Bảo tồn phát huy di sản văn hóa CHÍNH TRỊ - KINH TẾ HỌC Bảo tồn phát huy di sản văn hóa Việt Nam Đặng Thị Tuyết * Nhận ngày 26 tháng 11 năm 2014 Chỉnh sửa ngày 06 tháng 02 năm 2015 Chấp nhận đăng ngày 06 tháng 02 năm 2015 Tóm tắt: Di sản văn hóa tài sản hệ trước truyền lại cho hệ sau theo hướng tích lũy ngày phong phú môi trường văn hóa Sự tích lũy kinh nghiệm hoạt động nhiều hệ góp phần tạo phong phú, có chất lượng mang giá trị nhân văn cao Bài viết phân tích thực trạng bảo tồn phát huy di sản văn hóa Việt Nam; đưa giải pháp nâng cao chất lượng bảo tồn phát huy di sản văn hóa Việt Nam Từ khóa: Văn hóa; sắc dân tộc; di sản văn hóa Việt Nam Mở đầu Bước sang kỉ XXI, xu tất yếu nhiều quốc gia giới cách khơi dậy sức sống mãnh liệt dân tộc để hội nhập quốc tế phát triển phù hợp với xã hội đại Để làm điều đó, nhiều nước tìm di sản văn hóa cội nguồn sức sống tiềm tàng to lớn dân tộc tạo khứ cần phải bảo vệ, trì phát huy xã hội đại Việt Nam nước tiên phong việc phê chuẩn Công ước bảo vệ di sản văn hóa phi vật thể năm 2003 Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên Hợp Quốc (UNESCO) thành viên Ủy ban Liên phủ tham gia xây dựng phương hướng hoạt động sách quốc tế có liên quan đến Công ước Di sản văn hóa yếu tố cốt lõi văn hóa, chuyển tải sắc văn hóa cộng đồng xã hội Di sản văn hóa Việt Nam tài sản văn hóa quý giá cộng đồng dân tộc Việt Nam phận di sản văn hóa nhân loại, có vai trò to lớn nghiệp dựng nước giữ nước nhân dân ta Như vậy, bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa hoạt động thiết thực, nhằm hướng tới xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc đóng góp vào việc giữ gìn làm phong phú cho kho tàng di sản văn hóa nhân loại.(*) Trong thời kỳ đẩy mạnh phát triển kinh tế hội nhập, Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều chủ trương đường lối sách bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa nhằm nâng cao đời sống tinh thần nhân dân, góp phần phát triển kinh tế - xã hội đất nước Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng nêu rõ: Thạc sĩ, Viện Văn hóa Phát triển, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh ĐT: 0984731286 Email: tuyet1904@yahoo.com (*) 97 Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 4(89) - 2015 “thực nghiêm túc quy định pháp luật sở hữu trí tuệ, bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa vật thể phi vật thể dân tộc Gắn kết chặt chẽ nhiệm vụ phát triển văn hóa, văn nghệ, bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa với phát triển du lịch hoạt động thông tin đối ngoại nhằm truyền bá sâu rộng giá trị văn hóa công chúng, đặc biệt hệ trẻ người nước ngoài”(2) Trong văn ban hành công tác bảo tồn phát huy di sản văn hóa, đáng ý Luật Di sản Quốc hội khóa X, kì họp thứ thông qua năm 2001 sở pháp lí cao nhằm bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa Việt Nam Di sản văn hóa không chứa đựng vốn kinh nghiệm, tri thức mà mang theo chuẩn mực chân, thiện, mỹ Nó diện thông qua biểu tượng văn hóa phong phú, đa dạng Nó coi “mã di truyền xã hội”, “hệ thống giá trị” để hình thành sắc dân tộc Luật Di sản văn hóa Quốc hội khóa X, kì họp thứ (tháng năm 2001) khẳng định: “Di sản văn hóa Việt Nam tài sản quý giá cộng đồng dân tộc Việt Nam, phận di sản văn hóa nhân loại, có vai trò to lớn việc dựng nước giữ nước nhân dân ta” Với 54 dân tộc anh em, Việt Nam có kho tàng di sản văn hóa vô phong phú đa dạng Đây tài sản vô giá Nói Hồ Chủ tịch, ngọc quý Cho nên, bảo tồn phát huy di sản văn hóa cha ông để lại nhiệm vụ quan trọng cấp bách nhằm giữ gìn sắc văn hóa dân tộc Bảo tồn phát huy di sản văn hóa Việt Nam: thành tựu Trong năm qua, Đảng Nhà 98 nước nhận thức sâu sắc vai trò di sản văn hóa phát triển kinh tế - xã hội Di sản văn hóa coi “cốt lõi sắc dân tộc” coi yếu tố cấu thành đặc trưng văn hóa Việc đề cao vị trí di sản văn hóa đề cao thành lao động đời sống tinh thần nhân dân suốt trình lịch sử dựng nước giữ nước Hệ thống đình, chùa, lăng tẩm, thành quách không minh chứng cho sức lao động sáng tạo cần cù, mà cho thấy khát vọng, ý chí nghị lực cha ông Việc lưu giữ, tôn tạo giá trị di sản văn hóa đạo lí “uống nước nhớ nguồn”, mà góp phần làm phong phú đời sống tinh thần hệ mai sau Cho đến nay, Việt Nam có 05 di sản văn hóa thiên nhiên UNESCO ghi vào Danh mục di sản văn hóa thiên nhiên giới 03 di sản phi vật thể UNESCO đưa vào Công bố kiệt tác văn hóa phi vật thể truyền nhân loại Các di sản là: Quần thể di tích kiến trúc Huế (1993), Vịnh Hạ Long (1994, 2000), Khu phố cổ Hội An (1999), Khu di tích Chăm Mỹ Sơn (1999), Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng (2003); Nhã nhạc cung đình Huế (2003); Không gian văn hóa Cồng chiêng Tây Nguyên (2005); Hát xoan Phú Thọ (2011).(2) Việc trở thành di sản giới dấu mốc quan trọng đánh dấu chuyển di sản phát triển kinh tế nói chung, phát triển du lịch, dịch vụ nói riêng Bởi vì, sau ghi vào Danh mục di sản văn hóa thiên nhiên giới, di sản thực nhận quan tâm Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.225 (2) Bảo tồn phát huy di sản văn hóa nhiều mặt tổ chức, cá nhân nước quốc tế Thực tiễn nước ta cho thấy, quần thể di tích kiến trúc Huế, Vịnh Hạ Long, Khu di tích Chăm Mỹ Sơn, Khu phố cổ Hội An, Vườn quốc gia Phong Nha Kẻ Bàng sau trở thành di sản giới trở thành điểm du lịch quan trọng nước Nhã nhạc Cồng chiêng Tây Nguyên, hát Xoan Phú Thọ sau trở thành kiệt tác nhân loại xã hội quan tâm nhiều đầu tư, phô diễn mạnh mẽ Có thể nói rằng, di sản giới nước ta đóng góp ngày tích cực cho phát triển kinh tế nhiều mặt Nhiều điểm tham quan du lịch mở quanh khu di sản, ngày nhiều hoạt động dịch vụ phục vụ tham quan, du lịch mở Thực tiễn năm qua cho thấy, di sản giới góp phần ngày quan trọng việc phát triển du lịch đất nước Tại địa phương có di sản giới, có nhiều sáng kiến hoạt động quảng bá di sản Qua góp phần quảng bá du lịch, thu hút du khách đến với di sản giới, việc tổ chức các: Năm du lịch Hạ Long, Festival Huế, Quảng Nam hành trình di sản, Đêm rằm phố cổ (Hội An), Con đường di sản miền Trung, v.v Những hoạt động này, sau thử nghiệm thành công trở thành thường xuyên, định kỳ di sản giới ngành du lịch quan tâm Trong hoạt động nêu trên, nhiều sáng kiến nhằm phục hồi hoạt động văn hóa phi vật thể thể nghiệm, nhiều trình diễn văn hóa truyền thống, văn nghệ dân gian tổ chức, nhiều sản phẩm thủ công truyền thống có dịp giới thiệu rộng rãi với công chúng Sức hút di sản giới tạo tiền đề cho việc mở rộng điểm du lịch hoạt động khác xung quanh di sản giới như: du lịch nhà vườn, vườn sinh thái Huế, du lịch Cù Lao Chàm, thăm quan làng nghề, tắm biển Hội An, v.v Du lịch phát triển di sản giới không góp phần tạo công ăn việc làm cho hàng nghìn người dân địa phương có di sản giới, mà làm chuyển dịch cấu kinh tế số địa phương, góp phần phát triển ngành nghề dịch vụ du lịch, nhiều ngành nghề thủ công truyền thống, hoạt động văn hóa truyền thống (văn hóa phi vật thể) phục hồi, phát triển phục vụ trở lại cho du lịch Các sách Đảng, Nhà nước thời gian qua có tác dụng bảo tồn phát huy di sản văn hóa, ngăn chặn tình trạng xuống cấp di tích lịch sử, tác động mạnh mẽ đến nghiệp xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc Bằng sách xếp hạng Nhà nước, nhiều di tích có giá trị tiêu biểu lịch sử, văn hóa khoa học đặt bảo vệ pháp luật Qua đó, tổng mức đầu tư hàng năm cho hoạt động tu bổ, tôn tạo di tích liên tục tăng lên theo hướng đa dạng hóa nguồn vốn, đồng thời ưu tiên tập trung đầu tư cho di tích quốc gia đặc biệt di tích lịch sử cách mạng Như vậy, Chương trình mục tiêu quốc gia tu bổ tôn tạo di tích ngày có hiệu quả, góp phần thực tốt chủ trương xã hội hóa hoạt động bảo tồn bảo tàng Nhờ nguồn ngân sách đầu tư kịp thời Nhà nước cộng đồng xã hội mà nhiều di tích lịch sử cách mạng cứu thoát khỏi tình trạng xuống cấp nghiêm trọng Đồng thời, trình thực Chương trình mục tiêu quốc gia chống xuống cấp tôn tạo di tích tạo 99 Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 4(89) - 2015 sản phẩm văn hóa đặc thù, có sức hút Chính nhận thức giá trị văn hóa, thiên nhiên di sản nhằm phục vụ công tác nghiên cứu, học tập đơn thuần, mà có khả đóng góp vào phát triển kinh tế địa phương nước, nên quan tâm cấp quyền từ Trung ương đến địa phương, di sản nhận tham gia ngày tích cực cộng đồng vào trình bảo tồn phát huy giá trị di sản Riêng di sản giới, Nhà nước có chế riêng tài chính, bố trí lại nguồn thu cho di sản giới nhằm tạo chủ động cho hoạt động di sản giới Chính vậy, di sản giới có điều kiện bảo tồn phát huy giá trị nhiều so với chưa trở thành di sản giới di sản khác nước Bên cạnh quan tâm đến công tác tổ chức, xây dựng máy, tuyển chọn đội ngũ cán chuyên môn nghiệp vụ, di sản văn hóa nhận hỗ trợ chuyên môn tổ chức, cá nhân nước Nhiều khóa tập huấn, chuyên môn nghiệp vụ, hội thảo khoa học tổ chức di sản văn hóa với tham gia chuyên gia thuộc nhiều chuyên ngành khác nước góp phần làm tăng chất lượng đội ngũ cán đơn vị quản lý Sở dĩ tổ chức hoạt động nêu sau trở thành di sản, Đảng Nhà nước địa phương đầu tư nhiều hơn, hiệu vào công tác quản lý công tác bảo quản, tu bổ tôn tạo di sản Nhờ nỗ lực đó, mặt di sản giới ngày cải thiện, nhiều phận di sản giới bảo quản, tu bổ phục hồi, di sản giới ngày trở nên hấp dẫn Trong 100 trình phát triển du lịch, nguồn thu thông qua phục vụ tham quan du lịch tăng lên hàng năm trở thành động lực quan trọng để tiếp tục đầu tư cải thiện tình hình di sản giới, tiếp tục phát triển hoạt động du lịch Chỉ riêng tiền bán vé vào cửa di sản giới gần trăm tỉ đồng, năm sau tăng năm trước Năm 2005, ước tính di tích Huế thu khoảng 50 tỉ đồng tiền bán vé, Vịnh Hạ Long khoảng 30 tỉ, Hội An Mỹ Sơn, Phong Nha - Kẻ Bàng thu hàng chục tỉ đồng Đó chưa kể đến nguồn thu từ dịch vụ du lịch nhà hàng, khách sạn, giao thông, vận tải, hàng không, buôn bán hàng thủ công mỹ nghệ, vui chơi giải trí, v.v Sự phát triển du lịch điểm di sản văn hóa thiên nhiên góp phần thúc đẩy ngành giao thông, hàng không hoạt động mạnh mẽ Người ta nói đến “đường bay vàng” để tuyến bay Hà Nội - Huế, nhiều chuyến bay toàn người nước bay từ Hà Nội vào tham quan di tích Huế Các tuyến xe lửa, xe ca, tàu thủy chở khách đến tham quan du lịch di sản giới nhộn nhịp hơn, tất bật Nhờ vào việc bước hoàn chỉnh hệ thống luật pháp bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa với việc ban hành Luật Di sản định có liên quan; việc tổ chức xếp lại máy quản lí nhà nước cho phù hợp với chức năng, nhiệm vụ giao; huy động tham gia toàn xã hội hoạt động giữ gìn, phát huy giá trị di sản văn hóa; việc triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia văn hóa hoạt động bảo tồn phát huy di sản văn hóa đạt nhiều thành tựu, không đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa ngày cao phong phú nhân dân, mà góp phần đưa hình ảnh quốc gia tới bạn bè Bảo tồn phát huy di sản văn hóa giới, tạo động lực cho phát triển kinh tế - xã hội Bảo tồn phát huy di sản văn hóa Việt Nam: hạn chế Tuy đạt số kết đáng khích lệ trên, song nghiệp bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa thiên nhiên nói chung, bảo tồn di sản phục vụ phát triển du lịch nói riêng thời gian qua lộ hạn chế nhiều mặt Trước hết, nhận thức, tâm lý phổ biến vị lãnh đạo quyền địa phương đề đạt nguyện vọng nâng cấp di tích địa phương lên hạng di tích quốc gia đặc biệt di sản giới, mong muốn nhận quan tâm đầu tư lớn Chính phủ vào công tác bảo quản, tu bổ phục hồi di tích, có ý muốn tăng nhanh hoạt động du lịch di tích; qua tăng nguồn thu cho ngân sách địa phương, cải thiện phần đời sống nhân dân Đây nguyện vọng đáng, nhiên góc độ bảo tồn di sản, việc bảo tồn di sản không coi trọng ngang việc khai thác di sản dẫn đến tình trạng phá hoại di sản, làm cho di sản bị xuống cấp, mai nhanh chóng Bên cạnh đó, nhận thức người dân Luật Di sản văn hóa chưa đầy đủ nên tình trạng vi phạm bảo tồn di tích xảy việc cung tiến đồ thờ cúng bày đặt tùy tiện, gây phản cảm Thứ hai, quản lý quan nhà nước lỏng lẻo, dẫn đến nhiều di tích tiếp tục bị xâm phạm, lấn chiếm, đánh cắp, làm hư hại, thất thoát nặng nề Tại Hà Tây (cũ) từ năm 2000 đến năm 2004 xảy 298 cổ vật 40 di tích Tại Phú Thọ từ tháng năm 2004 đến tháng năm 2004 33 cổ vật di tích… Nhiều di sản quý không khả khôi phục Có trường hợp, di sản văn hóa, thiên nhiên quốc gia bị xâm lấn, tàn phá (Đồi Vọng Cảnh Huế, Di tích nàng Tô Thị Lạng Sơn ) địa phương coi trọng phát triển kinh tế để đạt tiêu tăng trưởng quan tâm đến việc giữ gìn cảnh quan môi trường di sản văn hóa Ở số nơi, tiến hành bảo tồn, trùng tu không cẩn thận, thiếu trách nhiệm, thiếu lực chuyên môn, làm biến dạng, giá trị di tích, đặc biệt di tích lịch sử cách mạng, kháng chiến nhân dân ta Không văn hóa phi vật thể mai dần, vùng đồng bào dân tộc thiểu số (chẳng hạn, chữ viết dân tộc chưa phát triển) Nhiều hoạt động lễ hội văn hóa có biến tướng nhằm trục lợi gây phản cảm, chí bất bình với du khách Bên cạnh đó, dù Nhà nước quan tâm đầu tư, nguồn kinh phí đưa di tích so với nhu cầu thực tế Cả nước hàng nghìn di tích quốc gia chưa tu bổ; di tích tu bổ chủ yếu nguồn vốn xã hội hóa nên vừa yếu vừa thiếu Các di tích đầu tư đáp ứng mục tiêu gia cố, chống xuống cấp cục chưa đủ khả thực dự án tổng thể nhằm tạo điều kiện cần đủ để di tích tồn lâu dài Việc xã hội hóa hoạt động văn hóa thu nguồn lực đáng kể để tu bổ, tôn tạo di sản, yếu khâu quản lí dẫn đến lộn xộn, nhập nhằng, chí phô trương phản cảm Trước đây, thời nhà rông số dân tộc Bắc Tây Nguyên coi lạc hậu, không khích lệ để bảo tồn, dẫn đến tình trạng nhiều nhà rông bị mai Khi nhận thức vấn đề lại có tình trạng làm hộ, làm thay cho cộng đồng, dân làng 101 Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 4(89) - 2015 Vì không am hiểu văn hóa cộng đồng nên nhà rông dựng lên không gắn với sinh hoạt văn hóa, tín ngưỡng cộng đồng, chí trở nên xa lạ, nhiều nhà bị bỏ hoang cách lãng phí đáng tiếc Sự tùy tiện, không khoa học, làm hộ, làm thay thiếu tham gia cộng đồng chủ thể văn hóa học đắt giá cho công tác bảo tồn di sản văn hóa dân tộc Thứ ba, tổ chức máy quản lý di sản, di sản văn hóa có tổ chức quản lý riêng, song quy mô chế tổ chức quan di sản chưa thống Đội ngũ cán chuyên môn nghiệp vụ số quan quản lý di sản thiếu số lượng yếu chất lượng, bối cảnh nay, Việt Nam có nhiều di sản giới cần đội ngũ cán thực có chuyên môn cao Việc học tập chuyên môn, ngoại ngữ số cán bộ, nhân viên thiếu bản, nhằm phục vụ lợi ích trước mắt, không ý chuyên sâu, nâng cao thường xuyên để đáp ứng đòi hỏi chuyên môn cao ngành Sự thiếu đồng tổ chức đội ngũ cán ảnh hưởng rõ đến công tác bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa tài nguyên du lịch, Quảng Nam, nơi có hai di sản văn hóa giới, có tới ba quan nghiệp vụ tham gia quản lý di tích Trung tâm Bảo tồn di sản di tích Quảng Nam trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam, Trung tâm Quản lý bảo tồn di tích Hội An trực thuộc Ủy ban nhân dân thị xã Hội An Ban Quản lý di tích du lịch Mỹ Sơn trực thuộc Ủy ban nhân dân huyện Duy Xuyên Sự chồng chéo quản lý nhiệm vụ tạo nên mâu thuẫn, gây bất lợi cho di sản công tác bảo tồn di tích phát triển du lịch Chính thế, chất 102 lượng công tác quản lý di sản khác Các di sản giới nước ta ghi vào danh mục di sản văn hóa thiên nhiên giới rải nhiều năm Do đó, có di sản giới Huế, Hạ Long qua mười năm xây dựng phát triển, Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng vài năm Đơn vị đời sau có ưu rút học đơn vị trước, lại phải đối phó với vấn đề phức tạp nảy sinh mà di sản trước không vấp phải Đó phát triển “đi trước, đón đầu” nhân dân ngành du lịch địa phương, biết tin việc khu di tích ghi vào danh mục di sản giới Trong quy hoạch bảo tồn phát huy giá trị di sản, qui định cụ thể quản lý, bảo vệ di sản trình soạn thảo Một điều bất cập khác nhận thức tham gia cộng đồng vào trình bảo tồn phát huy giá trị di sản chưa thực đồng đều, vững có lợi cho nghiệp bảo tồn phát huy giá trị di sản Có thể nói, địa phương có di sản văn hóa thiên nhiên, mặt hình thức, phần lớn người vui mừng địa phương có di sản văn hóa, ý thức trách nhiệm cộng đồng với việc bảo vệ di sản nâng lên Nhưng thực tế nhận thức chưa tương xứng với nhu cầu bảo vệ di sản Cán người dân địa phương hướng quan tâm vào việc khai thác di sản chính, việc bảo vệ di sản chủ yếu biện pháp hành quan quản lý Có thể nói, người dân di sản quan tâm đến việc hưởng lợi từ di sản trách nhiệm nghĩa vụ việc bảo vệ di sản gì? Bảo tồn phát huy di sản văn hóa Đối với ngành du lịch, năm qua, phối kết hợp ngành Văn hóa Thông tin Du lịch việc xây dựng du lịch bền vững di sản văn hóa có đạt nhiều kết tốt, kết chưa xứng tầm với đòi hỏi phát triển du lịch bền vững Sự phối kết hợp chưa hài hòa khai thác tài nguyên du lịch bảo tồn di sản Vẫn tình trạng mạnh làm Chương trình mục tiêu chống xuống cấp tôn tạo di tích Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch chủ trì chưa nhận thông tin đầy đủ từ Chương trình quốc gia Du lịch ngược lại Vì vậy, tình trạng nhiều di tích chưa đầu tư đồng bộ: nơi nhận dự án du lịch di tích chưa quan tâm, nơi di tích đầu tư dự án du lịch lại chưa tới Một tượng di tích bị khai thác nhiều gấp nhiều lần đầu tư tu bổ (nếu tính theo kinh phí đầu tư kinh phí thu từ dịch vụ ngành) Du lịch kéo theo mặt tiêu cực di sản, hiểm họa trực tiếp tiềm năng, ô nhiễm môi trường tự nhiên xã hội di sản thiên nhiên di sản văn hóa Ví như: dự án san lấp đảo Nha Trang để xây nhà hàng, Lăng mộ từ đường nhà thơ Tuy Lý Vương trở thành nơi đỗ xe tắc xi; Chùa Dơi Sóc Trăng bị lấn chiếm để làm khu vui chơi giải trí; Tập đoàn Tuần Châu có dự án san lấp phần Vịnh Hạ Long để làm khu nghỉ dưỡng Hà Nội nơi có tới 1/3 di tích nước, 1.000 hộ dân 11 quan xâm phạm 104 di tích Đặc biệt, có 593 hộ dân sinh sống di tích lịch sử văn hóa Con đường gốm sứ Hà Nội niềm tự hào Thủ đô năm bị sứt sẹo, đổ vỡ thiếu quan tâm quyền vô ý thức người dân Nhận thức nhiều cán lãnh đạo nhận thức chưa sâu sắc quan hệ khai thác di tích đầu tư bảo quản, tu bổ phục hồi di tích, chưa có thái độ tích cực việc tạo bền vững cho di tích Nhiều ngành nghề phát triển di sản giới, làm cho đời sống kinh tế có phát triển, làm tăng nguy hủy hoại di tích Không nhận thức điều mà chuyên gia UNESCO báo cáo giám sát hàng năm cảnh báo tác động tiêu cực di sản giới Việt Nam Điển báo cáo tình trạng bảo tồn di tích Việt Nam năm 2004 Ủy ban Di sản giới Có di sản giới Việt Nam bị Ủy ban Di sản giới cảnh báo tình trạng bảo tồn di sản Bên cạnh việc đánh giá mặt được, tích cực Chính phủ Việt Nam quyền địa phương việc bảo tồn di sản giới, Ủy ban Di sản giới có phần đánh giá tác động tiêu cực di sản giới Việt Nam, có đánh giá việc phát triển du lịch khu vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng, việc quản lý nuôi trồng thủy sản Vịnh Hạ Long việc xây dựng kết cấu hạ tầng quản lý đô thị quần thể di tích kiến trúc Huế Một số giải pháp nâng cao chất lượng bảo tồn phát huy di sản văn hóa Việt Nam Để khắc phục hạn chế, yếu việc bảo tồn, tôn tạo khai thác hợp lý di sản văn hóa, cần phải thực số giải pháp sau: Thứ nhất, hoàn chỉnh chế đề cao trách nhiệm công tác quản lý di sản văn hóa quan quản lý nhà nước cấp 103 Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 4(89) - 2015 Tăng cường hợp tác cấp, ngành Trung ương địa phương, trước hết ngành du lịch bảo tồn di sản văn hóa để tạo phát triển du lịch thực bền vững Cần lồng ghép tốt Chương trình mục tiêu quốc gia chống xuống cấp tôn tạo di tích, bảo tồn di sản văn hóa phi vật thể Chương trình quốc gia du lịch, chương trình môi trường, phát triển rừng, giáo dục, quy hoạch phát triển kinh tế xã hội khu vực có di sản giới Thứ hai, tuyên truyền giáo dục Luật Di sản văn hóa Nghị định phủ bảo tồn, tôn tạo phát huy giá trị văn hóa để Luật vào quần chúng nhân dân, làm cho người dân xã hội có điều kiện hiểu biết thực Để “bảo vệ” báu vật nhân văn sống, việc thừa nhận tài dân gian, Nhà nước cộng đồng cần tôn vinh tạo điều kiện tốt vật chất tinh thần để họ phát huy khả việc bảo tồn giá trị di sản văn hóa truyền thống dân tộc Thứ ba, đầu tư hỗ trợ kinh phí cho hoạt động bảo tồn, tôn tạo phát huy di sản văn hóa, đấu tranh ngăn chặn nguy làm mai thất truyền di sản văn hóa Một nguyên tắc cần phải quan tâm vật thể hóa di sản văn hóa phi vật thể Đây cách để tiến hành điều tra, sưu tầm, thu thập, ghi chép lại dạng thức văn hóa phi vật thể việc áp dụng khoa học công nghệ Đưa di sản văn hóa trở lại với chủ thể văn hóa tạo điều kiện tốt tồn Đây nguyên tắc UNESCO nhiều quốc gia giới đề xuất Cộng đồng môi trường sản sinh tượng văn hóa phi vật thể nơi 104 nuôi dưỡng, làm phong phú đời sống Để bảo tồn chúng đời sống, phải đưa chúng trở lại với người dân, trở lại nơi sản sinh chúng Văn hóa phi vật thể tồn trí nhớ số người mà ta thường mệnh danh nghệ nhân hay gọi báu vật nhân văn sống Bởi vậy, bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa phi vật thể có nghĩa “bảo vệ” người kế thừa di sản văn hóa - nghệ nhân dân gian Thứ tư, mở rộng mô hình xã hội hóa hoạt động bảo tồn, tôn tạo di sản văn hóa để huy động nguồn lực từ người dân nước nước ngoài, để họ tham gia vào công tác nhiều hình thức khác Cộng đồng - chủ thể văn hóa người đóng vai trò định việc bảo tồn cách bền vững di sản văn hoá phi vật thể Người dân với vai trò chủ thể sáng tạo hưởng thụ văn hóa, họ có đủ lực thẩm quyền để đánh giá giá trị di sản văn hóa phi vật thể định lựa chọn tượng văn hóa phi vật thể cần thiết để bảo tồn Khuyến khích hoạt động sưu tầm, biên soạn, dịch thuật, phân loại, lưu giữ di sản văn hóa để lưu truyền giao lưu với văn hóa nước Thứ năm, hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật, thống tổ chức máy quản lý, tăng cường đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhiệm vụ bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa Cần nhìn nhận đánh giá lại mặt tích cực tiêu cực việc bảo tồn phát huy giá trị di sản phục vụ phát triển ngược lại tác động trình phát triển di sản, rút học kinh nghiệm Phát huy mặt tích cực, hạn chế tiến tới kiểm soát hoàn toàn tác động tiêu cực Bảo tồn phát huy di sản văn hóa Thứ sáu, tăng cường hợp tác lĩnh vực đào tạo nguồn nhân lực, song song với trình đào tạo cán chuyên môn, cần có kế hoạch tập huấn chuyên môn thái độ ứng xử di sản, với khách tham quan cho cán nhân dân địa phương có di sản văn hóa, đối tượng tham gia khai thác du lịch di sản không cán du lịch mà người bán hàng, dân địa phương, người đạp xích lô, lái “xe ôm”, hướng dẫn du lịch tự v.v để thực tạo hoạt động du lịch bền vững khu di sản văn hóa Thứ bảy, phối hợp chặt chẽ ngành giao thông vận tải, hàng không, xây dựng, lao động - thương binh xã hội, công an, thủy sản quan địa phương đảm bảo cho môi trường di sản (cả môi trường thiên nhiên môi trường xã hội) Tạo ổn định, bền vững cho di sản an toàn cho khách tham quan du lịch, tránh chồng chéo, thiếu hiệu Kết luận Xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc phải bắt nguồn từ giá trị di sản Những quan điểm, sách Đảng Nhà nước di sản văn hóa tạo điều kiện thuận lợi cho công tác bảo tồn phát huy giá trị di sản phát triển, đồng thời khẳng định tiềm to lớn di sản văn hóa Việt Nam phát triển chung đất nước Để công tác bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa Việt Nam đạt hiệu ngày cao, ngành chức năng, cấp từ Trung ương tới địa phương cần nghiên cứu, khảo sát, đánh giá thực trạng di sản văn hóa, sở thực cách đồng giải pháp nêu đây, nhằm bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa cách khoa học Đồng thời, tuyên truyền, giáo dục rộng rãi tầng lớp nhân dân nâng cao nhận thức, trách nhiệm bảo vệ di sản văn hóa, xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh cộng đồng, nhằm phát huy bền vững, góp phần tỏa sáng giá trị kho tàng văn hóa dân tộc Tài liệu tham khảo Nguyễn Chí Bền (2006), Văn hóa Việt Nam Mấy vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Văn hóa Thông tin, Hà Nội Nguyễn Đình Thành (Chủ biên) (2008), Di sản văn hóa - bảo tồn phát triển, Nxb Tổng hợp Tp Hồ Chí Minh Trần Văn Bính (Chủ biên) (2004), Văn hóa dân tộc Tây Bắc - Thực trạng vấn đề đặt ra, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Hữu Thức (2007), Một số kinh nghiệm quản lí hoạt động tư tưởng - văn hóa, Nxb Văn hóa Thông tin Viện văn hóa, Hà Nội Trường Lưu (2006), Văn minh tinh thần từ chất lượng văn hóa, Nxb Văn hóa Thông tin Viện văn hóa, Hà Nội Ngô Đức Thịnh (2010), Những giá trị văn hóa truyền thống Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Quản Hoàng Linh (2012), “Bảo tồn di sản văn hóa Việt Nam nay”, Tạp chí Văn hóa nghệ thuật, số 337, tháng Đinh Xuân Dũng (2013), Văn hóa chiến lược phát triển Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Trần Thị Kim Cúc (2014), Văn hóa Việt Nam Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Hội đồng Lý luận Trung ương (2014), Đẩy mạnh xây dựng văn hóa điều kiện kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế - Kinh nghiệm Việt Nam, kinh nghiệm Trung Quốc, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 105 Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 4(89) - 2015 106 ... Trong văn ban hành công tác bảo tồn phát huy di sản văn hóa, đáng ý Luật Di sản Quốc hội khóa X, kì họp thứ thông qua năm 2001 sở pháp lí cao nhằm bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa Việt Nam Di. .. bè Bảo tồn phát huy di sản văn hóa giới, tạo động lực cho phát triển kinh tế - xã hội Bảo tồn phát huy di sản văn hóa Việt Nam: hạn chế Tuy đạt số kết đáng khích lệ trên, song nghiệp bảo tồn phát. .. gìn sắc văn hóa dân tộc Bảo tồn phát huy di sản văn hóa Việt Nam: thành tựu Trong năm qua, Đảng Nhà 98 nước nhận thức sâu sắc vai trò di sản văn hóa phát triển kinh tế - xã hội Di sản văn hóa coi