Pháp Luật Cộng Đồng ASEAN N02 Nhóm Đề 4: Tiến trình hình thành chia sẻ chuẩn mực ứng xử Cộng đồng Chính trị - an ninh ASEAN góc độ sau: - Khái niệm “chuẩn mực ứng xử” “hình thành chia sẻ chuẩn mực ứng xử” - Thành tựu tiến trình (Kể từ thành lập ASEAN năm 1967) - Vị trí vai trò hoạt động xây dựng chia sẻ chuẩn mực trình xây dựng APSC - Triển vọng hoạt động Bài tập nhóm tháng Page Pháp Luật Cộng Đồng ASEAN N02 Nhóm BÀI LÀM I.NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TIẾN TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ CHIA SẺ CÁC CHUẨN MỰC ỨNG XỬ TRONG CỘNG ĐỒNG CHÍNH TRỊ- AN NINH ASEAN 1.1.Các khái niệm a “Chuẩn mực ứng xử” Khái niệm “chuẩn mực ứng xử” xét hai phương diện xã hội pháp lý: Thứ nhất, khía cạnh xã hội, hiểu “chuẩn mực ứng xử” quy tắc xử cá nhân với cá nhân hình thành từ đời sống xã hội, đạo đức, cách đối nhân xử người với người quy tắc xã hội coi chuẩn mực định Xã hội coi quy tắc xử “chuẩn mực” để soi chiếu vào cách xử cụ thể, nhận định xem chúng có đắn hay không Để coi “chuẩn mực ứng xử”, rõ ràng quy tắc xử cụ thể phải số đông người biết công nhận tính đắn, hợp lí, từ trở nên phổ biến xã hội ghi nhận Tóm lại, người đặt quy tắc xử nhằm mục đích xây dựng hoàn thiện xã hội, thống xã hội trật tự, hệ thống định Thứ hai, xét khía cạnh pháp lí, “chuẩn mực ứng xử” quy tắc xử chủ thể tham gia pháp luật với nhau, nhà nước với cá nhân, nhà nước với tổ chức trị, xã hội,… Những quy tắc phát sinh quan hệ pháp luật hình thành chủ thể với Khía cạnh hẹp khía cạnh xã hội nên theo đó, cách hiểu “chuẩn mực ứng xử” co lại, hướng đến quan hệ pháp luật, lại để quy tắc xử số nhóm chủ thể định với b “ Hình thành chia sẻ chuẩn mực ứng xử APSC” Cộng đồng trị - an ninh ASEAN (APSC) liên kết trị - an ninh ASEAN sở hệ thống thể chế thiết chế pháp lý, nhằm xây dựng trì khu vực ASEAN ổn định, hòa bình an ninh toàn diện Từ đó, ta hiểu tiến trình “hình thành chia sẻ chuẩn mực ứng xử APSC” trình tạo nên thực tiêu chuẩn chung tôn trọng Bài tập nhóm tháng Page Pháp Luật Cộng Đồng ASEAN N02 Nhóm cách thức ứng xử thành viên ASEAN việc củng cố nâng cao đoàn kết, gắn bó, hài hòa ASEAN 1.2 Mục tiêu lĩnh vực hình thành chia sẻ chuẩn mực ứng xử APSC Việc xây dựng chia sẻ chuẩn mực ứng xử có mục tiêu hướng tới tiêu chuẩn chung tôn trọng cách ứng xử thành viên Cộng đồng ASEAN, củng cố nâng cao đoàn kết, gắn bó, hài hòa ASEAN, góp phần xây dựng cộng đồng dân chủ, minh bạch Đông Nam Á, phù hợp với nguyên tắc ghi nhận Hiến chương ASEAN Duy trì công cụ Hiệp Ước thân thiện hợp tác Đông Nam Á (TAC), Hiệp ước Đông Nam Á vũ khí hạt nhân tuyên bố cách ứng xử bên Biển Đông (DOC) Và mục tiêu mà ASEAN hướng tới Hiệp ước cách ứng xử Biển Đông (COC) để nước khối có lợi ích đảm bảo, tránh xảy xung đột 1.3 Nội dung lĩnh vực hình thành chia sẻ chuẩn mực ứng xử APSC Nội dung lĩnh vực bao gồm chiến lược nhằm hình thành chia sẻ chuẩn mực ứng xử APSC Chương trình hành động Viên Chăn (VAP) Bao gồm chiến lược sau: Một là, điều chỉnh khuôn khổ thể chế ASEAN hợp với Hiến Chương thông qua biện pháp, bao gồm chuẩn bị thực chương trình làm việc chuyển tiếp trường hợp cần thiết phải cải cách thiết chế cho phù hợp với Hiến chương, xây dựng Nghị định thư Hiệp định bổ sung, bao gồm điều khoản dẫn, quy định thủ tục trường hợp cần thiết để thực Hiến chương ASEAN xây dựng quan pháp luật hỗ trợ thực Hiến chương Hai là, tăng cường hợp tác theo quy định TAC, đánh giá trình thực TAC đưa cách thức hoàn thiện chế này, đánh giá việc thực bên kí kết TAC tăng cường tham gia quốc gia khối ASEAN Ba là, đảm bảo việc thực thi đầy đủ DOC hòa bình ổn định biển Đông, sở trì tham vấn mức độ cao nước tham gia nhằm đảm bảo đảm bảo thực thi đầy đủ DOC; Thực hoạt động hợp tác ghi nhận Bài tập nhóm tháng Page Pháp Luật Cộng Đồng ASEAN N02 Nhóm DOC hoạt động hợp tác khác sở tham vấn nước tham gia tôn trọng chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ nhau; Đánh giá sở pháp lí trình thực DOC, qua đảm bảo cách ứng xử bên biển Đông phù hợp với DOC hướng tới hình thành Bộ quy tắc ứng xử biển Đông (COC) Bốn là, đảm bảo việc thực thi Hiệp ước khu vực Đông Nam Á vũ khí hạt nhân kế hoạch hành dộng với hoạt động cụ thể gồm thực thi quy định Hiệp ước khu vực Đông Nam Á vũ khí hạt nhân, bao gồm thỏa thuận an toàn mang tính bổ sung quan lượng nguyên tử quốc tế IAEA công cụ có liên quan; Tham gia Nghị định thư Hiệp ước Đông Nam Á vũ khí hạt nhân; Hợp tác việc thực Kế hoạch hành động xây dựng chương trình cụ thể thực Kế hoạch Năm là, tăng cường hợp tác hàng hải nước ASEAN thiết lập Diễn đàn hàng hải ASEAN; Hợp tác toàn diện, nhấn mạnh vào vấn đề an toàn hàng hải an ninh khu vực mối quan tâm chung cộng đồng ASEAN ; Chia sẻ vấn đề hàng hảo hợp tác nước ASEAN tăng cường hợp tác vấn đề an toàn hàng hải, tìm kiếm, cứu nạn thông qua hoạt động trao đổi thông tin, hợp tác công nghệ chuyên thăm quan có liên quan II.THÀNH TỰU CỦA TIẾN TRÌNH NÀY Hình thành chia sẻ chuẩn mực ứng xử APSC sáu thành tố thiếu để xây dựng Cộng đồng Chính trị - An ninh ASEAN hòa bình, ổn định phát triển Ta thấy chuẩn mực ứng xử Cộng đồng trị-an ninh hình thành chưa lâu Tuy nhiên, lĩnh vực này, ASEAN đạt nhiều thành tựu đáng kể Cụ thể: ASEAN tiếp tục trì hiệp ước thân thiện hợp tác Đông Nam Á (TAC), Hiệp ước Đông Nam Á vũ khí hạt nhân (SEANWFZ), Tuyên bố cách ứng xử bên biển Đông (DOC)… + Về hoạt động điều chỉnh khuôn khổ thể chế ASEAN: Để phù hợp với Hiến chương ASEAN thông qua biện pháp việc chuẩn bị thực Bài tập nhóm tháng Page Pháp Luật Cộng Đồng ASEAN N02 Nhóm chương trình làm việc chuyển tiếp trường hợp cần thiết phải cải cách thiết chế cho phù hợp với Hiến chương Xây dựng khung pháp lý Điều ước quốc tế, Nghị định thư…để thực Hiến chương ASEAN + Về tăng cường hợp tác theo quy định hiệp ước TAC: Việc ký kết hiệp ước TAC xác định nguyên tắc quan hệ nước Đông Nam Á, tôn trọng chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ nhau, giải tranh chấp biện pháp hòa bình, không can thiệp vào công việc nội nước thành viên, hợp tác phát triển Với Hiệp ước TAC mối quan hệ nước ASEAN không ngừng phát triển, ngày gắn bó để tạo sức mạnh tổng hợp Vì mà vị ASEAN ngày lớn mạnh trường quốc tế + Về việc đảm bảo thực thi đầy đủ Tuyên bố DOC: Trên sở hòa bình, ổn định biển đông Tuyên bố ứng xử bên Biển Đông (DOC) nước ASEAN Trung Quốc ký ngày 04-11-2002 Nông-pênh Hội nghị thượng đỉnh ASEAN lần thứ Đây văn kiện trị mà ASEAN Trung Quốc đạt có liên quan đến vấn đề Biển Đông coi bước đột phá quan hệ ASEAN-Trung Quốc vấn đề Biển Đông Việc ký DOC kết nỗ lực nước ASEAN việc trì hòa bình ổn định Biển Đông Trong giai đoạn tình hình biển Đông “dậy sóng” với nỗ lực mong muốn trì hòa bình an ninh khu vực đường lối trị cương kết hợp hài hòa nước ASEAN chắn đến thỏa ước mà nước ASEAN mong muốn + Về việc thiết lập khu vực hòa bình, tự do, trung lập: Tháng 11/1971, nước ASEAN đưa văn quan trọng Tuyên bố Kuala Lumpur thiết lập Khu vực Hoà bình, Tự Trung lập Đông Nam Á (ZOPFAN) Tuyên bố định mục tiêu lâu dài ASEAN xây dựng Đông Nam Á thành khu vực hoà bình, tự do, trung lập, can thiệp hình thức cường quốc bên Đồng thời ASEAN đảm bảo thực thi Hiệp ước khu vực Đông Nam Á vũ khí hạt Bài tập nhóm tháng Page Pháp Luật Cộng Đồng ASEAN N02 Nhóm nhân kế hoạch hành động với hoạt động cụ thể Điều ý nghĩa trì hòa bình an ninh khu vực mà góp phần quan trọng việc trì hòa bình an ninh giới + Về tăng cường hợp tác hàng hải nước ASEAN: Trước biến động phức tạp Biển Đông, hải quân nước ASEAN trọng tăng cường mở rộng quan hệ hợp tác nội khối với nước bên khối việc đối phó với mối đe dọa an ninh truyền thống phi truyền thống, thu nhiều kết quan trọng Nổi bật là, khuôn khổ quan hệ song phương đa phương nội khối, Hải quân nước ASEAN đẩy mạnh hợp tác mặt, lĩnh vực, như: trao đổi đoàn quan chức cấp, tổ chức tàu hải quân thăm viếng lẫn nhau, hợp tác đào tạo, chia sẻ thông tin, tuần tra chung, hợp tác chống khủng bố, cướp biển, buôn lậu, tội phạm xuyên quốc gia, cứu hộ cứu nạn, thiết lập đường dây nóng… III VỊ TRÍ VÀ VAI TRÒ CỦA HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG VÀ CHIA SẺ CHUẨN MỰC TRONG HỢP TÁC CHÍNH TRỊ AN NINH 3.1 Vị trí hoạt động xây dựng chia sẻ chuẩn mực hợp tác trị - an ninh APSC hoạt động dựa nguyên tắc “tôn trọng độc lập, chủ quyền, bình đẳng, toàn vẹn lãnh thổ sắc dân tộc tất quốc gia thành viên” trì tảng hợp tác trị - an ninh Khi APSC hình thành đưa hợp tác trị- an ninh ASEAN tới giai đoạn phát triển Trong giai đoạn hợp tác khu vực mạnh mẽ vai trò hoạt động xây dựng chia sẻ chuẩn mực chiếm vị trí quan trọng nhằm thúc đẩy hình thành phát triển cộng đồng an ninh trị ASEAN 3.2 Vai trò hoạt động xây dựng chia sẻ chuẩn mực hợp tác trị - an ninh Thứ nhất, hoạt động xây dựng chia sẻ chuẩn mực hợp tác trị - an ninh có vai trò việc thúc đẩy Asean tiến tới hình thành Cộng Bài tập nhóm tháng Page Pháp Luật Cộng Đồng ASEAN N02 Nhóm đồng Asean đoàn kết vững mạnh, phấn đấu hòa bình, an ninh, ổn định hợp tác khu vực Thứ hai, xây dựng chia sẻ chuẩn mực hợp tác trị - an ninh tạo tiếng nói chung, thống nước thành viên Asean Từ nước có chuẩn mực định hoạt động ứng xử hành vi lĩnh vực an ninh – trị, chẳng hạn Hiệp ước thân thiện hợp tác Đông Nam Á (TAC), Hiệp ước Đông Nam Á vũ khí hạt nhân ( SEANWWFZ) Tuyên bố cách ứng xử bên Biển Đông (DOC) ký kết Việt Nam Trung Quốc Thứ ba, việc xây dựng hình thành chuẩn mực thúc đẩy tham gia thực thể liên kết với ASEAN vào trình xây dựng sáng kiến nhằm tăng cường hợp tác trị ASEAN thông qua hành động cụ thể Thứ tư, hạn chế hoạt động tiêu cực phát sinh cộng đồng an ninh – trị ASEAN , qua giúp nước thành viên ASEAN trao đổi thông tin, kinh nghiệm hoạt động thực tiễn IV TRIỂN VỌNG CỦA HOẠT ĐỘNG NÀY Hợp tác trị an ninh ba trụ cột lộ trình xây dựng cộng đồng ASEAN Có thể thấy hợp tác trị - an ninh ASEAN ASEAN với đối tác thúc đẩy mạnh mẽ đối thoại xây dựng lòng tin, đóng góp tích cực cho việc củng cố tăng cường môi trường hòa bình, an ninh, ổn định hợp tác khu vực, ứng phó hiệu với thách thức đặt an ninh truyền thống an ninh phi truyền thống ASEAN tích cực triển khai thực kế hoạch tổng thể APSC tất mặt 14 lĩnh vực ưu tiên đề ra, hòa bình, ổn định khu vực nhằm đưa APSC lên tầm cao bảo đảm nước khu vực chung sống hòa bình với với bên môi trường công bằng, dân chủ hòa hợp Bài tập nhóm tháng Page Pháp Luật Cộng Đồng ASEAN N02 Nhóm APSC hướng đến tạo dựng với đặc trưng chính: cộng đồng hoạt động theo luật lệ với giá trị, chuẩn mực chung; khu vực gắn kết, hòa bình tự cường, có trách nhiệm chung bảo đảm an ninh toàn diện khu vực rộng mở với bên giới ngày gắn kết tùy thuộc lẫn Hợp tác trị - an ninh tiếp tục đẩy mạnh Hiến chương ASEAN có hiệu lực tạo khuôn khổ thể chế pháp lí hỗ trợ tiến tình xây dựng cộng đồng ASEAN, có chương trình hành động xây dựng cộng đồng trị - an ninh ASEAN Để thực mục tiêu APSC, ASEAN xây dựng đưa vào thực kế hoạch hành động chương trình hợp tác ASEAN ASEAN với bên đối tác, thong qua nhiều biện pháp hoạt động cụ thể, thiết thực lĩnh vực như: tăng cường đối ngoại, phát huy vai trò diễn đàn, công cụ hợp tác trị - an ninh, giải hòa bình tranh chấp, ứng phó hiệu với thách thức, tích cực xây dựng chia sẻ chuẩn mực, cách ứng xử chung khu vực Ý KIẾN CỦA NHÓM: - Qua tìm hiểu, trình hình thành xây dựng chuẩn mực ứng xử ta thấy ASEAN gặp nhiều khó khăn như: vấn đề thay đổi nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội quốc gia,tiến hành đăng kiểm vũ khí ASEAN,lập lực lượng giữ gìn hòa bình thường trực ASEAN gây nhiều tranh cãi đe dọa tình đoàn kết… - Tình hình Biển Đông đặc biệt tình hình Trung Quốc với số nước ASEAN phức tạp, xảy nhiều mâu thuẫn bất đồng, quan hệ nước ASEAN dạn nứt xảy tranh chấp Thái Lan Campuchia biên giới lãnh thổ nên theo chúng em ASEAN cần đẩy mạnh việc hình thành xây dựng chuẩn mực ứng xử - Việc ưu tiên tập trung giải trước, tập trung đưa chuẩn mực ứng xử phù hợp với điều kiện sở tốt để giúp Cộng đồng trị-an ninh có triển vọng phát triển Điều thể qua viêc nội dung Bài tập nhóm tháng Page Pháp Luật Cộng Đồng ASEAN N02 Nhóm chuẩn mực ứng xử Cộng đồng xây dựng có triển vọng thực tích cực ngày có hiệu cao, từ giúp tạo hội để giúp Cộng đồng khác Cộng đồng kinh tế, Cộng đồng văn hóa-xã hội phát triển mạnh mẽ Song Cộng đồng an ninh trị- an ninh đưa kế hoạch hoạt động để cụ thể nữa, bám sát tình hình quốc tế khu vực để dễ dàng thực thực tế hẳn tạo hội nhiều cho chuẩn mực mà Cộng đồng trị-an ninh Asean đưa Trong xu cộng đồng trị an ninh tiếp tục tăng cường đối thoại, hợp tác, xây dựng lòng tin, giải hòa bình tranh chấp bất đồng khu vực tương lai hoạt động tiếp tục củng cố phát huy hòa bình, ổn định an ninh khu vực hiệp ước thân thiện hợp tác ĐNA (TAC) để xây dựng chuẩn mực ứng xử hợp lý Chúng em tin khó khăn, thách thức truyền thống phi truyền thống mà Cộng đồng trị-an ninh Asean phải đối mặt nhiều phức tạp Nhưng với kế hoạch sách việc chia sẻ chuẩn mực ứng xử Cộng đồng trị-an ninh ASEAN cách rõ ràng, tập trung cho vấn đề quan trọng cần giải sở chắn để dần hình thành nên cộng đồng trị an ninh hoạt động theo chuẩn mực ứng xử Bài tập nhóm tháng Page Pháp Luật Cộng Đồng ASEAN N02 Nhóm TÀI LIỆU THAM KHẢO Trung tâm Luật châu Á-Thái Bình Dương, Pháp luật Cộng đồng ASEAN, 2011 Viện nghiên cứu Đông Nam Á, Trần Khánh (chủ nhiệm đề tài), Cộng đồng an ninh ASEAN (ASC): Nội dung, lộ trình, triển vọng tác động, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, 2008 Chương trình hành động Viên Chăn 2004 – 2010 Kế hoạch hành động Cộng đồng an ninh ASEAN năm 2004 Kế hoạch tổng thể xây dựng Cộng đồng an ninh-chính trị ASEAN năm 2009 Nguyễn Trần Quế (chủ biên) – Trung tâm KHXH NVQG, Viện Kinh tế giới, 35 năm ASEAN hợp tác phát triển, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 2002 http://www.aseansec.org http://www.aseanregionalforum.org http://asean2010.vn Bài tập nhóm tháng Page 10 Pháp Luật Cộng Đồng ASEAN N02 Nhóm MỤC LỤC I Những vấn đề lý luận tiến trình hình thành chia sẻ chuẩn mực ứng xử Cộng đồng trị - an ninh ASEAN………………………………………1 1.1 Các khái niệm ……………………………………… ……………………1 1.2 Mục tiêu lĩnh vực hình thành chia sẻ chuẩn mực ứng xử APSC…………………… ………………………………………….………… 1.3 Nội dung lĩnh vực hình thành chia sẻ chuẩn mực ứng xử APSC…………………………………………………… ……………………… II Thành tựu tiến trình này……………………………………………………3 III Vị trí vai trò hoạt động xây dựng chia sẻ chuẩn mực hợp tác trị - an ninh……………………… …………………………………… .5 3.1 Vị trí hoạt động xây dựng chia sẻ chuẩn mực hợp tác trị - an ninh…………………………………………………………………………….5 3.2 Vai trò hoạt động xây dựng chia sẻ chuẩn mực hợp tác trị - an ninh…………………………………………………………………………6 IV Triển vọng hoạt động này…………………………………………… … Ý KIẾN CỦA NHÓM…………………………………………………………… Bài tập nhóm tháng Page 11 [...]... Luật Cộng Đồng ASEAN N02 Nhóm 4 MỤC LỤC I Những vấn đề lý luận về tiến trình hình thành và chia sẻ các chuẩn mực ứng xử trong Cộng đồng chính trị - an ninh ASEAN ……………………………………1 1.1 Các khái niệm ……………………………………… ……………………1 1.2 Mục tiêu của lĩnh vực hình thành và chia sẻ các chuẩn mực ứng xử trong APSC…………………… ………………………………………….………… 2 1.3 Nội dung của lĩnh vực hình thành và chia sẻ các chuẩn mực ứng xử trong. .. ……………………… 2 II Thành tựu của tiến trình này……………………………………………………3 III Vị trí và vai trò của hoạt động xây dựng và chia sẻ chuẩn mực trong hợp tác chính trị - an ninh …………………… …………………………………… .5 3.1 Vị trí của hoạt động xây dựng và chia sẻ chuẩn mực trong hợp tác chính trị - an ninh ………………………………………………………………………….5 3.2 Vai trò của hoạt động xây dựng và chia sẻ chuẩn mực trong hợp tác chính trị - an ninh ………………………………………………………………………6 ... Bài tập nhóm tháng Page 10 Pháp Luật Cộng Đồng ASEAN N02 Nhóm MỤC LỤC I Những vấn đề lý luận tiến trình hình thành chia sẻ chuẩn mực ứng xử Cộng đồng trị - an ninh ASEAN………………………………………1 1.1 Các... chuẩn chung tôn trọng Bài tập nhóm tháng Page Pháp Luật Cộng Đồng ASEAN N02 Nhóm cách thức ứng xử thành viên ASEAN việc củng cố nâng cao đoàn kết, gắn bó, hài hòa ASEAN 1.2 Mục tiêu lĩnh vực hình... mặt 14 lĩnh vực ưu tiên đề ra, hòa bình, ổn định khu vực nhằm đưa APSC lên tầm cao bảo đảm nước khu vực chung sống hòa bình với với bên môi trường công bằng, dân chủ hòa hợp Bài tập nhóm tháng