TRƢỜNG ĐÀO TẠO CÁN BỘ LÊ HỒNG PHONG TP HÀ NỘI LỚP BỒI DƢỠNG NGẠCH CHUYÊN VIÊN K2A-2015 TIỂU LUẬN TÊN ĐỀ TÀI: GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ƢU ĐÃI NGƢỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG Họ tên học viên: Trần Khánh Ly Đơn vị công tác : Phòng Lao động Thương binh Xã hội Chức vụ : Chuyên viên Hà Nội, tháng 11 năm 2015 Tiểu luận cuối khóa chương trình Quản lý nhà nước ngạch chuyên viên MỤC LỤC A Lời mở đầu B Nội dung Phần I Nội dung tình Phần II Xác định mục tiêu xử lý tình Phần III Phân tích nguyên nhân, hậu I Nguyên nhân: II Hậu quả: Error! Bookmark not defined Phần IV Xây dựng lựa chọn phương án giải quyếtError! Bookmark not defined Phần V Lập kế hoạch tổ chức thực phương án…………….…….Error! Bookmark not defined C Kết luận kiến nghị 20 I Kết luận: 20 II Kiến nghị: 20 Tài liệu tham khảo………………………………………………………….23 Trần Khánh Ly- Lớp CV K2A- 15 Tiểu luận cuối khóa chương trình Quản lý nhà nước ngạch chuyên viên A- LỜI MỞ ĐẦU Dân tộc Việt Nam ta trải qua bao thăng trầm lịch sử với liên tiếp đấu tranh cam go, liệt để bảo vệ giữ vững chủ quyền Tổ Quốc Thắng lợi vĩ đại dân tộc ta kháng chiến giải phóng dân tộc nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc đánh đổi lòng dũng cảm, xương máu mồ hôi nước mắt bao hệ ông cha ta Để có bình yên dân tộc ngày hôm nay, hàng triệu đồng bào hy sinh, hàng triệu đồng chí mang người thương tật, di chứng khủng khiếp chiến tranh, hàng vạn người ưu tú ngã xuống vĩnh viễn yên nghỉ miền tổ quốc, để lại cho người thân, gia đình xã hội mát , đau thương không bù đắp Sự hy sinh đất nước đồng bào, chiến sĩ ta vô giá, không sánh nổi, biểu thị lòng yêu nước oanh liệt dân tộc ta công kháng chiến chống giặc ngoại xâm nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Cùng với tinh thần nhân văn cao cả, lòng biết ơn sâu sắc người hy sinh Tổ Quốc, suốt chục năm qua Đảng Nhà nước ta ban hành thực nhiều sách , chế độ đối tượng Người có công thường xuyên có điều chỉnh bổ sung phù hợp với thực tế thời kỳ đất nước Đến hình thành hệ thống sách , phận thiếu chiến lược phát triển kinh tế xã hội đất nước Đó chủ trương, đắn , sách lớn Đảng nhà nước ta Góp phần làm giảm đau đớn, mát thể chất, đồng thời cổ vũ động viên tinh thân giúp người có công thân nhân họ vượt lên mát đau thương, khắc phục khó khăn cản trở để khẳng định tiếp tục đóng góp vào nghiệp xây dựng phát triển đất nước Là công chức tuyển dụng, làm việc phòng Lao động Trần Khánh Ly- Lớp CV K2A- 15 Tiểu luận cuối khóa chương trình Quản lý nhà nước ngạch chuyên viên thương binh xã hội quận Đống Đa, em may mắn tiếp xúc làm việc lĩnh vực sách người có công Tiếp nối vai trò hệ cháu công chăm sóc, phục vụ, thực sách ưu đãi người có công thân nhân người có công địa bàn Quận Đống Đa nói riêng góp phần vào công thể lòng biết ơn hệ ông cha trước nước Tham gia lớp đào tạo ngạch chuyên viên Sở Nội vụ phối hợp với trường Đào tạo cán Lê Hồng Phong năm 2015 với biên soạn nội dung, chương trình ngắn gọn, đầy đủ nhiệt tình thầy cô cung cấp thêm nhiều kiến thực , cụ thể, giúp chúng em tự tin nắm vững nhiệm vụ vai trò công tác thực tiễn người công chức, đảm nhiểm vai trò phục vụ nhân dân Đảng Nhà nước phân công Sau 03 tháng bồi dưỡng kiến thức, với tình gặp trình công tác, em ngày nhận thấy rõ vai trò quan trọng công tác thực sách người có công, hoạt động thiết thực thêt truyển thống “ uống nước nhớ nguồn” đạo lý cao đẹp dân tộc ta Tuy nhiên với năm tháng trường kỳ đất nước ta, số lượng người có công thân nhân người có công lớn, chế độ sách đặt phải phù hợp với nhóm đối tượng Do việc thực sách cho quy định Nhà nước đồng thời đảm bảo công phù hợp với đối tượng không đơn giản Vẫn tồn tình công tác thực sách ưu đãi người có công vướng mắc tồn đọng Do đó, báo cáo thu hoạch cuối khóa ngạch chuyên viên em xin trình bày phân tích đề tài: “ Giải tình thực sách ưu đãi người có công với cách mạng” Sử dụng phương pháp quan sát thống kê , phân tích tổng hợp , đối chiếu phạm vi nghiên cứu tình xảy phòng Lao động Thương binh xã hội Quận Đống Đa Hy vọng đề tài góp phần vào việc Trần Khánh Ly- Lớp CV K2A- 15 Tiểu luận cuối khóa chương trình Quản lý nhà nước ngạch chuyên viên phân tích nguyên nhân tồn đọng, đưa hướng giải tồn việc thực sách ưu đãi nay, tìm hướng để nâng cao chất lượng công tác chăm sóc sách người có công Kết cấu đề tài gồm phần : Phần 1: Miêu tả nội dung tình Phần 2: mục tiêu xử lý tình huống; Phần 3: Phân tích nguyên nhân tình hậu quả; Phần 4: Phương án giải tình huống; Phần 5: Kế hoach thực phương án giải tình Do kiến thức thời gian chuẩn bị có hạn, tài liệt tham khảo không nhiểu nên nội dung đề tài không tránh khỏi thiểu sót Rất mong nhận quan tâm ý kiến đóng góp thầy cô Em xin chân thành cảm ơn./ Trần Khánh Ly- Lớp CV K2A- 15 Tiểu luận cuối khóa chương trình Quản lý nhà nước ngạch chuyên viên B- NỘI DUNG PHẦN I NỘI DUNG TÌNH HUỐNG Tháng 10 năm 2015, phòng Lao động thương binh Xã hội quận Đống Đa có nhận đơn thư khiếu nại Ông Đinh Huy Luận, sinh năm 1938 hộ thường trú phường Láng Hạ , quận Đống Đa, Hà Nội Hiện ông Luận cư trú trai phố Nam Dư , quận Hoàng Mai , Hà Nội Theo nội dung đơn thư, ông Luận trai ông Đinh Huy Phan- nguyên Trung đoàn trưởng trung đoàn 95- sư đoàn 325- Quận đoàn 2liệt sỹ lão thành cách mạng Về chế độ sách thân nhân gia đình liệt sỹ em gái ông bà Đinh Thị Xuân hộ thường trú phường Quốc Tử Giám, Quận Đống Đa thực Mọi chế độ tiêu chuẩn thân nhân liệt sỹ phường Quốc Tử Giám thực chu đáo Ngày 23/02/2010, Liệt sỹ Đinh Huy Phan tức Hùng Việt truy tặng danh hiệu “ Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân “ theo Quyết định số 212 QĐ/CTN Chủ tịch Nước có thành tích đặc biệt xuất sắc thời kỳ tiền khởi nghĩa lãnh đạo, huy Trung đoàn kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược, mặt trận Bình Trị Thiên Ngày 19/05/2010 trung đoàn 95 tổ chức lễ đón nhận danh hiệu “ Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân” cho liệt sỹ Đinh Huy Phan ( Hùng Việt) theo nghi lễ quận đội Đảng ủy, Chỉ huy trung đoàn 95 có thông báo số 320/CV- TĐ ngày 31/05/2010 tới địa phương gia đình đồng chí Đinh Huy Phan để có sở thực sách ưu đãi người có công với cách mạng Trong đơn thư ông Đinh Huy Luận cho biết, việc thực chế độ thân nhân gia đình anh hùng Lực lượng Vũ trang nhân dân theo công văn 320/CV- TĐ trung đoàn 95, sư đoàn 325 cho cha ông gửi Đảng ủy, Hội Trần Khánh Ly- Lớp CV K2A- 15 Tiểu luận cuối khóa chương trình Quản lý nhà nước ngạch chuyên viên đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân quận Đống Đa , Hà Nội ngày 31/05/2010 chưa thấy thực Theo ông biết trường hợp truy tặng danh hiệu Bà mẹ Việt Nam anh hùng, anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân trao tặng gia đình nhận trợ cấp lần Ông Đinh Huy Luận trai trưởng Liệt sĩ- Anh hùng Lực lượng Vũ trang Đinh Huy Phan, ông mẹ ông trước ủy quyền thừa kế chế độ sách Năm 2002 , mắc bệnh hiểm nghèo lại được, ông viết giấy ủy quyền cho em gái bà Đinh Thị Xuân hộ thường trú phường Quốc Tử Giám nhận chế độ Tuy nhiên thực hồ sơ hưởng chế độ thân nhân anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, phường Quốc Tử Giám không chấp nhận giấy ủy quyền viết tay hai ông bà yêu cầu phải có đầy đủ ủy quyền anh em gia đình ông cư trú nhiều vùng nước Theo ông Đinh Huy Luận yêu cầu “ cầu kỳ, máy móc nên ông định bỏ” Trong đơn thư, ông mong cấp quyền xem xét, thông cảm giảm bớt thủ tục thực khó khăn điều kiện gia đình ông Quyết định truy tặng danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang Liệt sỹ Đinh Huy Phan Chủ tịch nước ký từ năm 2010 nhiên đến thân nhân chưa nhận chế độ ưu đãi Từ nội dung đơn thư, ta cần có nhìn khách quan : Ủy ban nhân dân phường Quốc Tử Giám có hướng dẫn gia đình thực hồ sơ nhận chế độ không quan tâm, theo dõi tình hình thực hồ sơ khiến chế độ gia đình bị bỏ bê suốt thời gian dài 10 năm Phía gia đình Liệt sỹ - Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân Đinh Huy Phan hướng dẫn quyền lợi chế độ nhiên trình thực hồ sơ gặp vướng mắc nên muốn giảm bớt thủ tục ủy quyền đặc điểm anh em sinh sống nhiều thành phố Trần Khánh Ly- Lớp CV K2A- 15 Tiểu luận cuối khóa chương trình Quản lý nhà nước ngạch chuyên viên PHẦN II XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU XỬ LÝ TÌNH HUỐNG Từ tình gia đình thân nhân Liệt sỹ - Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân Đinh Huy Phan, xác định 03 mục tiêu bản: mục tiêu gia đình Liệt sỹ - Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân Đinh Huy Phan, mục tiêu phận sách - Ủy ban nhân dân phường Quốc Tử Giám, mục tiêu phòng Lao động Thương Binh xã hội quận Đống Đa Đối với gia đình Liệt sỹ- Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân Đinh Huy Phan: Việc quan tâm hướng dẫn phương án giải khó khăn vướng mắc để thực chế độ trước hết góp phần giải tỏa thắc mắc, xúc gia đình , lấy lại tin tưởng vào chế độ sách , quy định pháp luật Nhà nước Giải thỏa đáng tình đảm bảo quyền lợi thân nhân người có công thực chế độ , đảm bảo quyền lợi kinh tế không bị thiệt hại Đối với phận sách- Ủy ban nhân dân phường Quốc Tử Giám: Ủy ban nhân dân phường Quốc Tử Giám quan trực tiếp quản lý thực chế độ thân nhân Liệt sỹ- Anh hùng Lực lượng vũ trang Đinh Huy Phan Từ vụ việc tồn đọng đây, cần thấy vướng mắc tồn đọng trình thực hồ sơ, chế độ nhân dân từ rút giải pháp để xử lý tình kịp thời, nâng cao tinh thần trách nhiệm Đối với phòng Lao động thương binh xã hội Quận: Với tình trên, cần xem xét tính hợp lý văn quy định pháp luật trình thực hiện, để đảm bảo thuận lợi cho nhân dân trình thực quyền lợi mình, không gây phiền hà, thời gian Đồng thời cần nhìn nhận xem xét lại chức quản lý nhà nước sách người có công, có nghĩa phải thường xuyên kiểm tra, nắm bắt Trần Khánh Ly- Lớp CV K2A- 15 Tiểu luận cuối khóa chương trình Quản lý nhà nước ngạch chuyên viên thông tin đối tượng người có công thân nhân họ tránh để xảy trường hợp tồn đọng đặc biệt thời gian dài Chính sách ưu đãi người có công ban hành thể đạo lý tốt đẹp dân tộc ta “ uống nước nhớ nguồn, ăn nhớ kẻ trồng cây” Việc thực sách ưu đãi người có công bổn phận trách nhiệm phận sách nói riêng, toàn xã hội nói chung Đồng thời việc giải tình vướng mắc sách ưu đãi người có công góp phần tăng cường pháp chế Xã hội chủ nghĩa, tính hiệu lực văn quy phạm pháp luật, bảo vệ quyền lợi đảng xã hội nhân dân Tăng cường lòng tin nhân dân uy tín phận cán công chức quan hành Nhà Nước Bộ phận người có công thân nhân họ người mang mát, thiệt thòi, hội nhập xã hội ngày phát triển họ dễ trở lên nhảy cảm cần quan tâm ưu Việc thực sách ưu đãi “ công thần “ xã hội đòi hỏi phải đảm bảo đầy đủ, xác đồng thời phù hợp với tình hình thực tế Giải tình tồn nói chung cụ thể tình nêu đề tài nhằm tránh suy nghĩ không phù hợp, không tin tưởng quy kết quan hành công làm việc yếu kém, dễ phát sinh phận không thực đầy đủ chế độ Đảm bảo người có công thân nhân người có công hưởng đầy đủ quyền lợi, đối tượng, hài lòng với sách ưu tiên Nhà nước, yên ổn vật chất, vui vẻ đời sống tinh thần Góp phần tin tưởng vào sách vai trò quản lý Đảng Nhà Nước, tiếp tục cống hiến nhiệt huyết, phẩm chất phục vụ vào nghiệp đổi đất nước Trần Khánh Ly- Lớp CV K2A- 15 Tiểu luận cuối khóa chương trình Quản lý nhà nước ngạch chuyên viên PHẦN III PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN, HẬU QUẢ I - Nguyên nhân: Nguyên nhân thiếu sót hoạt động quản lý Nhà nước cấp: Bộ phận sách thuộc Ủy ban nhân dân phường Quốc Tử giám phận trực tiếp nắm giữ thông tin, quản lý chế độ người có công địa bàn phường Nhận đạo từ quan cấp trên, đại diện, thay mặt quan cấp tiếp xúc với nhân dân Về chế độ ưu đãi thân nhân Liệt sỹ - Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân Đinh Huy Phan, phía Ủy ban nhân dân phường Quốc Tử Giám phổ biến hướng dẫn gia đình chế độ sách quyền lợi nhận hồ sơ thực chế độ Tuy nhiên suốt thời gian từ năm 2010 đến , việc gia đình không thực hồ sơ không Ủy ban nhân dân phường Quốc Tử Giám báo cáo lên quan cấp Như thấy , việc thực chức nhiệm vụ Ủy ban nhân dân phường Quốc Tử Giám cụ thể phận sách chưa làm hết trách nhiệm, rà soát chế độ thực địa bàn, có triển khai hướng dẫn trình tổ chức thực không quan tâm, đốc thúc giải đáp vướng mắc cho gia đình Đồng thời việc tồn đọng việc đơn thư cho thấy hạn chế việc tuyên truyền chế độ sách, vận động nhân dân nghiêm chỉnh chấp hành quy định Nhà nước địa bàn phường Phòng Lao động Thương binh xã hội Quận Đống Đa quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Quận tham mưu giúp Ủy ban nhân dân Quận thực chức quản lý nhà nước lao động, sách người có công, bảo trợ xã hội Bên cạnh nhiệm vụ tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, tuyên truyền , phổ biến địa bàn Quận theo phân cấp Để thực chức quản lý nhà nước, bên phòng phải thực công tác Trần Khánh Ly- Lớp CV K2A- 15 10 Tiểu luận cuối khóa chương trình Quản lý nhà nước ngạch chuyên viên kiểm tra việc tổ chức thực lĩnh vực cụ thể lĩnh vực sách người có công, thông qua phận sách phường quản lý thông tin chung người có công thân nhân họ Đồng thời phải đảm bảo thực đủ chế độ sách người có công địa bàn Quận Từ tình đặt đây, nhận thấy việc thực chức phòng chưa đầy đủ, công tác kiểm tra rà soát việc thực sách địa bàn Quận lỏng lẻo, không thường xuyên Việc thực chức tham mưu, phổ biến chế độ sách chưa thực sâu rông - Nguyên nhân hiểu biết, coi nhẹ pháp luật nhân dân Liệt sỹ- Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân Đinh Huy Phan truy tặng danh hiệu theo Quyết định số 212/QĐ – CTN ngày 23/02/2010 Chủ tịch nước Căn điểm điểu 10 Nghị định 54/2006/NĐ- CP Chính phủ ngày 26/05/2006 hướng dẫn thi hành số điều Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng quy định cụ thể: “ Người truy tặng danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, Anh hùng Lao động kháng chiến thân nhân người thừa kế theo quy định pháp luật hưởng trợ cấp lần” Như trường hợp này, người thừa kế Liệt sỹ - Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân Đinh Huy Phan ông Đinh Huy Luận có quyền hưởng chế độ trợ cấp lần sau có định truy tặng danh hiệu Tuy nhiên để hưởng chế độ ưu đãi, gia đình cần hoàn thiện hồ sơ đề nghị hưởng trợ cấp ưu đãi Theo Quy định thông tư 07/2006/TTBLĐTBXH ngày 26/07/2006 Bộ Lao động Thương binh Xã hội hướng dẫn hồ sơ, lập hồ sơ thực chế độ ưu đãi người có công với Cách mạng, từ ngày 01/07/2013 theo Thông tư 05/2013 /TT- BLĐTBXH ngày 15/05/2013 quy định hồ sơ hưởng chế độ ưu đãi bao gồm “ Bản khai cá nhân Trường hợp anh hùng chết mà chưa hưởng chế độ đại diện thân nhân người thờ cúng lập khai kèm biên ủy quyền” Trần Khánh Ly- Lớp CV K2A- 15 11 Tiểu luận cuối khóa chương trình Quản lý nhà nước ngạch chuyên viên Tuy nhiên theo phản ánh từ phía Ủy ban nhân dân phường Quốc Tử Giám, phía gia đình ông Đinh Huy Luận hướng dẫn phải thực hồ sơ đề nghị hưởng chế độ ưu đãi cảm thấy không cần thiết , phiền phức Phía gia đình cho truy tặng danh hiệu hưởng chế độ trợ cấp lần Đây tâm lý phổ biến trình thực chế độ sách thường gặp phải, phận người có công thân nhân họ thường có suy nghĩ hưởng chế độ sách điều đương nhiên công sức đóng góp cha ông họ, tâm lý ngại chuẩn bị hồ sơ giấy tờ cho thủ tục hành phiền hà, rắc rối… Gia đình ông Đinh Huy Luận có anh em, Ông Đinh Huy Luận trai trưởng mẹ ông trước ủy quyền thừa kế chế độ sách, hoàn cảnh sức khỏe yếu ông viết tay giấy ủy quyền cho em gái nhân chế độ nhiên không chấp nhận.Theo ông việc thực thủ tục 05 anh em ủy quyền để thống ủy quyền cho người đại diện hưởng chế độ ưu đãi Nhà nước cầu kỳ máy móc nên gia đình ông định bỏ Như vậy, việc gia đình ông Đinh Huy Luận coi nhẹ quy định pháp luật, không thực theo nguyên nhân không nhỏ dẫn tới việc xảy tình chế độ sách tồn đọng, chưa thực - Nguyên nhân bất cập văn quy phạm pháp luật: Năm 1994, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Pháp lệnh ưu đãi người hoạt động cách mạng, liệt sĩ, thương binh bệnh binh, người hoạt động cách mạng, người có công giúp đỡ cách mạng Sau 10 năm thực hiện, Pháp lệnh ưu đãi người có công tổng hợp thức thông qua ban hành văn năm 2005 Cùng với tình hình thực tế thực pháp lệnh, gia tăng ngày đông số lượng người có công, loại chế độ sách cần thực , số văn hướng dẫn sửa đổi ban hành ngày nhiều Trần Khánh Ly- Lớp CV K2A- 15 12 Tiểu luận cuối khóa chương trình Quản lý nhà nước ngạch chuyên viên Điều dễ dẫn tới chồng chéo quy đình pháp luật, công tác tuyên truyền phổ biến sách phải đẩy mạng để đưa tới người dân kịp thời lúc Đối với trường hợp truy tặng danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, anh hùng Lao động thời kỳ kháng chiến… để hưởng chế độ ưu đãi thân nhân cần thực đầy đủ hồ sơ gửi lên cấp xét duyệt cụ thể phòng Lao động Thương binh xã hội Quận Phòng Lao động Thương binh xã hội quận kiểm tra xét duyệt hồ sơ lập danh sách gửi Sở Lao động thương binh xã hội thành phố làm định trợ cấp ưu đãi thân nhân Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân Người thực hồ sơ đề nghị hưởng chế độ ưu đãi người thừa kế người thờ cúng Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân Tuy nhiên thực tế thực chế độ xảy tình trang tranh chấp, không thống nội gia đình người đứng nhận chế độ Do để đảm bảo tính chặt chẽ pháp lý, tránh trường hợp kiện tụng sau định trợ cấp, hồ sơ thực chế độ yêu cầu bắt buộc phải có văn ủy quyền tất thành viên thống đồng ý cho người đứng nhận chế độ Quy định cần thiết chặt chẽ nhiên số trường hợp đặc thù số lượng anh em, họ hàng cư trú nhiều nơi toàn quốc sinh sống nước gặp khó khăn thực Cụ thể tình huống, gia đình ông Đinh Huy Luận- Liệt sỹ- Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân Đinh Huy Phan có tất anh em: người cư trú Hà Nội, người Thành phố Hồ Chí Minh người cư trú Cộng Hòa Liên bang Đức, thực thủ tục ủy quyền gặp phải khó khăn khiến gia đình không tiếp tục hoàn thiện hồ sơ thực chế độ ưu đãi II Hậu Nghị định 35/2010/NĐ- CP Chính Phủ ban hành ngày 06/04/2010 Trần Khánh Ly- Lớp CV K2A- 15 13 Tiểu luận cuối khóa chương trình Quản lý nhà nước ngạch chuyên viên có hiệu lực từ ngày 20/05/2010 quy định mức trợ cấp lần thân nhân Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân 20 lần mức chuẩn Căn quy định mức mức chuẩn để xác định mức trợ cấp để xác định phụ cấp trợ cấp người có công theo Nghị định 770.000đ Như thời điểm có định truy tặng danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, thân nhân Liệt sỹ - Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân Đinh Huy Phan nhận mức trợ cấp ưu đãi lần với số tiền 15.400.000đồng Chế độ ưu đãi chưa thực không thiệt hại kinh tế thân nhân người có công Bên cạnh dễ phát sinh tâm lý không hài lòng với chế độ cách thức thực chế độ sách, niềm tin cách thức làm việc quan nhà nước Tiêu cực dẫn đến bất bình nhân dân, ảnh hưởng không nhỏ tới phận người có công người có sẵn thiệt thòi mát nhạy cảm Việc thiếu trách nhiệm trình tổ chức thực chế độ sách quan chức dẫn tới niềm tin nhận dân vào máy quan nhà nước, có suy nghĩ tiêu cực không thỏa đáng mâu thuẫn kiện tụng làm ảnh hưởng tới tâm lý số đông nhân dân tới hình ảnh quan Nhà nước, gây ảnh hưởng xấu mặt xã hội Từ việc cho thấy phận sách cấp phường cần tăng cường hoạt động rà soát quản lý thông tin chế độ đối tượng người có công để đảm bảo thực đầy đủ chế độ người có công địa bàn phường Đồng thời việc quy định pháp luật không thực hiện, bị coi nhẹ làm giảm sút pháp chế Xã hội nghĩa Để xảy việc tồn đọng cho thấy yếu công tác tuyên truyền phổ biến chế độ sách, công tác kiểm tra việc tổ chức thực đơn vị công PHẦN IV XÂY DỰNG VÀ LỰA CHỌN PHƢƠNG ÁN GIẢI QUYẾT Việc thực hồ sơ hưởng chế độ ưu đãi thân nhân Liệt sỹ- Anh Trần Khánh Ly- Lớp CV K2A- 15 14 Tiểu luận cuối khóa chương trình Quản lý nhà nước ngạch chuyên viên hùng Lực lượng vũ trang Đinh Huy Phan gặp vướng mắc chủ yếu bước thực ủy quyền Do đặc điểm gia đình người sinh sống nhiều thành phố nước nên thực thủ tục ủy quyền thống cho người nhận chế độ ưu đãi cảm thấy phiền hà đơn thư ông Đinh Huy Luận muốn xin giảm bớt thủ tục Khi xây dựng phương án giải tình cần vào văn quy phạm pháp luật sau: Căn Nghị định 54/2006/NĐ- CP Chính phủ ngày 26/05/2006 hướng dẫn thi hành số điều Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng, từ thời điểm 01/06/2013 theo Nghị định 31/2013/NĐ- CP ngày 09/04/2013 Chính phủ quy định cụ thể: “ Người truy tặng danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, Anh hùng Lao động kháng chiến thân nhân người thừa kế theo quy định pháp luật hưởng trợ cấp lần” Nghị định 35/2010/NĐ- CP Chính Phủ ban hành ngày 06/04/2010 có hiệu lực từ ngày 20/05/2010 quy định mức trợ cấp lần thân nhân Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân 20 lần mức chuẩn Về việc thực hồ sơ thực chế độ theo quy định thông tư 07/2006/TT- BLĐTBXH ngày 26/07/2006 Bộ Lao động Thương binh Xã hội hướng dẫn hồ sơ, lập hồ sơ thực chế độ ưu đãi người có công với Cách mạng, từ ngày 01/07/2013 theo Thông tư 05/2013 /TTBLĐTBXH ngày 15/05/2013 quy định hồ sơ hưởng chế độ ưu đãi bao gồm “ Bản khai cá nhân Trường hợp anh hùng chết mà chưa hưởng chế độ đại diện thân nhân người thờ cúng lập khai kèm biên ủy quyền” Biên ủy quyền để thực chế độ văn pháp lý theo mẫu quy định ghi nhận việc người ủy quyền định người ủy quyền đại diện thực nhiều công việc nội dung ủy quyền Biên ủy quyền hình thức ủy quyền theo Bộ luật dân Viêt Nam, để có đủ giá trị pháp lý để thực hồ sơ nhận chế độ, biên ủy quyền phải Trần Khánh Ly- Lớp CV K2A- 15 15 Tiểu luận cuối khóa chương trình Quản lý nhà nước ngạch chuyên viên thực xác nhận chữ ký trước mặt cán tư pháp có thẩm quyền chứng thực có dấu quan có thẩm quyền Để giải tình vừa đảm bảo pháp luật vừa hợp tình hợp lý xây dựng phương án thực sau: - Phương án 1: Khi nhận đơn thư ông Đinh Huy Luận, Bộ phận sách Ủy ban nhân dân phường Quốc Tử Giám tiếp nhận hồ sơ đề nghị nhận chế độ ưu đãi đại diện thân nhân Liệt sỹ - Anh hùng lực lượng vũ trang Đinh Huy Phan bà Đinh Thị Xuân Trong đồng ý với yêu cầu đơn thư ông Đinh Huy Luận giảm bớt thủ tục ủy quyền anh em gia đình ông Phối hợp với phòng Lao động Thương binh Xã hội quận Đống Đa tiếp nhận, xét duyệt hồ sơ Đồng thời có công văn trình bày cụ thể hoàn cảnh đặc thù gia đình ông để nghị Sở Lao động thương binh Xã hội chấp nhận định hưởng chế độ trợ cấp lần thân nhân Liệt sỹAnh hùng Lực lượng vũ trang Đinh Huy Phan mà đại diện nhận chế độ bà Đinh Thị Xuân Ưu điểm phương án: Giải nhanh chóng vướng mắc, khó khăn gia đình đồng thời bảo đảm quyền lợi chế độ gia đình thực Từ củng cố lòng tin thân nhân người có công chế độ sách Nhà nước phong cách làm việc đội ngũ cán công chức Nhà Nước Nhược điểm phương án: Mặc dù ông Đinh Huy Luận có đơn thư gửi tới quan chức Tuy nhiên qua phân tích nguyên nhân tình cho thấy việc chế độ ưu đãi chưa thực xuất phát từ nguyên nhân phía gia đình coi nhẹ, không thực quy định bắt buộc hồ sơ chế độ Nếu giải tình theo phương án dễ tạo thành tiền lệ không tốt, gây khó khăn việc phổ biến thực hồ sơ đề nghị hưởng chế độ ưu đãi, vướng mắc việc thực thủ tục ủy quyền thân nhân người có Trần Khánh Ly- Lớp CV K2A- 15 16 Tiểu luận cuối khóa chương trình Quản lý nhà nước ngạch chuyên viên công không xảy ông Đinh Huy Luận gia đình mà xảy nhiều gia đình Đồng thời, giải theo phương án làm giảm tính chặt chẽ thực chế độ ưu đãi, giả định có xảy tranh chấp, mâu thuẫn nội chế độ trợ cấp ưu đãi phía phòng Lao động Thương binh xã hội Quận giấy tờ làm sở đồng ý gia đình người đại diện hưởng chế độ ưu đãi - Phương án 2: Khi nhận đơn thư ông Đinh Huy Luận, phòng Lao động Thương binh xã hội Quận kết hợp với phận sách - Ủy ban nhân dân phường Quốc Tử giám tiếp xúc hướng dẫn đại diện thân nhân gia đình bà Đinh Thị Xuân cách thức thực hồ sơ đề nghị hưởng chế độ ưu đãi Theo quy định thủ tục lập giấy ủy quyền có mặt hai bên: bên ủy quyền bên ủy quyền, trường hợp đặc biệt bên ủy quyền lập giấy ủy quyền phòng công chứng quan tư pháp nhà nước không cần chứng kiến chữ ký bên ủy quyền Như vậy, trường hợp gia định Liệt sỹ- Anh hùng Lực lượng vũ trang Đinh Huy Phan thống người đồng ý để bà Đinh Thị Xuân cư trú phường Quốc Tử Giám đại diện nhận chế độ Đối với thân nhân xa thực chế độ ủy quyền bên, nội dung ủy quyền đồng ý ủy quyền bà Đinh Thị Xuân nhận chế độ, biên ủy quyền thực ký xác nhận trước mặt cán Tư pháp có thẩm quyền Sau thực xong biên ủy quyền, bà Đinh Thị Xuân tập hợp biên bổ sung vào hồ sơ đề nghị hưởng chế độ ưu đãi gửi phận sách - Ủy ban nhân dân phường Quốc Tử Giám Ưu điểm phương án: Thực hồ sơ theo quy định pháp luật đầy đủ văn bắt buộc như: khai theo mẫu biên ủy quyền 05 anh em gia đình đồng ý ủy quyền cho bà Đinh Thị Xuân đại diện nhận chế độ ưu đãi phường Quôc Tử Giám- quận Đống Đa Đảm bảo tính chặt chẽ hồ sơ, Trần Khánh Ly- Lớp CV K2A- 15 17 Tiểu luận cuối khóa chương trình Quản lý nhà nước ngạch chuyên viên quan chuyên môn có đầy đủ văn làm sở để tránh xảy tình trạng mâu thuẫn, tranh chấp kinh tế sau thực chế độ Nhược điểm phương án: Liệt sỹ- Anh hùng Lực lưỡng vũ trang nhân dân Đinh Huy Phan có 05 người sinh sống nhiều thành phố đặc biệt có 02 người sinh sống nước Thực phương án đảm bảo tính chặt chẽ phương án nhiên thời gian để tập hợp đầy đủ biên ủy quyền lâu khoảng cách địa lý, khó khăn thực thủ tục hành vùng Điều dễ gây tâm lý chán nản người thực chế độ - Phương án 03: Tương tự cách thức thực phương án 02 Khi nhận đơn thư ông Đinh Huy Luận, phòng Lao động thương binh xã hội Quận kết hợp phận sách phường Quốc Tử Giám hướng dẫn đại diện thân nhân bà Đinh Thị Xuân cách thức thực hồ sơ đề nghị hưởng chế độ ưu đãi: Đối với 02 thân nhân sống thành phố Hồ Chí Minh thực thủ tục ủy quyền bên ủy quyền, ký xác nhận nội dung ủy quyền trước mặt phận Tư Pháp có thẩm quyền Riêng trường hợp 02 thân nhân sinh sống nước ngoài, việc xác nhận quan có thẩm quyền gặp khó khăn so với nước, thực giấy ủy quyền viết tay Bản thân bà Đinh Thị Xuân thực giấy cam đoan tình trạng thân nhân gia đình, xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật xảy trường hợp tranh chấp, sai thật Ưu điểm phương pháp: Đảm bảo thực đầy đủ hồ sơ theo quy định thông tư 05/2013/TT- BLĐTBXH hồ sơ đề nghị hưởng chế độ ưu đãi Đồng thời giảm bớt thời gian chờ đợi xác nhận chữ ký 02 thân nhân nước việc hoàn thiện hồ sơ nhanh Thể quan tâm , tạo điều kiện quan chức việc đảm bảo thực đầy đủ quyền lợi chế độ Trần Khánh Ly- Lớp CV K2A- 15 18 Tiểu luận cuối khóa chương trình Quản lý nhà nước ngạch chuyên viên thân nhân Liệt sỹ - Anh hùng Lực lượng vũ trang Đinh Huy Phan đồng thời đảm bảo tính chặt chẽ quy định pháp luật Nhược điểm phương pháp: Việc thực ủy quyền thông qua hình thức để bên ủy quyền viết giấy cam đoan trở nên không chặt chẽ trường hợp phát sinh mâu thuẫn, tranh chấp nội Mặc dù trường hợp bà Đinh Thị Xuân cam đoan chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật nhiên đòi hỏi quan chức phải có văn báo cáo làm việc cụ thể Đồng thời, hình thức viết cam đoan thực trường hợp có hoàn cảnh đặc biệt nhiên dễ tạo tiền lệ việc tổ chức thực chế độ sách - Lựa chọn phương án tối ưu: Qua nghiên cứu, xem xét ưu khuyết điểm phương án để giải tình huống, phương án thứ coi phương án tối ưu Việc thực theo phương án vừa đảm bảo pháp luật, đảm bảo tính cần thiết chặt chẽ quy định pháp luật Đồng thời vừa đảm bảo hợp tình hợp lý, giảm bớt phiền hà, thời gian thực thủ tục hành Đặc biệt với trường hợp chế độ ưu đãi thân nhân Liệt sỹ- Anh hùng Lực lượng vũ trang chưa thực từ năm 2010 đến nay, góp phần củng cố niềm tin gia đình vào chế độ sách, đảm bảo việc thực chế độ sách đầy đủ người chế độ PHẦN V LẬP KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHƢƠNG ÁN Để tình giải kịp thời đảm bảo hợp tình hợp lý , đảm bảo quy định pháp luật thực theo bước sau: Bước 1: Tiếp nhận đơn thư thắc mắc chế độ ông Đinh Huy Luậncon trai Liệt sỹ Anh hùng Lực Lượng vũ trang Đinh Huy Phan Bước 2: Phòng Lao động Thương binh xã hôi Quận tổ chức làm việc Trần Khánh Ly- Lớp CV K2A- 15 19 Tiểu luận cuối khóa chương trình Quản lý nhà nước ngạch chuyên viên phận sách phường Quốc Tử Giám xác minh lại thông tin vụ việc, tìm hiểu nguyên nhân việc không thực hồ sơ đề nghị hưởng chế độ thời điểm năm 2010 Bước 3: Phòng Lao động Thương binh Xã hội Quận Đống Đa phối kết hợp phận sách phường Quốc Tử Giám có buổi làm việc, tiếp xúc lắng nge ý kiến ông Đinh Huy Luận bà Đinh Thị Xuân Căn vào phương án giải tình lựa chọn, có hướng dẫn cụ thể chi tiết phía gia đình bước thực hồ sơ Bộ phận sách phường Quốc Tử Giám có trách nhiệm theo dõi , đôn đốc , hướng dẫn thêm có vướng mắc đảm bảo chế độ ưu đãi thực đầy đủ Phía phòng Lao động Thương binh xã hội Quận có trách nhiệm đạo, kiểm tra tình hình tổ chức thực hiện, tiếp nhận hồ sơ, xét duyệt đề nghị quan cấp định hưởng chế độ trợ cấp ưu đãi lần Trần Khánh Ly- Lớp CV K2A- 15 20 Tiểu luận cuối khóa chương trình Quản lý nhà nước ngạch chuyên viên C- KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I Kết luận Trong nghiệp đấu tranh cách mạng, xây dựng bảo vệ tổ quốc có người Việt Nam yêu nước hiến dâng tính mạng, xương máu, sức lực trí tuệ, tuổi trẻ cho đất nước Tổ quốc nhân dân đời đời ghi nhớ công ơn to lớn người anh dũng Việc quan tâm chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho người có công với nước gia đình họ truyền thống uống nước nhớ nguồn, đền ơn đáp nghĩa dân tộc ta, Đảng Nhà nước toàn xã hội Tình xảy việc thực chế độ ưu đãi thân nhân Liệt sỹ- Anh hùng lực lượng vũ trang Đinh Huy Phan không thường xuyên trường hợp gặp trình tổ chức thực chế độ sách người có công Do vậy, công tác thực sách người có công ngày với số lượng người có công lớn, chế độ sách ưu đãi ngày gia tăng với phát triển kinh tế đất nước Việc thực chế độ sách phải đảm bảo đầy đủ, kịp thời người chế độ chăm lo đời sống, giảm bớt nỗi đau đớn, mát thể xác tinh thần người có công thân nhân họ Việc nhận quan tâm Đảng, Nhà nước toàn xã hội nguồn động lực lớn khuyến khích, động viên họ tiếp tục tham gia đóng góp công sức cho nghiệp phát triển Tổ Quốc, niềm vinh dự phát huy trì truyền thống quý báu ông cha ta qua nhiều hệ sau trường tồn mãi II Kiến nghị Người có công cống hiến đời, hi sinh cao quý cho độc lập tự dân tộc, trở thường tuổi già sức yếu gặp nhiều khó khăn sinh hoạt hòa nhập cộng đồng Với cống hiến họ xứng đáng toàn xã hội tôn vinh, hưởng ưu Trần Khánh Ly- Lớp CV K2A- 15 21 Tiểu luận cuối khóa chương trình Quản lý nhà nước ngạch chuyên viên tiên, ưu đãi vật chất tinh thần Do vậy, trước tiên hoạch định sách, Đảng Nhà Nước cần thể hợp ưu tiên cần thiết để đảm bảo cho họ có việc làm phù hợp ổn định Mức trợ cấp, phụ cấp phù hợp đảm bảo trì tốt nức sống trung bình theo mặt kinh tế địa phương Không dừng lại việc có quy định chế độ ưu đãi, ưu tiên văn bản, cần phải có hành động thiết thực xây dựng thêm nhiều tổ chức ưu tiên tuyển dụng người có công, với mô hình công việc phù hợp giúp họ cảm thấy tin tưởng tạo điều kiện hòa nhập góp ích cho xã hội Đối tượng thân nhân người có công có sách ưu đãi giáo dục tuyển dụng; nhiên mức ưu đãi giáo dục thấp : ví dụ trường hợp thương binh theo học hệ giáo dục ( từ lớp đến lớp 12) năm hỗ trợ mức ưu đãi 250.000đ Đối với điều kiện kinh tế ngày phát triển, chi phí ngày gia tăng mức hỗ trợ em người có công cần tăng thêm, phần động viên em học tập tốt, bù đắp lại mát hệ cha ông chịu đựng Từ tình xảy phân tích nội dung tiểu luận, nhận thấy phận lớn người có công thân nhân họ chưa nhận thức rõ quyền lợi nghĩa vụ thân Họ có quyền hưởng đầy đủ chế độ ưu đãi thời điểm nhiên có nghĩa vụ chấp hành quy định nghiêm túc quy định pháp luật để đảm bảo quyền lợi thực Để giúp nhân dân hiểu rõ kịp thời quy định pháp luật, quan chức cụ thể Ủy ban nhân dân cấp phường, cấp quận cần thường xuyên tổ chức buổi tuyên truyền, phổ biến cập nhập văn quy phạm pháp luật thông qua đầu mối Tổ, xóm phổ biến rộng rãi nhân dân Đồng thời quan chức cần đề cao tinh thần trách nhiệm trình làm việc Theo dõi , nắm bắt, kịp thời giải đáp vướng mắc nhân dân trình thực quyền lợi nghĩa vụ Trần Khánh Ly- Lớp CV K2A- 15 22 Tiểu luận cuối khóa chương trình Quản lý nhà nước ngạch chuyên viên họ.Khắc phục tâm lý ngại phiền hà thủ tục hành nhân dân Phòng Lao động thương binh xã hội cấp Quận quan tham mưu giúp Ủy ban nhân dân Quận thực chức quản lý nhà nước Cần tăng cường thực chức kiểm tra định kỳ đột xuất công tác thực sách khối phường (xã) đảm bảo người có công địa bàn quận thực đầy đủ chế độ ưu đãi hài lòng với chế độ sách Trong thời gian thực tế công tác phòng Lao động thương binh xã hội Quận Đống Đa, thực tế nhận thấy công tác quản lý thông tin đối tượng thủ công sổ sách điều dễ dẫn đến tình trạng bỏ sót, thời gian trình kiểm tra thông tin cần xây dựng biện pháp quản lý thông tin khoa học để đảm bảo tính xác chủ động việc nắm bắt thông tin đối tượng quản lý địa bàn, tránh để xảy tình trạng tồn đọng chế độ ưu đãi chưa thực thời gian dài Thực chức tham mưu đóng góp ý kiến khó khăn bất cập trình thực tế tổ chức thực sách pháp luật Từ có văn lên quan chức cấp để làm sở sửa đổi phù hợp với sách phát triển kinh tế xã hội đất nước Bên cạnh đó, công tác hoạch định sách pháp luật cần phải nghiên cứu kỹ khó khăn, vướng mắc trình thực tế tổ chức thực hiện, có quy định cụ thể , hướng dẫn chi tiết nhiều trường hợp đặc thù phổ biến Từ giúp quan thực thi chế độ sách có sở thực hiện, bên cạnh củng cố niềm tin , uy tín quan Nhà nước phận người có công gia đình họ nói riêng xã hội nói chung Trần Khánh Ly- Lớp CV K2A- 15 23 Tiểu luận cuối khóa chương trình Quản lý nhà nước ngạch chuyên viên TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu bồi dưỡng quản lý hành Nhà nước (Chương trình chuyên viên) Nghị định 35/2010/NĐ- CP Chính Phủ ban hành ngày 06/04/2010 quy định mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi người có công với cách mạng Nghị định 54/2006/NĐ- CP Chính phủ ngày 26/05/2006 hướng dẫn thi hành số điều pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng Nghị định 31/2013/NĐ- CP ngày 09/04/2013 Chính phủ quy định chi tiế, hướng dẫn thi hành số điều pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng Trần Khánh Ly- Lớp CV K2A- 15 24 [...]... hội Tình huống xảy ra đối với việc thực hiện chế độ ưu đãi đối với thân nhân Liệt sỹ- Anh hùng lực lượng vũ trang Đinh Huy Phan mặc dù không thường xuyên nhưng cũng không phải là trường hợp hiếm gặp trong quá trình tổ chức thực hiện các chế độ chính sách đối với người có công Do vậy, trong công tác thực hiện chính sách người có công ngày nay với số lượng người có công khá lớn, chế độ chính sách ưu đãi. .. động cách mạng, liệt sĩ, thương binh bệnh binh, người hoạt động cách mạng, người có công giúp đỡ cách mạng Sau 10 năm thực hiện, Pháp lệnh ưu đãi người có công được tổng hợp chính thức thông qua ban hành bằng văn bản năm 2005 Cùng với tình hình thực tế thực hiện pháp lệnh, sự gia tăng ngày càng đông về số lượng người có công, loại chế độ chính sách cần thực hiện , số văn bản hướng dẫn sửa đổi được ban... việc tổ chức thực hiện trong các lĩnh vực cụ thể lĩnh vực chính sách người có công, thông qua bộ phận chính sách của các phường quản lý thông tin chung về người có công cũng như thân nhân của họ Đồng thời phải đảm bảo thực hiện đúng và đủ chế độ chính sách đối với người có công trên địa bàn Quận Từ tình huống đặt ra trên đây, có thể nhận thấy việc thực hiện chức năng của phòng chưa đầy đủ, công tác kiểm... việc có những quy định về chế độ ưu đãi, ưu tiên bằng văn bản, cần phải có những hành động thiết thực như xây dựng thêm nhiều tổ chức ưu tiên tuyển dụng người có công, với mô hình công việc phù hợp giúp họ cảm thấy được tin tưởng tạo điều kiện hòa nhập góp ích cho xã hội Đối tượng thân nhân người có công cũng có những chính sách ưu đãi về giáo dục về tuyển dụng; tuy nhiên hiện này mức ưu đãi về giáo... tham mưu giúp Ủy ban nhân dân Quận thực hiện chức năng quản lý nhà nước Cần tăng cường thực hiện chức năng kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất công tác thực hiện chính sách khối phường (xã) đảm bảo người có công trên địa bàn quận được thực hiện đầy đủ các chế độ ưu đãi và hài lòng với chế độ chính sách Trong thời gian thực tế công tác tại phòng Lao động thương binh xã hội Quận Đống Đa, thực tế nhận thấy công. .. dưỡng về quản lý hành chính Nhà nước (Chương trình chuyên viên) 2 Nghị định 35/2010/NĐ- CP của Chính Phủ ban hành ngày 06/04/2010 quy định mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi đối với người có công với cách mạng 3 Nghị định 54/2006/NĐ- CP của Chính phủ ngày 26/05/2006 hướng dẫn thi hành một số điều của pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng 4 Nghị định 31/2013/NĐ- CP ngày 09/04/2013 của Chính phủ quy định... thủ tục hành chính Đặc biệt với trường hợp chế độ ưu đãi của thân nhân Liệt sỹ- Anh hùng Lực lượng vũ trang chưa được thực hiện từ năm 2010 đến nay, góp phần củng cố niềm tin của gia đình vào chế độ chính sách, đảm bảo việc thực hiện chế độ chính sách là đầy đủ và đúng người đúng chế độ PHẦN V LẬP KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHƢƠNG ÁN Để tình huống được giải quyết kịp thời đảm bảo hợp tình hợp lý ,... là ông Đinh Huy Luận có quyền được hưởng chế độ trợ cấp một lần sau khi có quyết định truy tặng danh hiệu Tuy nhiên để được hưởng chế độ ưu đãi, gia đình cần hoàn thiện hồ sơ đề nghị hưởng trợ cấp ưu đãi Theo Quy định của thông tư 07/2006/TTBLĐTBXH ngày 26/07/2006 của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội hướng dẫn về hồ sơ, lập hồ sơ thực hiện chế độ ưu đãi người có công với Cách mạng, từ ngày 01/07/2013... xảy ra đối với ông Đinh Huy Luận và gia đình mà còn xảy ra đối với nhiều gia đình Đồng thời, giải quyết theo phương án này sẽ làm giảm tính chặt chẽ khi thực hiện chế độ ưu đãi, giả định có xảy ra tranh chấp, mâu thuẫn nội bộ về chế độ trợ cấp ưu đãi phía phòng Lao động Thương binh xã hội Quận sẽ không có giấy tờ làm cơ sở về sự đồng ý của gia đình đối với người đại diện hưởng chế độ ưu đãi - Phương... điểm có quyết định truy tặng danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, thân nhân Liệt sỹ - Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân Đinh Huy Phan sẽ được nhận mức trợ cấp ưu đãi một lần với số tiền là 15.400.000đồng Chế độ ưu đãi chưa được thực hiện không chỉ là một sự thiệt hại về kinh tế đối với thân nhân người có công Bên cạnh đó còn dễ phát sinh tâm lý không hài lòng với chế độ cách thức thực hiện ... thực sách ưu đãi người có công vướng mắc tồn đọng Do đó, báo cáo thu hoạch cuối khóa ngạch chuyên viên em xin trình bày phân tích đề tài: “ Giải tình thực sách ưu đãi người có công với cách mạng ... lệnh ưu đãi người hoạt động cách mạng, liệt sĩ, thương binh bệnh binh, người hoạt động cách mạng, người có công giúp đỡ cách mạng Sau 10 năm thực hiện, Pháp lệnh ưu đãi người có công tổng hợp... việc lĩnh vực sách người có công Tiếp nối vai trò hệ cháu công chăm sóc, phục vụ, thực sách ưu đãi người có công thân nhân người có công địa bàn Quận Đống Đa nói riêng góp phần vào công thể lòng