MỤC LỤC 1.NHỮNG VẪN ĐỀ CHUNG VỀ NGƯỜI BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH HỢP PHÁP CỦA ĐƯƠNG SỰ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 1.1.Khái niệm người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương 1.2.Đặc điểm người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương 1.3.Ý nghĩa việc tham gia tố tụng dân người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương 2.NGƯỜI BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH HỢP PHÁP CỦA ĐƯƠNG SỰ THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ HIỆN HÀNH 2.1.Điều kiện tham gia bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho đương .8 2.2.Quyền nghĩa vụ người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương .9 2.2.1.Quyền tố tụng người bảo vệ quyền lợi đương 2.2.1.1.Quyền xác minh, thu thập chứng cung cấp chứng cho Tòa án 10 2.2.1.2.Quyền tham gia hoà giải 12 2.2.1.3.Quyền thay mặt đương yêu cầu thay đổi người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng khác 12 2.2.1.4.Quyền tham gia phiên tòa .12 2.2.1.5 Quyền sau kết thúc phiên tòa 14 2.2.2 Nghĩa vụ người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương .14 2.2.2.1.Nghĩa vụ bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương 14 2.2.2.2 Nghĩa vụ bảo vệ pháp luật, pháp chế xã hội chủ nghĩa 15 3.THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VỀ NGƯỜI BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH HỢP PHÁP CỦA ĐƯƠNG SỰ VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 16 3.1.Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật tố tụng dân người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương .16 3.2.Nguyên nhân hạn chế trình áp dụng quy định pháp luật TTDS người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương 20 3.3.Một số kiến nghị nhằm nâng cao vai trò người bảo vệ quyền lợi ích đương 22 KẾT LUẬN 25 TÀI LIỆU THAM KHẢO 26 Đối với luật tố tụng dân Việt Nam, kể từ Pháp lệnh thủ tục giải vụ án dân năm 1989 đến Bộ luật tố tụng dân năm 2004, sửa đổi bổ sung năm 2011 có quy định tham gia người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đương vụ án dân Điểm làm xuất tham gia người bảo vệ quyền, lợi ích đương vụ án xuất phát từ quyền tự bảo vệ nhờ người khác bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho đương Điều Bộ luật tố tụng dân quy định: “đương có quyền tự bảo vệ nhờ luật sư hay người khác có đủ điều kiện theo quy định Bộ luật bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Toà án có trách nhiệm bảo đảm cho đương thực quyền bảo vệ họ” Và thực sự, lý luận thực tiễn chứng minh vai trò người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương giai đoạn tố tụng dân quan trọng NHỮNG VẪN ĐỀ CHUNG VỀ NGƯỜI BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH HỢP PHÁP CỦA ĐƯƠNG SỰ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 1.1 Khái niệm người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Trong tố tụng dân sự, người đại diện đương có người khác đương nhờ /yêu cầu tham gia tố tụng để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Người luật sư, người khác công dân Việt Nam Tuy vậy, Tòa án chấp nhận người nhở bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ có đủ điều kiện pháp luật quy định Người tham gia tố tụng gọi người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương người tham gia tố tụng có đủ điều kiện pháp luật quy định đương yêu cầu tham gia tố tụng để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ Điều 63 Bộ luật TTDS 2004 quy định cụ thể người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương “ Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương đương người đương nhờ Tòa án chấp nhận để tham gia tố tụng bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự” Những người sau Toà án chấp nhận làm người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự: a) Luật sư tham gia tố tụng theo quy định pháp luật luật sư; b) Trợ giúp viên pháp lý người tham gia trợ giúp pháp lý theo quy định pháp luật trợ giúp pháp lý; c) Công dân Việt Nam có lực hành vi dân đầy đủ, chưa bị kết án bị kết án xoá án tích, không thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở chữa bệnh, sở giáo dục quản chế hành chính; cán bộ, công chức ngành Toà án, Kiểm sát công chức, sĩ quan, hạ sĩ quan ngành Công an.” Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương bao gồm luật gia, người trợ giúp pháp lý, người am hiểu pháp luật họ phải công dân Việt Nam Một điều cần ý nay, với luật sư nước không tham gia tố tụng với tư cách người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương trước quan tiến hành tố tụng Việt Nam Họ tư vấn pháp lý dịch vụ pháp lí khác theo quy định pháp luật luật sư (Điều 79 Luật luật sư 2006) Luật sư người quyền thực việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho đương Toà án Pháp luật Việt Nam quy định “thoáng” vấn đề Theo điểm c khoản điều 63 Bộ luật tố tụng dân người có đủ lực hành vi dân sự, miễn cán bộ, công chức ngành Tòa án, Kiểm sát, Công an; không thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở chữa bệnh, sở giáo dục quản chế hành chính, chưa bị kết án xoá án tích, Toà án chấp nhận người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho đương Quy định xuất phát từ thực tế , thời gian khoảng mười năm trước, người dân thường nhờ luật gia người có hiểu biết pháp luật, người công tác lĩnh vực liên quan đến pháp luật bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho họ, không thiết phải luật sư Lý khiến đương nhờ người bảo vệ quyền lợi cho họ xuất phát từ quen biết, từ giới thiệu qua bạn bè, người thân Thời gian đương chưa nhận thức tính chuyên nghiệp luật sư quan trọng nào, mặt khác số lượng luật sư thời gian ít, chưa đáp ứng nhu cầu người dân Vì vậy, xã hội xuất nhóm người chuyên giúp đương bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp trước Toà, người này, có người chưa qua lớp đào tạo luật mà họ hoạt động nhờ kinh nghiệm học hỏi thực tế Ngày nay, luật sư trở thành lực lượng lĩnh vực bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, mà đương nhận thức tốt vai trò cần thiết có luật sư trợ giúp pháp lý cho họ, nhóm người nhận lời đề nghị giúp đỡ từ số đương Giờ đây, lý đương tìm đến giúp đỡ họ có phần khác hơn: trước hết chuyên môn nghiệp vụ mặt pháp luật họ, mà đương tin người hoạt động lâu, họ có kinh nghiệm quan trọng hơn, họ có “quan hệ” tốt với Toà án, điều kiện thuận lợi cho đương trước Toà1 1.2 Đặc điểm người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Việc tham gia tố tụng vào vụ việc dân người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương có ý nghĩa lớn việc bảo vệ Hoàng Thu Yến, “Người đại diện người bảo vệ quyền lợi đương tố tụng dân sự”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 5/2006 quyền lợi ích hợp pháp đương mà có ý nghĩa việc giải vụ việc dân Tòa án Vì vậy, pháp luật tố tụng dân Việt Nam quy định cụ thể việc tham gia tố tụng họ Từ định nghĩa, rút đặc trưng sau người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự: • Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương tham gia tố tụng từ đương nhờ tham gia tố tụng để bảo vệ quyền lợi ích họ Tòa án chấp nhận Tuy tham gia tố tụng để bảo vệ quyền lợi ích cho đương việc tham gia tố tụng người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương khác với người đại diện đương Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương tham gia tố tụng song song với đương Khi tham gia tố tụng, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương có vị trí pháp lý độc lập với đương sự, không bị ràng buộc việc thực quyền nghĩa vụ tố tụng đương người đại diện Việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho đương người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương chủ yếu việc hỗ trợ, giúp đỡ đương mặt nhận thức pháp luật việc thực quyền nghĩa vụ tố tụng Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương không bị lệ thuộc hẳn vào đương người đại diện đương sự, họ có nhiều quyền hạn tố tụng quyền nghiên cứu hồ sơ vụ án, quyền xác minh tình tiết vụ án họ lại người có kinh nghiệm tham gia tố tụng nên phiên toà, tranh luận, họ thường chủ thể việc tranh luận • Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương quy định rộng, không quy định cụ thể nhóm người trừ số trường hợp bị lực hành vi dân sự, bị kết án…nhưng người nhờ bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương thường người am hiểu pháp luật Đây đặc trưng quan trọng không tiêu chí bắt buộc luật sư mà người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương khác Bởi lẽ có am hiểu pháp luật họ bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp thân chủ cách tốt thành công Điều 10 Luật Luật sư năm 2006 quy định rõ tiêu chuẩn luật sư là: “công dân Việt Nam trung thành với Tổ quốc, tuân thủ Hiến pháp pháp luật, có phẩm chất đạo đức tốt, có cử nhân luật, đào tạo nghề luật sư, qua thời gian tập hành nghề luật sư, có sức khoẻ bảo đảm hành nghề luật sư trở thành luật sư” Luật trợ giúp pháp lý năm 2006 quy định “Điều 21 Trợ giúp viên pháp lý Trợ giúp viên pháp lý công dân Việt Nam thường trú Việt Nam, có đủ tiêu chuẩn sau đây: a) Có lực hành vi dân đầy đủ; có phẩm chất đạo đức tốt; b) Có cử nhân luật; c) Có Chứng bồi dưỡng nghiệp vụ trợ giúp pháp lý; d) Có thời gian làm công tác pháp luật từ hai năm trở lên; đ) Có sức khoẻ bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ giao” • Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp phải có đủ điều kiện tham gia TTDS theo quy định pháp luật Các điều kiện quy định Luật luật sư 2006 tiểu mục 3.1 Mục III Nghị số 01/NQ-HĐTP ngày 31/3/2005 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ “Những quy định chung” BLTTDS năm 2004 phải cho phép Tòa án • Sự có mặt người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương phụ thuộc vào đương Điều thể việc người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương xuất từ đương nhờ Tòa án chấp nhân Tuy nhiên, đặc trưng bị hạn chế số trương hợp như: nhiều đương vụ việc có quyền lợi đối lập yêu cầu người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp; Tòa án không cho phép, v.v… • Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương tham gia tố tụng theo yêu cầu đương nên việc thay đổi, chấm dứt việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho đương họ hai bên định, Ngoài ra, trường hợp người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương chết, lực hành vi dân trường hợp đương cá nhân chết, đương tổ chức chấm dứt hoạt động việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho đương đương nhiên chấm dứt • Một người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho nhiều đương vụ án quyền lợi ích hợp pháp đương không đối lập Nhiều người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho đương vụ án dân sư • Mục đích tham gia tố tụng để bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho đương 1.3 Ý nghĩa việc tham gia tố tụng dân người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương  Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương trước Tòa án: Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương giúp đương nhận thức quyền, nghĩa vụ bảo vệ quyền lợi ích trước Tòa án có vi phạm Đó nhờ quyền pháp luật tố tụng quy định cho người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp: quyền xác minh, thu thập chứng cung cấp cho Tòa án; nghiên cứu hồ sơ vụ án; giúp đương trình bày yêu cầu họ cung cấp tài liệu, chứng chứng minh cho yêu cầu phiên tòa; tham gia hỏi phiên tòa; v.v  Đối với việc giải vụ việc dân Tòa án: Một lợi người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự am hiểu pháp luật họ, vậy, chứng họ đưa dễ dàng chấp nhận, giúp cho trình giải vụ việc nhanh chóng; bảo vệ lợi ích đương Không thế, với tham gia người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, trình xét xử vụ án Tòa án công minh hơn, làm cho người tiến hành tố tụng phải khách quan, tôn trọng pháp luật trình giải vụ việc dân NGƯỜI BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH HỢP PHÁP CỦA ĐƯƠNG SỰ THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ HIỆN HÀNH 2.1 Điều kiện tham gia bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho đương Khoản Điều 63 BLTTDS 2005 quy định người tham gia tố tụng với tư cách người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương gồm: luật sư, trợ giúp viên pháp lý người khác Toà án chấp nhận Để công nhận người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương phải xuất trình giấy tờ theo hướng dẫn tiểu mục 3.1mục Nghị số 01/2005/NQHĐTP - Đối với Luật sư phải xuất trình cho Toà án giấy giới thiệu văn phòng Luật sư nơi họ thành viên có hợp đồng làm việc thẻ Luật sư - Đối với người bảo vệ quyền lợi ích khác phải xuất trình cho Toà án văn có nội dung thể ý chí đương nhờ bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, có văn uỷ ban nhân dân xã phường nơi họ cư trú quan tổ chức nơi họ làm việc xác nhận tiền án, không bị khởi tố hình sự, không bị áp dụng biện pháp xử lí hành chính, cán bộ, công chức ngành án, Kiểm sát, Công an xuất trình giấy tờ tuỳ thân khác: chứng minh nhân dân, hộ chiếu, hộ Trong thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận đầy đủ giấy tờ, tài liệu, Thẩm phán phân công giải vụ án phải xem xét giải Nếu họ có đầy đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương để họ tham gia tố tụng Nếu họ đầy đủ điều kiện không chấp nhận thông báo văn cho đương người bị từ chối biết cần nói rõ lý việc không chấp nhận Tại phiên đương nhờ người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, Hội đồng xét xử chấp nhận người đương nhờ đáp ứng điều kiện nêu việc chấp nhận không gây cản trở cho Hội đồng xét xử tiếp tục xét xử vụ án Tuy nhiên, Hội đồng xét xử không chấp nhận đề nghị đương hoãn phiên để đương nhờ người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương 2.2 Quyền nghĩa vụ người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương 2.2.1 Quyền tố tụng người bảo vệ quyền lợi đương Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương tham gia tố tụng từ khởi kiện giai đoạn tham gia tất giai đoạn trình tố tụng dân Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương tham gia phiên tòa Giám đốc thẩm, Tái thẩm Tòa án xét thấy cần thiết2 Vai trò hoạt động người bảo quyền lợi ích hợp pháp cho đương quy định Điều 64 bổ sung, làm rõ điều 58, 203, 221, 232… Bộ luật tố tụng dân Điều 64 Quyền, nghĩa vụ người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Khoản Điều 64 Bộ luật Tố tụng dân số 24/2004/QH11, ngày 15 tháng năm 2004 “ Tham gia tố tụng từ khởi kiện giai đoạn trình tố tụng dân Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương tham gia phiên giám đốc thẩm, tái thẩm Toà án xét thấy cần thiết Xác minh, thu thập chứng cung cấp chứng cho Toà án, nghiên cứu hồ sơ vụ án ghi chép, chụp tài liệu cần thiết có hồ sơ vụ án để thực việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Tham gia việc hoà giải, tham gia phiên có văn bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Thay mặt đương yêu cầu thay đổi người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng khác theo quy định Bộ luật Giúp đương mặt pháp lý liên quan đến việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ Các quyền, nghĩa vụ quy định điểm m, q r khoản Điều 58 Bộ luật này.” 2.2.1.1 Quyền xác minh, thu thập chứng cung cấp chứng cho Tòa án Theo quy định Khoản Điều 64 BLTTDS 2005 thì: Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương có quyền xác minh thu thập chứng cung cấp chứng cho Toà án, nghiên cứu hồ sơ vụ án ghi chép chụp tài liệu cần thiết có hồ sơ vụ án Để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, góp phần làm sáng tỏ nội dung thật vụ án công việc xác minh thu thập chứng tiền đề quan trọng cần thiết, luật cho phép họ có quyền xác minh thu thập chứng phù hợp tính chất công việc, nhiên việc xác minh thu thập chứng người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp phải đảm bảo tuân thủ pháp luật, chứng thu thập phải 10 Việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương thực thủ tục bắt đầu phiên toà, thủ tục hỏi, thủ tục tranh luận phiên a, Thủ tục bắt đầu phiên toà: Theo quy định BLTTDS, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương có quyền nghĩa vụ có mặt theo giấy triệu tập Toà án b, Thủ tục hỏi: Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp nguyên đơn trình bày yêu cầu nguyên đơn chứng để chứng minh cho yêu cầu có hợp pháp Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị đơn trình bày ý kiến bị đơn yêu cầu nguyên đơn, yêu cầu phản tố, đề nghị bị đơn chứng để chứng minh cho đề nghị có hợp pháp Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan trình bày ý kiến người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan yêu cầu, đề nghị nguyên đơn, bị đơn, yêu cầu độc lập, đề nghị người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan chứng để chứng minh cho đề nghị có hợp pháp c, Thủ tục tranh luận: Theo Điều 232 BLTTDS, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp nguyên đơn, bị đơn, người có quyền nghĩa vụ liên quan phát biểu ý kiến, nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi ích liên quan có quyền bổ sung ý kiên Khi tranh luận trình bày quan điểm mình, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho đương cần nhận định tình tiết quan trọng vụ việc, trình bày trình đánh giá chứng cứ, khẳng định lại giá trị chứng minh chứng kết hợp với pháp luật để làm pháp lí, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương phải tôn trọng điều khiển chủ toạ phiên phải tập trung làm sáng tỏ tình tiết cần chứng minh sở bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương cách tốt Nếu thấy tranh luận vấn đề chưa rõ chưa khẳng định tình tiết vụ việc người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương đề nghị Hội đồng xét xử quay lại thủ tục hỏi 13 Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương thường người có kinh nghiệm tham gia tố tụng nên phiên toà, tranh luận, họ thường chủ thể việc tranh luận Thực tế hầu hết phiên chứng minh, vụ án có tham gia người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, họ người trình bày người bao quát hầu hết nội dung mà đương muốn trình bày Hiện nay, theo quy định Bộ luật tố tụng dân người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, người trình bày trước, nghĩa so với Pháp lệnh thủ tục giải vụ án dân người bảo vệ quyền lợi ích đương gần người “nói hết cần nói”, đương có việc bổ sung cần thiết mà 2.2.1.5 Quyền sau kết thúc phiên tòa Nếu người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương bảo vệ cho đương từ cấp sơ thẩm tùy thuộc vào diễn biến phiên tòa mà người bảo vệ quyền lợi đương giúp đương kháng cáo Tòa sơ thẩm tuyên án Nếu sau phiên tòa sơ thẩm, đương nhờ người bảo vệ, để người bảo vệ cần nghiên cứu lại hồ sơ vụ việc tùy thuộc vào yêu cầu đương thực tiễn án so với tình tiết khách quan vụ án mà người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương giúp đương chuẩn bị tài liệu, chứng để kháng cáo phần hay toàn án, định Tòa án cấp sơ thẩm 2.2.2 Nghĩa vụ người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương 2.2.2.1 Nghĩa vụ bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Đương uỷ quyền cho người bảo vệ quyền lợi đương bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp họ Cùng với quyền quy định Điều 64 BLTTDS 2005 văn pháp luật khác người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương phải có nghĩa vụ quy định điểm q 14 r khoản Điều 58 Theo đó, họ cần phải có mặt theo giấy triệu tập Tòa án chấp hành định Tòa án thời gian giải vụ án tôn trọng chấm hành nghiêm chỉnh nội quy phiên tòa Theo quy định BLTTDS mà cụ thể Điều 203 ấn định: người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương có nghĩa vụ phải có mặt theo giấy triệu tập Toà án, vắng mặt lần thứ mà có lí đáng Hội đồng xét xử cho hoãn phiên toà, Toà án triệu tập hợp lệ đến lần thứ hai mà vắng mặt Toà án xét xử bình thường đương phải tự bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Như vậy, tham gia phiên theo giấy triệu tập đương vừa quyền lợi vừa nghĩa vụ người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Ngoài ra, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương có nghĩa vụ giúp đỡ đương mặt pháp lý - xuất phát từ đặc điểm người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương thường người có kiến thức pháp luật, trình độ hiểu biết kinh nghiệm tham gia tố tụng cao Bên cạnh đó, đương vụ án đương hiểu hết quy định pháp luật, đặc biệt quy định trình tự, thủ tục tiến hành việc giải vụ án dân Bởi vậy, giúp đương mặt pháp lý xác định nghĩa vụ người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương quy định cần thiết, phù hợp với mục đích tham gia tố tụng người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Khi nhận nhiệm vụ bảo vệ quyền lợi cho đương sự, luật sư, bào chữa viên nhân dân hay người khác Toà án chấp nhận cần phải gánh lấy trách nhiệm người cố vấn pháp lý cho đương suốt trình tố tụng, hướng dẫn họ bước thực hiện, giải thích điều họ chưa hiểu nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp họ 2.2.2.2 Nghĩa vụ bảo vệ pháp luật, pháp chế xã hội chủ nghĩa 15 Ngoài nghĩa vụ bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương có nghĩa vụ bảo vệ pháp luật, pháp chế xã hội chủ nghĩa Đây hai mặt không tách rời hoạt động người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Bởi vì, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sử dụng pháp luật công cụ chủ yếu để bảo vệ quyền lợi cho khách hàng muốn cho lợi ích khách hàng đảm bảo họ phải bảo vệ nghiêm minh pháp luật Chính thế, tham gia tố tụng, nghĩa vụ bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đương sự, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương phải có trách nhiệm việc giúp quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng, làm rõ thật khách quan vụ án, giám sát hoạt động quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng, bảo vệ nghiêm minh hoạt động tố tụng Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương không quan tâm tới lợi ích khách hàng mà bất chấp thật, bất chấp pháp luật; thiếu cộng tác, tư vấn gây khó khăn cho quan tiến hành tố tụng việc giải vụ án THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VỀ NGƯỜI BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH HỢP PHÁP CỦA ĐƯƠNG SỰ VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 3.1 Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật tố tụng dân người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Sự phát triển kinh tế thị trường kéo theo vấn đề khác xã hội phát triển theo đặc biệt nhận thức người Do vậy, số lượng lớn người dân tham gia tố tụng nhờ người khác bảo vệ quyền lợi năm qua, đặc biệt kể từ BLTTDS có hiệu lực Số lượng vụ việc có tham gia luật sư đương tư vấn mặt pháp lý tăng lên đáng kể Với tham gia người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương quyền lợi đương đảm bảo chắn 16 hơn, đặc biệt thể vai trò quan trọng luật sư việc tham gia tố tụng để bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp đương Nhiều năm trước đây, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương (ngoại trừ luật sư) thường người chí chưa qua lớp đào tạo luật mà họ hoạt động nhờ kinh nghiệm học hỏi thực tế mà chưa đáp ứng nhu cầu người dân tin tưởng Tòa án Nhưng với lực người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, vấn đề khắc phục Đương dần tìm đến luật sư vững vàng chuyên môn nghiệp vụ mối quan hệ tốt với tòa án họ Tuy nhiên, ưu điểm việc thực quy định BLTTDS có liên quan đến người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương có hạn chế định Cụ thể: - Việc gây khó khăn cho người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương không thủ tục cấp giấy chứng nhận bào chữa mà nhiều vấn đề khác thu thập tài liệu, chứng Nhiều trường hợp người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương bị tòa án gây khó khăn với nhiều lý cho việc tiếp cận hồ sơ để nghiên cứu - Tại phiên tòa, chưa có chế hữu hiệu để đảm bảo an toàn cho người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đương Ví dụ vụ bị đơn Nguyễn Bích Thủy cầm guốc xông vào đánh luật sư Trần Đình Triển trước mặt chủ tọa, thẩm phán, đại diện viện kiểm sát người tham dự phiên tòa phòng xử án TAND thành phố Hà Nội ngày 1/4/2008.3 - Vai trò người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương với việc giải tranh chấp thông qua tranh tụng Tòa án Trọng tài Nhà nước thừa nhận khẳng định qua thực tế hoạt động Nhưng vai trò họ việc giải tranh chấp thương lượng, hòa giải, http://www.tienphong.vn/Phap-Luat/117205/Luat-su-va-nha-bao-bi-danh-ngay-tai-toa.html 17 trình Tòa án giải vụ án đến hoàn toàn mẻ, chưa có "sân chơi" cho lĩnh vực Việc người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương giúp bên tìm giải pháp tích cực ôn hòa việc giải tranh chấp điều đáng khuyến khích Tuy nhiên nhìn lại quy định hòa giải Pháp lệnh thủ tục giải vụ án dân năm 1989 Bộ luật tố tụng dân năm 2004 sửa đổi năm 2011 có đề cập đến việc luật sư tham gia hòa giải, chung chung, không cụ thể Bộ luật tố tụng dân quy định người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương có quyền "tham gia việc hoà giải, tham gia phiên có văn bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự" ( Điều 64 BLTTDS) Nhưng quy định thành phần người tham gia hòa giải quy định điều 184 bao gồm: “ Điều 184 Thành phần phiên hòa giải Thẩm phán chủ trì phiên hòa giải Thư ký Tòa án ghi biên hòa giải Các đương người đại diện hợp pháp đương Trong trường hợp cần thiết, Thẩm phán yêu cầu cá nhân, quan, tổ chức có liên quan tham gia phiên hòa giải Người phiên dịch, đương tiếng Việt.” Điều dẫn đến việc người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương tham gia vụ án với vai trò người đại diện đương tham gia hòa giải, trường hợp luật sư tham gia với vai trò người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương tham gia trình hòa giải không quy định cụ thể Cụ thể, Bộ luật tố tụng dân quy định việc Toà án thông báo phiên hoà giải thành phần phiên hoà giải, phía đương có đương người đại diện hợp pháp đương sự, không 18 đề cập đến tham gia luật sư (Điều 183, 184) Điều dễ dẫn tới việc Thẩm phán thích chấp nhận người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương tham gia hòa giải, không thích từ chối với lý "luật không quy định Với quy định việc hoà giải Thẩm phán trực tiếp tiến hành thực chất mang tính hình thức, mà hiệu thực tế - Những quy định tiến BLTTDS tranh luận số phiên tòa nhiều mang tính hình thức Một số thẩm phán coi nhẹ có mặt người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đương sự, nhiều án không ghi nhận trình tranh luận phiên tòa nhiều trường hợp yêu cầu họ không chấp nhận tòa cho giải thích thêm - Bộ luật tố tụng dân năm 2004 sửa đổi bổ sung năm 2011 đề cập đến người bảo vệ quyền lợi ích đương giải vụ án dân giải việc dân sự, vấn đề bị bỏ ngỏ Theo quy định Điều 313 Bộ luật tố tụng dân người tham gia phiên họp dân bao gồm đại diện Viện kiểm sát nhân dân, người yêu cầu người đại diện hợp pháp họ, người có liên quan Ngoài ra, trường hợp cần thiết Tòa án triệu tập người làm chứng, người giám định, người phiên dịch tham gia phiên họp Như vậy, theo quy định này, phiên họp giải việc dân sự tham gia người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người yêu cầu hay người có liên quan Trong đó, việc giải vụ án dân sự, theo quy định Điều 63 Bộ luật tố tụng dân có tham gia người bảo vệ quyền lợi ích đương - Số lượng luật sư trung bình số dân thấp nước ta có khoảng 4.000 luật sư hành nghề, trung bình 20.000 người dân có luật sư khoảng 80% vụ án chưa có luật sư tham gia tố tụng Số lượng luật sư phân bổ 19 không nước, riêng Thành phố Hồ Chí Minh Hà Nội tập trung khoảng 2.000 luật sư Trong số người tham gia tố tụng để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương có một, phần số khả bảo vệ đương yếu chí nhiều gây bất lợi cho thân cách bảo vệ vi phạm pháp luật.4 3.2 Nguyên nhân hạn chế trình áp dụng quy định pháp luật TTDS người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương  Thứ nhất, từ nhân hệ thống tổ chức tòa án Trọng tâm hạn chế bất cập hệ thống quan tiến hành tố tụng thường xuất phát từ phía tòa án Cụ thể số cán bộ, thẩm phán thiếu trách nhiệm, sa sút phẩm chất, ý thức rèn luyện, không hoàn thành nhiệm vụ chí vi phạm pháp luật Đội ngũ thẩm phán vừa yếu, vừa thiếu Trong 4.000 thẩm phán cấp, có khoảng 10% yếu trình độ, lực, bị hủy sửa án Trung bình thẩm phán năm phải xét xử khoảng 60 vụ án ngành lại thiếu khoảng 2300 người Nhân lực thiếu để tuyển giữ người ngành tòa án bế tắc tượng chảy máu chất xám Hệ thống tòa án tổ chức theo đơn vị hành từ trung ương tới địa phương, nhân tòa án chủ yếu đảng viên, không đảm bảo độc lập án trình xét xử thẩm phán bị phụ thuộc vào lãnh đạo đảng mà bị quyền địa phối  Thứ hai, quy định pháp luật người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đương http://www.vietnamnet.vn/chinhtri/2007/11/753203/ 20 + Một số tòa vào điều 63 BLTTDS gây cản trở cho người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương tham gia tố tụng Nhiều trường hợp người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương xuất trình đầy đủ giấy tờ, tài liệu theo luật định tòa án từ chối kéo dài thời gian cấp giấy chứng nhận bảo vệ Quy định điều 63 dường cho tòa án quyền định có cho người bảo vệ đương tham gia tố tụng hay không Do nhận thức số tòa án chưa đầy đủ ý nghĩa vai trò người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương nên gây khó khăn cản trở cho người bảo vệ quyền lợi ích đương thực tiễn + Điều 90 BLTTDS quy định cho thẩm phán có quyền trưng cầu giám định, nhiên thẩm phán thường không chủ động mà chờ có đơn yêu cầu đương Trong luật lại không quy định cho đương người bảo vệ quyền lợi hợp pháp đương trưng cầu giám định mà phải làm đơn tới thẩm phán thụ lý vụ việc Điều gây cản trở tới việc xác minh, thu thập chứng đương người bảo vệ quyền lợi hợp pháp đương sự, đặc biệt vụ việc mà kết luận giám định chứng quan trọng thiếu không giải vụ việc + Điều 64 BLTTDS quy định “người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương tham gia phiên tòa giám đốc thẩm, tái thẩm tòa án xét thấy cần thiết” Như tòa án xét thấy cần thiết cho người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương tham gia thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm Tuy nhiên thực tế khó có khả thủ tục đặc biệt, nhiều không cần thiết tòa án không triệu tập đương đến Vì quy định tạo cho tòa án quyền hạn lớn việc xác định cần thiết nguyên nhân hạn chế hầu hết tham gia giai đoạn giám đốc thẩm, tái thẩm người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương  Thứ ba, xuất phát từ người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương 21 Tuy người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương có vai trò lớn vụ việc dân sự, phải thừa nhận tồn nhiều hạn chế phận tham gia tố tụng để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Một hạn chế lớn trình độ luật sư, thiếu số lượng chất lượng Trong 4.000 luật sư có người đủ tiêu chuẩn tham gia giải tranh chấp quốc tế số lượng luật sư ỏi chưa tham gia giải vụ tranh chấp quốc tế Mặc dù nước ta có sở đào tạo Luật sư chất lượng đào tạo đảm bảo để người học hành nghề sau tốt nghiệp Bên cạnh đó, số luật sư tham gia bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương không làm tròn nghĩa vụ mà vi phạm pháp luật, vi phạm đạo đức nghề nghiệp sử dụng biện pháp bất hợp pháp để bảo vệ khách hàng giao kết hợp đồng với khách hàng nhằm thu lợi bất Chính điều gây bất lợi cho đương bảo vệ nhiều luật sư bị xử lý theo quy định pháp luật 3.3 Một số kiến nghị nhằm nâng cao vai trò người bảo vệ quyền lợi ích đương  Tiếp tục nâng cao chất lượng thẩm phán định hướng xây dựng hệ thống tòa án nhân dân theo chiến lược cải cách tư pháp Theo đội ngũ cán tòa án, đặc biệt thẩm phán phải chuyên gia đầu ngành pháp luật, có kinh nghiệm ngành, cần có chế độ ưu đãi thích hợp với thẩm phán tận tâm nâng lên Đồng thời cần xử lý nghiêm hành vi tiêu cực nhận tiền hối lộ, chạy án Ngoài cần làm tốt việc nâng cao tranh tụng tòa, tăng cường hòa giải việc giải việc dân sự, thường xuyên kiểm tra công tác xét xử… Về hệ thống tố chức tòa án phải thực theo tinh thần nghị 49/2005/NQ – TW xây dựng đề án thành lập tòa án theo thẩm quyền mà 22 không tổ chức tòa án theo đơn vị hành để tránh sức ép từ quyền địa phương giảm áp lực cho TAND  Tăng cường giám sát hoạt động tư pháp viện kiểm sát tất vụ việc dân Với khiếm khuyết tòa án nhân tổ chức phân tích nguyên nhân dẫn đến sai phạm hoạt động tố tụng người tiến hành tố tụng Do vậy, cần phải quy định cho viện kiểm sát tham gia tất vụ việc dân để quan thực chức giám sát hoạt động quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng, đặc biệt tòa án việc giải vụ việc dân  Cần sửa đổi số quy định pháp luật TTDS liên quan đến người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương + Quy định điều 63 BLTTDS cần sửa đổi, bỏ cụm từ “được tòa án chấp nhận” để tránh tâm lý cầu cạnh nơi cửa tòa Quy định phải tòa án chấp nhận người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương tham gia không hợp lý dân ngành luật tư, quan hệ phát sinh, thay đổi chấm dứt ý chí chủ thể Cũng theo quy định điều người cán bộ, công chức ngành tòa án, viện kiểm sát, công an không làm người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho đương để đảm bảo tính khách quan việc giải vụ án Tuy nhiên quy định bỏ ngỏ sau họ không cán công chức ngành họ có quyền trở thành người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho đương Để tránh tiêu cực cần quy định khoảng thời gian hợp lý tới năm sau không làm việc ngành họ làm người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho đương + Điều 64 BLTTDS quy định người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương có quyền xác minh thu thập chứng lại quy định rõ ràng cụ thể dẫn tới lúng túng việc xác minh thu thập chứng (đặc biệt 23 với người kinh nghiệm việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự) Do vậy, cần phải bổ sung thêm biện pháp xác minh, thu thập chứng vào khoản 2, điều 64 BLTTDS ban hành văn luật để hướng dẫn chi tiết vấn đề Thêm vào để tạo thuận lợi chủ động trình xác minh thu thập chứng cần quy định cho đương người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương có quyền trưng cầu giám định mà không cần đợi thẩm phán định trưng cầu giám định + Quy định cụ thể người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương thành phần tham gia hòa giải, quyền nghĩa vụ họ giai đoạn này, tránh tình trạng tiến hành hòa giải mang tính hình thức với nội dung hoà giải quy định đơn giản theo kiểu: “ Thẩm phán phổ biến cho đương biết quy định pháp luật có liên quan đến việc giải vụ án để bên liên hệ đến quyền, nghĩa vụ mình, phân tích hậu pháp lý việc hoà giải thành để họ tự nguyện thoả thuận với việc giải vụ án” ( Điều 185 BLTTDS) + Bổ sung thêm người bảo vệ quyền lợi ích đương giải việc dân quyền nghĩa vụ họ Điều 313 Bộ luật dân không quy định tham gia người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương việc dân , nhiên, theo nguyên tắc “Tòa án áp dụng quy định Chương này, đồng thời áp dụng quy định khác Bộ luật không trái với quy định Chương để giải việc dân sự” quy định Điều 311 Bộ luật tố tụng dân Luật luật sư có mặt người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương trình giải việc dân nói chung phiên họp giải việc dân nói riêng hợp lí Mặt khác, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương thường người am hiểu pháp luật, có mặt họ phiên họp giải việc 24 dân góp phần giúp đương bảo vệ tốt quyền lợi ích hợp pháp Ngoài ra, việc tham gia tố tụng người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương vụ việc dân quyền bảo đảm quyền bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương họ khả tự bảo vệ quy định Điều Bộ luật tố tụng dân sự: “Đương có quyền tự bảo vệ nhờ luật sư hay người khác có đủ điều kiện theo quy định luật bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình” Bên cạnh đó, Điều 22 Luật luật sư năm 2006 phạm vi hành nghề Luật sư quy định, luật “tham gia tố tụng với tư cách người đại diện người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan các…việc yêu cầu dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động, vụ, việc khác theo quy định pháp luật” Đối với việc giải việc liên quan đến hoạt động trọng tài thương mại Việt Nam, Pháp lệnh trọng tài thương mại năm 2003 đến Luật Trọng tài thương mại năm 2010 quy định tham gia người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương trường hợp Như vậy, hợp lý khoa học bổ sung thêm vào khoản Điều 313 Bộ luật tố tụng dân theo hướng sau: “Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương phải tham gia phiên họp theo giấy triệu tập Tòa án; vắng mặt lần thứ có lý đáng phải hoãn phiên họp Nếu người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương vắng mặt lần thứ mà Tòa án có xác định việc vắng mặt lý đáng người triệu tập hợp lệ đến lần thứ hai mà vắng mặt Tòa án tiến hành giải việc dân vắng mặt họ; trường hợp này, đương tự bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình” KẾT LUẬN 25 Sự tham gia người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương tố tụng dân đóng vai trò quan trọng xã hội ngày Vai trò thể đương người tiến hành tố tụng suốt trình giải vụ việc dân Tuy nhiên, nay, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương dường chưa phát huy tối đa vai trò nhân tố khách quan chủ quan Vấn đề đặt cần nhận hạn chế tìm nguyên nhân chúng để khắc phục Có vậy, vị người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp nâng cao TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật tố tụng dân số 24/2004/QH11, ngày 15 tháng năm 2004 Luật số 65/2011/QH12 sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật tố tụng dân năm 2004, ngày 29 tháng năm 2011 Luật trợ giúp pháp lý năm 2006 số 69/2006/QH11, ngày 29 tháng năm 2006 Luật Luật sư năm 2006 số 65/2006/QH11, ngày 29 tháng năm 2006 Nghị số 01/2005/NQ – HĐTP ngày 31 tháng năm 2005 Hội Đồng Thẩm Phán Tòa án Nhân Dân Tối Cao hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ “Những quy định chung” BLTTDS năm 2004 Nghị định số 07/2007/ NĐ – CP ngày 12 tháng năm 2007 Chính Phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật trợ giúp pháp lý Quyết định số 734/TTg Thủ tướng Chính phủ năm 1997 việc thành lập tổ chức pháp lý hỗ trợ cho người nghèo đối tượng sách Quyết định số 792/QĐ- TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 23/6/2008 việc phê duyệt đề án “Quy hoạch mạng lưới trung tâm trợ giúp pháp lý nhà 26 nước chi nhánh trung tâm giai đoạn 2008 – 2010, định hướng đến năm 2015” Giáo trình Luật tố tụng dân - Đại học Luật Hà Nội NXB Tư pháp, năm 2005 10 Hoàng Thu Yến, “Người đại diện người bảo vệ quyền lợi đương tố tụng dân sự”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 5/2006, tr.46 -49 11 Hoàng Thu Yến, “ Luật sư với việc thu thập chứng hào giải tố tụng dân sự” – web: http://www.huynhnamlawfirm.vn/thao-luan.aspx?id=41 12 Báo điện tử Tiền Phong, “Luật sư nhà báp bị đánh tòa” , http://www.tienphong.vn/Phap-Luat/117205/Luat-su-va-nha-bao-bi-danhngay-tai-toa.html 27 ... việc giải tranh chấp thương lượng, hòa giải, http://www.tienphong.vn/Phap-Luat/117205/Luat -su- va-nha -bao- bi-danh-ngay-tai-toa.html 17 trình Tòa án giải vụ án đến hoàn toàn mẻ, chưa có "sân chơi"... http://www.huynhnamlawfirm.vn/thao-luan.aspx?id=41 12 Báo điện tử Tiền Phong, “Luật sư nhà báp bị đánh tòa” , http://www.tienphong.vn/Phap-Luat/117205/Luat -su- va-nha -bao- bi-danhngay-tai-toa.html 27 ... 232 BLTTDS, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp nguyên đơn, bị đơn, người có quyền nghĩa vụ liên quan phát biểu ý kiến, nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi ích liên quan có quyền bổ sung ý