A- MỞ ĐẦU Trong tố tụng hình sự,hoạt động xét xử Tòa án coi giai đoạn trọng tâm, quan trọng Vì án, định Tòa án dù có hiệu lực hay chưa có hiệu lực pháp luật tính pháp luật, tính nghiêm minh kịp thời yếu tố quan trọng bảo đảm hiệu trình tố tụng nói chung giai đoạn xét xử nói riêng Xét xử phúc thẩm vụ án hình thủ tục tố tụng pháp luật quy định nhằm kiểm tra tính hợp pháp án định sơ thẩm; thông qua việc xét xử phúc thẩm, Tòa án cấp phúc thẩm kiểm tra tính hợp pháp tính có án,của định sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật bị kháng cáo,kháng nghị trình xét xử lại vụ án có khả phát sai lầm, thiếu sót việc xét xử sơ thẩm khắc phục, sửa chữa sai lầm, thiếu sót cách trực tiếp gián tiếp Nhận thức tầm quan trọng Tòa án trình xét xử phúc thẩm,em xin chọn đề tài: “Thẩm quyền Tòa án cấp phúc thẩm” B-NỘI DUNG I Khái quát xét xử phúc thẩm Tính chất xét xử phúc thẩm Để làm rõ thẩm quyền Tòa án cấp phúc thẩm, cần nhận thức đắn tính chất phúc thẩm chúng có mối quan hệ chặt chẽ với Điều 230 Bộ luật tố tụng hình quy định “ phúc thẩm việc Tòa án cấp trực tiếp xét xử lại vụ án xét lại định sơ thẩm mà án, định sơ thẩm vụ án chưa có hiệu lực pháp luật bị kháng cáo hay kháng nghị” Theo quy định việc xét xử phúc thẩm phát sinh có kháng cáo kháng nghị án định sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật Tòa án cấp phúc thẩm xem xét lại án định sơ thẩm bị kháng cáo, kháng nghị thời hạn luật định xem xét lại phần toàn án tùy theo kháng cáo kháng nghị Đồng thời Tòa án cấp phúc thẩm xem xét Tòa án cấp sơ thẩm xem xét định Tính chất phúc thẩm thể qua nhiệm vụ Tòa án cấp kiểm tra tính hợp pháp tính có án sơ thẩm đồng thời xét lại nội dung vụ án Thực nhiệm vụ có Tòa án cấp trực tiếp Tòa án xử sơ thẩm có quyền xét lại án, định sơ thẩm Việc xét xử phúc thẩm Tòa án cấp với Tòa án xử sơ thẩm thực đủ khả phát tự phủ nhận định sửa chữa sai sót án sơ thẩm, Tòa án cấp không trực tiếp Tòa án xét xử sơ thẩm xét lại xét xử phúc thẩm phải phù hợp với cách thức tổ chức Tòa án theo địa giới hành chính, lãnh thổ Nhà nước ta Thẩm quyền tòa án cấp phúc thẩm Tòa án có quyền định vấn đề cụ thể vụ án sau xem xét toàn vụ án Theo phân tích trên, thẩm quyền tòa án cấp phúc thẩm toàn quyền hạn mà pháp luật dành cho tòa án cấp phúc thẩm việc xem xét định vấn đề cụ thể vụ án hình tòa án cấp trực tiếp xét xử sơ thẩm, án, định sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật bị kháng cáo, kháng nghị Trong đó, thẩm quyền hình thức tòa án cấp phúc thẩm thể thẩm quyền xét xử phúc thẩm phạm vi xét xử phúc thẩm Còn thẩm quyền nội dung tòa án cấp phúc thẩm thể quyền định tòa án cấp phúc thẩm Như thẩm quyền tòa án cấp phúc thẩm gồm thẩm quyền xét xử phúc thẩm, phạm vi xét xử phúc thẩm thẩm quyền định tòa án cấp phúc thẩm II Thẩm quyền Toàn án cấp phúc thẩm Thẩm quyền phạm vi xét xử phúc thẩm Tòa án a) Về thẩm quyền xét xử: Về thẩm quyền xét xử phúc thẩm, theo Điều 20, Điều 28 Luật tổ chức tòa án nhân dân năm 2002, Pháp lệnh tổ chức tòa án quân năm 2002, Bộ luật Tố tụng Hình năm 2003 thẩm quyền xét xử phúc thẩm quy định cho tòa án sau: + Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có thẩm quyền xét xử phúc thẩm vụ án mà án, định sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật tòa án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh bị kháng cáo, kháng nghị Về hình sự, thẩm quyền xét xử phúc thẩm giao cho tòa chuyên trách hình tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương + Tòa án cấp quân khu có thẩm quyền xét xử phúc thẩm vụ án mà án, định sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật tòa án quân khu vực bị kháng cáo, kháng nghị + Các tòa phúc thẩm TANDTC có thẩm quyền xét xử phúc thẩm vụ án mà án, định sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương bị kháng cáo, kháng nghị Hiện nay, nước ta có ba tòa phúc thẩm thuộc tòa án nhân dân tối cáo đặt trụ sở Hà Nội, Đà Nẵng thành phố Hồ Chí Minh + Tòa án quân trung ương có thẩm quyền xét xử phúc thẩm vụ án, định sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật tòa án quân cấp quân khu bị kháng cáo, kháng nghị b) Về phạm vi xét xử cấp phúc thẩm Có thể hiểu giới hạn mà pháp luật cho phép Tòa án cấp phúc thẩm xem xét định xử phúc thẩm.Theo thông tư số 19/TATC ngày 2/10/1974 TANDTC cho phép Tòa án xem xét nội dung kháng cáo, kháng nghị.Tuy nhiên trường hợp có đồng phạm giảm nhẹ hình phạt cho bị cáo có kháng cáo, bị kháng nghị mà thấy giảm nhẹ hình phạt cho đối tượng không nằm diện kháng cáo, kháng nghị Tòa án cấp phúc thẩm xem xét giảm nhẹ cho bị cáo Kế thừa phát triển quy định phạm vi xét xử phúc thẩm, điều 241BLTTHS quy định “Tòa án cấp phúc thẩm xem xét nội dung kháng nghị,kháng cáo.Nếu xét thấy cần thiết Tòa cấp phúc thẩm xem xét phần không bị kháng cáo, kháng nghị án” Việc xem xét hiểu quyền nghĩa vụ Tòa án cấp phúc thẩm Còn phần khác án không bị kháng cáo,kháng nghị Tòa án cấp phúc thẩm xem xét thấy cần thiết Đây quyền chủ quan Tòa án cấp phúc thẩm Vì sở pháp lý làm phát sinh việc xét xử phúc thẩm nội dung kháng cáo, kháng nghị mà việc kháng cáo, kháng nghị hợp lệ chủ thể có quyền kháng cáo, kháng nghị, nên quyền hạn Tòa án cấp phúc thẩm không bị hạn chế nội dung kháng cáo, kháng nghị mà có quyền xem xét toàn án sơ thẩm bị kháng cáo, kháng nghị Khi xem xét nội dung kháng cáo, kháng nghị Tòa án cấp phúc thẩm có quyền chấp nhận nội dung kháng cáo, kháng nghị xử trái ngược với nội dung kháng cáo, kháng nghị Đó trường hợp Viện kiểm soát kháng nghị, người bị hại kháng cáo yêu cầu theo hướng tăng nặng có Tòa án cấp phúc thẩm giảm hình phạt, áp dụng điều khoản Bộ luật hình tội nhẹ giảm mức bồi thường thiệt hại Đối với phần khác án không bị kháng cáo, kháng nghị Tòa án cấp phúc thẩm xem xét không làm xấu tình trạng bị cáo không gây bất lợi cho người tham gia tố tụng Với nhiệm vụ kiểm tra tính hợp pháp tính có án sơ thẩm, Tòa án cấp phúc thẩm phát khắc phục sai sót Tòa án cấp Đó sai sót trường hợp sau: Vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng Điều tra không đầy đủ mà cấp phúc thẩm khắc phục Áp dụng không Bộ luật Hình Xử lý vật chứng, định bồi thường thiệt hại, tính án phí không Thẩm quyền định Tòa án cấp phúc thẩm Thẩm quyền định Tòa án cấp phúc thẩm thể việc xét lại án định sơ thẩm, Tòa án có quyền định vấn đề cụ thể vụ án sau xem xét toàn vụ án Thẩm quyền định Tòa án cấp phúc thẩm quy định khoản điều 248 Bộ luật TTHS 2003, theo đó, tòa án cấp phúc thẩm có quyền định: “a) Không chấp nhận kháng cáo, kháng nghị giữ nguyên án sơ thẩm b) Sửa án sơ thẩm c) Hủy án sơ thẩm chuyển hồ sơ vụ án để điều tra xét xử lại d) Hủy án sơ thẩm đình vụ án.” a Không chấp nhận kháng cáo, kháng nghị giữ nguyên án sơ thẩm BLTTHS năm 2003 không quy định cụ thể trường hợp Tòa án cấp phúc thẩm không chấp nhân kháng cáo, kháng nghị, giữ nguyên án sơ thẩm Trên thực tế, trường hợp tòa án cấp phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo, kháng nghị không xác định lý cụ thể Tuy nhiên, theo quy định luật tố tụng hình nay, việc tòa án cấp phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo, kháng nghị chia làm hai trường hợp không chấp nhận hình thức không chấp nhận nội dung Thứ nhất, kháng cáo, kháng nghị không chấp nhận mặt hình thức thường kháng cáo, kháng nghị không thẩm quyền, thủ tục, thời hạn luật quy định Trong thực tế, trường hợp thường xảy kháng cáo, Viện kiểm sát kháng nghị sai thẩm quyền thời hạn xảy Thứ hai, kháng cáo, kháng nghị không chấp nhận mặt nội dung yêu cầu kháng cáo, kháng nghị pháp luật Tòa án cấp sơ thẩm xét xử xác, khách quan lý để làm thay đổi án định tòa án Theo nguyên tắc tòa án cấp phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo, kháng nghị phải giữ nguyên án Tuy nhiên, thực tế cho thấy có trường hợp tòa án cấp phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo, kháng nghị không định giữ nguyên án sơ thẩm có lý sửa hay hủy 10 án Ví dụ, vụ án đồng phạm, hội đồng xét xử bác kháng nghị tăng nặng hình phạt bị cáo A (tức A giữ nguyên hình phạt án tòa sơ thẩm) lại giảm hình phạt bị cáo B kháng cáo Theo quy định Điểm a Khoản Điều 248 tòa án cấp phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo kháng nghị phải định giữ nguyên án, theo quy định phạm vi xét xử tòa án cấp phúc thẩm Điều 241 – BLTTHS tòa án cấp phúc thẩm xem xét phần khác không kháng cáo kháng nghị án Vì thế, theo em, Tòa án cấp phúc thẩm có quyền không chấp nhận kháng nghị, kháng cáo đồng thời định sửa án, hủy án để điều tra lại hủy án đình vụ án phần khác án không bị kháng nghị, kháng cáo có pháp luật b Sửa án sơ thẩm Sửa án sơ thẩm việc tòa án cấp phúc thẩm làm thay đổi nội dung án sơ thẩm trường hợp luật định Theo quy định Điều 249 – 11 BLTTHS năm 2003 tòa án cấp phúc thẩm có quyền sửa án sơ thẩm theo hướng có lợi lợi cho bị cáo -Sửa án có lợi cho bị cáo Theo Khoản 1, Điều 249 BLTTHS năm 2003 sửa án theo hướng có lợi cho bị cáo, tòa án cấp phúc thẩm không bị phụ thuộc vào nội dung kháng nghị, kháng cáo Tòa án có quyền sửa án theo hướng có lợi cho bị cáo kháng cáo, kháng nghị có yêu cầu tăng nặng hình phạt bị cáo có giảm hình phạt, chí miễn hình phạt theo điều 25 BLHS năm 1999 Đối với bị cáo không kháng cáo không bị kháng cáo, kháng nghị, có cứ, tòa án cấp phúc thẩm sửa án theo hướng giảm nhẹ hình phạt mức bồi thường thiệt hại cho bị cáo Tuy nhiên, tòa án cấp phúc thẩm sửa án theo hướng có lợi cho bị cáo không làm ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp người tham gia tố tụng khác người bị hại, nguyên đơn dân 12 -Sửa án theo hướng lợi cho bị cáo Tại khoản Điều 249 – BLTTHS quy định: “Trong trường hợp VKS kháng nghị người bị hại kháng cáo yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm tăng hình phạt, áp dụng điều khoản Bộ luật Hình tội nặng hơn, tăng mức bồi thường thiệt hại…Tòa án giảm hình phạt, áp dụng điều khoản Bộ luật Hình tội nhẹ hơn, chuyển sang hình phạt khác thuộc loại nhẹ hơn, giữ nguyên mức hình phạt tù cho hưởng án treo, giảm mức bồi thường thiệt hại” Theo đó, tòa án cấp phúc thẩm có quyền tăng hình phạt, áp dụng hình phạt tội nặng bị cáo có kháng cáo người bị hại, kháng nghị VKS yêu cầu Theo thông tư liên tịch số 01-TANDTC-VKSNDTC/TTLT, Tòa án cấp phúc thẩm sửa án theo hướng lợi cho bị cáo có kháng cáo người bị hại, kháng nghị Viện kiểm sát yêu cầu tăng nặng hình phạt; có mặt bị cáo phiên tòa phúc thẩm; có để tăng nặng; phiên tòa sơ thẩm không vi phạm thẩm quyền Nếu có kháng cáo, kháng 13 nghị theo hướng có lợi cho bị cáo, tòa án cấp phúc thẩm y án sơ thẩm sửa án sơ thẩm theo hướng có lợi cho bị cáo Việc tòa án cấp phúc thẩm sửa án theo hướng lợi cho bị cáo áp dụng với bị cáo bị kháng nghị, kháng cáo mà không áp dụng bị cáo không bị kháng cáo, kháng nghị BLTTHS quy định để đảm bảo hiệu lực chế định kháng cáo, kháng nghị, bảo đảm tính ổn định án sơ thẩm không bị kháng cáo, kháng nghị quyền lợi ích bị cáo thực nguyên tắc Luật tố tụng hình “không làm xấu tình trạng bị cáo” c Hủy án sơ thẩm để điều tra lại xét xử lại Hủy án sơ thẩm việc Tòa án cấp phúc thẩm định phủ nhận hoàn toàn kết xét xử cấp sơ thẩm với lý khác mục đích khác Trong quy định Điều 250 – BLTTHS việc hủy án sơ thẩm để điều tra lại có lý sau đây: 14 Thứ nhất, tòa án cấp phúc thẩm hủy án sơ thẩm để điều tra lại “nhận thấy việc điều tra cấp sơ thẩm không đầy đủ mà cấp phúc thẩm bổ sung được” Theo đó, tòa án cấp phúc thẩm có quyền hủy án sơ thẩm để điều tra lại hội tụ đủ hai điều kiện là: Việc điều tra cấp phúc thẩm không đầy đủ cấp phúc thẩm bổ sung Song, văn hướng dẫn không giải thích rõ điều tra không đầy đủ Nên qua thực tiễn thi hành, ta hiểu, điều tra không đầy đủ mà tòa án cấp phúc thẩm tự bổ sung hồ sơ vụ án thiếu yếu tố thuộc đối tượng chứng minh bắt buộc vụ án chứng có tình tiết định tội, gỡ tội, xác định tình tiết ảnh hưởng đến hình phạt Hiện nay, phát trường hợp quan điều tra vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng trình điều tra Tòa án phúc thẩm hủy án sơ thẩm để xét xử lại, để trình chuẩn bị xét xử Tòa án cấp sơ thẩm định trả hồ sơ để điều tra bổ sung 15 Thứ hai, tòa án cấp phúc thẩm hủy án tòa án cấp sơ thẩm thành phần xét xử sơ thẩm không luật quy định hay có vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng (Khoản Điều 250 – BLTTHS năm 2003) Theo đó, tòa án cấp phúc thẩm có quyền hủy án sơ thẩm để xét xử lại hai trường hợp + Thành phần Hội đồng xét xử không luật Đây trường hợp luật quy định thành phần HĐXX phải có hai thẩm phán ba Hội thẩm xét xử bị cáo tội theo khung hình phạt có mức cao tử hình HĐXX lại không đủ Hoặc trường hợp xét xử bị cáo người chưa thành niên thành phần HĐXX bắt buộc phải có Hội thẩm nhân dân giáo viên cán Đoàn mà HĐXX không thỏa mãn điều kiện bị coi không luật bị tòa án cấp phúc thẩm hủy án + Có vi phạm nghiêm trọng khác thủ tục tố tụng, theo quy định mục 4.4 Chương I Nghị 04/2004/NQ – HĐTP Hội đồng thẩm phán hướng dẫn thi hành số quy định phần “Xét xử sơ thẩm” 16 BLTTHS thì: “Vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng trường hợp BLTTHS quy định bắt buộc phải tiến hành tiến hành theo thủ tục tố tụng đó, quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng bỏ qua thực không xâm phạm nghiêm trọng đến quyền lợi bị can, bị cáo, người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án làm cho việc giải vụ án thiếu khách quan toàn diện ” Trên thực tế, trường hợp tòa án cấp phúc thẩm cho tòa án cấp sơ thẩm vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng là: Xét xử sai thẩm quyền, người bào chữa trường hợp luật quy định bắt buộc phải có, xét xử vắng mặt bị cáo không trường hợp luật định… d Hủy án sơ thẩm đình vụ án Điều 251 – BLTTHS quy định: “Khi có quy định điểm điểm Điều 107 Bộ luật Tòa án cấp phúc thẩm hủy án sơ thẩm, tuyên bố bị cáo tội đình vụ án; có 17 quy định điểm 3, 4, 5, Điều 107 Bộ luật hủy án sơ thẩm đình vụ án” Theo đó, tòa án cấp phúc thẩm hủy án sơ thẩm đình vụ án có không khởi tố vụ án hình quy định Điều 107 – BLTTHS Đó cứ: Không có việc phạm tội; hành vi phạm tội không cấu thành tội phạm; người thực hành vi nguy hiểm cho xã hội chưa đến tuổi chịu trách nhiệm hình sự; người mà hành vi phạm tội họ có án định đình vụ án có hiệu lực pháp luật; hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự; tội phạm đại xá; người thực hành vi nguy hiểm cho xã hội chết, trừ trường hợp cần tái thẩm người khác Trong trên, có “không có việc phạm tội ” “hành vi không cấu thành tội phạm” tòa án cấp phúc thẩm hủy án sơ thẩm tuyên bố bị cáo vô tội đình vụ án Vì hai này, bị cáo bị kết tội oan việc phạm tội xảy tội có thực hành vi không cấu thành tội phạm mà bị tòa án cấp sơ thẩm kết 18 tội, nên với việc hủy án sơ thẩm, tòa án cấp phúc thẩm phải tuyên bố bị cáo tội để minh oan cho họ Còn lại, tòa án cấp phúc thẩm không tuyên bố bị cáo tội mà hủy án đình vụ án, thực chất bị cáo thực hành vi nguy hiểm cho xã hội, tòa án cấp sơ thẩm kết tội họ không oan, hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự, tội phạm đại xá… nên không cần thiết phải truy cứu trách nhiệm hình án kết tội họ Ngoài Tòa án cấp phúc thẩm có quyền hủy án sơ thẩm đình vụ án bị cáo chết Đồng thời thực tế, thực quyền hủy án sơ thẩm đình vụ án, Tòa án cấp phúc thẩm đồng thời giải hậu pháp lý việc đình vụ án Ví dụ như, tòa án cấp phúc thẩm phải giải việc khôi phục quyền lợi, danh dự, nhân phẩm cho người tuyên bố vô tội III Hạn chế thực tiễn áp dụng hướng hoàn thiện thẩm quyền Tòa án cấp phúc thẩm Những hạn chế thực tiễn áp dụng Tình trạng tồn đọng án tòa án cấp phúc thẩm hàng năm tương đối cao Theo số liệu thống kê hàng năm cho thấy tốc độ giải quyết, xét xử tòa án cấp phúc thẩm chậm, tình trạng tồn đọng án nhiều 19 + Vẫn nhiều vụ án xét xử phúc thẩm án bị tòa giám đốc thẩm hủy để điều tra lại Nguyên nhân chủ yếu tòa giám đốc thẩm hủy án phúc thẩm để điều tra lại là: -Có sai lầm việc định tội danh: Dù qua nhiều giai đoạn tố tụng, giai đoạn xét xử phúc thẩm mà tình trạng định tội danh sai Lỗi tòa án cấp phúc thẩm người tiến hành tố tụng không nắm yếu tố cấu thành tội phạm -Áp dụng hình phạt nhẹ -Áp dụng quy định án treo pháp luật -Vi phạm thủ tục tố tụng hình Hàng năm lượng đơn từ, khiếu nại đề xuất việc kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm án, định có hiệu lực pháp luật gửi tới quan có thẩm quyền nhiều xu hướng năm sau cao năm trước thực tế số đơn đề nghị giám đốc thẩm, tái thẩm án, định phúc thẩm chiếm đa số gửi tới tòa án nhân dân tối cao để xem xét giải Điều cho thấy chất lượng xét xử phúc thẩm chưa thực đảm bảo nhiều trường hợp Hoàn thiện quy định tính chất phúc thẩm 20 Theo điều 230 Bộ luật tố tụng hình tính chất phúc thẩm việc Tòa án cấp xem xét lại án định sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật kháng cáo kháng nghị Nhưng kháng cáo, kháng nghị cho toàn án định sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật Điều 237 Bộ luật tố tụng hình sự( hậu việc kháng cáo, kháng nghị) phần án bị kháng cáo, kháng nghị chưa đưa thi hành Sở dĩ phần chưa đưa thi hành bị kháng cáo, kháng nghị thời gian chưa có hiệu lực pháp luật Đối với phần khác án không bị kháng cáo, kháng nghị có hiệu lực pháp luật thi hành Quy định Điều 230 Bộ luật tố tụng hình hành dễ dẫn đến hiểu sai tính chất phúc thẩm có kháng cáo, kháng nghị dù phần án sơ thẩm toàn án chưa có hiệu lực pháp luật Tòa án cấp phúc thẩm xét xử lại toàn vụ án Vì vậy, cần phải sửa đổi quy định này, rõ tính chất phúc thẩm việc Tòa án cấp trực tiếp xét xử lại phần án bị kháng cáo kháng nghị thời hạn pháp luật quy định Điều 230 Bộ luật tố tụng hình xác định tính chất phúc thẩm xét lại án định chưa có hiệu lực pháp luật chưa phù hợp với quy định Điều 245( người tham gia phiên tòa phúc thẩm), Điều 246( bổ sung, xem xét chứng Tòa án cấp phúc thẩm), Điều 247( thủ tục phiên tòa phúc thẩm) Theo điều luật thực tiễn xét xử phúc thẩm cho thấy Tòa án xét xử lại nội dung vụ án Thủ tục tố tụng phiên tòa phúc thẩm tiến hành phiên tòa sơ thẩm Tòa án cấp phúc thẩm hoàn toàn có quyền xem xét chứng cũ chứng để giải vụ án Bản án phúc thẩm giữ nguyên án sơ thẩm, sửa khác hẳn với án sơ thẩm hủy án sơ thẩm Vì xác định phúc thẩm “xét lại” 21 mà phải quy định rõ “là việc xét xử lại…” cho với chất xét xử phúc thẩm Có thể sửa lại Điều 230 sau: “ Phúc thẩm việc Tòa án cấp trực tiếp xét xử lại toàn hay phần vụ án mà án định sơ thẩm bị kháng cáo kháng nghị thời hạn pháp luật quy định” Hoàn thiện quy định phạm vi xét xử phúc thẩm Theo điều 241 Bộ luật tố tụng hình Tòa án cấp phúc thẩm xem xét phần khác không bị kháng cáo, kháng nghị án thấy cần thiết Nhưng “cần thiết” trường hợp chưa quy định luật.Theo hướng dẫn Thông tư liên nghành số 01/TTLN ngày 08/12/1988 TANDTC, VKSNDTC trường hợp cần thiết trường hợp cần giảm nhẹ trách nhiệm hình cho bị cáo khoản bồi thường dân không xem cần thiết Hướng dẫn bỏ sót nhiều trường hợp mà Tòa án cấp phúc thẩm cần phải xem xét để giải vụ án toàn diện Về mặt hình sự, cho phép Tòa án giảm nhẹ trách nhiệm hình cho bị cáo không kháng cáo không bị kháng nghị Kháng cáo trường hợp cần xác định bị cáo vô tội, miễn trách nhiệm hình sự, miễn hình phạt…cho bị cáo không giải Về mặt dân kháng cáo, kháng nghị có nhiều vấn đề phải xem xét giải thỏa đáng án có sức thuyết phục nhân dân đồng tình Mặt khác điều 241 có cụm từ “nếu xét thấy cần thiết” thiết nghĩ chưa chặt chẽ, gây khó khăn cho việc áp dụng Nó cần sửa đổi theo hướng ghi rõ trường hợp Toàn án cấp phúc thẩm quyền xét xử phần không bị kháng cáo, kháng nghị án.Có vậy, việc áp dụng luật 22 thống phát huy hiệu xét xử phúc thẩm Điều 241 Bộ luật tố tụng hình quy định lại sau: “1 Tòa án cấp phúc thẩm xem xét nội dung kháng cáo, kháng nghị Đối với phần án không bị kháng cáo, kháng nghị, Tòa án cấp phúc thẩm phải xem xét có để sửa hủy án theo hướng có lợi mặt hình cho bị cáo có liên quan đến định phần án bị kháng cáo, kháng nghị; xem xét định xử lý vật chứng, án phí trái pháp luật” Hoàn thiện quy định thẩm quyền hủy án sơ thẩm Có thể nhận thấy việc quan tố tụng không làm làm không với quy định pháp luật ảnh hưởng đến việc xác định thật vụ án xâm phạm đến quyền tố tụng, lợi ích hợp pháp người tham gia tố tụng vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng BLTTHS cần quy định tiêu chí đê xem xét vi phạm thủ tục tố tụng có phải nghiêm trọng hay không mà không cần liệt kê tất vi phạm thủ tục coi nghiêm trọng lường hết vi phạm thủ tục thực tế Theo quy định khoản Điều 250 BLTTHS Tòa án cấp phúc thẩm hủy án sơ thẩm để tiến hành tố tụng lại tố tụng từ giai đoạn điều tra nhận thấy việc điều tra cấp sở không đầy đủ mà cấp phúc thẩm bổ sung Đối với trường hợp vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng giai đoạn điều tra làm cho kết hoạt động không xác chưa BLTTHS quy định hủy án để điều tra lại Đây thiếu sót làm luật Có thể sửa đổi điều luật sau: “1 Tòa án cấp phúc thẩm hủy án sơ thẩm để tiến hành lại tố tụng từ giai đoạn điều tra thấy việc điều tra cấp sơ thẩm không đầy đủ mà cấp phúc thẩm bổ sung việc điều tra cấp sơ thẩm có vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng” C- KẾT LUẬN 23 Thẩm quyền Tòa án cấp phúc thẩm có ý nghĩa lớn trình xét xử.Tòa án cấp phúc phải án định phúc thẩm pháp luật, việc sửa án sơ thẩm,hủy án y án sơ thẩm phải xác.Tuy nhiên, quy định pháp luật thẩm quyền Tòa án nhiều vướng mắc cần thống nhất.Tin tương lai không xa, pháp luật có sửa đổi,để thẩm quyền Tòa án ngày mở rộng hoàn thiện DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Luật Tố tụng hình - Đại học Luật Hà Nội – Nxb Tư pháp 2.Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 Võ Khánh Vinh, Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình năm 2003, Nxb CAND, Hà Nội, 2004 Luật tổ chức án nhân dân năm 2002 Thông tư liên tịch 01-TANDTC-VKSNDTC/TTLT năm 1988 hướng dẫn luật tố tụng hình Tòa án nhân dân tối cao - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao ban hành Vũ Văn Huyên – thẩm quyền cấp tòa án Tố tụng Hình - Luận án tiến sĩ – năm 2003 Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình Việt Nam-Bộ tư pháp-XNB Chính trị quốc gia 24 [...]... xét xử của tòa án cấp phúc thẩm tại Điều 241 – BLTTHS thì tòa án cấp phúc thẩm có thể được xem xét các phần khác không được kháng cáo kháng nghị của bản án Vì thế, theo em, Tòa án cấp phúc thẩm vẫn có quyền không chấp nhận kháng nghị, kháng cáo đồng thời vẫn có thể quyết định sửa bản án, hủy bản án để điều tra lại hoặc hủy bản án và đình chỉ vụ án đối với những phần khác của bản án không bị kháng nghị,... “1 Tòa án cấp phúc thẩm hủy bản án sơ thẩm để tiến hành lại tố tụng từ giai đoạn điều tra khi thấy việc điều tra ở cấp sơ thẩm không đầy đủ mà cấp phúc thẩm không thể bổ sung được hoặc việc điều tra ở cấp sơ thẩm có vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng” C- KẾT LUẬN 23 Thẩm quyền của Tòa án cấp phúc thẩm có ý nghĩa rất lớn trong quá trình xét xử .Tòa án cấp phúc phải ra bản án hoặc quyết định phúc thẩm. .. việc hủy bản án sơ thẩm để điều tra lại có những lý do sau đây: 14 Thứ nhất, tòa án cấp phúc thẩm sẽ hủy bản án sơ thẩm để điều tra lại nếu “nhận thấy việc điều tra ở cấp sơ thẩm không đầy đủ mà cấp phúc thẩm không thể bổ sung được” Theo đó, tòa án cấp phúc thẩm có quyền hủy bản án sơ thẩm để điều tra lại khi hội tụ đủ hai điều kiện là: Việc điều tra ở cấp phúc thẩm không đầy đủ và cấp phúc thẩm không... thì Toàn án cấp phúc thẩm được quyền xét xử các phần không bị kháng cáo, kháng nghị của bản án. Có như vậy, việc áp dụng luật 22 mới thống nhất và phát huy được hiệu quả của xét xử phúc thẩm Điều 241 Bộ luật tố tụng hình sự có thể được quy định lại như sau: “1 Tòa án cấp phúc thẩm xem xét nội dung kháng cáo, kháng nghị 2 Đối với những phần bản án không bị kháng cáo, kháng nghị, Tòa án cấp phúc thẩm phải... trách nhiệm hình sự ra bản án kết tội họ nữa Ngoài ra Tòa án cấp phúc thẩm có quyền hủy bản án sơ thẩm và đình chỉ vụ án nếu bị cáo đã chết Đồng thời trên thực tế, khi thực hiện quyền hủy bản án sơ thẩm và đình chỉ vụ án, Tòa án cấp phúc thẩm cũng đồng thời giải quyết các hậu quả pháp lý của việc đình chỉ vụ án Ví dụ như, tòa án cấp phúc thẩm phải giải quyết việc khôi phục quyền lợi, danh dự, nhân phẩm... hướng hoàn thiện thẩm quyền của Tòa án cấp phúc thẩm 1 Những hạn chế trong thực tiễn áp dụng Tình trạng tồn đọng án tại tòa án cấp phúc thẩm hàng năm vẫn còn tương đối cao Theo số liệu thống kê hàng năm cho thấy tốc độ giải quyết, xét xử ở tòa án cấp phúc thẩm vẫn còn chậm, tình trạng tồn đọng án vẫn còn nhiều 19 + Vẫn còn nhiều vụ án đã xét xử phúc thẩm nhưng bản án bị tòa giám đốc thẩm hủy để điều... tại phiên tòa sơ thẩm không vi phạm thẩm quyền Nếu chỉ có kháng cáo, kháng 13 nghị theo hướng có lợi cho bị cáo, thì tòa án cấp phúc thẩm chỉ có thể y án sơ thẩm hoặc sửa bản án sơ thẩm theo hướng có lợi cho bị cáo Việc tòa án cấp phúc thẩm sửa bản án theo hướng không có lợi cho bị cáo chỉ áp dụng với những bị cáo bị kháng nghị, kháng cáo mà không áp dụng đối với bị cáo không bị kháng cáo, kháng nghị... phúc thẩm cũng tiến hành như phiên tòa sơ thẩm Tòa án cấp phúc thẩm hoàn toàn có quyền xem xét cả chứng cứ cũ và chứng cứ mới để giải quyết vụ án Bản án phúc thẩm có thể giữ nguyên bản án sơ thẩm, nhưng có thể sửa khác hẳn với bản án sơ thẩm hoặc hủy bản án sơ thẩm Vì thế không thể xác định phúc thẩm là “xét lại” 21 mà phải quy định rõ “là việc xét xử lại…” cho đúng với bản chất của xét xử phúc thẩm. .. lại, để trong quá trình chuẩn bị xét xử Tòa án cấp sơ thẩm ra quyết định trả hồ sơ để điều tra bổ sung 15 Thứ hai, tòa án cấp phúc thẩm sẽ hủy bản án của tòa án cấp sơ thẩm nếu như thành phần xét xử sơ thẩm không đúng luật quy định hay có vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng (Khoản 2 Điều 250 – BLTTHS năm 2003) Theo đó, tòa án cấp phúc thẩm có quyền hủy bản án sơ thẩm để xét xử lại trong hai trường hợp... đến sự hiểu sai về tính chất của phúc thẩm là khi có kháng cáo, kháng nghị dù chỉ một phần của bản án sơ thẩm thì toàn bộ bản án đó cũng chưa có hiệu lực pháp luật và Tòa án cấp phúc thẩm được xét xử lại toàn bộ vụ án Vì vậy, cần phải sửa đổi quy định này, chỉ rõ tính chất của phúc thẩm là việc Tòa án cấp trên trực tiếp xét xử lại những phần bản án bị kháng cáo hoặc kháng nghị trong thời hạn pháp luật ... quy định Điều 249 – 11 BLTTHS năm 2003 tòa án cấp phúc thẩm có quyền sửa án sơ thẩm theo hướng có lợi lợi cho bị cáo -Sửa án có lợi cho bị cáo Theo Khoản 1, Điều 249 BLTTHS năm 2003 sửa án theo... thẩm phán hướng dẫn thi hành số quy định phần “Xét xử sơ thẩm” 16 BLTTHS thì: “Vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng trường hợp BLTTHS quy định bắt buộc phải tiến hành tiến hành theo thủ tục tố tụng... thẩm xem xét giảm nhẹ cho bị cáo Kế thừa phát triển quy định phạm vi xét xử phúc thẩm, điều 241BLTTHS quy định “Tòa án cấp phúc thẩm xem xét nội dung kháng nghị,kháng cáo.Nếu xét thấy cần thiết