Môc lôc C Kết luận 11 A Đặt vấn đề Có thể nói thời gian vừa qua, kinh tế - xã hội nước ta có bước phát triển đáng ghi nhận Điều có phần lớn nhờ chủ trương sách đắn Đảng Nhà nước ta Điển hình từ Hiến pháp 1992 thức thừa nhận tồn thành phần kinh tế quốc doanh, tham gia vợ chồng vào quan hệ kinh tế chủ thể độc lập thực trở nên đa dạng động Chính sách tự kinh doanh theo quy định pháp luật ghi nhận Điều 57 Hiến pháp 1992 sở pháp lý quan trọng, tạo điều kiện cho cặp vợ chồng tận dụng phát huy lực riêng tham gia vào hoạt động kinh tế tạo thu nhập ổn định cho gia đình Tuy nhiên, từ nảy sinh vấn đề pháp lý cần phải giải vấn đề tài sản vợ chồng hoạt động kinh tế Những nội dung tài sản chung, tài sản riêng vợ chồng; xác định hoa lợi, lợi tức tài sản vợ chồng; chia tài sản chung vợ chồng thời kì hôn nhân…đối với tài sản vợ chồng đầu tư vào hoạt động kinh tế phát sinh thực tế đặt yêu cầu cấp thiết công tác xây dựng pháp luật Và thực tế cho thấy hệ thống pháp luật điều chỉnh vấn đề Việt Nam chưa đáp ứng yêu cầu mà thực tế đặt Chính vậy, mục đích tiểu luận tìm hiểu điểm bất cập, vướng mắc pháp luật hành điều chỉnh quan hệ tài sản vợ chồng chưa phù hợp với phát triển kinh tế nước ta B Giải vấn đề I Khái niệm tài sản vợ chồng Được xem tế bào xã hội, gia đình có ý nghĩa đặc biệt quan trọng tồn phát triển xã hội Gia đình nôi nuôi dưỡng, môi trường quan trọng hình thành giáo dục nhân cách người Mỗi gia đình nói chung cặp vợ chồng nói riêng nghĩa vụ yêu thương, quý trọng, chăm sóc, giúp đỡ lẫn nhau, thành viên phải thực nghĩa vụ trì đời sống chung Vì chức gia đình có cặp vợ chồng chức kinh tế mà nội dung tham gia thành viên vào trình hoạt động kinh tế xã hội, góp phần tạo dựng phát triển sở vật chất, tinh thần định cho gia đình xã hội Tài sản vợ chồng hiểu tổng hợp quy phạm pháp luật điều chỉnh vấn đề tài sản vợ chồng bao gồm quy định xác lập tài sản vợ chồng, quyền nghĩa vụ vợ chồng tài sản chung, tài sản riêng, nguyên tắc phân chia tài sản vợ chồng Tài sản vợ chồng hoạt động kinh tế hiểu tổng thể quy định pháp luật điều chỉnh việc chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản vợ chồng (tài sản thuộc sở hữu chung sở hữu riêng bên) nhằm mục đích kinh doanh thu lợi nhuận hướng tới việc xây dựng gia đình ổn định, bền vững Việc điều chỉnh pháp luật vấn đề tài sản vợ chồng nói chung có vấn đề tài sản vợ chồng hoạt động kinh tế nói riêng điều kiện để Nhà nước điều tiết quản lý quan hệ xã hội, bảo đảm mục tiêu xây dựng phát triển xã hội vững mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh Đây điều kiện cần thiết để bảo vệ quyền lợi thành viên gia đình, tránh tranh chấp xảy làm tổn thương đến tình cảm đoàn kết gia đình Quy định tạo điều kiện để vợ chồng chủ động tham gia vào quan hệ xã hội, nhằm phát triển kinh tế gia đình, đồng thời bảo vệ quyền lợi ích người thứ ba tham gia giao dịch tài sản với vợ, chồng Quy định pháp luật sở pháp lý cho quan có thẩm quyền giải tranh chấp có liên quan đến tài sản vợ chồng II Thực trạng pháp luật điều chỉnh quan hệ tài sản vợ chồng với kinh tế Việt Nam Luật Hôn nhân gia đình năm 2000 với vấn đề tài sản vợ chồng hoạt động sản xuất kinh doanh Có thể khẳng định rằng, văn quan trọng điều chỉnh vấn đề tài sản vợ chồng có vấn đề tài sản vợ chồng hoạt động kinh tế Nhưng xuất phát từ đặc thù quan hệ hôn nhân gia đình vấn đề nhân thân giữ vai trò chủ đạo định quan hệ hôn nhân gia đình, tiếp cận tới góc độ kinh tế hoạt động sản xuất kinh doanh Luật Hôn nhân gia đình dừng lại quy phạm mặt nguyên tắc mang tính khái quát, khó áp dụng thực tiễn hướng dẫn tham khảo văn pháp luật khác có liên quan a) Hình thức thỏa thuận dùng tài sản chung để đầu tư kinh doanh Tại Khoản Điều 28 Luật HNGĐ năm 2000 viết: “việc dùng tài sản chung để đầu tư kinh doanh phải vợ chồng bàn bạc, thỏa thuận…” Tại văn hướng dẫn Luật HNGĐ năm 2000 lại chưa có hướng dẫn hình thức thỏa thuận vợ chồng thỏa thuận dùng tài sản chung để đầu tư kinh doanh phải tuân theo hình thức nào: miệng, văn không yêu cầu phải chứng thực hay văn có chứng thực nội dung thỏa thuận bao gồm vấn đề Đây coi bất cập pháp luật quy định vấn đề này, làm sở cho việc xác dịnh nghĩa vụ tài sản phát sinh từ hoạt động sản xuất kinh doanh vợ, chồng có Một tình thực tế người chồng vay ngân hàng 100 triệu đồng với lãi suất 10,5% /năm tháng để đầu tư vào chứng khoán, sau thời gian thua lỗ lại số tiền 50 triệu đồng Như khả toán nợ cho ngân hàng 50 triệu số tiền 50 triệu lại chưa kể lãi suất khoản nợ mà có nghĩa vụ phải trả cho ngân hàng Vậy số tiền lấy từ tài sản chung vợ chồng để toán không Nếu người vợ không chấp nhận lấy tài sản chung để toán nợ cho chồng lý biết ý định kinh doanh chồng chị chưa đồng ý việc hai vợ chồng chưa đạt thỏa thuận với vấn đề Trong trường hợp phải giải sao, dùng tài sản chung để toán không? Đây vấn đề mà luật pháp cần có quy định rõ ràng làm sở cho việc xác định xác nghĩa vụ phát sinh từ hoạt động sản xuất kinh doanh b) Loại tài sản đầu tư kinh doanh Theo quy định hành pháp luật Việt Nam tài sản chia thành loại vào hình thức xác nhận quyền sở hữu tài sản có giấy chứng nhận quyền sở hữu loại tài sản giấy chứng nhận quyền sở hữu Tại Khoản Điều 27 Luật HNGĐ năm 2000 quy định: “trong trường hợp tài sản thuộc sở hữu chung vợ chồng mà pháp luật quy định phải đăng kí quyền sở hữu giấy chứng nhận quyền sở hữu phải ghi tên vợ chồng” Như mặt nguyên tắc, loại tài sản này, có tên giấy chứng nhận quyền sở hữu người coi chủ sở hữu tài sản Tuy nhiên thực tế, ý thức pháp luật người dân, công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật chưa tốt, thói quen sinh hoạt cặp vợ chồng Việt Nam… quy định chưa áp dụng cách triệt để Cụ thể có trường hợp, tài sản pháp luật quy định giấy chứng nhận quyền sở hữu phải ghi tên hai vợ chồng giấy chứng nhận thực tế ghi tên người Vấn đề phức tạp tài sản xử lí để đảm bảo nghĩa vụ Nếu người chồng thành lập doanh nghiệp làm chủ, người vợ đứng tên giấy chứng nhận quyền sở hữu tài sản số tài sản nhà ở, đất ở, ô tô… Khi phải thực nghĩa vụ tài sản liệu lấy tài sản để toán nợ cho người chồng không hai vợ chồng cho tài sản thuộc sở hữu riêng người vợ để trốn tránh trách nhiệm tài sản Mặt khác, loại tài sản mà pháp luật không buộc phải có giấy chứng nhận đăng lý quyền sở hữu tiền, đá quý… vấn đề xác định chủ sở hữu thực số tai sản để làm sở xác định trách nhiệm tài sản đơn giản Phức tạp hai vợ chồng có thỏa thuận trước với để trốn tránh nghĩa cụ phát sinh Và quy định rõ ràng pháp luật hình thức, số lượng, loại tài sản mà bên có trước kết hôn việc xác định tài sản khó khăn việc xác định nguồn gốc thời điểm hình thành khối tài sản Đây xem hạn chế pháp luật điều chỉnh vấn đề tài sản vợ chồng hoạt động kinh tế c) Những phát sinh từ việc chia tài sản chung để đầu tư kinh doanh Thứ nhất, theo quy định Khoản Điều 29 Luật HNGĐ năm 2000, “trong trường hợp đầu tư kinh doanh riêng…thì vợ chồng thỏa thuận chia tài sản chung…nếu không thỏa thuận có quyền yêu cầu Toàn án giải quyết” Tuy nhiên nghiên cứu quy định luật thấy số vấn đề vướng mắc Tại Điều 57 Hiến pháp 1992 Điều 50 BLDS năm 2005: “công dân có quyền tự kinh doanh theo quy định pháp luật”, việc ghi nhận quyền chia tài sản chung vợ chồng để đầu tư kinh doanh riêng bảo đảm nguyên tắc tự chủ, tự định đoạt hoạt động kinh tế; mặt khác quy định hướng tới bảo vệ lợi ích chung gia đình, tránh rủi ro phát sinh từ hoạt động sản xuất kinh doanh ảnh hưởng không tốt tới đời sống chung gia đình Tuy nhiên việc chia tài sản chung thời kì hôn nhân không làm chấm dứt quan hệ nhân thân vợ chồng, họ tồn quyền nghĩa vụ vợ chồng theo quy định Điều 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24 Luật HNGĐ năm 2000 Khi quan hệ hôn nhân tồn vợ chồng phải có trách nhiệm trì tính ổn định đời sống chung Và tính ổn định bảo đảm xây dựng tảng vật chất ổn định Như vậy, trường hợp nhu cầu kinh doanh riêng, vợ chồng tiến hành chia hết số tài sản chung có, lúc trách nhiệm bên việc bảo đảm đời sống chung giải nào? Rõ ràng quy định chưa thật chặt chẽ pháp luật, dẫn đến tình trạng biệt sản quan hệ hôn nhân, việc đầu tư kinh doanh riêng dẫn tới việc vợ, chồng tâm vào hoạt động kinh doanh riêng xao lãng trách nhiệm việc trì tính ổn định đời sống chung gia đình Thứ hai, theo Khoản Điều Nghị định 70/2001 “Thu nhập lao động, hoạt động sản xuất kinh doanh thu nhập hợp pháp khác bên sau chia tài sản chung tài sản riêng vợ, chồng, trừ trường hợp vợ chồng có thỏa thuận khác” Theo quy định sau chia tài sản chung, thu nhập mà bên có không thuộc sở hữu chung hợp nguồn gốc mà thuộc sở hữu riêng bên có tài sản Tuy nhiên quy định mâu thuẫn với Khoản Điều 27 Luật HNGĐ xuất phát từ tính cộng đồng quan hệ hôn nhân, tài sản vợ hay chồng tạo thời kì hôn nhân tài sản chung vợ chồng, không phân biệt mức đóng góp, mức thu nhập bên, không đòi hỏi phải hai bên trực tiếp tạo Việc chia tài sản chung nghĩa quan hệ hôn nhân chấm dứt chế độ cộng đồng tạo sản tồn Ngoài ra, chia tài sản chung để đầu tư kinh doanh riêng có hai loại thu nhập phát sinh sau chia tài sản chung thu nhập phát sinh từ phần tài sản chia hoạt động sản xuất kinh doanh mang lại thu nhập khác vợ, chồng không liên quan đến phần tài sản chia Và hôn nhân tồn phần thu nhập không liên quan đến tài sản chia thuộc sở hữu chung vợ chồng quy định Khoản Điều Nghị định 70/2001 không giải vấn đề Thứ ba, Khoản Điều 29 Luật HNGĐ năm 2000 Điều 11 Nghị định 70/2001 quy định trường hợp thỏa thuận việc chia tài sản chung vợ chồng bị coi vô hiệu Tuy nhiên Luật HNGĐ năm 2000 Nghị định 70/2001 văn hướng dẫn Luật HNGĐ năm 2000 lại quy định hướng dẫn việc giải hậu việc chia tài sản chung bị vô hiệu d) Nghĩa vụ phát sinh từ hoạt động sản xuất kinh doanh Về vấn đề xác định nghĩa vụ tài sản vợ chồng phát sinh từ hoạt động sản xuất kinh doanh chưa Luật HNGĐ năm 2000 văn hướng dẫn quy định cụ thể Tất dừng lại quy định có tính nguyên tắc khó áp dụng thực tiễn Chẳng hạn Khoản Điều 28 viết: “Tài sản chung vợ chồng dùng để…, thực nghĩa vụ chung vợ chồng” Nhưng xác định trường hợp coi nghĩa vụ chung chưa có quy định cụ thể Tương tự, Khoản Điều 33 Luật HNGĐ năm 2000 quy định: “Nghĩa vụ riêng tài sản người toán từ tài sản riêng người đó” Nhưng xác định trường hợp coi nghĩa vụ riêng chưa có quy định rõ ràng Một vấn đề thực tế đặt vợ chồng tiến hành đầu tư vào hoạt động sản xuất kinh doanh họ không thỏa thuận chia tài sản chung không yêu cầu Tòa án giải chia tài sản chung theo quy định Khoản Điều 29 Luật HNGĐ năm 2000 giải có tranh chấp phát sinh có yêu cầu thực nghĩa vụ tài sản từ hoạt động kinh doanh đó? Một số vấn đề liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh vợ chồng a) Sử dụng tài sản vay để đầu từ kinh doanh Trong hoạt động sản xuất kinh doanh, yếu tố thiếu nguồn vốn đầu tư Để tiến hành hoạt động sản xuất, kinh doanh nhằm sinh lợi, vợ chồng phải tiến hành việc đầu tư vốn vào mô hình mà lựa chọn Và để có nguồn vốn vợ chồng sử dụng nguồn tài sản mà sở hữu (vốn tự có) nguồn vốn vay từ bên (vốn huy động) Theo quy định Điều 471 BLDS năm 2005 “Hợp đồng vay tài sản thỏa thuận bên, theo bên cho vay giao tài sản cho bên vay; đến hạn trả, bên vay phải hoàn trả cho bên cho vay tài sản loại theo số lượng, chất lượng phải trả lãi có thỏa thuận pháp luật có quy định khác” Tại Điều 472 BLDS năm 2005 quy định: “Bên vay trở thành chủ sở hữu tài sản vay kể từ thời điểm nhận tài sản đó” Như vậy, có nhu cầu huy động vốn phục vụ cho hoạt động kinh doanh, vợ chồng tiến hành giao kết hợp đồng vay tài sản với bên thứ ba để thức trở thành chủ sở hữu tài sản vay kể từ thời điểm nhận tài sản Tuy nhiên, trở thành chủ sở hữu tài sản cho vay tài sản thuộc sở hữu chung hay sở hữu riêng vợ chồng Và từ dẫn đến hệ sử dụng tài sản vay đầu tư vào hoạt động kinh doanh có rủi ro tài sản vay nghĩa vụ tài sản bảo đảm thực tài sản chung hay tài sản riêng bên Theo BLDS năm 2005, Luật HNGĐ năm 2000 quy định chuyên ngành điều chỉnh hoạt động cho vay tổ chức tín dụng khách hàng, không thấy có quy định vấn đề Như vậy, tài sản vay trở thành tài sản chung hay tài sản riêng vợ chồng, nên lấy tiêu chí để xác định? Và thực nghĩa vụ trả nợ dùng tài sản chung hay tài sản riêng để toán khoản nợ Một vấn đề khác, ta dễ dàng xác định nghĩa vụ trường hợp vay tài sản để đầu tư kinh doanh riêng theo quy định Điều 29 Luật HNGD năm 2000 hay trường hợp vợ chồng vay tài sản để đầu tư chung vào sở kinh tế Tuy nhiên vấn đề không đơn giản trường hợp hai bên không chia tài sản chung để đầu tư kinh doanh riêng, hai bên dùng tài sản vay để đầu tư vào hoạt động kinh doanh Lúc nghĩa vụ phát sinh tài sản vay bảo đảm toán tài sản chung hay tài sản riêng bên b) Một số mô hình kinh tế theo quy định pháp luật Khi vợ chồng có nhu cầu đầu tư vào mô hình kinh tế định điều họ phải quan tâm trước tiên có phải đối tượng phép thành lập quản lý doanh nghiệp không? Có vấn đề đặt trường hợp bên thuộc đối tượng không phép thành lập, quản lý sở kinh tế theo quy định pháp luật bên có nhu cầu kinh doanh, hai vợ chồng có phải chia tài sản để đầu tư kinh doanh riêng không? Nếu họ không chia tài sản chung để bên đầu tư vào hoạt động sản xuất kinh doanh sau nghĩa vụ phát sinh từ hoạt động kinh doanh đảm bảo thực tài sản chung vợ chồng hay tài sản riêng bên thực hoạt động kinh doanh? Đây vấn đề mà pháp luật chưa có quy định, gây khó khăn định cho công tác xét xử gặp trường hợp Theo Điều 99 Luật Doanh nghiệp năm 2000 thì: “Doanh nghiệp tư nhân cá nhân làm chủ tự chịu trách nhiệm toàn tài sản hoạt động doanh nghiệp” Theo đó, vợ chồng thành lập chung doanh nghiệp tư nhân chủ sở hữu doanh nghiệp phải chịu trạc nhiệm toàn tài sản nghĩa vụ phát sinh từ hoạt động sản xuất kinh doanh Nếu hai bên không tiến hành chia tài sản chung nghĩa vụ tài sản đảm bảo nào? Nếu tài sản riêng không đủ để toán dùng tài sản chung vợ chồng để toán không? Nếu phải dùng toàn tài sản chung để bảo đảm cho việc thực việc kinh doanh bên chưa thực hợp lý, không đảm bảo nguyên tắc độc lập, tự chịu trách nhiệm hoạt động kinh doanh Lúc vợ chồng thỏa thuận chia tài sản chung vi phạm Khoản Điều 29 Luật HNGĐ năm 2000, Điều 11 Nghị định 70/2001 chia tài sản chung để trốn tránh thực nghĩa vụ tài sản Nếu phải dùng toàn tài sản chung vợ chồng để toán nghĩa vụ tài sản ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống chung gia đình ổn định xã hội III Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật điều chỉnh quan hệ tài sản vợ chồng đầu tư sản xuất kinh doanh 10 - Pháp luật nên có quy định ràng buộc trách nhiệm bên vợ, chồng họ chia tài sản chung - Cần có quy định điều khoản xác định nghĩa vụ vợ, chồng đời sống chung sau chia tài sản chung điều khoản văn thỏa thuận chia tài sản chung vợ chồng thời kì hôn nhân Nếu thiếu điều khoản văn bị coi vô hiệu - Cần phải quy định cụ thể, xác định trường hợp thỏa thuận chia tài sản chung bị vô hiệu hậu pháp lý thỏa thuận bị tuyên bố vô hiệu - Nên xây dựng quy phạm xác định nghĩa vụ tài sản vợ chồng phát sinh từ hoạt động sản xuất kinh doanh thật cụ thể làm sở cho việc giải tranh chấp phát sinh từ lĩnh vực … C Kết luận Xuất phát từ đặc thù quan hệ hôn nhân – tính cộng đồng quan hệ hôn nhân , việc không tồn quan hệ hàng hóa – tiền tệ quan hệ hôn nhân, tính đền bù ngang giá quan hệ vợ chồng tạo nhiều vướng mắc, bất cập việc áp dụng pháp luật giải vấn đề quan hệ tài sản vợ chồng hoạt động kinh tế Vì thời gian tới, pháp luật Việt Nam, người làm thực thi pháp luật cần ý thức rõ điều để có biện pháp tốt nhằm giải vướng mắc 11 Danh mục tài liệu tham khảo Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật hôn nhân gia đình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2009 Nguyễn Ngọc Điện, Bình luận khoa học Luật hôn nhân gia đình Việt Nam, Tập 1, Nxb Trẻ Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh, 2002 Luật hôn nhân gia đình Việt Nam năm 2000, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nghị định Chính phủ số 70/2001/NĐ-CP ngày 03/10/2001 quy định chi tiết thi hành Luật hôn nhân gia đình năm 2000 Nguyễn Văn Cừ, Chế độ tài sản vợ chồng theo Luật hôn nhân gia đình – Vấn đề lý luận thực tiễn, Luận án tiến sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2006 Nguyễn Văn Cừ, “Quyền sở hữu vợ chồng theo Luật hôn nhân gia đình năm 2000”, Tạp chí luật học, số 6/2002 Nguyễn Văn Cừ, “Chia tài sản chung vợ chồng hôn nhân tồn tại”, Tạp chí tòa án nhân dân, số 9/2000 Bộ luật dân Việt Nam năm 2005 12