Lời mở đầu Bước khỏi chiến tranh, Việt Nam đối mặt với muôn vàn khó khăn, thách thức Những thay đổi thời cuộc, biến động nước đặt toán khó: làm để vượt qua đưa đất nước tiến lên? Mười năm sau thống nhất, đất nước ta rơi vào khủng hoảng đường lối Chúng ta thực lúng túng việc định nên hướng nào, làm cách để phát triển đất nước theo đường định hướng xã hội chủ nghĩa Đến năm 1986, với nghị Đại hội VI (12/1986), Đảng, Nhà nước ta định đưa đất nước bước vào thời kì đổi toàn diện để phát triển kinh tế, ổn định tình hình tăng cường hội nhập với quốc tế Trong công đổi toàn diện ấy, ngành đối ngoại có đóng góp quan trọng, thể bước phát triển nhận thức tư đối ngoại Đổi tư đối ngoại đổi nhận thức, cách tiếp cận, nhìn nhận tình hình giới, khu vực, nước, quan hệ quốc tế thay đổi quan niệm vấn đề liên hệ đến lợi ích quốc gia, dân tộc… cách xác định mục tiêu, chiến lược, hoạch định sách Đây yếu tố có vai trò định đổi triển khai đường lối, sách Quá trình diễn từ 1986 thu nhiều thành tựu bật tiểu luận xin lý giải việc Việt Nam đổi sách đối ngoại với ASEAN để thúc đẩy tiến trình gia nhập vào cộng đồng vào năm 1995 hợp lý Mặc dù có số ý kiến cho việc gia nhập ASEAN lúc có vội vã, tiểu luận, sở nghiên cứu theo phương pháp kết hợp logic lịch sử xin đưa dẫn chứng khẳng định bước đúng, thích hơp Trên sở đó, tiểu luận trả lời cho câu hỏi nghiên cứu sau: Cở sở đưa đến thay đổi sách với ASEAN? Tại việc gia nhập ASEAN năm 1995 bước hợp lí? Quan hệ quốc tế vốn bàn cờ nhà hoạch định sách phải người biết tính toán không nước mà đối phương Trong suốt chặng đường đổi sách đến gia nhập ASEAN, ngành đối ngoại tính toán sao? Bài tiểu luận “Gia nhập ASEAN năm 1995- Một đích đến thành công đường đổi tư đối ngoại Việt Nam” lí giải phần tính toán ta mạnh dạn đưa số ý kiến đánh giá tính đắn, hiệu bước từ đưa kiến nghị cho sách đối ngoại với tổ chức giai đoạn sau Do hạn chế việc tìm kiếm tài liệu khả tổng hợp, phân tích tình hình nên tiểu luận không tránh khỏi hạn chế, thiếu sót, mong nhận đánh giá, nhận xét từ phía giảng viên môn sách đối ngoại để tiểu luận hoàn chỉnh Nội dung I/ Cơ sở đưa đến việc đổi sách đối ngoại để gia nhập ASEAN Cơ sở lí luận Trong lĩnh vực nào, để đến đích hướng cần có sở lí luận vững linh hoạt Nắm vững điều đó, ngành đối ngoại không ngừng vận dụng sở lí luận chủ nghĩa Mác- Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh lí thuyết khác việc đổi tư đối ngoại nói chung, đổi sách đối ngoại với ASEAN nói riêng Chủ nghĩa Mác- Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh kim nam cho hành động Hệ thống tư tưởng trở thành định hướng quan trọng việc thay đổi cách nhìn nhận, đánh giá tình hình giới, khu vực nước Với hệ thống giới quan, phương pháp luận khách quan, logic biện chứng, chủ nghĩa Mác- Lênin mang đến cho nhận thức quan trọng để đến việc hoạch định sách đắn Theo đó, nắm vững lí luận độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, kết hợp chủ nghĩa yêu nước chủ nghĩa quốc tế giai cấp công nhân Với quốc gia, hoạch định sách đối ngoại phải biết lựa chọn ưu tiên mục tiêu nào: an ninh, phát triển hay ảnh hưởng Chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh giúp có nhìn sang suốt để từ chuyển từ mục tiêu an ninh sang ưu tiên phát triển để hội nhập quốc tế Bên cạnh việc tiếp thu tư tưởng lợi ích quốc gia, mục tiêu dân tộc, ngành đối ngoại nắm vững lí luận hợp tác đấu tranh quan hệ quốc tế Có thể nói nhờ sở lí luận mà mạnh dạn việc hội nhập với ASEAN tiến tới thiết lập bình thường hóa quan hệ ngoại giao với nước Bởi trưởng Ngoại giao Anh nói: “Chúng ta đồng minh vĩnh viễn, kẻ thù vĩnh viễn Chúng ta có lợi ích vĩnh viễn mà cần phải theo đuổi.” Trước biến chuyển phức tạp tình hình, lúc hết, tư tưởng Ngoại giao sáng suốt, linh hoạt nhạy bén chủ tịch Hồ Chí Minh giúp có bước đắn hoạch định sách đối ngoại Nhà Ngoại giao lỗi lạc- Hồ chủ tịch dạy :’Dĩ bất biến ứng vạn biến” Tư tưởng ngoại giao mềm dẻo sở lí thuyết quan trọng để đưa thay đổi cần thiết đường đổi Giữ vững mục tiêu, lợi ích dân tộc- điều bất biến, thay đổi sách với đối tượng cụ thể ASEAN trường hợp điển hình việc vận dụng lí thuyết Chúng ta đẩy mạnh tiến trình gia nhập vào tổ chức này, gạt bỏ “ngờ vực” sở nhận thức thay đổi hoàn cảnh mục tiêu đất nước Không thế, lí luận đoàn kết hợp tác quốc tế; kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại; quan hệ đối ngoại rộng mở, có lợi, làm bạn với nước dân chủ, không thù oán với quan tâm xây dựng, phát triển quan hệ hữu nghị, hợp tác lâu bền với nước láng giềng… tạo nên tảng nhận thức chắn để tự tin bước đường đổi thiết lập quan hệ với ASEAN Trước muôn vàn thay đổi thời cuộc, hội thách thức quan hệ quốc tế, vạch sách đối ngoại phù hợp, đắn toán đầy hóc búa đòi hỏi người làm công tác đổi ngoại phải sang suốt, nhạy bén nắm bắt tình hình Hệ thống chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh học cha ông, ngành đối ngoại giới cho sở lí luận nói vững để tiếp tục đẩy mạnh đường đổi mới, gia nhập ASEAN Hệ thống lí luận này, với thực tiễn thời lúc tạo nên sở tin cậy để ta khẳng định việc gia nhập ASEAN hướng đắn phù hợp với tính toán ta Những biến chuyển giới, khu vực nước Vào thập niên cuối kỉ XX, giới xảy nhiều kiện làm thay đổi cục diện trị, kinh tế giới tác động đến hầu hết quốc gia, có Việt Nam Đây thách thức lớn đòi hỏi nước phải có thay đổi phù hợp để tìm kiếm hội phát triển hội nhập toàn cầu Nhận thức rõ diễn biến sở quan trọng cho việc Việt Nam thay đổi sách đối ngoại, thúc đẩy tiến trình gia nhập ASEAN Tình hình quốc tế giai đoạn có chuyển biến hai phương diện Thứ nhất, mặt trị quốc tế, sau dấu hiệu hòa dịu, cam kết tuyên bố lãnh đạo hai phía Mỹ Liên Xô, chiến tranh lạnh thức chấm dứt vào năm 1991cùng với kiện Liên Xô sụp đổ đánh dấu bước ngoặt lớn tình hình giới Trật tự hai cực Xô – Mỹ tan rã, quan hệ quốc tế chuyển dần bước từ đối đầu sang đối thoại, làm nảy sinh xu giới: toàn cầu hóa, đa dạng hóa, đa phương hóa,… theo hướng linh hoạt Hòa bình, ổn định, hợp tác phát triển ngày trở thành đòi hỏi cấp thiết quốc gia Sự thay đổi có tác động lớn tới so sánh lực lượng giới Nếu chiến tranh lạnh, hai hệ thống trị-xã hội tương đối cân chuyển sang hướng có lợi cho Mỹ nước tư phát triển Anh, Đức, Pháp…, bất lợi cho phong trào cách mạng tiến giới Ngoài ra, yếu tố tác động đến vấn đề so sánh lực lượng trỗi dậy mạnh mẽ Trung Quốc số quốc gia khác châu Á, Mỹ Latinh Và chắn thách thức Mỹ Thứ hai chuyển biến kinh tế giới Toàn cầu hóa kinh tế chiếm giữ vị trí quan trọng quan hệ quốc gia, kinh tế ưu tiên phát triển trở thành chủ đề trong quan hệ quốc tế Trong thời kì chiến tranh lạnh, nước chịu chi phối chạy đua vũ trang hai khối Đông-Tây Sức mạnh quân trị nhân tố chủ yếu bảo đảm vị trí siêu cường cho quốc gia Nhưng đây, giới đa cực với xu chủ đạo hòa hoãn Thay cho chạy đua vũ trang, nước lấy việc phát triển kinh tế lên làm nhiệm vụ hàng đầu Song song với ổn định trị-xã hội, củng cố sức mạnh quốc gia, đồng thời mở rộng đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ, tăng cường hợp tác quốc tế nhằm phục vụ cho phát triển đất nước Xu hướng toàn cầu hóa khu vực hóa kinh tế diễn mạnh mẽ trở thành phổ biến Xu hướng bắt nguồn từ hai nguyên nhân Một là, chạy đua cạnh tranh kinh tế gay gắt mang tính toàn cầu hóa từ tập hợp lực lượng trình hình thành trật tự giới thời kì hậu chiến tranh lạnh buộc quốc gia phải tăng cường tìm kiếm quan hệ Hai là, bùng nổ cách mạng khoa học công nghệ mang đến nhiều hội thách thức mà không quốc gia đơn lẻ tự giải đươc Các nước có công nghiệp phát triển, trung tâm kinh tế tư có lợi nhiều Vì nước vừa nhỏ buộc phải liên kết với để đối phó với sức ép từ trung tâm kinh tế giới Và Việt Nam nằm xu hướng Là nước Nông nghiệp, lại trải qua bao kháng chiến gian khổ, Việt Nam đối mặt với nhiều khó khăn phát triển kinh tế lẫn thiết lập quan hệ với quốc gia Nếu không chủ động liên kết với nước lân cận, khu vực chắn khó đứng vững trước thay đổi giới Đây điều kiện tiên cho đời lớn mạnh ASEAN việc Việt Nam gia nhập tổ chức Sự tan rã hệ thống hai cực có ảnh hưởng lớn đến nước ta Việc Liên Xô sụp đổ suy yếu hệ thống xã hội chủ nghĩa làm lung lay ý chí, tinh thần chỗ dựa vật chất nhân dân nước xã hội chủ nghĩa nói chung nhân dân Việt Nam nói riêng Từ chỗ nhận giúp đỡ Liên Xô để khắc phục hậu sau chiến tranh, Việt Nam không nhận viện trợ hàng hóa, lương thực thiết yếu, bảo đảm an ninh từ phía Liên Xô Liệu điều có ảnh hưởng tích cực hay tiêu cực đến nước ta? Ngừng viện trợ - điều đồng nghĩa với việc Việt Nam phải đối mặt với nhiều khó khăn để vực dậy kinh tế nghèo nàn, khó khăn, thiếu thốn sau chiến tranh Nhưng điều đồng nghĩa với việc từ đây, đất nước Việt Nam đứng trước yêu cầu cấp thiết phải có đường lối, sách đối ngoại phù hợp để thích ứng với tình hình mới, bước độc lập, chủ động kinh tế, trị, tự đứng đôi chân mình, có tiếng nói riêng trước giới mà không cần núp bóng lực hùng mạnh khác Đồng thời, xu toàn cầu hóa, đa phương hóa, đa dạng hóa góp phần tăng cường quan hệ Việt Nam với quốc gia giới, xóa bỏ nghi kỵ, hiềm khích để xích lại, xây dựng khối kinh tế, trị vững mạnh, giúp giải vấn đề quốc tế môi trường hòa bình Về tình hình khu vực, khu vực Châu Á - Thái Bình Dương , khu vực Đông Nam Á, từ cuối thập kỷ 80, đầu thập kỷ 90 khu vực phát triển kinh tế động Nhóm nước NICs ASEAN giữ tỉ lệ tăng trưởng Chính phủ nước cam kết đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, thực sách mở cửa, hội nhập hợp tác kinh tế Đối với khu vực Đông Nam Á, việc giải vấn đề Campuchia chìa khóa để đạt cam kết Trước đây, ta đưa sách bốn điểm bình thường hóa quan hệ với nước ASEAN, nhiên hai bên dè dặt mối quan hệ Đặc biệt, ta đưa quân vào Campuchia lật đổ chế độ Pol pot, họ chuyển sang đối đầu liệt với ta Sự đối đầu đến năm 1991, ta rút hết quân kí hiệp định Paris Campuchia, chấm dứt Quan hệ nước Đông Dương ASEAN chuyển sang giai đoạn Về tình hình nước, việc Liên Xô tan rã phe Xã hội chủ nghĩa sụp đổ phạm vi toàn giới tác động đến Việt Nam: thành trì xã hội chủ nghĩa, nguồn viện trợ kinh tế bảo đảm an ninh Giai đoạn bị bao vây cô lập trị, cấm vận kinh tế Mô hình kinh tế xây dựng thời chiến không phù hợp với tình hình mới, bộc lộ yếu kém, dẫn đến tình trạng kinh tế trì trệ, lạm phát cao Đời sống nhân dân gặp phải khó khăn, tiêu cực xã hội nạn tham nhũng ngày tăng Đất nước ta đứng bên bờ khủng hoảng kinh tế - xã hội Bên cạnh đó, mâu thuẫn vốn có với ASEAN khó khăn lớn cho nước ta so với tình hình chung giới Việc xóa bỏ nghi kỵ với nước ASEAN giúp Việt Nam dễ dàng đường hội nhập vào tổ chức quốc tế Trước bối cảnh giới nước vậy, việc tìm giải pháp, tư đối ngoại đắn để thoát khủng hoảng việc làm cấp bách Nhận thức rõ tình hình Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI năm 1986 họp để kiểm điểm sai lầm khuyết điểm tìm nguyên nhân, biện pháp khắc phục Theo tinh thần tiến hành đổi cách toàn diện, mở cửa để tăng cường hợp tác kinh tế xóa bị bao vây, cô lập Đời sống nhân dân bắt đầu có biến chuyển thực lúng túng việc xác định hướng bàn cờ quan hệ quốc tế Cho đến kì đại hội sau, dần định hướng rõ lối để có bước tiến đắn mà gia nhập ASEAN minh chứng cụ thể Như vậy, tảng tư tưởng, lí luận sắc bén, linh hoạt đối diện với thực tiễn giới đầy biến động, Đảng, Nhà nước Việt Nam sang suốt lựa chọn hướng cho Có thể nói lí luận xác đáng kết hợp với nhận thức nhạy bén trước thời cuộc, quan hệ quốc tế giúp cho khẳng định việc gia nhập ASEAN cần thiết cho phát triển nước nhà II/ Con đường thực hóa mục tiêu gia nhập ASEAN Bên cạnh sở vững vàng lý luận thực tiễn, trịnh định chủ trương, đường lối thực hóa đường lối lý để khẳng định việc gia nhập ASEAN ta bước vội vàng Chính sách ta Trong giai đoạn 1986-1991, VN tiến hành đổi tư đối ngoại, tức đổi nhận thức, cách tiếp cận, đánh giá tình hình giới thay đổi cách hoạch định đường lối…Cùng với đó, ta có sách đối ngoại cộng đồng quốc tế nói chung ASEAN nói riêng Trước đó, giai đoạn 1979 – 1985, sách Đông Nam Á, ta nhiều nghi ngờ, đặt cao ý thức hệ Đến tháng 7/1986, Nghị 32 Bộ Chính trị khóa V – văn kiện đánh dấu trình đổi tư đối ngoại, Việt Nam khẳng định rằng, chủ trương chuyển từ đối đầu sang đối thoại, đấu tranh tồn hòa bình Chủ trương phù hợp với tình hình giới xu quan hệ quốc tế Tiếp đó, đến Đại hội Đảng VI năm 1986, Việt Nam nhấn mạnh đến việc góp phần gìn giữ, xây dựng Đông Nam Á thành khu vực hòa bình, ổn định, hợp tác (đặc biệt việc sẵn sàng hợp tác với bên để giải vấn đề Campuchia) Chính sách không giúp ích cho ngoại giao nước nhà mà đem lại thuận lợi để phát triển kinh tế Vào ngày 20/5/1988, Bộ Chính trị đề Nghị 13, thay chủ trương tăng cường liên minh ba nước Đông Dương làm đối trọng với ASEAN Bên cạnh đó, Nghị xác định lợi ích quốc gia củng cố giữ vững hòa bình để tập trung xây dựng, phát triển kinh tế Theo đó, vấn đề mở rộng quan hệ đối ngoại với nước đề cao nhân tố quan trọng lợi ích quốc gia Hội nghị Trung ương 6, khóa VI (tháng 3/1989) tiếp nối tinh thần đó, chuyển mạnh hoạt động đối ngoại sang phục vụ kinh tế Đại hội Đảng lần thứ VII (6/1991) bước chuyển quan trọng đường lối đối ngoại Đại hội xác định việc mở rộng quan hệ hữu nghị hợp tác nhiệm vụ bao trùm thời gian tới Sau Liên Xô tan rã, Hội nghị Trung ương lần thứ khóa VII (tháng 6/1992) xác định bốn phương châm hoạt động đối ngoại, việc đa dạng hóa, mở rộng quan hệ nhiều mặt, tham gia hợp tác khu vực coi trọng Đến Hội nghị đại biển toàn quốc nhiệm kị khóa VII (tháng 1/1994), Việt Nam khẳng định muốn làm bạn với tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hòa bình, độc lập phát triển Con đường thực hóa sách Từ phương hướng, sách đến thực tế đường không dễ dàng Có sách trình triển khai lại lệch hướng, đem lại kết không ý muốn Vì thế, việc xác định nên làm vào thời điểm nào, cách quan trọng Vậy giai đoạn 1986-1991, nước ta đưa đổi tư đối ngoại vào thực tiễn để phục vụ cho phương hướng, sách đề nào? Giai đoạn từ 1986 đến 1991 coi giai đoạn khai thông quan hệ với nước ASEAN Trước đó, quan hệ hai bên gặp nhiều trở ngại, đặc biệt vấn đề Campuchia ASEAN lên tiếng đòi Việt Nam rút quân khỏi Campuchia, ủng hộ phủ Pol Pot Liên Hiệp Quốc Do vậy, để thực hóa chủ trương chuyển từ đối đầu sang đối thoại, giai đoạn này, Việt Nam đẩy nhanh trình giải vấn đề Campuchia Về giải pháp quân sự, theo tinh thần Nghị Đại hội VI 1986, ta tiếp tục rút quân tình nguyện khỏi Campuchia Đến ngày 26/9/1989, Việt Nam hoàn thành trình Bên cạnh đó, Việt Nam tính đến giải pháp trị Trong Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao ba nước Đông Dương lần thứ 12 13 (1986), ta cố gắng thúc đẩy hợp tác ba nước, nêu rõ hai mặt nội quốc tế vấn đề: bên Campuchia tự giải nội bộ, can thiệp từ bên ngoài; thỏa thuận rút quân tình nguyện kèm chấm dứt viện trợ Sau đó, Việt Nam tham gia đóng góp Hội nghị không thức vấn đề Campuchia (JIM – Jakarta Informal Meeting) Jakarta với bốn bên Campuchia bảy nước Đông Nam Á khác từ ngày 25 đến 28/7/1988 (JIM-1) từ mùng đến 11/2/1989 (JIM-2), Hội nghị Paris Campuchia từ ngày 30/7 đến 30/8/1989 Và đến ngày 23/10/1991, văn kiện giải pháp trị kí kết đầy đủ Giải vấn đề Campuchia bước để tiếp cận gần với nước ASEAN Bên cạnh việc giải vấn đề Campuchia, Việt Nam có nhiều tuyên bố hướng tới cộng đồng ASEAN, khẳng định sách Tháng 1/1989, Tổng bí thư Nguyễn Văn Linh tuyên bố Việt Nam sẵn sàng phát triển quan hệ hữu nghị với nước ASEAN Hội nghị bàn tròn nhà báo Châu Á – Thái Bình Dương Sau đó, Việt Nam tuyên bố sẵn sàng tham gia Hiệp ước thân thiện hợp tác ASEAN (Hiệp ước Bali) JIM-2 Cũng tinh thần đối thoại, tồn hòa bình, xây dựng khu vực hòa bình ổn định, Việt Nam tăng cường trao đổi, gặp gỡ với nước ASEAN Vào tháng 7/1987, đối thoại Việt Nam Indonesia diễn Ta mời ngoại trưởng Indonesia Mochtar Kusumaatmadja tới thành phố Hồ Chí Minh, tham gia ký kết Thông cáo chung Việt Nam – Indonesia, khai thông quan hệ song phương hai nước Với Thái Lan, để giảm căng thẳng sau xung đột từ năm 1982 hai nước, ta tiến hành rút quân xa khỏi biên giới Thái từ 26/5/1988 Sau đó, Thủ tướng Võ Văn Kiệt có chuyến thăm thức tới Thái Lan vào năm 1991 Trong năm đó, vào tháng 11, Thủ tướng thăm Singapore Trong giai đoạn từ năm 1986 đến 1991, nước ta đạt nhiều kết tốt quan hệ đối ngoại, đặc biệt bước đầu đặt tảng cho quan hệ Việt Nam – ASEAN Tới giai đoạn 1992 đến 1995, dựa tinh thần đổi mới, Việt Nam hình thành rõ nét đường lối đối ngoại tự chủ kết hợp với đa dạng hóa, đa phương hóa Quan hệ Việt Nam – ASEAN đẩy mạnh theo tinh thần đường lối Bước triển khai lãnh đạo nước ta thăm nước thành viên ASEAN để xúc tiến quan hệ song phương Sau Thủ tướng Võ Văn Kiệt thăm Indonesia, Thái Lan Singapore, ông thăm Malaysia, Brunei Phillipines vào năm 1992, thiết lập quan hệ ngoại giao với Brunei vào 29/2/1992 Các chuyến viếng thăm lãnh đạo cấp Việt Nam diễn dồn dập hơn: Tổng bí thư Đỗ Mười đến Malaysia vào tháng 3/1994 Chủ tịch Quốc hội Nông Đức Mạnh Phó Thủ tướng Trần Đức Lương thăm Phillipnes vào tháng tháng 12 năm 1993 Tháng 10 năm 1992, Phó Thủ tướng (bấy giờ) Phan Văn Khải thăm làm việc Singapore….Trong chuyến viếng thăm này, bước giải vấn đề tồn vấn đề khai thác vùng chồng lấn hồi hương cho người di tản với Malaysia, nhập quốc tịch cho Việt kiều với Thái Lan, đàm phán thềm lục địa với Indonesia… Bên cạnh chuyến thăm tới nước thành viên ASEAN, Việt Nam ký nhiều hiệp định với nước Các hiệp định bao quát nhiều lĩnh vực như: Hiệp định hàng không với Brunei (8/11/1991), Indonesia (25/10/1991) ; Hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu tư với Indonesia (25/10/1991), Malaysia (21/01/1992), Singapore (29/10/1992) ; Hiệp định hợp tác kinh tế, khoa học kỹ thuật Malaysia (20/4/1992)…; Hiệp định hợp tác du lịch với Malaysia (13/4/1994), Singapore (26/8/1994); Hiệp định tránh đánh thuế hai lần với Singapore (02/3/1994)…; Hiệp định hợp tác văn hóa với Malaysia (1995)…Việc VN kí kết hiệp định góp phần gia tăng hiểu biết, tin cậy nước, đồng thời phát triển hợp tác song phương nhiều mặt Và bước quan trọng Việt Nam giai đoạn việc triển khai sách để gia nhập ASEAN Chúng ta bước vững chắc, ban đầu khai thông quan hệ với ASEAN, đẩy mạnh hữu nghị hợp tác sau Đó tảng chuẩn bị để đến thời điểm này, trình gia nhập ASEAN đẩy mạnh Trước tiên, ta lên kế hoạch tham gia Hiệp ước Bali Vấn đề tham gia Hiệp ước Bộ Ngoại giao bàn bạc, chuẩn bị từ lâu, bao gồm công tác nghiên cứu lịch sử quan hệ Việt Nam ASEAN, triển khai thư tham gia Hiệp ước, vấn đề thủ tục…Sau đó, Ban bí thư Trung ương Đảng đồng ý việc Việt Nam ký Hiệp ước Bali Vấn đề khẳng định Nghị Hội nghị Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ ba khóa VII năm 1992 Vào ngày 20/5/1992, Bộ trưởng Ngoại giao (bấy giờ) Nguyễn Mạnh Cầm gửi thư tới ASEAN, bày tỏ mong muốn trở thành quan sát viên ASEAN sau kí Hiệp ước Bali Cuối cùng, Việt Nam thức trở tham gia Hiệp ước Bali trở thành quan sát viên ASEAN Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao nước ASEAN (AMM) lần thứ 25 ngày 22/7/1992 Với tư cách quan sát viên ASEAN, Việt Nam tích cực tham gia chương trình ASEAN, điển hình AMM lần thứ 26 Singapore (7/1993), chương trình dự án hợp tác ASEAN năm lĩnh vực: khoa học-công nghệ, môi trường, y tế, văn hoáthông tin, phát triển xã hội Bên cạnh đó, ta tham gia , đồng thời đồng sáng lập Diễn đàn khu vực ASEAN (ARF) – diễn đàn vấn đề an ninh trị khu vực thức khai mạc ngày 25/7/1994 Cũng tháng năm, ta tham gia AMM lần thứ 27 Thái Lan Vào tháng 9/1994, Việt Nam dự Hội nghị Bộ trưởng Kinh tế ASEAN lần đầu tiên…Trong trình tham gia chương trình này, ta chủ động tìm kiếm thông tin (về thủ tục, chế hoạt động, tình hình hợp tác nước…) để phục vụ cho việc gia nhập ASEAN Không tham gia chương trình, ta đưa nhiều tuyên bố tới cộng đồng ASEAN Đáng ý tuyên bố vào tháng 2/1993, theo đó, Việt Nam sẵn sàng tham gia ASEAN Vào tháng 10 năm, Tổng Bí thư Đỗ Mười tuyên bố sách bốn điểm Việt Nam quan hệ với ASEAN, khẳng định Việt Nam tăng cường quan hệ hợp tác nhiều mặt với nước láng giềng với ASEAN, đồng thời bày tỏ mong muốn gia nhập ASEAN vào thời điểm thích hợp Những tuyên bố nhận phản hồi tốt từ phía ASEAN Sau trình nghiên cứu, Việt Nam đến định gia nhập ASEAN vào năm 1995 Ngày 17/10/1994, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Cầm gửi thư tới Bộ trưởng Ngoại giao Brunei – Chủ tịch đương nhiệm Ủy ban thường trực ASEAN, thức nêu vấn đề gia nhập Trong khoảng thời gian tiếp theo, ta gấp rút hoàn thành bước cuối cùng: thành lập quan hợp tác ASEAN (như Vụ ASEAN Bộ Ngoại giao, Ủy ban Quốc gia ASEAN…), đào tạo đội ngũ cán có lực trình độ ngoại ngữ, chuẩn bị thủ tục, cử đoàn đại biểu thăm nước thành viên Ban thư kí ASEAN…Cuối cùng, vào ngày 28/7/1995, AMM lần thứ 28 Brunei, Việt Nam thức trở thành thành viên thứ bảy ASEAN Theo đó, ta gia nhập Khu vực Mậu dich tự ASEAN (AFTA) vào tháng 12 năm 1995 Như Việt Nam đạt đích quan trọng quan hệ với ASEAN Từ ta gửi đơn xin gia nhập ASEAN năm 1994 đến gia nhập thức năm 1995, thời gian có không nhiều (chưa đầy năm) Và quãng thời gian ỏi đó, công tác chuẩn bị Việt Nam phải tiến hành khẩn trương, gấp rút Bên cạnh đó, số thiếu sót trình chạy nước rút (như cán đạt tiêu chuẩn ít, kiến thức ASEAN chưa đầy đủ nên ta tham gia cách chủ động hoàn toàn sau) Thế nhưng, theo chúng tôi, việc gia nhập kết riêng việc chuẩn bị vòng chưa năm Đó phải thành trình triển khai sách từ năm 1986 trở Những công tác gấp rút giai đoạn cuối bước cuối để đạt tới thời điểm thích hợp đường tới đích ASEAN lâu, với tảng bước đắn sở lí luận, thực tiễn vững III/ Đánh giá sách gia nhập ASEAN kiến nghị sách đối ngoại Việt Nam- ASEAN giai đoạn tới 10 Gia nhập ASEAN bước sách đối ngoại Việt Nam Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á – ASEAN thành lập vào năm 1967 đến năm 1995 Việt Nam trở thành thành viên Có nguyên nhân chủ quan khách quan để lí giải sau 30 năm thành lập Việt Nam tham gia tổ chức này, kiện lại xem bước thành công Thứ hành động nước ASEAN chiến chống Mỹ Việt Nam chi phối ý thức hệ đến tư Trong giai đoạn dài, từ ASEAN đời thập kỉ 80 kỉ XIX, ta coi ASEAN khối SEATO trá hình Đó số nước ASEAN có dính líu trực tiếp gián tiếp tới chiến tranh Việt Nam “Thái Lan có hai sư đoàn binh chiến đấu với quân đội Mỹ miền Nam Việt Nam Phi-lip-pin có đội “công dân vụ” 2000 người làm công việc “xã hội” xây dựng lại sở hạ tầng miền Nam; chưa kể máy bay tàu chiến Mỹ hàng ngày xuất phát từ quân Phi-lip-pin sang đánh phá nước ta…” Rõ ràng với hành động quốc gia thời kì lịch sử Việt Nam có nhìn tốt đẹp họ Trong cục diện giới hai cực, ý thức hệ bao trùm lên mối quan hệ Đông Tây Việt Nam thuộc phe xã hội chủ nghĩa hầu ASEAN đứng phía MỹNgụy chống ta Cái nhìn bị chi phối nhiều ý thức hệ khiến ta không nhìn thấy mặt tích cực quốc gia ASEAN Đó tinh thần yêu nước bảo vệ dân tộc nước Đông Nam Á nói chung Thứ hai tư độc lập, chủ quyền, an ninh quốc gia Sau kháng chiến chống Mỹ thắng lợi, thay đặt mục tiêu phát triển kinh tế đất nước lên hàng đầu ta coi an ninh mối quan tâm số Điều hiểu mà ta vừa trải qua cuôc chiến kéo dài, kẻ thù chưa chống phá nước ta Cùng với đó, an ninh biên giới phía bắc tây nam chưa ổn định Sau giành độc lập, Việt Nam có công bố sách điểm nước khu vực Đông Nam Á: Tôn trọng độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ nhau, không xâm lược nhau, không can thiệp vào công việc nội nhau, bình đẳng, cúng có lợi, tồn hòa bình Không để lãnh thổ nước cho nước sử dụng làm xâm lược can thiệp vào nước khác khu vực Thiết lập quan hệ láng giềng tốt, giải vấn đề tranh chấp thông qua thương lượng 11 Phát triển hợp tác nghiệp xây dựng đất nước phồn vinh theo điều kiện riêng nước lợi ích độc lập dân tộc, hòa bình, trung lập thật Đông Nam Á Trong sách tồn mối nghi ngại từ phía Việt Nam quốc gia Đông Nam Á Từ suy nghĩ mà việc triển khai thực chưa đạt kết tốt Sau này, khoa học kĩ thuật phát triển nhanh làm khái niệm độc lập, an ninh, chủ quyền quốc gia không gói gọn phạm vi địa lí Trong năm 80, 90 kỉ XIX, nước xã hội chủ nghĩa lâm tình trạng khủng hoảng Đến tháng 12 năm 1991, Liên Xô tan rã Sự kiện gióng lên hồi chuông cảnh tỉnh cho nước xã hội chủ nghĩa Muốn tồn nước phải thay đổi lối tư trì trệ, bảo thủ Đại hội VI Đảng Cộng sản Việt Nam (1986) đưa đổi từ nhận thức Những cải cách hợp lí mang lại cho Việt Nam diện mạo khác Việt Nam quan tâm nhiều vào phát triển kinh tế hợp tác với nhiều quốc gia Sau đàm phán, gặp gỡ cấp cao Việt Nam quốc gia ASEAN ngày 28 tháng năm 1995, Việt Nam thức trở thành thành viên ASEAN Là quốc gia nằm khu vực Đông Nam Á, nhận thức rõ môi trường hòa bình, ổn định nước khu vực tạo điều kiện thuận lợi cho Việt Nam phát triển Nhân dân Việt Nam không xa lạ với người láng giềng hay bắt nạt từ phương Bắc nên thấu hiểu có mối quan hệ láng giềng tốt đẹp tốt nhiêu Thứ ba, nước lớn có ảnh hưởng không đến mối quan hệ Việt Nam – ASEAN Sau thống đất nước, theo lời kêu gọi mặt trận dân tộc đoàn kết Cam-pu-chia, quân tình nguyện Việt Nam sang Cam-pu-chia làm nghĩa vụ quốc tế: giúp nhân dân Cam-pu-chia thoát khỏi chế độ diệt chủng Pol Pot Tuy nhiên việc làm bị nước ASEAN phản đối dẫn đến mối quan hệ không tốt đẹp hai bên Việt Nam – ASEAN lại bị đào thêm hố sâu ngăn cách Trong trình giải “vấn đề Cam-pu-chia”, Việt Nam tham gia tích cực đầy thiện chí Nhưng thực tế, “ suốt thập kỷ 80 ,ta phải xử lý quan hệ với tất nước lớn giải pháp cho vấn đề Cam-pu-chia trước hết giải pháp nước lớn dàn xếp (G.5)” Khi ta kí hiệp ước liên minh với Liên Xô (1978) quan hệ Việt – Mỹ, Việt – Trung lại trở nên căng thẳng Sau đó, ta ký hiệp ước hoà bình hợp tác với Liên Xô ngày 411-1979 khiến quốc gia khu vực Đông Nam Á lo ngại chi phối Liên Xô vào khu vực Cho đến năm 1991, vấn đề Cam-pu-chia giải ổn thỏa khai thông phần bước đường tiến tới hội nhập, có việc gia nhập ASEAN 12 Như lí khiến đường trở thành thành viên ASEAN Việt Nam gặp nhiều chông gai thử thách Đến 1986, đổi tư đối ngoại thực tìm lối cho việc đẩy nhanh tiến trình gia nhập ASEAN Có thể khẳng định việc gia nhập vào ASEAN Việt Nam năm 1995 bước ngoặt, kiện đối ngoại thành công nước ta Điều thấy rõ qua lợi ích mà ta có gia nhập tổ chức Bước khỏi chiến tranh, vấn đề nan giải lúc để phát triển đất nước, phá bao vây, cấm vận kinh tế cô lập trị Câu trả lời khác phải sức mình, tăng cường mở rộng mối quan hệ, với nước láng giềng khu vực để tận dụng giúp đỡ có môi trường sống thuận lợi Gia nhập ASEAN đáp ứng điều Như phần trình bày, có nhiều lí khiến cho Việt Nam không gia nhập ASEAN trước 1995, đến lúc này, sau đổi tư duy, thực sách đối ngoại đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế đẩy mạnh tiến trình gia nhập Quyết định phù hợp với diễn biến thời triển khai hướng suốt từ 1986 đến 1995 Chúng ta có trình chuẩn bị đầy công phu, tính toán rõ ràng học giai đoạn trước cho việc gia nhập Bước vào cộng đồng ASEAN, phá vỡ bị bao vây, tìm kiếm thêm đồng minh, dần phát huy ảnh hưởng thiết lập mối quan hệ phục vụ cho nghiệp phát triển nước nhà Nhìn lại chặng đường qua, lần khẳng định việc gia nhập ASEAN vội vàng mà trình cân nhắc lợi ích chuẩn bị suốt khoảng thời gian không ngắn Đây sách đắn, phù hợp với tinh thần đổi chung với xu lúc Bài học kiến nghị sách đối ngoại giai đoạn tới Quá trình gia nhập ASEAN bước chuyển sách đối ngoại để lại cho nhiều học kinh nghiệm lĩnh vực Trước hết, việc gia nhập ASEAN cho thấy, để hoạch định đường lối, sách đối ngoại phải nắm vững lí luận, hệ thống chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; đồng thời phải nhạy bén việc nắm bắt tình hình nước Ngoài ra, sách thành công có bước triển khai phù hợp Quá trình gia nhập ASEAN rằng, quan hệ quốc tế, phải biết tính toán, cân nhắc lợi ích quốc gia cách kĩ lưỡng, không để dấu vết khứ hay nhìn chủ quan chi phối cách nhìn nhận, đánh giá vấn đề 13 Bài học lớn mà nhận phải mở rộng mối quan hệ quốc tế Việc xác định bạn thù điều quan trọng giai đoạn mà quan trọng phải biết biến thù thành bạn, biết cách chung sống cộng đồng quốc tế giai đoạn nay, cô lập đồng nghĩa với tự tiêu vong Qua nghiên cứu, đánh giá trình gia nhập ASEAN ghi nhận học kinh nghiệm, xin đưa số kiến nghị cho sách đối ngoại Việt Nam- ASEAN giai đoạn Kể từ gia nhập ASEAN năm 1995 đến nay, không ngừng thể thành viên tích cực cộng đồng thể vị ngày cao quốc gia mình, đặc biệt nhiệm kì làm chủ tịch ASEAN 2010 Tuy nhiên việc phát huy vai trò có hạn chế Vì vậy, giai đoạn tiếp theo, Việt Nam cần tiếp tục có sách tăng cường, phát huy quan hệ với ASEAN Chúng ta phải phát huy vai trò sức ảnh hưởng tổ chức sách rộng mở, hợp tác đa dạng lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội… đồng thời có sách để giúp đỡ ASEAN có vị thế, tiếng nói cao trường quốc tế, ngày trở thành tổ chức có uy tín ảnh hưởng Bên cạnh cần tích cực việc thiết lập quan hệ láng giềng tốt, hàng xóm tốt, người bạn tin cậy hợp tác kinh tế với quốc gia khối Có thể nói, quan hệ Việt Nam- ASEAN mối quan hệ quan trọng hàng đầu cần có mối quan tâm, ưu tiên sách đối ngoại ta, thực tế cho thấy tầm ảnh hưởng lớn nước khu vực đời sống quốc gia Người ta thường nói “ Bán anh em xa mua láng giềng gần” Việt Nam cần phải xúc tiến mạnh mẽ sách đối ngoại với nước láng giềng, với ASEAN để có láng giềng tin cậy, có người bạn đường phát triển đưa đất nướ lên Kết Luận Cùng với xu thời đại, Việt Nam lựa chọn hướng thích hợp cho để đưa đất nước phát triển mở rộng quan hệ Suốt chặng đường đổi gia nhập ASEAN, ngành đối ngoại Việt Nam thể lĩnh, khả nhạy bén nhận định tình hoạch định triển khai đường lối 14 Gia nhập ASEAN mục tiêu lớn đến 1995 giấc mơ trở thành thực Sự kiện góp phần đưa năm 1995 trở thành năm thành công rực rỡ hoạt động đối ngoại nước nhà Gia nhập ASEAN mở cho Việt Nam nhiều thuận lợi thách thức đòi hỏi phải có bước đắn tương lai Có thể có nhiều luồng ý kiến trái chiều thời điểm gia nhập ASEAN Việt Nam đứng nhìn khách quan qua phân tích đánh giá tình hình, trình hoạch định, triển khai đường lối, khẳng định tính đắn hợp lí bước Dĩ nhiên trình thực không tránh khỏi vướng mắc, sai sót vấn đề vi mô, tiểu tiết khiến đến đánh giá việc gia nhập vội vàng Thực tế cho thấy, từ gia nhập vào ASEAN đến nay, Việt Nam phát huy mạnh tầm ảnh hưởng mở rộng mối quan hệ với quốc gia giới nhiều lĩnh vực: kinh tế, văn hóa, trị… Mặc dù vây, tiểu luận ý phủ nhận quan điểm vấn đề Đây suy nghĩ, cách nhìn góc độ khác vật, tượng cần nhìn nhận cách đa chiều Gia nhập ASEAN năm 1995 bước thành công đối ngoại Việt Nam bước khởi động ban đầu Chúng ta chặng đường dài với thách thức phía trước Chính thế, nhằm phát huy thắng lợi cần đẩy mạnh quan hệ hợp tác với ASEAN giai đoạn tới để Việt Nam thực thành viên tích cực có uy tín tổ chức này, đồng thời góp phần đưa ASEAN trở thành tổ chức đáng tin cậy khu vực mà có tiếng nói sức ảnh hưởng trường quốc tế 15 Tên đề tài : “Gia nhập ASEAN năm 1995- đích đến thành công đường đổi tư đối ngoại Việt Nam” 16 ... ngoại Việt Nam- ASEAN giai đoạn tới 10 Gia nhập ASEAN bước sách đối ngoại Việt Nam Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á – ASEAN thành lập vào năm 1967 đến năm 1995 Việt Nam trở thành thành viên Có nguyên... trở thành thành viên thứ bảy ASEAN Theo đó, ta gia nhập Khu vực Mậu dich tự ASEAN (AFTA) vào tháng 12 năm 1995 Như Việt Nam đạt đích quan trọng quan hệ với ASEAN Từ ta gửi đơn xin gia nhập ASEAN. .. giềng với ASEAN, đồng thời bày tỏ mong muốn gia nhập ASEAN vào thời điểm thích hợp Những tuyên bố nhận phản hồi tốt từ phía ASEAN Sau trình nghiên cứu, Việt Nam đến định gia nhập ASEAN vào năm 1995