LỜI MỞ ĐẦU Quyền sử dụng hạn chế bất động sản (BĐS) liền kề chế định phát sinh từ quyền sở hữu nói vấn đề không mẻ giới lại vấn đề đối Việt Nam Hiện vấn đề tranh chấp quyền sử dụng hạn chế BĐS liền kề ngày tăng Một câu hỏi đặt vấn đề ngày quan tâm đòi hỏi điều chỉnh cho phù hợp vơi thời cuộc? nói thời kì công nghiệp hóa đại hóa ngày nay, đất đai loại tài nguyên vô cúng quý giá Trong điều kiện sở hữu tư nhân đất đai, hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định đất đai thuộc sở hữu toàn dân, nhà nước thống quản lí, đồng thời pháp luật ngày hạn chế quyền chủ sở hữu, đặc biệt quyền sở hữu BĐS nhằm hướng tới phục vụ mục đích chung xã hội Việc xem xét quy định pháp luật quyền sử dụng hạn chế BĐS liền kề đưa đáp án đắn cách thức giải cho vụ tranh chấp góp phần củng cố tình hoà hảo cá nhân, tổ chức xã hội phải sử dụng BĐS liền kề Chính nhóm em định chọn đề số 02 làm tập nhóm để hiểu rõ vấn đề VỤ ÁN THỨ HAI Tranh chấp quyền sử dụng đất (tranh chấp ranh giới) giữa: Nguyên đơn: Ông Nguyễn Hữu Thực sinh năm 1960; trú tổ dân cư số 4, khu Tân Mỹ 2, thị trấn Hữu Lũng, huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn Bị đơn: Ông Liễu Thanh Quảng sinh năm 1938; trú nhà số 31, đường Phan Huy Chú, khối Cửa Nam, phường Chi Lăng, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn NỘI DUNG VỤ ÁN Theo đơn khởi kiện đề ngày 14-7-2008 trình giải vụ án, nguyên đơn ông Nguyễn Hữu Thực trình bày: Tại Quyết định số 1124/QĐ-UBND ngày 12/7/2006, ông UBND thành phố Lạng Sơn giao đất thu tiền sử dụng đất 43,2m đường Phan Huy Chú, khối Cửa Nam, phường Chi Lăng, thành phố Lạng Sơn (thuộc đất số 185, tờ đồ 48 phường Chi Lăng) đến ngày 29/9/2006 UBND thành phố Lạng Sơn cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nêu cho ông Liền kề với diện tích đất ông cấp nêu nhà, đất ông Liễu Thanh Quảng Ông Quảng xây dựng công trình phụ, ban công tầng 2, tầng nhà ông Quảng lấn sang phần đất ông khoảng 05m (bao gồm phần khoảng không phần mặt đất), ông yêu cầu quyền địa phương giải hai bên không hoà giải Do đó, ông khởi kiện đề nghị Toà án buộc ông Quảng trả lại ông diện tích đất lấn chiếm nêu Bị đơn ông Liễu Thanh Quảng trình bày: Nhà, đất ông sở hữu sử dụng số 31 Phan Huy Chú (trước số phố Lao Động) liền kề với đất ông Thực cấp có nguồn gốc ông thuê Nhà nước từ năm 1967, đến năm 1991 nhà xuống cấp ông xin phép quyền cho ông xây dựng Đến năm 2001, Nhà nước bán nhà cho ông (Quyết định số 615/QĐ-UB ngày 12/3/2001 UBND tỉnh Lạng Sơn) ngày 25/11/2004 ông UBND thành phố Lạng Sơn cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng 51m đất Ông Quảng cho ông lấn chiếm đất ông Thực không đúng, nhà nguyên trạng từ ông mua Nhà nước, nên ông không đồng ý với yêu cầu cảu ông Thực * Tại án dân sơ thẩm số 06/2009/DSST ngày 17-4-2009, TAND huyện thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn với nhận định (tóm tắt): Căn nhà gia đình ông Quảng sử dụng có nguồn gốc nhà thuộc sở hữu Nhà nước liền kề ngõ chung rộng khoảng 1m Năm 1991, ông Quảng xây dựng mới, ông Quảng xây dựng công trình phụ, đổ ban công tầng 2, tàng chờm ngõ chung không quan chức có ý kiến Công ty quản lý nhà thu tiền nhà theo diện tích mà ông Quảng xây dựng, nên phần đất phía Đông (đất ngõ) mà ông Quảng xây dựng công trình phụ ban công, Nhà nước đương nhiên quản lý từ năm 1991 Sau năm 2001 ông Quảng mua lại nhà theo trạng xây dựng từ năm 1991, nên phần đất gắn liền với công trình phụ phía ban công đương nhiên thuộc quyền sử dụng ông Quảng Năm 2004 ông Quảng kê khai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng 51m2 đất theo số đo Công ty kinh doanh nhà bán cho ông Quảng Việc quan chức cho diện tích gắn liền với khu vệ sinh nằm ban công, ông Quảng không kê khai nên không cấp đất công không với thực tế, sai sót quan chức năng, nên dẫn đến việc cấp trùng diện tích đất nêu cho ông Thực dẫn đến tranh chấp Từ định: Bác đơn yêu cầu ông Nguyễn Hữu Thực đòi ông Liễu Thanh Quảng trả lại 5m2 đất khoảng không Ranh giới phía đông nhà đất ông Quảng giáp đất nhà ông Thực xác định sơ đồ trạng kèm án Ngoài ra, Toà án cấp sơ thẩm định án phí tuyên quyền kháng cáo * Sau xét xử sơ thẩm, bà Rỉ kháng cáo không đồng ý với án sơ thẩm * Tại án dân phúc thẩm số 38/2009/DSPT ngày 24-8-2008, Toà án nhân dân tỉnh Lạng Sơn với nhận định (tóm tắt): Khi xây dựng lại nhà năm 1991, gia đình ông Quảng xây dựng không sơ đồ thiết kế kèm theo giấy phép, cụ thể ban công tầng 1, tầng lấn sang ngõ chung phần công trình tường rào, bể nước thiết kế Tại phiên phúc thẩm ông Quảng thừa nhận việc xây dựng ban công tầng 1, tầng , phần công trình tường rào, bể nước sơ đồ thiết kế vượt phạm vi đất sử dụng Ông Quảng không kê khai phần đất xây dựng công trình vượt giấy phép để Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất Theo Quyết định số 615/QĐ-UB ngày 12/3/2001 UBND tỉnh Lạng Sơn bán cho ông Quảng nhà cấp với diện tích 24,9m (như giấy phép thiết kế sửa chữa lớn), nên việc ông Quảng cho ông mua nhà Nhà nước nên trạng nhà ông sử dụng đến Khi giao đất cho ông Thực, UBND thành phố Lạng Sơn trừ phần tiếp giáp nhà ông Quảng khoảng trống có chiều rộng 0,38m, phần công trình ông Quảng lấn vào đất ông Thực, nên cần buộc ông Quảng tháo dỡ phần công trình xây dựng phần đất ông Thực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, để trả lại đất cho ông Thực Từ định: Chấp nhận yêu cầu khởi kiện ông Nguyễn Hữu Thực Giao cho ông Thực sử dụng diện tích đất tranh chấp 4,64m2 (gồm 2,4m2 gia đình ông Quảng xây dựng công trình tường rào, bể nước 2,24m phần ban công mái tôn nhà ông Quảng lấn sang khoảng không đất) Buộc ông Liễu Thanh Quảng phải tháo dỡ công trình làm phần đất nêu để trả quyền sử dụng đất cho ông Thực, cụ thể: - Tháo dỡ công trình: tường rào, phần bể nước ăn xây diệ tích đất 2,4m2 hình KK1L1L với kích thước KK1 = LL1 = 4,06m, K1L1 = 0,56m (0,94m - 0,38m) KL =0,65m (1.03m - 0,38m) - Tháo dỡ phần ban công tầng nhà ông QUảng lẫn chiếm sang phần đất cấp cho hộ ông Thực diện tích 1,13m hình CC1D1D với CC1 = DD1 = 5,15m CD = C1D1 = 0,22m (0,60m - 0,38m); tháo dỡ phần nha fveej sinh nằm phần ban công bị tháo dỡ - Tháo dỡ phần ban công tầng nhà ông QUảng lẫn chiếm sang phần đất cấp cho hộ ông Thực diện tích 2,24m hình CC1E1E với CC1 = EE1 = 5,15m CE = 0,39m (0,77m - 0,38m); CE1 = 0,48m (0,86m - 0,38m) - Tháo dỡ phần mái tôn tầng lấn sang diện tích giao cho anh Thực nêu Ngoài ra, Toà án cấp phúc thẩm định án phí GIẢI QUYÊT VỤ ÁN Căn pháp lý để giải vụ án: Theo nhóm em để giải vụ án tòa án cần vào pháp lí sau: - Điều 267 khoản BLDS: “ xây dựng công trình chủ sở hữu công trình phải tuân theo pháp luật xây dựng, bảo đảm an toàn không xây dựng vượt độ cao, khoảng cách mà pháp luật xây dựng quy định không xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp chủ sở hữu bất động sản liền kề xung quanh” - Điều 259 BLDS: “Khi thực quyền sở hữu, quyền chiếm hữu mình, chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp có quyền yêu cầu người có hành vi cản trở pháp luật phải chấm dứt hành vi đó, chấm dứt tự nguyện, có quyền yêu cầu tòa án quan nhà nước có thẩm quyền khác buộc người chấm dứt hành vi vi phạm” - Điều 265 BLDS quy định: “Người có quyền sử dụng đất sử dụng không gian lòng đất theo chiều thẳng đứng từ ranh giới khuôn viên đất phù hợp với quy hoạch xây dựng quan nhà nước có thẩm quyền quy định không làm ảnh hưởng đến việc sử dụng đất liền kề người khác” Theo luật việc ông Thực khởi kiện Tòa hoàn toàn có Để chứng minh việc ông Quảng không chủ sở hữu công trình phụ, ban công lấn chiếm lối chung cần phải áp dụng khoản Điêu 247 BLDS: “Người chiếm hữu tài sản thuộc hình thức sở hữu Nhà nước pháp luật dù tình, liên tục , công khai, dù thời gian chiếm hữu trở thành chủ sở hữu tài sản đó” Theo điều luật dù ông Quảng có xây dựng, sử dụng phần bất động sản liền kề từ năm 1991 đến không coi chủ sở hữu Trước cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà phần tài sản lấn chiếm thuộc sở hữu nhà nước Việc kê khai phần diện tích lấn chiếm ông Quảng để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thêm 7,8 m² trái pháp luật Đất đai tài sản đặc biệt, không bao gồm phần diện tích bề mặt chủ sở hữu quyền sử dụng đất xác lập mà bao gồm phần không gian bên bên mặt đất Để bảo vệ quyền lợi hợp pháp ông Thực khoản Điều 256 BLDS có quy định nghĩa vụ tôn trọng ranh giới bất động sản Khi thực quyền chủ sở hữu quyền sử dụng đất diện tích đất định chủ sở hữu có quyền sử dụng phần không gian lòng đất theo chiều thẳng đứng khuôn viên đất (quyền sử dụng đất) Việc sử dụng phải tuân thủ quy định Nhà nước quy hoạch sử dụng đất quy hoạch xây dựng đồng thời phải đảm bảo không làm ảnh hưởng đến chủ sở hữu bất động sản liền kề Quy định Bộ xây dựng cụ thể hóa Quyết định số 42/2005/QĐ-BXD việc ban hành TCXDVN 353:2005 “Nhà liên kế-tiêu chuẩn thiết kế” tiểu mục 6.5.2.3 “ tất loại mái đón, mái đua, ô văng, sê-nô máng nước, bậc tam cấp, bồn hoa, vệt dắt xe phận nhà, kể phận trang trí cho kiến trúc không xây dựng vượt ranh giới lô đất ranh giới nhà thuộc quyền sử dụng người khác” Nhà bên cạnh – nhà ông Quảng xây dựng nhà phạm vi không gian đất nhà họ quyền xây lấn sang phần đất (tính từ lòng đất đến không gian bên trên) nhà ông Thực Điều 267 BLDS quy định xây dựng công trình, chủ sở hữu công trình phải tuân theo pháp luật xây dựng, bảo đảm an toàn, không xây vượt độ cao, khoảng cách mà pháp luật xây dựng quy định không xâm phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp chủ sở hữu bất động sản liền kề xung quanh Việc nhà bên xây nhà lấn sang nhà ông Thực m² không với quy định pháp luật, đồng thời xâm phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp gia đình ông Thực Theo luật nhà Điều Những hành vi bị nghiêm cấm lĩnh vực nhà Xâm phạm, cản trở việc thực quyền nghĩa vụ sở hữu, sử dụng nhà tổ chức, cá nhân Vi phạm quy định Luật pháp luật xây dựng việc phát triển nhà Giả mạo, gian lận giấy tờ, làm sai lệch hồ sơ việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà Sử dụng nhà vào hoạt động bị cấm theo quy định pháp luật Chiếm dụng diện tích nhà trái pháp luật, lấn chiếm không gian phận công trình thuộc sở hữu chung chủ sở hữu khác hình thức Lợi dụng chức vụ, quyền hạn, vượt quyền hạn thiếu trách nhiệm việc thực quy định pháp luật nhà Những hành vi khác bị nghiêm cấm lĩnh vực nhà theo quy định pháp luật Thì gia đình ông Quảng vi phạm mục điều việc tòa phúc thẩm định buộc gia đình ông Quảng phải tháo dỡ công trình xây dựng phần đất ông Thực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để trả lại đất cho ông Thực hoàn toàn hợp lí Việc xử lí vi phạm đối vơi hành vi gia đình ông Quảng thi tòa án vào quy định Nghị định số: 180/2007/NĐ-CP ngày 07/12/2007 Chính phủ hướng dẫn số điều luật xây dựng xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị có quy định: Công trình xây dựng sai nội dung Giấy phép xây dựng quan có thẩm quyền cấp bị xử lý sau: Lập biên ngừng thi công xây dựng, yêu cầu tự phá dỡ phần công trình sai nội dung Giấy phép xây dựng Trường hợp chủ đầu tư không ngừng thi công xây dựng, công trình phải bị đình thi công xây dựng, buộc chủ đầu tư tự phá dỡ phần công trình sai nội dung Giấy phép xây dựng; Trường hợp chủ đầu tư không tự phá dỡ phần công trình sai nội dung Giấy phép xây dựng cấp phải bị cưỡng chế phá dỡ Đó pháp lí mà nhóm em đưa để giải vụ việc Bình luận việc giải vụ án 2.1 Cách giải tòa án nhân nhân huyện Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn Quyết định tòa cấp sơ thẩm việc: “Bác đơn yêu cầu ông Nguyễn Hữu Thực đòi ông Nguyễn Thanh Quảng trả lại m đất khoảng không Ranh giới phía đông nhà đất ông Quảng giáp đất nhà ông Thực xác định sơ đồ trạng kèm án” không vì: Thứ nhất: Đất đai tài sản đặc biệt, không bao gồm phần diện tích bề mặt chủ sở hữu quyền sử dụng đất xác lập mà bao gồm phần không gian bên bên mặt đất đai Tại khoản Điều 265 BLDS có quy định nghĩa vụ tôn trọng ranh giới bất động sản Khi thực quyền chủ sở hữu quyền sử dụng đất diện tích đất định chủ sở hữu có quyền sử dụng phần không gian lòng đất theo chiều thẳng đứng khuôn viên đất (quyền sử dụng đất) Việc sử dụng phải tuân thủ quy định Nhà nước quy hoạch sử dụng đất quy hoạch xây dựng đồng thời phải đảm bảo không làm ảnh hưởng đến chủ sở hữu bất động sản liền kề Quy định Bộ xây dựng cụ thể hóa Quyết định số 42/2005/QĐ-BXD việc ban hành TCXDVN 353:2005 “Nhà liên kế-tiêu chuẩn thiết kế” tiểu mục 6.5.2.3: “tất loại mái đón, mái đua, ô văng, sê-nô máng nước, bậc tam cấp, bồn hoa, vệt dắt xe phận nhà,kể phận trang trí cho kiến trúc không xây dựng vượt ranh giới lô đất ranh giới nhà thuộc quyền sử dụng người khác” Đồng thời, Điều 267 BLDS quy định “khi xây dựng công trình, chủ sở hữu công trình phải tuân theo pháp luật xây dựng, bảo đảm an toàn, không xây vượt độ cao, khoảng cách mà pháp luật xây dựng quy định không xâm phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp chủ sở hữu bất động sản liền kề xung quanh” Và nguồn gốc đất gia đình ông Quảng sử dụng ban đầu nhà có nguồn gốc thuộc sở hữu Nhà nước từ năm 1967, nhiên đến năm 1991 nhà xuống cấp nên ông xin phép quyền cho ông xây dựng nhà Việc ông xây dựng lại nhà hoàn toàn ông xin phép quyền họ cho ông xây dựng lại nhà Tuy nhiên xây lại nhà ông Quảng không thực với sơ đồ thiết kế kèm theo giấy phép mà “Theo hướng dẫn khoản Điều thông tư số 24/2009/TT-BXD ngày 227-2009 Bộ Xây dựng, công trình xây dựng sai nội dung giấy phép xây dựng quy định khoản điều 11 nghị định 23/2009/NĐ-CP vi phạm nội dung sau đây: a/ Thay đổi vị trí xây dựng công trình; b/ Sai sót xây dựng; c/ Vi phạm giới đường đỏ, giới xây dựng; Ngoài trường hợp vi phạm nêu trên, nhà riêng lẻ đô thị trường hợp sau bị xem sai nội dung giấy phép xây dựng: d/ Sai diện tích xây dựng; đ/ Chiều cao công trình vượt chiều cao quy định giấy phép xây dựng; e/ Xây dựng vượt số tầng quy định giấy phép xây dựng; g/ Vi phạm quy định quản lý kiến trúc đô thị (đối với khu vực có thiết kế đô thị duyệt); Căn theo khoản khoản Điều Luật Xây dựng, giới đường đỏ đường ranh giới xác định đồ quy hoạch thực địa để phân định ranh giới phần đất xây dựng công trình phần đất dành cho đường giao thông công trình hạ tầng kỹ thuật, không gian công cộng khác Còn giới xây dựng đường giới hạn cho phép xây dựng công trình lô đất đó.” Như việc ông Quảng xây dựng nhà không với thiết kế kèm theo giấy phép không với quy định pháp luật ông “vi phạm giới đường đỏ, giới xây dựng” “sai diện tích xây dựng” việc ông xây dựng ban công tầng tầng hai lấn sang ngõ chung phần công trình tường rào , bể nước sơ đồ thiết kế vượt phạm vi đất sử dụng Thứ hai: Việc tòa bãi đơn yêu cầu ông Nguyễn Văn Thực đòi ông Nguyễn Văn Quảng trả lại diện tích đất lấn sang nhà ông Thực không với quy định pháp luật bởi: Theo quy định Điều 259 BLDS: “Khi thực quyền sở hữu, quyền chiếm hữu mình, chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp có quyền yêu cầu người có hành vi cản trở pháp luật phải chấm dứt hành vi đó, chấm dứt tự nguyện, có quyền yêu cầu tòa án quan nhà nước có thẩm quyền khác buộc người chấm dứt hành vi vi phạm” Mà theo ông Thực UBND tỉnh Lạng Sơn giao đất thu tiền sử dụng đất với diện tích đất liền kề với nhà ông Quảng nhiên ông Quảng lấn chiếm diện tích đất ông Do theo luật việc ông Thực khởi kiện Tòa hoàn toàn có ông Quảng có hành vi chiếm đoạt, cản trở việc thực quyền sở hữu ông Thực việc xây dựng ban công nhà tường rào, bể nước lấn sang phần đất ông Thực mà theo Điều 267 BLDS quy định “ xây dựng công trình, chủ sở hữu công trình phải tuân theo pháp luật xây dựng, bảo đảm an toàn, không xây vượt độ cao, khoảng cách mà pháp luật xây dựng quy định không xâm phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp chủ sở hữu bất động sản liền kề xung quanh” Như ông Quảng phải chịu trách nhiệm trước hành vi sai trái trước pháp luật ông Quảng chịu hình phạt 10 án sơ thẩm tỉnh Lạng Sơn thụ lí Và định tòa sơ thẩm hoàn toàn không hợp lí Qua ta thấy tòa án nhân dân huyện Lạng Sơn xử lí sơ thẩm vụ án có phần tắc trách Vì chưa tìm hiểu kĩ, rõ ràng, chưa xác định vụ việc cách thấu đáo nên áp dụng quy đinh pháp luật chưa làm ảnh hưởng đến nhân dân Cụ thể vụ án tòa án quan điều tra phải tìm hiểu rõ ràng nhà nhà ông Thực, ông Quảng thuộc sở hữu gì, sở hữu ông Quảng xây dựng lại nhà sao… Đó điều nhóm góp ý để quan chức thảm khảo hoàn thiện 2.2 Cách giải tòa phúc thẩm số 38/2009/DSPT ngày 24/8/2008 tòa án nhân dân tỉnh Lạng Sơn Việc tòa phúc thẩm định chấp nhận đơn yêu cầu khởi kiện ông Nguyễn Hữu Thực Và buộc ông Quảng phải tháo dỡ phần công trình xây dựng phần đất mà ông Thực UBND tỉnh Lạng Sơn giao đất , để trả lại đất cho ông Thực hoàn toàn với quy định pháp luật vì: Trong bản án có ghi rõ: “khi xây dựng lại nhà năm 1991, gia ông Quảng đã xây dựng không đúng sơ đồ thiết kế kèm theo giấy phép, cụ thể là ban công tầng 1, tầng đã lấn sang ngõ chung và phần công trình tường rào, bể nước cũng không có thiết kế Tại phiên toà phúc thẩm, ông Quảng cũng thừa nhận việc xây dựng ban công tầng 1, tầng 2, phần công trình tường rào, bể nước không có sơ đồ thiết kế và vượt quá phạm vi đất được sử dụng” Đồng thời, UBND thành phố Lạng Sơn chỉ bán cho ông Quảng nhà cấp với diện tích 24.9 m2 (như giấy phép thiết kế sửa chữa lớn) và giao đất cho ông Thực, UBND thành phố Lạng Sơn đã trừ phần tiếp giáp nhà ông Quảng khoảng trống có chiều rộng là 0,38 m phần công trình của ông Quảng vẫn lấn vào đất của ông Thực 11 Như vậy, rõ ràng, ông Quảng đã vi phạm vào quy định về nghĩa vụ tôn trọng ranh giới giữa các bất động sản tại khoản điều 265 BLDS đã nêu và điều 267 BLDS về nghĩa vụ tôn trọng quy tắc xây dựng Mặt khác, trường hợp này, nhà, đất ông Quảng sở hữu và sử dụng liền kề với đất ông Thực được cấp có nguồn gốc thuê của Nhà nước Năm 1991, nhà xuống cấp, ông Quảng đã xin phép và được chính quyền cho ông xây dựng mới Tuy nhiên, tại bản án phúc thẩm, ông Quảng đã thừa nhận rằng: ông không kê khai phần đất đã xây dựng công trình vượt quá giấy phép (ban công tầng 1, tầng 2, phần công trình tường rào, bể nước) để được Nhà nước cộng nhận quyền sử dụng đất Rõ ràng, ông Quảng đã chiếm hữu tài sản thuộc hình thức sở hữu Nhà nước là không có cứ pháp luật Mà khoản Điều 247 có quy định “Người chiếm hữu tài sản thuộc hình thức sở hữu Nhà nước pháp luật dù tình, liên tục , công khai, dù thời gian chiếm hữu trở thành chủ sở hữu tài sản đó” Theo quy định này, dù ông Quảng có xây dựng, sử dụng phần bất động sản liền kề từ năm 1991 đến không coi chủ sở hữu Việc kê khai phần diện tích lấn chiếm ông Quảng để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thêm 7,8 m² trái pháp luật Do việc ông Quảng xây dựng nhà không với sơ đồ thiết kế lấn sang phần đất nhà ông Thực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trái với quy định pháp luật Theo quy định Ðiều 255 biện pháp bảo vệ quyền sở hữu: “Chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp có quyền yêu cầu Toà án, quan, tổ chức có thẩm quyền khác buộc người có hành vi xâm phạm quyền sở hữu, quyền chiếm hữu phải trả lại tài sản, chấm dứt hành vi cản trở trái pháp luật việc thực quyền sở hữu, quyền chiếm hữu yêu cầu bồi thường thiệt hại Chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp có quyền tự bảo vệ tài sản thuộc sở hữu mình, tài sản chiếm hữu hợp pháp biện pháp theo quy định pháp luật.” Chính từ quy định mà tòa phúc thẩm buộc ông 12 Quảng phải tháo dỡ trả lại ông Thực diện tích đất lấn chiếm hoàn toàn với quy định pháp luật Vì vậy, quyết định của Toà án buộc ông Quảng tháo dỡ phần công trình xây dựng phần đất ông Thực được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để trả lại cho ông Thực là hoàn toàn hợp lí Nhận xét chung: qua việc việc xét xử án ta thấy bên cạnh mặt làm quan tòa án nhà nước tồn số đề Trong tiến hành xét xử, thụ lí vụ án Có quan chuyên môn xử án không pháp luật điều tra nguồn gốc, xác định vụ việc chưa rõ ràng dẫn đến việc xử lí không công cho nhân dân Qua ta phải rút học ngày trọng việc đào tạo cán pháp luật việc hoàn thiện hệ thống pháp luật nước ta Quan điểm nhóm giải vụ án Đối với tình nhóm xin đóng góp ý kiến việc giải vụ việc sau : Trước để thụ lí vụ án cần phải xác định người yêu cầu tòa án giải vụ việc (ông Thực) có quyền khởi kiện vụ việc hay không? Còn việc kháng cáo cầm phải xác định rõ người có quyền kháng cáo bao gồm ai, tình cần phải xác định rõ người kháng cáo (bà Rỉ) người có liên quan đến vụ án có quyền kháng cáo không? Sau xem xét yêu cầu người khởi kiện đủ điều kiện tòa định thụ lí vụ án để giải Sau đó, tình việc cần xác định rõ ràng nguồn gốc hai mảnh đất nhà ông Thực ông Quảng xảy tranh chấp nào? 13 Nếu vào nội dung vụ án mà tài liệu đưa xác nhóm giải theo hướng giải tòa xử phúc thẩm Tức nhóm dựa vào nhận định mà Tòa xử phúc thẩm đưa gia đình ông Quảng xây dựng không sơ đồ thiết kế theo giấy phép Ông Quảng không kê khai phần đất xây dựng công trình vượt giấy phép để Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất UBND tỉnh Lạng Sơn bán cho ông Quảng nhà cấp với diện tích 24,9 m nên việc ông Quảng khai ông mua nhà Nhà nước nên trạng ông sử dụng đến không Nhà nước bán cho ông trạng nhà không cũ Hơn nữa, giao đất cho ông Thực, UBND thành phố Lạng Sơn trừ phần tiếp giáp nhà ông Quảng khoảng trống có chiều rộng 0,38 m, phần công trình ông Quảng lấn vào đất ông Thực Từ định: Chấp nhận đơn khởi kiện ông Nguyễn Hữu Thực Giao cho ông Thực sử dụng diện tích đất tranh chấp 4,64 m (gồm 2,4 m2 gia đình ông Quảng xây dựng công trình, tường rào, bể nước 2,24 m phần ban công mái tôn nhà ông Quảng lấn sang khoảng không đất) Nhưng nhóm chưa buộc ông Liễu Thanh Quảng phải tháo dỡ công trình làm đất nêu để trả quyền sử dụng đất với ông Thực Tòa xử phúc thẩm xử mà giải mềm dẻo hơn, hợp tình việc dù ông Quảng xây ban công công trình phụ, tường rào bể nước nên đến phương án giải mà có lợi cho hai bên tốt Đó trường hợp mà ông Thực chưa cần sử dụng đến phần diện tích đất mà ông Quảng lấn vào đất ông Thực ông Quảng không muốn phải tháo dỡ ban công, công trình (vì ảnh hưởng đến cấu trúc nhà lí đó) nên nên thuyết phục ông Quảng ông Thực đên thỏa thuận thời gian mà ông Thực chưa cần phải sử dụng phần đất mà ông Quảng lấn ông Quảng sử dụng phần diện tích đất lấn với điều kiện phải trả cho ông Thực khoản tiền 14 điều kiện khác bên thỏa thuận Rồi đến lúc ông Thực mà phải sử dụng phần đất ông Quảng phải dỡ bỏ công trình, ban công để trả lại quyền sử dụng đất cho ông Thực Trong trường hợp mà hai bên không đồng ý không thỏa thuận với lúc Tòa định buộc ông Quảng phải tháo dỡ công trình, ban công tầng 1, tầng 2, mái tôn tầng Tuy nhiên, có số vấn đề mà đề chưa nói rõ hay đề cập đến nên cần phải làm rõ ràng vụ án theo quan điểm nhóm cần làm rõ vấn đề sau đây: Thứ nhất, cần phải làm rõ đất cấp GCNQSDĐ so với đất thực tế sử dụng ông Quàng ông Thực thiếu hay thừa ? Thứ hai, cần phải xem xét việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ông quy định pháp luật không ? +) Tại năm 2001, định bán nhà UBND tỉnh Lạng Sơn bán nhà cho ông Quảng có 24,9 m2 năm 2004 UBND lại cấp cho ông Quảng tận 51 m2 ? Trường hợp cấp cho ông Quảng 51 m năm 2004 pháp luật, năm 2006 lại cấp cho ông Thực 43,2 m đất có phần đất lại chồng lên đất ông Quảng việc cấp GCNQSDĐ cho ông Thực có vấn đề Nếu xác định cấp sai, ông Thực phải giữ nguyên trạng, kiến nghị UBND đính GCNQSDĐ cho người bị cấp sai Trên thực tế, hai vấn đề quan có thẩm quyền phải trả lời văn 15 16 ... nhà ông QUảng lẫn chiếm sang phần đất cấp cho hộ ông Thực diện tích 1, 13m hình CC1D1D với CC1 = DD1 = 5 ,15 m CD = C1D1 = 0 ,22 m (0,60m - 0,38m); tháo dỡ phần nha fveej sinh nằm phần ban công bị... nước bán nhà cho ông (Quyết định số 615 /QĐ-UB ngày 12 / 3 /20 01 UBND tỉnh Lạng Sơn) ngày 25 /11 /20 04 ông UBND thành phố Lạng Sơn cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng 51m đất Ông Quảng cho ông lấn chiếm... Tại năm 20 01, định bán nhà UBND tỉnh Lạng Sơn bán nhà cho ông Quảng có 24 ,9 m2 năm 20 04 UBND lại cấp cho ông Quảng tận 51 m2 ? Trường hợp cấp cho ông Quảng 51 m năm 20 04 pháp luật, năm 20 06 lại