BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI ◊◊◊◊◊ LƯỜNG TRUNG HIẾU GIẢI PHÁP THU HÚT SỰ THAM GIA CỦA THANH NIÊN TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - Xà HỘI Ở CÁC Xà ðẶC BIỆT KHÓ KHĂN HUYỆN THUẬN CHÂU, TỈNH SƠN LA LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI, NĂM 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI ◊◊◊◊◊ LƯỜNG TRUNG HIẾU GIẢI PHÁP THU HÚT SỰ THAM GIA CỦA THANH NIÊN TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - Xà HỘI Ở CÁC Xà ðẶC BIỆT KHÓ KHĂN HUYỆN THUẬN CHÂU, TỈNH SƠN LA CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mà SỐ: 60 62 01 15 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN ðÌNH THAO HÀ NỘI, NĂM 2013 LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan rằng, số liệu kết nghiên cứu Luận văn trung thực hoàn toàn chưa ñược sử dụng ñể bảo vệ học vị Tôi cam ñoan rằng, giúp ñỡ ñể thực Luận văn ñã ñược cảm ơn thông tin trích dẫn Luận văn ñều ñược rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Lường Trung Hiếu Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… ii LỜI CẢM ƠN Trước hết với tình cảm chân thành lòng biết ơn sâu sắc, xin gửi lời cảm ơn ñến PGS.TS.Trần ðình Thao - người trực tiếp hướng dẫn giúp ñỡ hoàn thành Luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Kinh tế PTNT, Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội ñã trực tiếp giảng dạy giúp ñỡ suốt trình học tập nghiên cứu Tôi xin cảm ơn Ban Chấp hành tỉnh ñoàn Sơn La, Ban Dân tộc tỉnh Sơn La, Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn tỉnh Sơn La, Sở Kế hoạch ðầu tư tỉnh Sơn La, Cục Thống kê tỉnh Sơn La; sở, ban, ngành chức tỉnh Sơn La; Huyện ủy - HðND - UBND huyện Thuận Châu phòng ban chức huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La; Ban Chấp hành huyện ñoàn Thuận Châu; ðảng ủy, HðND - UBND xã Co Mạ, Pá Lông, Chiềng Bôm, huyện Thuận Châu ñã cung cấp số liệu thực tế thông tin cần thiết ñể hoàn thành Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn ñồng nghiệp, bạn bè, toàn thể gia ñình ñã ñộng viên thời gian nghiên cứu ñề tài Hà Nội, ngày 20 tháng 11 năm 2013 Tác giả Lường Trung Hiếu Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… iii MỤC LỤC Lời cam ñoan ii Lời cảm ơn iii Mục lục iv Danh mục bảng vii Danh mục biểu ñồ ix PHẦN MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết ñề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 ðối tượng phạm vi nghiên cứu PHẦN CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THU HÚT SỰ THAM GIA CỦA THANH NIÊN TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - Xà HỘI 2.1 Cơ sở lý luận thu hút tham gia niên phát triển kinh tế - xã hội 2.1.1 Các khái niệm 2.1.2 Vai trò niên ñối với phát triển kinh tế - xã hội 2.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng tới thu hút tham gia niên phát triển kinh tế - xã hội 2.2 Cơ sở thực tiễn thu hút tham gia niên phát triển kinh tế - xã hội 2.2.1 15 Các sách hỗ trợ giảm nghèo, ổn ñịnh sản xuất ñời sống nhà nước 15 2.2.2 Một số sách ñối với xã, ñặc biệt khó khăn tỉnh 26 2.3 Kinh nghiệm hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội, giảm nghèo vùng khó khăn số ñịa phương 30 2.3.1 Kinh nghiệm tỉnh Lào Cai 30 2.3.2 Kinh nghiệm tỉnh An Giang 31 PHẦN ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 34 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… iv 3.1 ðặc ñiểm ñịa bàn nghiên cứu 34 3.1.1 Khái quát chung huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La 34 3.1.2 Khái quát chung xã ñặc biệt khó khăn huyện Thuận Châu 39 3.1.3 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội xã ñặc biệt khó khăn huyện Thuận Châu 3.1.4 40 Tình hình triển khai số chương trình phát triển kinh tế - xã hội xã ñặc biệt khó khăn 52 3.2 Phương pháp nghiên cứu 58 3.2.1 Phương pháp thu thập tài liệu 58 3.2.2 Phương pháp thống kê 60 3.2.3 Phương pháp phân tích PRA 61 3.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 61 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 63 4.1 Sự tham gia niên phát triển kinh tế - xã hội xã ñặc biệt khó khăn 63 4.1.1 Tham gia vào nâng cao trình ñộ học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ 63 4.2.2 Tham gia chuyển giao khoa học kỹ thuật 66 4.2.4 Tham gia ñịnh hướng nghề nghiệp, tư vấn giải việc làm 71 4.2.5 Tham gia giữ gìn cảnh quan bảo vệ môi trường 75 4.2.6 Tham gia giữ gìn quốc phòng, an ninh, phòng chống tội phạm tệ nạn xã hội 76 4.2.7 Tham gia phát triển văn hóa - xã hội 77 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng ñến thu hút tham gia niên phát triển kinh tế - xã hội 82 4.2.1 Nhóm yếu tố lực cán ñoàn 83 4.3.2 Nhóm yếu tố nội niên 87 4.3.3 Nhóm chế, sách thu hút tham gia niên 90 4.3.4 Nhóm yếu tố môi trường cho niên 93 4.4 Giải pháp thu hút tham gia niên phát triển kinh tế xã hội xã ñặc biệt khó khăn thời gian tới Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… 95 v 4.4.1 Quan ñiểm 95 4.4.2 Mục tiêu 95 4.4.3 Một số giải pháp chủ yếu 95 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 111 5.1 Kết luận 111 5.2 Kiến nghị 112 TÀI LIỆU THAM KHẢO 114 PHỤ LỤC 116 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… vi DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 3.1 Tình hình sử dụng ñất ñai huyện Thuận Châu (2006 - 2012) 35 3.2 Tình hình dân số, lao ñộng huyện Thuận Châu năm 2012 38 3.3 Tình hình tài - tín dụng xã ñặc biệt khó khăn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La (2010 - 2012) 43 3.4 Tình hình sản xuất nông lâm nghiệp huyện Thuận Châu 44 3.5 Tình hình nguồn nhân lực xã ðBKK huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La ñến năm 2012 3.5 Tình hình nguồn nhân lực xã ðBKK huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La ñến năm 2012 3.6 47 Tình hình phát triển văn hóa - xã hội xã ñặc biệt khó khăn huyện Thuận Châu 3.7 46 Tình hình phát triển văn hóa - xã hội xã ñặc biệt khó khăn huyện Thuận Châu 3.6 45 48 Tình hình số nguồn vốn ñầu tư cho phát triển xã ñặc biệt khó khăn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La 51 3.8 Tình hình vốn ñầu tư cho chương trình 135-II huyện Thuận Châu 54 4.1 Sự tham gia niên vào nâng cao trình ñộ học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ 4.2 63 ðánh giá tác ñộng hoạt ñộng nâng cao trình ñộ học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ cho niên 65 4.3 ðánh giá khả ứng dụng hoạt ñộng nâng cao trình ñộ 66 4.4 Thực trạng tổ chức hoạt ñộng chuyển giao khoa học kỹ thuật (KHKT) cho niên 4.5 Sự tham gia niên vào chuyển giao tiến kỹ thuật, công nghệ theo vùng 4.6 68 69 Sự tham gia niên vào thực công trình xây dựng nông thôn Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… 70 vii 4.7 Sự tham gia niên vào hoạt ñộng hướng nghiệp 4.8 Tình hình việc làm niên sau tham gia vào hoạt ñộng tư 72 vấn hướng nghiệp 73 4.9 Sự tham gia niên vào giữ gìn cảnh quan bảo vệ môi trường 75 4.10 Sự tham gia niên vào lĩnh vực quốc phòng - an ninh 76 4.11 Sự tham gia niên vào công tác dân số 79 4.12 Sự tham gia niên phát triển văn hóa 80 4.13 Sự tham gia niên hoạt ñộng tình nguyện 81 4.14 Kiến thức kinh tế nông nghiệp cần trang bị cho cán ñoàn sở 84 4.15 Kỹ cần ñược trang bị cho cán ñoàn sở 85 4.16 ðánh giá kỹ nghiệp vụ cán ðoàn sở 86 4.17 Ý thức tạo dựng tìm kiếm việc làm niên 89 4.18 Sự quan tâm cấp ủy, quyền ñối với niên 91 4.19 ðánh giá niên môi trường sống 94 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… viii DANH MỤC BIỂU ðỒ STT Tên biểu ñồ Trang 3.1 Mức ñộ tham gia chương trình, dự án ñịa bàn 55 4.1 Tình hình thu nhập vùng khó khăn huyện Thuận Châu 69 4.2 Tình hình cho vay xã ñặc biệt khó khăn 74 4.3 Tình hình nguồn nhân lực xã ñặc biệt khó khăn 78 4.4 Tỷ lệ niên qua ñào tạo chưa qua ñào tạo 87 4.5 Nhu cầu học nghề niên 93 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… ix nghề công nghệ cao, ñồng thời trang bị kiến kiến, kỹ chung nghề nghiệp ñể có khả tham gia thị trường lao ñộng không tiếp tục học lên kết nối nhà trường với thị trường lao ñộng, ñó vai trò tổ chức ðoàn làm nòng cốt ðối với niên ñang học trường ñào tạo nghề nghiệp: Cần tập trung tư vấn ñào tạo liên thông, ñào tạo nâng cao kiến thức, cung cấp thông tin thị trường lao ñộng, tư vấn việc làm sinh viên năm cuối hướng dẫn niên tham gia giao dịch thị trường lao ñộng ðối với xã hội: Cần tập trung vào ñối tượng niên thất nghiệp, niên chưa có việc làm ñể lựa chọn nghề ñể học, tư vấn việc làm, thông tin thị trường lao ñộng, tham gia sàn giao dịch việc làm Cần tập trung ñổi phương thức ñào tạo, phát triển nguồn nhân lực cho niên, cần phải chuyển từ phương thức ñào tạo theo ñịnh hướng cung lao ñộng (theo nhu cầu người học) sang ñào tạo theo ñịnh hướng cầu lao ñộng (theo nhu cầu sản xuất quan hệ cung cầu lao ñộng thị trường lao ñộng) ðồng thời tăng cường phổ biến kiến thức chế ñộ, sách Nhà nước ñối với người lao ñộng, tham mưu cho quyền chương trình dự án nghề nghiệp việc làm cho niên dự án ñầu tư xây dựng Trung tâm Dịch vụ giới thiệu việc làm niên, gắn kết Chương trình ñào tạo nghề cho niên dân tộc thiểu số (Ban Dân tộc tỉnh) với giải việc làm cho niên 4.4.3.4 Nhóm giải pháp xây dựng môi trường xã hội a Xây dựng môi trường sống lành mạnh cho niên Các cấp, ngành tổ chức ñoàn cần tập trung tham mưu, giải vấn ñề xã hội cấp bách, tạo bước chuyển rõ rệt phòng chống tội phạm tệ nạn xã hội, kiên ñể ñịa bàn ñạt tiêu chuẩn “4 không” ma túy ðồng thời, ñầu tư thỏa ñáng thiết chế văn hóa cho ñồng bào dân tộc thiểu số theo hướng vừa ñại ñậm nét sắc văn hóa dân tộc Duy trì ñổi hoạt ñộng thể chất phong trào thể dục thể thao nhằm tạo ñiều kiện cho thiếu niên tích cực tham gia hoạt ñộng thể dục thể thao, rèn luyện thể chất Nâng cao sức khỏe thể chất tinh thần, giáo dục sức khỏe sinh sản giáo dục tiền hôn Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… 106 nhân cho niên Tiếp tục thực chiến lược, chương trình mục tiêu quốc gia dân số, chăm sóc sức khỏe, phòng chống HIV/AIDS, ma túy, mại dâm niên Tạo môi trường ñiều kiện ñể khuyến khích niên tham gia hoạt ñộng cộng ñồng, nâng cao kỹ sống làm việc cho niên Khuyến khích niên tự bảo vệ trước tệ nạn xã hội, sản phẩm phản văn hóa, tệ nạn ma túy, mại dâm Tăng cường lồng ghép chương trình, dự án vào ñịa bàn xã ñặc biệt khó khăn; quan tâm ñến lồng ghép nguồn vốn ñể phát huy ñược tối ña hiệu dự án Thường xuyên giám sát, theo dõi, ñánh giá hiệu dự án vùng khó khăn; công khai chương trình, dự án ñầu tư ñịa bàn; phát huy vai trò giám sát, phản biện mặt trận tổ quốc ñoàn thể ñối với công trình, dự án ñầu tư ñịa bàn Những phần việc, công việc chương trình giao cho niên thực hiện, Nhà nước có chế giám sát, quản lý; sử dụng tối ña nguồn nhân lực ñịa phương công trình, dự án Nhà nước, vừa tăng thu nhập cho người dân, ñồng thời giảm chi phí ñầu tư Tiếp tục quan tâm ñến hạ tầng thiết yếu ñiện thắp sáng, nước sinh hoạt tập trung, hệ thống ñường giao thông, phương tiện truyền thanh, truyền hình, sở; thông qua ñó nâng cao ñời sống, nâng cao dân trí cho niên nhân dân, góp phần truyền tải chủ trương, sách, phương tiện kỹ thuật ñến với nhân dân, góp phần xóa ñói, giảm nghèo, phát triển kinh tế - xã hội vùng khó khăn Tăng cường công tác xây dựng quốc phòng toàn dân, gắn với trận an ninh nhân dân vững vùng khó khăn Tiếp tục vận ñộng nhân dân làm tốt công tác ñảm bảo quốc phòng, an ninh; ñưa lực lượng lao ñộng trẻ, niên trở thành lực lượng tiên phong phong trào bảo vệ an ninh tổ quốc sở; tiếp tục ngăn ngừa không cho ma túy tệ nạn xã hội xâm nhập ñịa bàn khó khăn b Vận ñộng, huy ñộng niên tham gia vào hoạt ñộng bảo vệ môi trường, phòng chống lụt bão, thiên tai, dịch bệnh Trong ñịnh hướng phát triển kinh tế xã hội tỉnh Sơn La ñã xác ñịnh, lực lượng niên có vai trò quan trọng ñể ñi ñầu, ñảm nhận vai trò xung kích bảo vệ môi trường, ứng phó với biến ñổi khí hậu Thông qua việc ñẩy mạnh tăng cường Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… 107 hoạt ñộng ñể thúc ñẩy niên nêu cao vai trò trách nhiệm, nâng cao nhận thức ứng phó với biến ñổi khí hậu cho cộng ñồng, ñặc biệt thanh, thiếu niên Chính quyền ñịa phương cấp ñã chủ ñộng tổ chức hoạt ñộng bảo vệ môi trường, ứng phó với biến ñổi khí hậu bật, như: Hưởng ứng kiện Giờ Trái ñất 2013; hưởng ứng Tuần lễ Quốc gia Nước Vệ sinh môi trường với chủ ñề “Nước vệ sinh môi trường ñảm bảo an toàn bền vững”; phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường tổ chức Lễ phát ñộng hưởng ứng Ngày môi trường Thế giới với chủ ñề “Hãy nghĩ môi trường trước tiêu thụ thực phẩm” Bên cạnh hoạt ñộng ñã triển khai thành công thời gian tới, ñịa phương cần thực tốt công tác tuyên truyền, vận ñộng niên tham gia vào công tác bảo vệ môi trường qua việc tuyên truyền thay ñổi thói quen tiêu dùng lãng phí thực phẩm, tạo phong trào tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên, tiết kiệm nguồn lương thực thực phẩm bảo vệ môi trường; tổ chức phát túi thân thiện với môi trường cho người dân ñiểm tập trung dân cư; tổ chức vệ sinh môi trường ñiểm di tích ðẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục thiếu nhi nâng cao nhận thức, hướng tới thay ñổi hành vi hoạt ñộng bảo vệ tài nguyên môi trường, ứng phó với biến ñổi khí hậu ðể niên nhân dân hiểu rõ tác hại việc tàn phá cảnh quan, môi trường tác ñộng ñến ñời sống nhân dân Thông qua hình ảnh trực quan việc ñốt rừng làm nương rãy, phá rừng, sử dụng chất hóa học sản xuất nông nghiệp, làm khô kiệt tài nguyên, thiên nhiên, gây thảm họa hạn hán, lũ lụt, Tổ chức cho niên tích cực tham gia xã hội giải vấn ñề có tính toàn cầu, trước hết suy thoái, ô nhiễm môi trường, biến ñổi khí hậu Tổ chức ñội hình niên xung kích tham gia phòng, chống, giảm nhẹ khắc phục hậu thiên tai, lũ lụt, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến ñổi khí hậu, bảo vệ rừng, bảo vệ nguồn nước, bảo vệ dòng sông, suối Tổ chức lực lượng niên tham gia trồng bảo vệ rừng, khu vực rừng phòng hộ, lưu vực sông, suối ðịnh hướng cho niên thay ñổi hành vi, sử dụng có hiệu quả, tiết kiệm nguồn tài nguyên; vận ñộng hộ gia ñình niên ñưa trâu, bò khỏi gầm sàn, vệ Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… 108 sinh nơi dân cư sẽ, thực việc thu gom rác thải, chất thải, bảo vệ môi trường; hộ niên thi ñua xây dựng môi trường ñô thị văn minh, an toàn, sáng, xanh, ñẹp c Vận ñộng niên tham gia xây dựng ñời sống văn hoá Tích cực tham gia thực Cuộc vận ñộng "Toàn dân ñoàn kết xây dựng ñời sống văn hoá khu dân cư”, ñó tập trung vận ñộng niên thực tốt quy ước, hương ước ñịa bàn dân cư Tiếp tục triển khai có hiệu Cuộc vận ñộng ký cam kết “5 có, không” ñồng bào dân tộc Mông, từ ñó vận dụng ñối với ñồng bào dân tộc thiểu số khác người Thái, Khơ Mú, Kháng, phù hợp với ñối tượng niên Tăng cường tổ chức loại hình nghệ thuật, trò chơi dân gian, tuyên truyền, vận ñộng thiếu nhi tích cực học tập, tìm hiểu, giữ gìn, bảo tồn phát huy phong, mỹ tục, giá trị di tích lịch sử, cách mạng; giữ gìn sáng tiếng Việt, học nói tiếng dân tộc, giữ gìn chữ viết ñồng bào dân tộc thiểu số Tiếp tục vận ñộng ñoàn viên niên xung kích ñi ñầu thực vận ñộng “cưới văn minh, tiết kiệm” không phô trương hình thức; giảm tỷ lệ tảo hôn, không sinh thứ 3, hôn nhân cận huyết thống Vận ñộng gia ñình người thân bước bỏ hủ tục lạc hậu, không học truyền ñạo trái pháp luật, tích cực tham gia xây dựng ñời sống văn minh, tiến d Thường xuyên tổ chức hoạt ñộng tình nguyện sống cộng ñồng Tổ chức hiệu phong trào "Thanh niên tình nguyện” với nội dung trọng tâm góp phần bảo ñảm an sinh xã hội, sống cộng ñồng, tham gia phát triển y tế, giáo dục sở, phòng chống thiên tai, bảo vệ môi trường, ứng phó biến ñổi khí hậu, bảo ñảm an toàn giao thông, hiến máu tình nguyện Tổ chức hiệu “Tháng niên”, "Chiến dịch niên tình nguyện hè", chương trình “Tình nguyện mùa ñông” hàng năm Tiếp tục vận ñộng ñoàn viên, niên hưởng ứng chương trình "Nhà nhân ái", "Nhà bán trú dân nuôi", “Nhà bán trú cho em”, Củng cố, nâng cao lực hoạt ñộng ñội hình tình nguyện, liên kết ñịnh hướng hoạt ñộng ñội, nhóm tình nguyện tự phát; thành lập ñội Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… 109 hình tình nguyện chuyên, trọng ñến ñội hình tình nguyện chỗ Chủ ñộng kết nối với ñội hình niên tình nguyện tỉnh tham gia giải vấn ñề cấp thiết ñịa phương Tiếp tục phối hợp triển khai ñội trí thức trẻ tình nguyện tham gia phát triển kinh tế - xã hội vùng ñặc biệt khó khăn e Vận ñộng niên tham gia xây dựng làng niên lập nghiệp, khu kinh tế niên Vận ñộng tổ chức cho niên ñịa phương tham gia vào làng niên lập nghiệp, ñây chủ trương phủ việc ổn ñịnh ñời sống, kinh tế vùng biên giới Hiện tỉnh ðoàn Sơn La ñang phối với huyện Sốp Cộp ngành liên quan xây dựng Làng niên lập nghiệp Trong thời gian tới tổ chức ðoàn, Hội cần phối kết hợp thực việc tuyên truyền, vận ñộng niên tham gia xây dựng, phát triển kinh tế làng Tổ chức ðoàn cấp cần triển khai chương trình dự án ñể xung kích ñảm nhận công trình, phần việc huy ñộng lực lượng niên tham gia Tiếp tục tham mưu cho tỉnh chế, sách ñối với niên xung phong lực lượng niên tình nguyện thực nhiệm vụ lâu dài ñịa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng ñặc biệt khó khăn theo Nghị ñịnh 120/2007/Nð-CP Chính phủ Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… 110 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Lý luận thực tiễn ñã chứng minh thu hút tham gia niên vào phát triển kinh tế - xã hội hoạt ñộng vô cần thiết Việc niên tham gia vào phát triển kinh tế xã hội, ñặc biệt xã khó khăn không ñòn bẩy giúp ñẩy mạnh kinh tế ñịa phương mà mang tầm quan trọng ổn ñịnh ñời sống xã hội bảo vệ môi trường Qua thực tế nghiên cứu tham gia niên phát triển kinh tế - xã hội xã khó khăn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La rút số kết luận sau: - Tỷ lệ niên tham gia vào hoạt ñộng phát triển kinh tế ñịa bàn tương ñối thấp thể hiện: 33% niên tham gia tập huấn, ñào tạo nâng cao trình ñộ, xã khó khăn hàng năm chương trình, dự án ñịa bàn triển khai nhiều khóa tập huấn, ñào tạo cho người dân; 20% niên tham gia vào hoạt ñộng chuyển giao khoa học công nghệ; 16,7% niên tham gia vào xây dựng mô hình trình diễn ñịa bàn xã khảo sát - Tuy nhiên tỷ lệ niên tham gia vào hoạt ñộng xã hội ñịa bàn phát triển mạnh, ñặc biệt 70% niên tham gia vào hoạt ñộng xây dựng nông thôn như: tu sửa ñường giao thông, cứng hóa kênh mương… - Hoạt ñộng bảo vệ môi trường thu hút tham gia nhiệt tình niên ñịa bàn Trên 80% niên tham gia vào chương trình phát ñồng trồng gây rừng, thu gom rác thải… Thực trạng tham gia niên vào phát triển kinh tế - xã hội có khác nhiều yếu tố tác ñộng Qua thực tế nghiên cứu tổng kết nhóm yếu tố tác ñộng bao gồm: - Nhóm yếu tố lực cán ñoàn Thực tế tổ chức ðoàn niên ñược coi quan ñỡ ñầu niên Ở ñịa phương có tổ chức ñoàn niên mạnh ñòn bẩy cho tham gia niên Tuy nhiên thực tế Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… 111 nay, cán ñoàn xã khó khăn thường xuất thân từ cán phong trào, trình ñộ chuyên môn phát triển kinh tế nhiều hạn chế - Xuất phát từ yếu tố nội niên Ở xã ñặc biệt khó khăn, lực lượng niên ñông, có sức khỏe, nhiên họ yếu kinh tế, trình ñộ hạn chế, ñiều kiện tiếp cận với khoa học công nghệ, hội tiếp cận việc làm không cao, ñiều ñã hạn chế nhiều ñến tham gia niên ñến phát triển kinh tế - Ngoài hai yếu tố chủ yếu có nhóm yếu tố chế, sách môi trường xã hội Vậy giải pháp ñể tăng cường tham gia niên vào phát triển kinh tế - xã hội ñẩy nhanh nhịp ñộ phát triển kinh tế - xã hội; cải thiện rõ rệt hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội ñáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế bảo ñảm quốc phòng an ninh vùng; khai thác mạnh nguồn tài nguyên, mạnh ñất ñai, khí hậu, khoáng sản, thuỷ ñiện, lợi cửa ñể phát triển ngành kinh tế; hoàn thành ñịnh canh, ñịnh cư ñưa dân trở lại biên giới, hạn chế tối ña việc di dân tự vào phía Nam vùng khác; bảo tồn phát huy sắc văn hoá dân tộc, nâng cao ñời sống vật chất tinh thần cho nhân dân; gắn phát triển kinh tế- xã hội với bảo vệ môi trường, bảo ñảm quốc phòng, an ninh, ổn ñịnh trị, bảo vệ vững chủ quyền quốc gia Bên cạnh ñó, cần làm tốt công tác tuyên truyền, vận ñộng niên ñể niên hiểu tham gia phát triển kinh tế - xã hội quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm công dân, tổ chức trị - xã hội, xã hội nghề nghiệp ñó có niên ðể thực thắng lợi Nghị ðại hội ðảng tỉnh Sơn La lần thứ XII, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Sơn La giai ñoạn 2010 - 2020 ñòi hỏi phải có ñoàn kết, ủng hộ nhân dân dân tộc tỉnh ñó có vai trò không nhỏ tổ chức mang tên Bác - ðoàn TNCS Hồ Chí Minh 5.2 Kiến nghị 5.2.1 ðối với Chính phủ Bộ, Ngành Trung ương - Ban hành chủ trương, sách ưu tiên cho công tác phát triển niên, ñặc biệt sách hỗ trợ khuyến khích, ưu tiên phát triển cho ñịa phương, vùng, miền khó khăn - Tạo ñiều kiện hỗ trợ nguồn vốn vay ưu ñãi triển khai chương trình, Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… 112 dự án xây dựng trung tâm văn hoá vui chơi, giải trí cho thiếu niên; giải việc làm; hỗ trợ niên phát triển kinh tế; ñào tạo nguồn nhân lực trẻ cho tỉnh Sơn la - Tăng cường quản lý nhà nước công tác niên thông qua việc ban hành văn pháp luật; xây dựng quy chế phối hợp quan quyền với tổ chức niên cụ thể có hướng dẫn chi tiết ñảm bảo thực tốt sở, 5.2.2 ðối với ðảng tỉnh Sơn La - Tiếp tục lãnh ñạo thắng lợi Nghị Ban Chấp hành ðảng tỉnh niên công tác niên giai ñoạn mới; Ban hành văn cụ thể hóa Quy chế cán ðoàn ñã ñược Bộ Chính trị ban hành - Tiếp tục quan tâm lãnh ñạo, ñạo, ñôn ñốc, theo dõi cấp, ngành thực Chương trình hành ñộng Ban Chấp hành ðảng tỉnh thực Nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương ðảng khóa X "tăng cường lãnh ñạo ðảng ñối với công tác niên thời kỳ ñẩy mạnh công nghiệp hóa - ñại hóa ñất nước" - Thường xuyên có ñịnh hướng, lãnh ñạo, ñạo, ban hành Nghị lãnh ñạo công tác niên ñịnh kỳ tháng, năm 5.2.3 ðối với UBND tỉnh Sơn La - Chỉ ñạo quan chuyên môn tiếp tục củng cố phận quản lý Nhà nước công tác niên ñể tham mưu cho tỉnh quản lý nhà nước công tác niên có hiệu quả; ñưa số phát triển niên vào kế hoạch kinh tế - xã hội chung tỉnh - Chỉ ñạo, rà soát nội dung thuộc trách nhiệm thẩm quyền Ủy ban nhân dân theo Nghị ñịnh 120/2007/Nð-CP Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Thanh niên Chỉ thị 06 Thủ tướng Chính phủ phát huy vai trò niên tham gia phát triển kinh tế - xã hội - Tiếp tục có chế, sách ưu ñãi ñối với ñối tượng niên ñặc thù, cán làm công tác ðoàn, Hội sở; quan tâm ñến việc ñào tạo, bồi dưỡng, sử dụng tài trẻ tỉnh Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… 113 TÀI LIỆU THAM KHẢO ðảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương ðảng khoá IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2004; ðảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện ðại hội ðảng toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2006; ðảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy, Ban Chấp hành Trung ương ðảng khóa X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2008; ðỗ Kim Chung, số vấn ñề sách tài vi mô cho xóa ñói giảm nghèo, tạp chí Nông nghiệp Phát triển nông thôn, kỳ 1+2, tháng 2/2006 ðoàn TNCS Hồ Chí Minh: Văn kiện ðại hội ñại biểu ðoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Sơn La lần thứ X, 2012; GS.TS Phạm Vân ðình, CN Nguyễn Thanh Phong, KS Nguyễn Việt Dũng, KS Ngô Văn Hoàng, KS Lưu Thị Thúy, Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội Về sách phát huy nội lực cho phát triển nông nghiệp, nông thôn Vấn ñề nông nghiệp, nông dân, nông thôn Kỷ yếu hội thảo trường ðại học Việt Nam – Trung Quốc, tháng 12 năm 2009 GS.TSKH Lê Du Phong, 2009 “Cơ sở lý luận sách phát triển nguồn nhân lực nông thôn” Hăng hái tiến lên hàng ñầu cống hiến nhiều cho CNXH - Nxb Thanh niên, Hà Nội, 1981; Hồ Chí Minh: Bàn công tác giáo dục - Nxb Sự thật, Hà Nội, 1972; 10 Hồ Chí Minh: Về giáo dục niên - Nxb Thanh niên, Hà Nội, 1964; 11 Hội ñồng Lịch sử ðoàn - Hội Trung ương ðoàn: Văn kiện ðảng công tác niên, Nxb Thanh niên, Hà Nội, 2008; 12 Hội LHTN Việt Nam: Văn kiện ðại hội ñại biểu Hội LHTN Việt Nam tỉnh Sơn La khóa III, 2009; 13 Khoa Kinh tế Phát triển, Học viện Chính trị - Hành Khu vực I: Giáo trình Kinh tế Phát triển, Nxb Thống kê, 2010; 14 PGS.TS Phạm Văn Khôi, 2009 Thực trạng, hạn chế, nguyên nhân vấn ñề phát sinh trình hoạch ñịnh, ñạo thực sách phát triển nguồn nhân lực nông thôn 15 Quyết ñịnh số 2474/2011/Qð-TTg ngày 30/12/2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển niên Việt Nam giai ñoạn 2011 2020; 16 Tìm hiểu tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng củng cố tổ chức ðoàn Nxb Thanh niên, Hà Nội, 1990, 1999; 17 Tư tưởng Hồ Chí Minh giáo dục ñạo ñức, cách mạng cho ñoàn viên niên, Nxb Thanh niên, Hà Nội, 2008; 18 Thanh niên ba sẵn sàng khát vọng tuổi hai mươi, Nxb Thanh niên, Hà Nội, 2008 19 Trung ương ðoàn TNCS Hồ Chí Minh: Hoạt ñộng ðoàn tham gia phát triển kinh tế - xã hội giai ñoạn nay, Nxb Thanh niên, Hà Nội, 2008; 20 Trung ương ðoàn TNCS Hồ Chí Minh: Mô hình phát triển kinh tế cho niên nông thôn, Nxb Hà Nội, 2009; 21 Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La: Báo cáo sơ kết năm thực Chương trình phát triển niên Sơn La thực Chiến lược phát triển niên Việt Nam ñến 2010; 22 Văn Tùng: Tư tưởng Hồ Chí Minh giáo dục ñạo ñức cách mạng cho ñoàn viên niên, Nxb Thanh niên, Hà Nội, 2008; 23 Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La: Báo cáo tình hình thực năm thực Chương trình 135 giai ñoạn II ñịa bàn tỉnh; 24 Ủy ban nhân dân huyện Thuận Châu: Báo cáo 2,5 năm thực Nghị ðại hội ðảng huyện Thuận Châu; 25 Niên giám Thống kê huyện Thuận Châu; Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… 115 PHỤ LỤC BẢNG HỎI ðỐI VỚI HỘ DÂN ðề tài: Giải pháp thu hút tham gia niên phát triển kinh tế xã hội xã ñặc biệt khó khăn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La I Thông tin người trả lời Họ tên ; Nam/nữ ; Tuổi Dân tộc Thôn/bản ., Xã , Huyện Thuận Châu, Tỉnh Sơn La Thuộc khu vực: Vùng I- VC [ ]; Vùng II- VC [ ]; Vùng III- VC [ ] Số năm sinh sống ñịa phương năm Trình ñộ văn hóa: Tiểu học [ ]; THCS [ ]; THPT [ ] ; Học nghề [ ]; ðH, Cð [ ] Tình trạng công việc: Có việc làm [ ]; Thất nghiệp [ ] ;Thiếu việc làm [ ] II Thực trang phát triển kinh tế hộ gia ñình Anh/ chị vui lòng ñưa thông tin chi tiết thành viên hộ gia ñình bạn, bắt ñầu từ anh/ chị ? Mối quan hệ với Anh/chị có Giới tính chủ hộ (vợ/chồng, thể ñọc/viết TT Tuổi con, anh, chị ñược không? (Nam/Nữ) em, ) (Có/Ko) Trình ñộ văn hóa (1)? Chủ hộ Gợi ý câu trả lời: Chưa ñi học/ Tiểu học / THCS / THPT/ ðại học/ Khóa ñào ñạo cụ thể Anh/ chị vui lòng ñưa thêm thông tin nghề nghiệp thu nhập gia ñình năm 2012? TT Nghề nghiệp/ công việc Công việc toàn (F)/ bán thời gian (P)? (F/P) Tổng thu nhập năm từ công việc (ñơn vị ñồng)) Tình hình sử dụng ñất ñai? ❒ ðất ñai (bao nhiêu ?…………… ) ❒ ðất rừng ……………………… - Chủ yếu trồng loại gì?……………………………………………………… - ðánh giá hiệu kinh tế loại trồng này? .…………… ❒ ðất canh tác ……………………… - Chủ yếu trồng loại gì?: ……………………………………………………… - ðánh giá hiệu kinh tế loại trồng này? ……… ❒ ðất hoang hóa ………………………ha (Loại ñất gì? …………………………………) (Có khả cải tạo không?…………………………….………) III Thực trạng kết chương trình, dự án ñã triển khai ñịa bàn 10 Anh/chị có biết chương trình phát triển kinh tế - xã hội ñịa bàn? Rất rõ [ ]; Tương ñối rõ [ ]; Không rõ [ ]; Không biết [ ] 11 ðó chương trình nào? 12 Từ ñâu Anh/chị biết chương trình phát triển kinh tế - xã hội trên? Từ phương tiện thông tin ñại chúng [ ]; Từ hội họp [ ]; Từ bạn bè Từ nguyên nhân khác (ghi rõ) 13 Gia ñình anh/chị có nhận ñược loại hỗ trợ từ nguồn cho phát triển kinh tế không? Có [ ]; Không [ ] Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… 117 14 Nếu nhận ñược TT Loại chương trình Kiến Tiền* thức Thông Tư tin vấn Hỗ trợ khác Chương trình 30a * Xin ghi rõ số tiền ñược vay (1) ưu ñãi hỗ trợ (2), ðVT: 1000 ñồng 15 Anh/chị có ñánh chương trình phát triển kinh tế trên? Rất tốt [ ]; Tương ñối tốt [ ]; Không tốt [ ]; Không có ñánh giá [ ] 16 Gia ñình anh/chị ñã nhận ñược hỗ trợ từ nguồn cho phát triển văn hóa - y tế-xã hội? Có [ ]; Không [ ] 17 Nếu nhận ñược Thông Tư Hỗ trợ Kiến Tiền* TT Loại chương trình tin vấn khác thức Chương trình (CT) nước * Xin ghi rõ số tiền ñược vay (1) ưu ñãi hỗ trợ (2), ðVT: 1000 ñồng 18 Anh/chị có ñánh chương trình phát triển văn hóa- xã hội trên? Rất tốt [ ]; Tương ñối tốt [ ]; Không tốt [ ]; Không có ñánh giá [ ] Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… 118 IV Sự tham gia niên vào phát triển kinh tế - xã hội 19 Anh/chị ñã ñược tham gia lớp tập huấn, bồi dưỡng nghề chưa? Có [ ]; Chưa [ ] - Nếu có ñó lớp nào? - Do Tổ chức tổ chức 20 Nội dung tập huấn có phù hợp mong muốn ông /bà không? 1) Rất phù hợp 2) Phù hợp 3) Tương ñối phù hợp 4) Chưa phù hợp 21 Sau ñược tập huấn ông/bà có áp dụng ñược kiến thức ñó vào sản xuất không? 1) Có 2) Không 22 Nếu có xin cho biết kiến thức ñã ñược anh/chị áp dụng vào sản xuất? 1) Trồng rừng 3) 4) 5) 23 Áp dụng kiến thức ñã làm thay ñổi sản xuất nào? STT Tiêu chí ñánh giá ðVT - Chi phí - Công lao ñộng - Năng suất - Sản lượng - Giá bán - Lợi nhuận Khi chưa dụng áp Sau áp dụng 1000 ñ 1000 ñ 1000 ñ 1000 ñ 1000 ñ 1000 ñ 24 Anh/chị có nhu cầu bồi dưỡng kiến thức ñể làm ăn tốt không? Có [ ]; Không[ ] 25 Nếu có anh/chị muốn học nội dung gì? - Cây trồng (ghi rõ trồng gì?) - Cây vật nuôi (ghi rõ gì?) Ngành nghề (ghi rõ nghề gì?) 26 Nếu ñược tổ chức ñào tạo nội dung này, anh/chị có mạnh dạn áp dụng vào sản xuất không? Có [ ]; Không[ ] Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… 119 27 Bên cạnh việc thiếu kiến thức anh/chị có gặp khó khăn khác phát triển kinh tế gia ñình? (Với khó khăn ghi rõ số lượng) - Vốn: - ðất ñai: - Khác, ghi rõ 28 Anh/chị có tham gia hoạt ñộng xã hội ñịa phương không? Có [ ]; Không[ ] 29 Nếu có anh/chị tham gia hoạt ñộng cụ thể nào? 30 Có hoạt ñộng ñịa phương huy ñộng mà gia ñình anh/chị không tham gia không? 31 Tại gia ñình anh/chị không tham gia không? 32 Theo anh/chị ñể người dân tham gia nhiều vào hoạt ñộng phát triển kinh tế xã hội, ñịa phương cần phải làm gì? Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… 120 [...]... thực tiễn về thu hút sự tham gia của thanh niên trong phát triển kinh tế - xã hội, từ ñó ñề xuất các giải pháp nhằm thu hút sự tham gia của thanh niên trong phát triển kinh tế - xã hội ở các ñặc biệt khó khăn 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hoá cơ sở lý luận về thu hút, sự tham gia, về phát triển kinh tế, vùng khó khăn; thanh niên và vai trò của thanh niên trong phát triển kinh tế - xã hội - Phân tích,... sự tham gia của thanh niên trong phát triển kinh tế xã hội ở các xã ñặc biệt khó khăn thời gian qua, trong ñó tập trung cho các xã Chiềng Bôm, xã Co Mạ và Pá Lông + Giải pháp ñể thu hút sự tham gia của thanh niên trong phát triển kinh tế xã hội ở các xã ñặc biệt khó khăn của huyện Thu n Châu và suy rộng ñến các xã vùng ñặc biệt khó khăn của tỉnh Sơn La - Phạm vi về không gian: Luận văn nghiên cứu trong. .. trạng phát triển kinh tế - xã hội của các xã ñặc biệt khó khăn Sự tham gia của thanh niên trong phát triển kinh tế - xã hội tại các xã ñặc biệt khó khăn - ðề xuất một số giải pháp nhằm thu hút sự tham của thanh niên trong phát triển kinh tế - xã hội ở các xã ñặc biệt khó khăn 1.3 ðối tượng và phạm vi nghiên cứu 1.3.1 ðối tượng nghiên cứu ðối tượng nghiên cứu của ñề tài là các hộ gia ñình thanh niên ở vùng... mạnh Song bên canh ñó, sự tham gia của thanh niên vào các hoạt ñộng phát triển kinh tế - xã hội cũng còn những hạn chế nhất ñịnh nhất là ở các xã vùng khó khăn, các ñịa bàn trọng yếu Xuất phát từ thực tiễn và vai trò của thanh niên, tôi ñã chọn ñề tài "Giải pháp thu hút sự tham gia của thanh niên trong phát triển kinh tế - xã hội ở các xã ñặc biệt khó khăn huyện Thu n Châu, tỉnh Sơn La" 1.2 Mục tiêu nghiên... học Kinh tế … ……………………… 3 PHẦN 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THU HÚT SỰ THAM GIA CỦA THANH NIÊN TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - Xà HỘI 2.1 Cơ sở lý luận về thu hút sự tham gia của thanh niên trong phát triển kinh tế - xã hội 2.1.1 Các khái niệm cơ bản 2.1.1.1 Khái niệm về phát triển kinh tế- xã hội - Khái niệm về phát triển Phát triển kinh tế ñược hiểu là sự phát triển lớn lên hoặc tăng tiến về mọi mặt của. .. hương phát triển ðể thu hút thanh niên cần có nhiều cách khác nhau: Song một số cách ñể thu hút thanh niên hiện nay ñó là: - Thông qua việc xây dựng kế hoạch ñể vận ñộng thanh niên tham gia; - Thông qua việc phát ñộng phong trào ñể thu hút thanh niên tham gia; - Nhu cầu tự thân của thanh niên muốn tham gia; - Gắn với lợi ích chính ñáng của thanh niên ñể thanh niên tự tham gia Vậy, thu hút sự tham gia của. .. chú ý, một phong trào thu hút thì ñược ñông ñảo quần chúng tham gia Hay, hiểu một cách ñơn giản hơn, thu hút có nghĩa là hấp dẫn, lôi cuốn người khác Do vậy thu hút thanh niên tham gia phát triển kinh tế - xã hội là sự vận ñộng, lôi cuốn, hướng dẫn thanh niên tham gia phát triển kinh tế - xã hội, làm gia tăng thu nhập, nâng cao ñời sống vật chất của bản thân thanh niên và toàn xã hội, giữ gìn an ninh... ñến sự phát triển kinh tế - xã hội thông qua việc làm suy thoái nguồn tài nguyên ñang là ñối tượng của hoạt ñộng phát triển hoặc gây ra thảm hoạ, thiên tai ñối với các hoạt ñộng kinh tế xã hội trong khu vực Do ñó vấn ñề ñặt ra trong phát triển kinh tế - xã hội là phải giải quyết ñược vấn ñề môi trường - Khái niệm xã ñặc biệt khó khăn: Xã ñặc biệt khó khăn trước tiên phải là các xã có vị trí nằm ở vùng... là ñịa bàn và ñối tượng của sự phát triển, còn phát triển kinh tế - xã hội là nguyên nhân tạo nên các biến ñổi của môi trường Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế … ……………………… 5 Từ khái niệm trên có thể thấy: Việc tham gia phát triển kinh tế - xã hội là tham gia vào cả 3 lĩnh vực: Kinh tế, xã hội và môi trường Tức là việc tham gia phát triển kinh tế, ổn ñịnh và nâng cao... hậu, thanh niên các dân tộc vẫn còn những phong tục mang bản sắc riêng, có lợi cần ñược giữ gìn và hiện ñược gắn vào các hương ước của cộng ñồng, của thôn bản nơi thanh niên cư trú như cúng rừng, lễ hội xuống ñồng, * Thứ tư, Năng lực tham gia của các thanh niên vào các hoạt ñộng kinh tế trong các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội Năng lực tham gia của thanh niên là khả năng thanh niên tham ... LƯỜNG TRUNG HIẾU GIẢI PHÁP THU HÚT SỰ THAM GIA CỦA THANH NIÊN TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - Xà HỘI Ở CÁC Xà ðẶC BIỆT KHÓ KHĂN HUYỆN THU N CHÂU, TỈNH SƠN LA CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP MÃ... kinh tế, vùng khó khăn; niên vai trò niên phát triển kinh tế - xã hội - Phân tích, ñánh giá thực trạng phát triển kinh tế - xã hội xã ñặc biệt khó khăn Sự tham gia niên phát triển kinh tế - xã hội. .. học Kinh tế … ……………………… PHẦN CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THU HÚT SỰ THAM GIA CỦA THANH NIÊN TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - Xà HỘI 2.1 Cơ sở lý luận thu hút tham gia niên phát triển kinh tế - xã hội