Chính sách đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho lao động nông thôn từ thực tiễn tỉnh vĩnh phúc

86 2.2K 14
Chính sách đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho lao động nông thôn từ thực tiễn tỉnh vĩnh phúc

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Cho đến nay, tỉnh Vĩnh Phúc đang nghiên cứu, xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 theo Quyết định số 1956QĐTTg của Thủ tướng Chính phủ. Trước đó, công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn gắn với giải quyết việc làm cho đối tượng này chưa được nghiên cứu kỹ lưỡng với quy mô lớn, chặt chẽ hoặc cũng chỉ xới xáo vấn đề đào tạo và việc làm ở bề mặt, chưa có những phân tích chuyên sâu cũng như các khuyến nghị cụ thể để giải quyết triệt để khó khăn, thách thức. Từ nhận thức trên đây, tác giả chọn đề tài: “Chính sách đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho lao động nông thôn từ thực tiễn tỉnh Vĩnh Phúc” làm đề tài luận văn thạc sĩ chuyên ngành chính sách công của mình.

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ MINH PHƯỢNG CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TỪ THỰC TIỄN TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG HÀ NỘI, 2016 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ MINH PHƯỢNG CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TỪ THỰC TIỄN TỈNH VĨNH PHÚC Chun ngành : Chính sách cơng Mã số : 60 34 04 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN ĐỨC TRUYẾN HÀ NỘI, 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, hướng dẫn TS Nguyễn Đức Truyến Các số liệu, tài liệu luận văn trung thực, bảo đảm tính khách quan Các tài liệu tham khảo có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Hà Nội, ngày 20 tháng 01 năm 2016 Tác giả Nguyễn Thị Minh Phượng MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 1.1 Một số khái niệm đào tạo nghề giải việc làm 1.2 Chính sách đào tạo nghề giải việc làm Việt Nam 11 1.3 Chủ thể sách 21 1.4 Thể chế sách 28 1.5 Các nhân tố tác động 33 Chương THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TỪ THỰC TIỄN TỈNH VĨNH PHÚC 35 2.1 Chính sách đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 35 2.2 Tổ chức thực sách ĐTN&GQVL tỉnh Vĩnh Phúc 37 2.3 Đánh giá hiệu giải pháp 40 2.4 Đánh giá lực chủ thể 56 2.5 Đánh giá mơi trường thể chế sách tỉnh Vĩnh Phúc 61 Chương GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 65 3.1 Nhu cầu, mục tiêu, định hướng hoàn thiện sách đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn 65 3.2 Các giải pháp hoàn thiện sách đào tạo nghề giải việc làm 70 KẾT LUẬN 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 PHỤ LỤC CHÚ THÍCH CÁC TỪ VIẾT TẮT BTC : Bộ tài BLĐTBXH : Bộ Lao động Thương binh Xã hội BCĐXKLĐ : Ban đạo xuất lao động CNH- HĐH : Công nghiệp hóa, đại hóa GQVL : Giải việc làm HĐND : Hội đồng nhân dân KH : Kế hoạch NĐ-CP : Nghị định – Chính phủ NQ : Nghị TT : Thông tư UBND : Ủy ban nhân dân XKLĐ : Xuất lao động, DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Trang Bảng 1.1 Dân số từ 15 tuổi trở lên làm công việc chiếm nhiều thời gian 12 Bảng 1.2 12 tháng qua chia theo hoạt động sản xuất Cơ cấu lực lượng lao động qua đào tạo theo giới tính 13 vùng Bảng 1.3 Bảng tổng hợp lực lượng lao động qua năm Bảng 2.1 Trình độ đào tạo đội ngũ quản lý giáo viên Bảng 2.2 Cơ cấu lao động từ 15 tuổi trở lên có làm việc địa bàn tỉnh 12 tháng năn 2014 chia theo nhóm tuổi trình độ chun mơn cao đạt 14 48 60 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sau gần 30 năm thực sách đổi mới, Việt Nam đạt nhiều thành tựu: tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, an sinh xã hội cải thiện trị ổn định Đặc biệt liên tục phát triển lực lượng lao động lượng chất Trong đề án phát triển xã hội hóa dạy nghề đến năm 2010 Bộ Lao động Thương binh Xã hội có đưa nhận định: “Trong mười năm qua, ngành đào tạo nghề phục hồi có số bước tiến đáng kể, hệ thống đào tạo nghề nước thành lập, giáo trình đào tạo sửa đổi sở khung chương trình quốc gia Giáo viên dạy nghề có bước tiến nhảy vọt trình độ, cấp tay nghề kỹ thuật bao gồm trình độ chuyển giao cơng nghệ tiên tiến phục vụ cho sản xuất nhà máy, khu công nghiệp Hệ thống quy chuẩn thiết lập, chuẩn tay nghề cấp quốc gia đề tạo tảng cho việc đào tạo đánh giá đào tạo nghề Nhìn chung hệ thống quản lý thực tốt từ trung ương đến địa phương” Đảng nhà nước xác định vấn đề phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vấn đề chiến lược Theo Nghị đại hội đảng lần thứ XI định Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 – 2020 khẳng định “Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao đột phá chiến lược, yếu tố định đẩy mạnh phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ, cấu lại kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng lợi cạnh tranh quan trọng nhất, đảm bảo cho phát triển nhanh, hiệu bền vững Đặc biệt coi trọng phát triển đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý giỏi, đội ngũ chuyên gia, quản trị doanh nghiệp giỏi, lao động lành nghề cán khoa học, công nghệ đầu đàn Đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đa dạng, đa tầng cơng nghệ trình độ phát triển lĩnh vực, ngành nghề Thực liên kết chặt chẽ doanh nghiệp, sở sử dụng lao động, sở đào tạo Nhà nước để phát triển nguồn nhân lực theo nhu cầu xã hội Thực chương trình, đề án đào tạo nhân lực chất lượng cao ngành, lĩnh vực chủ yếu, mũi nhọn Chú trọng phát hiện, bồi dưỡng, phát huy nhân tài, đào tạo nhân lực cho phát triển kinh tế tri thức” Trong tương lai gần, vấn đề chủ chốt tăng cường mối liên kết đào tạo nghề nhu cầu việc làm xã hội Đào tạo cần phải gắn kết với nhu cầu phát triển nguồn nhân lực công ty, sở sử dụng lao động, ba mức: đào tạo nghề sơ cấp, trung cấp cao đẳng nghề Gắn kết đào tạo nghề với tạo việc làm, để vận hành hệ thống cách hiệu bối cảnh kinh tế ngày hội nhập sâu rộng thách thức lớn quyền cấp từ trung ương đến địa phương Lực lượng lao động đào tạo có tay nghề cao đóng vai trò quan trọng cấu lao động Việt Nam “Đào tạo nghề có liên quan đến nhu cầu thực tế sử dụng lao động Giúp tạo việc làm, đóng góp vào q trình chuyển đổi kinh tế, chuyển đổi cấu lao động vùng nơng thơn đóng góp vào cơng xóa đói giảm nghèo Nói cách khác, đào tạo nghề liên quan chặt chẽ đến sản xuất sử dụng lao động” Cũng giống địa phương khác, tỉnh Vĩnh Phúc coi trọng công tác đào tạo nghề giải việc làm cho lao động đặc biệt lao động nông thôn lẽ dân số tỉnh trẻ phần lớn tuổi lao động, tốc độ tăng dân số nhanh (2,4%/năm), địi hỏi phải có 30.000 việc làm năm Theo kết điều tra dân số nhà năm 2009 địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, dân số tỉnh 1.008.337 người, dân số đô thị 231.380 người chiếm 23% (trong năm 2005 17%) Nguồn lao động 694.930 người, bao gồm số người độ tuổi lao động (người từ 15 tuổi trở lên tham gia lực lượng lao động) có 657.540 người, chiếm 91,3% so với nguồn lao động; số người tuổi lao động thực tế có tham gia lao động 40.960 người chiếm 7%; số người độ tuổi lao động thực tế có tham gia lao động 1.100 người; số người tham gia lao động ngành kinh tế 611.140 người chiếm 86,7% so với nguồn lao động Khi tỷ lệ người lao động trẻ tăng nhanh nhu cầu đào tạo giải việc làm cho họ trở lên cấp thiết Mặc dù giai đoạn 2006-2010, năm bình quân giải việc làm khoảng 20.140 người, lao động nơng nghiệp cịn 314.000 người (chiếm 55,9%); lao động làm việc doanh nghiệp thuộc KCN tỉnh khoảng 37.000 người; lao động tỉnh khoảng 60.000 người lao động xuất 5.700 người; Chất lượng lao động nói chung cịn thấp, tay nghề chưa cao, nhiều người làm chưa nghề đào tạo chưa đào tạo Thu nhập thực tế đa số người lao động thấp; lao động khu vực nơng nghiệp khó tìm việc làm để tăng thu nhập; năm 2011 tỷ lệ hộ nghèo tỉnh (theo tiêu chí mới) cịn 11,05% với 27.612 hộ; hộ cận nghèo 7,06% với 17.651 hộ Rõ ràng tỷ lệ lao động nơng thơn cịn cao tỷ lệ lao động có việc làm cịn thấp dẫn đến tỷ lệ nghèo cao Cho đến nay, tỉnh Vĩnh Phúc nghiên cứu, xây dựng kế hoạch thực Đề án Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ Trước đó, cơng tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn gắn với giải việc làm cho đối tượng chưa nghiên cứu kỹ lưỡng với quy mô lớn, chặt chẽ xới xáo vấn đề đào tạo việc làm bề mặt, chưa có phân tích chun sâu khuyến nghị cụ thể để giải triệt để khó khăn, thách thức Từ nhận thức đây, tác giả chọn đề tài: “Chính sách đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn từ thực tiễn tỉnh Vĩnh Phúc” làm đề tài luận văn thạc sĩ chun ngành sách cơng Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn vấn đề quan trọng có ý nghĩa chiến lược q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Vì vậy, năm qua, vấn đề đào tạo nghề giải việc làm lãnh đạo đảng nhà nước ta đặc biệt quan tâm cụ thể hóa nghị quyết, thị Đảng, sách hệ thống pháp luật Nhà nước Trên tinh thần nhà nghiên cứu có nhiều cơng trình khoa học, đề tài, báo khoa học tập trung vào vấn đề đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn như: - Bài viết PGS.TS Trần Việt Tiến, 2012 “Chính sách việc làm Việt Nam: Thực trạng định hướng hồn thiện” viết góp phần làm rõ thực trạng sách việc làm nước ta nay, từ đưa định hướng giải pháp hồn thiện sách việc làm tới năm 2020 - Bài viết TS Đỗ Phú Hải, 2014 “Chính sách việc làm: Thực trạng giải pháp” Học viện khoa học xã hội thuộc Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam Bài viết tập trung trình bày kết nghiên cứu vấn đề lao động việc làm trở ngại sách sở mục tiêu Đại hội Đảng lần thứ XI Theo tác giả đưa giải pháp công cụ sách nhằm cấu lại sử dụng hợp lý nguồn lực lao động xã hội để phát triển kinh tế nước ta hướng tới mục tiêu xây dựng xã hội dân giàu nước mạnh dân chủ công văn minh - Bùi Thị Thúy, 2005 “Việc làm sách tạo việc làm Hải Dương nay” Luận văn Thạc sĩ kinh tế - Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn lao động, việc làm Quan niệm việc làm nhân tố ảnh hưởng đến tạo việc làm Luận văn phân tích thực trạng tạo việc làm Hải Dương, xu hướng tạo việc làm Hải Dương Trên sở đó, đề xuất giải pháp chủ yếu để tạo việc làm Hải Dương thời gian tới - Việc làm cho nông dân q trình cơng nghiệp hóa (CNH)- đại hóa (HĐH) vùng Đồng sông Hồng đến năm 2010 tác giả Trần Thị Minh Ngọc làm chủ biên Trên sở phân tích đánh giá thuận lợi, khó khăn giải việc làm co nông dân vùng Đồng sơng Hồng q trình CNHHĐH Trên sở tác giả đề phương hướng giải pháp cụ thể thực có hiệu vấn đề giải việc làm cho nông dân: điều chỉnh cấu đầu tư, phát triển ngành kinh tế nhằm giải việc làm đồng thời tác giả đưa giải pháp nhằm hồn thiện sách Nhà nước việc làm cho người lao động cao đáp ứng nhu cầu thị trường lao động, địi hỏi lao động phải có trình độ cao ngang tầm với khu vực Dạy nghề có vị trí quan trọng chiến lược phát triển nguồn nhân lực tỉnh Phát triển dạy nghề phải tiếp cận với xu hướng đổi kinh tế thị trường, hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời phải dựa sở ổn định lâu dài, kế thừa, phát huy kết kinh nghiệm đạt thời gian qua Huy động tối đa nguồn vốn nước kết hợp với thu hút nguồn vốn bên ngồi, sử dụng có hiệu nguồn vốn vào chương trình, dự án giải việc làm có mục tiêu Phải phát huy nguồn tiềm nước, khai thác triệt để tiềm dân cư: vốn, kỹ thuật, kinh nghiệm làm ăn… Đồng thời, tranh thủ sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư nước ngồi vào chương trình, dự án việc làm có mục tiêu Trên sở bảo đảm mối quan hệ hợp lý cấu kinh tế cấu lao động Bảo đảm việc làm mục tiêu quan trọng chiến lược phát triển kinh tế đất nước Quá trình chuyển dịch cấu kinh tế sang kinh tế hàng hóa nhiều thành phần phải đồng thời chuyển dịch cấu lao động có phù hợp với yêu cầu kinh tế Đây xu hướng tất yếu quy luật trình CNH, HĐH kinh tế Giải tốt mối quan hệ cấu kinh tế cấu lao động tạo cấu lao động ngày phù hợp với cấu kinh tế q trình chuyển đổi Do đó, tạo nhiều việc làm để thu hút lao động, hạn chế thất nghiệp Vấn đề cấp bách giải việc làm cho lực lượng lao động khu vực nông thôn Tập trung ưu tiên tạo thêm việc làm cho người nghèo nơng thơn, cho nhóm xã hội đặc thù: phụ nữ, trẻ em, người tàn tật, đối tượng tệ nạn xã hội Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối Đảng, pháp luật nhà nước, sách tỉnh cơng tác xuất lao động qua phương tiện thông tin đại chúng Rà soát, kiểm tra chặt chẽ doanh nghiệp dịch vụ tuyển lao động làm việc nước địa bàn tỉnh Kiên tạm dừng hoạt động tuyển chọn lao động doanh nghiệp không chấp hành quy định chế độ thông tin, báo cáo; không thực giải chế độ, quyền lợi hợp pháp người lao động phát sinh vấn đề trình thực hợp đồng Tập trung 66 đạo giải tốt chế độ sách hỗ trợ vay vốn XKLĐ Tăng cường hoạt động cho vay giải việc làm nước từ Quỹ giải việc làm cho người lao động Tiếp tục đẩy mạnh việc triển khai công tác vận động lao động cư trú bất hợp pháp hết hạn hợp đồng làm việc nước ngồi nước hạn để trì mơi trường xuất lao động bền vững Các HĐND, UBND tỉnh cần sửa đổi, ban hành nghị học nghề, tạo việc làm, XKLĐ Tiếp tục hoàn thiện chế, sách hỗ trợ vốn vay qua Quỹ giải việc làm tỉnh, tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động dễ dàng tiếp cận vay vốn xuất lao động Tăng cường bồi dưỡng nâng cao lực cho đội ngũ cán cấp xã làm công tác đào tạo nghề - việc làm Giải việc làm trách nhiệm nhiệm vụ toàn Đảng, Nhà nước, ngành, cấp, tổ chức xã hội người lao động Giải việc làm, sử dụng lao động khơng cịn cơng việc riêng Nhà nước, mà toàn xã hội Nhà nước hoạch định chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm sử dụng có hiệu tiềm lao động xã hội, đồng thời tạo điều kiện cần thiết thơng qua chế, sách, luật pháp công dân tự làm ăn theo pháp luật hỗ trợ phần tài chính, làm "bà đỡ"’ tạo nên "cú huých" để người lao động tự tạo việc làm, thu hút thêm nhiều lao động xã hội Mặt khác, Nhà nước thông qua công cụ điều tiết vĩ mô để tích cực kiểm sốt thị trường lao động, giảm khống chế tỷ lệ thất nghiệp mức cho phép 3.1.2 Mục tiêu hồn thiện sách Nâng cao lực chất lượng đào tạo trường nghề: Tổ chức hoạt động nội dung bồi dưỡng giáo viên, xây dựng chương trình, đặt hàng đào tạo nghề theo nhu cầu lao động kỹ thuật doanh nghiệp Tiếp tục phát huy tổ chức tốt phong trào thi giáo viên dạy nghề giỏi, thi tay nghề trẻ, thi thiết bị dạy nghề tự làm ngày sâu rộng Tổ chức hoạt động phối hợp nhà trường doanh nghiệp xây dựng, cập nhật chương trình hỗ trợ đào tạo kỹ nghề 67 Tăng cường thu hút nguồn lực đầu tư, nâng cấp sở dạy nghề huyện đơi với việc nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán quản lý giáo viên dạy nghề, trọng nâng cao trình độ ngoại ngữ Chỉ đạo Trường Cao đẳng nghề, Trung cấp nghề, Trung tâm dạy nghề đẩy nhanh việc thực xây dựng nhiều chương trình đào tạo nghề liên thơng cấp để niên có nhiều hội nâng cao trình độ nghề phù hợp với điều kiện, khả thân gia đình Chỉ đạo đơn vị dạy nghề tích cực khai thác hiệu trang thiết bị mua sắm bổ sung thơng qua việc xây dựng chương trình đào tạo kỹ nghề cụ thể cho thiết bị, khơng để thiết bị có nhiều thời gian nghỉ Tiếp tục thực chủ trương xã hội hóa việc dạy nghề: Triển khai thực tốt Thông tư số 135/2008/TT-BTC ngày 31/12/2008 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2008 Chính phủ sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường Tư vấn, hướng dẫn doanh nghiệp, cá nhân đơn vị khác tham gia dạy nghề, hướng dẫn hỗ trợ chuẩn hóa đào tạo nghề cho doanh nghiệp thực tự đào tạo Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn tỉnh theo Đề án tỉnh phê duyệt Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 29/11/2009 Thủ tướng Chính phủ Sở Lao động, Thương binh Xã hội phối hợp sở, ngành liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bãi bỏ văn quy phạm pháp luật bất cập so với Luật; đồng thời, phối hợp với quan liên quan xây dựng văn triển khai hướng dẫn thực chặt chẽ Tham mưu xây dựng chế, sách tổ chức cung ứng dịch vụ đơn vị dạy nghề Giai đoạn 2011-2015: Tạo khoảng 450.000 chỗ làm việc phạm vi nước, bình quân năm giải việc làm cho 90.000 người Trong đó: Giải việc làm thơng qua chương trình kinh tế - xã hội: 434.000 lao động (bình quân năm 86.800 người) Cho vay vốn giải việc làm: 15.000 người (bình quân năm 3.000 người) Xuất lao động: 1.000 người (bình quân năm 200 người) Khống chế tỷ lệ thất nghiệp mức 3%, giảm tỷ lệ 68 lao động khơng có việc làm khu vực thị xuống 2,6% (năm 2015), nâng tỷ lệ sử dụng thời gian lao động nông thôn từ 89% (năm 2010) lên 91,5% (năm 2015) 3.1.3 Quan điểm định hướng hoàn thiện CS 3.1.3.1 Quan điểm hoàn thiện CS Để hồn thiện thể chế sách đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn thời gian tới, trước hết cần rà soát lại sách ĐTN&GQVL cho phù hợp với tình hình địa phương nước Đối với Trung ương: Xây dựng, bổ sung, hoàn chỉnh quy định đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn, tạo hành lang pháp lý cho quan, đơn vị, tổ chức thực Hệ thống thể chế, sách đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn ban hành bảo đảm thống nhất, không chồng chéo, không mâu thuẫn Đối với địa phương: Xây dựng sách đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn phù hợp với thực tiễn huyện, thành, thị Tổ chức thực sách đồng nhằm đạt hiệu cao trình triển khai Thường xun rà sốt tìm hạn chế, bất cập sách đào tạo nghề, giải việc làm để sửa đổi, bổ sung, ban hành nhằm thực có hiệu sách đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn địa bàn tỉnh 3.1.3.2 Định hướng hồn thiện CS Thực tốt sách đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thơn nhằm tạo động lực khuyến khích người lao động phát huy tài năng, trí tuệ, tâm huyết nghề nghiệp, góp phần xây dựng tỉnh ngày lớn mạnh Tạo lập môi trường thể chế môi trường làm việc thuận lợi để người lao động có đủ điều kiện học tập, phát huy sáng tạo Phân cấp cho Trung tâm đào tạo nghề tự chủ tài đảm bảo nguồn 69 kinh phí cho hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn thực chế độ, sách cho người lao động Tăng cường dự án đào tạo liên kết nước ngoài, hợp tác quốc tế giải việc làm cho lao động nông thôn nhằm tạo điều kiện cho người lao động có hội tham gia lớp học, hội thảo quốc tế khóa đào tạo, bồi dưỡng nước ngồi để khơng ngừng nâng cao trình độ tay nghề có hội tự tạo việc làm cho gia đình, nhằm nâng cao đời sống cho người lao động Sử dụng sách phát triển viên chức làm đòn bẩy tạo động lực thực cho viên chức phát huy hết khả năng, trí tuệ tâm huyết cống hiến cho nghiệp phát triển đất nước Đổi mạnh mẽ đồng thể chế, tổ chức, chế tài chế độ, sách viên chức Chủ động, tích cực hội nhập quốc tế để đội ngũ viên chức có điều kiện nghiên cứu, học hỏi nâng cao trình độ 3.2 Các giải pháp hồn thiện sách đào tạo nghề giải việc làm - Hoàn thiện thể chế sách Để hồn thiện thể chế sách đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn thời gian tới, trước hết cần rà sốt lại sách cho phù hợp với tình hình thực tiễn đất nước giai đoạn Đối với Trung ương Xây dựng, bổ sung, hoàn chỉnh quy định đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn, tạo hành lang pháp lý cho quan, đơn vị, tổ chức thực Hệ thống thể chế, sách đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn ban hành bảo đảm thống nhất, không chồng chéo, không mâu thuẫn Đối với địa phương Xây dựng sách đào tạo nghề giải việc làm cho lao động 70 nông thôn phù hợp với thực tiễn tỉnh, thành,huyện, thị Tổ chức thực sách đồng nhằm đạt hiệu cao trình triển khai Thường xun rà sốt tìm hạn chế, bất cập sách đào tạo nghề, giải việc làm để sửa đổi, bổ sung, ban hành nhằm thực có hiệu sách đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn địa bàn địa phương - Hoàn thiện giải pháp cơng cụ sách Đối với Trung ương Bổ sung nguồn vốn quỹ quốc gia đào tạo nghề cho tỉnh Tiếp tục có chế sách đầu tư hỗ trợ cho xã nghèo, hộ nghèo, người nghèo lĩnh vực dạy nghề, bảo đảm an sinh xã hội phát triển bền vững Bộ Lao động, Thương binh Xã hội nghiên cứu, trình Chính phủ ban hành danh mục nghề bắt buộc phải sử dụng lao động qua đào tạo nghề để hạn chế việc tuyển dụng lao động phổ thông không qua học nghề Ban hành danh mục thiết bị dạy nghề tối thiểu nghề để sở dạy nghề có xây dựng dự án đầu tư quan quản lý có sở để thẩm định Rà sốt văn quy phạm pháp luật hành lĩnh vực dạy nghề, điều chỉnh, bổ sung thẩm quyền quản lý công tác dạy nghề UBND cấp tỉnh, Sở Lao động, Thương binh Xã hội Quyết định số 75/2008/QĐ-BLĐTBXH ngày 31/12/2008; Quyết định số 53/2008/QĐ-BLĐTBXH ngày 06/5/2008 Nâng mức đầu tư thiết bị dạy nghề, kinh phí tuyên truyền kinh phí điều tra nhu cầu học nghề cho địa phương theo sách Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 1956/QĐ-TTg Tổ chức cho đội ngũ giáo viên tỉnh tham gia tập huấn, bồi dưỡng nghề nước ngồi để đạt chuẩn trình độ quốc gia, quốc tế khu vực Đối với địa phương Tiếp tục đầu tư nguồn lực để tăng cường thiết bị dạy nghề, bồi dưỡng giáo viên dạy nghề theo chuẩn quốc gia, quốc tế khu vực theo Quyết định Chính phủ 71 Kịp thời phân bổ kinh phí hàng năm Trung ương tỉnh để đầu tư hỗ trợ vào lĩnh vực dạy nghề theo Đề án xây dựng địa phương Xem xét cho nâng mức hỗ trợ vay vốn đối tượng ưu tiên như: đội xuất ngũ; nâng mức hỗ trợ kinh phí cho lao động học; giáo dục định hướng phù hợp với tình hình chung Bổ sung biên chế làm công tác dạy nghề, giải việc làm, giảm nghèo cấp huyện cấp xã - Nâng cao lực chủ thể sách Về phía Trung ương Nâng cao lực chủ thể sách đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn nâng cao lực xây dựng hướng dẫn thực sách quan như: Quốc hội, Chính phủ, bộ, ngành có liên quan Cụ thể sau: Quốc hội: lĩnh vực đào tạo nghề giải việc làm Quốc hội quan ban hành Luật dạy nghề, Luật giáo dục Hoạch định giám sát việc thực sách phát triển kinh tế - xã hội, có sách đào tạo nghề, giải việc làm; Giám sát việc thực thi pháp luật nói chung, pháp luật liên quan đến sách đào tạo nghề, giải việc làm nói chung Bảo đảm pháp luật thực thi nghiêm chỉnh, thống phạm vi nước Vì vậy, nói Quốc hội có vai trị quan trọng việc xây dựng bảo đảm tính khả thi sách đào tạo nghề, giải việc làm Do đó, cần nâng cao chất lượng hoạt động Quốc hội đại biểu Quốc hội nhằm nâng cao chất lượng xây dựng, ban hành thực thi sách, pháp luật nói chung, đào tạo nghề giải việc làm nói riêng Chính phủ: Thống quản lý nhà nước hệ thống giáo dục đào tạo nghề giải việc làm phạm vi toàn lãnh thổ Việt Nam Quyết định sách để bảo đảm phát triển giáo dục phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Đề biện pháp khuyến khích nguồn lực để phát triển nghiệp giáo dục đào tạo, nâng cao dân trí, đào tạo nguồn nhân lực, thu hút, bồi dưỡng 72 trọng dụng nhân tài Ban hành sách tạo điều kiện để người khuyết tật người nghèo học văn hóa học nghề Đặc biệt Chính phủ cần tăng cường lực xây dựng Nghị định hướng dẫn thi hành Luật dạy nghề, Luật giáo dục Do vậy, công tác ban hành Nghị định hướng dẫn cần kịp thời, quán Quyết định sách cụ thể nhằm phát triển nguồn nhân lực; hướng nghiệp, tạo việc làm, cải thiện điều kiện làm việc; nâng cao suất lao động; bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động, người sử dụng lao động; tạo điều kiện xây dựng quan hệ lao động tiến bộ, hài hòa ổn định Bộ Lao động, Thương binh Xã hội quan đóng vai trị chủ trì, phối hợp với Bộ, tham mưu, tổng hợp trực tiếp xây dựng sách dạy nghề, giải việc làm Do đó, việc tham mưu, tổng hợp xây dựng sách phải xác, kịp thời, khách quan, trung thực hiệu Theo Quyết định số1956/QĐ-TTg Quyết định Số: 971/QĐ-TTg ngày 01 tháng năm 2015 sửa đổi bổ sung số điều Quyết định 1956 quy định Bộ Lao động, Thương binh Xã hội hướng dẫn địa phương xây dựng kế hoạch, dự tốn nhu cầu kinh phí đào tạo nghề cho lao động nông thôn hàng năm, năm; tổng hợp nhu cầu kinh phí gửi Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư để trình Thủ tướng Chính phủ đưa vào dự tốn ngân sách nhà nước Ngồi Bộ Lao động, Thương binh xã hội đạo chịu trách nhiệm việc tổ chức đào tạo nghề phi nông nghiệp cho lao động nông thôn; hướng dẫn tổ chức nhân rộng mơ hình đào tạo nghề cho lao động nông thôn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn chịu trách nhiệm việc tổ chức đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn hướng dẫn địa phương xác định nhu cầu, xây dựng kế hoạch đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn năm giai đoạn Tổng hợp kế hoạch, nhu cầu kinh phí năm giai đoạn đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn, gửi Bộ Lao động - Thương binh Xã hội tổng hợp chung Hướng dẫn nhiệm vụ đào tạo nghề nông nghiệp hàng năm giai đoạn cho địa phương bảo đảm cân đối chung theo định hướng phát triển ngành 73 nông nghiệp nhu cầu đào tạo lao động theo ngành, nghề Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; nhiệm vụ tái cấu ngành nông nghiệp; Chỉ đạo hệ thống khuyến nông gắn kết hoạt động khuyến nông với hoạt động đào tạo nghề tổ chức nhân rộng mơ hình đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn; Chỉ đạo, hướng dẫn việc cung cấp định hướng sản xuất, thơng tin thị trường hàng hóa, hỗ trợ việc tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, dịch vụ nông nghiệp đến xã; Phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội: xây dựng chế, sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn; dự kiến phân bổ kinh phí hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động nông thôn chịu trách nhiệm việc đạo thực nguồn vốn đào tạo nghề nơng nghiệp cho lao động nơng thơn; Chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội tổ chức hướng dẫn xây dựng danh mục nghề, chương trình đào tạo tổ chức đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn; Kiểm tra, giám sát tình hình thực đào tạo nghề nơng nghiệp cho lao động nông thôn; định kỳ tháng, năm báo cáo Bộ Lao động - Thương binh Xã hội để tổng hợp.” Tại định 971/QĐ-TTg ngày 01 tháng năm 2015 việc sửa đổi bổ sung định số 1956/QĐ-TTg ngày 27 tháng 11 năm 2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án “đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” có quy định trách nhiệm Bộ sau: Bộ Giáo dục – Đào tạo Đổi chương trình nâng cao hiệu hoạt động giáo dục hướng nghiệp trường trung học sở, trung học phổ thơng để học sinh có thái độ đắn giáo dục nghề nghiệp chủ động lựa chọn loại hình đào tạo nghề sau tốt nghiệp giáo dục phổ thông Phối hợp với Bộ Nội vụ lựa chọn sở đào tạo ngành giáo dục tham gia bồi dưỡng cán bộ, công chức xã 74 Bộ Kế hoạch Đầu tư Đề xuất, bố trí vốn đầu tư phát triển năm để thực Đề án Chủ trì, phối hợp với quan liên quan nghiên cứu, đề xuất với Chính phủ bố trí bổ sung bố trí nguồn vốn giải việc làm dành riêng vay lao động nông thôn sau học nghề để giải việc làm vay vốn để khởi nghiệp Phối hợp kiểm tra, giám sát tình hình sử dụng kinh phí thực Đề án theo quy định Luật Ngân sách nhà nước quy định pháp luật khác liên quan Bộ Tài Chủ trì ban hành văn hướng dẫn sửa đổi, bổ sung việc quản lý sử dụng kinh phí nguồn vốn nghiệp Đề án; đề xuất bố trí vốn nghiệp năm Đề án Phối hợp kiểm tra, giám sát tình hình sử dụng kinh phí thực Đề án theo quy định Luật Ngân sách nhà nước quy định pháp luật khác có liên quan Bộ Cơng Thương Chủ trì tổ chức thực cung cấp thơng tin thị trường hàng hóa, hỗ trợ việc tiêu thụ sản phẩm tiểu thủ công nghiệp cho lao động nông thôn đến cấp xã Chỉ đạo hệ thống khuyến công gắn kết hoạt động khuyến công với hoạt động đào tạo nghề tổ chức nhân rộng mơ hình đào tạo nghề phi nơng nghiệp cho lao động nông thôn theo nhu cầu doanh nghiệp Phối hợp với Bộ Nội vụ nghiên cứu, đề xuất chương trình, nội dung, kiến thức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức xã phù hợp với u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn Bộ Thông tin Truyền thông Chỉ đạo quan thơng tấn, báo chí tổ chức tuyên truyền công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn Phối hợp với Bộ, ngành, địa phương đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn Về tăng cường lực chủ thể địa phương Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh trực tiếp lãnh đạo, đạo thực sách 75 đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn Đề Nghị đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn Sở Lao động, Thương binh Xã hội đơn vị chủ trì tham mưu cho Tỉnh thực nhiệm vụ đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn Trực tiếp đạo giám sát việc thực đào tạo nghề giải việc làm trung tâm địa bàn tỉnh Trực tiếp tham mưu tổ chức, đôn đốc, báo cáo tình hình thực sách đào tạo nghề giải việc làm địa phương tỉnh Do đó, cần nâng cao lực, chất lượng cơng tác tham mưu, việc tham mưu thực sách phải phù hợp với thực tế địa phương, bảo đảm với quy định cấp trên, nhanh chóng, kịp thời xác, hiệu Bên cạnh đó, cần phát huy tối đa vai trị tổ chức trị xã hội địa phương - Tăng cường nguồn lực sách… Nguồn lực sách nói chung nguồn lực sách đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nơng thơn nói riêng bao gồm: Nhân lực, vật lực tài lực Về phía Nhà nước Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực xây dựng tổ chức thực sách đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn thông qua việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, lực, kinh nghiệm đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp dạy nghề cho lao động nông thôn Quan tâm đầu tư hệ thống sở vật chất, bảo đảm đáp ứng yêu cầu đào tạo nghề cho lao động nông thôn; bảo đảm nguồn lực tài để xây dựng, thực sách đào tạo nghề giải việc làm Về phía địa phương Tích cực đào tạo, bồi dưỡng, khơng ngừng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, kỹ năng, kỹ xảo đội ngũ trực tiếp tham mưu tham gia tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát việc thực sách đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn Tăng cường đầu tư, cung cấp hệ thống trang thiết bị đại, bảo đảm yêu cầu tổ chức thực sách đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn 76 Thực chế tự chủ tài chính, tự chịu trách nhiệm, kết hợp nguồn lực tài Nhà nước đầu tư nguồn hỗ trợ khc từ doanh nghiệp địa phương, bảo đảm đủ nguồn lực thực sách đào tạo nghề, giải việc làm cho lao động nông thôn thường xuyên, liên tục hiệu cao - Những giải pháp khác Tăng cường đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức vấn đề hướng nghiệp cho học sinh để họ gia đình có lựa chọn đắn từ hoàn thành chương trình học phổ thơng Mặt khác góp phần giải thực trạng thừa thầy, thiếu thợ lành nghề Hơn nữa, nâng cao chất lượng đào tạo hướng nghiệp cho học sinh phổ thơng Ngồi vấn đề tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp cần có thay đổi nhằm trỳ phát triển bền vững nơng nghiệp nơng thơn Tình trạng mùa giá, giá mùa cịn xảy nhiều địa phương, có tỉnh Vĩnh phúc chứng cho nhu cầu Do cần đạo tỉnh ủy, hội đồng nhân dân, UBND tỉnh quy hoạch vùng chuyên canh liên kết với doanh nghiệp để tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp ổn định cho bà nông dân Vấn đề bảo vệ môi trường làng nghề truyền thống cần phải quan tâm Thực tiễn làng nghề giải việc tăng thu nhập cho số lượng lớn lao động nơng thơn với vấn đề ô nhiễm môi trường ngày gia tăng Vì vậy, cần có biện pháp đẩy mạnh tuyên truyền để người dân làng nghề có biện pháp bảo vệ mơi trường Tiểu kết 3: Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng thực sách đào tạo nghề giải việc làm từ thực tiễn tỉnh Vĩnh Phúc năm qua, chương luận văn đưa dự báo nhu cầu hoàn thiện sách đào tạo nghề giải việc làm nước ta nay; mục tiêu, quan điểm định hướng hồn thiện sách đào tạo nghề giải việc làm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa; luận văn đưa giải pháp cụ thể hồn thiện sách đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thơn Vĩnh Phúc nói riêng nước ta thời gian tới 77 KẾT LUẬN Đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn sự nghiệp Đảng, Nhà nước, cấp, ngành xã hội nhằm nâng cao chất lượng lao động nông thôn, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn Thực tốt sách đào tào nghề giải việc làm cho lao động nông thôn khai thác hiệu nguồn lực lao động lớn xã hội phục vụ cho nghiệp phát triển kinh tế - xã hội đất nước, nâng cao đời sống cho nhân dân; thực tốt sách cịn góp phần quan trọng giữ vững tình hình trật tự trị an xã hội lẽ tình trạng nghèo đói, thất nghiệp, thiếu việc làm ngun nhân làm gia tăng tình hình tội phạm, vi phạm pháp luật nước ta Trong giai đoạn 2005 – 2015, sách đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn thực tương đối đồng đạt kết khả quan, song bên cạnh kết đạt bộc lộ hạn chế cần khắc phục Với việc lựa chọn đề tài: Chính sách đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn từ thực tiễn tỉnh Vĩnh Phúc, địa phương nằm vùng kinh tế trọng điểm bắc bộ, gần thủ đô Hà Nội địa phương có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao năm gần đây, tác giả sâu nghiên cứu vấn đề lý luận sách đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nơng thơn, đánh giá thực trạng q trình tổ chức thực sách, từ đề xuất giải pháp nhằm thực sách đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn thời gian tới Luận văn góp phần làm sáng rõ quan điểm Đảng Nhà nước ta sách đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn Đồng thời nghiên cứu bước đầu tìm hiểu mối quan hệ q trình hoạch định, thực sách đào tạo nghề giải việc làm thực tiễn Bước đầu khảo sát thực trạng việc triển khai, thực địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, từ phát nghiên cứu đóng góp cho việc hồn thiện q trình hoạch định, thực sách đào tạo nghề giải việc làm Vĩnh Phúc nói riêng Việt Nam nói chung nhằm hướng tới mục tiêu xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế ổn định xã hội 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Vũ Thị Kim Mão (2008), Thực trạng giải pháp giải việc làm nông nghiệp, nông thôn Việt Nam, Đề tài cấp Bộ, Bộ NNPTNT năm 2008, Hà Nội Mạc Văn Tiên (2009), Vấn đề đào tạo nghề mối liên kết sở đào tạo nghề với doanh nghiệp, Nxb Sự thật, tr 3-30 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Vĩnh Phúc (2008), Nghị số 06- NQ/TU ngày 25/2/2008 phát triển nguồn nhân lực phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa đến năm 2015, định hướng đến năm 2020, Vĩnh Phúc Ban Chấp hành Đảng tỉnh Vĩnh Phúc (2011), Nghị Đại hội Đảng tỉnh Vĩnh Phúc lần thứ XV, Vĩnh Phúc Ban Chấp hành Đảng tỉnh Vĩnh Phúc (2013), Nghị số 05- NQ/TU ngày 14/01/2013 phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh đến năm 2020, Vĩnh Phúc Bộ Lao động-Thương binh & Xã hội (2005), Đề án phát triển xã hội hóa dạy nghề đến năm 2010, Hà Nội Bộ Lao động Thương binh Xã hội (2010), Báo cáo triển khai kế hoạch Dạy nghề, Việc làm Xuất giai đoạn 2007-2010, 5/2007, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020, Hà Nội 10 Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2007), Nghị số 16/2007/NQHĐND ngày 04/7/2007 chương trình giảm nghèo, giải việc làm giai đoạn 2007-2010, Vĩnh Phúc 11 Sở Lao động – Thương binh Xã hội tỉnh Vĩnh Phúc (2011), Báo cáo số 86/BC-LĐTBXH ngày 21/10/2011 tổng kết công tác đào tạo nghề năm học 20102011 phương hướng nhiệm vụ năm học 2011-2012, Vĩnh Phúc 12 Sở Lao động – Thương binh Xã hội tỉnh Vĩnh Phúc (2011), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ năm 2011 mục tiêu, kế hoạch, phương hướng nhiệm vụ năm 2012, Vĩnh Phúc 79 13 Sở Lao động – Thương binh Xã hội tỉnh Vĩnh Phúc (2011), Báo cáo số 86/BC-LĐTBXH ngày 21/10/2011 tổng kết công tác đào tạo nghề năm học 2010-2011 phương hướng nhiệm vụ năm học 2011-2012 14 Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Vĩnh Phúc (2015), Kế hoạch số 833/KH-BCĐXKLĐ ngày 09/02/2015 Ban đạo Xuất lao động tỉnh Vĩnh Phúc việc vận động lao động tỉnh Vĩnh Phúc cư trú bất hợp pháp hết hạn hợp đồng làm việc năm 2015 Hàn Quốc nước hạn, Vĩnh Phúc 15 Quốc hội (2011), Nghị số 10/2011/QH13 ngày 08 tháng 11 năm 2011 Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011-2015, Hà Nội 16 Thủ Tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 17/11/2009 việc phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”, Hà Nội 17 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định 113/QĐ-TTg ngày 20/01/2012 việc phê duyệt tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 , Hà Nội 18 Thủ Tướng Chính phủ (2015), Quyết định 197/QĐ-TTg ngày 01/07/2015 sửa đổi bổ sung số điều Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27 tháng 11 năm 2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án “Đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn đến năm 2020”, Hà Nội 19 Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2011), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 mục tiêu, kế hoạch phát triển năm 2012, Vĩnh Phúc 20 Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2015), Báo cáo số 193/BC-UBND ngày 23/11/ 2015 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 – 2020 tỉnh Vĩnh Phúc, Vĩnh Phúc 80 ... VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TỪ THỰC TIỄN TỈNH VĨNH PHÚC 2.1 Chính sách đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 2.1.1 Vấn đề sách đào tạo nghề giải việc làm tỉnh. .. luận thực tiễn sách đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn Chương 2: Thực trạng thực sách đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn từ thực tiễn tỉnh Vĩnh Phúc Chương 3: Giải. .. thiện sách đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 1.1 Một số khái niệm đào tạo

Ngày đăng: 24/01/2016, 10:10

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan