Xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã ở huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn hiện nay

89 871 2
Xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã ở huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn hiện nay

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH _ PHẠM HỒNG HẠNH XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ Ở HUYỆN NÔNG CỐNG, TỈNH THANH HÓA GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Nghệ An, 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH _ PHẠM HỒNG HẠNH XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ Ở HUYỆN NÔNG CỐNG, TỈNH THANH HÓA GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 60.31.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS.GVCC ĐOÀN MINH DUỆ Nghệ An, 2015 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành Luận văn Thạc sĩ, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến: Khoa sau Đại học, Khoa Giáo dục Chính trị Trường Đại học Vinh tạo điều kiện thuận lợi thời gian học Cao học Bên cạnh đó, xin cảm ơn thầy, cô trường Đại học Vinh nhiệt tình giảng dạy cung cấp cho nhiều kiến thức quý báu suốt trình học tập Chuyên ngành Chính trị học Trường Đại học Vinh Tôi xin bày tỏ lòng tri ân sâu sắc đến PGS.TS.GVCC Đoàn Minh Duệ, tận tình hướng dẫn giúp đỡ suốt trình nghiên cứu thực đề tài Đồng thời, xin trân trọng cảm ơn Huyện ủy, Ủy ban nhân dân, Trung tâm BDCT, Phòng Nội vụ UBND huyện, Đảng ủy xã, thị trấn, bạn bè lớp nhiệt tình hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi việc khảo sát, thu thập liệu, đóng góp nhiều ý kiến kinh nghiệm quý báu để giúp thực công trình nghiên cứu đề tài mình; cảm ơn quan tâm lãnh đạo Ban Tổ chức Huyện ủy gia đình động viên, tạo điều kiện thuận lợi cho suốt trình học tập Mặc dù có nhiều cố gắng, luận văn nhiều thiếu sót, với ý thức tự học hỏi nghiêm túc nghiên cứu khoa học, mong góp ý quý thầy, cô bạn Nghệ An, tháng 10 năm 2015 Tác giả Phạm Hồng Hạnh MỤC LỤC Trang C KẾT LUẬN 85 BẢNG QUY ĐỊNH CHỮ VIẾT TẮT TT Chữ viết tắt Nội dung CB Cán CBCX Cán cấp xã CNXH Chủ nghĩa xã hội CNH, HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa CSVC Cơ sở vật chất HĐND Hội đồng nhân dân LLCT Lý luận trị UBND Ủy ban nhân dân VLXD Vật liệu xây dựng 10 XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Trang C KẾT LUẬN 85 A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: “Muốn việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém”, “Cán gốc công việc” Cán người đem chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước giải thích cho dân chúng hiểu rõ thi hành Đồng thời, đem tình hình dân chúng báo cáo lại cho Đảng, cho Nhà nước hiểu rõ để đặt sách cho Thực tế chủ trương, đường lối Đảng Nhà nước cán nghiên cứu đề xuất, đồng thời cán tổ chức, hướng dẫn nhân dân thực Đường lối Đảng hay sai, tổ chức thực thành hay không phụ thuộc vào cán Động lực cách mạng quần chúng nhân dân, mà hạt nhân chủ yếu lực lượng cán “Cán gốc công việc”, quan điểm người với tính cách vừa chủ thể, vừa mục tiêu, vừa động lực cách mạng Kế thừa tư tưởng Người, Đảng ta khẳng định: “Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác Xây dựng Đảng” Là đảng tiên phong cách mạng Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập rèn luyện, trải qua 85 năm xây dựng trưởng thành, thấm nhuần lời dạy Người: “Huấn luyện cán công việc gốc Đảng”, Đảng ta coi trọng vấn đề xây dựng đội ngũ cán có chất lượng, đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị cấp đáp ứng yêu cầu cách mạng Trong năm qua, cấp ủy đảng huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa quan tâm xây dựng đội ngũ cán coi nhiệm vụ trọng tâm công tác cán công tác xây dựng Đảng Nhờ đó, xây dựng đội ngũ cán có lĩnh trị, vững vàng trước khó khăn thử thách mới, thích ứng với chế thị trường, nỗ lực thực nhiệm vụ giao, góp phần hoàn thành nhiệm vụ trị địa phương nói riêng huyện nhà nói chung Tuy nhiên, bên cạnh mặt mạnh đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa số cán hạn chế trình độ, lực lãnh đạo, chưa tận tâm, trách nhiệm tâm huyết với công việc, thiếu gương mẫu thực nhiệm vụ nên chưa đáp ứng yêu cầu công đổi Để góp phần khắc phục hạn chế nêu nhằm xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng giai đoạn 2015 - 2020, chọn đề tài: “Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn nay” làm luận văn tốt nghiệp Thạc sỹ chuyên ngành Chính trị học Trong phạm vi bước đầu xây dựng đề tài, cố gắng sưu tầm nghiên cứu số sách, báo, tài liệu, công trình khoa học, luận văn thạc sỹ… có liên quan Có thể nêu số công trình tiêu biểu sau: Đề tài: Khoa học cấp nhà nước “Xác định cấu tiêu chuẩn cán lãnh đạo, quản lý hệ thống trị đổi mới”, thuộc chương trình KX- O5 PGS,TS Trần Xuân Sầm làm chủ nhiệm, (1999) Đề tài: Khoa học cấp “Về yêu cầu đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện ngoại thành Hà Nội giai đoạn nay” (1999), Tiến sĩ Nguyễn Văn Sáu làm chủ nhiệm Mẫu hình đường hình thành người lãnh đạo chủ chốt cấp sở (1992) Học Viện Nguyễn Ái Quốc, Hà Nội Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sạch, có lực đáp ứng yêu cầu tình hình (nguồn xaydungdang.org.vn) Xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi (nguồn xaydungdang.org.vn) Vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam thời kỳ đổi đất nước (1988), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Phú Trọng (1999), Sự lãnh đạo hoạt động Đảng điều kiện chế thị trường, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Học viện Nguyễn Ái Quốc (1992), Mẫu hình đường hình thành người cán lãnh đạo trị chủ chốt cấp sở, Hà Nội Một số luận án tiến sĩ luận văn thạc sĩ: “Nâng cao lực tư đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã nay” (1994) Hồ Bá Thâm, luận án tiến sĩ, (bảo vệ Học Viện Chính trị Quốc Gia Hồ Chí Minh) “Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt Đảng cấp Tây Nguyên nay”, (1996) Nguyễn Mậu Dựng luận án tiến sĩ, (bảo vệ Học Viện Chính trị Quốc Gia Hồ Chí Minh) “Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã vùng nông thôn đồng sông Cửu Long nay”, Luận án tiến sĩ (2000) Phạm Công Khâm, (bảo vệ Học Viện Chính trị Quốc Gia Hồ Chí Minh) “Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã huyện Phú Bình tỉnh Thái Nguyên giai đoạn nay”, Luận văn thạc sĩ (2002) Nguyễn Văn Côi, bảo vệ Học Viện Chính trị Quốc Gia Hồ Chí Minh “Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn nay”, Luận văn thạc sĩ (2005) Trần Trung Trực, (bảo vệ Học Viện Chính trị quốc gia Hồ chí Minh) “Xây dựng đội ngũ chủ tịch ủy ban nhân dân xã tỉnh Ninh Bình giai đoạn nay”, luận văn thạc sĩ (2005) Đinh Ngọc Giang, bảo vệ Học Viện Chính trị Quốc Gia Hồ Chí Minh Các công trình khoa học nêu đề cập đến đội ngũ cán chủ chốt cấp xã, thị trấn địa phương, huyện, tỉnh khác nhau, thời gian khác 10 phương pháp nghiên cứu khác Nhưng chưa có công trình khoa học nghiên cứu xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở vận dụng lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối Đảng, luận văn tập trung đưa mục tiêu, phương hướng, quan điểm đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm xây dựng quy hoạch đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng giai đoạn 2015 - 2020 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận việc xây dựng quy hoạch đội ngũ cán chủ chốt cấp xã - Khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa thực trạng công tác xây dựng, quy hoạch đội ngũ cán chủ chốt cấp xã giai đoạn vừa qua, ưu khuyết điểm, nguyên nhân học kinh nghiệm xây dựng, quy hoạch đội ngũ cán chủ chốt cấp xã - Đề xuất phương hướng giải pháp, để xây dựng quy hoạch đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Nông Cống đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn 2015 - 2020 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Với phạm vi đề tài luận văn nghiên cứu công tác xây dựng quy hoạch đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa 3.2 Phạm vi nghiên cứu luận văn Luận văn không vào nghiên cứu đội ngũ cán nói chung mà chủ yếu tập trung vào công tác quy hoạch xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã 75 đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng CB cấp xã toàn huyện cần thiết Để phát triển nâng cao chất lượng đội ngũ CB cấp xã phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương, huyện cần phải có giải pháp công tác đào tạo, bồi dưỡng CB huyện sát với điều kiện thực tiễn địa phương, cần trọng nội dung sau: * Xác định mục tiêu chương trình đào tạo - Đào tạo CB cấp xã với mục tiêu xây dựng đội ngũ CB bảo đảm chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu; kế thừa truyền thống văn hoá địa phương, dân tộc; kiên định mục tiêu, lý tưởng độc lập dân tộc CNXH; giữ vững ổn định trị, đẩy mạnh công đổi mới, thực CNH, HĐH đất nước mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh - Việc xây dựng chương trình đào tạo cần phải đảm bảo mục tiêu truyền tải nội dung để qua trang bị cho CB kiến thức, kỹ cần thiết chương trình đào tạo cần xây dựng sau: + Nội dung đào tạo phải xuất phát từ kiến thức, kỹ cần trang bị cho CB cấp xã, từ vận dụng vào thực tiễn công việc + Nội dung đào tạo phải đảm bảo tính thực tiễn, nhằm giúp cho CB tiếp thu đòi hỏi CB phải không ngừng nỗ lực học tập, có việc đào tạo thực mang lại hiệu * Xác định nhu cầu đào tạo, gắn kết với đào tạo sử dụng cán cấp xã huyện Nông Cống Nhu cầu đào tạo khâu trình đào tạo, bồi dưỡng CB cấp xã huyện Thời gian qua, huyện Nông Cống quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng CB cấp xã Tuy nhiên, việc xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CB cấp xã huyện gắn với sử dụng CB khâu quan trọng chưa ý Từ đó, dẫn đến đào tạo, bồi dưỡng sai địa chỉ, không 76 mục đích, thiếu định hướng, số lượng đào tạo, bồi dưỡng lớn mà chưa nâng cao chất lượng CB cách toàn diện Vì thế, để xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CB cấp xã huyện cách hợp lý, cần phân tích rõ nhu cầu đào tạo sau: - Nhu cầu huyện, phân tích cần phải đặt mối quan hệ với tổng thể máy hành cấp xã Mục đích việc phân tích nhu cầu cấp độ xác định cho nhu cầu đào tạo chung cho đội ngũ CB cấp xã huyện - Nhu cầu đào tạo lĩnh vực công việc, lĩnh vực công việc, đội ngũ CB cấp xã huyện cấu chưa hợp lý, đó, cần lựa chọn lĩnh vực ưu tiên đào tạo, bồi dưỡng trước, lĩnh vực sau, thế, cần phân tích rõ nhu cầu đào tạo lĩnh vực công việc khác - Nhu cầu thân CB, bước phân tích nhu cầu đào tạo thực phạm vi cá nhân Căn vào mặt mạnh, mặt yếu CB vào công việc vị trí (trong máy quyền cấp xã) có ý đến tâm tư, nguyện vọng CB để tiến hành đào tạo, bồi dưỡng Ở huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa thời gian qua, công tác đào tạo, bồi dưỡng CB nói chung CB cấp xã nói riêng bộc lộ nhiều hạn chế Trước yêu cầu đổi công tác đào tạo thời kỳ mới, huyện cần thực tốt vấn đề sau: - Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với tình hình thực tiễn huyện, địa phương theo giai đoạn Hạn chế cử CB học lớp chức, hình thức học đại học từ xa Chỉ cử CB thuộc diện quy hoạch CB chuyên ngành mà địa phương thiếu để đào tạo bản, có chất lượng - Không cử CB theo học nhiều lớp thời điểm, không cử CB nhiều tuổi, CB không thuộc diện quy hoạch, CB học để giải vấn đề tăng lương đào tạo, bồi dưỡng - Đào tạo phải gắn với bố trí, sử dụng cách khoa học Những CB cấp 77 xã cử đào tạo trình độ đại học, thạc sĩ, tốt nghiệp, huyện phải có sách thoả đáng như: đưa vào quy hoạch để bổ nhiệm, ưu đãi tiền lương xây dựng sách khuyến khích CB học chuyên sâu ngành mà huyện địa phương cần - Tạo chế phối hợp quan nhà nước có liên quan (phòng Nội vụ, Tài chính) việc xây dựng kế hoạch đào tạo; quan đào tạo (cấp tỉnh, thành phố) với quan quản lý CB; quan quản lý nhà nước CB với quan làm công tác tổ chức CB Đảng - Tăng cường kiểm tra mặt công tác đào tạo, việc xây dựng kế hoạch địa phương cách thường xuyên để kịp thời điều chỉnh, uốn nắn sai sót * Đổi phương pháp đào tạo, bồi dưỡng Đối với CB cấp xã, công tác đào tạo, bồi dưỡng vừa phải đảm bảo đạt mục tiêu chung đội ngũ, vừa phải trọng đến đặc thù phận Hiện nay, chất lượng đào tạo CB cấp xã huyện hạn chế Một nguyên nhân hạn chế nội dung lý luận trị QLNN, chương trình nặng lý thuyết bản, chưa quan tâm đến kỹ tác nghiệp CB Vì thế, cần phải lựa chọn kỹ lưỡng nhóm kiến thức, mức độ, phạm vi cho thật phù hợp với đối tượng CB Việc lựa chọn phương pháp đào tạo, bồi dưỡng vấn đề cốt lõi công tác đào tạo, bồi dưỡng CB, có ý nghĩa định đến chất lượng CB tham gia đào tạo, bồi dưỡng cập nhật kiến thức, nhằm đạt mục đích cuối nâng cao chất lượng thực thi công vụ Qua nghiên cứu thực tế huyện Nông Cống tìm hiểu cán bộ, công chức làm công tác đào tạo CB tham gia đào tạo, bồi dưỡng cho thấy, năm qua, phương pháp đào tạo CB đơn vị đào tạo sử dụng theo phương pháp truyền thống “lên lớp” “thuyết trình”: Giảng viên giảng - học viên nghe ghi chép Ngày nay, thực đổi phương pháp dạy, hầu hết sở đào tạo áp 78 dụng nhiều phương pháp đào tạo mới, đặc biệt khoá bồi dưỡng, cập nhật kiến thức ngắn hạn cho CB Bên cạnh việc đổi phương pháp, trình đào tạo, bồi dưỡng cần đổi theo hướng tăng cường, mở rộng đa dạng hóa loại hình, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng theo hướng kết hợp đào tạo trường với đào tạo, rèn luyện thực tế Phương châm coi đào tạo thực tế khâu bắt buộc chu trình đào tạo CB Sau đào tạo trường, thiết phải rèn luyện, thử thách thực tiễn thời gian định, không hình thức, chiếu lệ, qua kết việc làm thực tế đưa vào cương vị thức 3.4.4 Nhóm giải pháp xây dựng hệ thống tiêu chuẩn chức danh cán chủ chốt cấp xã huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa Tiêu chuẩn CB hệ thống yêu cầu phẩm chất trị, đạo đức, kiến thức, lực, trình độ, phong cách làm việc mà người CB cần phải có, thống đức tài người CB để đảm đương hoàn thành tốt nhiệm vụ cương vị công tác đòi hỏi Xác định tiêu chuẩn CB khâu quy trình xây dựng đội ngũ CB có ý nghĩa quan trọng Bởi vì, có hình thành hệ thống tiêu chuẩn cán đồng có sở để xác định, đánh giá, tuyển chọn, bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch lực lượng CB kế cận, dự nguồn cách đắn xác Tiêu chuẩn cứ, mục tiêu cho CB phấn đấu, rèn luyện, tự hoàn thiện thân Xác định rõ tiêu chuẩn CB giúp cho công tác quản lý CB vào nếp đại Trong thực tế, có nhiều loại tiêu chuẩn CB tương ứng với chức danh CB, có tiêu chuẩn chung nhằm xác định phương hướng, mục tiêu phẩm chất lực CB Xuất phát từ tiêu chuẩn chung CB, cấp, ngành phải cụ thể hóa thành tiêu chuẩn cụ thể, sát hợp với chức 79 năng, nhiệm vụ tổ chức, nhiệm vụ trị đơn vị, địa phương; chức danh CB tổ chức phân công Trong năm gần đây, Huyện ủy Nông Cống cụ thể hóa tiêu chuẩn chung Đảng, Nhà nước để quy định tiêu chuẩn cho loại CB huyện Tuy nhiên, Huyện ủy chưa ban hành cụ thể tiêu chuẩn CB chủ chốt cấp xã Điều làm hạn chế đến trình kết xây dựng đội ngũ CB cấp xã Quá trình xây dựng cụ thể tiêu chuẩn, chức danh CB cấp xã huyện cần vào tiêu chuẩn chung đội ngũ CB kết hợp với tiêu chuẩn riêng CB Nghị Trung ương ba khoá VIII chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đề ra; vào Nghị định số 114/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 Chính phủ Quyết định số 04/2004/QĐ-BNV ngày 16 tháng 01 năm 2004 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành tiêu chuẩn cụ thể cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ trị sở dự báo phát triển loại hình sở, vùng kinh tế thực trạng đội ngũ CB cấp xã huyện Nông Cống Trên sở quy định tiêu chuẩn chung tiêu chuẩn cụ thể CB cấp xã theo quy định Đảng, Nhà nước Bộ Nội vụ, tiêu chuẩn chung tiêu chuẩn cụ thể CB xã, phường, thị trấn huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa thời gian tới xác định cụ thể sau: + Đặc điểm, tính chất loại nhiệm vụ công tác: Công tác Đảng, đoàn thể, quyền, chuyên môn; lãnh đạo, quản lý, điều hành thực thi nghiệp vụ + Cán bầu cử theo nhiệm kỳ chức danh chuyên môn (công chức sở) + Đặc điểm, trình độ phát triển kinh tế - xã hội trình độ dân trí vùng, miền, địa phương 80 - Tiêu chuẩn độ tuổi bổ nhiệm lần đầu: Thực triệt để phương châm “trẻ hóa đội ngũ” CB chuyên trách: * Bí thư, Phó Bí thư thường trực, Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND tuổi đời bổ nhiệm lần đầu không 40 * Đối với Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND trưởng tổ chức trị xã hội tuổi đời bổ nhiệm lần đầu không 35; riêng Bí thư Đoàn niên không 30 tuổi - Tiêu chuẩn trình độ học vấn: Đội ngũ CB cấp xã thiết phải tốt nghiệp trung học phổ thông - Tiêu chuẩn trình độ chuyên môn, nghiệp vụ: Đối với CB chuyên trách cấp xã yêu cầu trình độ trung cấp chuyên môn phải phù hợp với tình hình, đặc điểm địa lý, dân cư, kinh tế - xã hội địa phương - Tiêu chuẩn trình độ lý luận trị: Cán chuyên trách cấp xã phải có trình độ lý luận trị từ trung cấp trở lên - Tiêu chuẩn kiến thức bổ trợ: 100% CB phải bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước; 100% có tin học văn phòng A; 30% có trình độ ngoại ngữ A Ngoài tiêu chuẩn trình độ văn hóa, chuyên môn nghiệp vụ trị, đội ngũ CB cấp xã phải có tiêu chuẩn kinh nghiệm công tác, lực thực tiễn thực thi nhiệm vụ, tín nhiệm nhân dân, khả quy tụ, đoàn kết… Tùy theo loại CB mà đánh giá xếp thứ tự ưu tiên tiêu chuẩn Chẳng hạn, CB bầu cử theo nhiệm kỳ tiêu chuẩn tín nhiệm nhân dân, lực thực tiễn, kinh nghiệm công tác đóng vai trò định; chức danh chuyên môn tiêu chuẩn cần phải có trình độ văn hóa cấp đào tạo chuyên môn nghiệp vụ, lực thực thi nhiệm vụ… 81 3.4.5 Nhóm giải pháp thực tốt chế độ sách cán cấp xã Chính sách công cụ điều tiết vô quan trọng quản lý xã hội Đối với đội ngũ CB nói chung, đội ngũ CB cấp xã huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa nói riêng, sách động lực thúc đẩy cho phát triển, phát huy tích cực, sáng tạo trình thực nhiệm vụ Ngược lại, sách bất hợp lý, làm triệt tiêu động lực phát triển, nảy sinh mâu thuẫn, đoàn kết nội bộ, lãng phí chất xám… Hiện nay, nhìn chung hệ thống sách CB nước ta nhiều hạn chế, bất hợp lý Mặc dù có đặc thù định việc đổi hoàn thiện hệ thống sách CB cấp xã tách rời khỏi việc đổi hoàn thiện sách đội ngũ CB nói chung Để nâng cao chất lượng CB cấp xã, việc đổi hoàn thiện sách phải vừa mang tính cấp bách, vừa mang tính bản, lâu dài Do đó, để đổi hoàn thiện hệ thống sách CB nói chung, CB cấp xã huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa nói riêng, phải quán triệt yêu cầu sau: + Chính sách CB phải thể quan điểm, chủ trương, sách thống Đảng, Nhà nước nguồn lực người, phù hợp với hoàn cảnh, điều kiện thực tế đất nước, địa phương + Đảm bảo tính công bằng, trả công giá trị sức lao động thực tế cách thoả đáng Biểu cụ thể nguyên tắc người có làm, có hưởng; không làm không hưởng; có nhiều cống hiến, đóng góp cho tập thể, cho địa phương, cho đất nước hưởng nhiều ngược lại + Đảm bảo quyền lợi đôi với trách nhiệm; quyền lợi lớn, trách nhiệm cao + Vừa mang tính kích thích, khuyến khích tài sáng tạo, có tác dụng lôi người phấn đấu vươn lên, vừa có tác dụng ngăn chặn, răn đe hành vi, hoạt động sai trái, tiêu cực đội ngũ CB cấp xã 82 Việc xây dựng hoàn thiện sách khuyến khích, kích thích, đãi ngộ CB, với việc cải cách tiền lương, cần đôi với việc xây dựng hoàn thiện sách khuyến khích, kích thích khác CB Trong thời gian gần đây, Nhà nước có nhiều sách, chế độ ưu đãi cho CB, địa phương khác sở sách, chế độ chung, tuỳ thuộc vào điều kiện, hoàn cảnh cụ thể có vận dụng định Song nhìn chung, hệ thống sách không bất hợp lý, thiếu đồng Trong thời gian tới huyện Nông Cống địa phương cần trọng xây dựng hoàn thiện loại sách, chế độ khuyến khích CB cấp xã sau: Thứ nhất, thu hút sử dụng nhân tài, chế độ khen thưởng Việc thực sách nhân tài, có chế độ, chế sách góp phần phát hiện, tiến cử, bồi dưỡng, trọng dụng đãi ngộ người có tài hoạt động thực thi nhiệm vụ Nghiên cứu xây dựng xác định nội hàm khái niệm nhân tài, tránh hình thức, đánh đồng nhân tài với người có cấp cao thiếu kỹ nghề nghiệp cần thiết công vụ Nghiên cứu chiến lược dài hạn sách nhân tài sách mang tính thời Phải xây dựng tiêu chí xác định nhân tài để có chế, sách phù hợp nuôi dưỡng phát triển Phải xác định nhân tài bao gồm CB làm việc thu hút từ bên vào để có chế độ đãi ngộ tương xứng Trong bối cảnh phát triển kinh tế thị trường theo định hướng XHCN, hội nhập quốc tế, người có trình độ chuyên môn cao, người tài có nhiều hội thăng tiến thu nhập cao Nếu không quản lý, quy hoạch, sử dụng thu hút tài năng, trí tuệ người có trình độ cao tình trạng “chảy máu chất xám” Do đó, phải có chế độ đãi ngộ, khen thưởng thỏa đáng với CB có trình độ chuyên môn cao, có lực thực thụ; thu hút người có tài, sinh viên xuất sắc vào làm việc máy cấp xã Quá trình thực phải đảm bảo nguyên tắc bản: khách quan, công bằng, xóa bỏ hẳn quan niệm đẳng cấp, thứ bậc, chức vụ sách khuyến khích, 83 khen thưởng; tiến hành dân chủ, công khai; thường xuyên kịp thời với hình thức, mức độ khuyến khích, đãi ngộ phù hợp với mức độ cống hiến, đóng góp CB lợi ích chung địa phương Thứ hai, nâng cao tinh thần trách nhiệm, đạo đức công vụ cán chủ chốt cấp xã Việc nâng cao tinh thần trách nhiệm, đạo đức công vụ CB nói chung CB cấp xã huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa nói riêng có vai trò quan trọng nhằm nâng cao hiệu thực nhiệm vụ trị đia phương, không trọng đến việc nâng cao tinh thần trách nhiệm, đạo đức CB thân sách, chế độ khen thưởng, khuyến khích khó thực thi, người tích cực, kẻ thoái hóa; người có tài, kẻ bất tài lẫn lộn Để nâng cao tinh thần trách nhiệm đạo đức công vụ CB cấp xã, cần ban hành thực quy chế công vụ gắn với việc thực quy chế dân chủ sở; thực triệt để nguyên tắc công khai hóa hoạt động công vụ, công việc có quan hệ trực tiếp với người dân, đẩy mạnh công tác đấu tranh chống tệ quan liêu, tham nhũng, cửa quyền, thờ ơ, thiếu trách nhiệm CB thực thi nhiệm vụ Hệ thống sách đội ngũ CB công cụ điều tiết mạnh mẽ để nâng cao chất lượng CB cấp xã Tuy nhiên, thân sách phát huy tác dụng thực sở phối hợp thực đồng nhiều sách khác Do đó, việc đổi hoàn thiện hệ thống sách CB cấp xã không khâu sử dụng mà phải thể tất khâu khác, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng CB Đồng thời, cần phải tiếp tục nghiên cứu mối quan hệ lợi ích hài hoà CB với tập thể, địa phương với nhân dân, tạo sở xây dựng sách thưởng, phạt thoả đáng, khích lệ tinh thần làm việc CB Đồng thời, tỉnh huyện cần phải sớm có chế chọn lọc, đào thải CB yếu chuyên môn, đạo đức máy quyền cấp 84 xã; nêu cao trách nhiệm quan, người có thẩm quyền việc bố trí, xếp cán máy Do vậy, cần xử lý nghiêm quan cá nhân có trách nhiệm việc quy hoạch, bố trí sai CB, gây hậu nghiêm trọng cho nhân dân Kết luận chương Xây dựng quy hoạch đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2015 - 2020 nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ việc làm cấp thiết giai đoạn Việc nâng xây dựng quy hoạch cần nắm vững mục tiêu, phương hướng quan điểm đạo Đảng, phải vận dụng đồng vai trò cấp ủy, địa phương, tổ chức đoàn thể Tăng cường vai trò lãnh đạo cấp ủy hệ thống trị từ huyện đến sở công tác xây dựng quy hoạch đội ngũ cán chủ chốt cấp xã; tăng cường đổi công tác kiểm tra, đánh giá; lựa chọn quy hoạch, bố trí hợp lý đội ngũ cán chủ chốt cấp xã Đồng thời, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển quản lý đội ngũ cán chủ chốt cấp xã; xây dựng hệ thống tiêu chuẩn chức danh cán chủ chốt cấp xã thực tốt chế độ sách cán cấp xã Việc vận dụng có hiệu nhóm giải pháp vào thực tiễn góp phần nâng cao hiệu công tác xây dựng quy hoạch đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2015 - 2020, đáp ứng yêu cầu tình hình giai đoạn 85 C KẾT LUẬN Trong hệ thống hành bốn cấp nước ta, cấp xã đơn vị hành cấp sở, cấp giữ vị trí quan trọng, nơi tuyệt đại phận nhân dân sinh sống, nơi trực tiếp diễn hoạt động đời sống xã hội Đặc biệt, xã, phường, thị trấn nơi gần dân, hiểu dân nhất; nơi vận động tổ chức cho nhân dân thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ cấp giao; phát huy sức mạnh đoàn kết quyền làm chủ nhân dân, cầu nối liền Đảng với nhân dân, tạo sức mạnh tổng hợp thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương Đồng thời, nơi cung cấp kinh nghiệm, phát hiện, kiến nghị, góp phần tích cực vào việc điều chỉnh, bổ sung hoàn thiện chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Để xây dựng hệ thống trị cấp xã huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa vững mạnh, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, cần có xây dựng, quy hoạch đội ngũ CB “Vừa hồng, vừa chuyên”, động, sáng tạo, có phương pháp phong cách làm việc khoa học Thời gian qua, cấp ủy Đảng, quyền cấp, nhận thức đắn vai trò, vị trị quan trọng công tác xây dựng quy hoạch CB cấp xã Đội ngũ CB cấp xã huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa rèn luyện thử thách thực tiễn bước trưởng thành, Tuy nhiên, so với yêu cầu, nhiệm vụ trị địa phương huyện giao phó đội ngũ CB cấp xã nhiều yếu kém, hạn chế, bất cập, số mặt chưa theo kịp đòi hỏi nhiệm vụ Trên sở luận điểm chủ nghĩa Mác - Lênin; tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng, quy định Nhà nước CB công tác cán sở đánh giá chất lượng CB cấp xã huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa, tác giả sâu phân tích, làm rõ ưu điểm, khuyết điểm, hạn chế nguyên nhân ưu điểm tồn tại, hạn chế 86 công tác xây dựng, quy hoạch đội ngũ CB huyện Trên sở đó, luận văn đưa mục tiêu, phương hướng, quan điểm đề xuất nhóm giải pháp xây dựng quy hoạch đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Nông Cống giai đoạn 2015 - 2020, qua đó, góp phần nâng cao chất lượng CB công tác xây dựng, quy hoạch CB cấp xã nói chung CB cấp xã huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa nói riêng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ 87 D TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Chính trị (khóa IX) (2002), “Nghị 11/NQ-TW ngày 25/11/2002 việc luân chuyển cán lãnh đạo quản lý”, tài liệu lưu Ban Tổ chức Huyện uỷ Nông Cống [2] Bộ Nội vụ (2004), “Quyết định 04/2004/QĐ-BNV ngày 16/01/2004 Bộ trưởng Bộ Nội vụ tiêu chuẩn cán công chức xã - phường - thị trấn”, Tài liệu lưu Phòng Nội vụ huyện Nông Cống [3] Bộ Chính trị (khóa X) (2007), “Quyết định số 58/QĐ-TW, ngày 7/5/2007, ban hành Quy chế chế độ kiểm tra, giám sát công tác cán bộ”, Tài liệu lưu Ban Tổ chức Huyện uỷ Nông Cống [4] Bộ trị (khóa XI) (2010), “Quyết định 286/QĐ-TW ngày 08/02/2010, ban hành quy chế đánh giá cán bộ, công chức”, Tài liệu lưu Ban Tổ chức Huyện uỷ Nông Cống [5] Bộ Chính trị (khóa XI), (2012),“Kết luận số 24/KL-TW ngày 05/6/2012, đẩy mạnh công tác quy hoạch, luân chuyển cán đến năm 2020 năm tiếp theo”, Tài liệu lưu Ban Tổ chức Huyện uỷ Nông Cống [6] C Mác - Ph Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 1, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [7] Chính phủ (2007), “Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007, Quy định danh mục vị trí công tác thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác cán bộ, công chức, viên chức”, Tài liệu lưu Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa [8] Chính phủ (2009), “Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009, chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã”, tài liệu lưu Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa 88 [9] Đảng Cộng sản Việt Nam (1992), Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương (khóa VII), (tài liệu lưu hành nội bộ), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [10] Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), “Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [11] Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), “Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng, khoá VIII”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [12] Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), “Qui định số 54/QĐ-TW ngày 12/5/1999 chế độ học tập lý luận trị Đảng Bộ Chính trị”, Tài liệu lưu Ban Tổ chức Huyện uỷ Nông Cống [13] Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), “Qui chế bổ nhiệm cán Bộ Chính trị, ban hành kèm theo Quyết định số 51-QĐ/TW ngày 03/5/1999”, Tài liệu lưu Ban Tổ chức Huyện uỷ Nông Cống [14] Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), “Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương (khóa VIII)”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [15] Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), “Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khoá IX”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [16] Đảng Cộng sản Việt Nam (28/2/2002), “Kết luận Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương, khoá IX tiếp tục thực tốt nghị Trung ương ba (khoá VII) công tác tổ chức cán Báo nhân dân”, Tài liệu lưu Ban Tổ chức Huyện uỷ Nông Cống [17] Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), “Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [18] Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), “Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khoá X”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [19] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), “Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 89 [20] Học viện Nguyễn Ái Quốc (1992), Mẫu hình đường hình thành người cán lãnh đạo trị chủ chốt cấp sở, Hà Nội [21] Phạm Công Khâm (2000), Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã vùng nông thôn đồng sông Cửu Long nay, Luận án tiến sĩ [22] Luật cán công chức số 22/2008/QH12 ngày 13/11/2008 Quốc hội khoá XII, kì họp thứ [23] Hồ Chí Minh (1995), Toàn tập - tập 5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [24] Hồ Chí Minh (1995), Toàn tập - tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [25] Hồ Chí Minh (1995), Toàn tập - tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [26] Hồ Chí Minh (1995), Toàn tập - tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, HàNội [27] Nguyễn Đức Quyền, Tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình [28] Hồ Bá Thâm (1994), Nâng cao lực tư đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã nay, Luận án tiến sĩ [29] Nguyễn Phú Trọng (1999), Sự lãnh đạo hoạt động Đảng điều kiện chế thị trường, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [30] Từ điển Tiếng Việt (2002), Viện Ngôn ngữ, Hà Nội [31] Xây dựng phát triển đội ngũ cán công chức nhà nước thời kỳ CNH, HĐH đất nước (2005), NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội [...]... dựng và quy hoạch đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã ở huyện Nông Cống, tỉnh Thanh hóa hiện nay Chương 3: Mục tiêu, phương hướng, quan điểm và giải pháp xây dựng, quy hoạch đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2015 - 2020 13 B NỘI DUNG CHƯƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG VÀ QUY HOẠCH ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ 1.1 Khái quát về cán bộ cấp xã 1.1.1 Một số khái... biến ở cơ sở lại phụ thuộc rất rất lớn ở chất lượng CB cấp xã hiện nay 1.2 Tầm quan trọng của công tác xây dựng và quy hoạch đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn 2015 - 2020 1.2.1 Quan điểm của Đảng, Nhà nước về xây dựng và quy hoạch đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn cách mạng mới 1.2.1.1 Quan điểm của Đảng, Nhà nước trong công tác xây dựng. .. dưỡng cán bộ lãnh đạo, cán bộ quản lý, các nhà doanh nghiệp và các chuyên gia, trước hết là đội ngũ cán bộ chủ chốt trong hệ thống chính trị, phải dành kinh phí thỏa đáng cho việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ cơ sở và chú ý kiện toàn, tăng cường đội ngũ cán bộ cốt cán Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ X đã nhấn mạnh xây dựng đội ngũ cán bộ đồng bộ, có cơ cấu hợp lý, chất lượng tốt, xây dựng đội ngũ cán. .. tình hình thực tiễn trên địa bàn huyện để từng bước xây dựng và quy hoạch đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã của huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa đủ về số lượng, đảm bảo chất lượng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn 2015 - 2020 12 Kết quả nghiên cứu của luận văn có thể được sử dụng làm tài liệu để thực hiện tốt công tác xây dựng và quy hoạch đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã, thị trấn nói chung, ngoài ra... công tác xây dựng, quy hoạch cán bộ nói chung và quy hoạch cán bộ chủ chốt cấp xã huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa nói riêng đang còn nhiều vấn đề bất cập, chưa đáp ứng được yêu cầu trong giai đoạn mới Các giải pháp mà luận văn đưa ra nếu được nhận thức và vận dụng vào thực tiễn một cách phù hợp, đồng bộ, sẽ góp phần nâng cao hiệu quả công tác xây dựng, quy hoạch cán bộ chủ chốt cấp xã trong giai đoạn 2015... đòi hỏi đội ngũ CB cấp xã phải có khả năng này để huy động được sức mạnh của toàn dân vào việc thực hiện mục tiêu xây dựng và phát triển quê hương, đất nước 1.3.3 Nội dung của công tác xây dựng và quy hoạch đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã 1.3.3.1 Xác định tiêu chuẩn về tuyển dụng cán bộ Đây là nội dung quan trọng hàng đầu ảnh hưởng đến việc xây dựng đội ngũ cán bộ cấp xã Tiêu chuẩn CB là sự biểu hiện yêu... sống trong một bộ phận không nhỏ cán bộ, công chức diễn ra nghiêm trọng, làm giảm sút lòng tin của nhân dân, Đảng ta đánh giá: “Đó là một nguy cơ lớn liên quan đến sự sống còn của Đảng, của chế độ” [9, tr.253] Vì vậy, xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt nói chung và cán bộ chủ chủ chốt cấp xã nói riêng không thể không chú ý về đạo đức, lối sống Trong giai đoạn hiện nay, xây dựng đội ngũ CB cấp xã có tinh... tiêu của công tác xây dựng và quy hoạch đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã - Mục tiêu chung: Xây dựng đội ngũ CB cấp xã nhằm tạo ra một đội ngũ CB đồng bộ, có số lượng, cơ cấu hợp lý, có phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống tốt; có trình độ và năng lực chuyên môn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị ở cơ sở trong từng giai đoạn cách mạng - Mục tiêu cụ thể: + Tạo ra một đội ngũ CB cấp xã có số lượng, cơ... trong giai đoạn mới Công tác đó bao gồm: việc xác định đường lối, chủ trương, chính sách về cán bộ và công tác cán bộ của Đảng; xác định tiêu chuẩn, cơ cấu cán bộ và đội ngũ cán bộ, những tiêu chí nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ và thực hiện đồng bộ các khâu trong công tác cán bộ: quản lý, đánh giá, tuyển chọn, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng, bảo vệ chính trị nội bộ và thực hiện. .. tập bộ môn Xây dựng Đảng cho cán bộ ở Trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện và phục vụ đề tài sáng kiến kinh nghiệm trong công tác cán bộ của huyện 6 Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn được kết cấu thành 3 chương Chương 1: Những vấn đề lý luận về xây dựng và quy hoạch đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã Chương 2: Thực trạng xây dựng và quy hoạch đội ... nhằm xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng giai đoạn 2015 - 2020, chọn đề tài: Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Nông Cống,. .. việc xây dựng quy hoạch đội ngũ cán chủ chốt cấp xã - Khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa thực trạng công tác xây dựng, quy hoạch đội ngũ cán. .. xã hội, huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa) 42 2.2 Thực trạng xây dựng quy hoạch đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Nông Cống thời gian qua 2.2.1 Về chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Nông

Ngày đăng: 23/01/2016, 14:57

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • C. KẾT LUẬN

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan