BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH HÀ THỊ KIM UYÊN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC Ý THỨC PHÁP LUẬT CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC KHMER Ở TỈNH TRÀ VINH HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Đồng Tháp, 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH ……… ∞ ……… HÀ THỊ KIM UYÊN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC Ý THỨC PHÁP LUẬT CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC KHMER Ở TỈNH TRÀ VINH HIỆN NAY Chuyên ngành : Chính trị học Mã số : 06.31.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN LƯƠNG BẰNG Đồng Tháp, 2015 Lời cảm ơn Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu trường Đại học Vinh, Phòng Sau Đại học trường Đại học Vinh, Phòng Sau đại học trường Đại học Đồng Tháp quý thầy cô khoa Lý luận trị giúp đỡ hoàn thành chương trình khóa học Tôi xin chân thành cảm ơn PGS.TS Nguyễn Lương Bằng tận tình hướng dẫn, giúp đỡ hoàn thành luận văn Thạc sĩ khoa học Xin cảm ơn Ban Giám hiệu quý thầy cô trường Đại học Đồng Tháp tạo điều kiện thời gian cho hoàn thành chương trình khóa học Đồng Tháp, ngày 22 tháng năm 2015 Tác giả luận văn Hà Thị Kim Uyên LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu nêu luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố công trình khác Đồng Tháp, ngày 22 tháng năm 2015 Tác giả luận văn Hà Thị Kim Uyên MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1:GIÁO DỤC Ý THỨC PHÁP LUẬT CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC KHMER VÀ VAI TRÒ CỦA NÓ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 1.1 Ý thức pháp luật giáo dục ý thức pháp luật 1.2.Vai trò việc giáo dục ý thức pháp luật giai đoạn 36 CHƯƠNG 2:THỰC TRẠNG GIÁO DỤC Ý THỨC PHÁP LUẬT CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC KHMER Ở TRÀ VINH 43 2.1 Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác giáo dục ý thức pháp luật cho đồng bào dân tộc Khmer Trà Vinh 43 2.2 Thực trạng công tác giáo dục ý thức pháp luật cho đồng bào dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh năm gần 69 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC Ý THỨC PHÁP LUẬT CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC KHMER TỈNH TRÀ VINH HIỆN NAY 92 3.1 Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ đảng, quyền công tác giáo dục ý thức pháp luật cho đồng bào dân tộc Khmer 92 3.2 Thường xuyên tuyên truyền pháp luật phương tiện truyền thông để nâng cao chất lượng giáo dục ý thức pháp luật cho đồng bào dân tộc Khmer 95 3.3 Nâng cao phẩm chất lực đội ngũ cán tuyên truyền giáo dục pháp luật, đồng thời coi trọng xây dựng đội ngũ cán tuyên truyền, giáo dục pháp luật người dân tộc Khmer .106 3.4 Kết hợp chặt chẽ công tác giáo dục ý thức pháp luật với việc thiết lập trật tự, kỷ cương, hành vi vi phạm pháp luật phải xử lý nghiêm minh 111 3.5 Nâng cao đời sống vật chất tinh thần, từ nâng cao hiệu giáo dục ý thức pháp luật cho dồng bào dân tộc Khmer 113 KẾT LUẬN 118 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 121 DANH MỤC Bảng 1:Thống kế dân số Khmer đến năm 2014 44 Hình Giờ thể dục học sinh Trường dân tộc nội trú huyện Cầu Ngang 51 Hình Bác sĩ khám chữa bệnh cho đồng bào dân tộc Khmer 52 Hình Lãnh đạo tỉnh trao quà cho vị Sư họp mặt Tết cổ truyền đồng bào Khmer 54 Hình Chùa Hang Trà Vinh 62 Hình 5.Chúc phúc 64 Hình : Đồng bào Khmer làm rẫy .66 Hình Lớp học người Khmer 71 Hình Tìm hiểu tóm tắt tiểu sử đồng chí lãnh đạo Tỉnh .79 Bảng Thống kê trường tỉnh có tổ chức giảng dạy tiếng Khmer Đến thời điểm học kỳ I, năm học (2014-2015 .126 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cùng với việc trọng xây dựng hệ thống pháp luật thống nhất, đồng bộ, Nhà nước tiến hành nhiều biện pháp nhằm đưa pháp luật vào sống, bảo đảm cho pháp luật thi hành cách nghiêm minh, thống công Một biện pháp có tầm quan trọng đặc biệt tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Đây biện pháp thiếu trình xây dựng thực pháp luật, nhằm hình thành cách bền vững ý thức tôn trọng pháp luật, thực “Sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật” người dân Quán triệt sâu sắc quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc, Đảng ta luôn khẳng định: Đoàn kết dân tộc có vị trí chiến lược lâu dài nghiệp cách mạng nước ta Các dân tộc đại gia đình Việt Nam bình đẳng, đoàn kết, thương yêu, tôn trọng giúp đỡ tiến bộ, thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng bảo vệ Tổ quốc mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Xuất phát từ yêu cầu công đổi đất nước, Đảng Nhà nước ta chủ trương xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực dân, dân, dân Không ngừng xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, nâng cao dân trí trình độ hiểu biết pháp luật cho thành viên xã hội Hiện nay, nước ta khỏi tình trạng phát triển, mặt đất nước đời sống nhân dân có nhiều thay đổi, đời sống số đồng bào vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số gặp nhiều khó khăn, việc xóa đói giảm nghèo chưa bền vững, tình trạng tái nghèo cao tình trạng vi phạm pháp luật đặc biệt diễn biến phức tạp Những khó khăn mối quan tâm hàng đầu chủ trương, sách Đảng nước ta nay, đó, sách đồng bào Khmer thể qua sách dân tộc thời gian qua Đảng Nhà nước, cấp, ban ngành đoàn thể tạo điều kiện hỗ trợ đồng bào dân tộc Khmer nghèo vươn lên thoát nghèo cách bền vững, đời sống vật chất tinh thần đồng bào dân tộc Khmer ngày ổn định, làm cho đồng bào dân tộc tin tưởng, phấn khởi gắn bó với Đảng, với chế độ, hăng hái tham gia vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, thể văn như: Quyết định số 102/2009/QĐ-TTg hỗ trợ trực tiếp cho người dân thuộc hộ nghèo vùng khó khăn; sách hỗ trợ đất sản xuất, đất nước sinh hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn theo Quyết định số 1592/QĐ-TTg; Nghị định số 05/2011/NĐ-CP công tác dân tộc; Quyết định số 449/QĐ – TTg ngày 12/3/2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chiến lược công tác dân tộc đến năm 2020; Quyết định số 2356/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực chiến lược công tác dân tộc đến năm 2020; Quyết định 2472/QĐTTg cấp không thu tiền số ấn phẩm báo, tạp chí cho vùng miền núi, dân tộc, vùng đặc biệt khó khăn giai đoạn 2011-2020; Quyết định 1212/QĐTTg phê duyệt chương trình mục tiêu Quốc gia đưa thông tin sở miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo giai đoạn 2012-2015; Chính sách vay vốn sản xuất với hộ dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn sống xã, phường, thị trấn thuộc vùng khó khăn thay Quyết định 32/2007/QĐ-TTg ngày 05/3/2007 Quyết định số 126/2008/QĐ-TTg ngày 15/9/2008; Chính sách cử tuyển vào trường Đại học, Cao đẳng, Trung học Chuyên nghiệp tuyển sinh vào trường phổ thông dân tộc nội trú theo Nghị định 134/2006/NĐ-CP, ngày 14/01/2006 Chính phủ… Trà Vinh tỉnh đa dạng dân tộc, có khoảng 31,63 % dân số đồng bào dân tộc Khmer sống xen kẽ với đồng bào Kinh, Hoa tạo nên truyền thống đoàn kết gắn bó lâu đời dân tộc Tỉnh Trà Vinh có vị trí chiến lược kinh tế, trị, an ninh quốc phòng Đặc biệt tình hình hoạt động lực thù địch lợi dụng vấn đề dân tộc địa bàn xã có đông đồng bào Khmer tỉnh Trà Vinh với âm mưu thủ đoạn lợi dụng, gây chia rẽ tình đoàn kết dân tộc, hòng làm suy yếu lực lượng cách mạng Thời gian qua, để thực tốt sách dân tộc, tôn giáo vùng Khmer Nam Bộ, Tỉnh ủy Trà Vinh Nghị 01 công tác vùng dân tộc Khmer, nhằm giúp đồng bào nâng cao trình độ dân trí, giải việc làm, xóa đói giảm nghèo bước làm giàu, sau 10 năm thực Nghị quyết, tỉnh đạt mục tiêu đề ra, rút ngắn khoảng cách chênh lệc mức sống vùng Tiếp đó, năm 2003, Tỉnh ủy Nghị 06 (khóa VII) "về phát triển toàn diện vùng đồng bào Khmer" năm 2011 ban hành Nghị số 03 "về tiếp tục phát triển toàn diện vùng đồng bào Khmer giai đoạn 2011 – 2015” Do đặc tính dân tộc sinh hoạt văn hóa người Khmer chủ yếu sống vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, điều kiện kinh tế khó khăn nên điều kiện để tiếp nhận thông tin, thông tin pháp lý, văn pháp luật hạn chế nên ý thức pháp luật không cao, dẫn đến nhiều vi phạm pháp luật, với tính chất mức độ ngày nghiêm trọng Đây thách thức không nhỏ, đặc biệt, số phần tử xấu lợi dụng nhận thức yếu trị số đồng bào dân tộc khmer để tuyên truyền, xuyên tạc lịch sử gây chia rẽ đoàn kết dân tộc, lợi dụng sách dân tộc, tôn giáo Đảng Nhà nước 113 xử lý nghiêm minh Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta nói chung, tỉnh Trà Vinh nói riêng có nhiều cố gắng lĩnh vực này, song kết đạt nhiều hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu Trật tự kỷ cương xã hội thách thức Hiện tượng vi phạm pháp luật, coi thường pháp luật phổ biến nhân dân Phải kiên xử lý kỷ luật trừng trị thích đáng hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm đội ngũ cán bộ, công chức Nhà nước Việc xử phạt nghiêm minh có tác dụng giáo dục trực tiếp người vi phạm pháp luật gián tiếp có tác dụng răn đe, phũng ngừa đồng bào dân tộc Khmer Đồng thời, phải coi trọng phương pháp nêu gương, tuyên dương người tốt, việc tốt việc chấp hành pháp luật tạo động lực cho người học tập noi theo Kết hợp chặt chẽ công tác giáo dục ý thức pháp luật với việc thiết lập trật tự, kỷ cương, hành vi vi phạm pháp luật phải xử lý nghiêm minh giải pháp bản, thiết thực để nâng cao ý thức pháp luật cho đồng bào dân tộc Khmer Trà Vinh 3.5 Nâng cao đời sống vật chất tinh thần, từ nâng cao chất lượng giáo dục ý thức pháp luật cho đồng bào dân tộc Khmer Theo quan điểm Chủ nghĩa Mác - Lênin, tồn xã hội định ý thức xã hội Việc nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào dân tộc Khmer có ý nghĩa sâu xa, trực tiếp đến việc hình thành, củng cố ý thức pháp luật cho đồng bào Căn vào đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội xã có đông đồng bào Khmer, đặc điểm đồng bào Khmer vùng có đông đồng bào Khmer tỉnh Trà Vinh xu hướng phát triển thời kỳ mới, đẩy mạnh sách phát triển kinh tế, trước hết việc qui hoạch phát triển kinh tế phù hợp vùng, chuyển dịch cấu nông nghiệp gắn với thị trường tiêu thụ lâu dài 114 ổn định; phát triển ngành nghề, việc làm phi nông nghiệp dịch vụ; liên kết địa phương tạo công ăn việc làm ổn định cho hộ đất thiếu vốn; đào tạo nghề, giới thiệu việc làm xuất lao động; cải tiến chương trình tín dụng cho người Khmer nghèo Trước hết lĩnh vực nông nghiệp có ý nghĩa định phát triển kinh tế - xã hội Muốn phát triển kinh tế - xã hội vùng có đông đồng bào Khmer tỉnh Trà Vinh tách rời mối quan hệ nông nghiệp - nông thôn - nông dân tỉnh Giải tốt vấn đề đòi hỏi phải có tầm chiến lược công tác lãnh đạo Đảng công tác quản lý Nhà nước tầm vĩ mô, từ đạo thực chi, đảng quyền xã Giải tốt vấn đề đất đai, ổn định dân cư phát triển sản xuất xã có đông đồng bào Khmer Đối với đồng bào dân tộc Khmer vốn cư dân nông nghiệp, độc canh lúa, ngành nghề phi nông nghiệp chưa phát triển nhiều, vùng cư trú phần lớn bị nhiễm phèn mặn, lại áp lực gia tăng dân số nên nhu cầu ruộng đất cao Hơn thế, ruộng đất xem tài sản có giá trị nhất, điều kiện để tạo kế sinh nhai, "nồi cơm" nhân dân, mà nguồn vốn để giải nhu cầu sống Hiện nay, tình trạng tranh giành ruộng đất, chuyển nhượng, cầm cố ruộng đất, tượng thiếu đất, không đất canh tác phổ biến Đây vấn đề cần đặc biệt quan tâm, tác động xấu mặt kinh tế mà gây nên hậu khó lường trị xã hội tình hình an ninh trị, tôn giáo …trong vùng đồng bào Khmer tiềm ẩn nhân tố gây ổn định, tranh chấp đất đai nông thôn có nơi diễn biến phức tạp 115 Cần phải dựa sở hệ thống giải pháp mang tính đồng để giải vấn đề, không dừng lại biện pháp riêng rẽ Để khắc phục vấn đề đất đai vùng có đông đồng bào Khmer tỉnh Trà Vinh, trước hết phải giải triệt để việc tranh chấp đất đai, đảm bảo có điều hòa ruộng đất theo Luật đất đai năm 2013, giữ vững ổn định xã hội Cần tổ chức lại sản xuất, phân công lại lực lượng lao động, mở rộng ngành nghề, chuyển đổi cấu trồng, xây dựng hợp tác xã theo hình thức Đối với người đất sản xuất, nên khuyến khích tạo điều kiện cho họ chuyển sang ngành nghề Đối với người sang bán, cầm cố ruộng đất, mặt cấp ủy đảng, quyền đoàn thể phối hợp chặt chẽ việc giáo dục tinh thần tương thân tương ái, tinh thần cộng đồng người cho vay tiền lãi suất cao, từ có thoả thuận giảm bớt gánh nặng cho người vay Mặt khác, cần nghiên cứu cách thức hỗ trợ vốn, hướng dẫn họ sản xuất cách hiệu Cần phải tiếp tục trì phát huy hình thức khuyến nông, khuyến ngư, khuyến lâm phương tiện thông tin đại chúng tỉnh để hướng dẫn nông dân Khmer sử dụng đất có hiệu quả, áp dụng kỹ thuật canh tác mới, đưa tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, mở rộng diện tích thâm canh tăng vụ, phát triển mô hình kinh tế có hiệu cao Cần có sách hợp lý đầu tư vốn cho sản xuất, xoá đói giảm nghèo bền vững xã có đông đồng bào Khmer Đây nhu cầu xúc Những năm qua nảy sinh nhiều vấn đề không phù hợp, ách tắc từ thủ tục cho vay rườm rà, thời hạn cho vay lại ngắn, đòi hỏi phải chấp, địa điểm cho vay lại xa nơi cư trú làm lại khó khăn, cho vay không thời vụ Rõ ràng, việc tổ chức mạng lưới ngân hàng nông nghiệp, ngân hàng người nghèo, tín dụng nhân dân hình thức tín dụng khác vùng có đông đồng bào Khmer Trà Vinh nói riêng cần thiết Mục tiêu đầu tư quan trọng hàng đầu tháo gỡ khó khăn sống đồng bào dân tộc, tạo tiền đề thúc đẩy phát triển vùng phát 116 triển lên cách nhanh chóng tỉnh quy hoạch tổng thể khu vực đồng sông Cửu Long, đầu tư "đền ơn, trả nghĩa" Cần đổi phương thức cho vay, tháo gỡ ách tắc, vướng mắc, tránh gây phiền hà để thật nguồn trợ vốn đắc lực cho hộ gia đình dân tộc Phát triển giáo dục - đào tạo, nâng cao dân trí, khơi dậy tiềm sáng tạo đồng bào Khmer Bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá - đại hoá đất nước, tỉnh Trà Vinh bộc lộ nhiều hạn chế khó khăn bước đường phát triển Trong đó, đáng lưu ý nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu, mặt dân trí chưa cao, đội ngũ cán khoa học kỹ thuật, công nhân có tay nghề cao hạn chế, số phát triển giáo dục - đào tạo thấp so với nhiều địa phương khác nước Điều thể rõ nét vùng có đông đồng bào Khmer tỉnh Nếu biện pháp khắc phục, tụt hậu giáo dục - đào tạo, trì trệ phát triển kinh tế - xã hội đào tạo nguồn nhân lực vòng lẩn quẩn lối thoát, đánh hội để phát triển có ảnh hưởng lớn đến thực sách dân tộc Đảng Nhà nước ta Kết luận chương Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ Đảng, Chính quyền, công tác giáo dục ý thức pháp luật cho đồng bào dân tộc Khmer Nắm đặc điểm đối tượng, sử dụng đa dạng nội dung, hình thức, phương pháp, phương tiện để nâng cao chất lượng giáo dục ý thức pháp luật cho đồng bào dân tộc Khmer Đổi hình thức, phương pháp, phương tiện giáo dục ý thức pháp luật Nâng cao phẩm chất lực đội ngũ cán tuyên truyền giáo dục pháp luật, đồng thời coi trọng xây dựng đội ngũ cán tuyên truyền, giáo dục pháp luật người dân tộc Khmer Kết hợp chặt chẽ công tác giáo dục ý thức pháp luật với việc thiết lập trật tự, kỷ cương, 117 hành vi vi phạm pháp luật phải xử lí nghiêm minh Nâng cao đời sống vật chất tinh thần, từ nâng cao chất lượng giáo dục ý thức pháp luật cho đồng bào dân tộc Khmer Đây giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu giáo dục ý thức pháp luật cho đồng bào dân tộc Khmer Trà Vinh giai đoạn nay, giải pháp thể thống liên quan chặt chẽ, tác động qua lại, bổ sung, hỗ trợ cho Do đòi hỏi cấp uỷ đảng, quyền địa phương cần tích cực chủ động thực giải pháp, đồng thời có vận dụng linh hoạt việc kết hợp giải pháp Thực tốt giải pháp định ý thức pháp luật đồng bào dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh nâng lên, từ giúp cho đồng bào sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật Nhà nước 118 KẾT LUẬN Trong trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân, việc nâng cao ý thức pháp luật cho tầng lớp Nhân dân yêu cầu cấp bách, đặc biệt đồng bào dân tộc Khmer Vấn đề đặt làm để chuyển tải hệ thống pháp luật vào sống xã hội hình thành ý thức pháp luật toàn xã hội từ thành thị đến nông thôn, vùng đồng bào dân tộc Khmer Chính vậy, việc tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho đồng bào dân tộc Khmer vấn đề có ý nghĩa thiết thực trước mắt lâu dài, nhiệm vụ trị Đảng Trà Vinh giai đoạn Trên thực tế, công tác giáo dục pháp luật góp phần lớn việc nâng cao ý thức pháp luật cho tầng lớp nhân dân nói chung đồng bào dân tộc Khmer địa bàn tỉnh nói riêng Tuy nhiên, đặc thù tỉnh có điểm xuất phát thấp kinh tế, đời sống đồng bào dân tộc Khmer khó khăn, trình độ dân trí thấp nên đòi hỏi công tác giáo dục pháp luật vùng đồng bào dân tộc phải sát hợp với thực tiễn, phải thường xuyên, liên tục nâng cao ý thức pháp luật cho đồng bào Khmer Chính vậy, vấn đề đặt cho cấp uỷ đảng quyền Trà Vinh phải tăng cường giáo dục pháp luật cho đồng bào dân tộc Khmer để nâng cao ý thức pháp luật cho họ sống Trước mắt, cấp uỷ Đảng, quyền địa phương phải tạo điều kiện sở vật chất cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật Phải có sách quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán tuyên truyền lâu dài, trọng công tác đào 119 tạo cán người dân tộc Khmer Vì lực lượng nòng cốt công tác giáo dục pháp luật để từ nâng cao ý thức pháp luật cho đồng bào dân tộc Khmer Những giải pháp đề cập như: tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ đảng, quyền công tác giáo dục ý thức pháp luật; nắm đặc điểm đối tượng, sử dụng đa dạng nội dung, hình thức, phương pháp, phương tiện để giáo dục ý thức pháp luật cho đồng bào dân tộc Khmer; nâng cao phẩm chất, lực đội ngũ cán tuyên truyền giáo dục pháp luật, đồng thời coi trọng xây dựng đội ngũ cán tuyên truyền, giáo dục pháp luật người dân tộc Khmer; kết hợp chặt chẽ công tác giáo dục ý thức pháp luật với việc thiết lập trật tự, kỷ cương, hành vi vi phạm pháp luật phải xử lý nghiêm minh; trọng nâng cao đời sống vật chất tinh thần, từ nâng cao hiệu giáo dục ý thức pháp luật cho đồng bào dân tộc Khmer giải pháp giải tương đối có hệ thống vấn đề đặt công tác tuyên truyền, giáo dục ý thức pháp luật cho đồng bào dân tộc Khmer Trà Vinh Điều cần nhấn mạnh phải phát huy vai trò nhân tố chủ quan, giáo dục pháp luật đường đóng vai trò quan trọng trình hình thành phát triển ý thức pháp luật cho đồng bào; đồng thời tạo lập môi trường khách quan để củng cố nâng cao ý thức pháp luật cho đồng bào dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh thời gian tới 120 Nâng cao chất lượng giáo dục ý thức pháp luật cho đồng bào dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh nay, vần đề lớn khó khăn phức tạp Kết nghiên cứu luận văn góp phần nhỏ việc làm sáng tỏ sở lý luận công tác giáo dục ý thức pháp luật cho đồng bào dân tộc Khmer, từ khảo sát thực trạng đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác giáo dục ý thức pháp luật cho đồng bào dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh giai đoạn Do đó, vấn đề đòi hỏi Đảng Nhà nước, quan ban ngành có trách nhiệm cần quan tâm để hoàn thiện sách tổ chức triển khai có hiệu nhằm phát triển toàn diện vùng đồng bào Khmer, qua góp phần nâng cao chất lượng giáo dục ý thức pháp luật cho đồng bào dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh giai đoạn 121 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư Trung ương Đảng (2003), Chỉ thị số 32-CT/TW Ngày 09/12/2003 tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hàng pháp luật cán bộ, nhân dân Ban Bí thư Trung ương Đảng (2011), Kết luận số 04-KL/TW ngày 19-42011 Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ Trà Vinh (2014), Tài liệu tuyên truyền đồng bào Khmer tỉnh Trà Vinh Nguyễn Lương Bằng (1999), Kết hợp truyền thống đại trình đổi giáo dục Việt Nam, (In sách: Văn hóa Việt Nam truyền thống đại), Nxb Văn hóa, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2007), Chỉ thị số 45/2007/CT-BGDĐT ngày 17/8/2007 Bộ trưởng Giáo dục Đào tạo tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ngành giáo dục Bộ Giáo dục Đào tạo (2010), Kế hoạch số 366/KH-BGDĐT ngày 28 tháng năm 2010 thực Đề án “Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhà trường” Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Kế hoạch số 143/KH-BGDĐT ngày 29 tháng năm 2011 công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2011 ngành Giáo dục 122 Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Kế hoạch số 1831/KH-UBND ngày 21 tháng năm 2011 việc triển khai thực “Ngày pháp luật” địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Bộ Giáo dục Đào tạo (2012), Kế hoạch số 131/KH-BGDĐT ngày 28 tháng 02 năm 2012của Bộ Giáo dục Đào tạo công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012 ngành Giáo dục 10 Bộ Tư pháp (1995), Một số vấn đề lý luận thực tiễn giáo dục pháp luật công đổi mới, Đề tài khoa học cấp Bộ 11 Bộ Tư pháp - Cục trợ giúp pháp lý (2008), 10 năm hoạt động trợ giúp pháp lý Việt Nam hướng phát triển 12 Bộ Tư pháp - Vụ Phổ biến, Giáo dục pháp luật (2007), Một số hình thức phổ biến giáo dục pháp luật, NXB Công an Nhân dân, Hà Nội 13 Bùi Văn Hưng (2010), Nâng cao chất lượng tuyên truyền, giáo dục ý thức pháp luật cho người lao động người sử dụng lao động doanh nghiệp địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An, luận văn Thạc sỹ Khoa học Giáo dục, Trường Đại học Vinh 14 Chính phủ (2008), Quyết định số 37/2008/QĐ-TTg ngày 12/3/2008 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2008 đến năm 2012 15 Chính phủ (2009), Quyết định số 1928/QĐ-TTg ngày 20 tháng 11 năm 2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhà trường 16 Chính phủ (2010), Quyết định số 06/2010/QĐ-TTg ngày 25 tháng 01 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật đạo việc xây dựng tủ sách pháp luật nhà trường 123 17 Chính phủ (2010), Quyết định số 2160/QĐ-TTg ngày 26 tháng 11 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho niên giai đoạn 2011 - 2015 18 C.Mác, Ăngghen(1995), Toàn tập, tập 2, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 C.Mác, Ăngghen(2002), Toàn tập, tập 19, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 PTS Nguyễn Đăng Dung, Luật sư Ngô Đức Tuấn, luật sư Nguyễn Thị Khế (1996), Lý luận Nhà nước pháp luật, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 21 Nguyễn Thành Dư (2011), Giáo dục ý thức chấp hành pháp luật cho học sinh trường Trung học Phổ thông Lấp Vò 2, Huyện Lấp Vò, Tỉnh Đồng Tháp giai đoạn nay, luận văn thạc sĩ Khoa học Giáo dục, Trường Đại học Vinh 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 26 Trần Ngọc Đường, Dương Thị Thanh Mai (1995), Bàn giáo dục pháp luật, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27 Nguyễn Thị Thu Hạnh(2011), Giáo dục ý thức pháp luật cho học sinh thông qua dạy học phần “Công dân với pháp luật” chương trình GDCD lớp 12 trường THPT dân lập địa bàn TP Vinh, tỉnh Nghệ An nay, luận văn thạc sỹ khoa học Giáo dục, Trường Đại học Vinh 124 28 Kết luận số 04 - KL/TW ngày 14/4/2011 Ban Bí thư Trung ương Đảng kết thực Chỉ thị 32 – CT/TW 29 Đinh Văn Mậu, PTS Phạm Hồng Thái (1977) Lý luận chung Nhà nước pháp luật, Nxb CTQG, Hà Nội 30 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 4, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 31 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 32 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 12, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 33 Lê Minh Thông (1983) “Vài ý kiến xây dựng nâng cao ý thức pháp luật XHCN cán máy Nhà nước, Tăng cường hiệu lực Nhà nước XHCN ta”, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 34 Nguyễn Vi Tường Thụy(2012), Nâng cao chất lượng phổ biến, giáo dục pháp luạt cho đội ngũ cán quản lý giáo dục địa bàn quận 10, TP HCM, luận văn thạc sĩ Khoa học Giáo dục, trường Đại học Vinh 35 Thủ tướng Chính phủ (1998), Chỉ thị số 02/1998/CT-TTg ngày 07/01/1998 tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 36 Thủ tướng Chính phủ (1998), Quyết định số 03/1998/QĐ-TTg việc ban hành Kế hoạch triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 1998 đến năm 2002 thành lập Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật 37 Thủ tướng Chính phủ (2008), Quyết định số 37/2008/QĐ-TTg ngày 12 tháng năm 2008 việc phê duyệt chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2008 đến năm 2012 38 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 1928/QĐ-TTg ngày 20 tháng 11 năm 2009 phê duyệt “Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhà trường” 125 39 UBND tỉnh Trà Vinh (2011), Chỉ thị 28/2011/CT-UBND thực nhiệm vụ giáo dục đào tạo năm học 2011 - 2012 tỉnh Trà Vinh 40 UBND tỉnh Trà Vinh TP.HCM (2011), Kế hoạch số 1831/KH-UBND ngày 21 tháng năm 2011 Về việc triển khai thực “Ngày pháp luật” địa bàn tỉnh Trà Vinh 41 UBND tỉnh Trà Vinh (2010), Quyết định số 1363/QĐ-UBND ngày 25 tháng năm 2010 ban hành Kế hoạch triển khai Đề án “Nâng cao chất lượng công tác phổ biến giáo dục pháp luật nhà trường” địa bàn tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2010 - 2012 42 UBND tỉnh Trà Vinh (2011), Quyết định số 603/QĐ-UBND ngày 10 tháng năm 2011 ban hành Kế hoạch triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2011 địa bàn tỉnh Trà Vinh 43 UBND tỉnh Trà Vinh – Sở Giáo dục – Đào tạo (2013), kế hoạch số 558/KH-GDĐT-PC ngày 01 tháng năm 2013 kế hoạch Triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2013 44 V.I Lênin (1978), toàn tập, tập 33, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 45 V.I Lênin (1980), Toàn tập, tập 25, Nxb Tiến Mátxcơva 46 Viện Ngôn ngữ học, Trung tâm từ điển ngôn ngữ (1992), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hoá – Thông tin, Hà Nội 47 Viện Nghiên cứu Nhà nước pháp luật thuộc Trung tâm KHXH Nhân văn quốc gia (1995), Cơ sở khoa học cho việc xây dựng ý thức lối sống theo pháp luật, chương trình khoa học cấp Nhà nước KX-07, đề tài KX-0748 Viện Nghiên cứu Nhà nước pháp luật (199), Những vấn đề Nhà nước pháp luật, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 49 Vụ Phổ biến giáo dục pháp luật – Bộ Tư pháp (1997), Một số vấn đề phổ biến giáo dục pháp luật giai đoạn nay, Hà Nội 126 Thống kê số liệu trường tỉnh có tổ chức giảng dạy tiếng Khmer Đến thời điểm học kỳ I, năm học (2014-2015) Stt Đơn vị Tổng số giáo viên giảng dạy tiếng Khmer Giáo viên dạy tiếng Khmer người ngữ Trình độ chuyên môn tiếng Khmer qua chuẩn đào tạo Cấp Cấp Cấp Tiểu học THCS THPT Tổng số học sinh học tiếng Khmer Phòng GDĐT Trà Vinh 13 13 / 966 / / Phòng GDĐT Châu Thành 22 22 22 1.920 327 / Phòng GDĐT Càng Long 06 02 / 421 / / Phòng GDĐT Tiểu Cần 21 21 / 1.647 100 / Phòng GDĐT Cầu Kè 20 20 / 1.713 / / Phòng GDĐT Trà Cú 32 32 / 2.528 47 / Phòng GDĐTCầu Ngang 29 29 / 2.858 227 / Phòng GDĐT Duyên Hải 07 07 / 791 106 / Trung cấp Pali Khmer 01 01 / / / 31 Ghi 127 Stt Đơn vị Tổng số giáo viên giảng dạy tiếng Khmer Giáo viên dạy tiếng Khmer người ngữ Trình độ chuyên môn tiếng Khmer qua chuẩn đào tạo Cấp Cấp Cấp Tiểu học THCS THPT Tổng số học sinh học tiếng Khmer 10 Trường PTDT Nội trú Trà Vinh 04 04 / / / 376 11 Trường PTDT Nội trú Châu Thành 02 02 / / 189 / 12 Trường PTDT Nội trú Tiểu Cần 02 02 / / 188 / 13 Trường PTDT Nội trú Cầu Kè 02 02 / / 193 / 14 Trường PTDT Nội trú Trà Cú 03 03 / / 194 150 15 Trường PTDT Nội trú Cầu Ngang 02 02 / / 187 / 16 Trường PTDT Nội trú Duyên Hải 02 02 / / 193 / 168 168 22 539 1.941 557 Cộng Bảng Nguồn Sở GD&ĐT Trà Vinh Ghi [...]... cao hiệu quả công tác giáo dục ý thức pháp luật cho đồng bào dân tộc Khmer ở tỉnh Trà Vinh trong giai đoạn hiện nay 3.2 Nhiệm vụ: - Làm rõ cơ sở lý luận về việc giáo dục ý thức pháp luật cho đồng bào dân tộc Khmer và tầm quan trọng của nó trong giai đoạn hiện nay - Phân tích làm rõ thực trạng giáo dục ý thức pháp luật cho đồng bào dân tộc Khmer ở Trà Vinh trong giai đoạn hiện nay 7 - Đánh giá đúng... nội dung của giáo dục ý thức pháp luật Nội dung giáo dục ý thức pháp luật được xác định trên cơ sở mục đích, nhiệm vụ, đối tượng của giáo dục ý thức pháp luật Việc xác định đúng nội dung giáo dục ý thức pháp luật sẽ đảm bảo cho chất lượng của giáo dục ý thức pháp luật có được hiệu quả thiết thực và cụ thể Nội dung giáo dục ý thức pháp luật là sự cụ thể hóa mục đích của giáo dục ý thức pháp luật 28 Tất... cho đồng bào Khmer ở Trà Vinh 6 Cái mới của đề tài - Luận văn góp phần vào việc nhận thức ra tính đặc thù và đánh giá đúng thực trạng giáo dục pháp luật và ý thức pháp luật của đồng bào dân tộc 8 Khmer ở tỉnh Trà Vinh hiện nay, từ đó nâng cao nhận thức trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức hoạt động thực tiễn của các cấp uỷ Đảng, chính quyền trong việc giáo dục ý thức pháp luật đối với đồng bào dân tộc Khmer ở. .. đề Nâng cao chất lượng giáo dục ý thức pháp luật cho đồng bào dân tộc Khmer ở tỉnh Trà Vinh hiện nay Do vậy, tác giả lựa chọn vấn đề này làm Luận văn tốt nghiệp Cao học ngành Chính trị học 3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài 3.1 Mục đích: làm sáng tỏ cơ sở lý luận của công tác giáo dục ý thức pháp luật cho đồng bào dân tộc Khmer, từ đó khảo sát thực trạng và đề xuất một số giải pháp nâng cao. .. giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục ý thức pháp luật cho đồng bào dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh hiện nay 4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài - Đề tài chỉ tập trung nghiên cứu về vấn đề giáo dục ý thức pháp luật cho đồng bào dân tộc Khmer trên địa bàn Tỉnh Trà Vinh từ góc độ công tác tuyên truyền, một hoạt động quan trọng trong công tác tư tưởng của Đảng - Luận văn nghiên cứu thực trạng về ý thức. .. hình thành ở đối tượng tri thức pháp luật, tình cảm pháp luật và thái độ xử sự đối với pháp luật Như vậy, hình thức giáo dục ý thức pháp luật chính là hình thức tổ chức hoạt động phối hợp giữa chủ thể giáo dục với đối tượng giáo dục ý thức pháp luật, được quy định bởi nội dung và mục đích giáo dục ý thức pháp luật Hình thức giáo dục ý thức pháp luật rất đa dạng và phong phú, nó luôn được hoàn thiện và... dung giáo dục ý thức pháp luật ở cấp độ này thường áp dụng cho việc đào tạo các đối tượng để trở thành các chuyên gia luật phục vụ cho các tổ chức nghề nghiệp - Hình thức giáo dục ý thức pháp luật: Để đạt được mục đích và nội dung của giáo dục ý thức pháp luật cần phải xác định, sử dụng tổng hợp các hình thức giáo dục ý thức pháp luật; có xác định đúng, đầy đủ các hình thức giáo dục ý thức pháp luật thì... thức pháp luật của con người Việc tìm hiểu cơ cấu của ý thức pháp luật, tức là nghiên cứu mối quan hệ bên trong của các yếu tố cấu thành ý thức pháp luật, giúp chúng ta tìm hiểu con đường hình thành ý thức pháp luật, sự đánh giá về ý thức pháp luật, cũng như phương thức tác động giáo dục để hình thành và nâng cao ý thức pháp luật cho nhân dân 1.1.2 Giáo dục ý thức pháp luật 1.1.2.1 Khái niệmgiáo dục Qua... chất lượng giáo dục thức pháp luật cho đồng bào dân tộc Khmer ở tỉnh Trà Vinh hiện nay" làm đề tài luận văn Thạc sĩ, đây là vấn đề cấp thiết cả về lý luận và thực tiễn đối với tỉnh có đông đồng bào Khmer sinh sống như hiện nay 2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Có rất nhiều công trình của nhiều tác giả nghiên cứu một cách sâu sắc có hệ thống về lý luận giáo dục pháp luật và giáo dục ý thức pháp. .. thức pháp luật ở mỗi con người là sự kết hợp quá trình tuyên truyền, giáo dục pháp luật của chủ thể với các yếu tố khách quan Vì vậy, giữa giáo dục ý thức pháp luật và giáo dục pháp luật có sự thống nhất, đồng nhất với nhau về nội hàm khái niệm Cả giáo dục ý thức pháp luật và giáo dục pháp luật đều nhằm mục đích hình thành tri thức pháp luật, thái độ, tình cảm pháp luật cho đối tượng giáo dục Từ sự ... thức pháp luật cho đồng bào dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh năm gần 69 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC Ý THỨC PHÁP LUẬT CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC KHMER TỈNH TRÀ VINH HIỆN NAY ... GIÁO DỤC Ý THỨC PHÁP LUẬT CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC KHMER Ở TRÀ VINH GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 2.1 NHỮNG YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC GIÁO DỤC Ý THỨC PHÁP LUẬT CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC KHMER Ở TRÀ VINH 2.1.1... tỏ sở lý luận công tác giáo dục ý thức pháp luật cho đồng bào dân tộc Khmer, từ khảo sát thực trạng đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác giáo dục ý thức pháp luật cho đồng bào dân tộc Khmer