1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH LÊ THÀNH DŨNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC QUẬN BÌNH TÂN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC Nghệ An - Năm 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH LÊ THÀNH DŨNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC QUẬN BÌNH TÂN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Thái Văn Thành Nghệ An – Năm 2015 LỜI CẢM ƠN Đề tài “Một số giải phát triển đội ngũ cán quản lý trường tiểu học quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh” kết trình nghiên cứu thân tác giả sau thời gian học tập, nghiên cứu Khoa Giáo dục Trường Đại học Vinh Có kết này, nỗ lực thân, nhận giúp đỡ, hướng dẫn, động viên nhiều người Xin trân trọng cảm ơn quý thầy, cô Ban chủ nhiệm khoa, Phòng Sau Đại học thầy cô Trường Đại học Vinh trực tiếp giảng dạy, giúp đỡ tạo điều kiện cho trình học tập, nghiên cứu trường Xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình Hội đồng khoa học Khoa Giáo dục góp nhiều ý kiến quý báu để hoàn chỉnh luận văn Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Phó giáo sư, Tiến sĩ Thái Văn Thành, Phó Hiệu trưởng trường Đại học Vinh, người thầy tận tụy giúp đỡ, hướng dẫn cho suốt trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn quan tâm Lãnh đạo Sở Giáo dục Đào tạo, Phòng Nội vụ, Phòng Giáo dục Đào tạo, cán bộ, chuyên viên phòng, ban, cán quản lý giáo viên 20 trường tiểu học quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh, bạn bè, đồng nghiệp người thân gia đình tạo nhiều điều kiện thời gian, tinh thần, vật chất, động viên, chia sẻ, khích lệ, cung cấp nhiều thông tin có giá trị cho việc triển khai nghiên cứu đề tài Dù cố gắng nhiều, song luận văn không tránh khỏi thiếu sót Tôi mong nhận giáo, góp ý giúp đỡ quý báu quý thầy cô bạn đồng nghiệp Vinh, tháng năm 2015 Tác giả luận văn Lê Thành Dũng MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU .1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu .2 Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học .3 Nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .3 Đóng góp luận văn Cấu trúc luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Nước .5 1.1.2 Trong nước .6 1.2 Một số khái niệm đề tài 1.2.1 Cán quản lý trường tiểu học 1.2.2 Đội ngũ cán quản lý trường tiểu học 1.2.3 Phát triển đội ngũ cán quản lý trường tiểu học .9 1.2.4 Giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường tiểu học .11 1.3 Một số vấn đề CBQL trường Tiểu học .12 1.3.1.Vị trí, vai trò người CBQL trường tiểu học 12 1.3.2 Chức năng, nhiệm vụ CBQL trường TH 12 1.3.3 Yêu cầu phẩm chất, lực CBQL trường TH .14 1.4 Một số vấn đề công tác phát triển đội ngũ CBQL trường TH 19 1.4.1 Sự cần thiết phải phát triển đội ngũ CBQL trường TH 19 1.4.2 Nội dung phát triển đội ngũ CBQL trường TH 20 1.4.3 Các yếu tố quản lý ảnh hưởng đến công tác phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học 24 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC QUẬN BÌNH TÂN 29 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, đặc điểm KT-XH, giáo dục quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh 29 2.1.1 Khái quát đặc điểm KT-XH quận Bình Tân TP HCM 29 2.1.2 Tình hình phát triển giáo dục quận Bình Tân .30 2.1.3 Tình hình phát triển giáo dục tiểu học quận Bình Tân .30 2.2 Khái quát điều tra thực trạng .33 2.2.1 Mục đích điều tra .33 2.2.2 Nội dung điều tra 33 2.2.3 Đối tượng điều tra .33 2.2.4 Phương pháp điều tra 33 2.3 Thực trạng đội ngũ Cán quản lý trường Tiểu học quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh34 2.3.1 Về số lượng cấu 34 2.3.2 Về phẩm chất đạo đức, trị .37 2.3.3 Về trình độ chuyên môn 40 2.3.4 Về lực lãnh đạo quản lý 42 2.4 Thực trạng công tác phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh 46 2.4.1 Công tác quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ .46 2.4.2 Công tác sử dụng, tuyển chọn, sàng lọc 48 2.4.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng .50 2.4.4 Công tác kiểm tra, đánh giá cán 51 2.4.5 Công tác thi đua, khen thưởng 52 2.5 Đánh giá chung thực trạng 53 2.5.1 Ưu điểm .53 2.5.2 Nhược điểm .54 2.5.3 Nguyên nhân thực trạng 55 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC QUẬN BÌNH TÂN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 59 3.1 Những nguyên tắc đề xuất giải pháp .59 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu 59 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu 59 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 59 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi .59 3.2 Các giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh 59 3.2.1 Tăng cường nhận thức tầm quan trọng công tác phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học 60 3.2.2 Xây dựng thực công tác quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, sử dụng, luân chuyển đội ngũ CBQL trường Tiểu học .63 3.2.3 Cụ thể hóa tiêu chuẩn CBQL trường tiểu học quận Bình Tân TP Hồ Chí Minh 67 3.2.4 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL .73 3.2.5 Đổi công tác đánh giá CBQL .81 3.2.6 Hoàn thiện chế độ sách đội ngũ CBQL .86 3.3 Thăm dò tính cần thiết khả thi giải pháp đề xuất 90 3.3.1 Mục đích thăm dò 90 3.3.2 Nội dung thăm dò 90 3.3.3 Đối tượng thăm dò 91 3.3.4 Phương pháp thăm dò 92 3.3.5 Kết thăm dò 93 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 96 Kết luận 96 Kiến nghị 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO .100 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ - CBQL: Cán quản lý - CBQLGD: Cán quản lý giáo dục - CNH – HĐH: Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa - GD&ĐT: Giáo dục Đào tạo - KT-XH: Kinh tế - Xã hội - QLGD: Quản lý giáo dục - TH: Tiểu học - TP: Thành phố - UBND: Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Quy mô phát triển trường, lớp, học sinh, giáo viên TH quận Bình Tân từ năm 2010 đến năm 2015 (hệ công lập) 31 Bảng 2.2: Số lượng, trình độ đào tạo đội ngũ giáo viên trường Tiểu học quận Bình Tân từ năm 2010  2015 32 Bảng 2.3: Số lượng CBQL trường Tiểu học năm học 2014-2015 .34 Bảng 2.4: Bảng thống kê độ tuổi thâm niên làm công tác quản lý CBQL trường Tiểu học quận Bình Tân tính đến năm học 2014-2015 35 Bảng 2.5: Bảng thống kê giới tính, dân tộc CBQL trường Tiểu học quận Bình Tân tính đến năm học 2014-2015 36 Bảng số 2.6: Tổng hợp kết trưng cầu ý kiến đánh giá phẩm chất, đạo đức nghề nghiệp CBQL trường Tiểu học quận Bình Tân 38 Bảng 2.7: Trình độ đào tạo chuyên môn đội ngũ CBQL trường Tiểu học, quận Bình Tân năm học 2014-2015 .40 Bảng 2.8: Trình độ quản lý, trị, tin học, ngoại ngữ CBQL trường tiểu học quận Bình Tân năm học 2014-2015 41 Bảng 2.9: Tổng hợp kết trưng cầu ý kiến đánh giá lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm CBQL trường Tiểu học quận Bình Tân 42 Bảng 2.10: Tổng hợp kết trưng cầu ý kiến đánh giá lực quản lý CBQL trường Tiểu học quận Bình Tân 43 Bảng 2.11: Tổng hợp kết trưng cầu ý kiến đánh giá lực lực tổ chức phối hợp với gia đình học sinh, cộng đồng xã hội CBQL trường Tiểu học, quận Bình Tân 44 Bảng 3.1: Kết khảo sát cần thiết giải pháp đề xuất 92 Bảng 3.2: Kết khảo sát tính khả thi giải pháp đề xuất .93 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nghị Hội nghị Trung ương khóa VIII ngày 24/12/1996 đạo: “Từ nay, xét công nhận đảng vững mạnh phải coi việc quan tâm phát triển giáo dục - đào tạo, tổ chức học tập bồi dưỡng cho cán lãnh đạo tiêu chuẩn thiếu” Nghị Hội nghị Trung ương khóa VIII ngày 09/06/1997 nêu: “Đào tạo, bồi dưỡng cán toàn diện lý luận trị, phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn lực thực tiễn…” Chiến lược phát triển KT-XH 2010 - 2020 Đại hội Đảng khóa XI khẳng định: “Phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hoá, đại hoá, xã hội hoá, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, đó, đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên CBQL khâu then chốt” Hiệu chất lượng giáo dục trường phổ thông phụ thuộc vào nhiều yếu tố như: Nội dung chương trình, sách giáo khoa; đội ngũ CBQL giáo viên; CSVC kỹ thuật trang thiết bị trường học; phối kết hợp lực lượng xã hội; quan tâm cha mẹ học sinh; môi trường giáo dục công tác xã hội hoá giáo dục,… đội ngũ CBQL giáo viên yếu tố định chất lượng hiệu giáo dục rõ nét Lời cha ông tổng kết “Một người lo kho người làm” nói lên vai trò to lớn nhiệm vụ quan trọng nhà quản lý - mà nhà quản lý trường học phổ thông hiệu trưởng Chính nhiệm vụ quan trọng hiệu trưởng trường phổ thông mà Phó Thủ tướng kiêm trưởng Bộ GD&ĐT Nguyễn Thiện Nhân khẳng định: “Sự nghiệp đổi giáo dục có thành công hay không phần quan trọng phụ thuộc lực quản lý điều hành người hiệu trưởng” 10 Vai trò người làm công tác quản lý sở giáo dục vô quan trọng, đặc biệt người đứng đầu Tuy nhiên, từ trước đến vấn đề bồi dưỡng cho cán lãnh đạo nói chung, CBQL trường TH nói riêng chưa đặt giải với vị trí Xác định tầm quan trọng đội ngũ CBQL ngành giáo dục, năm qua, quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh có nhiều cố gắng công tác xây dựng, quy hoạch, bồi dưỡng, phát triển đội ngũ hiệu trưởng Tuy nhiên, trước phát triển chung đất nước, trước đòi hỏi đổi ngành giáo dục, đội ngũ CBQLGD nói chung, CBQL trường TH nói riêng tồn tại, hạn chế bất cập, đặc biệt lực chuyên môn quản lý khả thích ứng với bối cảnh phát triển hội nhập Điều đòi hỏi cần phải tăng cường công tác bồi dưỡng để nâng cao lực đội ngũ CBQL nói chung, CBQL trường TH nói riêng Xuất phát từ lý trên, chọn đề tài “Một số giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường TH quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh” Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường TH quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục TH quận Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Vấn đề phát triển đội ngũ CBQL trường TH 3.2 Đối tượng nghiên cứu Giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường TH quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh Giả thuyết khoa học 116 Phụ lục 2: PHIẾU HỎI VỀ THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ (Dành cho cán quản lý trường TH ) Với mục đích tìm hiểu thực trạng đội ngũ CBQL trường TH Quận Bình Tân để đề số giải pháp phát triển đội ngũ thời gian tới, xin ông (bà) vui lòng cho biết thông tin (bằng cách đánh dấu X vào ô trống viết vào dòng để trống) Xin chân thành cảm ơn! Phần I: Thông tin thân Ông (bà) tham dự khoá bồi dưỡng chuyên đề sau đây: - Lý luận trị……………….…………………………………… - Lý luận quản lý hành Nhà nước  - Lý luận giáo dục học  - Lý luận quản lý giáodục  - Nghiệp vụ quản lý giáo dục  - Nghiệp vụ quản lý trường học  - Thanh tra giáo dục  - Đánh giá, kiểm định chất lượng giáo dục  - Lập kế hoạch chiến lược phát triển giáo dục  - Các chuyên đề khác (xin nêu cụ thể): 117 Những thuận lợi khó khăn ông (bà) việc thực chức quản lý: Nội dung 2.1 Xây dựng - Thu thập xử lý thông tin kế hoạch - Xác định mục tiêu Thuận lợi Mức độ Bình thường Lúng túng    - Xây dựng loại kế hoạch    - Bố trí nhân lực       - Thiết lập chế phối hợp    - Phân bổ tài lực-vật lực - Hướng dẫn thực       2.3 Chỉ đạo - Theo dõi hoạt động    2.4 Kiểm tra, - Uốn nắn sai lệch - Thu thập thông tin       đánh giá - Đánh giá xếp loại    - Xử lý sai phạm    2.2 Tổ chức Trong công tác quản lý, xin ông (bà) cho biết sử dụng phương pháp quản lý sau đây: - Phương pháp hành chính-tổ chức:  - Phương pháp tâm lý xã hội:  - Phương pháp kinh tế:  - Các phương pháp khác (xin nêu cụ thể): Ông (bà) muốn bồi dưỡng lĩnh vực sau đây: 4.1 Lĩnh vực: - Lý luận trị  - Quản lý hành nhà nước  - Lý luận nghiệp vụ quản lý giáo dục  - Lý luận nghiệp vụ quản lý trường học  118 - Nâng cao trình độ chuyên môn  - Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý  - Ngoại ngữ…  - Các lĩnh vực khác (xin nêu cụ thể) 4.2 Hình thức: Tập trung dài hạn: Ngắn hạn theo chuyên đề:  Những khó khăn ông (bà) việc nâng cao trình độ quản lý, chuyên môn, nghiệp vụ: - Kinh tế gia đình . - Chính sách hỗ trợ chưa thoả đáng  - Tuổi tác  - Khả  - Chưa quan tâm lãnh đạo cấp  - Các khó khăn khác (xin nêu cụ thể) Phần II: Thông tin đội ngũ cán quản lý Theo ông (bà), để nâng cao chất lượng hiệu quản lý nhà trường giai đoạn mới, cần tập trung nhiều vàcác nội dung công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL trường TH Quận Bình Tân: - Những phẩm chất đạo đức, trị tư tưởng  - Tầm nhìn chiến lược người quản lý  - Năng động sáng tạo tư quản lý  - Tự chủ, đoán tự chịu trách nhiệm  - Thực nguyên tắc tập trung dân chủ quản lý  119 - Những phẩm chất lực khác (xin nêu cụ thể) Ông (bà) có ý kiến công tác bổ nhiệm đội ngũ CBQL trường TH Quận Bình Tân: - Chỉ bổ nhiệm người bổ nhiệm đảng viên: Đồng ý:  Không đồng ý:  - Chỉ bổ nhiệm người bổ nhiệm có chứng đào tạo bồi dưỡng quản lý giáo dục: Đồng ý:  Không đồng ý:  - Chỉ bổ nhiệm người bổ nhiệm nằm diện quy hoạch, dự nguồn: Đồng ý:  Không đồng ý:  - Chỉ bổ nhiệm người bổ nhiệm có lực chuyên môn: Đồng ý:  Không đồng ý:  - Chỉ bổ nhiệm người bổ nhiệm có lực quản lý: Đồng ý:  Không đồng ý:  - Bổ nhiệm theo nhu cầu thực tế đơn vị: Đồng ý:  Không đồng ý:  Theo ông (bà), độ tuổi cần thiết để bổ nhiệm CBQL (Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng) trường TH Quận Bình Tân là: 8.1 Hiệu trưởng: Dưới 30:  Từ 31-40:  Từ 41-45:  Từ 46-50:  Từ 50-55:  Trên 55:  8.2 Phó Hiệu trưởng: Dưới 30:  Từ 31-40:  Từ 41-45:  Từ 46-50:  Từ 50-55:  Trên 55:  Ông (bà) đánh phẩm chất đạo đức lực đội ngũ CBQL (Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng) trường TH Quận Bình Tân: (Đánh dấu X vào cột xếp loại: Tốt, Khá, TB, Yếu) 120 a) Phẩm chất, đạo đức nghề nghiệp: TT Tiêu chí Yêu Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, lợi ích dân tộc, hạnh phúc nhân dân, trung thành với Đảng Cộng sản Việt Nam Gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối Đảng; sách, pháp luật Nhà nước; quy định ngành, địa phương nhà trường Tích cực tham gia hoạt động trị - xã hội, thực đầy đủ nghĩa vụ công dân; Tổ chức thực biện pháp phòng, chống tham nhũng, quan liêu, hách dịch, lãng phí; thực hành tiết kiệm Giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín nhà giáo; trung thực, tận tâm với nghề nghiệp có trách nhiệm quản lý nhà trường Hoàn thành nhiệm vụ được giao tạo điều kiện cho cán bộ, giáo viên, nhân viên thực hoàn thành nhiệm vụ; chịu trách nhiệm kết hoạt động nhà trường Không lợi dụng chức quyền vì mục đích vụ lợi Được tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh cộng đồng tín nhiệm; gương tập thể sư phạm nhà trường Có lối sống lành mạnh, văn minh, phù hợp với sắc văn hoá dân tộc môi trường giáo dục 10 Sống trung thực, giản dị, nhân ái, độ lượng, bao dung 11 Có tác phong làm việc khoa học, sư phạm Thân thiện, thương yêu, tôn trọng đối xử công với học 12 sinh Gần gũi, tôn trọng, đối xử công bằng, bình đẳng giúp đỡ cán 13 bộ, giáo viên, nhân viên 14 Hợp tác tôn trọng cha mẹ học sinh Hợp tác với quyền địa phương cộng đồng xã hội 15 giáo dục học sinh Học tập, bồi dưỡng tự rèn luyện nâng cao phẩm chất trị, 16 đạo đức; lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm; lực lãnh đạo quản lý nhà trường Tạo điều kiện giúp đỡ cán bộ, giáo viên, nhân viên học tập, bồi 17 dưỡng rèn luyện nâng cao phẩm chất trị, đạo đức; lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm Xếp loại Tốt Khá TB Yếu 121 b) Về lực: b.1) Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm: S Tiêu chí Xếp loại Tốt Khá TB Yếu Hiểu biết chương trình kế hoạch giáo dục tiểu học Có lực đạo, tổ chức hoạt động dạy học giáo dục có hiệu phù hợp đối tượng điều kiện thực tế nhà trường, địa phương Có kiến thức phổ thông trị, kinh tế, y tế, văn hóa, xã hội liên quan đến giáo dục tiểu học Có khả vận dụng linh hoạt phương pháp dạy học giáo dục nhằm phát huy tính tích cực, tự giác sáng tạo học sinh Có khả hướng dẫn tư vấn, giúp đỡ giáo viên chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm giáo dục tiểu học Có khả ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng ngoại ngữ tiếng dân tộc nơi công tác phục vụ cho hoạt động quản lý giáo dục b.2) Về lực quản lý: TT Tiêu chí Xếp loại Tốt Khá TB Yếu Hiểu biết nghiệp vụ quản lý Xây dựng tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch phát triển nhà trường Quản lý tổ chức máy, cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường Quản lý học sinh Quản lý hoạt động dạy học giáo dục Quản lý tài chính, tài sản nhà trường Quản lý hành hệ thống thông tin Tổ chức kiểm tra, kiểm định chất lượng giáo dục Thực dân chủ hoạt động nhà trường b.3) Về lực tổ chức phối hợp với gia đình học sinh, cộng đồng xã hội: Tiêu chí Xếp loại 122 Tốt Khá TB Yếu Tổ chức phối hợp với gia đình học sinh Phối hợp với Ban đại diện phụ huynh học sinh thực nhiệm vụ giáo dục Tham mưu với cấp lãnh đạo địa phương, PGD thực nhiệm vụ giáo dục nhà trường Thực công khai Xã hội hoá công tác giáo dục Vận động tổ chức, đoàn thể, lực lượng xã hội tham gia ủng hộ công tác giáo dục địa phương, nhà trường 10.Ông (bà) có đề nghị để nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường TH Quận Bình Tân đáp ứng yêu cầu mới: Chân thành cám ơn hợp tác tích cực quý ông (bà) 123 Phụ lục 3: PHIẾU HỎI VỀ THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG TH QUẬN BÌNH TÂN (Dành cho Cán quản lý Phòng Giáo dục Đào tạo) Với mục đích tìm hiểu thực trạng đội ngũ CBQL trường TH Quận Bình Tân để đề giải pháp quản lý việc xây dựng phát triển đội ngũ thời gian tới, xin ông (bà) vui lòng cho biết thông tin (bằng cách đánh dấu X vào ô trống viết vào dòng để trống) Xin chân thành cảm ơn! Theo ông (bà), để nâng cao chất lượng hiệu quản lý nhà trường giai đoạn mới, cần tập trung nhiều vào nội dung công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL (Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng) trường TH Quận Bình Tân: - Những phẩm chất đạo đức, trị tư tưởng  - Tầm nhìn chiến lược người quản lý . - Năng động sáng tạo tư quản lý . - Tự chủ, đoán tự chịu trách nhiệm  - Thực nguyên tắc tập trung dân chủ quản lý  - Những phẩm chất lực khác (xin nêu cụ thể) Ông (bà) có ý kiến công tác bổ nhiệm đội ngũ CBQL trường THTH Quận Bình Tân: - Chỉ bổ nhiệm người bổ nhiệm đảng viên: Đồng ý:  Không đồng ý:  - Chỉ bổ nhiệm người bổ nhiệm có chứng đào tạo, bồi dưỡng quản lý giáo dục: Đồng ý:  Không đồng ý:  - Chỉ bổ nhiệm người bổ nhiệm nằm diện quy hoạch, dự nguồn: Đồng ý:  Không đồng ý:  - Chỉ bổ nhiệm người bổ nhiệm có lực chuyên môn: Đồng ý:  Không đồng ý:  124 - Chỉ bổ nhiệm người bổ nhiệm có lực quản lý: Đồng ý:  Không đồng ý:  - Bổ nhiệm theo nhu cầu thực tế đơn vị: Đồng ý:  Không đồng ý:  - Ý kiến khác (Xin nêu cụ thể): Theo ông (bà), độ tuổi cần thiết để bổ nhiệm CBQL (Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng) trường TH Quận Bình Tân là: - Hiệu trưởng: Dưới 30:  Từ 31-40: Từ 46-50  Từ 50-55:   Từ 41-45:  Trên 55:  - Phó Hiệu trưởng: Dưới 30:  Từ 31-40:  Từ 41-45: Từ 46-50  Từ 50-55:  Trên 55:   Ông (bà) đánh phẩm chất đạo đức lực đội ngũ CBQL (Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng) trường TH Quận Bình Tân: a) Phẩm chất, đạo đức nghề nghiệp: TT Tiêu chí Yêu Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, lợi ích dân tộc, hạnh phúc nhân dân, trung thành với Đảng Cộng sản Việt Nam Gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối Đảng; sách, pháp luật Nhà nước; quy định ngành, địa phương nhà trường Tích cực tham gia hoạt động trị - xã hội, thực đầy đủ nghĩa vụ công dân; Xếp loại Tốt Khá TB Yếu 125 Tổ chức thực biện pháp phòng, chống tham nhũng, quan liêu, hách dịch, lãng phí; thực hành tiết kiệm Giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín nhà giáo; trung thực, tận tâm với nghề nghiệp có trách nhiệm quản lý nhà trường Hoàn thành nhiệm vụ được giao tạo điều kiện cho cán bộ, giáo viên, nhân viên thực hoàn thành nhiệm vụ; chịu trách nhiệm kết hoạt động nhà trường Không lợi dụng chức quyền vì mục đích vụ lợi Được tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh cộng đồng tín nhiệm; gương tập thể sư phạm nhà trường Có lối sống lành mạnh, văn minh, phù hợp với sắc văn hoá dân tộc môi trường giáo dục 10 Sống trung thực, giản dị, nhân ái, độ lượng, bao dung 11 Có tác phong làm việc khoa học, sư phạm Thân thiện, thương yêu, tôn trọng đối xử công với 12 học sinh Gần gũi, tôn trọng, đối xử công bằng, bình đẳng giúp đỡ 13 cán bộ, giáo viên, nhân viên 14 Hợp tác tôn trọng cha mẹ học sinh Hợp tác với quyền địa phương cộng đồng xã hội 15 giáo dục học sinh Học tập, bồi dưỡng tự rèn luyện nâng cao phẩm chất 16 trị, đạo đức; lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm; lực lãnh đạo quản lý nhà trường Tạo điều kiện giúp đỡ cán bộ, giáo viên, nhân viên học 17 tập, bồi dưỡng rèn luyện nâng cao phẩm chất trị, đạo đức; lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm a) Về lực: b.1) Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm: S Tiêu chí Hiểu biết chương trình kế hoạch giáo dục tiểu học Có lực đạo, tổ chức hoạt động dạy học giáo dục có hiệu phù hợp đối tượng điều kiện thực tế nhà Xếp loại Tốt Khá TB Yếu 126 trường, địa phương Có kiến thức phổ thông trị, kinh tế, y tế, văn hóa, xã hội liên quan đến giáo dục tiểu học Có khả vận dụng linh hoạt phương pháp dạy học giáo dục nhằm phát huy tính tích cực, tự giác sáng tạo học sinh Có khả hướng dẫn tư vấn, giúp đỡ giáo viên chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm giáo dục tiểu học Có khả ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng ngoại ngữ tiếng dân tộc nơi công tác phục vụ cho hoạt động quản lý giáo dục b.2) Về lực quản lý: TT Tiêu chí Xếp loại Tốt Khá TB Yếu Hiểu biết nghiệp vụ quản lý Xây dựng tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch phát triển nhà trường Quản lý tổ chức máy, cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường Quản lý học sinh Quản lý hoạt động dạy học giáo dục Quản lý tài chính, tài sản nhà trường Quản lý hành hệ thống thông tin Tổ chức kiểm tra, kiểm định chất lượng giáo dục Thực dân chủ hoạt động nhà trường b.3) Về lực tổ chức phối hợp với gia đình học sinh, cộng đồng xã hội: Tiêu chí Tổ chức phối hợp với gia đình học sinh Phối hợp với Ban đại diện phụ huynh học sinh thực nhiệm vụ giáo dục Tham mưu với cấp lãnh đạo địa phương, PGD thực nhiệm vụ giáo dục nhà trương Thực công khai Xã hội hoá công tác giáo dục Vận động tổ chức, đoàn thể, lực lượng xã hội tham gia ủng hộ công tác giáo dục địa phương, nhà trường Xếp loại Tốt Khá TB Yếu 127 Theo ông (bà), cần phải tổ chức cho CBQL (Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng) trường TH Quận Bình Tân tham dự khoá bồi dưỡng lĩnh vực sau đây: 5.1 Lĩnh vực: - Lý luận trị  - Quản lý hành nhà nước  - Lý luận nghiệp vụ quản lý giáo dục  - Lý luận nghiệp vụ quản lý trường học . - Nâng cao trình độ chuyên môn . - Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý  - Ngoại ngữ  - Các lĩnh vực khác (xin nêu cụ thể) 5.2 Hình thức:Tập trung dài hạn:  Ngắn hạn theo chuyên đề:  6.Ông (bà) có đề nghị để nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường TH Quận Bình Tân đáp ứng yêu cầu mới: Chân thành cám ơn hợp tác tích cực quý ông (bà) - 128 Phụ lục 4: PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN Kính gởi: Các ông ( bà): - Hiệu Trưởng, Phó Hiệu trưởng Trường TH Quận Bình Tân; - Chuyên viên Phòng GD&ĐT quận Bình Tân; - Chuyên viên Sở GD&ĐT Thành phố Hồ Chí Minh; - Giáo viên Trường TH Quận Bình Tân - Đảng ủy, UBND phường quận Bình Tân Để đánh giá mức độ cần thiết mức độ khả thi số giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường TH Quận Bình Tân, xin quý ông (bà) cho biết quan điểm mức độ cần thiết mức độ khả thi số giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường TH Quận Bình Tân giai đoạn 2012 – 2015 (đánh dấu X vào ô thích hợp) Mức độ cần thiết giải pháp đề xuất: Các giải pháp TT Mức độ cần thiết giải pháp Rất cần Tăng cường nhận thức tầm quan trọng công tác phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học Xây dựng thực công tác quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, sử dụng, luân chuyển đội ngũ CBQL trường TH Cụ thể hóa tiêu chuẩn CBQL trường TH quận Bình Tân Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL Đổi công tác đánh giá đội ngũ CBQL Cần Ít cần Không Không Cần trả lời 129 Hoàn thiện chế độ sách, đội ngũ CBQL trường TH Đánh giá tính khả thi giải pháp đề xuất: TT Các giải pháp Mức độ khả thi giải pháp Rất Khả Ít khả Không Không Khả thi thi khả thi trả lời thi Tăng cường nhận thức tầm quan trọng công tác phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học Xây dựng thực công tác quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, sử dụng, luân chuyển đội ngũ CBQL trường TH Cụ thể hóa tiêu chuẩn CBQL trường TH quận Bình Tân Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL Đổi công tác đánh giá đội ngũ CBQL Hoàn thiện chế độ sách, đội ngũ CBQL trường TH Xin ông ( bà) vui lòng cho biết thêm (phần không ghi) Họ tên: …………………… Chức vụ: ………………………………… Đơn vị công tác:…………………………………………………………… 130 Trân trọng cám ơn hợp tác tích cực quý ông (bà) [...]... văn được triển khai thành 3 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận của vấn đề phát triển đội ngũ CBQL các trường TH Chương 2: Thực trạng công tác phát triển đội ngũ CBQL các trường TH quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh Chương 3: Một số giải pháp phát triển đội ngũ CBQL các trường TH quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh 13 NỘI DUNG Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TIỂU HỌC 1.1... đề phát triển đội ngũ CBQL các trường TH quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh 5.1.3 Đề xuất các giải pháp phát triển đội ngũ CBQL các trường TH quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh 5.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài này tập trung nghiên cứu giải pháp phát triển đội ngũ CBQL (bao gồm Hiệu trưởng và Phó hiệu trưởng) các trường TH quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh trong thời gian qua và bước đầu đề xuất các giải pháp phát triển. .. của luận văn 7.1 Về lý luận: Góp phần khái quát hóa lý luận về vấn đề phát triển đội ngũ Hiệu trưởng các trường TH Đề xuất một số giải pháp phát triển đội ngũ CBQL các trường TH quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh 7.2 Về thực tiễn: Đưa ra bức tranh xác thực về thực trạng chất lượng đội ngũ CBQL và thực trạng công tác phát triển đội ngũ Hiệu trưởng các trường TH quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh 8 Cấu trúc của... 1.2.4 Giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường TH 1.2.4.1 Giải pháp là gì? Giải pháp là phương pháp giải quyết một vấn đề cụ thể nào đó: giải pháp kinh tế, giải pháp chính trị,…[37] Giải pháp có tính phổ biến hơn biện pháp, nó có thể vận dụng để giải quyết cho nhiều đối tượng khác nhau, vấn đề giải quyết rộng hơn và có thể bao gồm nhiều vấn đề cụ thể khác 1.2.4.2 Giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường. .. công tác thi đua, khen thưởng đội ngũ Tuy nhiên, phát triển đội ngũ CBQL trường TH là phát triển tập thể những con người nhưng là tập thể những con người có học vấn, có nhân cách, phát triển ở trình độ cao Vì thế, trong phát triển đội ngũ CBQL trường TH chúng ta cần chú ý một số yêu cầu chính sau đây: + Phát triển đội ngũ CBQL trường TH, trước hết phải giúp cho đội ngũ này phát huy được vai trò chủ động,... đội ngũ CBQL trường TH Giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường TH chính là cách làm, cách giải quyết các vấn đề QLGD, là những cách thức quản lý của các nhà quản lý ở tầm vĩ mô nói chung và cụ thể là ở cấp phòng GD&ĐT tại các địa phương nhằm tác động có hiệu quả đến đội ngũ nhà giáo, CBQL trường TH, làm cho 20 đội ngũ này phát triển đủ về số lượng, bảo đảm chất lượng và đồng bộ về cơ cấu đáp ứng quá... lực quản lý và thực hiện các nội dung hoạt động phát triển đội ngũ của CBQL các cấp Công tác phát triển đội ngũ là nhiệm vụ cách mạng quan trọng của các cấp Ủy Đảng, của Chính quyền; của các ban ngành và của từng CBQL trong quận Để thực hiện thành công các định hướng và yêu cầu của công tác phát triển đội ngũ CBQLGD trong thời kỳ mới, họ phải có năng lực quản lý và thực hiện được các nội dung phát triển. .. 1.2.3.2 Phát triển đội ngũ CBQL trường TH Phát triển đội ngũ CBQL trường TH thực chất là phát triển nguồn nhân lực trong giáo dục, nhằm tăng cường vai trò lãnh đạo, quản lý trong nhà trường TH, làm cho đội ngũ trưởng thành, đáp ứng đòi hỏi yêu cầu của sự nghiệp GD&ĐT nói chung, từng nhà trường TH nói riêng Phát triển đội ngũ CBQL trường TH cũng phải thực hiện các nội dung như: Kế hoạch hoá đội ngũ CBQL,... điều kiện cho các đoàn thể, tổ chức xã hội trong nhà trường hoạt động nhằm nâng cao chất lượng giáo dục Những yêu cầu về phẩm chất, năng lực nêu trên là cơ sở để tác giả nghiên cứu thực trạng, đánh giá đội ngũ CBQL, đồng thời đề xuất một số giải pháp phát triển đội ngũ CBQL các trường TH trên địa bàn quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh 1.4 Một số vấn đề về công tác phát triển đội ngũ CBQL trường TH 1.4.1... thực hiện các mục tiêu nhiệm vụ của các trường tiểu học Như vậy, theo giới hạn của đề tài, khi bàn đến đội ngũ CBQL trường TH, đề tài sẽ đề cập đến Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng các trường TH trên địa bàn quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh 1.2.2 Đội ngũ CBQL trường tiểu học 1.2.2.1 Khái niệm về đội ngũ Theo Từ điển Tiếng Việt của Viện Ngôn ngữ học, đội ngũ là “khối đông người được tổ chức và tập hợp thành lực ... 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH LÊ THÀNH DŨNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC QUẬN BÌNH TÂN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Quản lý giáo... .6 1.2 Một số khái niệm đề tài 1.2.1 Cán quản lý trường tiểu học 1.2.2 Đội ngũ cán quản lý trường tiểu học 1.2.3 Phát triển đội ngũ cán quản lý trường tiểu học ... đội ngũ CBQL đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường TH quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh giai đoạn 37 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC QUẬN