PHẦN MỞ ĐẦU 1- Tính cấp thiết đề tài Lịch sử đấu tranh cách mạng nước ta khẳng định: Đảng cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập lãnh đạo, lực lượng trị lãnh đạo, đưa cách mạng Việt Nam từ thắng lợi đến thắng lợi khác Qua nhiều năm xây dựng trưởng thành, Đảng cộng sản Việt Nam xây dựng hệ thống tổ chức trị vững mạnh từ Trung ương đến sở, thực thắng lợi nhiệm vụ trị khẳng định vai trò Đảng cầm quyền, lãnh đạo đưa đất nước bước độ lên CNXH, bảo vệ vững độc lập dân tộc thành cách mạng giành Một đóng góp quan trọng vào thành công cách mạng hệ thống tổ chức Đảng sở Trong suốt trình cách mạng, từ cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân đến cách mạng XHCN, đặc biệt ngày nghiệp đổi đất nước, tổ chức Đảng sở làm tốt vai trò, nhiệm vụ mình, tảng Đảng, hạt nhân trị sở Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI nêu rõ "Những thành tựu đạt được, tiềm khai thác, kinh nghiệm có giá trị bắt nguồn từ nỗ lực phấn đấu quần chúng sở mà hạt nhân tổ chức Đảng" Trong giai đoạn nay, Đảng ta nhân dân ta thực công đẩy mạnh Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá đất nước Đây nhiệm vụ to lớn, khó khăn điều kiện tình hình kinh tế, trị, xã hội nước giới có nhiều biến động lớn Để hoàn thành nghiệp cách mạng, đòi hỏi nỗ lực phấn đấu toàn đảng, toàn quân toàn dân ta Hội nghị lần thứ - BCH Trung ương Đảng, khoá X, Đảng đề nghị "Về nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở Đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên", nhằm đưa tổ chức hệ thống trị sở lên tầm cao mới, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng giai đoạn Trước yêu cầu công đổi mới, đòi hỏi Đảng ta, tổ chức sở Đảng phải đổi mình, củng cố xây dựng đội ngũ để nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu giải vấn đề nảy sinh từ sở Do Đảng ta phải thường xuyên chăm lo xây dựng, củng cố nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Với ý nghĩa quan trọng tổ chức sở Đảng, để đóng góp vào việc xây dựng tổ chức sở Đảng, đáp ứng TiÓu luËn cuèi kho¸ TrÇn Duy Kiªn - Tæ - Líp TC LLCT - HC LËp Th¹ch - S«ng L« yêu cầu nghiệp đổi mới, sở vận dụng nguyên lý chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng Đảng vào thực tiễn Qua tiểu luận xin đề cập đến vấn đề nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng xã Xuân Hòa - huyện Lập Thạch - tỉnh Vĩnh Phúc, công tác lãnh đạo nhân dân thực công đẩy mạnh Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn, xây dựng Đảng xã ngày giàu mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Mục tiêu đề tài: Làm sáng tỏ nội dung sở lý luận thực tiễn theo quan điểm lý luận Chủ nghĩa Mác - lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, đường lối Đảng ta xây dựng tổ chức sở Đảng Khái quát nội dung, lý luận tổ chức sở Đảng theo quan điểm Chủ nghĩa Mác - lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam Phân tích, đánh giá thực trạng, lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng xã Xuân Hòa năm qua Từ xác định rõ nguyên nhân yếu rút kinh nghiệm, đề xuất, kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng xã giai đoạn Nhiệm vụ đề tài: - Làm rõ sở lý luận tổ chức sở Đảng - Đánh giá thực trạng, lực lãnh đạo tổ chức sở Đảng - Đề xuất, kiến nghị giải pháp với Đảng uỷ xã Xuân Hòa Giới hạn đề tài: Căn vào số liệu từ năm 2005 - 2011 Đảng xã Xuân Hòa để làm cho chuyên đề nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng 5- Kết cấu đề tài: Tiểu luận kết cấu thành chương: Chương 1: Cơ sở lý luận lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Chương 2: Thực trạng lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng xã Xuân Hòa năm qua Chương 3: Phương hướng giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng xã Xuân Hòa thời gian tới TiÓu luËn cuèi kho¸ TrÇn Duy Kiªn - Tæ - Líp TC LLCT - HC LËp Th¹ch - S«ng L« Chương Cơ sở lý luận lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng nước ta 1- Khái niệm tổ chức sở Đảng: Điều 21, Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam thông qua Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng xác định rõ tổ chức sở Đảng là: “Tổ chức sở đảng (chi sở, đảng sở) tảng Đảng, hạt nhân trị sở Ở xã, phường, thị trấn có từ ba đảng viên thức trở lên, lập tổ chức sở đảng (trực thuộc cấp uỷ cấp huyện) Ở quan, doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị nghiệp, đơn vị quân đội, công an đơn vị khác có từ ba đảng viên thức trở lên, lập tổ chức đảng (tổ chức sở đảng chi trực thuộc đảng uỷ sở)”… “ Tổ chức sở đảng ba mươi đảng viên, lập chi sở, có tổ đảng trực thuộc Tổ chức sở đảng có từ ba mươi đảng viên trở lên, lập đảng sở, có chi trực thuộc đảng uỷ” Điều 10 điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam khóa XI ghi rõ: "Tổ chức sở đảng lập đơn vị sở hành chính, nghiệp, kinh tế công tác, đặt lãnh đạo cấp uỷ huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh" Điều lệ Đảng có quy định riêng cho tổ chức Đảng quân đội nhân dân Việt Nam công an nhân dân Việt Nam Như vậy, tổ chức sở Đảng Đảng cộng sản Việt Nam gồm chi sở, Đảng sở Đảng sở có loại: Đảng sở có chi trực thuộc; Đảng sở có Đảng bộ phận chi trực thuộc Các tổ chức sở Đảng có cấp uỷ cấp trực tiếp Ví dụ: Huyện uỷ cấp trực tiếp tổ chức sở Đảng xã, thị trấn, quan hành nghiệp thuộc huyện Ngoài ra, cấp uỷ cấp trực tiếp đồng ý, số tổ chức sở Đảng có Đảng bộ phận trực thuộc Đảng uỷ sở Trong Đảng bộ phận có chi trực thuộc Ví dụ: Đảng ủy xã Đồng ích, huyện Lập Thạch có Đảng bộ phận Đại Lữ, Đảng bộ phận Đại Lữ có chi trực thuộc chi 1, chi chi 2- Vị trí, vai trò tổ chức sở Đảng: 2.1 Quan điểm Mác - Lê nin: Mác - Ph.Ăng ghen người nêu lên quan điểm, tư tưởng tổ chức sở Đảng Hai ông sáng lập "Liên đoàn người cộng sản" chi liên đoàn, quốc tế I Đảng cộng sản quốc TiÓu luËn cuèi kho¸ TrÇn Duy Kiªn - Tæ - Líp TC LLCT - HC LËp Th¹ch - S«ng L« tế II Trong trình hoạt động cách mạng, hai ông rằng: “Các chi bị buông lỏng mặt tổ chức dẫn đến cắt đứt liên lạc với BCH Trung ương, làm cho Đảng chỗ dựa vững nhất” Hai ông đặc biệt nhắc nhở tổ chức Đảng sở khâu đặc biệt quan trọng củng cố chi “Biến chi thành trung tâm hạt nhân hiệp hội công nhân, mắt xích quan trọng, chỗ dựa vững Đảng” Kế thừa phát triển quan điểm đó, Lênin xây dựng lãnh đạo Đảng Bôn sê vích Nga, Đảng chủ nghĩa dân chủ - xã hội Nga, Đảng kiểu giai cấp công nhân rõ: "Việc thành lập tổ chức cách mạng xí nghiệp, nhà máy nhiệm vụ đầu tiên, cấp bách Đảng chủ nghĩa dân chủ - Xã hội Nga, nhà máy phải thành trì" Khi trở thành Đảng cầm quyền, tổ chức sở Đảng tăng lên số lượng phong phú nội dung, chức năng, nhiệm vụ phương thức hoạt động Lênin yêu cầu: chi liên hệ chặt chẽ với với tư tưởng Đảng phải trao đổi kinh nghiệm lẫn nhau, phải làm công tác cổ động tuyên truyền, công tác tổ chức phải thích nghi với lĩnh vực đời sống xã hội, với tất tầng lớp quần chúng lao động, chi phải thông qua công tác muôn hình muôn vẻ rèn luyện mình, rèn luyện Đảng, giai cấp, quần chúng cách có hệ thống Người yêu cầu Đảng cộng sản phải nhiều biện pháp nâng cao vai trò tổ chức sở Đảng, phát huy tính chủ động, sáng tạo sở mục tiêu sách kinh tế nhà nước Xô Viết thành thực 2.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh: Chủ tịch Hồ Chí Minh có quan điểm tổ chức sở Đảng tảng Đảng, hạt nhân trị sở, Người kế thừa phát triển sáng tạo quan điểm phù hợp với điều kiện nước ta Chủ tịch Hồ Chí Minh cho chi Đảng sở "tổ chức Đảng", "nền tảng, móng" Đảng, hạt nhân trị sở, dây chuyền" để Đảng liên hệ với quần chúng nhân dân Chất lượng chi bộ, Đảng sở yếu tố định lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng sở để thực thắng lợi nhiệm vụ trị sở Chủ tịch Hồ CHí Minh viết "Để lãnh đạo cách mạng Đảng phải mạnh, chi tố” 1; “Muốn làm nhà cho tốt phải xây dựng móng cho vững, muốn thực kế hoạch tốt phải chăm lo củng cố chi bộ" Hồ Chí Minh toàn tập, HN 1996, Tr 12,92 Hồ Chí Minh toàn tập, HN 1996, Tr 10, 266 2.3 Quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam TiÓu luËn cuèi kho¸ TrÇn Duy Kiªn - Tæ - Líp TC LLCT - HC LËp Th¹ch - S«ng L« Đảng cộng sản Việt Nam chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, giáo dục, rèn luyện Trong suốt trình lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam, luôn quan tâm lãnh đạo, xây dựng, củng cố tổ chức sở Đảng - Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI Đảng, Đảng ta khẳng định "Những thành tựu đạt được, tiềm để khai thác, kinh nghiệm có giá trị bắt nguồn từ nỗ lực phấn đấu quần chúng sở mà hạt nhân tổ chức sở đảng, mặt khác yếu nhiều tổ chức sở đảng hạn chế thành tựu cách mạng" Qua 20 năm đổi mới, nước ta đạt thành tựu to lớn quan trọng kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định trị phấn đấu thực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2001 - 2020, điều kiện có thời thuận lợi, gặp không khó khăn thách thức Trong hoàn cảnh đó, tổ chức sở Đảng nói chung, tổ chức sở Đảng xã, phường, thị trấn nói riêng có vị trí vai trò đặc biệt quan trọng Tại hội nghị lần thứ V, BCH TW khoá IX, Đảng ta đề nghị quan trọng "Đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn" nhằm đưa tổ chức hệ thống trị sở tổ chức sở Đảng địa phương lên tầm cao mới, đáp ứng yêu cầu cách mạng, - Tổ chức sở Đảng cầu nối đảng với nhân dân, đưa đường lối sách vào nhân dân, tuyên truyền cho nhân dân hiểu lãnh đạo nhân dân thực - Tổ chức sở Đảng nơi kiểm nghiệm khẳng định đắn đường lối sách Đảng, đóng góp cho đảng sáng kiến, kinh nghiệm để Đảng bổ sung hoàn chỉnh đường lối sách, đề chủ trương sách 3- Chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở Đảng, sở nói chung: 3.1.Chức Tổ chức sở Đảng đa dạng, gồm nhiều loại như: Tổ chức sở đảng nông thôn, trường học, phường, doanh nghiệp Nhà nước, đơn vị hành nghiệp, quan… Từng loại tổ chức sở đảng điểm chung có đặc điểm riêng, đặc điểm, nhiệm vụ đơn vị sở (nơi tổ chức sở đảng thành lập) quy định Tuy nhiên tổ chức sở đảng có hai chức chung, chủ yếu sau: - Là hạt nhân trị sở: Đó việc thực đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, Nghị quyết, chủ trương cấp đơn vị sở, lãnh đạo đơn vị sở vững mạnh, nâng cao đời TiÓu luËn cuèi kho¸ TrÇn Duy Kiªn - Tæ - Líp TC LLCT - HC LËp Th¹ch - S«ng L« sống vật chất, tinh thần nhân dân, động viên nhân dân làm tròn nghĩa vụ Nhà nước - Là nơi tiến hành hoạt động xây dựng Đảng: Đó giáo dục rèn luyện đảng viên, phân công công việc cho đảng viên, kết nạp đảng viên, xét kỷ luật đảng viên, đưa người không đủ tư cách khỏi đảng Là nơi đào tạo rèn luyện cán cho Đảng, chi bộ, Đảng sở, nơi trực tiếp nắm bắt tâm tư nguyện vọng nhân dân, phản ánh với Đảng, để Đảng đề đường lối đắn hợp lòng dân, định hướng hoạt động uốn nắn lệch lạc tổ chức, đoàn thể sở 3.2 Nhiệm vụ: Một là: Chấp hành đường lối, sách Đảng, pháp luật nhà nước; đề chủ trương, nhiệm vụ trị Đảng bộ, chi lãnh đạo thực có hiệu Hai Là: Xây dựng Đảng bộ, chi vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức; thực nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, thực tự phê bình phê bình, giữ gìn kỷ luật tăng cường đoàn kết thống Đảng; thường xuyên giáo dục, rèn luyện quản lý cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ kiến thức, lực công tác; làm công tác phát triển đảng viên Ba là: Lãnh đạo xây dựng quyền, tổ chức kinh tế hành chính, nghiệp, quốc phòng, an ninh đoàn thể trị - xã hội sạch, vững mạnh; chấp hành pháp luật phát huy quyền làm chủ nhân dân Bốn là: Liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần bảo vệ lợi ích đáng nhân dân; lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng thực đường lối sách Đảng pháp luật Nhà nước Năm là: Kiểm tra việc thực hiện, bảo đảm Nghị quyết, thị Đảng pháp luật Nhà nước chấp hành nghiêm chỉnh; kiểm tra tổ chức đảng đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng Đảng uỷ sở cấp trực tiếp uỷ quyền định kết nạp khai trừ đảng viên Ngoài chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở Đảng Ban Bí thư Trung ương có quy định cụ thể Đảng bộ, chi sở xã, thị trấn 4- Chức năng, nhiệm vụ Đảng bộ, chi sở xã, thị trấn: 4.1 Chức năng: TiÓu luËn cuèi kho¸ TrÇn Duy Kiªn - Tæ - Líp TC LLCT - HC LËp Th¹ch - S«ng L« Tại Quy định số 94-QĐ/TW, số 95-QĐ/TW ngày 03/3/2004 chức năng, nhiệm vụ Đảng bộ, chi sở xã, thị trấn sau: Đảng bộ, chi sở xã, thị trấn hạt nhân trị, lãnh đạo thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; lãnh đạo thực chức quản lý hành Nhà nước quản lý đô thị địa bàn; xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh, xã, thị trấn giàu đẹp, văn minh; không ngừng nâng cao đời sống vật chất tình thần nhân dân, động viên nhân dân làm tròn nghĩa vụ nhà nước 4.2 Nhiệm vụ: Một là: Lãnh đạo nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội - An ninh quốc phòng: - Lãnh đạo quyền thực chủ trương nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội theo nghị đại hội Đảng bộ, chi sở xã, thị trấn cấp trên; tạo môi trường thuận lợi để khuyến khích thành phần kinh tế hộ gia đình phát triển sản xuất kinh doanh dịch vụ sách pháp luật nhà nước, tạo thêm việc làm, tăng thu nhập cho người lao động; không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân; động viên nhân dân làm tròn nghĩa vụ nhà nước; xây dựng xã, thị trấn giàu đẹp, văn minh - Lãnh đạo quyền thực chức quản lý hành nhà nước công tác quản lý đô thị địa bàn; thực nhiệm vụ xây dựng sở hạ tầng theo quy hoạch; chăm lo phát triển nghiệp văn hoá, giáo dục, y tế, bảo vệ môi trường, thực tốt sách xã hội, xoá đói, giảm nghèo - Lãnh đạo xây dựng thực Quy chế dân chủ sở, thực tốt phương châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra"; giám sát hoạt động sở theo đường lối sách Đảng, pháp luật nhà nước; mở rộng dân chủ đôi với tăng cường kỷ luật, kỷ cương; kịp thời giải vướng mắc phát sinh cộng đồng dân cư sở theo luật pháp, không để tích tụ mâu thuẫn trở thành điểm nóng, không để xảy tình trạng khiếu kiện tập thể, vượt cấp lợi dụng dân chủ để làm ổn định trị địa bàn - Lãnh đạo thực nhiệm vụ quốc phòng toàn dân sách hậu phương quân đội, giữ vững an ninh trị trật tự an toàn xã hội; đề cao tinh thần cảnh giác cách mạng, bảo vệ nội bộ, bảo vệ tài sản nhà nước, tập thể, tính mạng tài sản nhân dân; ngăn chặn đẩy lùi tệ nạn xã hội, ma tuý, mại dâm Hai là: Lãnh đạo công tác tư tưởng: TiÓu luËn cuèi kho¸ TrÇn Duy Kiªn - Tæ - Líp TC LLCT - HC LËp Th¹ch - S«ng L« - Thường xuyên giáo dục, bồi dưỡng chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh phát huy truyền thống cách mạng, truyền thống yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội tầng lớp nhân dân, niên, thiếu niên; xây dựng tình đoàn kết gắn bó, thương yêu, giúp đỡ lẫn nhau; xây dựng môi trường văn hoá lành mạnh tổ dân phố, khu dân cư gia đình, trọng tuyên truyền nhân rộng gương người tốt việc tốt, nhân tố tích cực lĩnh vực - Tuyên truyền, vận động làm cho nhân dân hiểu chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước nhiệm vụ địa phương; kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng tầng lớp nhân dân để giải báo cáo lên cấp - Lãnh đạo cán bộ, đảng viên nhân dân đấu tranh chống quan điểm sai trái, hành vi nói, viết làm trái với đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; chống tư tưởng hội, thực dụng, cục bộ, bè phái, gia trưởng, bảo thủ hủ tục lạc hậu, mê tín, dị đoan; phòng, chống suy thoái đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên Ba là: Lãnh đạo công tác tổ chức, cán bộ: - Lãnh đạo xây dựng quyền, tổ chức hệ thống trị, đơn vị kinh tế, nghiệp sở vững mạnh; xây dựng thực quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, tích cực tạo nguồn cán chỗ, bước trẻ hoá đội ngũ cán bộ, công chức xã, thị trấn - Cấp uỷ xây dựng quy chế công tác tổ chức cán bộ; nhận xét, đánh giá, bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật, đãi ngộ cán thuộc quyền; quản lý kiểm tra việc thực sách cán sở theo phân cấp; giới thiệu người đủ tiêu chuẩn có tín nhiệm tổ chức Đảng nhân dân để bầu vào chức danh chủ chốt HĐND, UBND, MTTQ, đoàn thể nhân dân theo luật định điều lệ tổ chức - Cấp uỷ đề xuất ý kiến việc lựa chọn, giới thiệu cán tham gia vào quan lãnh đạo Đảng, quyền, đoàn thể nhân dân cấp cán chủ chốt sở cấp quản lý Bốn là: Lãnh đạo MTTQ đoàn thể nhân dân: - Lãnh đạo xây dựng MTTQ đoàn thể nhân dân xã, thị trấn vững mạnh, thực chức nhiệm vụ theo luật định điều lệ đoàn thể Thực tốt sách dân tộc, tôn giáo Đảng Nhà nước, xây dựng khối đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân, thi đua thực có hiệu nhiệm vụ giao TiÓu luËn cuèi kho¸ TrÇn Duy Kiªn - Tæ - Líp TC LLCT - HC LËp Th¹ch - S«ng L« - Lãnh đạo MTTQ đoàn thể nhân dân tham gia xây dựng, bảo vệ đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước nhiệm vụ địa phương, trước hết chủ trương, sách xây dựng quản lý đô thị, giải việc làm sách xã hội khác Năm là: Xây dựng tổ chức Đảng: - Đề chủ trương, nhiệm vụ biện pháp xây dựng Đảng bộ, chi sạch, vững mạnh, gắn với xây dựng, củng cố hệ thống trị sở, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức Đảng đội ngũ đảng viên, phát đấu tranh chống tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí biểu tiêu cực khác; trọng xây dựng nâng cao chất lượng lãnh đạo chi bộ, tổ đảng thôn (ấp, bản), tổ dân phố Thực nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng, nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ tự phê phê bình; thực có nếp nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, sinh hoạt chi bộ, bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục tính chiến đấu - Giáo dục, rèn luyện đội ngũ đảng viên nêu cao vai trò tiền phong, gương mẫu, phấn đấu trở thành người lao động giỏi, công dân gương mẫu, nghiêm chỉnh chấp hành vận động, thuyết phục nhân dân chấp hành nghị tổ chức Đảng, định quyền chương trình hành động đoàn thể nhân dân Cấp uỷ xây dựng kế hoạch tạo điều kiện cho đảng viên thực nhiệm vụ học tập, không ngừng nâng cao trình độ mặt - Cấp uỷ xây dựng kế hoạch, biện pháp quản lý, phân công nhiệm vụ tạo điều kiện để đảng viên hoàn thành nhiệm vụ giao Làm tốt công tác động viên khen thưởng, kỷ luật đảng viên, xử lý nghiêm, kịp thời cán đảng viên vi phạm Điều lệ Đảng, pháp luật Nhà nước - Làm tốt công tác tạo nguồn phát triển Đảng viên, bảo đảm tiêu chuẩn quy trình, trọng đối tượng đoàn viên niên cộng sản Hồ Chí Minh người lao động giỏi, có uy tín quần chúng - Xây dựng cấp uỷ Bí thư cấp uỷ đảm bảo tiêu chuẩn phẩm chất, lực, thực trung tâm đoàn kết, hoạt động có hiệu quả, đảng viên nhân dân tín nhiệm Định kỳ hàng năm, cấp uỷ tổ chức để quần chúng tham gia, góp ý xây dựng đảng, Bí thư cấp uỷ sở, Chủ tịch HĐND, chủ tịch UBND tự phê bình trước đại diện nhân dân chịu trách nhiệm để xảy quan liêu, lãng phí, tham nhũng địa phương TiÓu luËn cuèi kho¸ TrÇn Duy Kiªn - Tæ - Líp TC LLCT - HC LËp Th¹ch - S«ng L« - Cấp uỷ thường xuyên kiểm tra tổ chức đảng đảng viên chấp hành Điều lệ, Nghị quyết, Chỉ thị Đảng, pháp luật nhà nước quy định Bộ trị điều Đảng viên không làm Phối hợp với tổ chức sở Đảng địa bàn tổ chức sở Đảng có Đảng viên, cán bộ, công chức cư trú địa bàn thực nghị quyết, thị đảng, pháp luật nhà nước nhiệm vụ địa phương 5- Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng 5.1.Khái niệm lực lãnh đạo: Để lãnh đạo cách mạng thắng lợi, đảng phải có lực, lực lãnh đạo, lực hiểu biết, lực tổ chức thực Năng lực lãnh đạo Đảng tổ chức sở đảng đảng viên tạo nên Năng lực lãnh đạo khả tri thức tổng hợp thuộc tính tổ chức lãnh đạo, nhằm đáp ứng yêu cầu hoạt động lý luận thực tiễn, bảo đảm cho hoạt động tổ chức phù hợp với nhu cầu khách quan tình hình chung tình hình cụ thể địa phương, để hoàn thành nhiệm vụ trị đề 5.2.Khái niệm sức chiến đấu: Theo quan điểm Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu đảng thành tố có ý nghĩa quan trọng để xây dựng Đảng, làm cho đảng ta ngày giàu trí tuệ, sạch, vững mạnh để lãnh đạo đất nước tiếp tục lên Trong giai đoạn nay, tổ chức sở đảng cần tập trung vào nội dung chủ yếu sau để nâng cao lực sức chiến đấu tổ chức sở Đảng - Nâng cao lực lãnh đạo Đảng nói chung tổ chức sở Đảng nói riêng là: + Nâng cao lực, hoạch định đường lối, sách tổ chức sở Đảng nâng cao lực xác định nhiệm vụ trị cho đúng, phù hợp với đường lối, sách Đảng thực tiễn tình hình địa phương + Nâng cao lực tổ chức đạo thực nhiệm vụ trị + Năng lực, tổng kết, rút kinh nghiệm, tạo thống nhận thức lý luận, thống nhận thức hành động + Nâng cao lực lãnh đạo mặt trận đoàn thể quần chúng, tăng cường mối quan hệ gắn bó với nhân dân - Nâng cao sức chiến đấu là: + Từng cán bộ, đảng viên, tổ chức đảng, cấp uỷ Đảng toàn Đảng phải có ý chí phấn đấu vươn lên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao 10 TiÓu luËn cuèi kho¸ TrÇn Duy Kiªn - Tæ - Líp TC LLCT - HC LËp Th¹ch - S«ng L« đáp ứng kịp với yêu cầu nhiệm vụ Cấp uỷ, quyền có lúc, có nơi, có việc thụ động chưa đề biện pháp cụ thể để giải có hiệu quả, chưa chủ động tháo gỡ khó khăn Công tác tuyên truyền, vận động nhân dân nhằm phổ biến, thể chế hoá chủ trương, đường lối nghị đảng có lúc có nơi chưa coi trọng, hiệu chưa cao, chưa thực phát huy hết quyền làm chủ nhân dân - Nguyên tắc tập trung dân chủ có lúc, có nơi buông lỏng, công tác quản lý đảng viên có lúc chưa chặt chẽ, công tác phát triển đảng viên mức khiêm tốn, lực quản lý điều hành vài ngành, số sở yếu, buông lỏng quản lý, phân công không cụ thể, thiếu kiểm tra đôn đốc, đùn đẩy, né tránh, ngại va chạm Một số cán cán thôn dân cư, lực quản lý lãnh đạo nhiều hạn chế, không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt giai đoạn - Tính kỷ luật Đảng chưa thật nghiêm, đấu tranh nội e dè, nể nang, có biểu đoàn kết - Việc xử lý cán đảng viên vi phạm kinh tế, vi phạm pháp luật, vi phạm Điều lệ Đảng chưa kịp thời, làm giảm uy tín Đảng nhân dân, ảnh hưởng không nhỏ tới việc hoàn thành nhiệm vụ trị - Một số đảng viên thiếu ý chí vươn lên, ngại khó khăn, ngại học tập, ý thức kỷ luật yếu, cá biệt có đảng viên quan liêu, xa rời quần chúng Chương Phương hướng giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu đảng xã Xuân Hòa thời gian tới 2012 – 2015 - 1- Mục tiêu phương hướng: Đại hội Đảng xã lần thứ XX có ý nghĩa trọng đại Đây Đại hội thể ý chí tâm phấn đấu, tiếp tục thực công đổi mạnh mẽ CNH-HĐH, giữ vững hệ thống trị ANTT, để phát triển toàn diện tất mặt, thực tốt sách xã hội, công tác xây dựng Đảng, quyền vững mạnh, tiền đề để lãnh đạo nhân dân hoàn thành mục tiêu, cụ thể sau: - Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm: 14-16% + Nông lâm nghiệp tăng: 12-17%/năm + TTCN - xây dựng: 21-26%/năm + Dịch vụ thương mại: 25-30%/năm 18 TiÓu luËn cuèi kho¸ TrÇn Duy Kiªn - Tæ - Líp TC LLCT - HC LËp Th¹ch - S«ng L« - Cơ cấu kinh tế + Nông lâm nghiệp: 54-57% + TTCN- xây dựng: 20-23% + Dịch vụ thương mại: 20-26% - Thu nhập bình quân: 17 triệu đồng/người/năm - Tổng sản lượng lương thực quy thóc đạt 3.600 - Xây dựng trường Mầm non, trường Tiểu học Đồng Xuân đạt chuẩn quốc gia - Về giao thông nông thôn: cứng hoá từ 30% trở lên tuyến đường liên thôn - Tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên 1% - Tổng thu ngân sách dịa bàn đạt 2,7 tỷ đồng - Giải việc làm địa phương đạt 55% tổng số lao động - Giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống 4% - Giảm tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng 15% - Hàng năm số thôn đạt tiêu chuẩn văn hoá 60%, số hộ đạt tiêu chuẩn văn hoá 80% - Tuyển quân hàng năm đạt 100% - Hàng năm có 80% trở lên số chi đạt TSVM, đảng đạt TSVM Phấn đấu hàng năm chi kết nạp 01 đảng viên 2- Những giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng bộ: 2.1 Xác định nhiệm vụ trị sở đạo thực tốt nhiệm vụ trị Đảng bộ: * Xác định nhiệm vụ trị: Đây nội dung đặc biệt quan trọng trình nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Xác định nhiệm vụ trị đắn chi phối toàn trình, hoạt động tổ chức sở Đảng xoay quanh nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ trị xác định Nhiệm vụ trị tổ chức sở đảng phương hướng hoạt động quyền, đoàn thể tổ chức xã hội sở Để xác định nhiệm vụ trị tổ chức sở Đảng, cấp uỷ phải nắm vững đường lối sách đảng, pháp luật nhà nước, chủ trương, kế hoạch công tác cấp trên, nắm đặc điểm, mạnh, tình hình thực tế sở, tâm tư nguyện vọng đáng nhân dân phải có 19 TiÓu luËn cuèi kho¸ TrÇn Duy Kiªn - Tæ - Líp TC LLCT - HC LËp Th¹ch - S«ng L« tri thức định lĩnh vực đời sống xã hội , đồng thời phải lắng nghe ý kiến nhân dân, tiến hành thảo luận bàn bạc cách dân chủ Đại hội Đảng bộ, chi sở Sau xác định nhiệm vụ trị, cấp uỷ tiến hành công tác tư tưởng, tạo trí nhân dân đạo cụ thể hoá nhiệm vụ trị thành chương trình kế hoạch thực nhiệm vụ trị Đồng thời phân công cấp uỷ viên cán phụ trách mảng công việc để tổ chức thực kiểm tra, đôn đốc việc thực Qua bước tổ chức thực nhiệm vụ trị, cấp uỷ sở cần tiến hành sơ kết rút kinh nghiệm, bổ sung cho nhiệm vụ trị hoàn chỉnh đề chủ trương, giải pháp tiếp tục thực nhiệm vụ trị Trong giai đoạn nay, với chủ trương đường lối Đảng Nghị Tỉnh, Huyện uỷ đẩy mạnh công nghiệp hoá - đại hoá nông nghiệp nông thôn - nâng cao đời sống nông dân Vì nhiệm vụ trị chủ yếu giai đoạn Đảng xã lãnh đạo quyền thực chức quản lý hành Nhà nước, tạo môi trường thuận lợi cho thành phần kinh tế phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa, phát triển công nghiệp, thương mại, dịch vụ đường lối sách Đảng, pháp luật Nhà nước chăm lo giải việc làm cho người lao động Thực tốt sách xã hội, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Xây dựng hệ thống trị xã vững mạnh, xây dựng Đảng bộ, chi có lĩnh trị vững vàng, thống trị tư tưởng Tất mục tiêu xây dựng xã Xuân Hòa giàu đẹp, dân chủ, công bằng, văn minh * Chỉ đạo thực tốt nhiệm vụ trị Đảng bộ: Để biến nghị Đảng thành thực, đòi hỏi Đảng uỷ, chi uỷ phải thường xuyên chăm lo bồi dưỡng nhận thức trị lực công tác cán đảng viên Thực tốt Điều lệ Đảng, giữ nghiêm kỷ luật Đảng, đoàn kết thống nội Đảng Kiện toàn máy quyền, đảm bảo chất lượng, xếp ban ngành, đoàn thể gọn nhẹ, hoạt động có hiệu quả, phân công Đảng uỷ viên phụ trách sở, đạo hướng dẫn kiểm tra thôn dân cư, thực nghị đại hội Đảng cấp Nắm bắt tình hình thực tế sở để BCH Đảng có biện pháp đạo kịp thời, nghị sát với thực tế 20 TiÓu luËn cuèi kho¸ TrÇn Duy Kiªn - Tæ - Líp TC LLCT - HC LËp Th¹ch - S«ng L« Để tạo điều kiện cho sản xuất nông nghiệp phát triển, cần có sách ruộng đất phù hợp với phát triển nông nghiệp hàng hoá, chuyển dịch cấu trồng vật nuôi, chuyển đổi ruộng đất cho hộ nông dân, xây dựng mô hình trang trại, tạo việc làm, tăng thu nhập cho nông dân, khuyến khích sử dụng đất có hiệu quả, phát triển nông nghiệp theo hướng CNH - HĐH Coi trọng biện pháp thâm canh tăng suất, áp dụng tiến khoa học vào sản xuất, trồng trọt chăn nuôi, đẩy mạnh xu hướng chăn nuôi tập trung, phát triển thành phần kinh tế, phát huy hài hoà hiệu kinh tế hộ gia đình kinh tế HTX Phát huy tính sáng tạo tự chủ kinh tế trang trại vừa nhỏ, phát huy mạnh kinh tế vườn đồi, phát triển chăn nuôi theo hướng công nghiệp, tập trung dịch vụ nông nghiệp Thực tốt quy chế dân chủ sở, phát huy quyền làm chủ nhân dân, tiếp tục giữ vững ổn định trị, trật tự ATXH, cải thiện nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân, xây dựng mặt nông thôn ngày đổi 2.2 Đẩy mạnh phong trào thi đua xây dựng Đảng vững mạnh Để thực tốt nhiệm vụ trị mà nghị đại hội Đảng xã lần thứ XX đề ra, BCH Đảng tổ chức tốt phong trào thi đua xây dựng Đảng vững mạnh toàn diện, Đảng vững mạnh phải có chi vững mạnh, chi mạnh đảng viên phải tích cực hoàn thành tốt nhiệm BCH Đảng phải dấy lên phong trào thi đua toàn Đảng bộ, đảng viên phải thi đua phấn đấu trở thành đảng viên xuất sắc, chi phấn đấu trở thành chi vững mạnh, chi thi đua với cán đảng viên nêu gương hạt nhân phong trào thi đua Các cấp, ngành quán triệt sâu sắc thực tốt thị, nghị Đảng, pháp luật nhà nước công tác thi đua khen thưởng Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, tạo chuyển biến nhận thức để người hiểu rõ ý nghĩa, mục đích phong trào thi đua Từ tích cực hưởng ứng, tạo thành phong trào sôi nổi, rộng khắp, thu hút đông đảo quần chúng tham gia Cấp uỷ quyền đạo phong trào thi đua cụ thể sau: - Xây dựng phong trào "Toàn dân thi đua làm kinh tế giỏi, làm giàu hợp pháp", phong trào giúp đỡ làm kinh tế, phong trào niên lập nghiệp - Tiếp tục thực tốt phong trào "toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá" vận động ngăn chặn đẩy lùi tượng tiêu cực 21 TiÓu luËn cuèi kho¸ TrÇn Duy Kiªn - Tæ - Líp TC LLCT - HC LËp Th¹ch - S«ng L« tệ nạn xã hội, phong trào xây dựng gia đình văn hoá, xây dựng làng văn hoá thôn dân cư tiên tiến Thực tốt sách xã hội, phát động phong trào phong trào "áo ấm tình thương", "cha mẹ mẫu mực, trung hiếu, cháu thảo hiền", phong trào "thi đua dạy tốt, học tốt" - Tiếp tục kiện toàn hội đồng thi đua khen thưởng sở, nêu gương nhân rộng điển hình tiên tiến Có biểu dương khen thưởng kịp thời 2.3 Nâng cao phẩm chất lực đội ngũ cán đảng viên Đảng bộ: Nâng cao chất lượng đảng viên nhiện vụ cấp bách giai đoạn nay, với phát triển mạnh mẽ khoa học - kỹ thuật công nghệ tất lĩnh vực đời sống xã hội ngày, đổi đội ngũ cán đảng viên không ngừng vươn lên chiếm lĩnh trí trức nhanh chóng lạc hậu với thực tiễn, giai đoạn nước ta nhập WTO, đánh dấu chuyển biến lớn đời sống kinh tế - xã hội Vì với tư cách người lãnh đạo cách mạng, đội ngũ đảng viên phải vươn lên đáp ứng yêu cầu thời đại Vì vậy, BCH Đảng phải làm tốt công tác đảng viên, hoạt động thường xuyên trình tồn phát triển Đảng Do phải quan tâm giáo dục nâng cao phẩm chất kiến thức lực thực tiễn cho đội ngũ đảng viên nhiệm vụ BCH Đảng sở, nâng cao trí tuệ, hiểu biết cho đội ngũ đảng viên, tạo điều kiện thời gian, vật chất cho đảng viên, đảng viên trẻ tham gia lớp học lý luận trị, chuyên môn, nghiệp vụ, lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, nâng cao kỹ năng, nghề nghiệp Ngoài ra, Đảng uỷ nên mời báo cáo viên giỏi sở nói chuyện chuyên đề lĩnh vực, đời sống, xã hội, trị, kinh tế, an ninh, quốc phòng thời điểm kiện lịch sử trọng đại Việc nâng cao trình độ lực phẩm chất cho đội ngũ Đảng viên thông qua chế độ sinh hoạt Đảng, chế độ báo cáo thường kỳ (hàng tháng) biện pháp hữu hiệu đặc biệt Đảng địa phương Có nhiều đảng viên cao tuổi, đảng viên trẻ thông qua nội dung báo cáo thời đảng viên nắm thông tin tình hình nước giới Qua xác định rõ trách nhiệm người đảng viên cộng sản tình hình cách mạng Tiến hành giáo dục nâng cao phẩm chất lực cho đội ngũ đảng viên, cần có kế hoạch thời gian, phù hợp với nhiệm vụ trị chất lượng đội ngũ đảng viên Chú trọng giáo dục lý tưởng cách mạng lòng trung thành vào nghiệp cách mạng Đảng, kiên định đường lên 22 TiÓu luËn cuèi kho¸ TrÇn Duy Kiªn - Tæ - Líp TC LLCT - HC LËp Th¹ch - S«ng L« CNXH mà Đảng Bác lựa chọn, nâng cao nhận thức cho đảng viên quan điểm, đường lối đổi Đảng, trọng bồi dưỡng kiến thức lực phù hợp với nến kinh tế nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường có quản lý nhà nước Giáo dục lối sống lành mạnh, sáng, cần kiệm - liên - chính, chí công - vô tư, chống lại biểu tiêu cực, tham nhũng, lối sống xa hoa, lãng phí biểu độc đoán chuyên quyền, dân chủ, nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, làm tốt công tác quản lý phân công công tác cho đảng viên, thường xuyên kiểm tra đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng Đối với đảng viên thoái hoá biến chất, vi phạm kỷ luật Đảng, pháp luật nhà nước, giảm sút ý chí phấn đấu, cần tiến hành hình thức kỷ luật cách thận trọng bước thích hợp, sở đánh giá phân loại đảng viên hàng năm kiên đưa khỏi Đảng đảng viên không đủ tư cách 2.4 Công tác phát triển đảng viên: Phát triển đảng viên bổ sung cho Đảng nguồn lực nhân tố mới, đảm bảo cho Đảng ngày phát triển, lãnh đạo thực thắng lợi nhiệm vụ trị địa phương Do BCH Đảng cần trọng phát triển kết nạp đảng viên BCH Đảng thực nghiêm chỉnh phương châm coi trọng chất lượng, không chạy theo số lượng đơn thuần, chặt chẽ nguyên tắc, thủ tục, không thành kiến hẹp hòi cảnh giác với phần tử hội phản động chui vào Đảng Những khó khăn công tác phát triển đảng viên: Trong chế thị trường nay, nhìn chung quần chúng quan tâm nhiều đến việc làm kinh tế, làm xa, làm giàu cho nên quan tâm đến trị; Sự phai nhạt lý tưởng phận quần chúng nhân dân Do vậy, nguồn phát triển đảng viên phải quan tâm vào tổ chức trị, xã hội như: đoàn niên, phụ nữ, cựu chiến binh, hội nông dân quần chúng ưu tú Đảng cần phải quan tâm, bồi dưỡng giao nhiệm vụ, thông qua việc hoạt động để đưa vào nguồn, có kế hoạch bồi dưỡng dìu dắt kết nạp quần chúng vào Đảng Làm tốt công tác tuyên truyền giáo dục lý tưởng cách mạng lối sống cho niên để niên hiểu lý tưởng Đảng hăng hái tự nguyện tham gia đứng hàng ngũ Đảng Việc kết nạp đảng viên phải nhằm vào quần chúng ưu tú, giỏi lao động sản xuất kinh doanh, hoàn thành nhiệm giao, có đạo đức lối sống lành mạnh, có uý tín 23 TiÓu luËn cuèi kho¸ TrÇn Duy Kiªn - Tæ - Líp TC LLCT - HC LËp Th¹ch - S«ng L« quần chúng, có lý tưởng cách mạng tích cực hoạt động hệ thống trị, có vai trò nòng cốt đoàn thể nhân dân Phân công nhiệm vụ cho đảng viên, chi uỷ; Tổ chức tuyên truyền giáo dục, vận động; phân công công việc giao nhiện vụ cụ thể để họ tham gia vào tổ chức đoàn thể, thể tính tiền phong ưu tú quần chúng 2.5 Đổi nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng: Chất lượng sinh hoạt Đảng Đảng bộ, chi xảy tượng hình thức, nội dung sinh hoạt nghèo nàn, hấp dẫn, thiếu tính chiến đấu Vì vậy, việc cấp bách cần đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng bộ, chi để buổi sinh hoạt Đảng, người đảng viên tổ chức Đảng thấy cần thiết, có sức hấp dẫn thu hút đảng viên cách tự giác, tự nguyện vinh dự Để làm điều này, Đảng uỷ, chi uỷ cần trì nghiêm túc chế độ sinh hoạt đảng (Đảng bộ, Chi bộ) phải có chuẩn bị chu đáo nội dung, chương trình bước tiến hành đề nghị triển khai nghị quyết, nội dung, phương pháp phải có thống Ban thường vụ, trì nghiêm túc chế độ sinh hoạt theo định kỳ, thực tốt chế độ giao ban hàng tháng để Ban thường vụ trực tiếp nghe UBND báo cáo tình hình hoạt động tổ chức thực nhiệm vụ tháng ban ngành, đoàn thể, tổ chức kinh tế báo cáo tình hình thực nghị cấp mình, ngành mình, nghe đồng chí bí thư báo cáo thực nghị chi bộ, báo cáo hoạt động uỷ ban kiểm tra đảng uỷ, báo cáo ban tra nhân dân thông qua nội dung báo cáo kết hợp với thông tin qua dư luận quần chúng nhân dân mà ban thường vụ nắm tình hình thực tế có định hướng việc nghị tháng tới Nội dung nghị phải phù hợp với nội dung công việc địa phương, phải đảm bảo tính khả thi, việc nghị phải đảm bảo dân chủ, thảo luận bàn bạc BCH Đảng uỷ Nghị phải đa số biểu thông qua, sau giao cho quyền tổ chức đoàn thể tổ chức thực Việc tổ chức học tập nghị cấp phải tiến hành chu đáo qua bước, vào kế hoạch triển khai Huyện uỷ, Ban thường vụ phải nhạy bén chủ động nhận kế hoạch triển khai cấp mình, phân công soạn thảo chương trình hành động để thực nghị quyết, nội dung chương trình hành động phải phù hợp với nội dung yêu cầu nghị cấp uỷ trao đổi phân tích công khai đến thống 24 TiÓu luËn cuèi kho¸ TrÇn Duy Kiªn - Tæ - Líp TC LLCT - HC LËp Th¹ch - S«ng L« Phần tổ chức học tập nghị chương trình hành động báo cáo công khai trước toàn thể đảng viên Đảng Đảng viên dân chủ bàn bạc nhằm tìm giải pháp tốt để thực nghị Đảng uỷ phải lập kế hoạch có chương trình cụ thể để toàn dân tham gia ý kiến vào chương trình hành động để thực nghị địa phương thông qua ban ngành, đoàn thể tổ chức xã hội Phần thảo luận, tham luận tổ chức chi bộ, tổ chức quần chúng theo nội dung trọng tâm mà đồng chí bí thư Đảng tóm tắt gợi ý Ngoài việc triển khai nghị quyết, công tác lãnh đạo Đảng theo định kỳ hàng tháng, quý phải có nghị chuyên đề để sâu phát triển lĩnh vực ưu tiên tập trung vào vấn đề cụ thể mà nghị đại hội nhiệm kỳ đề Có làm điều phát huy sức mạnh tổng hợp thành phần kinh tế, mục tiêu lớn đề phát triển kinh tế địa phương, ổn định tình hình trị - xã hội, bước xây dựng kết cấu hạ tầng xây dựng nông thôn 2.6 Tăng cường công tác kiểm tra Đảng: Để đưa công tác kiểm tra sâu vào nếp, đạt chất lượng hiệu cao, góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng điều kiện chế thị trường đẩy mạnh CNH - HĐH cần làm tốt số điểm then chốt sau: Về nhận thức, phải thông suốt quan niệm nâng cao chất lượng công tác kiểm tra Đảng, có nghĩa nâng cao chất lượng lãnh đạo cấp uỷ Cấp uỷ phải coi trọng kiểm tra công cụ đắc lực công việc hàng ngày Trước hết cấp uỷ đảng viên phải đổi tư phong cách kiểm tra, phê phán, gạt bỏ nếp nghĩ, cách làm cũ, bồi dưỡng xây dựng nhận thức cách làm mới, phù hợp với điều kiện hoạt động Đảng Hoàn thiện uỷ ban kiểm tra Đảng theo hướng coi trọng chất lượng đảm bảo số lượng, bầu đồng chí có đủ tín nhiệm, lực phụ trách công tác Để đạt kết cao, có tác dụng giáo dục sâu rộng, cần dân chủ hoá việc kiểm tra, kiểm tra phải công khai không áp đặt Kết luận xử lý cần thông báo rộng rãi toàn Đảng Khi tiến hành phải biết kết hợp sức mạnh hệ thống, dựa vào quần chúng tiến hành từ sở Phải khéo kết hợp hình thức kiểm tra, kiểm tra thường xuyên quan trọng, giúp nắm tình hình mặt cách có hệ thống theo trình tự thời gian, qua kiểm tra thường xuyên, cấp uỷ đánh giá tình hình 25 TiÓu luËn cuèi kho¸ TrÇn Duy Kiªn - Tæ - Líp TC LLCT - HC LËp Th¹ch - S«ng L« triển khai thực nghị quyết, định, có biện pháp bổ sung uốn nắn kịp thời, kiểm tra thường xuyên, thúc đẩy hoạt động nhịp nhàng toàn Đảng bộ, nhắc nhở đảng viên giữ vững phát huy vai trò tiên phong gương mẫu, phấn đấu vươn lên chủ động sáng tạo công tác hướng tới chất lượng hiệu cao Kiểm tra bất thường, giúp đánh giá kết luận việc tượng cách nhanh chóng, xác, làm cho đối tượng kiểm tra khó che đậy chất, giúp UBKT Đảng kịp thời phát lệch lạc khuyết điểm Kiểm tra định kỳ giúp nắm bắt tình hình đặn thời điểm định để có biện pháp đạo xử lý kịp thời Đây hình thức kiểm tra tốt, biện pháp tiến hành khéo kết kiểm tra thấp, trí kết luận sai lệch Các sinh hoạt hội nghị Đảng bộ, chi hình thức kiểm tra tốt Tại cấp uỷ có điều kiện xem xét, đánh giá hoạt động tổ chức Đảng cách toàn diện đảng viên giám sát hoạt động cấp uỷ đồng chí xung quanh tự đánh giá ưu - khuyết điểm thân Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra Đảng phải gắn liền với nâng cao định, định sở kiểm tra hướng có để đánh giá kết luận, đồng thời cần tranh thủ đạo cấp uỷ quan kiểm tra cấp 2.7 Đổi phương thức lãnh đạo Đảng quyền đoàn thể: Chính quyền sở vừa nơi chấp hành nghị vừa nơi cụ thể hoá thực nghị Đảng bộ, đồng thời chịu kiểm tra giám sát quần chúng sở Chính mối quan hệ làm cho nội dung phương thức lãnh đạo đảng phải đa dạng, phong phú phải ý vấn đề sau: Một là: Lãnh đạo nghị Đảng sở với ý nghĩa định hướng cho hoạt động quyền Đối với Đảng bộ, lãnh đạo quyền trước hết phải nghị quyết, cụ thể hoá đường lối sách Đảng pháp luật nhà nước thành nhiệm vụ mục tiêu cụ thể sở Đảng phải tập trung trí tuệ lãnh đạo vào việc đề thực nghị quyết, Đảng phải thường xuyên nắm vững nghị quyết, thị TW, Tỉnh uỷ, Huyện ủy để có phương hướng đắn, sát thực Duy trì nghiêm chế độ giao 26 TiÓu luËn cuèi kho¸ TrÇn Duy Kiªn - Tæ - Líp TC LLCT - HC LËp Th¹ch - S«ng L« ban, phản ánh tình hình công tác tháng, quý đề cao chế độ hội ý Ban thường vụ liền với nhiệm vụ trọng tâm, nhiệm vụ quan thể nghị UBND phải có tránh nhiệm báo cáo đầy đủ chương trình hành động, kế hoạch triển khai thực nhiệm vụ trước tập thể BCH Đảng uỷ để thống trình triển khai thực nhiệm vụ, UBND phải báo cáo trung thực kết thuận lợi, khó khăn việc thực nghị Hai là: Xây dựng máy quyền sở công tác tổ chức sở đảng, đưa quan điểm nguyên tắc phương hướng đạo việc tổ chức máy quyền xem xét cho ý kiến đề xuất quyền để tổ chức quyền định thông qua quan đại diện HĐND Đội ngũ cán sở có vị trí đặc biệt quan trọng khâu then chốt định việc hoàn thành nhiệm vụ Cán người hàng ngày tiếp xúc trực tiếp với nhân dân đem chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật nhà nước vào sống Dựa quan điểm công tác cán tiêu chuẩn chung cán mà xếp bố trí cán cho hợp lý Đối công tác quy hoạch cán sở, có làm tốt công tác quy hoạch cán đảm bảo tính kế thừa liên tục đội ngũ cán không bị thiếu, không bị hụt hẫng Việc quy hoạch cán phải theo hướng trẻ hoá, trí thức hoá, trọng phẩm chất trị, đạo đức, tác phong, uy tín lực trí tuệ, lực tổ chức, lực thực tiễn Đảng lãnh đạo thông qua tổ chức Đảng đảng viên làm việc quan quyền Thông qua tổ chức Đảng đảng viên, Đảng sở đưa tư tưởng đường lối tổ chức Đảng cấp sở vào hoạt động máy quyền Trong trình thực đường lối sách Đảng sở, tổ chức vận động thành viên chấp hành chủ trương, đường lối sách, thị, nghị cấp uỷ Đảng Phát huy vai trò tiền phong gương mẫu, ảnh hưởng trị vào đạo đức lối sống quan quyền Tổ chức sở Đảng lãnh đạo quyền thông qua đoàn thể quần chúng nhân dân Các đoàn thể quần chúng sở thành tố hệ thống trị sở mặt chịu tác động hệ thống mặt khác tác động trở lại tổ chức khác Đảng lãnh đạo hướng hoạt động mang tính tuân thủ kỷ cương xã hội, tương thân tương ái, 27 TiÓu luËn cuèi kho¸ TrÇn Duy Kiªn - Tæ - Líp TC LLCT - HC LËp Th¹ch - S«ng L« lãnh đạo quần chúng tham gia đóng góp xây dựng quyền sở vững mạnh Tăng cường hoạt động tổ chức Hội phụ nữ, hội nông dân, hội CCB, đoàn niên việc xoá đói giảm nghèo khuyến khích làm giàu hợp pháp, khuyến khích phát triển kinh tế gia đình, làm tốt công tác nhân đạo xã hội Đề cao vai trò tổ chức quần chúng sở đề cao vai trò tổ chức sở đảng địa phương 2.8 Đề cao trách nhiệm tăng cường đạo hướng dẫn kiểm tra cấp Cấp cần ban hành sách quy định đắn để làm chuẩn mực hướng dẫn hoạt động chủ động tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho sở, phải tích cực xuống sở nắm bắt tình hình thực tế để có biện pháp sở giải công việc Tăng cường công tác kiểm tra giám sát với cấp uỷ sở Duy trì nghiêm chế độ họp giao ban hàng tháng với sở để nghe báo cáo sở tổ chức thực nhiệm vụ, có thiếu sót phải tập trung giải kịp thời, không để xảy điểm nóng ổn định sở Cần có kế hoạch quy hoạch cán sở có kế hoạch đào tào bồi dưỡng cán sở, tạo điều kiện để cán cáp hoàn thành nhiệm vụ Tổng kết rút kinh nghiệm phổ biến điển hình tiên tiến, giúp đỡ thiết thực có hiệu sở gặp khó khăn, tăng cường cán tốt có trình độ lực cho sở yếu kéo dài, kết hợp chặt chẽ với tổ chức sở Đảng cấp giải dứt điểm nguyện vọng, quyền lợi đáng nhân dân KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN 1- Kiến nghị Đề nghị nhà nước có sách tạo điều kiện xây dựng hạ tầng nông thôn đường giao thông, thuỷ lợi, công tác vệ sinh môi trường khu vui chơi giải trí, công trình văn hoá khu dân cư đáp ứng yêu cầu ngày 28 TiÓu luËn cuèi kho¸ TrÇn Duy Kiªn - Tæ - Líp TC LLCT - HC LËp Th¹ch - S«ng L« cao văn hoá tinh thần nhân dân điều kiện kinh tế nông thôn ngày phát triển Đề nghị nhà nước có sách đầu cho sản phẩm nông nghiệp cách ổn định, quy hoạch cụm công nghiệp địa phương, để giải công ăn việc làm chỗ cho lao động địa phương Quan tâm có sách đãi ngộ cho cán thôn công bằng, thoả đáng họ hàng ngày phải giải nhiều công việc nhân dân Có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng để nâng cao trình độ cho đội ngũ cán sở kể cán đương chức cán dự nguồn Hỗ trợ kinh phí để cán học nâng cao trình độ trị chuyên môn nghiệp vụ Tăng cường công tác kiểm tra hướng dẫn cấp Kết luận Tổ chức sở Đảng có vị trí quan trọng, tảng Đảng, hạt nhân trị sở, giữ vai trò nòng cốt, linh hồn công đổi đất nước, chủ trương đường lối Đảng thực thông qua tổ chức sở Đảng Để làm tốt chức lãnh đạo đáp ứng yêu cầu ngày cao công đổi mới, Đảng … phải bước đổi phương thức lãnh đạo mình, đạo thực tốt nhiệm vụ trị, phát triển kinh tế - văn hoá - xã hội, giữ vững an ninh quốc phòng, đạo tốt phong trào thi đua xây dựng Đảng bộ, quyền, đoàn thể vững mạnh, nâng cao trình độ lực đội ngũ đảng viên, làm tốt công tác phát triển Đảng quản lý đảng viên Củng cố kiện toàn tổ chức máy giữ vững nguyên tắc kỷ luật Đảng, làm tốt công tác kiểm tra Đảng Phát huy quyền làm chủ nhân dân, thực tốt quy chế dân chủ sở, phối kết hợp cách chặt chẽ hoạt động cấp uỷ Đảng, quyền đoàn thể sở để tạo nhịp nhàng có hiệu tất nhằm xây dựng tổ chức sở đảng địa phương vững mạnh, lãnh đạo nhân dân xây dựng xã Xuân Hòa ngày giàu đẹp, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh./ 29 TiÓu luËn cuèi kho¸ TrÇn Duy Kiªn - Tæ - Líp TC LLCT - HC LËp Th¹ch - S«ng L« TÀI LIỆU THAM KHẢO Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam NXB trị Quốc gia năm 2010 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, X, XI Đảng Giáo trình công tác xây dựng Đảng NXB LLCT năm 2007 Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng xã Xuân Hòa lần thứ XX Chương trình hành động Đảng xã Xuân Hòa 30 TiÓu luËn cuèi kho¸ TrÇn Duy Kiªn - Tæ - Líp TC LLCT - HC LËp Th¹ch - S«ng L« MỤC LỤC Chương Cơ sở lý luận lực lãnh đạo sức chiến đấu TCCSĐ 1- Khái niệm tổ chức sở Đảng……… .…….… …….………………… 2- Vị trí, vai trò tổ chức sở Đảng……… ……………………… Chức , nhiệm vụ tổ chức sở Đảng, sở nói chung 4- Chức năng, nhiệm vụ Đảng bộ, chi xã, thị trấn… … 5- Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng ……… … Chương Thực trạng lực lãnh đạo sức chiến đấu đảng xã Xuân Hòa giai đoạn 2005-2011 1- Khái quát đặc điểm tình hình tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Xuân Hòa …………………………………………………………………………… 2- Thực trạng lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng giai đoạn 2005-2011 31 Trang TiÓu luËn cuèi kho¸ TrÇn Duy Kiªn - Tæ - Líp TC LLCT - HC LËp Th¹ch - S«ng L« Chương Phương hướng giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu đảng giai đoạn 2012-2015 1- Mục tiêu phương hướng ……………………………………………… 2- Những giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng ……………………………………………………………… Kiến nghị kết luận Kiến nghị …………………………………………………………………………… Kết luận …………………………………………………………………………… 32 [...]... 4- Chức năng, nhiệm vụ của Đảng bộ, chi bộ xã, thị trấn… … 5- Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng ……… … Chương 2 Thực trạng năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng bộ xã Xuân Hòa trong giai đoạn 2005-2011 1- Khái quát đặc điểm tình hình tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Xuân Hòa …………………………………………………………………………… 2- Thực trạng năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ giai... bộ đạt TSVM, đảng bộ đạt TSVM Phấn đấu hàng năm mỗi chi bộ kết nạp được ít nhất 01 đảng viên 2- Những giải pháp cơ bản nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ: 2.1 Xác định đúng nhiệm vụ chính trị ở cơ sở và chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ: * Xác định nhiệm vụ chính trị: Đây là nội dung đặc biệt quan trọng trong quá trình nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến. .. 2 - Líp TC LLCT - HC LËp Th¹ch - S«ng L« Chương 3 Phương hướng và những giải pháp nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng bộ trong giai đoạn 2012-2015 1- Mục tiêu và phương hướng ……………………………………………… 2- Những giải pháp cơ bản nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ ……………………………………………………………… Kiến nghị và kết luận 1 Kiến nghị …………………………………………………………………………… 2 Kết luận... chính trị, đạo đức, tác phong, uy tín và năng lực trí tuệ, năng lực tổ chức, năng lực thực tiễn Đảng lãnh đạo thông qua tổ chức Đảng và đảng viên làm việc trong những cơ quan chính quyền Thông qua tổ chức Đảng và đảng viên, Đảng bộ cơ sở đưa tư tưởng đường lối của tổ chức Đảng cấp trên và của cơ sở mình vào hoạt động của bộ máy chính quyền Trong quá trình thực hiện đường lối chính sách của Đảng ở cơ... nhiên, kinh tế - xã hội: Xã Xuân Hoà là một xã miền núi phía đông của huyện Lập Thạch Là xã nằm sát với trung tâm của huyện, với tổng diện tích tự nhiên là 1.322,37 ha Phía Bắc tiếp giáp với xã Ngọc Mỹ và xã Bắc Bình, phía Đông tiếp giáp với xã Liễn Sơn, phía Nam tiếp giáp với thị trấn Lập Thạch và xã Tử Du, phía Tây tiếp giáp với xã Vân Trục và xã Tân Lập - huyện Sông Lô Hiện nay, xã Xuân Hoà có 2.956... chất lượng và hiệu quả cao, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng trong điều kiện cơ chế thị trường đẩy mạnh CNH - HĐH cần làm tốt một số điểm then chốt sau: Về nhận thức, phải thông suốt quan niệm nâng cao chất lượng công tác kiểm tra của Đảng, cũng có nghĩa là nâng cao chất lượng lãnh đạo của cấp uỷ Cấp uỷ phải coi trọng kiểm tra là công cụ đắc lực và công việc... đại biểu Đảng bộ xã Xuân Hòa lần thứ XX 5 Chương trình hành động của Đảng bộ xã Xuân Hòa 30 TiÓu luËn cuèi kho¸ TrÇn Duy Kiªn - Tæ 2 - Líp TC LLCT - HC LËp Th¹ch - S«ng L« MỤC LỤC Chương 1 Cơ sở lý luận về năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của TCCSĐ 1- Khái niệm tổ chức cơ sở Đảng …… .…….… …….………………… 2- Vị trí, vai trò của tổ chức cơ sở Đảng …… ……………………… 3 Chức năng , nhiệm vụ tổ chức cơ sở Đảng, cơ... thành nhiệm vụ chính trị - Một số ít đảng viên thiếu ý chí vươn lên, ngại khó khăn, ngại học tập, ý thức kỷ luật yếu, cá biệt có những đảng viên quan liêu, xa rời quần chúng Chương 3 Phương hướng và những giải pháp nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng bộ xã Xuân Hòa trong thời gian tới 2012 – 2015 - 1- Mục tiêu và phương hướng: Đại hội Đảng bộ xã lần thứ XX có ý nghĩa trọng đại... tiêu xây dựng xã Xuân Hòa giàu đẹp, dân chủ, công bằng, văn minh * Chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ: Để biến nghị quyết của Đảng bộ thành hiện thực, đòi hỏi Đảng uỷ, chi uỷ phải thường xuyên chăm lo bồi dưỡng nhận thức chính trị và năng lực công tác của từng cán bộ đảng viên Thực hiện tốt Điều lệ Đảng, giữ nghiêm kỷ luật Đảng, đoàn kết thống nhất nội bộ Đảng Kiện toàn bộ máy chính... xuyên rèn luyện phẩm chất, đạo đức, không nể nang, né tránh "dĩ hoà vi quý" + Kiên quyết đấu tranh với những hiện tượng tiêu cực, tham nhũng, suy thoái ở ngay trong bản thân mỗi đảng viên, ổ trong tổ chức Đảng và trong xã hội, dũng cảm đấu tranh chống các tư tưởng, quan điểm, hành động sai trái, thù địch Chương 2 Thực trạng năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ xã Xuân Hòa trong những năm vừa ... luận lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Chương 2: Thực trạng lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng xã Xuân Hòa năm qua Chương 3: Phương hướng giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu. .. xin đề cập đến vấn đề nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng xã Xuân Hòa - huyện Lập Thạch - tỉnh Vĩnh Phúc, công tác lãnh đạo nhân dân thực công đẩy mạnh Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa nông... niệm lực lãnh đạo: Để lãnh đạo cách mạng thắng lợi, đảng phải có lực, lực lãnh đạo, lực hiểu biết, lực tổ chức thực Năng lực lãnh đạo Đảng tổ chức sở đảng đảng viên tạo nên Năng lực lãnh đạo khả