http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN MỞ ĐẦU Ruộng đất cơng làng xã đời từ sơm sinh từ xã nơng thơn OBO OKS CO M Ruộng đất cơng làng xã đời bắt đầu phát triển làng xã tự quản, tự chi tự sử dụng theo tập qn riêng làng thơng qua hương ước làng Những thành viên làng xã xem ruộng đất tài sản thiêng liêng làng lưu truyền lại cho bao hệ Nên người phải giữ gìn, bảo vệ báu vật thiêng liêng chỗ dựa sách cộng đồng Do đó, tồn ruộng đất cơng làng xã sở đảm bảo cố kết bền chặt mối quan hệ bên cộng đồng Từ lúc đời kỷ XV, quyền sở hữu quyền tự quản ruộng đất cơng làng xã quyền gần tuyệt đối làng Vào đầu thời phép qn điền đặt thách đố quyền lợi quyền sở hữu nhà nước dân làng Làng xã chịu nhiều nhân nhượng trước cơng luật nước ruộng đất Vào thời Nguyễn, quyền tập quyền khẳng định, chế độ phong kiến nhà nước phát triển Triều Nguyễn lại can thiệp mạnh vào giới tự trị thơn xã cổ truyền luật ruộng đất, việc ưu tiên phần chất lượng cho quan viên chức sắc cao so với thời Lê Nhưng vòng quay qn cấp có năm Triều Nguyễn tỏ rõ khả to lớn đám ruộng cơng làng xã việc thu thuế, điều động lực dịch, binh lính ổn định xã hội qua bất biến phần mà người dân nương tựa KI L Việt Nam nước nơng nghiệp cổ truyền Do đó, ruộng đất tư liệu sản xuất quan trọng Cũng triều đại phong kiến trước đó, từ triều Nguyễn thành lập trọng tới vấn đề ruộng đất để thúc đẩy kinh tế xã hội Đặc biệt ruộng đất cơng làng xã – sở cho tồn máy nhà nước phong kiến Bài tiểu luận này, tơi đề cập tới vấn đề “Ruộng đất cơng làng xã triều Nguyễn thời gian nửa đầu kỷ XIX” Để thấy nét mà nhà Nguyễn thực nhằm phát triển loại hình ruộng đất http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Nhà Nguyễn can thiệp sâu vào ruộng đất cơng làng xã đưa nhiều biện pháp sách để khẳng định quyền sở hữu nhà nước loại ruộng Và kết thu chứng minh cho ta thấy, sách KI L OBO OKS CO M biện pháp nhà Nguyễn tiến hay tụt hậu so với phát triển lịch sử http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN OBO OKS CO M I Chính sách nhà Nguyễn ruộng đất cơng làng xã Ruộng cơng làng xã xuất từ lâu đời Có ý kiến cho thời Lý Trần, ruộng cơng làng xã loại “quan điền xã” Vào thời nhà Lê, mang tên xã dân cơng điền Ở triều đại ơng vua có sách quản lý chặt chẽ loại ruộng đất cơng làng xã để tỏ rõ quyền sở hữu nhà nước loại ruộng Sang kỷ XIX, Nhà Nguyễn với quyền lực tuyệt đối tay ngày can thiệp sâu loại ruộng Nhà Nguyễn thức tun bố quyền sở hữu thuộc nhà nước Để tỏ rõ quyền sở hữu mình, đời vua nhà Nguyễn thi hành hàng loạt sách khác để trì, bảo vệ, mở rộng ruộng đất cơng làng xã Năm 1803, Triều đình nhà Nguyễn nhắc lại việc cấm làng xã khơng bán đứt hay cầm cố ruộng cơng “Theo lệ cụ cơng thổ qn cấp cho dân đem bán có tội” Như vậy, từ triều đại trước thực quyền sở hữu ruộng đất cơng làng xã Và đến Gia Long lên ngơi sau năm thực sách Nhà Nguyễn thức cơng bố nhắc nhắc lại định cấm bán ruộng đất cơng làng xã Ngay năm 1803 sắc ghi: “Phàm xã dân có cơng điền cơng thổ khơng mua bán riêng, làm trái có tội Ai mua nhầm tiền Nếu nhân có việc mà bán cho người mướn để chi dùng xã thơn hạn năm, q hạn bị tội nặng KI L Người tố cáo thực thưởng cho ruộng đẳng mẫu, cày cấy năm hết hạn trả dân”(1) Vậy pháp lệnh, Nhà nước tỏ kiên tích cực ngăn cấm việc bán ruộng đất cơng làng xã Lệ nhắc lại nhiều lần suốt nửa đầu kỷ XIX năm 1844, 1855… Như lệnh cấm bán ruộng đất cơng làng xã biểu việc nhà nước tun bố quyền sở hữu loại ruộng đất Mặc dù vậy, ta phải nhìn rõ quan điểm tính khơng thể nhượng bán thuộc loại tài sản thuộc quyền sở hữu cơng cộng tập thể Bản thân làng xã http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN u cầu tính khơng thể nhượng bán ruộng đất cơng làng Vì lệ cấm bán ruộng đất cơng làng xã trước hết mang mục đích ngăn cấm việc tư hữu hố nhiều ruộng đất thuộc sở hữu cơng cộng, chặn đứng hao hụt ruộng đất OBO OKS CO M cơng mặt số lượng, diện tích Vả lại nhà nước lệnh cấm bán ruộng đất cơng, nhà nước phong kiến Nguyễn chưa quy định rõ thêm có quyền đem bán ruộng đất Và điều cho ta thấy rằng, ruộng cơng làng xã khơng ai, khơng tập thể có quyền đem bán Trong nhà nước lại thừa nhận cho làng xã đem ruộng đất cơng cho th thời hạn định năm, với điều kiện việc nhu cầu thực sự, thiết yếu làng xã tập thể Năm 1844, Nhà nước quy định: “ Từ nay, phàm ruộng đất cơng xã thơn, theo lệ định, khơng bán đứt, bán cố Nếu xã thơn có việc chung khẩn trọng phải đem cầm cố hay cho th lấy tiền tiêu dùng lý dịch xã báo khắp hương mục dân chúng xã, khơng q năm Văn khế đem cầm cố phải nhiều người ký tên, điểm Nếu xã lớn vài chục người, xã nhỏ 5-6 người ký tên điểm liền việc cơng làng”(2) Khi cơng trình cơng cộng xâm phạm vào ruộng đất cơng làng xã tư nhân, nhà nước có trách nhiệm đền tiền miễn tơ thuế Đối với tất cơng trình: “Đàn cao, đàn thấp, miếu, chùa, tích điền, nhà học, thành, ao, đồn, bảo, nhà trạm, đê điều, đường xá, chỗ lấy đất nung ngói, trơng dâu, trồng gai, ngồi kinh kỳ mở vào ruộng đất cơng hay tư theo hạng miễn KI L thuế, chiểu giá cấp tiền cho”(3) “ Chiểu giá” tức chiểu theo giá tiền mua bán ruộng đất lúc địa phương Nếu đền bù theo giá bán rõ ràng nhà nước bỏ tiền mua lại số ruộng đất nhà nước thừa nhận quyền sở hữu ruộng đất đền bù khơng thuộc nhà nước mà thuộc tư nhân hay làng xã Gia Long thực ngun tắc định đền bù sau: http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN trình cơng cộng Ở Quảng Trị làm doanh trại đắp đường 1809 Ở Quảng Bình, đắp thành doanh-1812 Ở Thừa Thiên xây làng năm 1814 Mức biện pháp đền bù OBO OKS CO M Địa phương làm cơng Nhất đẳng cấp 100 quan mẫu Nhị đẳng cấp 75 quan mẫu Tam đẳng cấp 50 quan mẫu Lấy quan điền trả cấp Nhất đẳng:200 quan Nhị đẳng:150 quan Tam đẳng:100 quan Ở doanh Quảng Đức: làm lò nung vào đất vườn 1817 Đất vườn:10 quan xào Ngun tắc đền bù thực nghiêm chỉnh suốt thời Gia Long từ thời Minh Mệnh trở đi, ngun tắc bị vi phạm Năm 1827, Minh Mệnh định: ruộng cơng làng xã miễn thuế khơng đền bù (ruộng tư theo lệ cũ) Đây hành động mãnh mẽ vua Minh Mệnh Nó tun bố dứt khốt quyền sở hữu nhà nước số ruộng đất cơng làng xã, nhà nước khơng phải đền bù đồng KI L cho làng xã Cho nên tước đoạt với làng xã Tuy nhiên, sách chưa thực triệt để Năm 1835, đào sơng Phả Lại Thừa Thiên, triều đình nhà Nguyễn đền bù sau: Ruộng lúa: sào quan, tức mẫu 20 quan Ruộng dâu: thức 20 đồng, tức mẫu 30 quan Ta thấy mức đền tiền thấp nhất, rẻ mạt Nhưng dù đền bù, phần thừa nhận quyền sở hữu ruộng đất làng xã http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Ngồi nhà Nguyễn thân cố giữ số lượng ruộng cơng khỏi bị sứt mẻ nhiều Mọi thứ ban cấp ruộng đất trích từ ruộng cơng bị bãi bỏ hết Riêng việc ban cấp tự điền trì, bị hạn OBO OKS CO M chế nhiều; có trích ruộng tư Năm 1802, Gia Long lấy vạn mẫu ruộng cơng lẫn tư ban làm tự điền cho cháu vua Lê Hoặc năm 1815 triều Nguyễn sai lư thủ Quảng Nam chi tiền kho vạn quan 3000 lạng bạc để mua ruộng dân dùng vào việc tế tự ơng tổ ba đời Tống quốc cơng phu nhân Lê Thị Đó biện pháp tránh làm hao hụt số lượng ruộng đất làng xã trường hợp phải ban cấp nhiều Bên cạnh biện pháp trên, nhà nước tích cực tạo điều kiện để phát triển số lượng cơng điền cơng thổ Triều Nguyễn khơi phục lại ruộng đất cơng bị chiếm đoạt từ trước, đồng thời dùng quyền lực cắt xén loại ruộng đất thuộc hình thức sở hữu để nhập vào ruộng đất cơng làng xã Từ Gia Long lên ngơi đầu thời kỳ Tự Đức, nhà nước ban hành 24 định mở rộng quỹ cơng điền( Gia Long 2, Minh Mênh 18, Thiệu Trị 2, Tự Đức 2), lấy từ ruộng đất nhà nước quản lý trực tiếp (58% số quy định), từ kết khai hoang ( 29 % số quy định), từ ruộng đất tư nhân ( 13% số quy định) Hai hình thức đầu khơng có đặc biệt thuộc quyền sở hữu tay nhà nước, hình thức thực áp chế từ xuống mà tượng điển hình việc thực thi hành phép qn điền Bình Định vào năm thời Minh Mệnh Trong cơng khai hoang mà đối tượng đất cơng nhà KI L nước, quyền nhà Nguyễn cho phát triển song song hai loại hình sở hữu ruộng đất, sở hữu tư nhân sở hữu làng xã Năm 1828, thời kỳ mà cơng việc khai hoang tiến hành mạnh mẽ nhất, Minh Mệnh đạo dụ định ruộng đất cơng khai hố thành ruộng nửa thuộc khai phá, nửa nạp vào cơng điền Đây biện pháp mạnh mẽ Minh Mệnh để phát triển diện tích cơng điền cơng thổ Đồng thời với cơng khai hoang dân, nhà Nguyễn trực tiếp cho tù binh vỡ đất trích tồn hay phần ruộng khẩn giao cho làng xã sở để mở rộng http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN diện tích cơng điền Ví dụ: Quảng Định năm 1818 cấp tồn ruộng đất tù phạm khẩn Tam Độc cho xã sở làm cơng điền Dụ năm 1840, Nhà Nước nói rõ : “Nay quan tỉnh Biên Hồ tâu bày trước phái vát biền OBO OKS CO M binh khai phá ruộng Xích Lam thuộc hạt ấy, hiến số đến 300 mẫu, nên phải chia nợ cho dân… Vậy số ngun trước phát cho tù phạm… chiểu theo xã thơn cận tiện, sức cho nhận lĩnh cày cấy nộp thuế, xung làm ruộng cơng, chia cấp cho qn dân Lại tỉnh Khánh Hồ trở vào Nam, tỉnh có ruộng khai khẩn cho chiểu theo mà làm.”(4) Đối với ruộng nhà nước quan điền quan trại đồn điền quyền phong kiến đem phần xung vào làm ruộng cơng làng xã Năm 1820, vua Nguyễn lệnh đem tất quan trại bị bỏ hoang cấp trả cho địa phương, nhập vào cơng điền, chia cho dân chịu thuế ruộng cơng làng xã Quan điền quan trại canh tác bị chuyển sang làm ruộng cơng làng xã Quyết định chứng tỏ mạnh dạn tâm cao quyền nhà Nguyễn nhằm tới mở rộng diện tích làng xã Quyết tâm lên tới đỉnh tối cao kể từ năm 1837, nhà Nguyễn thực biện pháp có ý nghĩa lớn lao vấn đề ruộng đất sau: Áp đặt chế độ cơng điền cơng thổ vào Nam kỳ Tịch thu ruộng tư để khơi phục cơng điền Bình Định Trước đất Nam kỳ tồn loại ruộng đất làng xã Nhưng KI L đến cuối thời Minh Mệnh, loại ruộng bị thu hẹp lại nhiều sách phát triển ruộng tư nhân Sang đầu kỷ XIX, triều Nguyễn tiếp tục phát triển sách năm khai phá ạt việc mộ dân vào làm ăn miền đất Bởi vậy, loại ruộng cơng làng xã dù có tồn khơng thể phát triển mà bị tàn lụi trước sở hữu tư nhân, sở hữu tư nhân kích thích hứng thú sản xuất Vì mà chế độ cơng điền cơng thổ áp đặt mở rộng vào Miền Nam, nơi có nhiều ruộng đất phì nhiêu Tuy nhiên, số lượng cơng điền http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN khơng nhiều muốn phát triển diện tích cơng điền, khơng có cách khác xâm phạm vào ruộng đất tư hữu Triều Nguyễn tới định liệt tịch thu phần ruộng đất tư hữu bổ sung vào ruộng cơng làng xã OBO OKS CO M có Năm 1840 bố Gia Định Lê Khánh Chinh tâu xin trích 50% ruộng tư xung làm ruộng qn điền qn cấp Minh Mệnh cân nhắc xuống dụ: “ tỉnh Nam kỳ có đất tốt nhiều ruộng Chỉ lo dân khơng chăm cày ruộng khơng lo dân khơng chẳng đủ ruộng cày Nếu khéo điều hồ để ruộng người giàu đem ruộng dư cho thêm người nghèo khơng đủ ruộng cày, cách khun bảo khiến dân hưởng lợi, há lại khơng tránh khỏi tranh giành? Chứ chia cắt lấy nửa ruộng tư khơng khỏi gặp phải phen sửa đổi sổ sách, gây nhiều phiền nhiễu Nay thuận cho xem xét, xã thơn có nhiều ruộng đất hoang, khiến dân hợp lực khai khẩn làm ruộng cơng, đem cấp cho lính dân Hoặc làng có nhiều ruộng đất tư khơng canh tác hết, quan phải thân hành kiến thị khiến người có ruộng trích nửa, ba, bốn phần mười giao cho làng xung cơng điền, để dân hưởng lợi chung” Tuy nhiên kết cho thấy lại chưa đạt hiệu Số người tự nguyện đem ruộng tư nhượng làm ruộng cơng có 6-7 trăm mẫu so với số ruộng 6-7 ngàn mẫu Ở tỉnh Bình Định đến cuối thời Minh Mệnh nơi có tỷ lệ ruộng cơng thấp( khoảng 10% ruộng tư) Năm 1838, lưỡng thổ tổng đốc Bình- Phú Vũ Xn Cẩn tâu lên vua tình hình ruộng cơng tư cho biết: “ Các ruộng tư bị bọn hào phú chiếm người nghèo khơng nhờ cậy gì” Ơng đề ruộng cơng.(5) KI L nghị người có ruộng tư để lại mẫu, xung vào Việc làm trên, mặt thí điểm nhà Nguyễn dùng sức ép hành để mở rộng cơng điền cơng thổ, mặt khác thể tham vọng áp đặt chế độ cơng điền cơng thổ vùng đất có ruộng tư (Nam bộ) Những sách bộc lộ rõ quan điểm chủ quan nhà Nguyễn việc giải vấn đề ruộng đất nửa đầu kỷ XIX http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Đồng thời với biện pháp trên, nhà nước ban hành sách “qn điền” 1804, tức sau năm Gia Long lên ngơi Mục đích sách nhằm trì bảo vệ ruộng đất cơng làng xã, lấy làm sở để giải OBO OKS CO M vấn đề kinh tê xã hội ổn định tình hình đất nước Chính sách qn điền định tỷ mỉ chi tiết đối tượng nhận ruộng, phần ruộng đất đối tượng thời gian chia lại ruộng Quan lại đối tượng nhà nước ưu tiên ban cấp ruộng đất cho họ nhiều cả, phần họ tuỳ theo chức bậc chia từ 8-18 mẫu Tiếp sau binh lính chia từ 7-9 mẫu Năm 1806 nhà nước ban hành thêm sách “Lương điền” ưu tiên chia thêm cho binh lính Dân đinh chia 6, phần Ngồi nhà Nguyễn có phần quan tâm đến đối tượng sách xã hội (dân đinh già ốm phần, lão nhiêu cố cùng, trẻ em mồ cơi, tàn phế, đàn bà góa phần) Đến năm 1840, Minh Mệnh lại rút nhiều phần quan lại, binh lính xuống phần dân đinh, lão nhiêu, lão hạng nửa, trẻ em mồ cơi, đàn bà góa phần ba Về thời hạn chia ruộng cơng, triều đại trước quy định năm, thời nhà Nguyễn sửa lại năm chia lại ruộng lần Sở dĩ thời gian ngắn quyền sở hữu cơng cộng làng xã nhà nước ruộng cơng đảm bảo hơn, tránh khỏi tình trạng “biến cơng vi tư” thời gian dài tạo nên thuận lợi cho chủ chiếm hữu Bên cạnh đó, chia cấp thời gian ngắn nắm vững suất ruộng đất kiểm tra chắn việc thu nộp tơ thuế Việc làm gây tác động đến KI L độ phì đất khoảng cách hai lần chia ruộng ngắn ngủi khiến cho người canh tác ruộng khơng ý chăm sóc đất đai mà biết khai thác triệt để từ đất đai, làm cho đất đai ngày cằn cỗi Nhìn chung sách nhà Nguyễn khơng có tác dụng nhiều ruộng đất cơng làng xã Tuy nhiên, việc làm nhà Nguyễn cố gắng phục hồi lại chế độ sở hữu cơng cộng, hình thái sở hữu đến lúc trở nên lỗi thời cản trở q trình tiến hố lịch sử II Tơ thuế ruộng đất cơng làng xã http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Tơ thuế nguồn lợi để ni sống máy quyền phong kiến Chính quyền phong kiến dựa vào tơ thuế để tăng thêm sức mạnh quyền lực tay sở hữu ruộng đất Bởi có quyền chiếm hữu ruộng đất OBO OKS CO M đồng thời có quyền chiếm hữu địa tơ, mặt khác chiếm hữu địa tơ hình thức biểu quyền sở hữu ruộng đất Người dân khơng phải chịu nhiêù khoản thuế khác mà phải chịu thuế ruộng nặng nề Thuế ruộng đất thời Nguyễn thời gian khơng ổn định, phức tạp thay đổi theo địa phương triều vua Ngay năm 1803, thuế ruộng đất cơng làng xã định Gia Long chia nước thành khu vực đánh thuế Mỗi khu vực chịu mức thuế khác nhau: - Khu vực I bao gồm: Các phủ Quảng Bình, Triều Phong, Điện Bàn, Thăng Hoa, Quảng Ngãi, Quy Nhơn, Phú n, Bình Hồ, Diên Khánh - Khu vực II bao gồm: Nghệ An, Thanh Hố, Sơn Tây, Kinh Bắc, Hải Dương, Sơn Nam thượng, hạ Phủ Phụng Thiên - Khu vực III bao gồm trấn: n Quảng, Hưng Hố, Thái Ngun, Lạng Sơn, Tun Quang, Cao Bằng - Khu vực IV bao gồm: Bình Thuận, Gia Định, Định Tường, Long Xun, Kiên Giang Cụ thể sau: KI L Biểu số 10 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN nhiều loại ruộng đất cơng làng xã này, muốn biến trở thành sở kinh tế chủ yếu chế độ phong kiến tập quyền Ta nhận thấy được, tơ thuế ruộng đất cơng khu vực OBO OKS CO M mức cao Đây sách vơ vét bóc lột triều đình nhà Nguyễn Cơng điền cơng thổ trở thành đồi tượng bóc lột chủ yếu sách tơ thuế ruộng đất triều nhà Nguyễn Thái độ vơ vét thực việc đánh thuế nhiều ruộng đất cơng vắng chủ chiếm hữu Nghĩa khơng mảnh ruộng cho thu hốch khỏ lệ cống nạp Ngay năm 1802, Gia Long lên ngơi, “ cho phủ huyện Bắc Thành khám đất dân lưu tán Nếu dân làng bên cạnh cấy chiếm cho dân khai nhận phải nộp thuế theo đẳng hạng ruộng cơng, tư, thu tiền thuế trước: Ruộng cơng : Nhất đẳng: mẫu nộp quan Nhị đẳng: mẫu nộp quan tiền Tam đẳng: mẫu nộp quan tiền Nếu có người ẩn tránh cho quan qn thu gặt mà nộp thuế Đợi dân lưu tán trả lại” (6) Ta thấy rõ thái độ bóc lột trắng trợn tham lam bộc lộ rõ ràng định mở đầu tơ thuế nhà Nguyễn Tính chất vơ vét cộng thêm với tính chất lạc hậu, kéo lùi lịch sử, thực loại hình tơ thuế mà triều Nguyễn định Bởi đại phận tơ thuế nộp vật: ruộng lúa nộp thóc, ruộng muối nộp muối, trì trừ khoản thuế phụ nộp KI L tiền Thái độ tham lam vơ vét thể mức nặng nề tơ thuế Tơ thuế bao gồm nhiều khoản Ngồi thóc, có 5-6 khoản thu phụ Riêng khu vực IV phải nộp thêm gạo ngụ lộc Sự bóc lột đầy tinh vi tàn nhẫn Tính chất áp bóc lột tơ thuế khơng thay đổi qua nhiều triều đại Mặc dù mức độ tơ thuế đơn giản hạ thấp hơn, tính chất bóc lột vơ vét cao nhiều Vì thế, thuế sát hơn, tinh vi nặng nề 12 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Đến thời Minh Mệnh chia làm khu vực: Khu vực I: Các tỉnh Quảng Trị đến Khánh Hồ Khu vực II: Các tỉnh Nghệ An trở Bắc Khu vực III: Các tỉnh Bình Thuận trở vào Nam Khu vực I II OBO OKS CO M TƠ THUẾ RUỘNG CƠNG THỜI MINH MỆNH Đẳng hạng Mức thuế (trên đơn vị mẫu) Hạng 40 tháng Hạng nhì 30 tháng Hạng ba 20 tháng Hạng 40 tháng Hạng nhì 30 tháng Hạng ba 20 tháng Thảo điền III Sơn điền 26 tháng cộng tiền(thập vật) 23 tháng cộng tiền(thập vật) Nhìn chung tơ thuế thời Minh Mệnh khơng có khác so với thời Gia Long Riêng tơ thuế đất cơng khu vực III, năm 1836 định lại THUẾ ĐẤT CƠNG KHU VỰC III THỜI MINH MỆNH Ở vị tỉnh Nam kỳ Ở Bình Thuận (đơn mẫu) (đơn vị mẫu) KI L Các loại đất - Đất trồng dâu, mía trầu quan khơng - Vườn cau quan tiền - Đất trồng khoai đậu tiền quan quan tiền tiền làm nhà - Đất trồng tre, dừa tiền 13 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - Vườn hạt tiêu 30 cân hạt tiêu - Ruộng muối phương muối phương muối nộp tiền 10 OBO OKS CO M phương quan tiền Nhìn vào bảng biểu tưởng tơ thơ thuế thời Minh Mệnh giảm nhẹ so với thời Gia Long Tuy nhiên, 1836 Minh Mệnh cho đo đạc lại đất thời Gia Long có 26750 khoảnh sau đo đạc chuyển thành 63075 mẫu Như số thời Minh Mệnh cao 23 lần so với thời Gia Long tổng số thuế thu thời Minh Mệnh cao 16 lần so với thời KI L trước khu vực III 14 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN TƠ THUẾ ĐẤT CƠNG THỜI TỰ ĐỨC Khu vực Loại đất Tơ thuế Tiền phụ thu (đơn vị mẫu) (đơn vị mẫu) Các loại II Đất trồng mía 10 thưng Đất trồng dâu quan tiền Đất trồng cói quan III Vườn trồng hồ tiêu phương muối Vườn cau quan tiền Vườn dâu, mía, quan Đất trồng khoai, đậu tiền Đất trồng dừa tiền Đất bãi trồng dâu quan tiền tiền (tiền lúa Đất trồng khoai quan tiền cánh) tiền đậu Đất phù sa trồng lúa 120 bát thóc Ruộng trồng lúa 84 bát thóc Đất ngồi đê quan Cửa đình quan tiền (mỗi sở) Các loại tiền tiền (tiền lúa KI L V 30 thúng hồ tiêu Ruộng muối trầu IV quan tiền OBO OKS CO M I cánh) Như việc nộp thuế tiền khơng phải phổ biến tồn quốc Nó bó hẹp khu vực II III Ở nhà Nguyễn cần loại vật phẩm thu thuế vật loại vật Những loại mía, hồ tiêu, muối khơng 15 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN cần nhiều thóc gạo Vì nên quy tiền ruộng Mặt khác nhà Nguyễn cho nộp tơ thuế ruộng thay tiền mùa màng thất thu thóc gạo thiên tai kéo dài Lúc này, quốc khố nhà nước OBO OKS CO M thiếu tiền mà thóc gạo lại thừa Như lý để thu thuế tiền nhân dân khơng đủ thóc gạo để nộp cho nhà nước Sự xuất lệ nộp tơ thuế tiền chứng minh rõ nét tụt hậu so với lịch sử triều Nguyễn Đây khơng phải biểu phát triển quan hệ thương mại vào kinh tế nơng nghiệp, khơng chứng minh cho chiều hướng lên kinh tế nói chung, hay nhãn quan tiến nhà Nguyễn Trái lại biến đổi có tính chất khơng cục nói chế độ tơ thuế ruộng đất cơng làng xã lại dấu hiệu trạng thái xấu kinh tế nhà nước nói riêng kinh tế qn dân nói chung phát sinh từ năm đầu Gia Long trở Đồng thời lệ nộp thay tiền khơng bắt buộc lại đặt tình cảnh thiếu thóc gạo mang tính chất thúc ép bóp nặn nhân dân rõ rệt Và dĩ nhiên kẻ có lợi sách bọn quyền nắm quyền kẻ giàu có mà thơi Tóm lại, ta thấy rõ điều tơ thuế ruộng đất cơng làng xã thuộc loại nặng nề ngày phát triển lên Mức tơ thuế có biểu quyền sở hữu phận nhà nước ruộng cơng làng xã, định lý kinh tế khác Đó ý đồ muốn vơ vét tham lam nhà nước loại ruộng cơng làng xã, sở chế độ qn chủ chun chế Ngồi ra, qua tơ thuế ta thấy biểu tính chất giai cấp cường hào KI L nhà nước triều Nguyễn, nhà nước bọn quan lại phong kiến, địa chủ III Tình hình ruộng đất cơng làng xã Ruộng đất cơng làng xã ngun tắc thuộc sở hữu nhà nước Tuy nhiên xét nhiều khía cạnh làng xã lại người đồng sở hữu chiếm hữu loại ruộng đất Vào đầu kỷ XIX, ruộng đất cơng làng xã tồn quốc bị thu hẹp lại nhiều q trình tư hữu hố ngày phát triển Chính quyền nhà Nguyễn 16 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN đưa nhiều biện pháp cố gắng mở rộng ruộng cơng làng xã kết đạt khơng đáng kể Theo sách “ Sĩ hoạn tu chi lục” Nguyễn Cơng Tiệp, vào đầu kỷ XIX, tổng diện tích cơng tư nước 3.396.584 mẫu, 17,08 % OBO OKS CO M ruộng cơng, ruộng quan ruộng muối: 580.363 mẫu, chiếm tỷ lệ Tuy nhiên, theo tỷ lệ ruộng đất cơng phân bố khơng địa phương, Phan Huy Chú cho biết nhiều nét khái qt tỷ lệ ruộng cơng điạ phương vàp khoảng cuối thời Gia Long: “ Nước ta có chấn Sơn Nam Hạ có nhiều ruộng cơng, đất bãi cơng… xứ khác hạng ruộng cơng khơng có mấy” (7) Vào năm 1852, theo lời thượng thư hộ Hà Duy Phiên: “Thừa Thiên, Quảng Trị ruộng cơng nhiều ruộng tư, Quảng Bình cơng tư nhau, hạt khác ruộng tư nhiều mà ruộng cơng ít, tỉnh Bình Định hơn” (8) Kết việc nghiên cứu địa bạ thí điểm vùng ( theo phương pháp thống kê chọn mẫu) cho nhận xét Sự phân bố khơng tỷ lệ cơng thể phạm vi miền, tỉnh, phủ huyện chí tổng xã với Ở tỉnh Hà Đơng tỷ lệ cơng điền chiếm 14,59% so với tổng diện tích đất loại, phổ biến chênh lệch huyện: Đan Phượng 37,98%; huyện Hồi An 4,8%; huyện Sơn Minh 4,55%;huyện Thượng Phúc 16,47% huyện Từ Liêm 11,14% Ở huyện Thượng Phúc tỷ lệ cơng điền tổng khơng giống nhau: tổng Hồi 50,87% KI L Bình Lăng 8,18%; tổng Chương Dương 35,96%; tổng Cổ Hiền 5,42%; tổng Hà Hay Nam Bộ, nơi nhìn chung ruộng đất cơng thấp nhưung hai huyện Trà Vinh, Tuần Ngài ( thuộc tỉnh Cửu Long) 80% ruộng cơng điền tồn ruộng đất huyện Kiên Giang ( thuộc tỉnh Kiên Giang), Long Xun ( thuộc thỉnh Minh Hải) ruộng cơng Trong phần lớn địa phương Nam Bộ khác khơng có ruộng cơng điền Tính chất phân bố khơng ruộng đất cơng xuất phát từ nhiều ngun nhân địa lý lịch sử khác Ở khu vực đất đai khai 17 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN phá lâu đời thu hẹp ruộng đất cơng chủ yếu qua trình tư hữ hố Mà q trình dù chạm chạp, khó khăn đến cuối kỉ XVIII đầu kỉ XIX bước Vì phần lớn vùng đồng trung du OBO OKS CO M Bắc Bộ, tỉnh Ninh Bình, Thanh Hố, Nghệ An, Hà Tĩnh tỷ lệ ruộng cơng lúc thu hẹp Các tỉnh Quảng Bình trở vào đến Thừa Thiên Huế hầu hết làng xã thiết lập q trình mở rộng lãnh thổ phía Nam Cơng chinh phục để hồ đồng, cộng cư với dân cư địa sống chơng chênh nơi xứ lạ buộc người Việt phải gắn kết lại với Làng xã vùng này, tái thiết theo mơ hình cũ vừa bảo lưu lâu dài tính cố kết cộng đồng Ruộng đất đây, vốn tồn phổ biến kết cơng khai hoang, mở đất lập làng, với lý nên bị đụng chạm đến suốt kỷ liền Ngồi ra, khơng kể khơng kể đến tác động nhân tố trị Khu vực thủ phủ quyền chúa Nguyễn nhà nước chủ trương qn nhằm bảo vệ trì mở rộng sở hữu cơng cộng rõ ràng phát huy tác dụng Cùng với nhiều biện pháp, nhà Nguyễn đẩy mạnh cơng sách khai hoang Những ruộng đất khai khẩn phần xung vào làm ruộng cơng điền ruộng cơng điền tồn nửa đầu kỉ XIX chủ yếu kết sách khai hoang thời kỳ Ở miền, địa phương phân bố tỷ lệ cơng điền khơng đặc điểm miền, địa phương định.Vùng Sơn Nam Hạ, chủ yếu khu vực ven biển Thái Bình, số làng xã thành lập KI L nhờ sách khai hoang Tuy nhiên, sách khai hoang làm cho số lượng ruộng đất cơng làng xã tăng thêm nhiều Q trình tư hữ hố diễn ngày mạnh mẽ làm cho ruộng đất cơng làng xã khó, phát triển Như vậy, ta thấy tỷ lệ ruộng đất vơng thu hẹp loại hình sở hữu khơng đóng vai trò quan trọng đời sống kinh tế đất nước vào đầu thê kỷ XIX Tuy nhiên, phân bố khơng ruộng đất cơng cho thấy vai trò no nơi, tùng địa phương khác nhau.vó vùng có nhiều làng ruộng cơng tư liệu sản xuất chủ yếu cư dân, nhiều 18 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN nơi vai trò ruộng cơng hồn tồn vai trò đời sống kinh tế- xã hội IV Sự suy giảm “cơng điền cơng thổ” tất yếu lịch sử OBO OKS CO M Suốt nửa đầu kỉ XIX, nhà Nguyễn cố gắng phần mạnh dạn, kiên bảo vệ phát triển ruộng đất cơng làng xã Tuy nhiên, cố gắng nhà Nguyễn khơng thể đạt kết mong muốn Có thể nói nhà Nguyễn thất bại chế độ ruộng đất cơng làng xã Sự thất bại dường tất yếu đường lối, sách tất yếu lịch sử Cung triều đại trước đó, q trình tư hữu hố dần diễn mạnh mẽ.Trước tiên tình trạng chiếm ruộng cơng làm ruộng tư bọn cường hào, quan lai, địa chủ Việc chiếm ruộng cơng hành vi phi pháp xảy nhiều chúng có điều kiện thủ đoạn mà quyền phong kiến khơng thể kiểm sốt khơng thể tiêu diệt Với thủ đoạn mánh kh khác nhau: dựa vào việc cơng để đem bán ruộng làng cho gia tư giàu, hay lợi dụng tình trạng quản lý, đo đạc thấp quyền…Và từ chỗ ruộng cơng để biến thành ruộng tư diền khơng xa xơi Mặt khác, làng xã lại gnười đồng sở hữu ruộng đất cơng làng xã với nhà nước việc thi hành sách nhà nước khó khăn Chính thất bại nhà Nguyễn nằm nội thân Một điểm thấy biện pháp, sách ruộng đất nhà Nguyễn lại chứa đựng mâu thuẫn Đó mâu thuẫn KI L bên sách bảo vệ phát triển ruộng cơng bên sách cụ thể nhằm bóc lột triệt đẻ người nơng dân chia cơng điền Tơ thuế ruộng cơng thường nặng tơ thuế ruộng tư điền, làm cho cơng điền trở thành xiềng xích trói buộc nơng dân nghèo Đồng thời với mâu thuẫn đường lối giai cấp triều Nguyễn Việc chia ruộng cơng nhà Nguyễn ưu tiên, cho tầng lớp quan lai, địa chủ Nhưng bọn này, tức bọn quan lại địa chủ lớn, nhỏ kẻ muốn chiếm đoạt ruộng đất cơng làm ruộng đất tư Như vậy, nhà Nguyễn 19 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN đưa sách nhằm hạn chế q trình tư hữu hố cung lại tiếp tay cho tư hữu hố Như vậy, thấy điều kiện phất triển ruộng đát tư nhân lại OBO OKS CO M nằm biện pháp cụ thể ruộng đất cơng Đồng thời, kẻ phá hoại sách bảo vệ phát triển ruộng đất cơng điền cơng thổ lại giai cấp địa chủ, phong kiến, giai cấp thống trị mà nhà Nguyễn đại biểu Cho nên thất bại nhà Nguyễn vấn đè ruộng đất cơng làng xã điều khơng tránh khỏi Tuy nhiên cần phải thấy rằng, ngun nhân sâu xa làm cho nhà Nguyễn thất bại là: cơng điền cơng thổ làng xã khơng tiến lịch sử Việt Nam lúc Về mặt thiết chế, cơng điền cơng thổ loại hình sở hữu kép nhà nước xã thơn Nhà nước muốn chụp lên quyền sở hữu tồn vẹn nhà nước Làng xã muốn kéo lại sở hữu xã thơn Còn người trực tiếp sản xuất mảnh ruộng cơng ln ln người chiếm hữu có thời hạn ngắn ruộng cơng Họ khơng mong muốn khơng hứng thú với sản xuất Vì mà suất ruộng đất cơng chắn thấp Bởi mà thiết chế ruộng cơng dù có biến đổ nhiều qua lịch sử lạc hậu so với ruộng tư Quyền tư hữu ruộng đất, điều kiện kinh tế hàng hố phát triển chừng mực định, chắn kích thích suất lao động ước mơ nơng dân Cho nên rng cơng yếu tố đối lập ngăn cản phát triển ruộng tư, quyền sở hữu tư nhân ruộng đất nhân tố phù hợp KI L với quy luật tiến lên xã hội thời suy tàn chế độ phong kiến Do thiết chế ruộng cơng trở thành lạc hậu co với phát triển lịch sử Mạt khác, làng xã khơng có phân hố đẳng cấp mà có phân hố giai cấp sâu sắc Thêm vào tranh chấp liệt giành vai trò thống trị hệ tư tưởng ngày thắng Xét mặt tồn diện, cơng điền cơng thổ nhân tố cũ, nhân tố lạc hậu so với phát triển đất nước 20 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Từ ngun nhân cho ta thấy thiết chế cơng điền khơng phù hợp với u cầu lịch sử Nó khơng giúp ích vào đẩy mạnh bươc tiến kinh tế nói mà lại có tác dụng góp phần củng cố nhà nứoc quan lieu OBO OKS CO M chun chế, trói buộc nhân dân vào mảnh ruộng cơng nghèo nàn, trì xã thơn với kinh tế tự cung tự cấp lạc hậu đầy mâu thuẫn Vì sách cơng điền cơng thổ nhà Nguyễn dừng lại chỗ trì, bảo KI L vệ số ruộng cơng khơng thể mở rộng phát triển loại rng đất 21 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN KẾT LUẬN Nửa đầu kỷ XIX, nhà Nguyễn xem cơng điền làng xã đích trung OBO OKS CO M tâm chế độ ruộng đất Cơng điền cơng thổ quan tâm gò nắn “Niêu cơm” cho tồn hệ thống quan lại cấp, mặt vị trí chức năng, trở thành sở kinh tế cho nhà nước quan liêu chun chế tập quyền Và nhà Nguyễn đề thực sách cách riết với biện pháp táo bạo Suốt từ lên ngơi năm kỷ XIX, đời vua nhà Nguyễn thực chủ trương, sách nhăm trì mở rộng ruộng đất cơng khu vực quản lý trực tiếp nhà nước làng xã Đây khẳng định quyền sở hữu phong kiến nhà nước quyền cực mạnh có khả chi phối quyền sở hữu tư nhân Bởi sở hữu nhà nước sở để đảm bảo cho ổn định tồn nhà nước phong kiến Tuy nhà Nguyến đề nhiều biện pháp sách nhằm mở rộng ruộng cơng làng xã Nhưng thực tế hiệu lại khơng thu nhiều Cho đến kỷ XIX, ruộng đất cơng làng xã bị thu hẹp lại nhiều phát triển sở hữu tư nhân Mặc dù triều Nguyễn đưa nhiều biện pháp sách nhằm trì, mở rộng ruộng đất cơng làng xã, ngăn cản q trình tư hữu hố : sách khai hoang; cấm bán ruộng cơng làng xã; sách chia ruộng cơng làng xã… ruộng đất cơng làng xã khơng KI L thể phát triển Bên cạnh thực tế cho thấy nhà nước cố gắng khẳng định quyền sở hữu nhà nước ruộng đất cơng làng xã trước ruộng cơng làng xã thuộc quuyền quản lý sở hữu làng xã nên lúc làng xã cố gắng trì vai trò ruộng cơng làng xã Và thực tế diễn “Phép vua thua lệ làng” có sở hữu đồng thời nhà nước làng xã loại ruộng đất cơng điền cơng thổ Và làng xã có hàng ngàn lý để thực việc mua bán ruộng đất tiếp tay cho q trình tư hữu hố tiếp tục phát triển 22 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Trong biện pháp sách nhà Nguyễn lại chứa đầy mâu thuẫn mâu thuẫn làm cho ruộng đất cơng làng xã khơng thể phát triển ngày lạc hậu so với lịch sử Đồng thời sách thuế OBO OKS CO M khố nặng nề ngồi thuế ruộng, người nơng dân lại phải chịu nhiều khoản khác Điều thể tham lam, vơ vét, bóc lột triều đình nhà Nguyễn Đời sống nhân dân vơ khổ cực, thêm vào nạn giặc dã thiên tai đẩy nhân dân tới tình cảnh khốn Và tất yếu bùng nổ khởi nghĩa nhân dân chống lại triều đình phong kiến nhà Nguyễn Tóm lại, ruộng đất cơng làng xã triều Nguyễn thời gian nửa đầu kỷ XIX khơng phát triển Những biện pháp, sách nhằm trì, mở rộng ruộng đất cơng điền cơng thổ nhà Nguyễn lại ngày trở nên lạc hậu so với phát triển lịch sử Kết biện pháp sách lại kéo lùi cản trở tiến xã hội, gây nên tình trạng khơng ổn định đời sống nhân dân sút nhân dân Điều bộc lộ rõ chất lạc hậu triều Nguyễn Chính vậy, chế độ phong kiến nhà Nguyễn ngày sa sút rơi vào khủng hoảng Và tất yếu rơi vào ách KI L xâm lược vào hộ tư phương tây 23 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN PHỤ LỤC (1) Đại Nam thục lục biên, Đệ kỷ II, nhà xuất sử học, tập III trang 128 Đại Nam hội điển, 38 Bản dịch viện sử học (3) Đại nam hội điển, 41 Bản dịch viện sử học (4) Đại Nam hội điển, 40 Bản dịch viện sử học (5) Đại nam thục lục biên Tập XX, Hà Nội 1968, trang 259 (6) Năm 1810 nhà Nguyễn định vụ bắc thành nộp tiền thay OBO OKS CO M (2) cho thóc theo giá hộc quan, hộc hai mươi sáu thăng Vậy thăng 3,8 tiền trang 70 (8) Phan Huy Chú lịch triều hiến chương loại chí, tập III, Hà Nội 1960 Đại nam thục lục biên Tập 28, Hà Nội, 1973, trang 336 KI L (7) 24 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN TÀI LIỆU THAM KHẢO 1, Vũ Huy Phúc, tìm hiểu chế độ ruộng đất Việt Nam nửa đầu kỷ XIX, nhà xuất khoa học xã hội, Hà Nội- 1979 OBO OKS CO M 2, Trương Hữu Qnh, Đỗ Bang, tình hình ruộng đất nơng nghiệp đời sống nơng dân triều Nguyễn, NXB Thuận Hố-1997 3, Trần Thị Thu Lương, chế độ sở hữu canh tác ruộng đất Nam nửa đầu kỷ XIX KI L 4, Đại Nam thực lục biên/ tổ phiên dịch viện sử học 25 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN MỤC LỤC OBO OKS CO M MỞ ĐẦU I Chính sách nhà Nguyễn ruộng đất cơng làng xã II Tơ thuế ruộng đất cơng làng xã III Tình hình ruộng đất cơng làng xã 16 IV Sự suy giảm “cơng điền cơng thổ” tất yếu lịch sử 19 KẾT LUẬN 22 PHỤ LỤC 24 KI L TÀI LIỆU THAM KHẢO 25 26 [...]... rộng ruộng cơng làng xã Nhưng trên thực tế hiệu quả lại khơng thu được nhiều Cho đến thế kỷ XIX, ruộng đất cơng làng xã đã bị thu hẹp lại rất nhiều do sự phát triển của sở hữu tư nhân Mặc dù triều Nguyễn đã đưa ra rất nhiều biện pháp chính sách nhằm duy trì, mở rộng ruộng đất cơng làng xã, ngăn cản q trình tư hữu hố như : chính sách khai hoang; cấm bán ruộng cơng làng xã; chính sách chia ruộng cơng làng. .. lại triều đình phong kiến nhà Nguyễn Tóm lại, ruộng đất cơng làng xã dưới triều Nguyễn trong thời gian nửa đầu thế kỷ XIX đã khơng hề phát triển Những biện pháp, chính sách nhằm duy trì, mở rộng ruộng đất cơng điền cơng thổ của nhà Nguyễn lại ngày càng trở nên lạc hậu so với sự phát triển của lịch sử Kết quả của những biện pháp chính sách đó lại chỉ là một sự kéo lùi và cản trở sự tiến bộ của xã hội,... làng xã nhưng ruộng đất cơng làng xã vẫn khơng KI L thể phát triển Bên cạnh đó một thực tế cho thấy là nhà nước đã cố gắng khẳng định quyền sở hữu của nhà nước đối với ruộng đất cơng làng xã nhưng trước đấy ruộng cơng làng xã thuộc quuyền quản lý và sở hữu của làng xã nên lúc này các làng xã vẫn cố gắng duy trì vai trò của mình đối với ruộng cơng làng xã Và như thực tế đã diễn ra “Phép vua thua lệ làng ... TUYẾN TÀI LIỆU THAM KHẢO 1, Vũ Huy Phúc, tìm hiểu chế độ ruộng đất Việt Nam nửa đầu thế kỷ XIX, nhà xuất bản khoa học xã hội, Hà Nội- 1979 OBO OKS CO M 2, Trương Hữu Qnh, Đỗ Bang, tình hình ruộng đất nơng nghiệp và đời sống nơng dân dưới triều Nguyễn, NXB Thuận Hố-1997 3, Trần Thị Thu Lương, chế độ sở hữu và canh tác ruộng đất ở Nam bộ nửa đầu thế kỷ XIX KI L 4, Đại Nam thực lục chính biên/ tổ phiên dịch... cơng làng xã về ngun tắc thuộc sở hữu nhà nước Tuy nhiên xét trên nhiều khía cạnh thì làng xã lại là người đồng sở hữu và chiếm hữu loại ruộng đất này Vào đầu thế kỷ XIX, ruộng đất cơng làng xã trên tồn quốc bị thu hẹp lại rất nhiều do q trình tư hữu hố ngày càng phát triển Chính quyền nhà Nguyễn 16 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN đã đưa ra nhiều biện pháp cố gắng mở rộng ruộng cơng làng. .. hoang cũng làm cho số lượng ruộng đất cơng làng xã tăng thêm nhiều Q trình tư hữ hố diễn ra ngày càng mạnh mẽ làm cho ruộng đất cơng làng xã càng khó, kém phát triển Như vậy, ta có thể thấy răng tỷ lệ ruộng đất vơng thu hẹp do loại hình sở hữu này khơng còn đóng vai trò quan trọng trong đời sống kinh tế đất nước vào đầu thê kỷ XIX Tuy nhiên, sự phân bố rất khơng đều của ruộng đất cơng cho thấy vai trò... định thuế riêng cho từng khu vực từng loại đất thì Gia Long đã đặt rõ những nét cơ bản cho chế độ tơ thuế triều Nguyễn, đồng thời nó cũng phản ánh được quan điểm và thái độ chủ quan của nhà Nguyễn đối với tơ thuế ruộng đất cơng làng xã Từ những năm đầu thống trị, nhà Nguyễn đã quyết định tơ thuế ruộng đất cơng làng xã một cách hệ thống và tồn diện hơn cả vì nhà Nguyễn hi vọng và trơng đợi 11 http://kilobooks.com... đồng thời của cả nhà nước và các làng xã đối với loại ruộng đất cơng điền cơng thổ này Và các làng xã vẫn có hàng ngàn lý do để thực hiện việc mua bán ruộng đất và đã tiếp tay cho q trình tư hữu hố tiếp tục phát triển 22 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Trong những biện pháp và chính sách của nhà Nguyễn lại chứa đầy những mâu thuẫn và chính những mâu thuẫn đó làm cho ruộng đất cơng làng. .. với ruộng cơng làng xã, nhưng nó vẫn được quyết định bởi lý do kinh tế khác Đó là ý đồ muốn vơ vét tham lam của nhà nước đối với loại ruộng cơng làng xã, cơ sở của chế độ qn chủ chun chế Ngồi ra, qua tơ thuế ta có thể thấy được những biểu hiện tính chất giai cấp của cường hào KI L nhà nước triều Nguyễn, một nhà nước của bọn quan lại phong kiến, địa chủ và III Tình hình ruộng đất cơng làng xã Ruộng đất. .. thành ruộng tư diền thì khơng mấy xa xơi Mặt khác, làng xã lại là gnười đồng sở hữu ruộng đất cơng làng xã với nhà nước bởi thế việc thi hành những chính sách của nhà nước là rất khó khăn Chính vì thế sự thất bại của nhà Nguyễn nằm ngay trong chính nội tại bản thân nó Một điểm có thể thấy được rằng trong những biện pháp, chính sách ruộng đất của nhà Nguyễn lại chứa đựng những mâu thuẫn Đó là mâu thuẫn ... KI L Các loại đất - Đất trồng dâu, mía trầu quan khơng - Vườn cau quan tiền - Đất trồng khoai đậu tiền quan quan tiền tiền làm nhà - Đất trồng tre, dừa tiền 13 http:/ /kilobooks. com THƯ VIỆN ĐIỆN... ruộng cơng có 6-7 trăm mẫu so với số ruộng 6-7 ngàn mẫu Ở tỉnh Bình Định đến cuối thời Minh Mệnh nơi có tỷ lệ ruộng cơng thấp( khoảng 10% ruộng tư) Năm 1838, lưỡng thổ tổng đốc Bình- Phú Vũ Xn Cẩn... ngun tắc định đền bù sau: http:/ /kilobooks. com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN trình cơng cộng Ở Quảng Trị làm doanh trại đắp đường 1809 Ở Quảng Bình, đắp thành doanh-1812 Ở Thừa Thiên xây làng năm