TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN KHOA KINH TẾ VÀ KẾ TOÁN ĐỀ ÁN CHUYÊN NGÀNH Đề tài: ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở VIỆT NAM, THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Sinh viên thực hiện: Nguyễn Thị Thanh Hiền Lớp: KTĐT – 35A Giáo viên hướng dẫn: Đào Quyết Thắng Bình Định, tháng 11/2015 MỤC LỤC DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU BIỂU ĐỒ: Biểu đồ 2.1: Vốn đầu tư phát triển giáo dục đào tạo Việt Nam Biểu đồ 2.2: Tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn năm học 2012-2013 Biểu đồ 2.3: Tỷ trọng lao động theo trình độ chuyên môn ngành nghề (tại thời điểm 1/7/2014) BẢNG BIỂU: Bảng 2.1: Tổng số sở khám chữa bệnh Việt Nam 2010 – 2014 Bảng 2.2: Tỷ lệ lao động phân theo nhóm tuổi Bảng 2.3: Cơ cấu lao động có việc làm nước theo nhóm ngành kinh tế Bảng 2.4: Chuyển dịch cấu lao động khu vực thành thị nông thôn Bảng 2.5 : Số lượng tỷ lệ lao động có chuyên môn kỹ thuật Bảng 2.6: Chỉ số phát triển người Việt Nam LỜI MỞ ĐẦU Nhân lực nhân tố định phát triển quốc gia Trình độ phát triển nguồn nhân lực thước đo chủ yếu phát triển quốc gia Vì vậy, quốc gia giới coi trọng phát triển nguồn nhân lực Trong kỉ XX, có quốc gia nghèo tài nguyên thiên nhiên, phát huy tốt nguồn nhân lực nên đạt thành tựu phát triển kinh tế xã hội, hoàn thành công nghiệp hóa đại hóa vài ba thập kỷ Ở nước ta, Đảng Nhà nước khẳng định quan điểm coi người trung tâm phát triển, công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Hiện nay, điều kiện đẩy mạnh công nghiệp hóa hội nhập quốc tế, phát triển nhân lực coi ba khâu đột phá chiến lược chuyển đổi mô hình phát triển kinh tế - xã hội đất nước; đồng thời, phát triển nhân lực trở thành tảng phát triển bền vững tăng lợi cạnh tranh quốc gia Việc phát triển nhân lực, mặt cần phải có tầm nhìn chiến lược phát triển tổng thể dài hạn, đồng thời, thời kì định, cần xây dựng định hướng cụ thể, để từ đánh giá thời cơ, thách thức, khó khăn, hạn chế nguyên nhân… để đề mục tiêu giải pháp phát triển thích hợp cho giai đoạn phù hợp với bối cảnh kinh tế - xã hội nước quốc tế Một câu hỏi đặt cho Việt Nam nước phát triển là: “Làm để phát triển nguồn nhân lực đầu tư bao nhiêu, đầu tư cho nguồn nhân lực phù hợp?” Nhằm tìm câu trả lời cho câu hỏi đó, sau em xin trình bày đề tài “Đầu tư phát triển nguồn nhân lực Việt Nam, thực trạng giải pháp” gồm nội dung sau: • Phần I: Các vấn đề lí luận chung • Phần II: Thực trạng đầu tư phát triển nguồn nhân lực Việt Nam (giai đoạn 2010-2014) • Phần III: Giải pháp đầu tư phát triển nguồn nhân lực đến năm 2020 Sinh viên thực Nguyễn Thị Thanh Hiền PHẦN I: CÁC VẤN ĐỀ LÍ LUẬN CHUNG I.1 Lí luận chung nhân lực I.1.1 Một số khái niệm nguồn nhân lực Theo tổ chức lao động quốc tế thì: Nguồn nhân lực quốc gia toàn người độ tuổi có khả tham gia lao động Nguồn nhân lực hiểu theo hai nghĩa: Theo nghĩa rộng, nguồn nhân lực nguồn cung cấp sức lao động cho sản xuất xã hội, cung cấp nguồn lực người cho phát triển Do đó, nguồn nhân lực bao gồm toàn dân cư có thể phát triển bình thường Theo nghĩa hẹp, nguồn nhân lực khả lao động xã hội, nguồn lực cho phát triển kinh tế xã hội, bao gồm nhóm dân cư độ tuổi lao động, có khả tham gia vào lao động, sản xuất xã hội, tức toàn cá nhân cụ thể tham gia vào trình lao động, tổng thể yếu tố thể lực, trí lực họ huy động vào trình lao động Kinh tế phát triển cho rằng: nguồn nhân lực phận dân số độ tuổi quy định có khả tham gia lao động Nguồn nhân lực biểu hai mặt: số lượng tổng số người độ tuổi lao động làm việc theo quy định Nhà nước thời gian lao động huy động từ họ; chất lượng, sức khoẻ trình độ chuyên môn, kiến thức trình độ lành nghề người lao động Nguồn lao động tổng số người độ tuổi lao động quy định tham gia lao động tích cực tìm kiếm việc làm Nguồn lao động hiểu hai mặt: số lượng chất lượng Như theo khái niệm này, có số tính nguồn nhân lực lại nguồn lao động, là: Những người việc làm không tích cực tìm kiếm việc làm, tức người nhu cầu tìm việc làm, người độ tuổi lao động quy định học… I.1.2 Các tiêu đánh giá nguồn nhân lực Nguồn nhân lực thể qua hai khía cạnh quy mô nguồn nhân lực chất lượng nguồn nhân lực Đây sở để đánh giá kết hiệu đầu tư cho nhân lực I.1.2.1 Các tiêu đánh giá quy mô nguồn nhân lực Có nhiều tiêu để đánh giá quy mô nguồn nhân lực thường tập trung tiêu sau:  Tỷ lệ nguồn nhân lực dân số  Tỷ lệ lực lượng lao động dân số  Tỷ lệ tham gia lao động người lao động độ tuổi lao động  Tỷ lệ dân số độ tuổi lao động có việc làm dân số I.1.2.2 Các tiêu đánh giá chất lượng nguồn nhân lực Chất lượng nguồn nhân lực thể qua nhiều tiêu, có tiêu chủ yếu sau: + Nhóm tiêu biểu trạng thái sức khoẻ nguồn nhân lực:  Tuổi thọ bình quân  Chiều cao cân nặng trung bình người lao động  Chỉ tiêu phân loại sức khỏe  Chỉ tiêu dân số độ tuổi lao động khả lao động suy giảm sức khỏe  Một số tiêu y tế, bệnh tật: tỷ suất chết, tỷ suất dân số độ tuổi bị nhiễm HIV/AIDS… + Chỉ tiêu trình độ văn hóa nguồn nhân lực:  Tỷ lệ người biết chữ  Tỷ lệ học chung  Tỷ lệ học cấp tiểu học, trung học sở, trung học phổ thông + Chỉ tiêu đánh giá trình độ chuyên môn kĩ thuật nguồn nhân lực:  Tỷ lệ cán tổ chức  Tỷ lệ cán cao đẳng, đại học  Tỷ lệ cán đại học + Chỉ số phát tiển người HDI: HDI thước đo tổng hợp phát triển người ba phương diện sức khỏe, trí thức thu nhập Ba tiêu thành phần phản ánh khía cạnh sau:  Một sống dài lâu khỏe mạnh, đo tuổi thọ trung bình  Kiến thức đo tỷ lệ người mù chữ (với quyền số 2/3) tỷ lệ nhập học cấp giáo dục tiểu học, trung học đại học (với quyền số 1/3)  Mức sống đo GDP thực tế đầu người Chỉ số HDI không đánh giá phát triển người mặt kinh tế mà nhấn mạnh đến chất lượng sống công xã hội + Một số tiêu khác: Bên cạnh tiêu lượng hóa trên, người ta xem xét đến tiêu định tính thể lực phẩm chất người lao động, tiêu thể qua mặt:  Truyền thống dân tộc bảo vệ tổ quốc  Truyền thống văn hóa văn minh dân tộc  Phong tục tập quán, lối sống I.1.3 Vai trò nguồn nhân lực nghiệp công nghiệp hóa – đại hóa Việt Nam I.1.3.1 Nguồn nhân lực động lực phát triển Phát triển kinh tế - xã hội quốc gia phải dựa nhiều nguồn lực: nhân lực, vật lực, tài lực, Song, yếu tố nguồn lực người, có nguồn lực người tạo phát triển Những nguồn lực khác muốn phát huy tác dụng phải thông qua nguồn lực người Nguồn lực người động lực phát triển I.1.3.2 Nguồn nhân lực đối tượng mà phát triển kinh tế xã hội phải hướng vào phục vụ Phát triển kinh tế - xã hội nhằm mục tiêu phục vụ người, làm cho sống người ngày tốt Con người vừa lực lượng tiêu dùng cải vật chất tinh thần xã hội, nhu cầu tiêu dùng người lại tác động mạnh mẽ tới sản xuất thông qua quan hệ cung cầu hàng hóa thị trường Nhu cầu người vô hạn ngày phong phú, đa dạng Chính vậy, tác động không nhỏ tới trình phát triển kinh tế xã hội I.2 Đầu tư phát triển nguồn nhân lực I.2.1 Quan điểm đầu tư phát triển nguồn nhân lực Đầu tư phát triển phận đầu tư, việc dùng vốn để tiến hành hoạt động nhằm tăng thêm tạo tài sản mới, mục tiêu phát triển Tài sản bao gồm tài sản vật chất (nhà xưởng, thiết bị, ) tài sản trí tuệ (tri thức, chuyên môn nghiệp vụ, ) Đầu tư phát tiển bao gồm:  Đầu tư tài sản vật chất (tài sản thực)  Đầu tư phát triển tài sản vô hình Đầu tư phát triển nguồn nhân lực nội dung đầu tư phát triển tài sản vô hình Nó việc dùng vốn tại, tiến hành hoạt động làm tăng quy mô chất lượng nguồn nhân lực, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội quốc gia I.2.2 Nội dung đầu tư phát triển nguồn nhân lực Trước xu hội nhập kinh tế quốc tế, nguồn nhân lực có vai trò quan trọng việc phát triển mặt kinh tế, văn hóa, xã hội quốc gia Gia nhập WTO không lâu, Việt Nam gặp nhiều thuận lợi không thách thức đường phát triển Trong có việc đầu tư phát triển nguồn nhân lực để đạt hiệu quả? Để trả lời cho câu hỏi đó, nghiên cứu nội dung vấn đề để từ tìm giải pháp hướng đắn cho toán nan giải Về bản, đầu tư phát triển nguồn nhân lực bao gồm nội dung sau:  Đầu tư cho hoạt động giáo dục đào tạo ( quy, không quy, dài hạn, ngắn hạn, bồi dưỡng nghiệp vụ,…)  Đầu tư cho đội ngũ lao động  Đầu tư cho công tác chăm sóc sức khỏe  Đầu tư cải thiện môi trường, điều kiện làm việc người lao động, tả lương đúng, đủ cho người lao động,… I.2.2.1 Đầu tư cho hoạt động giáo dục đào tạo Cùng với khoa học – công nghệ, vốn đầu tư, chất lượng nguồn nhân lực đóng vai trò định đến thành công nghiệp đổi toàn diện kinh tế xã hội Kinh tế nước ta có khả cạnh tranh với nước khu vực giới, thu hút mạnh mẽ nguồn đầu tư, thuộc phần lớn vào chất lượng nguồn nhân lực giáo dục đào tạo có vai trò định việc hình thành quy mô chất lượng nguồn nhân lực Chính vậy, đầu tư nguồn nhân lực đầu tư vào giáo dục đào tạo đất nước Đầu tư cho hoạt động giáo dục đào tạo bao gồm:  Đầu tư cho chương trình giảng dạy Chương trình giảng dạy nội dung, kiến thức đưa vào nhà trường nhằm nâng cao tri thức cho người tham gia khóa học Vì vậy, chương trình giảng dạy cấp cần coi trọng mức Ở nước ta, chương trình học cấp phần lớn thể sách giáo khoa Đây loại sách cung cấp kiến thức chuẩn, phục vụ cho việc dạy học Sách giáo khoa phân loại theo đối tượng sử dụng chủ đề sách Kiến thức sách giáo khoa kiến thức khoa học, xác theo trình tự logic chặc chẽ, gia công kỹ lưỡng mặc sư phạm, phf hợp với trình độ học sinh thời gian học tập Hệ thống sách giáo khoa nước ta nhiề hạn chế Trên giới có nhiều sách giáo khoa khác biên soạn cho môn học, nước ta tồn sách cho môn học Nội dung có nghiên cứu kỹ lưỡng để phù hợp với trình độ học sinh chưa thật đáp ứng với nhu cầu giảng dạy Để cải thiện tình hình nói Chính phủ đầu tư nhiều cho công cải cách giáo dục Đáng lưu ý vấn đề cải cách sách giáo khoa, cải cách chương trình giảng dạy tất cấp, bỏ lối học thụ động cấp đại học, thay vào đào tạo theo hình thức (hình thức tín chỉ), giúp sinh viên chủ động cách dạy học  Đầu tư đội ngũ cán giảng dạy phương pháp giảng dạy Đại hội Đảng nhấn mạnh: “Coi đầu tư cho giáo dục quốc sách hàng đầu” Vấn đề làm để có chất lượng giáo dục tốt đáp ứng yêu cầu đặt Trước hết, phải có đội ngũ giáo viên nhiệt tình, giàu kinh nghiệm có chuyên môn sư phạm cao Họ người hương dẫn truyền đạt kiến thức cho học viên tham gia khóa học Nhà nước cần trọn việc nâng cao chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ này, đặc biệt đội ngũ giáo viên trường Phương pháp giáo dục hay gọi phương pháp giảng dạy cách thức sử dụng nguồn lực giáo dục như: giáo viên, trường lớp, dụng cụ học tập, phương tiện vật chất để truyền đạt kiến thức cho người học Ở nước ta hình thành phát triển nhiều phương pháp giảng dạy khác như: + Phương pháp giáo dục truyền thống: giáo viên độc thoại, chủ động tryền đạt kỹ người học tiếp thu kiến thức cách thụ động, giáo viên đọc, học sinh chép học lượng kiến thức mà giáo viên cho ghi, hoàn toàn sáng tạo + Phương pháp giáo dục hiên đại: giáo viên người thiết kế tổ chức thân học sinh người tự tìm hiểu kiến thức Giáo viên người hướng dẫn học viên phải tự học hỏi, tự tìm tòi qua sách báo phương tiện khác Theo phương pháp học sinh chủ động cách học, tăng khả sáng tạo, tìm tòi học sinh sinh viên Tuy nhiên nước ta phương pháp giáo dục truyền thống phổ biến Chúng ta thay chuyển đổi sang phương pháp học gặp nhiều khó khăn tồn bất cập Phương pháp giảng dạy kiểu có nhiều ưu điểm đòi hỏi hoàn thiện sở vật chất nên cần đầu tư nhiều phủ vào công tác Đội ngũ giáo viên phương pháp giảng dạy hai yếu tố không nhỏ ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục Đây điều kiện định để nâng cao chất lượng đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức Ý thức điều này, Nhà nước quan tâm đến việc bồi dưỡng, cập nhật vận dụng phương pháp giảng dạy nhà trường nâng cao chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ giảng dạy  Đầu tư sở hạ tầng vật chất cho giáo dục Cơ sở hạ tầng giáo dục điều kiện vật chất, phương tiên giảng dạy đáp ứng nhu cầu giáo dục Nhà nước đầu tư nhiều ngân sách cho việc xây dựng nhà trường, đầu tư cho phương pháp giảng dạy giảng dạy slide, trình chiếu power-point,… Theo luật giáo dục Việt Nam năm 2005 hệ thống giáo dục quốc dân Việt Nam bao gồm giáo dục quy giáo dục thường xuyên Các cấp học trình độ đào tạo hệ thống giáo dục quốc dân bao gồm: + Giáo dục mầm non có nhà trẻ mẫu giáo + Giáo dục phổ thông có tiểu học, trung học sở, trung học phổ thông + Giáo dục nghề nghiệp có trung cấp chuyên nghiệp dạy nghề + Giáo dục đại học sau đại học, đào tạo trình độ cao đẳng, trình độ đại học, trình độ thạc sĩ, trình độ tiến sĩ Ngoài ra, bên cạnh hệ thống giáo dục quốc dân Việt Nam có sở giáo dục khác đóng góp vào phát triển nguồn nhân lực Các sở giáo dục khác bao gồm: + Nhóm trẻ, nhà trẻ + Các lớp độc lập; lớp mẫu giáo, lớp xóa mù chữ, lớp ngoại ngữ, lớp tin học, lớp dành cho trẻ em hoàn cảnh khó khăn không học nhà trường, lớp dành cho trẻ em tàn tật, khuyết tật, lớp dạy nghề lớp trung cấp chuyên nghiệp tổ chức sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ + Trung tâm kỹ thuật tổng hợp – hướng nghiệp; trung tâm dạy nghề; trung tâm giáo dục thường xuyên; trun tâm học tập cộng đồng + Viện nghiên cứu khoa học đợc giao nhiệm vụ đào tạo trình độ tiến sĩ, phối hợp với trường đại học đào tạo trình độ thạc sĩ Đầu tư cho giáo dục Việt Nam tăng dần qua năm Ngân sách dành cho giáo dục chiếm phần lớn tổng đầu tư quốc gia Điều đáng ý ngân sách nhà nước dành cho phát triển hệ thống trường đào tạo nghề tăng lên rõ rệt Việt Nam ngày coi đào tạo nhề phận quan trọng nguồn nhân lực lực lượng lao động xã hội Điều phản ánh qua chiến lược công nghiệp hóa – đại hóa phải đẩy mạnh giáo dục đào tạo, có đào tạo kỹ thuật dạy nghề I.2.2.2 Đầu tư cho công tác y tế, chăm sóc sức khỏe Sức khỏe vốn quý người Để sống, học tập làm việc cách hiệu suất người cần phải có sức khỏe tốt Có thể khẳng định đầu tư chăm sóc sức khỏe người hay đầu tư vào lĩnh vực y tế đầu tư phát triển Đặc biệt, đầu tư phát triển nguồn nhân lực không đầu tư phát triển y tế chăm sóc sức khỏe người lao động Dịch vụ y tế coi hàng hóa thẩm định Vì vậy, đầu tư vào lĩnh vực có nhiều điểm khác biệt với ngành khác 18 Bảng 2.3: Cơ cấu lao động có việc làm nước theo nhóm ngành kinh tế Đơn vị: % (Nguồn: Tổng cục thống kê) Cơ cấu lao động theo ngành kinh tế nước ta chuyển đổi mạnh theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa Tỷ trọng lao động nông- lâm- ngư nghiệp năm 2014 46,3% có xu hướng giảm năm qua Còn ngành công nghiệpxây dựng dịch vụ lại có xu hướng gia tăng lực lượng lao động không nhiều Tuy nhiên, đóng góp ngành kinh tế tốc độ tăng GDP năm gần có chuyển biến theo chiều hướng tích cực song có chênh lệch lớn, khu vực nông- lâm- ngư nghiệp có số lượng lao động nhiều tỷ lệ đóng góp lại thấp I.4.2.2 Cơ cấu lao động theo vùng thành thị - nông thôn Việt Nam đường công nghiệp hóa, kèm theo đô thị hóa nhằm thu hút vốn đầu tư, thu hút dự án Do xu hướng thay đổi lao động thành thị nông thôn diễn rõ nét Bảng 2.4: Chuyển dịch cấu lao động khu vực thành thị nông thôn (Nguồn: Niên giám thống kê 2014) Nhìn chung qua bảng chuyển dịch cấu lao động khu vực thành thị nông thôn giai đoạn 2010 – 2014 ta thấy số lượng lao động nông thôn chiếm tỷ lệ cao nhiều so với số lượng lao động thành thị Ở hai khu vực thành thị nông thôn, số lượng lao động tăng qua năm, nhiên không đáng kể 19 I.4.3 Chất lượng nguồn nhân lực Chất lượng lao động nguồn nhân lực có bước chuyển biến đáng kể có cải cách tăng cường đầu tư công tác giáo dục, đào tạo, dạy nghề, song nhìn chung thấp, chưa thể đáp ứng tốt kịp thời yêu cầu công đổi trình hội nhập Về chất lượng nguồn nhân lực, lấy thang điểm 10 Việt Nam đạt 3,79 điểm, xếp thứ 11 12 nước Châu Á tham gia xếp hạng Ngân hàng Thế giới Những hạn chế nguồn nhân lực nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến lực cạnh tranh kinh tế (năm 2011 Việt Nam xếp thứ 65/141 kinh tế xếp hạng), đến năm 2014 tụt xuống vị trí thứ 70/148 Số lượng việc làm tạo thêm Việt Nam cao chất lượng việc làm thấp Số lượng nhân lực tuyển để đào tạo cấp tăng nhanh Điều xem thành tựu quan trọng lĩnh vực đào tạo nhân lực Theo số liệu thống kê sơ năm 2013, số sinh viên đại học cao đẳng 2058922 người, số tốt nghiệp 405900 người; số học sinh trường trung cấp chuyên nghiệp 421705 người Tuy nhiên, chất lượng đào tạo, cấu theo ngành nghề, lĩnh vực, phân bố theo vùng, miền, địa phương, chưa đồng nhất, chưa thực phù hợp với nhu cầu sử dụng xã hội, gây lãng phí nguồn nhân lực Nhà nước xã hội Về trình độ chuyên môn kĩ thuật, tỷ lệ lao động qua đào tạo toàn lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên 17,9%, thành thị 33,7%, gấp lần tỷ lệ khu vực nông thôn 11,2%, phân theo giới tính tỷ lệ 20,3% nam 15,4% nữ; tỷ lệ nhân lực đào tạo trình độ cao (từ đại học trở lên) tổng số lao động qua đào tạo ngày tăng (năm 2010 5,7%, năm 2012 6,4%, sơ năm 2013 6,9%) Chất lượng đào tạo, cấu theo ngành nghề, lĩnh vực, phân bố theo vùng, miền, địa phương nguồn nhân lực chưa thực phù hợp với nhu cầu sử dụng xã hội, gây lãng phí nguồn lực Nhà nước xã hội Đội ngũ nhân lực chất lượng cao, công nhân lành nghề thiếu so với nhu cầu xã hội để phát triển ngành nghề kinh tế chủ lực Việt Nam, để tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu nâng cấp vị Việt Nam chuỗi giá trị Số lao động có trình độ chuyên môn, kỹ thuật, chí nhóm có trình độ chuyên môn cao có khuynh hướng hiểu biết lý thuyết khá, lại khả thực hành khả thích nghi môi trường cạnh tran công nghiệp; cần có thời gian bổ sung đào tạo bồi dưỡng để sử dụng hiệu Khả làm việc theo nhóm, tính chuyên nghiệp, lực sử dụng ngoại ngữ công cụ giao tiếp làm việc nguồn nhân lực hạn chế Trong môi trường làm việc có yếu tố nước ngoài, ngoại ngữ, hiểu biết văn hóa giới điểm yếu lao động Việt Nam Tinh thần trách nhiệm làm việc, đạo đức nghề nghiệp, đạo đức công dân, ý thức văn hóa công nghiệp, kỷ luật lao động phận đáng kể người lao động chưa cao Năng suất lao động thấp so với nhiều nước khu vực giới Mặc khác, đáng lo ngại suất lao động Việt Nam có xu hướng tăng chậm so với nước phát triển khu vực Trung Quốc, Ấn Độ, Indonexia 20 Theo đánh giá tổ chức lao động Quốc tế ILO, nguồn lao động trẻ dồi mở cho Việt Nam nhiều hội, trình độ kỹ chuyên môn thấp người lao động lại cản trở Việt Nam nắm bắt hội việc làm tốt Trầm trọng chênh lệch kỹ hệ thống giáo dục đào tạo trang bị cho người lao động nhu cầu thực tế doanh nghiệp tương lai Bảng 2.5 : Số lượng tỷ lệ lao động có chuyên môn kỹ thuật (Nguồn: TCTK (2010, 2014), Điều tra LĐ – VL hàng quý) Theo báo cáo Vấn đề thất nghiệp Việc làm 2014 đến hết quý 2/2014, 43760 nghìn người chiếm 81,75% lực lượng lao động, chưa đào tạo Số lao động qua đào tạo (chỉ tính số có cấp chuyên môn kỹ thuật) chiếm khiêm tốn, khoảng 18,25% tổng số lao động tăng chậm (năm 2010 14,7%) 21 Biểu đồ 2.3: Tỷ trọng lao động theo trình độ chuyên môn ngành nghề (tại thời điểm 1/7/2014) Đến 1/7/2014, có 22 triệu người chuyên môn kỹ thuật có chuyên môn kỹ thuật chứng cấp (trên biểu đồ phần màu xanh đậm), làm nghề đòi hỏi có chuyên môn kỹ thuật (đặc biệt nghề lao động có kỹ thuật nông nghiệp, thợ thủ công có kỹ thuật, thợ có kỹ thuật lắp ráp vận hành máy móc,…) Trái lại, có tới 0,75 triệu người có trình độ đại học đại học (trên biểu đồ phần màu ghi sáng) làm nghề yêu cầu chuyên môn thấp (đặc biệt ngành nghề nhân viên dịch vụ cá nhân, bảo vệ trật tự an toàn xã hội bán hàng có kỹ thuật; nhân viên – chuyên môn sơ cấp; kỹ thuật làm việc văn phòng, bàn giấy chuyên môn kỹ thuật bậc trung) I.4.4 Công tác đầu tư chăm sóc sức khỏe nguồn nhân lực Dù có nhiều quan tâm hơn, nguy mắc bệnh nghề nghiệp người lao động cao Bênh cạnh nổ lực quan chức đơn vị sử dụng lao động, thân người lao động phải tự bảo vệ sức khỏe trước mối nguy bệnh nghề nghiệp Các báo cáo hội thảo rõ danh mục quy định bệnh nghề nghiệp có tới bệnh bụi phổi, phế quản bệnh liên quan tới phổi Tính đến năm 2010, nước có 26928 người mắc bệnh nghề nghiệp Một số bệnh nghề nghiệp có tỷ lệ cao là: bụi phổi – silic chiếm 75,1%, bệnh đường hô hấp chiếm 32%, bệnh điếc tiếng ồn 15,6% Tỷ lệ người nghỉ ốm người lao động thống kê dược 24,7% 22 Việt Nam có 30 bệnh nghề nghiệp đưa vào danh mục chi trả bảo hiểm Trong giai đoạn 2011-2013 trung bình năm có 110 nghìn lượt người lao động khám bệnh nghề nghiệp, 5700 trường hợp phát bị bệnh nghề nghiệp, 1000 trường hợp đưa giám định bệnh nghề nghiệp Tuy nhiên nhiều trường hợp bị bệnh nghề nghiệp chưa khám phát hiện, giám định chưa nhận chi trả bảo hiểm xã hội Có nhiều nguyên nhân tỏe ngại để người lao động bị bệnh nghề nghiệp chưa đảm bảo chế độ theo quy định Bên cạnh đó, công tác chăm sóc sức khỏe quan xí nghiệp cho người lao động thiếu yếu Công tác khám sức khỏe người lao động định kỳ mang tính hình thức Việc khám chữa bệnh người lao động chủ yếu khối sở y tế Nhà nước đảm nhận dẫn tới tải Nhiều đơn vị kinh doanh, sản xuất chậm, chí không nộp bảo hiểm y tế cho người lao động dẫn tới tình trạng người đáng hưởng lại không hưởng I.4.5 Những thành tựu đầu tư phát triển nguồn nhân lực đánh giá qua số HDI Báo cáo HDI 2014 cho biết, Việt Nam xếp hạng 121 187 quốc gia lãnh thổ phát triển người năm 2013, thứ hạng đánh giá mức trung bình Thế Giới Trong đó, quốc gia khác không ghi nhận tiến đáng kể năm qua, so với năm trước Tuy nhiên, hầu hết quốc gia Châu Á có thứ hạng cao Việt Nam, Trung Quốc thứ 91, Thái Lan 89, Indonesia 108, Hàn Quốc 15 Chỉ số phát triển người (HDI) tổng hợp đo lường thành bình ba phương diện phát tiển người: sống lâu dài khỏe mạnh (tuổi thọ), tri thức (số năm học bình quân số năm học kì vọng) mước sống (GNI bình quân đầu người) Việt Nam ghi nhận tuổi thọ 71,5 tuổi; số năm học bình quân 5,5 năm số năm học kỳ vọng 11,9 năm; GNI bình quân đầu người 4892 đô la Mỹ Bảng 2.6: Chỉ số phát triển người Việt Nam (Nguồn: Tổng hợp) Qua bảng xếp hạng số phát triển người Việt Nam qua năm giảm chậm thứ hạng đánh giá mức trung bình Thế giới Các chuyên gia Liên hợp quốc rõ, thành tố HDI, thu nhập bình quân đầu người tổng tỷ lệ học biến đổi theo thay đổi sách ngắn hạn Phát triển kinh tế, tăng thu nhập cho người dân đầu tư cho giáo dục 23 hai giải pháp làm thay đổi đáng kể số HDI Chỉ riêng việc cải thiện tỷ lệ nhập học trẻ em nâng cao dân trí cho người dân giúp Việt Nam tăng nhanh HDI 24 PHẦN III: GIẢI PHÁP ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC ĐẾN NĂM 2020 Từ thực tiễn nước kinh nghiệm giới thấy rằng, việc xây dựng phát tiển nguồn nhân lực phù hợp với điều kiện thực tế nước ta có ý nghĩa quan trọng yêu cầu thiết Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 – 2020 nêu rõ cần tập trung tạo đột phá “phát triển nhanh nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi giáo dục quốc dân, gắn kết chặc chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ” I.5 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực góc độ vĩ mô I.5.1 Đầu tư cho giáo dục đào tạo Đây nhiệm vụ then chốt, giải pháp chủ yếu để phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn từ đến 2020 thời kỳ Trước mắt, cần tập trung vào số nội dung sau đây: - Hoàn thiện hệ thống giáo dục theo hướng mở, hội nhập, thúc đẩy phân tầng, phân luồng, khuyến khích học tập suốt đời xây dựng xã hội học tập Tổ chức lại mạng lưới giáo dục đào tạo, xếp lại hệ thống giáo dục quốc dân quy mô đào tạo, cấu ngành nghề, sở đào tạo, quy hoạch lại mạng lưới giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội nước, vùng, miền địa phương Thực phân tầng giáo dục đại học - Đổi chương trình, sách giáo khoa phổ thông, khung chương trình đào tạo bậc đại học giáo dục nghề nghiệp theo hướng phát huy tư sáng tạo, lực tự học, tự nghiên cứu đảm bảo liên thông bậc học, cấp học, giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học Đa dạng hóa phương thức đào tạo Có chế tổ chức, cá nhân người sử dụng lao động tham gia xây dựng, điều chỉnh, thực chương trình đào tạo đánh giá lực người học - Đổi phương pháp dạy học tất cấp học, bậc học cải cách mục tiêu, nội dung, hình thức kiểm tra, thi đánh giá kết giáo dục đào tạo, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin Từng bước áp dụng kiểm định, đánh giá theo kết đầu giáo dục đào tạo - Đổi mói sách với nhà giáo, cán quản lý giáo dục; nâng cao chất lượng nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ vào giáo dục đào tạo Đặc biệt trọng việc tổ chức xếp lại hoàn thiện chế, sách trường sư phạm phạm vi nước Bên cạnh để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tương lai cần phải đổi mục tiêu, nội dung, phương pháp đào tạo, đào tạo phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế Tích cực huy động nguồn vốn cho phát triển giáo dục đào tạo Phát triển đa dạng loại hình đào tạo: công lập, bán công, dân lập, trường tư, lớp đào tạo mở, đào tạo từ xa,… Hoàn thiện sách đầu tư cho phát triển nâng cấp sở vật chất kỹ thuật cho trường đào tạo Đặc biệt phải tập trung đào tạo nghề cho khu công nghệ cao đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho số ngành nghề kinh tế mũi nhọn (tin học, công nghệ sinh học, công nghệ tự động hóa, công nghệ vật liệu mới,…) Ngoài việc nâng cao trình độ dân trí, tri thức, tay nghề, chuyên môn kỹ thuật cho người lao động cần kết hợp nâng cao sức khỏe, tác 25 phong, đạo đức nghề nghiệp, tính kỷ luật Tăng cường quản lý nhà nước lĩnh vực đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt quản lý nhà nước chất lượng đào tạo Cần có biện pháp khuyến khích người lao động nâng cao trình độ tay nghề mình, khuyến khích tính tích cực họ I.5.2 Đầu tư cho y tế Trước tiên cần tập trung cho đầu tư phát triển y tế dự phòng, giảm tỷ lệ mắc bệnh, nâng cao thể lực tăng tuổi thọ phát triển giống nòi Cần ưu tiên cho phát triển mạng lưới y tế, đảm bảo tất xã có trạm y tế, có đầy đủ trang thiết bị thuốc men thiết yếu, tăng cường thêm cán y tế cho miền núi, vùng sâu vùng xa, vùng khó khăn, tăng cường đầu tư cho y tế dự phòng, nâng cao sức khỏe nhân dân Tiếp theo phải tiếp tục đầu tư cải tạo nâng cấp hệ thống bệnh viện, phòng khám phù hợp với nhu cầu khả kinh tế xã hội vùng, gắn với quy hoạch mạng lưới phân tuyến kỹ thuật, nâng cao chất lượng dịch vụ y tế đặc biệt tuyến sở Đầu tư xây dựng sở y tế vùng thường bị thiên tai, lũ lụt, theo hướng kiên cố hóa, đảm bảo điều kiện chữa bệnh suốt bốn mùa; đồng thời giải tình trạng thiếu giường bệnh, đảm bảo bình đẳng thụ hưởng dịch vụ chăm sóc sức khỏe tầng lớp dân cư sức ép lên bệnh viện tuyến Tăng cường trang thiết bị đại hóa số bệnh viện đầu ngành, trung tâm y tế chuyên sâu số bệnh viện khu vực Chính phủ cần đưa sách khuyến khích cho phép tổ chức có đủ điều kiện mở bệnh viện phòng khám chữa bệnh tư nhân với thủ tục đơn giản hợp lý Đổi chế bảo hiểm y tế theo hướng đa dạng hóa dịch vụ bảo hiểm Nghiên cứu xây dựng quỹ khám chữa bệnh cho người nghèo đối tượng sách địa phương để thực chủ trương miễn phí y tế cho người nghèo Phát huy nội lực công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, tranh thủ tài trợ tổ chức quốc tế, bệnh viện tuyến công tác điều trị, lồng ghép chương trình sức khỏe Hoàn chỉnh qui hoạch phát triển ngành y tế quận Đẩy mạnh hoạt động giám sát để phát sớm dịch phát sinh tổ chức dập dịch kịp thời Đầu tư trang thiết bị giám sát phát sớm dịch bệnh cho Trung tâm Y tế dự phòng ứng dụng công nghệ thông tin để củng cố hệ thống báo cáo, giám sát, quản lý số liệu thống kê, dự báo dịch bệnh Chủ động ứng phó áp dụng biện pháp tích cực để khống chế, ngăn chặn có hiệu dịch bệnh nguy hiểm, dịch xuất hiện, không để xảy dịch lớn Chủ động phòng chống bệnh không lây nhiễm, bệnh liên quan đến môi trường, nghề nghiệp, học đường, chế độ dinh dưỡng, lối sống có hại, tai nạn thương tích Từng bước phối hợp giải vấn đề ảnh hưởng sức khỏe nhân dân địa bàn Đẩy mạnh hoạt động kiện toàn mạng lưới y tế học đường, hoạt động y tế dự phòng tuyến sở Tiếp tục thực có hiệu chương trình mục tiêu quốc gia toán số bệnh xã hội, dịch bệnh nguy hiểm HIV/AIDS Củng cố quy chế chuyên môn, nâng cao y đức; củng cố hoạt động Ban Chỉ đạo chăm sóc sức 26 khỏe nhân dân quận – phường Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, tư vấn sức khỏe, bồi dưỡng lực lượng cán trạm y tế phường, nâng cao chất lượng hoạt động trạm y tế phường theo chuẩn quốc gia, thực tốt công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu Tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động đơn vị nghiệp công lập hệ thống y dược, y tế tư nhân I.5.3 Đầu tư cho phát triển văn hóa, thông tin, thể thao - Xây dựng thiết chế văn hóa sở theo tinh thần Nghị Trung ương khóa VIII, hoàn thiện sở vật chất ngành văn hóa - thể thao, tăng cường trách nhiệm ban đạo vai trò lãnh đạo đảng, quyền hoạt động văn hóa - xã hội, làm tốt công tác sơ tổng kết nhằm nhân rộng điển hình xây dựng đơn vị, phường, khu phố văn hóa, hoạt động văn hóa – thể thao - Nâng cao lực quản lý Nhà nước, đổi quản lý tổ chức hoạt động văn hóa, xây dựng chế phối hợp với ngành, cấp xây dựng phát triển văn hóa Xây dựng quy hoạch mạng lưới dịch vụ, thiết chế văn hóa, thể dục thể thao nhằm đưa hoạt động phát triển định hướng, tăng nguồn lực sở vật chất kỹ thuật cho phát triển văn hóa, thể thao Phối hợp đề nghị công nhận, tổ chức quản lý, bảo tồn, phát huy di sản văn hóa địa bàn Làm tốt công tác tuyên truyền phổ biến Luật Di sản, Luật Phòng chống bạo lực gia đình Triển khai thực đồng bộ, chủ động đấu tranh phòng chống văn hóa độc hại, áp đặt văn hóa, chống diễn biến hòa bình lĩnh vực văn hóa, tư tưởng Quản lý việc sử dụng dịch vụ bưu viễn thông thông tin điện tử internet - Tiếp tục tập trung thực tốt phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, coi nhiệm vụ trọng tâm, lâu dài, đưa phong trào vào chiều sâu, có kết thiết thực, trở thành phong trào toàn xã hội Xây dựng nếp sống văn hóa địa bàn dân cư, thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội, chống mê tín, dị đoan tệ nạn xã hội khác Xây dựng tổ chức thực chương trình giáo dục văn hóa, thẩm mỹ, nếp sống ứng xử văn hóa Đẩy mạnh việc tổ chức thực Chiến lược xây dựng gia đình Việt Nam giai đoạn 2011 2020, phát huy mô hình gia đình văn hóa, gia đình hạnh phúc, gia đình thể thao - Tăng cường quản lý địa bàn, sở kinh doanh dịch vụ văn hóa - thông tin - thể thao, củng cố phát triển hoạt động nghiệp văn hóa - thông tin, phát triển loại hình văn hóa nghệ thuật phù hợp với nhân dân địa phương, đại hóa hoạt động triển lãm, cổ động trực quan Dành quỹ đất thích hợp để xây dựng công trình thể dục thể thao đáp ứng yêu cầu phát triển, tiếp tục xã hội hóa đầu tư cho thể thao - Trên lĩnh vực thể thao, tiếp tục thực vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại” Phát huy tốt công sở vật chất có, bước triển khai xây dựng mạng lưới thể thao theo quy hoạch Về thể dục thể thao quần chúng, phát huy hoạt động liên tịch, mở rộng hoạt động thể thao khối ban ngành, đoàn thể, lực lượng vũ trang, đơn vị kinh tế nhằm phát triển phong trào khu vực I.6 Giải pháp đầu tư nguồn nhân lực góc độ vi mô I.6.1 Đầu tư phát triển đào tạo nguồn nhân lực doanh nghiệp 27 Khuyến khích tạo điều kiện để người lao động nâng cao trình độ lành nghề qua đào tạo, đào tạo lại Trình độ chuyên môn kĩ thuật tiêu đánh giá chất lượng lao động doanh nghiệp Doanh nghiệp muốn phát triển tốt, cần thực công tác đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Để làm điều doanh nghiệp cần phải thực việc sau: - Sắp xếp lại đội ngũ cán quản lý: tăng cường tuyển dụng lao động có trình độ chuyên môn cao; tạo điều kiện thuận lợi để cán công nhân viên doanh nghiệp tham gia đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nâng cao nghiệp vụ kỹ thuật - Đối với công nhân sản xuất không tăng số lượng mà chất lượng phải tăng lên, yếu tố quan trọng - Bố trí lao động làm công tác chuyên ngành đào tạo để phát huy hết lực làm việc công nhân cán lãnh đạo, kết hợp với đơn vị, phận để làm tốt việc sử dụng xếp, bố trí lao động đảm bảo kết công việc cao - Có sách ưu đãi, đặc biệt sách tiền lương để thu hút lao động có trình độ, chuyên môn kỹ thuật kinh nghiệm làm việc doanh nghiệp - Xây dựng máy thống ổn định - Doanh nghiệp cần quan tâm đến kinh phí dành cho đào tạo, có biện pháp làm tăng kinh phí doanh nghiệp dành cho đào tạo Cần có sách hợp lý người tham gia đào tạo Tạo điều kiện nâng cao hiệu nguồn nhân lực doanh nghiệp mở lớp đào tạo, hỗ trợ cho người lao động, tạo điều kiện cho người lao động doanh nghiệp có thêm hội học tập, công tác tổ chức đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp cần thực cách - Xác định nhu cầu đào tạo - Xác định mục tiêu đào tạo - Xây dựng chương trình đào tạo đa dạng hóa chương trình - Xác định quỹ đào tạo phát triển - Xây dựng sở vật chất cho đào tạo nguồn nhân lực - Sử dụng nguồn nhân lực đào tạo Để tồn phát triển lâu dài, doanh nghiệp phải tối ưu hóa định đầu tư mình, có đầu tư cho đào tạo nguồn nhân lực Để đầu tư đào tạo nguồn nhân lực thành công, doanh nghiệp cần có chiến lược triết lý riêng phù hợp với điều kiện doanh nghiệp I.6.2 Đầu tư vào chăm sóc sức khỏe cho công nhân viên Nơi làm việc người lao động có yếu tố có hại phải có nội quy viết rõ ràng đặt nơi dễ thấy Những nơi làm việc có yếu tố gây bệnh nghề nghiệp phải thông báo cho người lao động biết biện pháp dự phòng để người lao động tự phòng tránh Lập hồ sơ vệ sinh lao động: Mỗi doanh nghiệp phải có hồ sơ lao động theo mẫu quy định Thông tư số 13/TT-BYT ngày 21/10/1996 Các kết xét nghiệm, 28 kiểm tra môi trường lao động khám sức khoẻ định kỳ bổ sung hàng năm vào Hồ sơ vệ sinh lao động Xét nghiệm, kiểm tra môi trường lao động: Hàng năm doanh nghiệp phải tổ chức xét nghiệm, kiểm tra môi trường lao động, đánh giá mức độ có hại môi trường lao động để doanh nghiệp có biện pháp cải thiện điều kiện, môi trường lao động Kết xét nghiệm, kiểm tra môi trường lao động thực theo quy định Thông tư số 13/TT-BYT ngày 21/10/1996 phân cấp sau: • Đối với doanh nghiệp có nguy cao bệnh nghề nghiệp Trung tâm Y tế dự phòng tỉnh thực • Đối với doanh nghiệp khác Đội Y tế dự phòng thuộc Trung tâm y tế huyện thực Người lao động (kể học nghề) trước vào làm việc phải khám sức khoẻ; người sử dụng lao động phải vào sức khoẻ người lao động để bố trí việc làm nghề nghiệp cho phù hợp Hồ sơ khám sức khoẻ tuyển dụng phải lưu giữ 01 hồ sơ sức khoẻ Doanh nghiệp có trách nhiệm tổ chức khám sức khoẻ định kỳ cho người lao động năm lần Tổ chức khám phân loại sức khoẻ năm lần Những sở có điều kiện kết hợp tổ chức khám định kỳ phân loại sức khoẻ hàng năm Người lao động làm việc môi trường độc hại có nguy mắc bệnh nghề nghiệp người sử dụng lao động có trách nhiệm tổ chức khám phát sớm bệnh nghề nghiệp Tổ chức khám phát sớm bệnh nghề nghiệp cần kết hợp với khám sức khoẻ định kỳ sở có nguy bị bệnh nghề nghiệp Việc khám bệnh nghề nghiệp phòng khám bệnh nghề nghiệp thực hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định hành Nếu doanh nghiệp có bác sĩ, y sĩ, có trạm y tế doanh nghiệp giữ nguyên để phục vụ Đối với doanh nghiệp cỡ vừa chưa có cán y tế phải bố trí 01 cán y tế Đối với doanh nghiệp cỡ nhỏ chưa đủ điều kiện sử dụng 01 cán y tế để chăm sóc sức khoẻ người lao động hợp đồng với cán y tế Trạm Y tế, cán y tế nghỉ hưu, làm theo ngày quy định, phải đăng ký với Trung tâm y tế huyện để chịu đạo chung Cán y tế làm kiêm nhiệm thêm số công việc khác để phù hợp quản lý lao động doanh nghiệp Doanh nghiệp phải thực tốt việc chăm sóc sức khoẻ ban đầu, cấp cứu kịp thời, khám chữa bệnh thông thường cho người lao động, tuyên truyền giáo dục công tác phòng bệnh cho người lao động Thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực chế độ sách chế độ Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế; Bảo hiểm tự nguyện 24/24; chế độ bồi dưỡng độc hại; kiểm tra việc ký kết hợp đồng lao động; tham gia xây dựng định mức lao động đảm bảo hài hòa hợp lý với sức khỏe người lao động lĩnh vực ngành 29 nghề, đảm bảo người lao động an tâm làm việc Tổ chức bếp ăn tập thể để đảm bảo bữa ăn ngon, chất lượng, hợp vệ sinh an toàn thực phẩm I.6.3 Đầu tư cho điều kiện làm việc Đối với doanh nghiệp cần mua sắm trang thiết bị, tạo điều kiện cho người lao động làm việc khoản chi phí lớn xét lâu dài cách đầu tư thông minh doanh nghiệp, tạo điều kiện cho người lao động làm việc lâu dài nâng cao hiệu suất lao động Bên cạnh nội dung quan trọng để phát huy lực người lao động thực chế độ, sách theo quan điểm Đảng, sách Nhà nước pháp luật tiền lương, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo, bồi dưỡng, đề bạt, bổ nhiệm cán Mối quan hệ lãnh đạo nhân viên nội dung quan trọng đòi hỏi người lãnh đạo phải có tầm nhìn xa, trông rộng, người công tâm, có tâm huyết với công việc, có đầu óc tổ chức để xây dựng đơn vị vững mạnh Và cần phải xây dựng tập thể đoàn kết lao động doanh nghiệp Việc cải thiện điều kiện làm việc ngày cấp, ngành doanh nghiệp quan tâm Vì môi trường làm việc tốt, đảm bảo lợi ích, sức khỏe, tính mạng người lao động, giúp doanh nghiệp, sở sản xuất, kinh doanh thu hút lao động Khi lao động yên tâm sản xuất, suất lao động nâng cao… đôi bên có lợi Dĩ nhiên, việc trì cải thiện điều kiện làm việc tốt cho người lao động cần tận tâm người sử dụn lao động hiểu biết, phối hợp người lao động Các khóa tập huấn cải thiện điều kiện làm việc dành cho doanh nghiệp hay kiểm tra an toàn vệ sinh lao động, ngành chức thực nghiêm túc, thu hút quan tâm doanh nghiệp người lao động, giúp họ nâng cao nhận thức điều kiện, môi trường làm việc I.6.4 Đầu tư cho tiền lương người lao động Vấn đề lương có ảnh hưởng đến tất phương diện nội dung quản lý nguồn nhân lực doanh nghiệp mối quan tâm hàng đầu người lao động Doanh nghiệp muốn tạo động lực làm việc tốt cho nhân viên phải chứng minh có kết làm việc tốt cạnh tranh mức lương Một hệ thống tiền lương tiền công tốt trì đội ngũ đảm bảo đối xử công với người có tác dụng nâng cao suất lao động chất lượng lao động, giúp doanh nghiệp thu hút trì lao động giỏi Vấn đề lương vấn đề mà doanh nghiệp người lao động quan tâm, ảnh hưởng đến việc hay người lao động Hệ thống tiền lương xây dựng ba nguyên tắc: quy định pháp luật, thị trường bên yếu tố bên doanh nghiệp • Quy định pháp luật: tìm hiểu tuân thủ quy định pháp luật vấn đề lao động trước xây dựng chế trả lương việc làm bắt buộc Doanh nghiệp cần lưu ý đến vấn đề mức lương tối thiểu Nhà nước quy định hợp đồng lương thử việc, lương thời vụ, ốm đau, nghỉ việc, 30 • Thị trường bên ngoài: khảo sát mức lương thị trường lao động, liên tục rà soát lại mức lương doanh nghiệp người lao động dựa mức lương đối thủ cạnh tranh dựa mức lương chuẩn thị trường • Các yếu tố bên doanh nghiệp: xác định đơn giá quy tiền lương doanh nghiệp, phản ánh giá trị công việc, thâm niên công tác, vào kết làm việc, 31 KẾT LUẬN Đất nước ta bước vào thời kỳ phát triển mới, với hội thách thứ chưa có Vì vậy, Đảng ta định: “Con người vốn quý nhất, chăm lo hạnh phúc người mục tiêu phấn đấu cao đất nước ta, coi việc nâng cao dân trí, bồi dưỡng phát huy nguồn lực to lớn người Việt Nam nhân tố định thắng lợi công công nghiệp hóa, đại hóa” Có thể khẳng định rằng, bước sang thời kỳ phát triển mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa – đại hóa đất nước theo định hướng Xã hội chủ nghĩa, phải lấy việc phát huy nguồn lực người Việt Nam đại làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững, phải gắn tăng trưởng kinh tế với cải thiện đời sống nhân dân, phát triển văn hóa, giáo dục, thực tiến công xã hội Đồng thời công nghiệp hóa – đại hóa phải phát triển người Việt Nam toàn diện, người phải coi giá trị tối cao mục đích nghiệp đầy khó khăn, phức tạp tất yếu Một toán khó đặt cho nhà hoạch định sách lãnh đạo doanh nghiệp đầu tư phù hợp, mang lại hiệu cao với điều kiện nguồn nhân lực, vật lực, trí lực có? Do trình độ chuyên môn kinh nghiệm nhiều hạn chế nên đề tài em nhiều thiếu sót Vì vậy, em mong thông cảm dẫn tận tình thầy Em xin chân thành cảm ơn 32 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình kinh tế đầu tư – NXB Đại học kinh tế quốc dân (2012) Niên giám thống kê 2014 http://gso.gov.vn Tổng cục thống kê https://www.gso.gov.vn Bộ kế hoạch đầu tư https://www.mpi.gov.vn https://www.google.com [...]... đầu tư cho nguồn nhân lực Tăng lương chính là một trong các biện pháp tăng đầu tư cho nguồn nhân lực, đáp ứng nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế Bên cạnh đó, tăng lương cũng chính là việc đầu tư cho con người Đầu tư cho con người chính là một trong những hình thức đầu tư phát triển mang lại hiệu quả cao nhất, vì đây là việc đầu tư để nâng cao nguồn nhân lực I.4 Kết quả và hiệu quả của hoạt động đầu tư. .. giới, và đã thu về những thành tựu rất đáng tự hào Bên cạnh đó yếu tố vốn nước ngoài (chủ yếu do viện trợ chính thức ODA và đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI) cũng góp phần không nhỏ trong đầu tư phát triển nhân lực Với xu thế toàn cầu hóa hiện nay thì yếu tố quốc tế là một trong những nhân tố có tác động trực tiếp đến hoạt động đầu tư phát triển nguồn nhân lực 11 PHẦN II: THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NGUỒN... hưởng gián tiếp đến chất lượng lao động và năng suất lao động trong mỗi doanh nghiệp I.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến đầu tư phát triển nguồn nhân lực I.2.3.1 Các chính sách của nhà nước cho đầu tư phát triển nguồn nhân lực Các chính sách của nhà nước có ảnh hưởng lớn tới các hoạt động đầu tư nói chung và đầu tư cho nguồn nhân lực nói riêng, bao gồm các chính sách đầu tư cho giáo dục, y tế, môi trường, điều... tốt sẽ giải quyết được nhiều vấn đề quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội I.3.1 Đầu tư phát triển giáo dục đào tạo Hiện nay, ở Việt Nam đang hình thành hai loại hình nhân lực: nhân lực phổ thông và nhân lực chất lượng cao Nhân lực phổ thông hiện tại vẫn chiếm số đông, trong khi đó, tỷ lệ nhân lực chất lượng cao lại chiếm tỷ lệ rất thấp Cái thiếu của Việt Nam hiện nay không phải là nhân lực phổ... dựng và phát tiển nguồn nhân lực phù hợp với điều kiện thực tế của nước ta có ý nghĩa hết sức quan trọng và cũng là yêu cầu bức thiết hiện nay Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 – 2020 cũng nêu rõ cần tập trung tạo đột phá phát triển nhanh nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi mới căn bản nền giáo dục quốc dân, gắn kết chặc chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển và ứng... PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở VIỆT NAM (giai đoạn 2010 – 2014) I.3 Thực trạng đầu tư phát triển nguồn nhân lực Việt Nam hiện nay (giai đoạn 2010 – 2014) Việt Nam được thế giới đánh giá là có lợi thế về dân số đông, đang trong thời kỳ “dân số vàng” nên lực lượng trong độ tuổi lao động khá dồi dào Đây là nguồn lực vô cùng quan trọng để đất nước ta thực hiện thành công chiến lược phát triển kinh tế - xã... những thay đổi chính sách ngắn hạn Phát triển kinh tế, tăng thu nhập cho người dân và đầu tư cho giáo dục là 23 hai giải pháp có thể làm thay đổi đáng kể chỉ số HDI Chỉ riêng việc cải thiện tỷ lệ nhập học của trẻ em và nâng cao dân trí cho người dân sẽ giúp Việt Nam tăng nhanh HDI 24 PHẦN III: GIẢI PHÁP ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC ĐẾN NĂM 2020 Từ thực tiễn trong nước và kinh nghiệm của thế giới có... lượng nguồn nhân lực Việt Nam vẫn còn thấp và cần phải được cải thiện càng sớm càng tốt Theo kết quả điều ta dân số đến tháng 12/2010, Việt Nam có gần 87 triệu người Điều này phản ánh nguồn nhân lực Việt Nam được cấu thành chủ yếu là nông dân, công nhân, trí thức, doanh nhân, dịch vụ và nhân lực của các ngành, nghề Trong đó, nguồn nhân lực nông dân có gần 62 triệu người (chiếm hơn 70% dân số); nguồn nhân. .. I.5 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực trên góc độ vĩ mô I.5.1 Đầu tư cho giáo dục đào tạo Đây là nhiệm vụ then chốt, giải pháp chủ yếu để phát triển nhân lực Việt Nam trong giai đoạn từ nay đến 2020 và những thời kỳ tiếp theo Trước mắt, cần tập trung vào một số nội dung sau đây: - Hoàn thiện hệ thống giáo dục theo hướng mở, hội nhập, thúc đẩy phân tầng, phân luồng, khuyến khích học tập suốt đời và. .. khỏe nguồn nhân lực trong vấn đề quản lý vĩ mô Đầu tư cho Y tế còn mang tính chất lâu dài để đảm bảo sức khỏe của xã hội Hiện nay ngành Y vẫn còn đang gặp nhiều khó khăn về cơ sở hạ tầng, trang thiết bị, máy móc, nguồn nhân lực, khoa học cơ bản và đào tạo, trong đó đầu tư cho nguồn nhân lực là một vấn đề nổi cộm Trên thực tế hiện nay với guồng quay và sức ép công việc, những Bác sĩ có năng lực thực ... nguồn nhân lực đầu tư bao nhiêu, đầu tư cho nguồn nhân lực phù hợp?” Nhằm tìm câu trả lời cho câu hỏi đó, sau em xin trình bày đề tài Đầu tư phát triển nguồn nhân lực Việt Nam, thực trạng giải pháp ... động không nhỏ tới trình phát triển kinh tế xã hội 4 I.2 Đầu tư phát triển nguồn nhân lực I.2.1 Quan điểm đầu tư phát triển nguồn nhân lực Đầu tư phát triển phận đầu tư, việc dùng vốn để tiến... lực 11 PHẦN II: THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở VIỆT NAM (giai đoạn 2010 – 2014) I.3 Thực trạng đầu tư phát triển nguồn nhân lực Việt Nam (giai đoạn 2010 – 2014) Việt Nam giới đánh