Câu 1: Thuế nhiễm gì? Những vấn đề nảy sinh việc xác lập thuế ô nhiễm? -Thuế khoản thu cho ngân sách nha nước ,từ tất tập thể công cộng hợp pháp,dùng để chi trả hoạt động nhà nước Thuế mt nói chung hay thuế onmt nói riêng nhà nc định ra, thu cho ngân sách, dùng để chi chung, không chi riêng cho công tác bảo vệ mt - Thuế nhiễm loại thuế phủ đánh vào người gây ô nhiêm để buộc họ phải điều chỉnh mức ô nhiễm nhằm đạt mức ô nhiêm tối ưu,trên ngun tắc gây nhiễm phải đền bù thông qua thuế - Nguyên tắc: gây ô nhiễm người phải chịu thuế, Thuế đánh sản phầm gây ô nhiễm * Những vấn đề nảy sinh: vđ chính: - Khó xác định mức thuế xác: Tuy loại thuế ơ.n có nhiều ưu điểm xác lập thuế thực tế lại gặp nhiều khó khăn tính khơng chắn xác định chi phí thiệt hại thực tế ô.n gây nên Để đánh giá mức thuế ta cần biết giá trị lợi ích hàng hóa đk sản xuất tức biết đường MNPB để tìm giao điểm với MEC Điều gây tranh cãi bên qtam ( nhà CN, nhà BVMT ) => Vì thực tiễn việc tính tốn mức thuế ơ.n tối ưu xác mục tiêu khơng thực tế, điều hi vọng xđ thỏa hiệp chấp nhận đk điều kiện thơng tin khơng hồn hảo tính tốn mức độ tương đối thuế đánh vào chất ô.n với chất CN khác = cách so sánh mức độ tác hại loại gây - Cần phải xác định rõ người trả thuế nhiễm: Ai có bổn phận phải trả thuế vấn đề gây nhiều tranh cãi xung quanh việc sử dụng thuế ô.n +Theo ng tắc ng gây ô.n phải trả tiền Thuế ô.n ng tắc đánh vào ng sx Tuy nhiên phải đánh thuế chi phí đầu vào tăng dẫn tới giá thành tăng Theo qluat cung- cầu , chi phí đầu vào tăng cịn yếu tố khác k thay đổi đường cung có xu hướng nâng lên phía so với đường cũ nghĩa mức giá trc lượng hàng hóa ng cung ứng bán Sau time hình thành thị trường mới, giá sp đk đẩy lên ng tiêu dùng phải tham gia trả phần khoản thuế + Trong trg hợp độ dốc đường cầu lớn cung người tiêu dùng phải trả phần lớn tiền thuế VD: thuế ô nhiễm xăng dầu: giá xăng tăng mạnh ng tiêu dùng phải mua k có sp khác thay + Khi áp dụng thuế khiến giá bán lẻ tăng lên gây khó khăn cho ng nghèo nhiều ng giàu Những loại thuế gọi thuế phân phối thụt lùi giá tăng ng giàu có khả chi trả dễ dàng so với ng nghèo + Khi buộc nhà sx phải trả thuế ơ.n cơng = có cơng = không ng tiêu dùng thường xuyên bị buộc tả giá cao loại thuế Về ng tắc câu trả lời có nhà sx sx loại hàng hóa mà ng tiêu dùng u cầu ng td có phần trách nhiệm ơ.n sx sp gây Câu 2: Trình bày nội dung thuế Pigou? -Thuế pigou dạng thuế đánh vào hđ thị trường gây ngoại ứng tiêu cực Thuế pigou hình thành thị trường ngoại ứng thỏa thuận đk nhà nc buộc phải cân thiệp để cân = lợi ích xh lợi ích cá nhân - Ng tắc tính thuế pigou ng gây nhiễm phải chịu thuế, thuế pigou đk tính đơn vị sp gây ô nhiễm - Pigou đề mức thuế sau: mức thuế ơ.n tính cho đơn vị sp gây ơ.n có giá trị = chi phí bên ngồi đơn vị sp gây ơ.n mức hđ tối ưu Q* - Mức thuế pigou = MEC mức hđ Q*, giá trị t* => Sau trừ thuế pigou đường lợi nhuận biên MNPB trở thành (MNPB – t*) đường lợi nhuận biên -Vì thuế đánh vào đ.vị sx nên MNPB lớn mức thuế ng sx có lãi, điều đạt đk sx mức Q* - mức cân = XH tối ưu nên nhà sx điều chỉnh mức hoạt động Q* C.phí Lợi nhuận MNPB MEC MNPB-t* t* Q* Q sản lượng Câu 3: Tại thuế Pigou không sử dụng phổ biến? -Thiếu đảm bảo công bằng: +Sự thiếu công = thuế pigou biểu thị chỗ có thuế vượt q mức thuế ơ.n Pareto thik hợp DN lùi mức sản xuất xuonsg mức Q* không công = với DN, trường hợp khác thuế lại thấp mức thuế ơ.n Pareto DN đưa mức sx vượt mức Q* ( không công ng chịu ô nhiễm) +Trạng thái Pareto trạng thái tối ưu, mức thuế ô.n trạng thái đk coi tối ưu, thực tế khó xác định mức thuế gần với mức thuế -Thiếu thông tin hàm thiêt hại: Để tính thuế pigou ta phải biết đc đường cp ngoại ứng biên MEC, gtri lợi ích hàng hóa đk sx tức cần biết đường MNPB để tìm giao điểm đường Tuy nhiên thực tế khó xác định đường này, ý tưởng tính đk mức thuế pigou tối ưu k thực, mở khả tranh chấp cspl thuế tiền phạt ô.n -Trạng thái quản lí thay đổi: + Sự điều chỉnh mức ơ.n có từ sớm đặc biệt nc phát triển có sở pháp lí dựa vào Luật bảo vệ sức khỏe Ở số nc từ kỉ XIX có chế kiểm sốt mt thơng qua mt dựa tiêu chuẩn mt để phạt trường hợp vi phạm +Thuế ý tưởng kiểm sốt ơ.n, thường khó đk chấp nhận Có nhiều câu hỏi đk đặt thuế có ưu việt so với biện pháp kiểm sốt trc đây? Thuế có điều chỉnh thik hợp với trạng luật pháp hành không ? Câu 4: Nêu hạn chế việc ứng dụng thuế Pigou quản lý môi trường? - Thuế pigou dạng thuế đánh vào hđ thị trường gây ngoại ứng tiêu cực Thuế pigou hình thành thị trường ngoại ứng thỏa thuận đk nhà nc buộc phải cân thiệp để cân = lợi ích xh lợi ích cá nhân (*) Hạn chế: - Dựa vào sản lượng lượng phát thải gây ô.n thực tế thải mt đạt mức chất lượng mt mong muốn Để kết phù hợp với mức tối ưu chất lượng môi trường cần biết rõ mqh sản lượng lượng phát thải - Có thể khơng thỏa mãn ngun tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền - Không tạo động khuyến khích cải tiến cơng nghệ kiểm sốt nhiễm - Khó xác định mức thuế xác có khả dẫn đến mức thuế cao mức thuế mong muốn nên chất lượng mt cao so với mức tối ưu - Thuế pigou tham gia vào thị trường để xác định giá trị tài nguyên mt cung cấp nên có khan tài ngun thuế thay đổi - Khi nhà nước đánh thuế, phần thuế bị đẩy sang cho người tiêu dùng - Khi không đánh thuế doanh nghiệp sản xuất mức hoạt động Qmax mà lợi nhuận cá nhân đạt tối đa.Khi đánh thuế nhà sản xuất thiệt thòi đưa mức sx vượt Q*, phần lợi nhuạn nhà sx thu nhỏ phần thuế phải nộp nên nhà sx không sx Qmax mà đưa mức Q*=> nhà sx vừa giảm sản lượng lại vừa phải chịu thuế nên có cảm tưởng bị đánh thuế lần Cp Lợi nhuận MEC t* Q* Qmax Số lượng Câu 5: Thuế ô nhiễm gì? Hãy chứng minh người tiêu dùng trả phần thuế ô nhiễm? -Thuế khoản thu cho ngân sách nha nước ,từ tất tập thể công cộng hợp pháp,dùng để chi trả hoạt động nhà nước Thuế mt nói chung hay thuế onmt nói riêng nhà nc định ra, thu cho ngân sách, dùng để chi chung, không chi riêng cho công tác bảo vệ mt - Thuế ô nhiễm loại thuế phủ đánh vào người gây nhiêm để buộc họ phải điều chỉnh mức ô nhiễm nhằm đạt mức ô nhiêm tối ưu,trên nguyên tắc gây nhiễm phải đền bù thơng qua thuế (*) Chứng minh: - Thuế ô.n ng tắc đánh vào ng sx Tuy nhiên phải đánh thuế chi phí đầu vào tăng dẫn tới giá thành tăng Theo qluat cung- cầu , chi phí đầu vào tăng cịn yếu tố khác k thay đổi đường cung có xu hướng nâng lên phía so với đường cũ nghĩa mức giá trc lượng hàng hóa ng cung ứng bán Sau time hình thành thị trường mới, giá sp đk đẩy lên ng tiêu dùng phải tham gia trả phần khoản thuế VD: Hình bên biểu diễn đường cung S, đường cầu D giấy xí nghiệp sx: -Trc áp dụng thuế ơ.n xí nghiệp có đg cung So cắt đường cầu D Eo điểm cân cung cầu Mức giá tương ứng Po Eo thỏa mãn lượng giấy ng tiêu dùng muốn mua vừa = lượng giấy xí nghiệp muốn bán -Khi áp dụng thuế nhiễm : xí nghiếp phải chịu khoản thuế ô nhiễm t* cho hộp giấy sx bán + Thuế ô nhiễm làm tăng chi phí sx giấy xí nghiệp lượng t*, xí nghiệp cung ứng số lượng Qo họ bán giá cao Po+t* Dường cung dịch chuyển sang S1 nơi số lượng cung Qo tương ứng với giá Po+t*(S1 xác định cách tịnh tiến đường cung So theo chiều thẳng đứng khoảng t*) + Khi giá bán tăng lên Po+t* người tiêu dùng mua giấy lượng hàng hóa bán giảm mạnh Việc áp dụng thuế buộc xí nghiệp phải dịch chuyển đường cung sang S1 điểm cân E1 nơi mà cung cầu Khi xí nghiệp phải giảm lượng sx từ Qo xuống Q1 bán với giá P1 +Khi áp dụng thuế khiến giá tăng từ Po đến P1 người mua phải trả họ trả phần P1-Po khoản thuế ô nhiễm _ Tỉ lệ thuế mà người tiêu thụ phải trả so với phần người sx trả phụ thuộc vào độ dốc đường cung đg cầu + Khi độ dốc đg cung đg cầu gần phần thuế người tiêu thụ trả người sx trả gần +Khi độ dốc đường cầu lớn độ dốc đg cung người tiêu dùng phải trả phần lớn thuế nhiễm Ví dụ: Thuế nhiễm áp dụng cho xăng , giá tăng mạnh người tiêu dùng phải mua khơng có sp khác thay + Khi độ dốc đg cung lớn đg cầu nhà sx phải chịu phần lớn thuế nhiễm Ví dụ : bột giặt có chất photphat Nếu nhà sx tăng giá người tiêu dùng chọn loại bột giặt khác khơng có photphat giặt áo quần Khi lượng tiêu thụ giảm mạnh nhá sx có khả đẩy phần thuế sang cho người tiêu dùng cp ln S1 Po - t* E* Hình câu đc Câu 6: Chứng minh mức hoạt động gây nên ngoại ứng tối ưu, lợi nhuận toàn xã hội lớn nhất?( cm mức Q* : MNPB = MEC ) Lợi nhuận toàn xh hiểu ln mà kt thu chi phí ngoại ứng Nếu hoạt động mức thấp Q*, giả sử Q1 => ln tồn xh thu S hình thang OCRX nhỏ so vs S hình A Nếu hoạt động mức sl cao hơn, giả sử Q2, ta có lợi nhuận kt thu sx thêm lượng Q*Q2 S hthang Q*Q2SY, cp ngoại ứng S hthang Q*Q2SY- lớn lợi nhuận hệ kt thu lượng = S tam giác SDY Như hđ mức Q2, tổng lợi nhuận xh S hình A – S tam giác SDY => sx mức cao or nhỏ Q* cho tổng lợi nhuận xh so vs sx Q* Tại mức hđ Q*, ln hệ kt thu S hình thang OQ*YX, cp ngoại ứng S tam giác OQ*Y Vì lợi nhuận toàn xh S tam giác OYX ln lớn thu Câu 7: Các biện pháp kinh tế để giảm nhẹ ô nhiễm lựa chọn nhà sản xuất? (*) Các biện pháp: -Bp1: đầu tư, lắp đặt trang thiết bị chống ô nh, xử lí ô nh Rõ ràng, tăng đầu tư (cp thêm cho giảm nhiễm) mức ô nhiễm giảm Trong đó: Đường MAC: chi phí khắc phục ơ.n cho biết mức đ.tư để giảm đơn vị ô.n mức ô.n # nhau;Đường MNPB: lợi nhuận biên;Đường MEC: cp biên bên -Bp2: Giảm mức sx Mức ô nhiễm gây phụ thuộc vào mức hđ sx Q nên giảm mức sx giảm ô nhiễm nhiên việc giảm sản lượng Q lại gây ảnh hưởng đến lợi nhuận cá nhân Vì để lựa chọn pp hợp lí cần xét thêm hàm lợi nhuận hđ sx (*) Sự lựa chọn nhà sản xuất: Dựa vào hình trên, ta thấy, để giảm mức ô.n từ a -> b dùng bp tăng cp khắc phục ô.n rẻ giảm mức hoạt động Q đường lợi nhuận nằm đường cp khắc phục ô.n => xảy Nhà Nước định t.chuẩn thải buộc c.sở phải tn theo Khi chọn p.án xử lí nhiễm, nhà máy sx mức số lượng cao đ.bảo lượng thải ô.n mức thấp Khi mức ô.n đạt mức b, muốn giảm đến c tiếp đến chọn bp giảm Q rẻ lúc đường lợi nhuận nằm đường cp khắc phục ơ.n Câu 8: Tại nói ta nhiễm tối thiểu hóa chi phí nhiễm? -Kn: cota ơ.n loại giấy phép cq quản lí mt phát hành để ghi nhận quyền đk xả thải DN, số lượng chất thải mà DN đk phép thải vào mt đc ghi giấy phép (*) Cota ơ.n tối thiểu hóa chi phí ơ.n: - Đường MAC đường giới hạn ( đường nhu cầu cota ô.n) Để đảm bảo tối ưu XH nhà nc phát hành OQ* cota với giá P* phân cho nguồn gây ơ.n - Vì chi phí giảm ơ.n ng gây ơ.n thứ cao ng thứ ( đường MAC2 nằm MAC1) nên số cota họ phải HÌNH câu đc mua nhiều (OQ2>OQ1) điều buộc ng gây ơ.n phải suy tính hiệu việc mua cota ơ.n Nếu chi phí giảm ơ.n tốn mua cota họ không mua cota ngược lại -Ng gây ô.n có biện pháp giảm ô.n rẻ chi phí mua cota họ bán lại cota cho ng gây ơ.n khác có mức cp giảm ơ.n cao.Bằng cách ng gây ơ.n giảm cp mức phát thải ô.n VD: giả sử DN mua giấy phép cota ô nhiễm DN tìm phương pháp giảm thiểu nhiễm mà giá rẻ giá mua cota nhiễm họ bán lại cota ô nhiễm cho DN cần mua cota ô nhiễm=> DN giảm chi phí mức phát thải nhiễm -Xét trg hợp cụ thể hình Theo phân phối nguồn đk mua OQ’ = (OQ1 + OQ2)/2 cota OQ2 > OQ1 nên OQ1 < OQ < OQ2: + nhà máy cần mua OQ1 cota mua thêm Q1Q’ cota bị thiệt cp’ giảm ơ.n khoảng thấp giá cota + nhà máy mua OQ’ nên họ phải xử lí ơ.n ứng với phần cota khơng đk mua Q’Q2 với cp’ cao giá cota ->2 nhà máy thương lượng để chuyển nhượng quyền mua cota nhằm giảm thiểu tổng cp’ phát thải chất ô.n => Như sau chuyển nhượng cota tổng cp’ gây ơ.n đk tối thiểu hóa Câu 9: Thế giấy phép chuyển nhượng? Thị trường giấy phép thải gì? Động khiến doanh ngiệp muốn mua bán giấy phép? -Giấy phép chuyển nhượng (cota ô.n) loại giấy phép xả thải chất thải chuyển nhượng cq quản lí mt phát hành để ghi nhận quyền đk xả thải DN, số lượng chất thải mà DN đk phép xả vào mt đk ghi giấy phép - Thị trường giấy phép thải: +Thị trường nơi có mqh mua bán hàng hóa, dịch vụ ng bán ng mua có quan hệ cạnh tranh với nau địa điểm nào, thời gian + thị trường giấy phép thải nơi mua bán giấy phép thải nhà máy, xí nghiệp, doanh nghiệp + Với mức thải đk ấn định cho khả an tồn cho vùng, nhà sách cho phép xí nghiệp thải lượng tổng số định sau ban hành lượng giấy phép thải = với lượng thải cần đảm bảo cho an toàn cộng đồng Giấy phép thải dk trao đổi buôn bán tự thi trường giấy phép thải -Động khiến DN muốn mua bán giấy phép để giảm thiểu chi phí để giảm ơ.n Khi đc phân phối lượng giấy phép mua, DN có chi phí giảm ơ.n tốn mua giấy phép họ k mua mà bán lại cho DN có cp’ giảm ơ.n lớn cp’ mua giấy phép Câu 10: Nội dung cơng cụ ký thác hồn trả? Ưu nhược điểm, khả áp dụng cơng cụ? Ví dụ - Nội dung: Bao gồm việc kí quỹ số tiền cho sp có tiềm gây ơ.n Nếu sp đưa trả số điểm thu hồi quy định hợp pháp sau sd, tức tránh khỏi bị ơ.n tiền kí thác đk hồn trả lại Cam kết đảm bảo thực hệ thống tương tự địi hỏi xí nghiệp khai thác phải cam kết trước việc thực hay tiền ký quỹ đảm bảo an toàn mt Nếu hđ xí nghiệp k tuân theo quy định chấp nhận mt cp lm or phục hồi phải trả từ số tiền ký cam kết - Ưu điểm: +Làm giảm đáng kể lượng chất thải cần xử lí, ngăn chặn vứt bỏ bất hợp lí trái pháp luật chất thải gây ô.n mt + Thúc đẩy trình tái sinh, tái sd chất thải vào mục đích có lợi khác, làm giảm tốc độ khai thác TN giảm chi phí ngoại ứng biên cho đơn vị sx + Tạo công ăn việc làm cho ng thu gom, tái chế chất thải + Có tính linh hoạt, sd địa điểm bán hàng làm địa điểm thu gom vận chuyển chất phế thải + Khơng địi hỏi giám sát can thiệp quan nhà nc, phần lớn việc qli thuộc khu vực tư nhân - Nhược điểm: +Thực hạn chế khai thác trái phép k chịu thực hện nghĩa vụ kí quỹ + Mức kí quỹ khó xđịnh, khoản tiền kí quỹ nhỏ cp’ thực tế để bảo vệ mt DN có xu hướng từ bỏ việc nhận lại số tiền kí quỹ khơng thực cam kết -Khả áp dụng: +Mục tiêu bản: ~ Sắp xếp việc đổ chất thải an toàn, sử dụng tái sinh sp ~ Mềm dẻo ~ Tiền thưởng thik đáng +Điều kiện áp dụng tốt nhất: ~ Những tành phần nguy hiểm khó khăn dịng chất thải gây vấn đề cho việc phế bỏ ~ Thị trường hữu cho vật liệu tái sinh ~ Những xếp, hợp tác ng sx, ng phân phối ng sd +Mức thik hợp với mt: ~ Nước: thấp ~K khí: TB ~ Chất thải: cao ~ Tiếng ồn: ko áp dụng +Hạn chế: ~ cp’ thiết lập ban đầu, cp phân phối, đóng chai đóng thùng lại ~ có khả mua bán Câu 11: Các công cụ kinh tế môi trường áp dụng Việt Nam? Những khó khăn thuận lợi ứng dụng công cụ vào nước ta? (*) Kn công cụ kinh tế: CCKT phương tiện sách có tác dụng làm thay đổi chi phí lợi ích hoạt động kinh tế thường xuyên tác động đến mt nhằm mục đích tăng cường ý thức, trách nhiệm trc việc gây hủy hoại mt (*) CCKT mt đc áp dụng VN: - Thuế mt:là giải pháp kt với mục tiêu đặt k phải thu tiền mà dùng ccụ thuế để hạn chế hành vi gây ô.n, sx sp thân thiện với mt, điều tiết hành vi gây onmt trọng khai thác tn cách tiết kiệm, hiệu thân thiện với mt - Thuế đánh vào sp: Là loại thuế giãn thu,thu vào số sp,hàng hóa gây tác động xấu tới mt - Thuế tn: loại thuế thực điều tiết thu nhập hoạt động khai thác sử dụng TNTN đất nước - Cota ô.n: giấy quan qlnn có thẩm quyền cấp, cho phép tổ chức, cá nhân quyền thực or số hđ bảo vệ mt đến thời điển - Kí quỹ mt: Là CCKT áp dụng cho ngành kt dễ gây ô nhiễm MT trầm trọng như: kt khoáng sản,kt TNTN,xd nhà máy tiềm ẩn mức độ ONMT lớn - Giấy phép thị trường giấy phép MT: Thường áp dụng cho TNTN khó xác định quyền sở hữu TN sử dụng công cộng kk,đại dương,… - Phí lệ phí mt: Lệ phí khoản thu ngân sách NN NN giải cơng việc quản lí hành chính,tư pháp NN theo thẩm quyền luật quy định Phí khoản thu ngân sách NN nhằm bù đắp chi phí NN đầu tư xây dựng,mua sắm,bảo dưỡng quản lí tài sản,tài nguyên chủ quyền quốc gia để phục vụ tổ chức,cá nhân hđ nghiệp hoạt động công cộng - Trợ cấp mt :là giúp đỡ ngành cn, nn ngành khác khắc phục onmt tình trạng onmt nặng nề or khả tài DN khơng chịu đựng việc phải xử lý onmt (*)Thuận lợi: -Qli BVMT đc Đảng nhà nc đặc biệt qtam - Khuyến khik nhiều cho việc đổi - Tạo tính linh hoạt, mềm dẻo DN - Khả tiếp cận, xử lí thơng tin tốt - Chi phí ban đầu thấp - Học tập tiếp thu kinh nghiệm từ nc TG: quản lí mt = CCKT đc áp dụng nc phát triển từ lâu, VN học hỏi đc nhiều từ nc trc (*)Khó khăn: - Do mức thu nhập cịn thấp nên việc đánh thuế, phí hành vi gây onmt k cao, chí k thỏa đáng - Các quy định pháp luật cơng tác quản li cịn thiếu tính chặt chẽ dẫn tới tình trạng nhiều DN lợi dụng sơ hở luật định để thải chất độc hại mt mà k chịu phí tổn - Đội ngũ cán kiểm tra, giám sát có trình độ chun mơn chưa cao, nguồn nhân lực thiếu, trang thiết bị lạc hậu theo dõi thường xuyên việc xả thải DN - Ý thức ng dân chưa cao nên đổ thải chất thải xây dựng, chất thải nguy hại bừa bãi mà k thể xac định đối tượng nên khơng thể xử lí phạt thu phí Câu 12: Phí mơi trường gì? Ngun tắc phương pháp tính loại phí mơi trường? Ví dụ (*) Phí MT: - Phí mt khoản thu NN nhằm bù đắp phần cp thường xuyên k thường xun đối vs cơng tác quản lí, điều phối hđ ng nộp phí Phần lớn kinh phí thu phí sd, điều phối lại cho công tác quản lí, bvmt giai phần vấn đề mt ng đóng phí gây - Có loại phí mt phí phát thải, phí sp, phí sd - Phí mt khoản thu từ ngân sách nhà nc dành cho hđ BVMT tính lượng phát thải chất ơ.n cp’ xử lí ơ.n khắc phục tác động tiêu cực chất ô.n gây (*) Nguyên tắc tính phí: + Xác định sở mang tính chất pp phải điều chinh phù hợp vs vùng ơ.n, đặc tính chất ơ.n, loại hình sx gây ơ.n + Phải đủ mức cao để có hiệu lực với đối tượng gây ô.n + Đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô nên KT thị trường thực + Bộ máy hành lành mạnh, qli có hiệu quả, hệ thống giám sát mt hữu hiệu (*) Phương pháp tính phí: - Dựa vào lượng chất ơ.n thải mt: M=P.e.k ( M: tổng phí DN phải đóng; P: suất phí cho đơn vị chất ơ.n; e: nồng độ chất ơ.n dịng thải; k: tổng lượng dịng thải theo chu kì thời gian) -Dựa vào mức tiêu thụ đầu vào loại nguyên nhiên liệu: M=P.F.T (M: tổng phí DN phải đóng; P: suất phí cho đơn vị chất ô.n ; F: mức thải giả định; T: tổng nguyên nhiên liệu đầu vào DN) -Dựa vào mức sx đầu ra: M=P.S ( M: tổng chi phí DN phải đóng; P: suất phí sp ; S: sản lượng sp ) - Dựa vào lợi nhuận DN: M=X%(TR – TC) (M: tổng phí DN phải đóng; X%: mức phí mt DN; TR: tổng doanh thu DN; TC: tổng chi phí DN ) Câu 13: Đặc điểm phí phát thải? Ưu, nhược điểm khả áp dụng phí phát thải? (*) Phí pt: Là phí đánh vào việc thải chất ô.n mt gây tiếng ồn Phí pt liên quan tới số lượng, đặc tính chất ô.n cp’ gây tác hại cho mt (*) Ưu điểm: - Kích thik sở sx đầu tư vào cơng nghệ kiểm sốt ơ.n - Tạo nguồn thu nhập để tài trợ nâng cao hđ giám sát cưỡng chế thực - Bù đắp phần cho phí tổn khong đk tốn -Có tính mềm dẻo (*) Nhược điểm: - Phí đc DN tính vào giá thành sp điều dẫn đến phân phối thụt lùi -Việc xđ đc mức phí = cp’ biên thiệt hại ơ.n gây phức tạp - DN có xu hướng ưa thik kiểm sốt ơ.n thơng qua tiêu chuẩn hệ thống lệ phí việc trả phí làm cp’ sx tăng lên (*) Khả áp dụng: - Mục tiêu bản, ưu điểm: + tiết kiệm chi phí tuân thủ luật lệ + Tác dụng khuyến khik, động +Tiềm tăng nguồn thu + Có tính mềm dẻo - Điều kiện áp dụng tốt nhất: + ô.n địa điểm cố định + cp’ biên để chống ô.n khác ng gây ô.n, tác nhân gây ô.n nguồn gây ô.n + Giám sát phát thải thực đk + Tiềm cho nguời gây ô.n giảm phát thải thay đổi hành vi + Tiềm cho phát minh kĩ thuật công nghệ phù hợp -Mức thik hợp với mt: + Nước: triển vọng tốt + Khơng khí: triển vong TB, có vấn đề giám sát + Rác thải: triển vọng thấp + Tiếng ồn: triển vọng cao máy bay, thấp loại xe cộ khác -Hạn chế: + Hạn chế chất thải đk áp dụng +Tác dụng tới phân phối thu nhập +khi nguồn thu tăng lên, cần có 1ht phân bổ chặt chẽ Câu 14: Cota nhiễm gì? Các lợi ích cota nhiễm: -Cota ô.n loại giấy pháp quan quản lí mt phát hành để ghi nhận quyền đc xả thải DN, số lượng chất thải mà DN đk phép thải vào mt đc ghi giấy phép (*) LỢi ích: - Ng gây nhiễm tối thiểu hóa cp’ ơ.n - Cơ hội k có ng gây ơ.n: + Nếu thừa nhận có thị trường cota ơ.n ng có quyền mua bán cota ô.n nhà nc phát hành Như có khả xảy trường hợp: có nhóm ng quan tâm tới việc giảm ơ.n tổng cộng mua cota k xả thải ( k sx) k cho phép tồn thị trường mua bán cota => giải pháp nhóm cực đoan thik kiểm sốt ơ.n thơng qua thị trường cota + Để trì sx phủ phát hành cota mới, k thể tiếp tục mua cota nên nhóm vận động cp’ phát hành số lượng cota ô.n - Khắc phục đc số hạn chế thuế ơ.n: + Có nơi tiêu chuẩn đk thiết lập, thuế đk sd xảy rủi ro thuế bị đánh sai Đối với cota ô.n xác định tiêu chuẩn tìm chế phát hành hợp lí có phần mềm dẻo +Khi kinh tế có lạm phát giá trị thuế ơ.n thay đổi làm hiệu thuế giảm đi, có thay đổi ng gây ơ.n thuế phải thay đổi gây khó khăn cho ng quản lí, điều chỉnh cota dễ dàng +Cota đáp ứng đk quy luật cung- cầu Câu 15: Quyền sở hữu mt gì? Phân tích khả thỏa thuận thông qua thị trường ô nhiễm - Quyền sở hữu mt quyền quy định pháp luật cho phép cá nhân, DN, cộng đồng có quyền sd, có lợi ích nghĩa vụ liên quan đến việc sd nguồn lực - MT nguồn lực nên tài sản có quyền sở hữu (*) Khả thỏa thuận thơng qua TT ô.n: -Th1: Quyền shmt thuộc ng bị ô.n: ->ng bị ô.n muốn ng sx k quyền gây ơ.n (k có ngoại ứng) Nếu nhà sx hđ vs sl gây ngoại ứng -> trái vs m.đích ng bị ơ.n-> xảy mặc => Nếu ng gây ô nhiễm đền bù cho ng chịu ô.n khoản cp tối thiểu > cp bên ngoại ứng -> ng gây ơ.n lợi Q trình mặc kéo dài & dừng lại đạt mức hđ tối ưu Nếu sx -> ng sx lỗ -Th2: Quyền shmt thuộc ng gây ơ.n: Nếu DN có quyền t.sản tức quyền gây ơ.n đvs nbon, m.tiêu lợi nhuận, DN sx vs số lượng lớn mức phát thải ơ.n lớn Để giảm lượng ô.n, nbon thỏa thuận vs DN = cách bỏ khoản cp tối thiểu > lợi nhuận nsx bị thiệt hại giảm mức sx nsx sẵn sàng chấp nhận => có lợi cho ng chịu ơ.n họ bỏ khoản phí đền bù lại giảm đk cp bên Quá trình mặc kéo dài & dừng lại đạt mức hđ tối ưu Câu 16: Thực trạng sử dụng phí mơi trường, thuế nhiễm Việt Nam? (*) Thuế ô nhiễm: - Ở VN luật thuế BVMT đk ban hành ngày 8/8/2011 thủ tướng Ng Tấn Dũng phê duyệt Theo đối tượng chịu thuế nhóm hàng : xăng dầu, dd HCFC, túi nilon, thuốc BVTV - 1/1/2012 thuế BVMT thức đk thi hành nc ta 14730 tỉ đông/ năm tổng số thu dự kiến năm thực thu thuế BVMT theo biểu thuế tài đưa (*) Phí mt: Hiện nc ta sd số loại phí mt sau: - Phí Vệ sinh mt: khoản phí trả cho việc thu gom, xử lí rác thải thị Đây công cụ kt đk sd sớm Về loại phí đk sd khu vực thị, mức phí họi đồng nhân dân cấp tỉnh định mức phí thu khác phụ thuộc địa phương - Phí bvmt nc thải: đk triển khai thực nc sở nghị định 67/2003/NĐ-CP 04/2003/ NĐ-CP nhằm hạn chế onmt từ nc thải, sd tiết kiệm nc tạo nguồn kinh phí thực việc bảo vệ, khắc phục onmt - Phí BVMT ct rắn: đk triển khai thực sở nghị định 174/2007/ NĐ-CP phủ nhằm hạn chế phát sinh CTR tạo nguồn kinh phí bù đắp phần cp’ xử lí CTR - Phí bvmt khia thác khống sản: đk triển khai thực nc sở NĐ 63/2008/NĐ-CP Nđinh định khoản thu phí đk thu đơn vị khống sản đk khai thác Phí đk áp dụng cho loại ksan: đá, sỏi, cát, than, kim loại, khí thiên nhiên -Phí dịch vụ mt rừng: quan hệ cung ứng chi trả bên sử dụng dvu mt rừng trả tiền cho bên cung ứng 10-4-2008 thủ tướng phủ định 380/ QĐ- TTg thí điểm chi trả dịch vụ mt rừng VN Năm 2010 nghị định 99/2010/NĐ-CP đk ban hành nhằm triển khai sách chi trả dvu mt rừng phạm vi toàn quốc VN trở thành quốc gia châu Á ban hành triển khai sách ci tra dvu mt rừng cấp quốc gia Tuy nhiên chi nhiều, thu  ... cụ kinh tế mơi trường áp dụng Việt Nam? Những khó khăn thuận lợi ứng dụng công cụ vào nước ta? (*) Kn công cụ kinh tế: CCKT phương tiện sách có tác dụng làm thay đổi chi phí lợi ích hoạt động kinh. .. Nêu hạn chế việc ứng dụng thuế Pigou quản lý môi trường? - Thuế pigou dạng thuế đánh vào hđ thị trường gây ngoại ứng tiêu cực Thuế pigou hình thành thị trường ngoại ứng khơng thể thỏa thuận đk nhà... đk ghi giấy phép - Thị trường giấy phép thải: +Thị trường nơi có mqh mua bán hàng hóa, dịch vụ ng bán ng mua có quan hệ cạnh tranh với nau địa điểm nào, thời gian + thị trường giấy phép thải