LI M U Ngy nay, quỏ trỡnh ton cu húa, hi nhp kinh t quc t, nng lc cnh tranh l mt khỏi nim quan trng, quyt nh s tn ti ca mt t chc, mt doanh nghip Vỡ vy, vic nõng cao nng lc cnh tranh ca doanh nghip l mt vic cn thit i vi bt k doanh nghip no Bờn cnh nhiu yu t khỏc, cú th núi cht lng hng húa, dch v gi mt vai trũ quan trng, nht l sau nc ta gia nhp t chc Thng mi th gii WTO Cht lng sn phm, dch v tt luụn l mt li th cnh tranh Vic tuõn th nhng tiờu chun bt buc v nhng qui nh, quy phm k thut i vi sn phm cng l mt li th cho kh nng tn ti nn kinh t ton cu húa, nht l khụng cũn c Nh nc bo h, sn phm, hng húa phi cnh tranh gay gt Chớnh vỡ vy, mun tn ti v phỏt trin mụi trng cnh tranh khc lit ú, mi doanh nghip, mi ngnh sn xut phi cú nhng bin phỏp T bo h mt cỏch hiu qu, da vo cht lng sn phm, dch v v nng lc qun lý doanh nghip ca mỡnh Qua kinh nghim ca th gii, nhn thy rng: chỳng ta cn phi i mi t duy, cú nhng chuyn bin mnh m v cht lng sn phm, dch v, cht lng qun lý ỏp ng yờu cu ngy cng cao, a dng húa quỏ trỡnh i mi kinh t - xó hi nc ta, mang li hiu qu cao cho nn kinh t, theo hng cụng nghip húa hin i húa Xut phỏt t nhn thc trờn, ti liu Qun tr cht lng dch v ó c biờn son phc v cỏn b qun lý kinh t, qun tr kinh doanh, hc tp, tham kho, nghiờn cu, Ni dung ca cun sỏch c trỡnh by chng, gm: Chng 1: Cht lng sn phm dch v Chng 2: Qun lý cht lng sn phm dch v Chng 3: Mt s phng phỏp qun lý cht lng sn phm Chng 4: Kim tra ỏnh giỏ cht lng Chng 5: Qun lý cht lng qua cỏc giai on i CC THUT NG C S DNG WTO : T chc thng mi th gii (World Trade Organization WTO) ISO : T chc quc t v tiờu chun húa (International Organization fof Standardition - ISO) TQC : Qun lý cht lng ton din (Total Quality Control TQC) KCS : Kim tra cht lng sn phm MBP : Qun lý theo quỏ trỡnh (Management By Process MBP) MBO : Qun lý theo mc tiờu (Management By Objective MBO) PDCA : Hoch nh thc hin kim tra hnh ng (Planning Do Check - Action) SPC : Cỏc cụng c thng kờ (Statistica Process Control SPC) QM : Qun lý cht lng (Quality Management QM) QC : Kim soỏt cht lng (Quality Control QC) QA : Bo m cht lng (Quality Assurance QA) QS : H thng cht lng (Quality System QS) TQM : Qun lý cht lng ng b (Total Quality Management TQM) TQCo : Cam kt cht lng ng b (Total Quality Commitment TQCo) CWQI : Ci tin cht lng ton cụng ty (Company Wide Quality Improvement) TCVN : Tiờu chun Vit Nam ii MC LC LI M U i CC THUT NG C S DNG .ii DANH MC BNG BIU iii DANH MC HèNH V .iii CHT LNG SN PHM DCH V QUN Lí CHT LNG SN PHM DCH V .23 MT S PHNG PHP QUN Lí CHT LNG SN PHM 35 KIM TRA NH GI CHT LNG 83 CHNG NHN SN PHM V CC H THNG CHT LNG .98 DANH MC BNG BIU Bng 3-1 So sỏnh hai xu hng qun lý cht lng 38 Bng 3-2 So sỏnh gia Qun lý cht lng sn phm (QCS) v kim tra cht lng sn phm (KCS) 47 Bng 3-3 So sỏnh hai mụ hỡnh qun lý 52 Bng 3-4 Phiu thu thp s liu 76 Bng 3-5 Bng d liu biu Pareto: 78 DANH MC HèNH V Hỡnh 1-1 Nhng yờu cu mi v cht lng phi ỏp ng Hỡnh 1-2 Chu trỡnh hỡnh thnh cht lng phõn h .9 Hỡnh 1-3 Quy tc 4M 16 Hỡnh 3-4 Cỏc phng phỏp qun lý cht lng 39 Hỡnh 3-5 Cỏc giai on phỏt trin ca qun lý cht lng 40 Hỡnh 3-6 m bo cht lng v cỏc lnh vc liờn quan .44 Hỡnh 3-7 Vũng cht lng (Deming) 44 Hỡnh 3-8 Vũng qun lý (Deming) 45 Hỡnh 3-9 TQM doanh nghip .47 Hỡnh 3-10 K thut qun lý TQM vũng trũn Deming 53 Hỡnh 3-11 H thng qun lý cht lng theo vũng trũn khộp kớn .55 iii Hỡnh 3-12 Túm tt cỏc bc trin khai TQM 63 Hỡnh 3-13 S cu trỳc h thng tiờu chun b ISO 9000:1994 .65 Hỡnh 3-14 V trớ ca cỏc tiờu chun ISO 9001, ISO 9002 v ISO 9003 so vi quỏ trỡnh to sn phm 66 Hỡnh 3-15 Nguyờn tc ch yu ca ISO 9000 theo chu trỡnh PCDA 66 Hỡnh 3-16 Mụ hỡnh v h thng qun lý cht lng da trờn quỏ trỡnh .68 Hỡnh 3-17 Biu ct 76 Hỡnh 3-18 Biu kim soỏt cht lng .77 Hỡnh 3-19 Biu Pareto: 78 Hỡnh 3-20 Biu phõn tỏn 79 Hỡnh 3-21 Lu quỏ trỡnh bỏn vộ mỏy bay cho khỏch 79 Hỡnh 3-22 Biu nhõn qu 80 Hỡnh 4-23 Mụ hỡnh quỏ trỡnh ỏnh giỏ cht lng .92 Hỡnh 5-24 Quan h qua li ca cỏc ch th chng nhn 101 Hỡnh 5-25 Trình t ca th tc chng nhn sn phm 111 iv CHT LNG SN PHM DCH V MC CH Lm rừ cỏc khỏi nim v sn phm, dch v Khỏi nim cht lng, s hỡnh thnh cht lng sn phm Cỏch ỏnh giỏ cht lng sn phm, dch v Nhng chung nht v sn phm ti Cỏc nhõn t nh hng n cht lng sn phm dch v ti (cỏc nhõn t v mụ, vi mụ) NI DUNG NGHIấN CU Nhng quan im, nhn thc v sn phm, dch v Quan im v cht lng sn phm dch v Cỏc nhõn t nh hng n cht lng sn phm dch v Cht lng dch v ti, cỏc ch tiờu ỏnh giỏ 1.1 Khỏi quỏt v cht lng sn phm dch v 1.1.1 Quan nim v sn phm dch v nn kinh t th trng 1.1.1.1 Quan nim v sn phm Trong iu kin ton cu hoỏ v s phỏt trin nhanh chúng ca khoa hc cụng ngh cựng vi s cnh tranh gay gt ca th trng ngi ta quan nim sn phm cú ngha l khỏ rng rói Trong bi cnh ú, sn phm c coi l kt qu hot ng ca tt c cỏc ngnh sn xut, vt cht v dch v nn kinh t quc dõn Sn phm khụng n thun l nhng sn vt thun vt cht (net material), m cũn bao gm cỏc dch v (services) Theo ISO 8402:1994: Sn phm (product) l kt qu ca cỏc hot ng hoc cỏc quỏ trỡnh Quỏ trỡnh l hp cỏc ngun lc v cỏc hot ng liờn quan n bin u vo thnh u Ngun lc õy bao gm ngun nhõn lc, trang thit b cụng ngh v cỏc phng phỏp Sn phm bao gm cỏc vt th hu hỡnh v vụ hỡnh (cỏc dch v, thụng tin) Nú cú th l cỏc bỏn thnh phm ó ch bin, cỏc t hp lp ghộp Nú cng cú th c to theo mt ch nh no ú (ỏp ng cỏc yờu cu c th hoc tha khỏch hng) v cng cú th khụng theo bt c ý mun ch nh no (cỏc cht ụ nhim, ph phm) Theo ISO 9000:2005, sn phm l kt qu ca cỏc quỏ trỡnh Cỏc sn phm cú th l: - Cỏc loi vt dng c th (cỏc loi dựng, mỏy múc thit b,) - Cỏc dch v (kt qu ca cỏc hot ng giỏo dc, o to, chuyn, thng mi) - Cỏc sn phm phn mm (vớ d: chng trỡnh mỏy tớnh, t in) Mt khỏc kinh t xó hi ngy cng phỏt trin thỡ c cu sn phm, dch v (phn cng, sn phm thun vt cht, phn mm - dch v) cng thay i, giỏ tr thu nhp t cỏc sn phm dch v ngy cng tng, t ú dn n nhiu thay i nn kinh t nh phõn cụng lao ng, nng xut lao ng Cỏc sn phm ca khu vc dch v khụng nhng lm tng giỏ tr v kh nng cnh tranh ca cỏc sn phm khỏc Mi sn phm u cú mt giỏ tr s dng nht nh, m giỏ tr s dng ca sn phm li c to thnh t cỏc tớnh cht theo cỏc nhúm nh: - Nhúm tớnh cht chc nng cụng dng: õy l nhúm tớnh cht quyt nh giỏ tr s dng ca sn phm nhm tho mi loi nhu cu no ú nhng iu kin xỏc nh phự hp vi tờn gi - Nhúm tớnh cht k thut cụng ngh: cỏc c tớnh v k thut cú quan h hu c vi c tớnh cụng ngh ca sn phm Vic nghiờn cu ca cỏc thnh phn hay cu trỳc ca sn phm giỳp chỳng ta nghiờn cu quỏ trỡnh sn xut v nõng cao cht lng sn phm - Nhúm tớnh cht thm m : õy l nhúm tớnh cht liờn quan n sn phm hng hoỏ hu hỡnh Ngy nhúm tớnh cht ny cng c cao dỏnh giỏ cht lng, nhúm tớnh cht thm m biu hin v hỡnh thc, trang trớ v kt cu - Nhúm tớnh cht kinh t xó hi: tn ti v phỏt trin cỏc doanh nghip khụng ch quan tõm n cht lng m cũn quan tõm n giỏ c ca sn phm Giỏ c sn phm nn kinh t th trng c coi l chi phớ ca cht lng Nú bao gm ton b chi phớ liờn quan n quỏ trỡnh sn xut, tiờu dựng v cỏc chi phớ xó hụi khỏc Nh vy nhúm kinh t xó hi cú vai trũ quan trng quyt nh mc cht lng ca sn phm, phn ỏnh chi phớ xó hi cn thit sn xut sn phm, cng nh cỏc chi phớ tho nhu cu, ng thi cng l thuc tớnh quan trng vic thm nh thit k sn phm 1.1.1.2 Quan nim v dch v a Quan nim v dch v Trờn th gii ngy nay, nn kinh t khụng ch n thun vi cỏc sn phm vt cht c th, m bờn cnh ú cũn tn ti cỏc sn phm dch v Dch v ó c coi l ngnh cụng nghip khụng khúi cỏc nc phỏt trin, t trng dch v tng sn phm quc dõn thng rt cao Nhiu t chc cỏ nhõn u t khụng ớt tin vo cỏc hot ng dch v bi l n gin nú em li hiu qu kinh t cao v ang l xu th thi i Vy dch v l gỡ? Cỏc Mỏc cho rng: Dch v l ca nn kinh t sn xut hng húa phỏt trin mnh, ũi hi mt s lu thụng trụi chy, thụng sut, liờn tc tha nhu cu ngy cng cao ca ngi thỡ dch v phỏt trin Nh vy, bng cỏch tip cn di gúc kinh t, Cỏc Mỏc ó ch ngun gc i v ng lc phỏt trin ca dch v Khỏi nim dch v cú th hiu theo hai ngha rng v hp Theo ngha rng, dch v c coi l mt ngnh kinh t th ba Theo cỏch hiu ny thỡ cỏc hot ng kinh t nm ngoi hai ngnh cụng nghip v nụng nghip c coi l ngnh dch v Nh vy, nhng ngnh kinh t nh: hng khụng, thụng tin u thuc lnh vc dch v Ngoi theo ngha ny cũn cú th coi dch v l ton b cỏc hot ng m kt qu ca chỳng khụng tn ti di hỡnh thỏi vt th Hot ng dch v bao trựm lờn tt c cỏc lnh vc vi trỡnh cao, chi phi rt ln n quỏ trỡnh phỏt trin kinh t - xó hi, mụi trng ca tng quc gia, khu vc riờng v ton th gii núi chung Dch v bao gm rt nhiu cỏc lnh vc nh: ti, du lch, thng mi, ngõn hng, bu in, bo him, truyn thụng liờn lc, húa, hnh chớnh, t vn, Theo ngha hp, dch v l phn mm ca sn phm, h tr cho khỏch hng trc, v sau bỏn hoc dch v l mt cụng vic cho ngi khỏc hay cng ng, l mt vic m hiu qu ca nú ỏp ng mt nhu cu no ú ca ngi, nh chuyn, cung cp nc, ún tip, sa cha, bo dng thit b, mỏy múc, cụng trỡnh Dch v l mt hot ng hay li ớch cung ng nhm trao i, ch yu l vụ hỡnh v khụng dn n vic chuyn quyn s hu, vic thc hin dch v cú th gn lin hoc khụng gn lin vi sn phm vt cht (vớ d, n bu in gi mt bc th, mt gúi qu, gi in thoi, thuờ phũng khỏch sn, i du lch, i xe khỏch ng ditrong tt c cỏc trng hp ny ta u cú c mt dch v Nh vy, cú th hiu mt cỏch chung nht, dch v l nhng hot ng lao ng mang tớnh xó hi, to cỏc sn phm hng húa khụng tn ti di hỡnh thỏi vt th, khụng dn n vic chuyn quyn s hu nhm tha kp thi cỏc nhu cu sn xut v i sng sinh hot ca ngi b Tớnh cht ca ngnh dch v - Tớnh vụ hỡnh Tớnh vụ hỡnh ca dch v l tớnh cht khụng th s mú hay nm bt dch v, khụng cú mt hỡnh dng c th nh mt sn phm Nhng kinh nghim v dch v khỏch hng thng bao gm mt chui hot ng Mi hot ng i din cho mt vi tng tỏc gia t chc cung cp dch v vi khỏch hng Do ú v c bn sn phm dch v l vic thc hin, m nú trỏi ngc vi sn phm vt lý hu hỡnh Mt dch v khụng phi l mt vt th chỳng ta cú t gi bng tay hay kim tra, chỳng ta cng khụng th s mú, nm th hay mc th mt dch v, cng khú chỳng ta cú th tng tng tỏc ng ca mt dch v V tớnh cht vụ hỡnh, mt dch v khụng th thao din hoc biu din trc - Tớnh khụng th tỏch ri (sn xut v tiờu th ng thi) Tớnh khụng th tỏch ri ca dch v õy mun núi ti vic khú khn vic phõn bit gia vic to thnh mt dch v v vic s dng dch v nh l hai cụng vic riờng bit hoc hai quỏ trỡnh riờng bit Mt dch v khụng th tỏch ri thnh hai on: giai on to thnh v giai on s dng nú S to thnh v s dng ca hu ht cỏc dch v s xy ng thi vi Dch v v hng húa khụng ging Hng húa u tiờn c sn xut, a vo kho, bỏn v s dng Cũn dch v c to v c s dng sut quỏ trỡnh to dch v ú (khỏch hng l mt thnh viờn quỏ trỡnh dch v) - Tớnh khụng ng nht Tớnh khụng ng nht õy mun núi ti s khỏc ca cỏc mc thc hin dch v Cú ngha l dch v cú th c xp hng t rt kộm n rt hon ho Tớnh khụng ng nht liờn quan n s bin thiờn cao vic thc hin dch v Nhng thit yu v cht lng ca mt dch v cú th thay i tựy theo ngi phc v, khỏch hng v thi gian V cn bn tớnh bin thiờn dch v cng d xy v xy thng xuyờn hn so vi s khụng phự hp ca cỏc sn phm hu hỡnh, bi vỡ dch v cú mc tng tỏc ngi cao c im ny lm cho vic chun húa tr nờn khú khn hn - Tớnh cht khụng th tn tr Ta khụng th ct dch v sau ú ly dựng Mt dch v s bin mt nu ta khụng s dng nú Ta khụng th tn tr dch v, vỡ vy mt dch v khụng th c sn xut, tn kho v sau ú em bỏn Sau mt dch v thc hin xong, khụng mt phn no ca dch v cú th phc hi li c Vớ d, s gh trng mt chuyn xe chớnh l tn tht v s gh ú khụng cũn c hi bỏn ta khụng th dnh s gh cũn li cho chuyn xe tip theo gim nh hng ca tớnh cht khụng tn tr c ca dch v, ngi ta c gng bỏn cỏc dch v mc cao nht ca nú Nh vy, sn phm dch v nn kinh t th trng l bt c cỏi gỡ cú th cng hin cho th trng s chỳ ý, s s dng, s chp nhn nhm tho mt nhu cu, mt c mun no ú v mang li li nhun (kinh t, xó hi) mt sn phm hoc mt dch v cú cht lng ngha l phi ỏp ng tt nht nhng nhu cu iu kin cho phộp vi chi phớ xó hi thp nht 1.1.2 Cht lng sn phm dch v 1.1.2.1 Cỏc quan nim khỏc v cht lng Cht lng sn phm l mt phm trự phc m ngi thng hay gp cỏc lnh vc hot ng ca mỡnh Cú nhiu cỏch gii thớch khỏc tu thuc nhng gúc ca ngi quan sỏt Cú ngi cho rng sn phm c coi l cú cht lng nú t c hoc vt trỡnh th gii Cú ngi li cho rng sn phm no tho mong mun ca khỏch hng thỡ sn phm ú cú cht lng Trong thc t quan nim v cht lng sn phm ó c th hin trờn nhng gúc khỏc nhau: - John Locke (nh trit hc Anh) cho rng: cht lng ca sn phm cú tớnh ch quan v chia lm hai bc: ban u v th cp J.Locke ó chỳ ý n nhng tớnh cht quyt nh cht lng tn ti sn phm, nhng nhng thuc tớnh y li ph thuc vo nhn thc ca th gii vt cht Cht lng l mt khỏi nim tng i, ph thuc vo nhiu yu t: t nhiờn, k thut, mụi trng v nhng thúi quen ca tng ngi Theo ngụn ng kinh doanh, ú l cng ý mun i vi mt sn phm, tng hon cnh khỏc Da vo nhng cụng trỡnh nghiờn cu v t bn v hng húa (1867), Karl Mars (1818 1883) ó bt u nờu rừ hn khỏi nim v cht lng sn phm hng húa ễng vit: Ngi tiờu dựng mua hng khụng phi l giỏ tr m vỡ hng cú giỏ tr s dng v tha nhng mc ớch xỏc nh iu ú núi lờn giỏ tr s dng c ỏnh giỏ (cht lng cng nh s lng ca sn phm c cõn, ong, o m) Vy giỏ tr s dng v cht lng ca sn phm khụng phi l nhng khỏi nim ng ngha, m cht lng l thc o mc hu ớch ca giỏ tr s dng, biu th trỡnh giỏ tr s dng ca hng húa Bờn cnh nhng quan nim nờu trờn, li cú nhng quan nim nhn mnh n c tớnh khỏc ca s vt l s khỏc v thnh phn húa hc v cu to khỏc sn vt Cht lng ca sn phm hng húa ó tr thnh mi quan tõm ca nhiu ngi, nhiu ngnh Cú th tng hp my khuynh hng: - Khuynh hng qun lý sn xut: Cht lng ca mt sn phm no ú l mc m sn phm y th hin c nhng yờu cu, nhng ch tiờu thit k hay nhng quy nh riờng cho sn phm y - Khuynh hng tha nhu cu: Theo quan im ca t chc kim tra cht lng chõu u (European O rganisation For Quality Control) Cht lng ca sn phm l nng lc ca mt sn phm hoc mt dch v tha nhng nhu cu ca ngi s dng - Theo tiờu chun AFNOR 50-109 Cht lng sn phm l nng lc ca mt sn phm hoc mt dch v tha nhng nhu cu ca ngi s dng - Theo J.Juran (M) Cht lng l s tha nhu cu th trng vi chi phớ thp nht - Khuynh hng phn ỏnh thụng qua cỏc c trng, cỏc c tớnh riờng bit: Theo t in ting Vit ph thụng Cht lng l tng th nhng tớnh cht, nhng thuc tớnh c bn ca s vt lm cho s vt ny phõn bit vi s vt khỏc - Theo Oxford Pocket Dictionary Cht lng l mc hon thin, l c trng so sỏnh hay c trng tuyt i, du hiu c thự, cỏc d kin, thụng s c bn Kớch thớch ci tin cht lng cỏc bn nh mc k thut bng cỏch quy nh nú nhng ũi hi tin b hn Gúp phn nõng cao trỡnh t chc k thut ca sn xut Kớch thớch tng tc phỏt trin tin b khoa hc k thut Tt c cỏc hot ng chng nhn c thc hin theo mt h thng thớch hp cú nhng quy tc v lut l ch o ca riờng mỡnh Cú th phõn loi cỏc h thng chng nhn sn phm theo cỏc c s phõn loi rt khỏc Phõn loi cỏc h thng chng nhn ph bin nht theo cỏc c s phõn loi ch yu di õy Bng c s phõn loi H thng quc gia v chng nhn sn phm c thnh lp trờn bỡnh din quc gia bi mt t chc ca nh nc hay phi chớnh ph Vit Nam Trung tõm Chng nhn phự hp tiờu chun (QUACERT) l mt nhng n v nh th Liờn Bang Nga Goststandart c quy nh nh mt c quan quc gia v chng nhn Ngoi tr nhng hỡnh thc kim tra v an ton v cht lng sn phm iu kin th trng ang hỡnh thnh nhng hỡnh thc song song khỏc ca hot ng ny cng c phỏt trin, núi riờng chng hn ú l h thng chng nhn hng húa giao dch chng khoỏn H thng chng nhn khu vc liờn quc gia v sn phm c lp trờn bỡnh din ca mt s nc mt khu vc, vớ d phm vi ca y Ban Kinh T Chõu u OOH trờn bỡnh din thuc khu vc ny cú gn 100 h thng v tha thun v chng nhn ang hot ng H thng quc t v chng nhn sn phm c t chc quc t ca cỏc chớnh ph lp nờn trờn bỡnh din hng lot nc t bt k vựng v khu vc no trờn th gii H thng bt buc c thnh lp i vi nhng sn phm m trờn loi ú cỏc bn nh mc k thut cn phi cha ng cỏc ũi hi v bo v mụi trng xung quanh, bo m an ton cho cuc sng v sc khe ngi Trong trng hp nh sn xut khụng cú chng nhn tng ng thỡ s khụng ch khụng cú quyn tiờu th sn phm, m c sn xut nú na h thng t nguyn vic xem xột chng nhn sn phm hon ton l ngh ca nh sn xut Trong trng hp ny doanh nghip cú quyn xin chng nhn sn phm ca mỡnh phự hp vi bt k ũi hi cu bn nh mc k thut no, k c ca nc ngoi Dng chng nhn nh vy cú ớch li rt nhiu vic nõng cao kh nng cnh tranh ca sn phm 104 H thng t chng nhn sn phm c chớnh cỏc nh mỏy sn xut sn phm lp nờn Khi y cỏc giy chng nhn v sn phm (chi tit) c chớnh cỏc nh mỏy ny trao mt cỏch ht sc nghiờm tỳc v vi tinh thn trỏch nhim cao ca mỡnh Xột v mt thc cht t chng nhn l mt bn tuyờn b ca nh sn xut v sn phm v quỏ trỡnh sn xut ca h phự hp vi cỏc yờu cu ca cỏc bn nh mc k thut no y H thng chng nhn sn phm bng bờn th ba c lp bng mt t chc khỏc, m t chc ny kim tra, ỏnh giỏ v khng nh s phự hp ca sn phm c nh sn xut lm v cỏc bin phỏp c tin hnh bng nh sn xut ny l phự hp vi cỏc bn nh mc k thut iu rt quan trng tỡnh ny l ch, cỏc t chc thuc bờn th ba tin hnh chng nhn sn phm thng phi v cú nhng trang thit b rt tt cỏc trung tõm th nghim, phũng thớ nghim ca h Trong nhng nm gn õy ng v Nh nc ta ó tng bc th ch húa cỏc chớnh sỏch v nõng cao cht lng sn phm bng cỏc quy nh phỏp lut rt c th nh Lut cht lng sn phm , xõy dng h thng cỏc tiờu chun cht lng ph bin, khuyn khớch v ng viờn cỏc doanh nghip, t chc c quan sn xut kinh doanh ỏp dng cỏc tiờu chun h thng ISO 9000 v cỏc h thng chng nh cht lng quc t khỏc Song song vi nhng hot ng ny nh nc cng to iu kin, xõy dng v cho phộp cỏc c quan v ngoi nc t ch chng nhn cht lng sn phm cho cỏc doanh nghip ang kinh doanh trờn lónh th Vit Nam v quc t Trong lnh vc ny nh nc ta ó: Ban hnh v ỏp dng tiờu chun cht lng hng húa; Kim tra v chng nhn h thng qun lý cht lng; Cụng nhn nng lc k thut v qun lý ca cỏc t chc hot ng lnh vc cht lng Nhng bin phỏp qun lý ca nh nc v cht lng ny c thc hin h thụng bn quy phm phỏp lut v cht lng iu ú phự hp vi xu hng chung ca qun lý nh nc bng phỏp lut Nu so sỏnh cỏc quy nh phỏp lut ca Vit Nam i vi cht lng hng húa hin nay, k c Lut tiờu chun v Quy chun k thut (Lut TC & QCKT) mi c ban hnh chỳng ta thy rng phn ln cỏc nguyờn tc v yờu cu ca Hip nh Hng ro k thut thng mi (TBT) v Hip nh ỏp dng cỏc bin phỏp v sinh ng v thc vt ó c ỏp ng Vit Nam hin phn ln tiờu chun l t nguyn ỏp dng cũn quy chun k thut l bt buc ỏp dng Cỏc yờu cu bt buc thng c ỏp dng i vi cỏc sn phm hng húa cú liờn quan n an ton, v sinh, sc khe v mụi trng 105 Theo thụng t 11/2005/TT-BXD cỏc cụng trỡnh xy s c cú th gõy thm i vi ngi, ti sn v mụi trng nh: nh hỏt, rp chiu phim, rp xic, hi trng, trng hc, sõn ng, nh thi u, siờu th, chung c, bnh vin, nh lm vic(túm li l nhng cụng trỡnh trung ụng ngi) v cỏc cụng trỡnh húa cht, húa du, ch bin khớ, kho cha du, ờ, p, cu, hm ( t cp II tr lờn) trc a vo s dng bt buc phi cú giy chng nhn s phự hp v cht lng cụng trỡnh xõy dng ( gi tt l Giy chng nhn cht lng cụng trỡnh) Vit Nam thụng qua mt quỏ trỡnh ỏnh giỏ tng th bao gm th nghim mu in hỡnh, ỏnh giỏ iu kin m bo cht lng hoc ỏnh giỏ quỏ trỡnh sn xut v giỏm sỏt nh k QUATEST 1;2 v l nhng n v chu trỏch nhim v chng nhn cht lng sn phm Chng nhn hp chun ca cỏc n v QUATEST c cụng nhn nc v quc t Sn phm/ hng húa sau chng nhn c quyn mang Du Cht lng Thụng thng nhiu nc cỏc quy nh phỏp lut v chng nhn cht lng v bt buc chng nhn cht lng cú liờn quan ch yu n cỏc lnh vc v v khớ, thụng tin, bo h lao ng, bu in vin thụng, phũng chỏy cha chỏy, an ton giao thụng, ru bia, an ton thc phm, sc khe ngi, khai thỏc ti nguyờn, bo v mụi trng sng v.v Chng nhn t nguyn c tin hnh theo xut ca nhng phỏp nhõn v cụng dõn trờn c s cỏc quan h hp ng gia cỏc bờn np n v cỏc c quan v chng nhn Theo iu ca Lut cht lng sn phm, hng húa ca Vit Nam nh sn xut cú nhng quyn sau: Quyt nh v cụng b mc cht lng sn phm mỡnh sn xut, cung cp Quyt nh cỏc bin phỏp kim soỏt ni b m bo cht lng sn phm La chn t chc ỏnh giỏ s phự hp th nghim, kim nh, giỏm nh, chng nhn cht lng sn phm, hng húa Trong trng hp chng nhn hp quy, kim tra cht lng sn phm theo yờu cu qun lý ca nh nc thỡ ngi sn xut la chn t chc ỏnh giỏ s phự hp c ch nh S dng du hp chun, du hp quy v cỏc du hiu khỏc cho sn phm theo quy nh ca phỏp lut Nhng mc ớch chớnh ca chng nhn l: 106 Bo m thc hin quyn ca ngi dõn v an ton s dng sn phm i vi cuc sng, sc khe, ti sn v mụi trng xung quanh To iu kin cho cỏc nh kinh doanh (cỏc phỏp nhõn v nh kinh doanh riờng l) kinh doanh bỡnh ng, cú li mt th trng thng nht, thỳc y hi nhp v hp tỏc quc t, giỳp khỏch hng la chn c sn phm mong mun, bo v ngi tiờu dựng b xõm hi bi nhng ngi sn xut, ngi bỏn hng, nh phõn phi thiu lng tõm Chng nhn nhng c tớnh ca sn phm, hng húa c nh sn xut cụng b Chng nhn bt buc cng nh t nguyn c ỏp dng lnh vc sn xut, lu thụng sn phm th trng v ngoi nc Trờn th gii t lõu ó cú khỏ nhiu cỏc t chc phi chớnh ph nh ASTA, LOYD (Anh), AFAQ (Phỏp), TUV (c), SGS ( Thy S), BVQI ( Chõu u) c nhiu nc cụng nhn lnh vc chng nhn v HACCP, ISM Code, hay giy chng nhn phự hp vi ISO 9000 õy l nhng t chc kim tra, ỏnh giỏ v cp giy chng nhn cht lng cú uy tớn cao trờn thng trng quc t Nh nhng giy chng nhn ny m vic buụn bỏn v giao dch gia cỏc t chc v cỏ nhõn trờn th gii cú tin cy v khỏch quan cao hn lnh vc cht lng sn phm Do khụng cn phi cú thờm bờn th ba kim tra cht lng hng húa cho nờn thi gian giao hng ngn hn, chi phớ kim tra gim i khỏ nhiu v c bit l vic to nờn s tin cy, m bo v nim tin ni khỏch hng tiờu dựng Vic cú c giy chng nhn v h thng cht lng cỏc t chc cú uy tớn trờn th gii cong nhn s l mt li th ht sc to ln cho cỏc doanh nghip cụng vic kinh doanh ca mỡnh khụng ch th trng nc ngoi m c th trng ni a ca mi quc gia Chng nhn h thng cht lng v cht lng sn phm l rt quan trng buụn bỏn v giao dch quc t i vi bờn bỏn (nh xut khu) vic cú c giy chng nhn h thng cht lng thỡ cng ng ngha vi vic chng minh cho c th gii thy rng hng húa cụng ty ca mỡnh c lm bi mt h thng hu hiu, c kim tra v cụng nhn bng bờn th ba c lp cú uy tớn Nú cng chng t rng cỏc yờu cu v cht lng theo hp ng s c ỏp ng mt cỏch trung thc, y v ỏng tin cy i vi cỏc nh nhp khu (bờn mua), vic cú giy chng nhn h thng cht lng ca bờn bỏn bờn th ba c lp v cú uy tớn cp s giỳp ớch rt nhiu cho h Do s tớn nhim ca giy chng nhn cỏc t chc ny s cú c s tin cy tin tng rng bờn bỏn cú mt t chc qun tr cht ch v cú hiu qu v cht lng sn phm v dch v Vic ny s cho phộp bờn mua gim bt c 107 s can thip ca mỡnh vo khõu t chc v sn xut ca bờn bỏn, gim chi phớ v kim tra, ỏnh giỏ h thng cht lng v.v Trong lnh vc u thu quc t iu kin c tham d u thu rt nhiu trng hp li l tựy thuc vo vic nh cung cp cú c cp giy chng nhn h thng cht lng hay khụng Xu hng ph bin trờn th gii hin l cỏc nha fcung cp phi cú giy chng nhn h thng cht lng c cỏc t chc cú uy tớn cụng nhn thỡ mi c tham d vo cỏc cuc u thu mua bỏn ln Trong buụn bỏn ch tớn v lũng tin v iu ti quan trng Mun bờn mua cú lũng tin thỡ bờn bỏn phi tỡm c bờn th ba c lp, cú uy tớn v ỏng tin cy chng nhn Mt c quan hay t chc ng lm bờn th ba chng nhn phi l mt n v cú nng lc v mt chuyờn mụn nghip v, cú trang thit bi k thut thớ nghim v th nghim hin i, phi cú t chc qun lý cht ch cú uy tớn v trỏch nhim cao v phi c cụng nhn (hay tha nhn) bng cỏc hi ng hay s y nhim quc t Nhim v ca cỏc t chc c quan chng nhn l bng nhng kh nng v k thut tiờn tin nht cú th c thc hin vic th nghim, kim tra v ỏnh giỏ da cỏc kt lun trung thc v khỏch quan v cỏc sn phm v h thng c xem xột chng nhn Nhim v ca hi ng tha nhn hay cụng nhn hoc c s y nhim quc t l xem xột v ỏnh giỏ kh nng v chuyờn mụn k thut, kh nng qun lý v iu hnh ca cỏc t chc ny cụng nhn Sau cụng nhn thỡ cỏc hi ng ny tip tc phi theo dừi v giỏm sỏt hot ng ca cỏc t chc chng nhn m bo rng chỳng y nng lc v hot ng tht s cú hiu qu v cú trỏch nhim C s chun mc cỏc hi ng cụng nhn kim tra cỏc t chc chng nhn l cỏc ti liu hng dn ca ISO Trờn th gii vic xem xột v cụng nhn cỏc c quan chng nhn c lp ln u tiờn c tin hnh Vng Quc Anh, H Lan Gn õy cỏc nc c, B, an Mch, c, í, Phn Lan, Thy in, Thy S v M cng cú h thng tng t Chõu u, quỏ trỡnh cụng nhn tuõn th c thc hiờn theo tiờu chun EN 45011/12/13 õy l chun mc chung i vi cỏc c quan giỏm nh Giy chng nhn c cụng nhn cú ngha l c quan cp giy chng nhn ú cú uy tớn v c nh nc y quyn cp giy chng nhn phự hp vi tiờu chun EN v sn phm, h thng qun lý cht lng v cỏn b iu ú dn n mt quy nh l nu bt ký mt loi giy chng nhn no m khụng cú biu tng cụng nhn cú ngha l khụng cú bng chng ó c tin hnh ỏnh giỏ theo tiờu chun ISO hoc EN 45011 hoc EN 45012 Chõu u vic tin hnh cụng nhn c quan chng nhn phi cú iu kin: 108 Mt l: C quan ú phi cú mt ban iu hnh c lp khụng cú u th no v quyn li Hai l: Cú mt h thng iu hnh dng bn cho phộp truy cu mi liờn h t ngi ỏnh giỏ cp giy chng nhn, qua cỏc h s c kim tra, tra ni b v xem xột nh k Ba l: Cú s o to thớch hp i vi nhõn viờn ỏnh giỏ th nghim v chng nhn Bn l: Cú th tc bo v s chng nhn liờn quan n khiu li, khụng an Cỏc c quan chng nhn c thc hin vic cp giy chng nhn v giy phộp ỏp dng cỏc du hiu phự hp l s hỡnh thnh chc nng cn bn ca cỏc h thng chng nhn Cỏc c quan ny thc hin vic kim tra kiu tra i vi sn phm c cp giy chng nhn, ỡnh ch hoc hy b nhng giy chng nhn c h cp, xõy dng v cp nht cỏc qu bn nh mc chng nhn, cung cp cho nhng ngi np n nhng thụng tin cn thit theo yờu cu ca h C quan chng nhn xõy dng cỏc hot ng ca mỡnh trờn c s cỏc t liu ca phũng thớ nghim, ni h thc hin cỏc cuc th nghim i vi nhng sn phm c th hay cỏc dng th nghim c th v cung cp cỏc biờn bn ca cỏc cuc th nghim ú cho mc ớch cp giy chng nhn Khi xõy dng cỏc h thng chng nhn mt loi sn phm thun nht ngi ta thng cõn nhc cỏc yu t c bn sau: S tn ti ca h thng quc t tng t im chung ca cỏc nguyờn tc k thut v c cu (cỏc phng phỏp hot ng) ca sn phm im chung v giỏ tr ca sn phm v/hay l cỏc yờu cu ũi hi i vi nú im chung v cỏc phng phỏp th nghim im chung ca lnh vc ph bin cỏc bn nh mc Nh c cụng nhn v thc t ng dng ngoi nc, chng nhn õy l hot ng khụng ph thuc vo nh sn xut v khỏch hng ca bờn (th ba) v vic khng nh sn phm cú nhng c tớnh phự hp i vi cỏc yờu cu ó c lut phỏp, cỏc tiờu chun v cỏc bn nh mc k thut khỏc quy nh Cỏc s c cụng nhn Liờn Bang Nga c in phn ph lc, chỳng khỏc v lng v phng phỏp c tin hnh bi c quan chng nhn 109 cụng vic, v c kim tra kiu tra c thit lp Thờm na, mc minh chng ca cỏc kt qu chng nhn cng nh mc tin tng ca cỏc c quan chng nhn vo tin cy ca cỏc giy chng nhn Cỏc s 1-8 phõn loi ISO v c cụng nhn rt rng rói nhiu nc trờn th gii Cỏc s 9-10 c da trờn bn tuyờn cỏo ca nh cung cp v s phự hp ca sn phm, nh c cụng nhn thc t ca cỏc nc thuc Cng ng Kinh T Chõu u v yu t khng nh s phự hp ca sn phm vi cỏc yờu cu c quy nh Tip xỳc ban u Khi cú mt s t chc chng nhn n v mun chng nhn cú quyn gi n n bt k mt t chc(Initial no úcontact) s y Nu nh n v mun chng nhn khụng cú y thụng tin v nhng t chc ny v trỡnh t chng nhn v sn phm m h quan tõm thỡ cú th liờnký h vi cỏc n v sau bit nhng thụng tin ng cn thit chng nhn sn phm Danh sỏch mt s t chc chng nhn (Certification application) Sự hiên diện đơn vị xin cấp giấy chứng nhận thông tin chứa đựng la dạng minh chứng sựgiỏ tin tởng cửa nhà lãnh đạo tổ Chun b ỏnh chức đa sán xuất ( hay cung cấp ) sản phảm phù hợp với yêu cầu bắt (Assessment buộc tiêu chuẩn va vaen Planing) đingj mức hành.Bên đa trình thêm cho tổ chức chứng nhận văn phù hợp sán phẩm đối vởi yêu cầu đòi hỏi đợc đặt ra, vốn đợc trao cho quan quản lí nhà nớc thích hợp giới hạn thẩm quyền họ, văn thứ nghiệm đợc tiến hành khinghim thiết kếv dàn dựng sán xuất sảnỏnh phẩmgiỏ này.Theo Th iu kết xét đơn, tổ chức chúng nhận đa định(chứa đựng tất điều kiên chủ yếu ỏnh,sơ giỏđồmu kinbản m chứng nhân) chứng nhân,danh mục văn kĩ bo thuật cần thiết, danh mục hỡnh để tiến hành thí nghiệm sản cht lng phòng in thí nghiệm phẩm, danh mục tổ chức thực việc chứng nhận sản xuất,và cacd hệ thống chất lợng( nh điều đợc yêu cầu theo hồ sơ chứng nhận).Bên đa hoàn toàn lựa chọn phòng thí nghiệm cụof thểtesting) tổ chức chứng nhậnhệ thống chấtassurance lợng(sản xuất) (Type (Quality Tại Trung tâm kỹ thuật tiêu chuẩn đo lờng chất lơng 1,tên thờng gọi trung system tâm kỹ thuật 1(QUATEST1) trình chứng nhận phù hợp có bớc sau: assessment) Bỏo cỏo kt qu ỏnh giỏ (Test and assessment reports) Quyt nh chng nhn (Certificate award) Giỏm sỏt nh k (Suveillance) ỏnh giỏ li sau 110 03 nm (Reassessment after 03 Cp giy chng nhn; Du chng nhn; Du cụng nhn ỏnh giỏ Thm xột s b Hỡnh 5- 25 Trình t ca th tc chng nhn sn phm h s chng Tại trung tâm kiểm chứng phù hợp tiêu chuẩn(Vietnam certifcation centreQUACERT ) quy trình chứng nhận có bớc sau: nhn ỏnh giỏ ti liu QUACER T Kim tra, hnh ng, khc phc ỏnh giỏ h 111 thng qun lý Các thử nghiệm đợc tiến hành mậu,cấu trúc,thành phần công nghê chế tạo cua chúng phải nh sản phẩm đợc cung cấp cho khách hàng.Số lợng mậu,trình tự lựa chọn chúng,quy tắc nhận diện bảo quản đợc xác định quy định hệ thống chứng nhận sản phẩm có tính tới văn định mức đặt đòi hỏi phơng pháp thử nghiệm cửa dạng sản phẩm này.Tất nhiên, việc lựa chọn để thử nghiệm đợc tổ chứng nhận thực hay la theo ủy nhiệm cửa nó-phòng thí nghiệm thử nghiệm, tổ chức có thẩm quyền khác Vởi mục đích đảm bảo tính minh chứng kết chứng nhận mậu đợc tiến hành (đã qua thử nghiệm) đợc giữ lại thời gian sử dụng sản phẩm thời gian có hiệu lực cửa giấy chứng nhận Trên sở phân tích biên thí nghiệm,các kết đánh giá sản xuất, chứng nhận hệ thống chất lợng hay sản xuất, phân tích văn phù hợp quan quản lý nhà nớc có thẩm quyền khác,tổ chức chứng nhận thực việc đánh giá phù hợp cúa sản phẩm đối vởi yêu cầu đợc đặt ra,lập, vào sổ đăng kí giấy chứng nhận Thời hạn có hiệu lực giấy chứng nhận đợc tổ chức chứng nhận định có tính thời hạn co hiệu lực văn định mức đối vởi sản phẩm thời hạn mà phạm vi việc sản xuát hay hệ thống chất lơng đợc chứng nhận.Trong trờng hợp thời hạn hiệu lực giấy chứng nhận Liên Bang Nga không vợt ba năm Việt Nam theo định số 1073/KHKT-QĐ ngày 31/12/1986 ban hành quy định việc chứng nhận nhà nớc chất lợng sản phẩm thời hạn có hiệu lực giấy chứng nhận chất lợng dấu chất lợng Nhà nớc không năm sản phẩm t liệu sản xuât không năm sản phẩm t liệu tiêu dùng Nếu nh chi tiết hay sản phẩm co thời hạn phục vụ(thời hạn sử dụng), thi hiệu lực giấy chứng nhận đợc mở rộng cho lô sản phẩm hay chi tiết Khi thay đổi cấu sản phẩm hay công nghệ sản xuất bên đa đơn cần phải thông báo từ trớc cho tổ chức chứng nhận để tổ chức đa định cần thiết tiến hành thử nghiệm hay đánh giá 112 Trạng thái sản xuât sản phẩm Bên nộp đơn cần đa thông tin sản phẩm chứng nhận văn kĩ thuật kèm theo (lý kịch,nhãn hiệu) vởi dẫn phầm bắt buộc phải có giấy chứng nhận.Nhà sản xuất đợc quyền gắn nhãn sản phẩm đâu hiệu phù hợp sở giấy phép đợc tổ chức chứng nhận trao cho họ Ví dụ chẳng hạn QUATEST1 có quy định số: CN/QĐ/63 ngày 28/03/2008 việc sử dụng dấu chứng nhận phù hợp tiêu chuẩn (Dấu hiệu chất lợng) Nhà sản xuất thực việc gắn nhãn sản phẩm đợc sản xuất theo loạt tự chịu trách nhiệm vế phù hợp sản phẩm vởi văn đinh mức mậu đợc chứng nhận (thử nghiệm).Tất nhiên dấu hiệu phù hợp đợc gắn chắn đơn vị sản phẩm đợc chứng nhận đơn vị bao bì sản phẩm gắn liền vởi dấu hiệu hàng hóa nhà sản xuất Việc gắn nhãn hiệu cho chi tiết,sản phẩm đợc thực phơng pháp phổ biến nh chạm, đúc, in, v v Trong trờng hợp gắn trực tiếp lên loại hành hóa(ví dụ nh hàng hóa la loại chất lỏng, khí , bột, hạt,.v.v) Ngời ta dùng phơng tiện kĩ thuật chuyên dụng nh tem nhãn, dải băng đợc lồng ghép vào vởi sản phẩm để thể hiên dấu hiệu (ví dụ nh loại thùng, chảo, dây cáp ) Trong bất cử trờng hợp quy tắc gắn dấu hiệu phù hợp đổi vởi sản phẩm cụ thể đợc quy định băng quy tắc chứng nhân hệ thống hệ thống chứng nhận sản phẩm Các tổ chức,cơ quan chứng nhận thực hiên việc kiểm tra kiểu tra đối vởi sản phẩm đợc chứng nhận toàn thời gian có hiêu lực giấy chứng nhận giấy phép nhng không đợc lần năm.Kiểm tra dới dạng tra đợc thực hiên đớ dạng kiểm tra thờng xuyên đột xuất, bao gồm thử nghiệm mậu sản phẩm kiểm tra khác thấy cần thiết để khẳng định sản phẩm tai (đang đem bán) tiếp tục phù hợp vởi yêu cầu đợc đa đợc khẳng định chứng nhận trớc Các để xắc định chu kì khối lợng công tác kiểm tra kiểu tra mức độ nguy hiểm tiềm tàng sản phẩm,tính chất ổn đinh sản suất,khối lợng xuất xởng, hiên diện hệ thống chất lợng v v Bằng quy tắc hệ thống chứng nhận sản phẩm tùy thuộc vào sơ đồ chứng nhận ngời ta xác định khối lợng, nội dung trình tự tiến hành kiểm tra đinh kỳ Theo kêt kiểm tra theo kiểu tra tổ chức cấp giấy chứng nhận tạm ngừng, hủy bỏ hiệu lực giấy chứng nhận đình giấy phép quyền đơc sử dụng dấu hiệu phù hợp.Điều xảy đối vởi trờng hợp, xác định dợc không phù hợp sản phẩm ,hàng hóa dối vởi nhng đòi hỏi văn định mức, cỏ thay đổi văn định mức sản phẩm hay phơng pháp thử nghiệm, cẩu trúc (thành phần) ,ở tính đồng sản phẩm hay công nghệ sản xuâtr Quyết định việc tạm ngừng hiệu lực giấy chứng nhận giáy phép quyền sử dụng dấu hiệu phù hợp đợc áp dụng trờng hợp Nếu nhà sản xuất (hoặc nhà cung ứng) trạng thái loại trừ đợc nguyên nhân gây nên không phù hợp đợc phát cách thỏa thuận vởi tổ chức cấp giấy chứng nhận biện pháp điều chỉnh đảm bảo (chứng nhận) phù hợp sản phẩm, hàng hóa không cần có thử nghiệm lặp lại phòng thí nghiệm đợc ủy nhiệm Trong trờng hợp ngợc lại hiệu lực giáy chứng nhận bì hủy bỏ, quyền sử dụng dấu hiệu phù hợp bị đình 113 Chứng nhận sản phẩm nhập đợc thực hiên nguyên tắc Theo điều 34 luật chất lợng sản phẩm hàng hóa số 05/2007/QH12 đợc Quốc Hội khóa XII,kỳ họp thứ thông qua ngày 21/11 2007 nhnhx điều kiện dản bảo chất lợng hàng hóa nhập là: Hàng hóa nhập phải đợc công bố tiêu chuẩn áp dụng theo quy định điều 23 luật ghi nhãn hiệu theo quy định pháp luật nhãn hàng hóa Hàng hóa nhập thuộc nhóm phải đợc công bố hợp quy, chứng nhận hợp quy theo quy chuẩn kỹ thuật tơng ứng liên quan đến tringf sản xuất, sản phẩm cuối tổ chức chứng nhận đợc định đợc công nhận theo quy đinh điều 26 luật Hàng hóa nhập thuộc nhóm không dáp ứng quy định điều khoản Điều nhập phải đợc tổ giám định đợc định đợc công nhận theo quy định điều khoản 26 cua Luật giám định cửa xuất cửa nhập Hoàng hóa nhập thuộc nhóm phải đợc kiểm tra chất lợng nhập theo nội dung quy định khoản điều 27, trình tự thủ tục quy định điều 35 luật Các loại hàng hóa thuộc nhóm đơc quan ngoại giao,các tổ chức quốc tế cá nhân sử dụng mà không nhằm mục đích để sản xuất hay kinh doanh đợc nhập theo quy định hành mà không cần có giấy chứng nhận chất lợng 1.21 Cỏc giai on tin hnh chng nhn h thng cht lng Trong trình chứng nhận hệ thống chất lợng tách làm giai đoạn: - Kiểm tra đành giá sơ hệ thống chất lợng - Kiểm tra, đánh giá cuối trao giấy chứng nhận phù hợp hệ thống chất lợng nhà máy vởi tiêu chuẩn tơng ứng Mỗi giai đoạn kêt bao gồm từ công việc cụ thể định Các doanh nghiệp muốn lấy giấy chứng nhận hệ thống chất lợng cần gửi cho tổ chức chứng nhận đơn,kèm theo tờ khai kiểu bảng câu hỏi để tiến hành kiểm tra sơ hệ thống chất lợng: hớng dẫn đạo chung chất lợng ( hay tiêu chuẩn doanh nghiệp hệ thống chất lợng) số liệu thông tin chất lợng sản phẩm (các thông tin quảng cáo, thiệt hại sản phẩm h hỏng,các kết trớc chứng nhận, thử nghiệm sản phẩm vv đợc tiến hành doanh nghiệp): công bố phù hợp hệ thống chất lợng: dự đoán toán cho việc thực kiểm tra hệ thống chất lợng:theo đề nghị tổ chức chứng nhận doanh nghiệp phải trình thêm thông tin dự liệu khác doanh nghiệp hệ thống chất lợng Cỏc giai on ỏnh giỏ h thng cht lng Trên sở giai đoạn tổ chức chứng nhận đa kết luận, dó rọ mức độ sẵn sàn doanh nghiệp tính hợp lý việc tiến hành công việc giai đoạn hai chứng nhận hệ thống chất lợng sản phẩm làm rọ nguyên nhân không hợp lý hay tiến hành 114 công việc giai đoạn thứ hai Trong trơng hợp kết luân tốt, kí hợp đồng ngời ta định thời hạn công việc giai đoạn hai- đánh giá kiểm tra kết thúc hệ thống chất lợng Nếu nh thực giai đoạn hai tổ chức chứng nhận phát hiên thấy hệ thống chất lợng không phù hợp đối vởi đòi hỏi tiêu chuẩn tơng ứng, tổ chức vởi doanh nghiệp xác định thời hạn chỉnh sửa thêm định thời hạn chừng cho việc kiểm tra lại Khi giải thành công vấn đề đợc phát giấy chứng nhận trao cho doanh nghiệp thời hạn định (thờng thời hạn đợc hạn chế ba năm) Tại Việt Nam Văn Phòng Công nhận Chất lợng đợc lập năm 1995 thuộc Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lờng chất lợng (STAMEQ) thực hoạt động Công nhận cho phòng thí nghiệm, Tổ chức Chứng nhận, Tổ chức giám định Trong họp thờng niên Tổ chức Công nhận Châu Thái Bình DơngPAC (Pacìic Accreditation Cooperation) lần thứ 14 tổ chức Singapore từ ngày đên ngày 14 tháng năm 2007,Tổ chức công nhận châu Thái Bình Dơng-PAC (pacific Accretitation Cooperation) thức công nhận Văn Phòng Công Nhận Chất Lợng (Bureau Of Accreditation) thuộc cục tiêu chuẩn đo lờng chất lợng STAMEQ (Directorate for Standards and Quality) thành viên thức thứ 15 thỏa ớc công nhận lẫn (Multilateral Recognition Agrement - MRA) Công nhận Tổ chức chứng nhận (Certification Body-CB) cung cấp dịch vụ chứng nhận hệ thống quản lí chất lợng (Quality Management Sytem-QMS) Vở công nhận chứng định công nhận văn phòng công nhận chất lợng (Bureau Of Accreditition) đối vởi hoạt đọng Chứng nhận Hệ thống Quản lý Chất lợng Cơ quan Chứng nhận đợc tất nớc thành viên công nhận có giá trị tơng đơng vởi định chứng công nhận Cơ Quan Công nhận (Accreditation Body-AB) khác khu vực Đồng thời tổ chức công nhận nớc nh UKAS, JAS-JAN, ANSI, ANAB, RvA, JAB v.v công nhận cho Tổ chức Chứng nhận hoạt động tai Việt Nam phải tuân thủ quy định công nhận xuyên quốc gia IAF Guidance On Cros Frontier Accreditation (IAF GD 3:2003) ban hành ngày tháng 12 năm 2003, theo Tổ chức Công nhận nớc có trách nhiệm hợp tác tối đa nh sử dụng cộng nhận kết đánh giá công nhận Văn phòng Công nhận Chất lợng Trên giới có nhiều mô hình hệ thống công nhận Thí dụ nh Pháp Anh thânhf lập hệ thống thống quốc gia công nhận COFRAC UKAS ậ Italia có số quan công nhận hoạt động lịnh vực chuyên biệt không trùng ậ Đức có nhiều quan hoạt đọng lĩnh vực công nhận trùng nhng chịu kiểm soát Hội đồng công nhận Đức (DAR) ậ Mỹ hoạt động đợc tổ chức nguyên tắc cạnh tranh tự Vô số quan công nhận hoạt động lĩnh vực trùng hợp giành tín nhiệm khách hàng chất lợng dịch vụ cung cấp Mặc dù có đa dạng trên, yêu cầu mang tính nguyên tắc đối việc công nhận tổ chức đánh giá phù hợp vaãn thống đối vởi tất quan công nhận đợc tập hợp tiêu chuẩn quốc tế Quy tắc công nhận khác nhng nguyên ác thống Do cỏ thể đảm bảo việc công nhận lẫn kết chứng nhận nớc 115 1.22 Thc t cp giy chng nhn quc t Rào cản kỹ thuật thờng gặp thực tiện nhiu tổ chức quốc tế.Chúng nhằm mục đích tạo tổ chức quốc tế cấp giấy chứng nhận hệ thống quốc tế cấp giấy chứng nhận só loại sản phẩm riêng rẽ để đảm bảo cho xuất thị trờng họ Các tổ chức quốc tể lớn Hiệp định chung Thuế quan Thơng mại (GATT) Hiệp định chứa khuyết nghị cụ thể cho nớc tham gia (khoảng 100 quốc gia) lĩnh vc tiêu chuẩn cấp giấy chứng nhận Những nớc tham gia hội nghị an ninh hợp tác Châu Âu (SBSV) văn cuối họ theo kết gặp gỡ Helsinki (1975) Viên (1989) cần thiết phải hợp tác lĩnh vực cấp giấy chứng nhận sử dụng nh phơng tiện thúc đảy mở rộng mối liên thơng mại quốc gia Vị trí hàng đầu lĩnh vực bảo đảm mặt tổ chức- phơng pháp cho chứng nhận thuộc ISO, la ủy ban chứng nhận (SERTIHO) Năm 1985, vởi việc tiếp tục phát triển hoạt động lĩnh vực ngời ta đổi tên thành Uỷ ban đánh giá phù hợp(CASCO), ủy ban ISO 176.Ngời ta công bố hệ thống chứng nhận, hệ thống đảm bảo cấp giấy chứng nhận, công bố thức phòng thí nghiệm đành giá hệ thống đảm bảo chất lợng.Họ thông qua đnh mở rộng SERTIKO chất lợng Khi tổng hợp kinh nghiêm quốc gia nhiều nớc, Uỷ ban ISO/TC 176 chuẩn bị việc đời cacr tiêu chuẩn danh tiếng ISO seri 9000(đợc công bbó vào năm 1987) IEC vởi ISO làm việc vấn đề cấp giấy chứng nhận.Tất hớng dẫn đợc hai tổ chức(ISO/IEC)ban hành.IEC tổ chức hai hệ thống công chứng quốc tế.Năm 1980,đã triển khai việc thực hiên giám định sản phẩm thiết bị điện tử xem có phù hợp vởi tiêu chuẩn IEC (điện trở, tụ điện, bóng bán dẫn,ống phóng tia điện tử) Trong Sách trắng Cộng Đồng Kinh Tế Châu Âu(EEC) xuất năm 1985 có chúa lịch trình hoạt động cần thiết để đảm bảo vận chuyển dịch chuyển tự hàng hóa, vốn đầu t, dich vụ nguồn nhân lực.Kể từ 1984,dới bảo trợ IEC ngời ta đa vào hoạt đông hệ thống cấp giấy chứng nhận đối vởi sản phẩm điện(MEKSE) Trớc hệ thống hoạt động phạm vi củA SECH ( Uỷ ban quốc tế chứng nhận) Hệ thống đợc thiết kế để xác nhận an toàn thiết bị điện gia dụng, trang thiết bị y tê, loại cáp số sản phẩm khác- theo tiêu chuẩn cua IEC Hội nghị quốc tế công nhận phòng thử nghiệm cỉa ILLK năm tổ chức hội thảo để trao đổi thông tin kinh nghiệm công nhận lận vởi kêtq th nghiệm, công nhận phòng thí nghiệm, đánh giá chất lợng kết th nghiệm ;ILAC thực việc in ấn,xuất giấy chứng nhận kết hợp chặt chẽ vởi CASCO, ISO, EEC, ECE UN, GATT Vởi mục đích đảm bảo cong nhận lẫn kết thử nghiệm năm 1986 thành lập tổ chức công nhận phòng thí nghiệm nớc Bắc Âu (NORD) Năm 1991, Đại hội đòng Uỷ ban tiêu chuẩn châu Âu(CEN)(tổ chức quốc tế tiêu chuẩn hóa nớc thành viên thi trờng chung) phê duyệt Quy chế triển khai thực sử dụng hệ thống SEN SER quy định chung đối 116 vởi cấp giấy chứng nhận công nhận lận nớc EEC đối vởi kết thử nghiệm đợc tồn trữ nớc EEC tới năm 1992.Đại hội đồng xem xét việc thực chơng trình loại bỏ khác biệt tiêu chuẩn quốc gia quy định thông qua việc soạn thảo chi dận cua EEC tiêu chuẩn châu Âu Khi giả định rằng,bất kì sản phẩm đợc sản xuất bán hợp pháp quốc gia thành viên EEC cần đợc phép lu thông bán thị trờng nớc khác thuộc cộng đồng Không giống nh trình tự trớc tiêu chuẩn châu Âu tiêu chuẩn châu Âu đợc định đa số nớc thành viên EEC- sau đơc thông qua chúng có hiệu lực pháp lý tất nớc thuộc cộng đồng Viện liên hiệp SEN/SENELEK soạn thảo tiêu chuẩn châu Âu EN seri 45000 cho nớc thành viên EEC hiệp hội thơng mại tự có liên quan đến hoạt động phòng thử nghiệm,các tổ chức cấp giấy chứng nhận sản phẩm, hệ thống chất lợng nhận xet nhân viên.Các văn quy định hoạt động nhà sản xuất công bố sản phẩm phù hợp vởi đòi hỏi tiêu chuẩn Vào năm 1990, tổ chức chuyên biệt-Tổ chức châu Âu thử nghiệm chứng nhận (EOTC) đợc thành lập để thực hiên quy định cấp giấy chứng nhận,xem xét khai báo phù hợp,thiết lập tiêuc huẩn công nhận lận nhau.Mục đích cuae EOTC hợp lý hóa hoạt động tổ chức đánh giá phù hợp châu Âu để khuyến khích tự phổ biến lu thông hàng hóa dịch vụ.Điều tạo điều kiện đảm bảo cho tất nớc có quan tâm rằng,sản phẩm,dịch vụ quy trình công nghệ qua thử nghiệm, không cần phải tiến hành thử nghiệm cấp giấy chứng nhận lại Hiện Châu Âu có 700 tổ chức cấp giấy chứng nhận.Các hệ thống cấp giấy chứng nhận có liên quan đến phối hợp chặt chẽ vởi Nhìn chung EU EFTA 5000 sản phẩm đợc chứng nhận,hơn 300 hệ thống đợc chứng nhận hoạt động thực tế có tất nớc châu Âu Tóm lợc Cấp giấy chứng nhận- khẳng định văn phù hợp sản phẩm đối vởi yêu cầu định,các tiêu chuẩn cụ thể hay điều kiện kỹ thuật Tất hoạt động cấp giấy chứng nhận đợc tiến hành hệ thống tơng ứng,có quy định riêng Cách tổ chức thực hiên cấp giấy chứng nhận đợc thực theo quy định nớc Sự cần thiết số lợng th nghiệm, nơi lấy mậu xác định dợc xác định tổ chức cấp giấy chứng nhận cho sản phẩm theo kết việc tra,kiểm tra,kiểm soát hệ thống chất lợng(sản xuất) đợc chứng nhận 117 CU HI THO LUN Cấp giấy chứng nhân ? Các mối quan hệ tơng hộ chủ thể cấp giấy chứng nhận ? Hãy liệt kê tám sơ đồ cấp giấy chứng nhận bên thứ ba Cấp giấy chứng nhận phù hợp ? Hệ thống chứng nhận ? Các khái niệm cấp giấy chứng nhận phù hợp giấy chứng nhận phù hợp khác điểm ? Dấu hiệu phù hợp để chứng nhận ? Công nhận thức hệ thống công nhận (phòng thí nghiệm) ? Cái sở định mức việc chứng nhận hệ thống chất lợng ? 10 Hãy nêu định nghĩa tiêu chuẩn? 11 Ai đối tợng việc công nhận thức ? 12 Thế công bố phù hợp ? 13 Các tiêu chuẩn ISO 9000 đợc sử dụng ? 14 Chúng nhận bắt buộc ? 15 Thế đăng kí hệ thống chất lợng? 16 Hãy trình bày trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận sản phẩm ? 17 Cấp giấy chứng nhận sản phẩm nhập đợc thực nh ? 18 Hãy nêu thực tế cấp giấy chứng nhận giới ? 19 Hãy kể lĩnh vực chủ yểu công nhận tổ chức cấp giấy chứng nhận hệ thống chất lợng theo dạng hoạt động kinh tế ? 20 Các giai đoạn chứng nhận sản phẩm ? 118 [...]... là quản lý một hệ thống, một doanh nghiệp với rất nhiều hoạt động và quá trình Chất lượng của công tác quản lý có mối quan hệ nhân quả với chất lượng sản phẩm, dịch vụ Theo TCVN ISO 9000-2005: Hệ thống quản lý chất lượng (Quality Managament System) là: hệ thống quản lý để định hướng và kiểm soát một tổ chức về chất lượng 1.6 Đặc điểm của quản lý chất lượng sản phẩm – dịch vụ 1.6.1 Quản lý chất lượng. .. của quản lý chất lượng trong nền kinh tế Các quan niệm về quản lý chất lượng (tương ứng với các quan điểm của từng thời kỳ) Đặc điểm, chức năng và vai trò của quản lý chất lượng Các nguyên tắc cần phải lưu ý khi tiến hành xây dựng, tổ chức một hệ thống quản lý chất lượng NỘI DUNG NGHIÊN CỨU Những quan điểm, nhận thức về quản lý chất lượng trên thế giới Tầm quan trọng của hệ thống quản lý chất lượng. .. đáp ứng yêu cầu về chất lượng" Theo TCVN 5814 - 1994 đưa ra định nghĩa sau: "Quản lý chất lượng là tập hợp những hoạt động của chức năng quản lý chung xác định chính sách chất lượng, mục đích, trách nhiệm và thực hiện chúng thông qua các biện pháp như 24 lập kế hoạch chất lượng, điều khiển (kiểm soát) chất lượng, đảm bảo chất lượng, và cải tiến chất lượng trong khuôn khổ hệ chất lượng" Từ những quan... Chất lượng là trước hết Bản chất của quản lý chất lượng sản phẩm có thể phản ánh qua tiêu chí Chất lượng là trước hết”, bởi chính nó phản ánh niềm tin vào chất lượng và lợi ích của chất lượng Chất lượng là con đường an toàn nhất để tăng cường tính cạnh tranh toàn diện của doanh nghiệp Nếu quan tâm đến chất lượng, bản thân lợi nhuận sẽ đến Một doanh nghiệp chỉ có thể phát đạt khi sản phẩm và dịch vụ. .. hàng hóa Việc đánh giá chất lượng từng phần 27 của sản phẩm như đánh giá chất lượng sản phẩm do ảnh hưởng của chất lượng thiết kế, hoặc do chất lượng của nguyên vật liệu, chất lượng cả bán thành phẩm được sử dụng để chế tạo sản phẩm, chất lượng của qui trình công nghệ, kỹ thuật gia công, tổ chức sản xuất, kiểm tra chất lượng đến các khâu bao gói, vận chuyển bảo quản v v Chất lượng từng phần (từng khâu,... đối với hệ thống quản lý chất lượng 23 1.5 Tổng quan về quản lý chất lượng Quản lý chất lượng là một nội dung rất quan trọng trong hoạt động quản lý sản xuất kinh doanh cuả doanh nghiệp Để đạt được mức chất lượng sản phẩm mong muốn, doanh nghiệp không chỉ quan tâm đến việc hình thành và đảm bảo chất lượng trong các khâu nghiên cứu triển khai và sản xuất, mà còn cần phải theo dõi chất lượng sản phẩm trong... cầu chất lượng của ngành vận tải phải nâng cao và đáp ứng mọi trình độ sản xuất của xã hội 1.4.3 Các chỉ tiêu chất lượng sản phẩm – dịch vụ vận tải Về mặt lý luận, chúng ta đã có các chỉ tiêu chất lượng thể hiện trong các giáo trình vận tải, các nghiên cứu khoa học về vận tải Tuy nhiên, về mặt pháp lý, chúng ta lại chưa có quy định cụ về chỉ tiêu chất lượng dịch vụ vận tải Chất lượng của sản phẩm – dịch. .. Quản lý chất lượng sản phẩm liên quan đến chất lượng con người Nói đến chất lượng người ta tường có xu hướng nghĩ trướng hết đến chất lượng sản phẩm Nhưng chính chất lượng của con người mới là mối quan tâm hàng đầu của quản lý chất lượng sản phẩm Ba khối xây dựng chính trong kinh doanh của một doanh nghiệp là phần cứng, phần mềm, và phần “con người” Quản lý chất lượng sản phẩm khởi đầu với phần con người... có chất lượng tốt thì mới đảm bảo chất lượng dịch vụ vận tải hành khách bằng xe buýt ở đô thị tốt 1.4.2 Đặc điểm của chất lượng dịch vụ vận tải - Chất lượng sản phẩm vận tải phải được đánh giá trong suốt quá trình vận tải, chứ không bất biến như các sản phẩm hàng hoá tiêu dùng Bởi vì đặc điểm của vận tải là quá trình sản xuất gắn liền với quá trình tiêu thụ sản phẩm Việc kiểm tra, kiểm soát chất lượng. .. châm chất lượng là trước hết” thì người lãnh đạo đóng vai trò rất quan trọng 1.6.3 Quản lý chất lượng sản phẩm hướng tới khách hàng Khái niệm quản lý chất lượng sản phẩm dịch vụ được áp dụng xuyên suốt tất cả các giai đoạn sản xuất và cuối cùng đến với khách hàng, người ta mua thành phẩm Vì thế, quản lý chất lượng sản phẩm được coi là hướng tới khách hàng Đó cũng chính là lý do vì sao hoạt động quản ... nghiờn cu, phỏt trin sn phm mi l mt ũi hi vụ cựng bc bỏch i vi tng doanh nghip bc ng tn ti v phỏt trin 43 Sự kiểm tra nguyên vật liệu sản phẩm Quản trị trình sản xuất Nghiên cứu thiết kế sản... 9000 NI DUNG NGHIấN CU Quỏ trỡnh phỏt trin nhõn nhõn thc, quan nim v phng phỏp QLCL Cỏc phng phỏp QLCL Ni dung ch yu ca TQM Nguyờn tc chung ỏp dng TQM í ngha ca vic ỏp dng ISO 9000 Ni dung ch... Check Action) (hoch nh thc hin kim tra hnh ng) Act Plan Check Do Duy trỡ Ci tin Xem xột li mc tiờu Act Plan Check Do Duy trỡ Duy trỡ Xõy dng tiờu chun mi Ci tin Xem xột li mc tiờu Xõy dng tiờu