LỜI MỞ ĐẦU Nhà nước tư sản thể chế phức tạp tính đa dạng hình thức mà cấu tạo bên Nhà nước tư sản đa dạng hình thức trình độ phát triển kinh tế, tương quan lực lượng hai cấp mức độ mâu thuẫn chúng khác nước Hình thức nhà nước có hình thức thể, hình thức cấu trúc chế độ trị Mỗi hình thức có đặc điểm riêng phù hợp với nhà nước khác Tuy nhiên này, em chọn đề tài “Phân tích đánh giá khác biệt hình thức thể nhà nước Anh Mỹ” để hiểu rõ thêm hình thức thể NỘI DUNG I Khái niệm hình thức thể nhà nước tư sản Hình thức thể nhà nước tư sản giống hình thức thể kiểu nhà nước khác cách thức tổ chức trình tự thành lập quan nhà nước tối cao xác lập mối quan hệ quan với Nhà nước tư sản có hai dạng thể quân chủ lập hiến, thể cộng hòa Khái niệm hình thức quân chủ lập hiến Đối với hình thức thể quân chủ lập hiến, quyền lực nguyên thủ (vua, quốc vương…) truyền lại cho người kế vị Hình thức quân chủ lập hiến tồn số nước Anh, Nhật, Hà Lan,…và có hai biến dạng là: thể quân chủ nhị hợp thể quân chủ đại nghị (nghị viện) (tồn phổ biến Anh, Nhật, Bỉ, ) Hình thức thể cộng hòa Chính thể cộng hòa hình thức quan quyền lực tối cao nhà nước thuộc quan bầu thời gian định, tổ chức quyền nhà nước phổ biến nước tư sản Gồm hai biến dạng cộng hòa Tổng thống ( Mỹ ) cộng hòa Đại nghị (Italia, Liên bang Đức, Liên bang Áo, Hy Lạp…) Ngoài ra, có thêm thể cộng hòa hỗn hợp (Pháp, Nga, Phần Lan…) II Sự khác nguyên nhân dẫn đến thiết lập hình thức thể nhà nước Cuộc cách mạng tư sản Anh Cuộc cách mạng tư sản Anh cách mạng tư sản không triệt để Kết cách mạng tư sản Anh thỏa hiệp giai cấp tư sản quý tộc Trong xã hội Anh diễn mâu thuẫn giai cấp gay gắt tư sản quý tộc Quý tộc bao gồm quý tộc phong kiến (địa chủ phong kiến) quý tộc (ngoài việc kinh doanh ruộng đất mở hầm mỏ, xưởng thủ công bóc lột sức lao động người lao động) Do có tương đồng giai cấp tư sản quý tộc nên bối cách lịch sử châu Âu tồn tai chế độ phong kiến; cần phải đối phó với phong trào đấu tranh nhân dân 40 năm giai cấp tư sản phải liên kết với quý tộc mới, nguyên nhân dẫn đến việc thiết lập thể quân chủ nghị viện Anh Cuộc cách mạng tư sản Mỹ Cuộc cách mạng tư sản Mỹ cách mạng tư sản triệt để lịch sử Hình thức cách mạng tư sản Mỹ đặc biệt cách mạng đấu tranh giải phóng dân tộc Kết cách mạng giải phóng mười ba thuộc địa khỏi phụ thuộc vào quốc hình thành nhà nước liên bang Mỹ (hiến pháp Mỹ 1787- hiến pháp thành văn đầu tiên); cách mạng coi triệt để vì: xóa bỏ tàn dư chế độ phong kiến (phương thức sản xuất, quan hệ sản xuất, hình thức sản xuất, ); xóa bỏ bóc lột người với người; mở đường cho phát triển chủ nghĩa tư Chính triệt để cách mạng tư sản tác động đến việc thiết lập hình thức thể cộng hòa tổng thống Mỹ III Sự khác biệt tổ chức hoạt động máy nhà nước hình thức thể nhà nước Anh Mỹ Tổ chức máy nhà nước 1.1, Nguyên thủ quốc gia A, Nhà nước tư sản Anh Nguyên thủ quốc gia tập truyền Ở Anh, người muốn lên Hoàng đế phải người nghiêm túc, sạch, theo nếp sống “khuôn vàng thước ngọc” lễ giáo phong kiến, không kết hôn hai lần trở lên, không ngoại tình, phải người theo theo quốc giáo nước Anh (đạo tin lành) Thủ tục lên Hoàng đế quy định luật kế vị luật cung đình năm 1701: Hoàng đế truyền cho trai gái Hoàng đế nặng vai trò tượng trưng Mọi hoạt động Hoàng đế nhằm mục đích thức hóa mặt nhà nước hoạt động Nghị viện, Chính phủ Quyền hạn nhà vua (nữ hoàng) theo quy định luật người đứng đầu quyền hành pháp, tư pháp ba yếu tố cấu thành quan lập pháp; tổng tư lệnh tối cao lực lượng vũ trang; Thống đốc tối cao quốc giáo Liên hiệp Vương quốc Nhà vua hay nữ hoàng bổ nhiệm, miễn nhiệm Thủ tướng thành viên khác Chính phủ Nhưng việc bổ nhiệm Thủ tướng mang tính hình thức người bổ nhiệm định người đứng đầu đảng chiếm đa số nghị viện (hạ viện) Thủ tướng chọn trưởng cho nội ông nghị sĩ Quốc hội Mọi định Hoàng đế có hiệu lực thực thi có chữ kí kèm theo Thủ tướng Ngược lại vị đặc trách quan ấn kí định quan bên cạch dấu chữ kí xác nhận nhà vua Nhưng Nhà vua chịu trách nhiệm trước văn kiện mà kí Vì chữ kí nhà vua mang tính hình thức theo yêu cầu Thủ tướng Nghị viện Các trưởng phải chịu trách nhiệm định bị Hạ viện truy tố nghị viện xét xử Vua có quyền phê chuẩn hay không phê chuẩn dự luật hai viện Nghị viện thông qua Tuy nhiên thực tế lần cuối mà vua không ký năm 1707 thời Nữ hoàng Anne Nữ hoàng hay nhà vua có quyền khai mạc, bế mạc Kỳ họp Nghị viện có quyền giải tán Hạ viện Nữ hoàng ký kết điều ước quốc tế, tuyên bố chiến tranh hòa bình, phong hàm cao cấp máy nhà nước, bổ nhiệm đại sứ cán ngoại giao cấp cao Vương quốc Anh nước tổ chức quốc tế, tiếp đón vị đại sứ nhà ngoại giao nước B, Nhà nước tư sản Mỹ Tổng thống Mỹ đại cử tri bầu Các đại cử tri bang trực tiếp bầu Người muốn ứng cử Tổng thống phải công dân Hoa Kỳ, từ 35 tuổi trở lên, cư trú Mỹ 14 năm không bầu nhiệm kỳ Tổng thống không phụ thuộc vào bầu cử Quốc hội Tổng thống nguyên thủ quốc gia có thực quyền Là nhân vật quan trọng nhánh ngành lập pháp quân đối ngoại Tổng thống tổng tư lệnh lực lượng vũ trang Tổng thống có quyền bổ nhiệm tướng lĩnh cao cấp huy lĩnh vực khác quân Tổng thống người đứng đầu hoạt động an ninh quốc gia, Tổng thống có trách nhiệm chăm lo để hành pháp lập pháp thực thi cách tốt bảo vệ hòa bình an ninh quyền liên bang quyền bang Hiến pháp quy định Tổng thống có quyền tuyên bố tình trạng khẩn cấp chấm dứt tình trạng khẩn cấp quyền liên bang hay quyền bang Tổng thống người vượt quyền tuyên bố tình trạng chiến tranh hòa bình; với đồng ý Thượng nghị viện, Tổng thống bổ nhiệm, miễn nhiệm thẩn phán tối cao thẩm phán liên bang, viên chức cao cấp máy hành pháp… Tổng thống có quyền can thiệp sâu sắc vào lĩnh vực lập pháp Ngoài việc sử dụng phủ để cản trở việc ban hành dạo luật trái với ý chí Tổng thống, Tổng thống Hoa kỳ coi tác giả chủ yếu dự án luật quan trọng Tuy nhiên, Tổng thống Hoa Kỳ, phó Tổng thống nhân viên quyền bị cách chức bị kết tội lạm dụng công quyền bị kết tội phản quốc, nhận hối lộ, phạm trọng tội khác Về Đối ngoại: Tổng thống có quyền kí điều ước quốc tế Được bổ nhiệm tất quan chức, đại sứ ngoại giao tất nước mà Mỹ có quan hệ ngoại giao Tổng thống quyền kí kết thừa nhận quốc gia Quyền ân xá cho công dân Mỹ bị kết án Qua việc tìm hiểu nguyên thủ quốc gia nước : thể nhà nước cộng hòa Tổng thống, Tổng thống nhân dân bầu nên với chức quyền hạn quy định Hiến pháp 1787 tổng thống Mỹ có thực quyền nói quyền hạn quyền hành lớn lịch sử nhà nước cận đại Khác với thể quân chủ nghị viện Anh nhà vua tập truyền nên nhà vua mang tính hình thức 1.2, Nghị viện A Nhà nước tư sản Anh Nghị viện có quyền lập pháp; quyền định ngân sách thuế; quyền giám sát hoạt động nội các, bầu bãi nhiệm thành viên nội Nghị viện tối cao, Nghị viện có quyền giải vấn đề nhà nước Nghị viện thành lập phủ từ thành phần Hạ nghị viện Chính phủ hoạt động tín nhiệm Nghị viện Trong trường hợp không tín nhiệm Nghị viện phủ giải tán, nghị viện thành lập phủ Trong trường hợp không thành lập phủ nghị viện bị giải tán Sự hình thành Quốc hội viện gồm: Thượng nghị viện gồm đại quý tộc , qua bầu cử mà tầng lớp đại tư sản quý tộc cử Hạ nghị viện đại diện cho tầng lớp cư dân dân bầu ra, nên gọi viện dân bầu Cùng với dần quyền lực thượng nghị việc quyền hành hạ nghị viện dần lấn át quyền thượng nghị viện B Nhà nước tư sản Mỹ Nghị viện quan lập pháp Nghị viện có quyền thông qua đạo luật, quyền sửa đổi bổ sung dự án luật dự án ngân sách Tổng thống, quyền tán thành quan chức cấp cao tổng thống bổ nhiệm, quyền phê chuẩn bác bỏ điếu ước quốc tế tổng thống kí Nghị viện gồm viện: Hạ nghị viện quan dân biểu, dân chúng tiểu bang bầu lên Thượng nghị viện quan đại diện bang, nhân dân trực tiếp bầu Khác với thể cộng hòa tổng thống, việc thực chức lập pháp nghị viện phải thành lập phủ giám sát phủ Nếu Anh Hạ nghị viện có quyền hạn thực tế Thượng nghị viện mang tính hình thức Mỹ ta nhận thấy cân quyền lực viện ví dụ: Hạ viện có quyền luận tội quan chức cấp cao nhà nước kể Tổng thống, lại quyền kết tội, quyền thuộc Thượng nghị viện 1.3, Chính phủ A, Nhà nước Anh Tiền thân nội viện mật Nội thành lập hoạt động quyền chủ tọa Thủ tướng liên đới chịu trách nhiệm trước Quốc hội Nội nắm quyền hành pháp…Thủ tướng Hoàng đế (nữ hoàng) bổ nhiệm người đứng đầu đảng cầm quyền, đảng chiếm đa số Hạ nghị viện Thủ tướng thành lập Chính phủ Thủ tục chọn Chính phủ từ đảng chiếm đa số Hạ nghị viện phải chịu trách nhiệm trước Quốc hội B, Nhà nước Mỹ Nếu Anh có diện thiết chế Chính phủ bao gồm Thủ tướng số thành viên, Chính phủ thành lập từ Nghị viện (Hạ nghị viện) phải chịu trách nhiệm trước Quốc hội gây nên lập đổ giải tán lẫn Mỹ quyền hành pháp theo hiến pháp Mỹ giao cho người Tổng thống (điều 2) Tổng thống người thành lập Chính phủ Ở Mỹ không hình thành chế định Chính phủ (nội các) điều nhấn mạnh chịu trách nhiệm cá nhân Tổng thống Nguyên tắc phân quyền tổ chức hoạt động máy nhà nước Với thể cộng hòa Tổng thống ta nhận thấy phân quyền cứng rắn việc áp dụng học thuyết phân quyền cách triệt để: mối quan hệ lập pháp hành pháp phân định rõ ràng, kết hợp với so với phân quyền mềm dẻo thể quân chủ đại nghị Anh Ở Mỹ nhánh quyền lực phân định rõ quyền hạn trách nhiệm chế kìm chế - đối trọng (thành viên hành pháp Tổng thống quyền trình dự án luật trước nghị viện; nghị viện quyền lật đổ Chính phủ Tổng thống không quyền giải tán Nghị viện trước thời hạn) chịu trách nhiệm lẫn giải tán lập pháp hành pháp Anh Ngoài ra, việc phân quyền cứng rắn thể việc bổ nhiệm nhân sự: Mỹ người Tổng thống máy hành pháp phải nghỉ nghị sĩ ngược lại; Anh bổ nhiệm Bộ trưởng Thủ tướng từ đảng chiếm đa số Nghị viện Ngoài ra, việc đề cao quyền lực tư pháp Mỹ khác biệt so với Anh Nghị viện có quyền hạn lớn lấn át ngành tư pháp KẾT LUẬN Qua việc phân tích so sánh hai hình thức thể nhà nước Anh Mỹ làm cho hiểu thêm cấu tổ chức hoạt động máy hai nhà nước có nhìn tổng quát khác chúng Ở hình thức thể có nhũng ưu nhược điểm riêng phù hợp với tình hình nhà nước  ... chức quyền hạn quy định Hiến pháp 1787 tổng thống Mỹ có thực quyền nói quyền hạn quyền hành lớn lịch sử nhà nước cận đại Khác với thể quân chủ nghị viện Anh nhà vua tập truyền nên nhà vua mang... chủ nghị viện Anh Cuộc cách mạng tư sản Mỹ Cuộc cách mạng tư sản Mỹ cách mạng tư sản triệt để lịch sử Hình thức cách mạng tư sản Mỹ đặc biệt cách mạng đấu tranh giải phóng dân tộc Kết cách mạng... công bóc lột sức lao động người lao động) Do có tương đồng giai cấp tư sản quý tộc nên bối cách lịch sử châu Âu tồn tai chế độ phong kiến; cần phải đối phó với phong trào đấu tranh nhân dân 40 năm