Xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn và các nhân tố ảnhhưởng đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn

15 1.7K 5
Xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn và các nhân tố ảnhhưởng đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn 1.2.2.1 Xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Mỗi quốc gia có điều kiện tự nhiên, đặc điểm KT-XH khác nhau, quốc gia coi trọng việc phát triển sản xuất nông nghiệp KTNT bước chiến lược phát triển KT-XH Có thể khái quát lại, trình CDCCKTNT diễn theo xu hướng sau đây: - Một là: CDCCKTNT theo hướng phát triển SXHH Do nhiều yếu tố khác chi phối nên sản xuất nông nghiệp KTNT thường mang tính chất TT,TC thời gian dài Song trình phát triển KT-XH quốc gia, việc CDCCKTNT theo hướng phát triển SXHH tất yếu, phát triển LLSX phân công lao động xã hội định Thực tiễn nước ta nhiều nước cho thấy: Quá trình phát triển kinh tế thúc đẩy ngành kinh tế khu vực nông thôn tăng dần tỷ trọng sản phẩm hàng hoá để phục vụ cho nhu cầu thị trường nước Sản xuất nông nghiệp phát triển làm cho CCKT biến đổi, không đảm bảo nhu cầu ngày tăng thân ngành nông nghiệp mà đáp ứng nhu cầu lương thực, thực phẩm ngành phi nông nghiệp ngày tăng sở quan hệ hàng hóa - tiền tệ Nông nghiệp cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp chế biến, ngược lại nông nghiệp cần công nghiệp cung cấp máy móc, phân bón, thuốc trừ sâu … tác động qua lại làm cho cấu sản xuất trở nên đa dạng hơn, tỷ suất hàng hoá ngày cao hơn, đặc biệt KTHH phát triển cao đòi hỏi phải gắn bó với kinh tế giới - Hai là: Chuyển nông nghiệp độc canh lúa sang đa canh Do yêu cầu thị trường ngày đa dạng, nên sản xuất nông nghiệp tập trung sản xuất lương thực, mà phải đẩy mạnh sản xuất trồng, vật nuôi khác đa dạng Hơn xã hội phát triển, việc tiêu dùng lương thực, mà thịt, cá, trứng, sữa, rau quả, đồ uống… việc độc canh lúa không phù hợp với nhu cầu thị trường lẫn tương lai, tất yếu phải phá độc canh nông nghiệp, đa dạng hoá trồng, vật nuôi để tạo nhiều sản phẩm đáp ứng nhu cấu ngày tăng xã hội [40, tr.51] - Ba là: Cơ cấu KTNT chuyển dịch theo hướng CNH, HĐH phát triển ngành phi nông nghiệp Đi từ sản xuất nông nghiệp (sản xuất nhỏ) lên sản xuất công nghiệp (sản xuất lớn) tất yếu phải tiến hành công nghiệp hoá Ngày cách mạng khoa học công nghệ bùng nổ, nên công nghiệp hoá tất yếu phải gắn liền với cách mạng đó, có nghĩa công nghiệp hoá phải gắn với đại hoá Chính trình CNH, HĐH ảnh hưởng chi phối lớn đến trình CDCCKT nói chung CCKT nông thôn nói riêng Theo quy luật, trình phát triển kinh tế nông nghiệp bước tự hình thành cấu mình, tự vận động phát triển chậm nhiều thời gian Do vậy, để việc hình thành CCKT cách hợp lý có hiệu nông thôn cần phải có tác động, hỗ trợ công nghiệp Bằng đường CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn nhanh chóng tạo thêm ngành - phi nông nghiệp, ngành công nghiệp dịch vụ, từ làm chuyển đổi KTNT từ nông sang phát triển đa ngành: nông nghiệp - công nghiệp - dịch vụ Chính trình CNH, HĐH tác động mạnh mẽ đến CCKT nông thôn, làm chuyển đổi cấu ngành nông nghiệp công nghiệp; đồng thời làm cho ngành dịch vụ dần mở rộng phát triển đáp ứng nhu cầu sản xuất đời sống Sự phát triển KTNT với xu hướng ngành công nghiệp dịch vụ ngày tăng lên tỷ trọng ngày lớn CCKT nông thôn lao động nông nghiệp ngày giảm tương đối tuyệt đối [54, tr.41] Cùng với trình CNH, HĐH, phân công lao động xã hội nông thôn diễn theo hướng hoà nhịp với CDCCKTNT Nghĩa phân công lao động xã hội diễn đồng thời từ nội ngành nông nghiệp khu vực nông thôn Từ cấu sản xuất chủ yếu lúa sang trồng lúa, màu, ăn quả, công nghiệp, chăn nuôi … mở rộng ngành nghề tiểu thủ công nghiệp phát triển dịch vụ để phục vụ cho phát triển nông nghiệp CNNT, đồng thời gắn kết giao lưu kinh tế nông thôn thành thị Quá trình CNH, HĐH nông thôn làm cho CCKT nông thôn chuyển dịch theo hướng: giảm tỷ trọng sản phẩm lao động sản xuất nông nghiệp (số lượng tuyệt đối sản phẩm tăng, số lượng tuyệt đối tương đối lao động giảm) Sự dịch chuyển hoàn toàn phù hợp quy luật khách quan, phù hợp trình CNH, HĐH nông thôn Vì nông nghiệp ngành sản xuất sản phẩm tiêu dùng thiết yếu cho xã hội, suất lao động tăng lên có phận lao động dôi chuyển sang làm ngành phi nông nghiệp, kế hoạch hợp lý để phát triển ngành phi nông nghiệp - công nghiệp dịch vụ nông thôn, số lao động dôi dư di chuyển đô thị vào khu công nghiệp tập trung trung tâm thương mại, từ dễ dẫn đến thiếu lao động nông nghiệp, nông thôn, làm cho KTNT không phát triển Phát triển CNNT để khai thác nguồn nguyên liệu chỗ, phát triển làng nghề, thương mại - dịch vụ nông thôn nhằm giải việc làm tăng thu nhập cho lao động nông thôn, thực phương châm “ly nông nghiệp bất lý hương” tiểu công nghiệp đại, thủ công nghiệp tinh xảo, bước xác lập CCKT “nông nghiệp - công nghiệp - dịch vụ” địa bàn nông thôn, thúc đẩy phát triển triển nông nghiệp sinh thái tạo nên mặt nông thôn theo diện mạo công nghiệp đô thị - Bốn là: CDCCKTNT theo hướng phát triển triển kinh tế trang gia đình HTX Cùng với trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, CCKT nông thôn chuyển dịch theo hướng xuất ngày nhiều trang trại gia đình, HTX kiểu ngày tăng lên với nhiều hình thức đa dạng, tỷ trọng DNNN giảm xuống Hộ nông dân đơn vị kinh tế tự chủ, tồn khách quan phù hợp với đặc thù ngành nông nghiệp - ngành sản xuất gắn liền với trình sinh học, có vai trò, vị trí đặc biệt quan trọng phát triển triển nông nghiệp KTNT Trong năm qua nhờ tập trung đẩy mạnh trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, làm cho KTNT phát triển, đời sống dân cư nông thôn không ngừng cải thiện Cùng với trình ấy, phận nông dân làm ăn giỏi mạnh dạng mở rộng quy mô làm ăn, hình thành nhiều trang trại kinh tế gia đình, xu khách quan trình CDCCKTNT từ nông sang sản xuất kinh doanh đa dạng, tổng hợp Trong trình phát triển, KTNT tất yếu phải có hình thức kinh tế hợp tác thích hợp (nồng cốt HTX), HTX trước hình thành không phù hợp với trình độ phát triển LLSX KTNT, tự tiêu vong chỗ cho HTX kiểu đời phát triển ngày tăng tỷ trọng đa dạng hình thức Kinh tế tập thể phát triển nhiều hình thức hợp tác đa dạng, nồng cốt HTX, HTX hoạt động khâu mà hộ gia đình khả làm, làm hiếu Sự hình thành hoạt động có hiệu HTX ngành nghề nông thôn, góp phần tích cực vào việc giải vấn đề sản xuất đời sống cho dân cư nông thôn, góp phần thúc đẩy KTXH nông thôn phát triển Ngày cách mạng khoa học công nghệ bùng nổ, với hội nhập ngày sâu kinh tế nước ta vào kinh tế giới, đòi hỏi phận nông dân cá thể, sản xuất manh mún, nhỏ lẽ phải hợp tác lại với để tồn phát triển; việc ứng dụng công nghệ đại mang lại hiệu kinh tế cao, hộ nông dân sản xuất nhỏ khó có khả vốn để trang bị thiết bị máy móc, công nghệ đại, quản lý sử dụng công nghệ ấy, mà cần có hợp tác, liên kết tạo sức mạnh cho phát triển Hơn cạnh tranh ngày mang tính quốc tế, tính khắc khe thị trường đòi hỏi sản phẩm ngày cao, buộc hộ nâng dân phải hợp tác để tăng sức cạnh tranh sản phẩm Sự hợp tác diễn trang trại với nhau, trang trại với hộ nông dân, hộ nông dân với nhau, để tháo gỡ khó khăn trình hoạt động SXKD Do vậy, mà kinh tế tập thể không ngừng lớn mạnh số lượng lẫn chất lượng Bên cạnh đó, xuất liên kết kinh tế tư nhân với KTNN với thành phần kinh tế khác nông thôn nhiều hình thức khác nhau, để khai thác sử dụng tốt tiềm đất đai, rừng, mặt nước, lao động địa bàn nông thôn Các danh nghiệp nhà nước nông nghiệp tồn thời kỳ dài với tỷ trọng lớn, hoạt động hiệu quả, cần phải tổ chức lại, với nhiều biện pháp như: giải thể, sát nhập, đổi để tăng cường khả cạnh tranh, kinh doanh có hiệu quả, hỗ trợ tốt yêu cầu sản xuất, chế biến, dịch vụ kinh tế - kỹ thuật mà hộ nông dân, trang trại HTX tự đảm đương [25, tr.27] - Năm là: CDCCKTNT theo hướng ngày kết hợp chặt chẽ CCKT nước với nhu cầu thị trường nước Thời đại ngày thời đại toàn cầu hoá, mà trước hết toàn cầu hoá kinh tế Nó buộc nước có nấc thang kinh tế khác phải mở cửa thị trường để hội nhập, sở nước khai thác tối đa lợi so sánh để phát triển Chính vậy, trình CDCCKT nói chung CCKT nông thôn nói riêng phải kết hợp chặt chẽ với nhu cầu thị trường giới yêu cầu khách quan thời đại Cơ cấu KTNT chuyển dịch theo xu hướng bước thúc đẩy KTNT phát triển theo hướng SXHH trình độ ngày cao hơn, đáp ứng nhu cầu nước mà đáp ứng nhu cầu cho thị trường nước ngoài, bước đưa KTNT nước ta hội nhập vào thị trường giới thông qua xuất sản phẩm nông nghiệp nông thôn, đặc biệt sản phẩm mang tính đặc thù địa phương 1.2.2.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Quá trình hình thành phát triển CCKT nông thôn chịu tác động chi phối nhiều nhân tố khác nhau, điều kiện tự nhiên KT-XH có vai trò vào tác động to lớn đến việc hình thành phát triển CCKT nông thôn Do vậy, việc nghiên cứu vai trò tác động nhân tố có ý nghĩa quan trọng, nhầm phát triển huy nhân tố tích cực hạn chế nhân tố kìm hãm để đẩy nhanh trình CDCCKTNT nước ta theo hướng tiến - Một là: nhân tố điều kiện tự nhiên: Nhân tố tự nhiên (điều kiện tự nhiên) bao gồm: vị trí địa lý, khí hậu, thời tiết, hệ sinh thái, nước, đất đai, rừng, biển, tài nguyên khoáng sản khác… có ảnh hưởng đến hình thành vận động biến đổi CCKT nông thôn Sự tác động ảnh hưởng nhân tố tự nhiên tới nội dung CCKT nông thôn không giống Trong nội dung CCKT nông thôn, cấu ngành cấu vùng chịu ảnh hưởng nhiều nhân tố tự nhiên, cấu thành phần kinh tế thường chịu Các nhân tố đất đai, thời tiết, khí hậu, vị trí địa lý có ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển nông nghiệp Bởi nông - lâm - thuỷ sản ngành sản xuất mà đối tượng giới sinh vật, qua ảnh hưởng tới phát triển triển ngành khác CCKT nông thôn Mỗi quốc gia, vùng có vị trí địa lý khác nhau, điều kiện tự nhiên khác nhau, từ dẫn đến khác từ quy mô, số lượng ngành kinh tế nông thôn, đặc biệt ngành nông nghiệp chịu ảnh hưởng trực tiếp điều kiện tự nhiên Sự khác điều kiện tự nhiên vùng, làm cho quy mô, số lượng ngành vùng khác khác quy mô, số lượng ngành dẫn đến khác cấu ngành vùng Do vị trí địa lý khác nhau, làm cho điều kiện tự nhiên khác Mỗi vùng có điều kiện tự nhiên thuận lợi riêng, cho phép phát triển số ngành sản xuất, tạo lợi so với vùng khác đất nước Đây sở tự nhiên để hình thành vùng kinh tế nói chung KTNT nói riêng Các loại vùng hình thành phân công lao động xã hội theo lãnh thổ, thông qua bố trí ngành sản xuất vùng lãnh thổ hợp lý để khai thác tìm lợi riêng vùng Xu hướng phát triển vùng KTNT sâu vào chuyên môn hoá, tập trung sản xuất nông - lâm - thủy sản để bước hình thành vùng trọng điểm SXHH nông - lâm - thủy sản quy mô lớn có hiệu kinh tế cao, từ tạo điều kiện cho phát triển công nghiệp dịch vụ địa bàn theo hướng chuyên môn hoá cao Ngoài điều kiện tự nhiên ảnh hưởng tác động tới cấu thành phần kinh tế nông thôn Vị trí địa lý thuận lợi tài nguyên thiên nhiên phong phú vùng điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế phát triển Nhưng tốc độ phát triển thành phần kinh tế nông thôn nhanh hay chậm chịu chi phối nhiều yếu tố khác Tóm lại: CCKT nông thôn, cấu sản xuất nông nghiệp chịu ảnh hưởng lớn điều kiện tự nhiên Điều kiện tự nhiên sở quan trọng để xác định CCKT nông thôn phù hợp với điều kiện vùng Song với cách mạng khoa học, công nghệ đại ngày nay; đặc biệt công nghệ sinh học, người bước cải tạo điều kiện tự nhiên cho phù hợp với mục đích sử dụng mình, nghĩa vai trò điều kiện tự nhiên việc hình thành CCKT nông thôn ngày giảm đi, người hạn chế tác động tiêu cực điều kiện tự nhiên sản xuất nông nghiệp người lợi dụng điều kiện tự nhiên mà tạo giống cây, có suất cao, phù hợp với điều kiện tự nhiên vùng, bắt tự nhiên phụ thuộc phục vụ cho người - Hai là: Những nhân tố KT-XH + Thứ nhất: Nhân tố thị trường Trong kinh tế thị trường, thị trường vừa vừa đối tượng kế hoạch SXKD doanh nghiệp, tức sản xuất gì? sản xuất cho ai? Và sản xuất nào? phải vào nhu cầu thị trường Thị trường không phản ánh phụ thuộc vào trình độ phát triển SXHH, mà thân lại nhân tố kích thích, động lực thúc đẩy sản xuất phát triển, thúc đẩy chủ thể kinh doanh không ngừng đổi kỹ thuật - công nghệ tổ chức quản lý để giành ưu cạnh tranh thị trường Thị trường có tác động điều tiết quan hệ kinh tế, góp phần vào việc phân bố tư liệu sản xuất sức lao động ngành, vùng, hình thành cân đối kinh tế khách quan trình phát triển [41, tr.22] Như vậy, KTHH, nhân tố thị trường có vai trò định tới phát triển triển kinh tế, hình thành biến đổi CCKT nói chung CCKT nông thôn nói riêng C.Mác rõ: “Khi thị trường, nghĩa lĩnh vực trao đổi rộng quy mô sản xuất tăng lên phân công sản xuất biến đổi theo” [35, tr.876] Trong SXHH, người ta sản xuất đem thị trường bán sản phẩm mà họ cảm thấy chúng đem lại lợi nhuận thoả đáng Do vậy, thông qua quan hệ cung - cầu thị trường, mà tín hiệu giá thị trường tác động đến người sản xuất nên mở rộng hay thu hẹp quy mô sản xuất Xã hội phát triển triển, nhu cầu tiêu dùng người ngày cao đa dạng, đòi hỏi thị trường phải đáp ứng cho nhu cầu Điều quy định cần thiết phải CDCCKTNT theo hướng phù hợp với xu hướng biến động phát triển nhu cầu thị trường Ngoài nhu cầu lương thực, nhu cầu thịt, cá, trứng, sữa, rau quả, thức uống … có xu hướng tăng lên, tác động đến cấu trồng (tăng sản lượng lương thực phục vụ chăn nuôi, tăng trồng màu lương thực như: khoai lang, đậu nành, bắp …, phát triển vườn ăn quả, mở rộng vùng sản xuất rau, đậu …) phát triển đàn gia súc, gia cầm, từ làm tăng nhu cầu loại hình dịch vụ nông thôn Nhu cầu đời sống người đòi hỏi nhiều sản phẩm nông nghiệp, tất yếu phận lao động nông nghiệp chuyển sang làm nghề khác, khôi phục phát triển triển làng nghề truyền thống, phát triển tiểu thủ công nghiệp … Như vậy, thị trường tác động đến CCKT nông thôn làm chuyển đổi nông nghiệp độc canh, nông sang đa canh, mở rộng ngành nghề dịch vụ nông thôn [25, tr.34] Nói cách khác CCKT nông thôn hình thành biến đổi theo tiến gọi thị trường, hay nhu cầu thị trường nhân tố định hình thành biến đổi CCKT nông thôn Bên cạnh đó, thân kinh tế thị trường chứa đựng tiêu cực tác động đến sản xuất, tín hiệu thị trường giá thị trường, mà giá thị trường nước giới biến động, không dự báo nhu cầu dài hạn để hướng dẫn lựa chọn CDCCKT nông nghiệp cách hợp lý, dẫn đến vòng lẩn quẩn “ trồng” lại “chặt” số trồng, làm kìm hãm CDCCKTNT, KTNT chậm phát triển triển Như thân thị trường chứa đựng mặt tích cực, lẫn tiêu cực đồng thời tác động đến sản xuất, ảnh hưởng đến CCKT nông thôn Để trình CDCCKTNT có hiệu quả, cần phát triển huy tối đa mặt tích cực thị trường, đồng thời tìm giải pháp hữu hiệu ổn định sản xuất, hạn chế tối đa mặt tiêu cực nó, làm điều sản xuất ổn định KTNT không ngừng phát triển + Thứ hai: Nhân tố khoa học công nghệ: Ngày khoa học công nghệ trở thành LLSX trực tiếp, có vai trò to lớn biến đổi CCKT nói chung CCKT nông thôn nói riêng, đặc biệt trình CDCCKTNT Việc phát triển khoa học công nghệ với khả ứng dụng chúng vào sản xuất nông nghiệp, nông thôn làm thay đổi chất lượng, suất hiệu SXKD Đặc biệt trình CNH, HĐH tạo chuyển biến cách mạng lĩnh vực nông nghiệp, bật việc tạo giống trồng, vật nuôi có suất, chất lượng hiệu cao Đây động lực tạo nên phát triển mạnh mẽ KT-XH nông thôn [28, tr.9] Nhờ ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ đặc biệt công nghệ sinh học sản xuất tạo giống cây, mới, công nghệ chế biến vào bảo quản nông sản hàng hoá … làm thay đổi cấu sản xuất, thực phân công lại lao động xã hội nông thôn, tạo thêm nhiều ngành nghề mới, giải việc làm nông thôn Chính tác động khoa học, công nghệ thúc đẩy trình đa dạng hoá cấu sản xuất nông nghiệp, hình thành nhiều ngành nghề phi nông nghiệp nông thôn, làm biến đổi CCKT nông thôn theo hướng đại có hiệu + Thứ ba: Nhân tố người ( nguồn lao động) Nguồn lao động phận dân số, độ tuổi quy định, thực tế có tham gia lao động người việc làm tích cực tìm kiếm việc làm Đây nhân tố định việc hình thành biến đổi CCKT nông thôn Cơ cấu kinh tế mang tính khách quan, hình thành biến đổi nhanh hay chậm, hợp lý hay không hợp lý lại tác động người Chính người tạo điều kiện cần thiết thúc đẩy hoàn thiện CDCCKT nói chung CCKT nông thôn nói riêng Do CCKT hoàn thiện đến đâu, CCKT nông thôn chuyển dịch nhanh hay chậm phụ thuộc vào trình độ học vấn, trình độ chuyên môn kỹ thuật người Ở vùng người lao động có trình độ tay nghề cao, có trình độ canh tác cao có điều kiện thuận lợi để CDCCKTNT nhanh đặc biệt có điều kiện thuận lợi cho CDCCKTNT theo hướng đại Ngoài mật độ dân số số lượng lao động vùng nhiều hay ảnh hưởng tới CCKT nông thôn Những vùng có mật độ lao động cao tạo điều kiện để lựa chọn ngành sản xuất đòi hỏi nhiều lao động Nếu mật độ dân số, mật độ lao động cao đòi hỏi CCKT nông thôn phải chuyển đổi nhanh nhằm giải việc làm khai thác, sử dụng có hiệu nguồn lực khác nông thôn Ngược lại, vùng mật độ lao động thấp thường chọn ngành đòi hỏi sử dụng lao động Ngoài ra, phong tục, tập quán, truyền thống dân tộc yếu tố có ảnh hưởng định đến CCKT nông thôn Những nơi có tập quán canh tác lạc hậu (tập quán du canh, du cư; tập quán sản xuất độc canh, nhờ nước trời …) chắn chuyển dịch cấu sản xuất chậm chạp gặp khó khăn Ngược lại, nơi có tập quán truyền thống sản xuất tiến việc chuyển đổi kinh tế thuận lợi, dễ dàng nhanh chống [29, tr.58] + Thứ tư: Nhân tố vốn đầu tư kết cấu hạ tầng nông thôn Nếu người nhân tố định, vốn giữ vai trò đặc biệt quan trọng việc hình thành biến đổi CCKT nông thôn Trong trình chuyển đổi, CCKT nông thôn chuyển dịch theo hướng: phát triển ngành nông nghiệp đại, ngành công nghiệp dịch vụ nông thôn ngày tăng lên Việc phát triển mở rộng ngành nông thôn đòi hỏi phải có nguồn vốn đầu tư lớn sử dụng có hiệu cao Nguồn vốn nhà nước đầu tư để phát triển KT-XH nông thôn, nguồn tín dụng giành cho phát triển sản xuất nông nghiệp ngành nghề nông thôn cần thiết có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, lẽ thu nhập cư dân nông thôn thấp, chưa đủ sức tích lũy để tự đầu tư cho phát triển, mà cần giúp đỡ nhà nước Tuy nhiên nguồn vốn tự tích lũy từ nội ngành nông nghiệp, nông thôn có ảnh hưởng lớn đến CDCCKTNT Kinh nghiệm nhiều nước cho thấy, giải tốt vấn đề vốn điều kiện quan trọng để phát triển KTNT xây dựng CCKT nông thôn hợp lý, phù hợp để khai thác tốt nguồn lực khu vực KTNT Kết cấu hạ tầng nông thôn: Đây điều kiện tiên để phát triển KTNT Kết cấu hạ tầng phát triển đảm bảo cho KTHH phát triển, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho cư dân nông thôn Kết cấu hạ tầng nông thôn bao gồm công trình hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội Các công trình hạ tầng chủ yếu nông thôn gồm: hệ thống đường giao thông nông thôn, hệ thống cung cấp điện, nước, hệ thống thủy lợi, hệ thống thông tin liên lạc, hệ thống dịch vụ, hệ thống công trình giáo dục, y tế, thể dục, thể thao, nhà dân cư, kết cấu hạ tầng để phát triển CNNT Kết cấu hạ tầng nông thôn có ảnh hưởng lớn tới hình thành phát triển ngành kinh tế, vùng kinh tế, chi phối trình độ kỹ thuật công nghệ,… nhân tố quan trọng có ảnh hưởng chi phối hình thành, vận động biến đổi CCKT nông thôn Thực tiễn chứng minh, vùng có kết cấu hạ tầng phát triển, đặc biệt công trình hạ tầng kỹ thuật phát triển có điều kiện phát triển ngành chuyên môn hoá, điều kiện để ứng dụng tiến kỹ thuật công nghệ tiên tiến vào ngành kinh tế Ngược lại, vùng có kết cấu hạ tầng phát triển trình hình thành phát triển ngành sản xuất, vùng chuyên môn hoá trình đưa tiến kỹ thuật công nghệ vào sản xuất bị kìm hãm + Thứ năm: Nhân tố phát triển công nghiệp đô thị Sự phát triển khu công nghiệp đô thị nhân tố quan trọng ảnh hưởng tới CCKT nông thôn Bởi lẽ phát triển khu công nghiệp đô thị làm tăng nhu cầu làm nẩy sinh nhu cầu loại sản phẩm, dịch vụ kéo theo phân bố lại sản xuất để đáp ứng nhu cầu cung cấp sản phẩm cho sản xuất đời sống đô thị Đây nhân tố kích thích phát triển nông nghiệp đa dạng ngành nghề nông thôn, Chẳng hạn ngành công nghiệp chế biến đòi hỏi khối lượng nguyên liệu lớn, hay tốc độ xây dựng đô thị tác động làm phát triển ngành công nghiệp vật liệu xây dựng nông thôn (gạch, ngói, cát, đá …) Từ kéo theo ngành vận tải, thương nghiệp, dịch vụ khác nông thôn phát triển, làm biến đổi CCKT nông thôn theo hướng tiến [25, tr.37] Mặt khác, phát triển khu công nghiệp đô thị tạo khả cung cấp kỹ thuật, công nghệ ngày tiên tiến, với đội ngũ trí thức, chuyên gia kỹ thuật nguồn vốn đầu tư ngày dồi cho khu vực KTNT, góp phần thúc đẩy trình hình thành biến đổi CCKT nông thôn nhanh hoàn thiện + Thứ sáu: Nhân tố nước: Thời đại ngày nay, toàn cầu hoá xu khách quan, lôi hầu hết tất nước, buộc nước có nấc thang kinh tế khác phải mở cửa thị trường, tham gia hội nhập Toàn cầu hoá bắt nguồn từ phát triển mạnh mẽ LLSX, đặc biệt xuất cách mạng khoa học công nghệ đại, tạo bước ngoặt phát triển LLSX, làm cho phân công lao động xã hội vượt biên giới quốc gia, hình thành phân công lao động quốc tế Trong điều kiện quốc gia, khu vực có vừa hợp tác, vừa phụ thuộc lẫn ngày tăng lên trình phát triển Cùng với trình hình thành mạng lưới sản xuất quốc tế vai trò ngày tăng công ty xuyên quốc gia (TNC) - lực lượng chi phối toàn cầu hoá, với việc cấm nhánh (công ty con) khắp nơi giới, làm cho quốc gia, vùng lãnh thổ phận (một xí nghiệp) kinh tế giới (công ty mẹ) Như vậy, toàn cầu hoá, thực chất trước hết toàn cầu hoá kinh tế, mở cho quốc gia hội khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực bên để tăng tốc cho phát triển kinh tế đất nước Do vậy, hội nhập kinh tế quốc tế khu vực giải pháp thông minh quốc gia, để tham gia vào hợp tác phân công lao động quốc tế, nhằm khai thác tốt tiềm lợi so sánh đất nước, đồng thời khai thác nguồn vốn, công nghệ kinh nghiệm quản lý tốt nước tiên tiến để đẩy nhanh trình CNH, HĐH đất nước CDCCKTNT theo hướng đại có hiệu + Thứ bảy: Nhân tố vai trò nhà nước: Nhà nước thông qua sách kinh tế vĩ mô tác động vào kinh tế, tạo điều kiện để quy luật thị trường phát huy tối đa mặt tích cực, hạn chế ảnh hưởng tiêu cực, nhằm tạo cho kinh tế tăng trưởng phát triển với tốc độ cao Để đạt mục tiêu trên, tác động quan trọng sách kinh tế tác động vào CCKT nói chung CCKT nông thôn nói riêng Nền kinh tế nói chung CCKT nông thôn nói riêng, có tác động quy luật thị trường CCKT nông thôn hình thành biến đổi cách tự phát, làm lãng phí việc sử dụng nguồn lực Do vậy, để CCKT nông thôn chuyển dịch hướng sử dụng có hiệu nguồn lực nông thôn, nhà nước buộc phải can thiệp vào thông qua việc ban hành sách kinh tế vĩ mô để thúc đẩy việc hình thành CCKT nông thôn cách hợp lý có hiệu Các sách kinh tế vĩ mô nhằm phát triển nông nghiệp KTNT, với hệ thống pháp luật kinh tế, tạo môi trường kinh tế thuận lợi kích thích lợi ích kinh tế để chủ thể SXKD theo định hướng nhà nước Hệ thống sách kinh tế như: sách đất đai, sách vốn tín dụng, sách đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn, sách khuyến nông, sách tiêu thụ sản phẩm, sách xoá đói, giảm nghèo… ban hành kịp thời, đồng phù hợp với giai đoạn phát triển định, có tác dụng làm chuyển biến mạnh mẽ CCKT nông thôn Ngược lại, giảm động lực, không phát huy hết tiềm năng, mạnh vùng cho phát triển, hạn chế làm chậm trình CDCCKTNT theo hướng CNH, HĐH [25, tr.39] Ngoài ra, nhà nước cần có sách khuyến khích việc khôi phục phát triển triển ngành nghề truyền thống, làng nghề nhằm khai thác nguồn nguyên liệu chỗ, tạo điều kiện thúc đẩy ngành thương mại - dịch vụ phát triển để phục vụ cho phát triển nông nghiệp công nghiệp nông thôn, từ hình thành CCKT nông thôn theo hướng đại hiệu Qua phân tích nhân tố ảnh hưởng tới hình thành CDCCKTNT, thấy nhân tố có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, tác động tới trình CDCCKTNT Do trình CDCCKTNT có thành công hay không, không phụ thuộc vào lựa chọn ngành ưu tiên hợp lý, mà phụ thuộc lớn vào điều kiện tự nhiên đặc điểm KT-XH vùng nông thôn Cho nên, người cần nhận thức đầy đủ để tác động vào nó, tạo điều kiện môi trường thuận lợi để đẩy nhanh trình CDCCKTNT theo hướng hợp lý hiệu 1.2.2.3 Hiệu chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn CDCCKTNT phải nhằm đạt mục tiêu KT-XH SXKD địa bàn nông thôn Vì vậy, việc đo lường hiệu KT-XH trình CDCCKTNT việc làm cần thiết, lại vấn đề khó khăn phức tạp Hiệu kinh tế xác định sở so sánh kết SXKD thu với chi phí sản xuất bỏ So sánh kết sản xuất địa bàn nông thôn có tiêu phản ánh hiệu kinh tế cần thiết Tuy nhiên, KTNT với đặc trưng chủ yếu sản xuất nông nghiệp, tiêu phản ánh hiệu phương pháp tính phải phối hợp với nội dung phương pháp tính hiệu sản xuất nông nghiệp Để đánh giá hiệu CDCCKTNT ta sử dụng ba nhóm tiêu chủ yếu sau: - Một là: Nhóm tiêu phản ánh hiệu xét mặt kinh tế bao gồm: + Giá trị sản phẩm tỷ trọng giá trị sản phẩm ngành (nông nghiệp - công nghiệp - dịch vụ), phận cấu thành (Ngành, vùng, thành phần kinh tế ) KTNT + Giá trị tăng thêm tỷ trọng giá trị tăng thêm ngành KTNT + Tốc độ tăng trưởng chung tốc độ tăng trưởng ngành KTNT + Thu nhập bình quân đầu người tốc độ tăng thu nhập bình quân đầu người nông thôn + Thu nhập bình quân lao động tốc độ tăng thu nhập bình quân lao động nông thôn + Giá trị sản lượng tăng giá trị sản lượng đơn vị diện tích lao động nông thôn Ngoài người ta xét hiệu vốn đầu tư cấu vốn đầu tư cho ngành sản xuất dịch vụ nông thôn, diện tích cấu diện tích đất đai, lao động cấu lao động, cấu trồng, vật nuôi …, đặc biệt cấu giá trị sản phẩm hàng hoá dịch vụ nông thôn - Hai là: Nhóm tiêu phản ánh hiệu xét mặt xã hội: + Số tuyệt đối tương đối lao động có việc làm thất nghiệp trình CDCCKTNT + Cơ cấu lao động ngành KTNT + Tỷ lệ hộ đói, nghèo nông thôn + Tỷ lệ nhà tranh, tre tạm bợ + Tỷ lệ hộ dân sử dụng điện, nước + Tỷ lệ học sinh đến trường + Tỷ lệ người tiếp cận dịch vụ y tế + Các vấn đề giao thông, thông tin, liên lạc… - Ba là: Nhóm tiêu phản ánh hiệu mặt môi trường Trong đó: + Môi trường tự nhiên: Có bị ô nhiễm hay không khả cải thiện + Môi trường xã hội: trật tự, an ninh có đảm bảo không, hay tệ nạn xã hội có tồn phát triển đồng thời với phát triển KTNT hay đẩy lùi … Ba nhóm tiêu phản ánh tương đối đầy đủ toàn diện hiệu cấu KT - XH nông thôn CDCCKTNT Muốn đánh giá trình CDCCKTNT ta so sánh tiêu phản ánh hiệu CCKT nông thôn qua năm khác để thấy mức tăng trưởng KTNT, tăng thu nhập bình quân đầu người, giảm tỷ lệ thất nghiệp, giảm hộ đói, nghèo … nông thôn Để đánh giá hiệu việc CDCCKTNT phải xem xét ba mặt: KT-XH môi trường, xem nhẹ mặt Đây tiêu chí để xây dựng nông thôn văn minh, đại xây dựng nông nghiệp sinh thái bền vững thân thiện với môi trường [...]... thôn + Giá trị sản lượng và tăng giá trị sản lượng trên một đơn vị diện tích hoặc một lao động ở nông thôn Ngoài ra người ta còn xét hiệu quả vốn đầu tư và cơ cấu vốn đầu tư cho các ngành sản xu t và dịch vụ ở nông thôn, diện tích và cơ cấu diện tích đất đai, lao động và cơ cấu lao động, cơ cấu cây trồng, vật nuôi …, đặc biệt là cơ cấu giá trị sản phẩm hàng hoá và dịch vụ ở nông thôn - Hai là: Nhóm chỉ... phải can thiệp vào thông qua việc ban hành các chính sách kinh tế vĩ mô để thúc đẩy việc hình thành CCKT nông thôn một cách hợp lý và có hiệu quả Các chính sách kinh tế vĩ mô nhằm phát triển nông nghiệp và KTNT, cùng với hệ thống pháp luật kinh tế, sẽ tạo môi trường kinh tế thuận lợi và kích thích lợi ích kinh tế để các chủ thể SXKD theo định hướng của nhà nước Hệ thống chính sách kinh tế như: chính... trọng của chính sách kinh tế là tác động vào CCKT nói chung và CCKT nông thôn nói riêng Nền kinh tế nói chung và CCKT nông thôn nói riêng, nếu chỉ có sự tác động của các quy luật thị trường thì CCKT nông thôn chỉ hình thành và biến đổi một cách tự phát, làm lãng phí việc sử dụng các nguồn lực Do vậy, để CCKT nông thôn chuyển dịch đúng hướng về sử dụng có hiệu quả các nguồn lực ở nông thôn, nhà nước buộc... dụng có hiệu quả các nguồn lực bên ngoài để tăng tốc cho sự phát triển kinh tế của đất nước Do vậy, hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực là một giải pháp thông minh của các quốc gia, để tham gia vào sự hợp tác và phân công lao động quốc tế, nhằm khai thác tốt các tiềm năng và lợi thế so sánh của đất nước, đồng thời có thể khai thác nguồn vốn, công nghệ và kinh nghiệm quản lý tốt của các nước tiên tiến... phát triển CNNT Kết cấu hạ tầng nông thôn có ảnh hưởng rất lớn tới sự hình thành và phát triển của các ngành kinh tế, các vùng kinh tế, chi phối trình độ kỹ thuật và công nghệ,… do đó nó là một trong những nhân tố quan trọng có ảnh hưởng và chi phối sự hình thành, vận động và biến đổi của CCKT nông thôn Thực tiễn đã chứng minh, ở những vùng có kết cấu hạ tầng phát triển, đặc biệt là các công trình hạ... phát triển các khu công nghiệp và đô thị là một nhân tố quan trọng ảnh hưởng tới CCKT nông thôn Bởi lẽ phát triển các khu công nghiệp và đô thị sẽ làm tăng nhu cầu và làm nẩy sinh những nhu cầu mới về các loại sản phẩm, dịch vụ kéo theo sự phân bố lại sản xu t để đáp ứng nhu cầu cung cấp sản phẩm cho sản xu t và đời sống ở đô thị Đây là nhân tố kích thích phát triển nông nghiệp đa dạng và các ngành... phục và phát triển triển các ngành nghề truyền thống, các làng nghề nhằm khai thác nguồn nguyên liệu tại chỗ, tạo điều kiện thúc đẩy ngành thương mại - dịch vụ phát triển để phục vụ cho sự phát triển nông nghiệp và công nghiệp ở nông thôn, từ đó hình thành CCKT nông thôn theo hướng hiện đại và hiệu quả Qua phân tích những nhân tố ảnh hưởng tới sự hình thành và CDCCKTNT, chúng ta thấy rằng các nhân tố. .. tinh thần cho cư dân nông thôn Kết cấu hạ tầng trong nông thôn bao gồm các công trình hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội Các công trình hạ tầng chủ yếu trong nông thôn gồm: hệ thống đường giao thông nông thôn, hệ thống cung cấp điện, nước, hệ thống thủy lợi, hệ thống thông tin liên lạc, hệ thống dịch vụ, hệ thống các công trình giáo dục, y tế, thể dục, thể thao, nhà ở của dân cư, kết cấu hạ tầng để phát... phát triển các ngành chuyên môn hoá, là điều kiện để ứng dụng tiến bộ kỹ thuật và công nghệ tiên tiến vào các ngành kinh tế Ngược lại, những vùng có kết cấu hạ tầng kém phát triển thì quá trình hình thành và phát triển của các ngành sản xu t, các vùng chuyên môn hoá cũng như quá trình đưa tiến bộ kỹ thuật và công nghệ vào sản xu t vì thế cũng bị kìm hãm + Thứ năm: Nhân tố phát triển công nghiệp và đô thị... không, không chỉ phụ thuộc vào sự lựa chọn ngành ưu tiên hợp lý, mà còn phụ thuộc rất lớn vào những điều kiện tự nhiên và đặc điểm KT-XH của từng vùng nông thôn Cho nên, con người cần nhận thức đầy đủ để tác động vào nó, tạo điều kiện và môi trường thuận lợi để đẩy nhanh quá trình CDCCKTNT theo hướng hợp lý và hiệu quả 1.2.2.3 Hiệu quả của chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn CDCCKTNT phải nhằm đạt ... thành nhiều trang trại kinh tế gia đình, xu khách quan trình CDCCKTNT từ nông sang sản xu t kinh doanh đa dạng, tổng hợp Trong trình phát triển, KTNT tất yếu phải có hình thức kinh tế hợp tác thích... dịch theo hướng CNH, HĐH phát triển ngành phi nông nghiệp Đi từ sản xu t nông nghiệp (sản xu t nhỏ) lên sản xu t công nghiệp (sản xu t lớn) tất yếu phải tiến hành công nghiệp hoá Ngày cách mạng khoa... trình hoạt động SXKD Do vậy, mà kinh tế tập thể không ngừng lớn mạnh số lượng lẫn chất lượng Bên cạnh đó, xu t liên kết kinh tế tư nhân với KTNN với thành phần kinh tế khác nông thôn nhiều hình

Ngày đăng: 14/01/2016, 18:15

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan