Đang tải... (xem toàn văn)
Trong thời gian qua với đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước Hà Tĩnh đã phấn đấu và đã có những bước phát triển công nghiệp khá. Tuy nhiên do một số yếu tố khách quan và chủ quan nên nhiều tiềm năng và nguồn lực của tỉnh chưa được khai thác tốt, kết quả thu được chưa ngang tầm với yêu cầu phát triển. Để phát huy hết các nguồn lực, lợi thế và vận hội mới, việc hình thành và phát triển các ngành công nghiệp trên địa bàn là một trong nhưng phương hướng cơ bản và điều kiện để thực hiện chủ trương CNHHĐH, đảm bảo cho phát triển công nghiệp một cách chủ động có kế hoạch, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững, tạo điều kiện để thu hút nguồn vốn đầu tư thuận lợi nhất, giải quyết việc làm cho lao động địa phương, nâng cao thu nhập cải thiện đời sống của người dân nhất là các khu vực lân cận các khu công nghiệp của tỉnh. Hiện nay tỉnh Hà Tĩnh đang trên đà phát triển khu công nghiệp lớn Vũng Áng. Tuy thời gian qua ngành công nghiệp cũng gặt hái được những thành quả nhưng vẫn còn nhiều hạn chế tồn tại làm cản trợ thu hút vốn đầu tư và phát triển các ngành công nghiệp, tiềm ẩn nguy cơ mất ổn định vì phát triển nhanh thì sẽ dẫn tới những hậu quả về ô nhiễm môi trường, xã hội cho tỉnh Hà Tĩnh. Xuất phát từ tầm quan trọng của ngành công nghiệp của tỉnh hà Tĩnh từ nay tới năm 2020 nên chúng em chọn vần đề: “Phát triển ngành công nghiệp ở Hà Tĩnh”Mục tiêu nghiên cứu:Đánh giá thực trạng của tỉnh Hà Tĩnh những năm gần đây về mọi mặt sau đó rút ra những điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức của tỉnh.Nghiên cứu nguyên nhân của những khó khăn tồn tại của ngành công nghiệp trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.Đề xuất những giải pháp phát triển ngành công nghiệp của tỉnh Hà Tĩnh đễn năm 2020.
ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN BÀI TẬP NHĨM BỘ MƠN: Kế hoạch hóa phát triển kinh tế- xã hội Đề tài: “Phát triển ngành công nghiệp Hà Tĩnh” Sinh viên thực hiện: Giáo viên hướng dẫn: Đậu Thị Sương K46C_KHĐT Hoàng Thị Phương K46C_KHĐT Nguyễn Thị Trà Linh K46B_KHĐT Lê Hữu Vinh K46B_KHĐT Trương Văn Trung K46B_KHĐT Vũ Thị Thúy K46B_KHĐT Trần Hữu Hoàng K46B_KHĐT Trần Chí Thanh K46B_KHĐT HUẾ, 11/2014 Cơ: Nguyễn Thị Thúy Hằng MỤC LỤC PHẦN I: LỜI MỞ ĐẦU Trong thời gian qua với đường lối, sách Đảng Nhà nước Hà Tĩnh phấn đấu có bước phát triển cơng nghiệp Tuy nhiên số yếu tố khách quan chủ quan nên nhiều tiềm nguồn lực tỉnh chưa khai thác tốt, kết thu chưa ngang tầm với yêu cầu phát triển Để phát huy hết nguồn lực, lợi vận hội mới, việc hình thành phát triển ngành cơng nghiệp địa bàn phương hướng điều kiện để thực chủ trương CNH-HĐH, đảm bảo cho phát triển công nghiệp cách chủ động có kế hoạch, bảo vệ mơi trường phát triển bền vững, tạo điều kiện để thu hút nguồn vốn đầu tư thuận lợi nhất, giải việc làm cho lao động địa phương, nâng cao thu nhập cải thiện đời sống người dân khu vực lân cận khu công nghiệp tỉnh Hiện tỉnh Hà Tĩnh đà phát triển khu công nghiệp lớn Vũng Áng Tuy thời gian qua ngành công nghiệp gặt hái thành nhiều hạn chế tồn làm cản trợ thu hút vốn đầu tư phát triển ngành cơng nghiệp, tiềm ẩn nguy ổn định phát triển nhanh dẫn tới hậu ô nhiễm môi trường, xã hội cho tỉnh Hà Tĩnh Xuất phát từ tầm quan trọng ngành công nghiệp tỉnh hà Tĩnh từ tới năm 2020 nên chúng em chọn vần đề: “Phát triển ngành công nghiệp Hà Tĩnh” Mục tiêu nghiên cứu: - Đánh giá thực trạng tỉnh Hà Tĩnh năm gần mặt sau rút điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức tỉnh - Nghiên cứu nguyên nhân khó khăn tồn ngành công nghiệp địa bàn tỉnh Hà Tĩnh - Đề xuất giải pháp phát triển ngành công nghiệp tỉnh Hà Tĩnh đễn năm 2020 PHẦN II: NỘI DUNG PHÂN TÍCH TIỀM NĂNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI 1.1 Yếu tố địa lý, tự nhiên 1.1.1 Vị trí địa lý Hà Tĩnh sáu tỉnh nằm duyên hải Bắc Trung Bộ với tổng diện tích 5.997,18 km2, chiếm khoảng 1,8% tổng diện tích nước, tọa độ 17°53'50"18°45'40"vĩ độ Bắc, 105°05'50" - 106°30'20"kinh độ Đông Hà Tĩnh giáp Nghệ An phía Bắc, Quảng Bình phía Nam, Cộng hịa Dân chủ nhân dân Lào phía Tây biển Đơng phía Đơng, với 137km đƣờng bờ biển Tỉnh có 12 đơn vị hành trực thuộc bao gồm thành phố Hà Tĩnh, thị xã Hồng Lĩnh huyện: Hương Sơn, Đức Thọ, Vũ Quang, Nghi Xuân, Can Lộc, Hương Khê, Thạch Hà, Cẩm Xuyên, Kỳ Anh, Lộc Hà (thành lập 2007) Đến cuối năm 2010 tỉnh có 262 xã phương, thị trấn, có 235 xã, 12 thị trấn, 15 phương Hà Tĩnh có vị trí thuận tiện cho việc hợp tác, trao đổi thương mại với tỉnh nước khác khu vực Lào, Campuchia, Thái Lan Tỉnh có hệ thống giao thơng thuận lợi như: Quốc lộ 1A, đƣờng Hồ Chí Minh, đương sắt Bắc Nam, quốc lộ 8A, quốc lộ 12A Ngoài ra, Hà Tĩnh có cửa quốc tế Cầu Treo, cảng nước sâu Vũng Áng – Sơn Dương trung tâm thương mại tạo thuận lợi việc trao đổi hợp tác với nước khu vực Việc tăng cường phát triển tiểu khu vực Hành lang kinh tế Đông-Tây lưu vực sông Mekong hội cho Hà Tĩnh phát triển hội nhập kinh tế 1.1.2 Đặc điểm địa hình tự nhiên Căn điều kiện địa hình, địa mạo, tính chất đất đai, khí hậu, sơng, suối… chia Hà Tĩnh 04 vùng theo địa sau: Vùng ven biển Tổng diện tích vùng ven biển vào khoảng 41,4 ngàn chiếm 6,9% diện tích đất tự nhiên tỉnh, chạy dọc từ huyện Nghi Xuân đến đèo Ngang huyện Kỳ Anh; địa hình vùng dốc thoải từ Tây sang Đơng, có cao độ tự nhiên từ +2,00 đến +4,00 m, khu vực sát biển có cao độ tự nhiên từ +1,00 trở xuống, phần lớn đất đai chưa bị nhiễm mặn Sản xuất, canh tác vùng chủ yếu trồng lúa màu Các vùng ven cửa sông, cửa biển chủ yếu sinh vật mặn, lợ sinh sống, vùng thích hợp với nuôi trồng thuỷ sản Vùng đồng Vùng đồng Hà Tĩnh có diện tích khoảng 55,8 ngàn ha, chiếm 9,3% diện tích đất tự nhiên tỉnh, bao gồm huyện, thị xã dọc trục đường quốc lộ1A từ thị xã Hồng Lĩnh đến Kỳ Anh phần huyện Đức Thọ dọc đường quốc lộ8A từ thị trấn Đức Thọ đến thị xã Hồng lĩnh Vùng có cao độ tự nhiên từ+2,00 đến +4,00 m, cục số điểm có cao độ +5,00 đến +6,00 m Vùng đồng mang đậm nét đặc trưng dải đồng Bắc Trung Bộ, có độ nghiêng dần từ Tây sang Đông, bề ngang hẹp, đất đai màu mỡ vùng khác, phù hợp với lúa nước Vùng trung du Diện tích khoảng 30 ngàn chiếm 5% diện tích đất tự nhiên tỉnh, vùng - có địa hình đồi dạng úp bát, có độ cao trung bình +10,00 đến +50,00 m so với mực nước biển Phía chân đồi tạo thành dải đất bao quanh theo kiểu thảm tương đối phẳng, phù hợp với sản xuất lúa nước; phía lưng đồi phù hợp với loại ăn quả, công nghiệp dài ngày phát triển trang trại chăn nuôi gia súc tập trung Vùng miền núi Đây tiểu vùng có diện tích lớn nhất, khoảng 474,7 ngàn ha, chiếm 78,8% diện tích đất tự nhiên tỉnh, chủ yếu tập trung huyện Hương Sơn, Hương Khê, Vũ Quang phía Tây huyện Kỳ Anh Diện tích sử dụng cho nơng nghiệp chiếm khoảng 10% diện tích tiểu vùng.Vùng có địa hình núi cao, rừng rậm, suối dốc Tiêu biểu đỉnh núi như: Giang Màn, Đông Cốc, Rèo Pheo, vv Thảm thực vật chủ yếu rừng già nguyên sinh rừng tái sinh Đặc biệt có khu bảo tồn rừng Quốc gia Vũ Quang, Kẻ Gỗ, có độ che phủ tự nhiên cao có nhiều loại sinh vật quý đươcc bảo vệ 1.1.3 Khí hậu Khí hậu nhiệt đới gió mùa Hà Tĩnh có đặc trưng thời tiết khắc nghiệt cực đoan suốt năm Những tượng thời tiết bất lợi bao gồm mưa kéo dài, bão, lũ lụt, đợt lạnh gió Lào khơ nóng thổi từ phía Tây Nam Hà Tĩnh dễ bị ảnh hưởng thiên tai tái diễn mối đe dọa lâu dài biến đổi khí hậu 1.1.4 Đất đai, tài nguyên đất đai sử dụng Hà Tĩnh có tổng diện tích 5.997,18 km2, với loại địa hình đặc trưng — khu vực miền núi, vùng đồng đồng ven biển Phần lớn đất đai tỉnh địa hình đồi núi đất đai phần lớn đất cằn, bạc màu Những đặc điểm thổ nhưởng đặc trưng thách thức lớn việc phát triển đất đai nông nghiệp 1.1.5 Trữ lượng khoáng sản Hà Tĩnh giàu trữ lượng khoáng sản, bao gồm mỏ quặng sắt lớn Việt Nam, chiếm 45% trữ lượng quặng sắt quốc gia Mỏ quặng sắt Thạch Khê có trữ lượng 544 triệu tấn, có 369,9 triệu xem khai thác đựoc sử dụng công nghệ 1.1.6 Tài nguyên Rừng Tỷ lệ che phủ rừng Hà Tĩnh 52,8%, bao gồm rừng tự nhiên rừng trồng 74% số xã tỉnh có đất rừng 351.147 đất lâm nghiệp Hà Tĩnh đựợc chia thành loại theo mục đích sử dụng Rừng sản xuất chiếm phần đất lâm nghiệp lớn nhất, 46% Rừng sản xuất đựợc khai thác để cung cấp gỗ, đặc biệt gỗ nguyên liệu Rừng phòng hộ chiếm 33% tổng diện tích đất lâm nghiệp tập trung khu vực Khu bảo tồn thiên nhiên Vũ Quang Ở trú ngụ đa dạng loại động thực vật đựợc bảo vệ nơi đóng vai trị quan trọng bảo vệ mơi trƣờng kiểm soát lũ lụt Rừng đặc dụng chiếm 21% tổng diện tích rừng 1.1.7 Nguồn nước biển Hà Tĩnh có nguồn tài nguyên nước mặt dồi dào, bao gồm nhiều lưu vực sông, hàng năm cung cấp cho tỉnh khoảng 11–13 tỷ m3 nước Hà Tĩnh có 5.178 nuôi trồng thủy sản nước 2.572 ni trồng thủy sản nước mặn Hà Tĩnh có 13 sông bắt nguồn từ dãy Trưuờng Sơn, với tổng chiều dài 400km 1.2 Lao động nguồn nhân lực 1.2.1 Dân số nhà Dân số: Khơng tình hình chung Việt Nam, từ năm 2000 đến năm 2010, dân số tỉnh Hà Tĩnh giảm từ1.273.000 xuống 1.223.000, với tỷ lệ tăng dân số bình quân hàng năm -0,36% Do xu hướng dân số này, năm 2010 Hà Tĩnh chiếm 1,41% dân số Việt Nam Nhà ở: Mặc dù nông thôn Hà Tĩnh chiếm tỷ lệ cao so với bình quân chung nước, tỷ lệ nhà kiên cố bán kiên cố cộng lại tương đương với mức bình quân nước Với tỉ lệ nhà kiên cố chiếm 79%, Hà Tĩnh tốt khu vực Bắc Nam Trung lĩnh vực cung cấp nhà chất lượng cho nhân dân 1.2.2 Lao động Lực lượng lao động Hà Tĩnh năm 2010 có 659.762 người (trong tổng số 709.874 người độ tuổi lao động), chiếm khoảng 54% tổng dân số Mặc dù lực lượng lao động tăng trưởng bình quân hàng năm 1,1% từ năm 2001 đến năm 2010 (có giảm nhẹ từ năm 2008), số người tham gia lực lượng lao động tăng mạnh tốc độ gia tăng dân số tỉnh thời kỳ Cơ cấu kinh tế tập trung vào nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản (Hình 25) Đây ngành có suất thấp sử dụng đến 64% lực lượng lao động, so với mức 52% nƣớc Tuy nhiên, kinh tế Hà Tĩnh dần đa dạng hóa lao động dần chuyển dịch từ khu vực nông nghiệp sang khu vực công nghiệp dịch vụ Từ năm 2000, lực lượng lao động tham gia nông nghiệp, lâm nghiệp thuỷ sản giảm, với mức thay đổi bình quân năm -1,1%, đó, số lao động tham gia vào lĩnh vực công nghiệp- xây dựng PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI CỦA TỈNH HÀ TĨNH 2.1 Thực trạng phát triển kinh tế 2.1.1 Các số phát triển kinh tế vĩ mô bản: Hà Tĩnh đạt hầu hết mục tiêu phát triển kinh tế giai đoạn 20012010 Tốc độ tăng trưởng đạt cao bình quân nước, đồng thời tỉnh thành công việc bắt đầu đa dạng hóa kinh tế, giảm dần tỷ trọng nông nghiệp, tăng tỷ trọng công nghiệp Tỉnh đạt nhiều tiêu đề Tuy nhiên, kinh tế tụt hậu so với nước nói chung Cụ thể là: - Tỉnh có tốc độ tăng trưởng GDP 9,4%2, cao nhiều trung bình nước 7,07% mục tiêu đặt Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội 2001-2010 8% - Năm 2010, GDP bình quân đầu người tỉnh đạt 12,9 triệu đồng, đứng thứ 53 63 tỉnh thành nước, tăng 1,63 so với giai đoạn 2001-2005, vượt xa tiêu tăng 1,4 lần đề kế hoạch phát triển 2001-2010, tăng 2,61 lần từ năm 2001 đến 2010 (cao nhiều tiêu 1,8 lần) - Giảm thành công tỷ trọng nông nghiệp, lâm ngư nghiệp từ 51,31% năm 2000 xuống 33,7% (mục tiêu 33%) Tăng trưởng bình quân đạt 2,3%/năm, thấp mục tiêu 5,93% - Tỷ trọng Công nghiệp- xây dựng GDP tăng từ 13,45% năm 2000 lên mức 33,6% năm 2010, vượt xa tiêu 25% Tăng trưởng bình quân 23%/năm, cao nhiều mục tiêu đề 14-16% - Tỷ trọng ngành dịch vụ tương đối ổn định, dao động từ 35,24% năm 2000 đến 32,7% năm 2010 (mục tiêu 42%), tăng trưởng giá trị với tốc độ trung bình 10% giai đoạn này, thấp mục tiêu 15-20% - Giá trị xuất năm 2005 đạt 40,8 triệu USD (đạt mục tiêu 40-45 triệu USD) Tuy nhiên, năm 2010 giá trị đạt 62,4 triệu USD thấp so với mục tiêu 80 triệu USD Tốc độ tăng trưởng trung bình giai đoạn 14,8% - Thu ngân sách địa phương năm 2001 đạt 260 tỷ đồng, chiếm 7,1% GDP tỉnh, năm 2005 đạt 554 tỷ đồng, chiếm 9,1% GDP tỉnh (mục tiêu 16%) Năm 2010 đạt 1.859 tỷ đồng, chiếm11,7% GDP tỉnh - Tổng vốn đầu tư giai đoạn đạt 38.317 tỷ đồng, riêng năm 2010 đạt 11.475 tỷ Đồng với tỷ lệ đầu tư / GDP 72% năm - Thu hút đầu tư trực tiếp nước vào Hà Tĩnh giai đoạn 2005-2010 tháng đầu năm 2011 37 dự án với tổng số vốn đăng ký gần 10 tỷ USD, tổng số vốn thực đạt gần 498 triệu USD, chiếm 34% tổng số vốn đầu tư toàn xã hội địa bàn tỉnh - Nhìn chung, tỉnh có nhiều bước tiến 10 năm qua có tiền đề để đạt kết kinh tế cao quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội 2011–2020 2.1.2 Trồng trọt, chăn nuôi,lâm nghiệp, ngư nghiệp, nuôi trồng thủy sản kinh tế nơng thơn Hà Tĩnh có tiến bước tiến đáng kể khu vực nông, lâm, ngư nghiệp Theo giá cố định, GDP khu vực tăng 4,2% giai đoạn 2001–2005, từ 1.746 tỷ đồng năm 2000 lên 4.035 tỷ đồng năm 2005 0,2% giai đoạn 2006– 2010, đạt giá trị 5.356 tỷ đồng Điều cho thấy suất khu vực tăng thập niên qua Giá trị sản lượng trồng trọt tăng lên 4.690 tỷ đồng vào năm 2010, tốc độ tăng trưởng trung bình hàng năm đạt 1,8% giai đoạn Diện tích trồng trọt Hà Tĩnh có nhiều thay đổi giai đoạn này, tăng từ 185.924 năm 2000 lên 190.234 năm 2005 lại giảm xuống 184.318 năm 2010 Tuy nhiên, giá trị suất trung bình tăng lên, từ 5,85 triệu đồng/ha năm 2000 lên 7,03 triệu đồng/ha năm 2010 2.1.3 Công nghiệp Xây dựng Thực Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2005-2010 Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh, Chương trình hành động UBND tỉnh, năm qua nhiều sách phát triển ngành ban hành, quy hoạch phát triển công nghiệp, thương mại - dịch vụ triển khai thực cách tâm, hoạt động cơng nghiệp xây dựng có bước phát triển đáng kể Cơng nghiệp xây dựng tăng nhanh giai đoạn 2001–2010 Tốc độ tăng trưởng GDP cơng nghiệp bình qn hàng năm đạt 14%, giá trị sản xuất công nghiệp tăng bình quân hàng năm 18,7% Theo giá cố định, tỉ trọng công nghiệp xây dựng GDP Hà Tĩnh tăng từ 457,720 tỷ đồng năm 2000 lên 1.569,188 tỷ đồng năm 2005 tức 28%/năm, tiếp tục tăng lên 5.333 tỷ đồng năm 2010, tương đương 18%/năm giai đoạn Như đề cập, Hà Tĩnh vượt tiêu đề tỷ trọng đóng góp cho GDP từ ngành cơng nghiệp xây dựng so với nông nghiệp Theo kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 2001–2010, tỉnh đạt nhiều thành tựu to lớn lĩnh vực khai khoáng khai thác đá, vật liệu xây dựng chế tạo máy Ngoài ra, Hà Tĩnh tạo tảng vững cho việc phát triển mỏ sắt Thạch Khê khu kinh tế Vũng Áng Cả dự án dự kiến có đóng góp lớn vào phát triển kinh tế xã hội Hà Tĩnh Những thành tựu tỉnh đạt có hỗ trợ từ việc xây dựng khu kinh tế khu công nghiệp tỉnh 2.1.4 Thương mại Dịch vụ Ngồi nơng nghiệp cơng nghiệp, Hà Tĩnh cịn phát triển thƣơng mại dịch vụ Hoạt động xuất nhập có bước tăng trưởng Nhập tăng từ 15,7 triệu USD năm 2000 lên 68,7 triệu USD năm 2010 Tương tự, xuất tăng lần từ 15,8 triệu USD năm 2000 lên 62,5 triệu USD năm 2010 Tăng trưởng xuất chủ yếu từ mặt hàng như: tôm đông lạnh, mực đông lạnh, gỗ; Ngoài ra, xuất sản phẩm lạc chè khơ có xu hướng tăng Hoạt động thương mại nội địa tăng lên giai đoạn Doanh thu bán lẻ tăng mạnh từ 1.538.164 triệu đồng năm 2001 lên 3.376.844 triệu đồng năm 2005 14.645.548 triệu đồng năm 2010 Nhìn chung, Hà Tĩnh đạt hầu hết mục tiêu mở rộng phát triển thị trường thương mại bán lẻ, ví dụ mục tiêu tăng doanh thu bán lẻ 15-20% từ năm 2001 đến 2010 Tuy nhiên, hoạt động thương mại giai đoạn cịn nhỏ bé quy mơ Đóng góp thương mại cho kinh tế cịn thấp trung bình nước Năm 2010, thương mại đóng góp 1.857 tỷ đồng, tức 11,69% cho GDP tỉnh Mức đóng góp trung bình nước 283.947 tỷ đồng, tương đương 14,3% tổng GDP năm 2010 2.2 Thực trạng phát triển xã hội 10 nghiệp, công nghiệp, khu dân cư hỗ trợ hoạt động khác thành phố Tuy nhiên, có 32,5% kênh rạch kiên cố hóa dẫn đến làm giảm hiệu thủy lợi tỉnh Ngồi tỉnh có 12 kênh dẫn nước lớn giúp ngăn ngừa nước mặn vùng ven biển 2.3.3 Điện lượng Năm 2010, 99,53% hộ gia đình Hà Tĩnh sử dụng điện lưới quốc gia, so với 99,3% năm 2009 Chỉ số cao tỉnh láng giềng (Hình 17) Chỉ số nước 97,6% năm 2010 Tất xã, khu, thị trấn Hà Tĩnh hòa lưới điện quốc gia 250 tổ chức quản lý điện nông thôn địa bàn tỉnh chịu trách nhiệm đảm bảo cung cấp điện liên tục ổn định cho khu vực nông thôn Hiện địa bàn tỉnh có trạm biến áp với máy biến áp 110KV, tổng công suất 236 MVA 2.3.4 Bưu - viễn thơng Cơ sở hạ tầng điện thoại cố định Hà Tĩnh thấp so với mức bình quân Việt Nam, đặc biệt khu vực nông thôn Tuy nhiên, Hà Tĩnh có mạng lưới điện thoại di động tốt để bù đắp (Hình 18) Việt Nam xem quốc gia có tăng trưởng bùng nổ thuê bao cố định di động, Hà Tĩnh có xu hướng tương tự Mạng di động Hà Tĩnh phủ sóng hầu hết khu vực dân cư có tất nhà cung cấp dịch vụ di động lớn quốc gia Viettel, Vinafone, Mobifone Mạng di động Hà Tĩnh xem điểm mạnh sở hạ tầng kỹ thuật tỉnh — mạng có sóng thời gian lũ lụt, tất tiện ích khác có xu hướng khơng phục vụ Hà Tĩnh hỗ trợ việc sử dụng mạng di động 3G, phủ sóng khu vực ven biển tỉnh Tỷ lệ sử dụng điện thoại di động Hà Tĩnh năm 2010 gần 60%, tương đương với tỷ lệ chung nước Hà Tĩnh có sở hạ tầng mạng internet vững chắc, kết nối mạng dân cịn thấp, mức trung bình nước, chủ yếu khơng có máy tính cá nhân nhu cầu thấp 13 TỔNG HỢP CÁC VẤN ĐỀ THEN CHỐT 3.1 Điểm mạnh - Vị trí Chiến lược: Hà Tĩnh có vị trí chiến lược, nằm Hà Nội Đà Nẵng Tỉnh có vị trí địa lý thuận lợi để phục vụ Lào Đông Bắc Thái Lan, với cửa Cầu Treo giúp Hà Tĩnh tiếp cận trực tiếp Trung Lào Hà Tĩnh nằm vị trí có khoảng cách tốt trung tâm kinh tế lớn Việt Nam– Hà Nội Đà Nẵng, cách chưa đầy 400km tiếp cận chuyến bay từ sân bay khu vực, đường đƣờng sắt Trữ lượng khoáng sản lớn, đặc biệt quặng sắt: Nguồn tài ngun khống sản giàu có tiềm mạnh quan trọng tỉnh: Mỏ sắt Thạch Khê với trữ lượng 544 triệu tấn, ngồi tỉnh cịn có nhiều khoáng sản khác vàng, thiếc than đá Hà Tĩnh có hội khai thác lợi phát triển hoạt động chế biến dựa nguồn tài nguyên Quỹ đất tương đối lớn cho phát triển: Giá đất Hà Tĩnh tương đương giá đất khu vực cạnh tranh so với trung tâm công nghiệp đô thị trọng điểm Việt Nam Tỉnh cịn đủ đất phi nơng nghiệp đất có liên quan cho phát triển - Tỉ lệ che phủ rừng lớn, thuận lợi cho phát triển đa dạng sinh thái chế biến gỗ: Diện tích che phủ rừng Hà Tĩnh tăng từ 34% năm 1998 lên 52,8% vào năm 2010 trữ lượng rừng tự nhiên lớn, có nhiều loại khai thác gỗ góp phần vào đa dạng sinh học bảo vệ môi trường tỉnh Tài nguyên biển nước dồi dào: Đường bờ biển dài 137km diện tích nước nội địa nước lợ ven biển Hà Tĩnh khai thác để nuôi trồng đánh bắt cá Hà Tĩnh tỉnh có cảng biển nước sâu gần với tuyến đường vận tải tàu thủy lớn cập cảng dễ dàng so với cảng Hải Phòng Điều kiện địa lý tỉnh cho phép Hà Tĩnh có khả trung chuyển tàu lớn lên tới 300.000 DWT Hạ tầng viễn thông tốt: sở hạ tầng viễn thông Hà Tĩnh, đặc biệt kết nối điện thoại di động có chất lượng tốt Nếu phát huy mạnh này, Hà 14 Tĩnh cung cấp dịch vụ chất lượng cao để hỗ trợ cụm ngành khác, đồng thời giúp tỉnh khai thác hội lĩnh vực liên quan nhƣ BPO / ITO Giáo dục tiểu học THCS tốt: Hà Tĩnh vốn có thành tích cao chất lượng giáo dục tiểu học trung học Chính điều giúp tỉnh có đƣợc lực lượng lao động với trình độ giáo dục phổ thông vững vàng Lượng lao động sau cần tiếp tục đào tạo tập huấn cho phù hợp với nhu cầu từ cụm ngành tỉnh Ngoài ra, giá lao động tỉnh rẻ, khoảng 60% mức chung nước (2010) giáo dục tương đối tốt đến cấp trung học phổ thông Điểm yếu Điều kiện thổ nhưỡng Hà Tĩnh khó khăn khơng thuận lợi cho nông 3.2 - nghiệp suất cao: 1/5 diện tích khơng phù hợp trồng trọt khoảng 2/3 có chất lượng trung bình trung bình Địa hình khí hậu: Hà Tĩnh nằm vùng khí hậu khắc nghiệt Việt Nam - mùa đơng lạnh, mùa hè khơ nóng, thời gian có ánh nắng hạn chế Điều kiện khí hậu khắc nghiệt kết hợp với thảm họa tự nhiên thường xuyên, đặc biệt lũ lụt, gây thiệt hại cho sản xuất nông nghiệp sinh kế Địa hình Hà Tĩnh với nhiều vùng miền núi gây khó khăn thêm cho phát triển sản xuất Cơ sở hạ tầng vật chất giao thông nghèo nàn: Cơ sở hạ tầng vật chất chưa đầy đủ, chất lượng Kết là, vị trí nằm trung tâm kinh tế Hà Nội Đà Nẵng góp phần làm cho Hà Tĩnh có suất kinh tế thấp Mặc dù nằm khoảng cách hợp lý đầu tàu kinh tế nước, Hà Tĩnh chưa xây dựng kết nối giao thông thuận tiện để thúc đẩy tăng trưởng tỉnh địa phương nghèo quốc lộ 1A Hà Nội Đà Nẵng Nguồn lực ngân sách cịn hạn chế: Với tình trạng phát triển tại, kinh tế Hà Tĩnh khơng thể có nguồn thu ngân sách đủ để đáp ứng nhu cầu đầu tư tỉnh Tỉnh phụ thuộc nhiều vào Chính phủ Trung ương nguồn kinh phí khác (doanh nghiệp, ODA) Đây nguy thách thức phải quản lý tương lai 15 - Thiếu lao động có tay nghề cao, tình trạng người có lực làm việc nơi khác: Mặc dù giáo dục phổ thơng có chất lượng tốt, tỉnh lại thiếu nhân viên kỹ thuật lành nghề, sinh viên tốt nghiệp đại học Nếu khơng có đầu tư vào đào tạo, hạn chế tương lai tỉnh Thực trạng khó giải di cư thường xuyên diễn người có tài khỏi Hà Tĩnh Hệ thống y tế chuyên khoa chất lượng kém: Mặc dù Hà Tĩnh có thành tựu tốt lĩnh vực chăm sóc sức khoẻ ban đầu, tỉnh chưa có sở vật chất lực tối ưu để cung cấp dịch vụ y tế chuyên khoa Khó khăn với quặng sắt Thạch Khê: Quặng sắt Thạch Khê chứa 7% kẽm chế biến thành cơng với cơng nghệ lị đốt tiêu chuẩn Quặng sắt cần có cơng nghệ đặc biệt để chế biến thành thép Ngoài ra, khối lượng lớn quặng nằm sâu đất phần khơng thể tiếp cận với cơng nghệ Ngay với lượng quặng tiếp cận tỉnh gặp thách thức kỹ thuật khai thác 3.3 Cơ hội Biến vị trí chiến lược thành lợi thế: Hà Tĩnh biến vị trí địa lý chiến lược thành lợi cách tăng thêm thị phần quan hệ xuyên biên giới với Lào đông Thái Lan nhờ xúc tiến thương mại, đẩy mạnh giao thông vận tải, hậu cần dịch vụ khác có liên quan Tối đa hóa việc sử dụng bền vững tài nguyên thiên nhiên sẵn có: Hà Tĩnh có hội tạo nhiều giá trị nhờ sử dụng bền vững tài nguyên thiên nhiên – lợi quan trọng tỉnh Tài nguyên chủ yếu gồm trữ lượng quặng sắt, tài nguyên biển, tài ngun rừng khống sản khác Tỉnh xây dựng cụm ngành bền vững, lâu dài ngành công nghiệp phụ trợ liên quan xung quanh tài nguyên thiên nhiên Tận dụng nguồn nhân lực giáo dục phổ thông tốt: Hà Tĩnh có lợi giáo dục phổ thơng Đây lợi giúp tỉnh có nguồn lao động giỏi dễ dàng đào tạo nâng cấp thành lao động lành nghề hấp dẫn giúp phục vụ ngành công nghiệp dịch vụ Đây lợi chi phí chất lượng độc đáo mặt lao động so với tỉnh thành khác khu vực Lợi 16 giúp Hà Tĩnh xây dựng cụm ngành tỉnh – nơi lợi lao động có ý nghĩa quan trọng Tận dụng xu hướng thuận lợi khu vực, nước quốc tế: Liên quan tới yếu tố trên, Hà Tĩnh có vị thuận lợi, nhờ nguồn tài nguyên thiên nhiên vị trí địa lý, để tận dụng số xu nước khu vực Ví dụ, với sáng kiến Tiểu vùng Sơng Mekong, Hà Tĩnh trở thành đầu mối thương mại đông Thái Lan, Lào Việt Nam Việc tiếp tục tăng trưởng kinh tế Việt Nam khu vực làm gia tăng nhu cầu thép sản phẩm chế tạo khác, giúp đẩy mạnh cụm ngành Hà Tĩnh Cải thiện hạ tầng giao thông vận tải giúp tiếp cận tốt thị trường nước Tốc độ thị hóa nước tăng lên tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp cá nhân 3.4 Thách thức Khả chống chịu cịn hạn chế với thời tiết, khí hậu bảo vệ môi trường: Hà Tĩnh thường bị tác động nghiêm trọng điều kiện khí hậu cực đoan, có bão lũ, trung hạn đến dài hạn dễ bị tổn thương biến đổi khí hậu Thách thức lớn kỹ thuật làm ảnh hưởng việc khai thác mỏ sắt Thạch Khê - Cạnh tranh thu hút vốn ngày gay gắt với tỉnh xung quanh Rào cản pháp lý vấn đề khác cịn tồn làm giảm đầu tư nước ngồi XÂY DỰNG CÂY VẤN ĐỀ Lao động có tay nghề thấp Chất lượng nguồn nhân lực hạn chế 17 Tỉnh chưa có chiến lược cụ thể việc xây dựng, phát triển sử dụng nguồn nhân lực chất lượng quản lý cán thấp Cơ sở hạ tầng cịn yếu Cơng nghiệp chưa phát triển Quy mơ đầu tư cịn hạn chế nguồn vốn ngân sách thấp Cạnh tranh thu hút vốn ngày gay gắt với tỉnh xung quanh Rào cản pháp lý làm giảm đầu tư nước ngồi Địa hình khí hậu cịn gặp nhiều khó khăn Điều kiện khí hậu khắc nghiệt kết hợp với thảm họa tự nhiên thường xuyên xảy Địa hình đồi núi Đất đai phần lớn đất cằn, bạc màu Khai thác chưa hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên Tài nguyên biển nước dồi chưa khai thác hiệu Cơng nghệ khai thác cịn lạc hậu Nâng cao tay nghề XÂY DỰNG CÂY MỤC TIÊU Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 18 Tỉnh cần có chiến lược cụ thể việc xây dựng, phát triển sử dụng nguồn nhân lực Nâng cao chất lượng cán quản lí Phát triển sở hạ tầng Phát triển công nghiệp Mở rộng quy mô đầu tư Tăng cường thu hút nguồn vốn ngân sách nhà nước Tạo môi trường thuận lợi để thu hút vốn đầu tư nước ngồi Xóa bỏ rào cản pháp lý Giảm thiểu tác động từ thiên tai Giảm bớt khó khăn thách thức địa hình khí hậu gây Khai thác hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên XÂY DỰNG CÁC CHỈ TIÊU, CHỈ SỐ Chỉ tiêu, số nhánh cấp Phát triển lợi địa hình đồi núi Tăng cường cải tạo đất đai Tăng cường khai thác sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên biển nước Nâng cao chất lượng công nghệp việc khai thác nguồn tài nguyên 6.1 MỤC TIÊU CHỈ TIÊU CHỈ SỐ Phát triển công nghiệ Năm 2020 tỉ trọng ngành Giá trị sản xuất ngành phát triển công nghiệp chiếm 50% công nghiệp cấu nghành 19 Giai đoạn 2014-2020 tăng Tốc độ tăng trưởng trưởng bình qn ngành bình qn ngành cơng nghiệp đạt 30%/năm công nghiệp Nâng cao chất lượng Năm 2020 100% người lao Số lao động qua đào nguồn nhân lực động qua đào tạo tạo Năm 2020 tăng số dự án đầu Số dự án đầu tư tư kên 200 dự án Mở rộng quy mô vốn Năm 2020, tăng nguồn vốn đầu tư đầu tư vào công nghiệp Tỉ lệ vốn đầu tư nước tỉnh lên 50% so với năm ngoại tỉnh trước Giai đoạn 2015-2020, giảm bớt thiệt hại thiên tai gây Khắc phục khó khăn cho cơng nghiệp xuống địa hình khí hậu 50% so với giai đoạn 20102015 Năm 2020 hiệu khai Khai thác sử dụng thác nguồn tài nguyên thiên hiệu nguồn tài nhiên đạt 85% so với năm nguyên thiên nhiên trước 6.2 Tổng thiệt hại mà thiên tai gây cho ngành công nghiệp Sản lượng tài nguyên thiên nhiên khai thác sử dụng có hiệu Chỉ tiêu ,chỉ số nhánh cấp MỤC TIÊU Nâng cao tay nghề Nâng cao chất lượng cán quản lí CHỈ TIÊU CHỈ SỐ Năm 2020 , mở thêm Số trường dạy nghề trường dạy nghề cho người tỉnh lao động Giai đoạn 2015-2020, 100% Số cán quản lý có cán quản lý phải có bằng đại học đại học đại học đại học 20 Tỉnh cần có chiến lược cụ thể việc xây dựng, phát triển sử dụng nguồn nhân lực Năm 2020, tỉnh xây dựng Số chiến lược việc chiến lược việc khai thác sử dụng khai thác dụng nguồn nguồn lực lực sẵn có Năm 2020, 100% hệ thống Số km đường giao giao thông nâng cấp thông nâng cấp Tạo môi trường thuận xây dựng lợi để thu hút vốn đầu tư nước Năm 2020, xây dựng thêm Số khu công nghiệp khu công nghiệp xây dựng Tăng cường thu hút nguồn vốn ngân sách nhà nước Phát triển sở hạ tầng Giảm thiểu tác động từ thiên tai Nâng cao chất lượng công nghệ việc khai thác nguồn tài nguyên Tăng cường khai thác sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên biển nước Giai đoạn 2015 -2020, vốn ngân sách nhà nước đầu tư vào tỉnh tăng 50% so với giai đoạn 2010-2014 Đến năm 2020, 100% huyện phải có sở hạ tầng tốt Giai đoạn 2015-2020, giảm thiểu tác động từ thiên tai xuống 50% so với giai đoạn 2010-2014 Số vốn ngân sách Nhà nước cấp cho tỉnh Số huyện có sở hạ tầng đạt chất lượng tốt Số tài sản bị tàn phá thiên tai Đến năm 2020, áp dụng 100% máy móc cơng Số máy móc cơng nghệ nghệ đại vào khai thác đại áp dụng tài nguyên Năm 2020, hiệu khai thác nguồn tài nguyên biển nước đạt 85% so với năm trước Sản lượng tài nguyên biển nước khai thác sử dụng có hiệu GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP Ở HÀ TĨNH 21 Thứ nhất, nguồn nhân lực: tỉnh cần có chiến lược cụ thể việc xây dựng, phát triển sử dụng nguồn nhân lực Bên cạnh cần mở lớp dạy nghề nhằm nâng cao chất lượng số lượng lao động qua đào tạo.Và cuối cần nâng cao chất lượng đội ngũ cán để đảm bảo trình độ quản lý tốt Thứ hai,tỉnh cần đầu tư nâng cấp sở hạ tầng để tạo môi trường đầu tư tốt nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư nước nước nâng cao lợi so với tỉnh khác Bên cạnh cấp có thẩm quyền cần đưa sách ưu tiên, hỗ trợ cho chủ đầu tư chủ đầu tư nước đầu tư vào khu vực Thứ ba, nằm khu vực có điều kiện khí hậu khắc nghiệt kết hợp với thảm họa tự nhiên thường xuyên xảy nên phía chủ đầu tư cần xác định trước phương pháp sản xuất khác đưa biện pháp vạch kế hoạch trước để ứng phó có thiên tai xảy ra.Bên cạnh cần khai thác sử dụng có hiệu tài nguyên thiên nhiên (ngành sản xuất gạch ngói) Thứ tư,cần khai thác sử dụng có hiệu tài nguyên thiên nhiên khoáng sản, đất đai ngành sản xuất gạch ngói, ngành luyện kim…Cần nhập thiết bị cơng nghệ cao để nâng cao sản lượng đánh bắt suất sản xuất chế biến PHẦN III KẾT LUẬN Trong năm qua kinh tế- xã hội tỉnh Hà Tĩnh có nhiều chuyển biến tích cực: cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Văn hóa xã hội đạt nhiều tiến bộ, đời sống nhân dân khong ngừng nâng cao, an ninh – quốc phòng trật tự an toàn xã hội giữ vững Tuy nhiên so với nhiều địa phương kinh tế hà tĩnh nhiều yếu kém, đời sống nhân dân nhiều khó khăn.Moi trường đầu tư cịn nhiều hạn chế Trên địa bàn Hà Tĩnh chưa có sở cong nghiệp trung ương để làm đòn bẩy cho việc chuyển dịch cấu kinh tế việc “tập trung 22 nguồn lực để tạo đột phá phát triển công nghiệp” cần thiết Hà Tĩnh Là tỉnh có kinh tế phát triển, đầu tư trung ương cịn hạn hẹp, Hà Tĩnh khơng thể lúc đầu tư phát triển công nghiệp địa bàn Do đó, Hà Tĩnh phải tạo đột phá phát triển khâu, nghành có tính định, trước hết phải đột phá tư phát triển kinh tế, đóa có tư phát triển công nghiệp phải coi công nghiệp làm cho cơng nghiệp đóng vai trị định việc đưa Hà Tĩnh thoát nghèo, vươn lên giàu mạnh Đồng thời phải lựa chọn dự án mang tính đột phá, nghành phát huy mạnh địa phương nguồn lực tài nguyên thiên nhiên, lao động, khoa học công nghệ, nguồn vốn cho phát triển cơng nghiệp nghành góp phần thúc đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Đó nghành tạo khả liên kết kinh tế phạm vi vùng, quốc gia quốc tế Cùng với việc lựa chọn nghành công nghiệp có tính đột phá, cần quan tâm khai thác , mở rộng sở cơng nghiệp có nghành công nghiệp chế biến nông-lâm-thủy sản, sản xuất vật lệu xây dựng Tuy cịn gặp nhiều khó khăn Hà Tĩnh mở nhiều tiềm to lớn thời thuận lợi, cho phép Hà Tĩnh huy động nguồn lực ngồi nước để khởi động dự án cơng nghiệp quy hoạch, phê duyệt, tạo bứt phá phát triển kinh tế- xã hội nhằm đạt mục tiêu Hà Tĩnh sớm trở thành tỉnh có cơng nghiệp- dịch vụ phát triển trở thành trung tâm công nghiệp miền trung vào năm 2015 23 ... tham gia vào lĩnh vực công nghiệp- xây dựng PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI CỦA TỈNH HÀ TĨNH 2.1 Thực trạng phát triển kinh tế 2.1.1 Các số phát triển kinh tế vĩ mô bản: Hà Tĩnh... ngành công nghiệp địa bàn tỉnh Hà Tĩnh - Đề xuất giải pháp phát triển ngành công nghiệp tỉnh Hà Tĩnh đễn năm 2020 PHẦN II: NỘI DUNG PHÂN TÍCH TIỀM NĂNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI 1.1 Yếu tố địa lý,... máy Ngoài ra, Hà Tĩnh tạo tảng vững cho việc phát triển mỏ sắt Thạch Khê khu kinh tế Vũng Áng Cả dự án dự kiến có đóng góp lớn vào phát triển kinh tế xã hội Hà Tĩnh Những thành tựu tỉnh đạt có