2.2.3 Chủ trương, sách hội nhập kinh tế quốc tế Đảng Ngay từ cuối năm 70 kỉ XX, nước ta lâm vào khủng hoảng kinh tế - xã hội, Đảng ta, sở tổng kết thực tiễn, đặc biệt tổng kết kinh nghiệm sáng tạo nhân dân, đề số chủ trương đổi mới, góp phần quan trọng làm tăng tốc độ phát triển kinh tế năm từ năm 1981-1985 Tuy vậy, thời gian này, nhược điểm chế tập trung quan liêu bao cấp chưa khắc phục bản, tiếp tục cản trở phát triển lực lượng sản xuất, tiến mức độ tăng trưởng kinh tế chưa đủ để khắc phục khó khăn, đất nước bị bao vây, cấm vận chi phí lớn quốc phòng Thêm vào đó, số sai lầm xử lý vấn đề “giá-lương-tiền” làm cho khủng hoảng kinh tế-xã hội tiếp tục diễn gay gắt, lạm phát lên đến 700% vào năm 1986 Mặc dù, nước ta nhiều khó khăn với kết ban đầu đạt thời kỳ đổi phần mang lại cho nhiều kinh nghiệm quý báu Chính dựa tổng kết thực tiễn, xem xét kinh nghiệm nghiên cứu, tham khảo kinh nghiệm nước giới, mà Đảng ta có sách đắn nghiêm khắc kiểm điểm tình hình, phân tích sai lầm, khuyết điểm từ rút kết luận cần thiết đề đường lối đổi toàn diện, mở bước ngoặt trình lên xây dựng Chủ nghĩa xã hội a Chủ trương Ngày nay, hội nhập kinh tế quốc tế trở thành chủ trương toàn Đảng, toàn dân trí Có thể nói qua kì Đại hội Đảng, chủ trương hội nhập kinh tế lại xây dựng, phát triển hoàn thiện Trên sở phân tích đánh giá tình hình nước quốc tế, Đâị hội Đảng lần thứ VI ( tháng 12/1986), với tuyên bố tiến hành công đổi toàn diện, đưa sách đối ngoại " Thêm bạn bớt thù", " mở rộng quan hệ với tất nước nguyên tắc tồn hòa bình", đồng thời nhấn mạnh tầm quan trọng việc mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Đảng ta chủ trương: " phải tham gia phân công lao động quốc tế , tranh thủ mơ mang quan hệ kinh tế khoa học - kỹ thuật với nước giới thứ ba, nước công nghiệp phát triển, tổ chức quốc tế tư nhân nước nguyên tắc bình đẳng có lợi " Để phá vỡ bị bao vây cấm vận phát triển quan hệ đối ngoại, Đại hội Đảng lần thứ VII ( tháng 6/1991) đưa sách đối ngoại Chúng ta chuyển từ phương châm đối ngoại " thêm bạn bớt thù" giai đoạn trước sang đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa theo phương châm " Việt Nam muốn bạn với tất nước cộng đồng thé giới, phấn đấu hòa bình, độc lập phát triển" Về quan hệ kinh tế quốc tế, Đảng ta chủ trương " Gắn thị trường nước nước với thị trường giới, giải tốt mối quan hệ tiêu dùng nước với xuất khẩu", đồng thời xã định rõ phương châm nguyên tắc lĩnh vực quan hệ kinh tế đối ngoại: " Mở rông đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ kinh tê đối ngoại nguyên tắc giữ vững độc lập, chủ quyền, bình đẳng có lợi" Chủ trương đánh dấu bước ngoặt quan trọng khởi đầu cho tiến trình tham gia ngày sâu rộng vào trình phân công lao động quan hệ kinh tế quốc tế Nghị Hội nghị Trung Ương lần thứ ba khóa VII (26/6/1992) xác định nhiệm vụ then chốt công tác đối ngoại thời kỳ là: cố găng khai thông quan hệ với tổ chức tài chính, tiền tệ quốc tế quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), Ngân hàng giới (WB), Ngân hàng phát triển Châu Á ( ADB), , mở rộng quan hệ với tổ chức hợp tác khu vực Châu Á - Thái Bình Dương Tháng 11/1996, Bộ Chính trị nghị mở rộng nâng cao hiệu công tác kinh tế đối ngoại năm 1996 - 2000 Đại hội Đảng lần thứ VIII tiếp tục khẳng định đường lối đối ngoại nói chung, sách kinh tế đối ngoại nói riêng, theo hướng " Giữ vững độc lập tự chủ đôi với mở rộng hợp tác quốc tế, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại Dựa vào nguồn lực nước đôi với tranh thủ tối đa nguồn lực bên Xây dựng kinh tế mở, hội nhập với khu vực giới, hướng mạnh xuất sản phẩm nước sản xuất có hiệu quả." Tiếp đó, Nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII ngày 29/12/1997 kinh tế đối ngoại nhấn mạnh ba nhiệm vụ quan trọng nước ta giai đoạn là: (1) tiếp tục đổi mới, (2) phát huy tối đa nội lực (3) tăng cường hiệu hội nhập kinh tế quốc tế Tư tưởng đạo xuyên suốt trình hội nhập kinh tế quốc tế ta là: sở phát huy nội lực thực quán, lâu dài sách thu hút nguồn lực bên ngoài, khuyến khích mạnh mẽ việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho xuất khẩu, tích cực thâm nhập mở rộng thị trường quốc tế Nghị nhấn mạnh nhiệm vụ: chủ động chuẩn bị điều kiện cần thiết cán bộ, luật pháp sản phẩm mà có khả cạnh tranh để hội nhập thị trường khu vực thị trường quốc tế, đồng thời tiến hành khẩn trương, vững việc đàm phán hiệp định thương mại với Mỹ, gia nhập APEC WTO Có kế hoạch cụ thể chủ động thực cam kết khuôn khổ AFTA Đại hội Đảng lần thứ XI khẳng định: "Thực quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rông mở, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hòa bình, độc lập phát triển Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, đảm bảo độc lập tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc, an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hóa dân tộc, bảo vệ môi trường" Ngày 27/11/2001, Bộ Chính trị thông qua nghị số 07 hội nhập kinh tế quốc tế, cụ thể hóa chủ trương phương châm hội nhập mà Đại hội IX đề Nghị 07 xác định rõ mục tiêu hội nhập kinh tế quốc tế nhằm mở rộng thị trường, tranh thủ thêm vốn, công nghệ, kiến thức quản lý để đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa, thực dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Nghị Trung ương khóa IX ( 1/2004) đánh giá tình hình thực nghị Đại hội IX Nghị quyêt 07 Bộ trị rõ nhiệm vụ nửa nhiệm kỳ lại Đại hội IX vấn đề hội nhập kinh tế quốc tế " Chủ động khẩn trương hội nhập kinh tế quốc tế, thực đầy đủ cam kết quốc tế đa phương, song phương mà nước ta ký chuẩn bị tốt điều kiện để sớm gia nhập Tổ chức thương mại giới" Đại hội X Đảng (tháng 4-2006) khẳng định: "Thực quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hòa bình, hợp tác phát triển; sách đối ngoại rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời mở rộng hợp tác quốc tế lĩnh vực khác Việt Nam bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, tham gia tích cực vào tiến trình hợp tác quốc tế khu vực" Hoạt động đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế triển khai số hướng sau: Một là, tiếp tục mở rộng quan hệ đối ngoại, củng cố hoàn thiện khuôn khổ quan hệ ổn định, lâu dài với nước láng giềng khu vực, nước lớn đối tác quan trọng khác, tạo bước chuyển biến quan hệ hợp tác theo hướng đưa mối quan hệ hợp tác vào chiều sâu, ổn định, bền vững, tạo tin cậy lẫn Hai là, chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế sâu đầy đủ với thể chế kinh tế toàn cầu, khu vực song phương sau gia nhập WTO: thực cam kết với nước thương mại, đầu tư, mở cửa thị trường, chuẩn bị tốt điều kiện để ký Hiệp định thương mại tự song phương với nước, nước lớn, ký Hiệp định hợp tác kinh tế đa phương khu vực Thúc đẩy quan hệ hợp tác toàn diện có hiệu với nước ASEAN, nước khu vực châu Á - TBD Ba là, tăng cường vai trò hoạt động kinh tế đối ngoại, tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho hoạt động kinh tế đối ngoại, cải thiện môi trường đầu tư nhằm thu hút FDI, ODA, thúc đẩy mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế, thương mại, đầu tư, mở rộng thị trường với nước, tổ chức quốc tế nhằm thực nhiệm vụ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, công nghiệp hoá, đại hoá đất nước ĐH XI (1/2011), tiếp nối phát triển quan điểm, sách đối ngoại mà Đảng ta xây dựng phát triển suốt 80 năm tổ chức lãnh đạo cách mạng Việt Nam: Thứ nhất: thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hoà bình, hợp tác phát triển; đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ, chủ động tích cực hội nhập quốc tế; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế; lợi ích quốc gia, dân tộc, nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa giàu mạnh Nhiệm vụ công tác đối ngoại giữ vững môi trường hoà bình, thuận lợi cho đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ; nâng cao vị đất nước; góp phần tích cực vào đấu tranh hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới Thứ hai: nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, tiếp tục đưa mối quan hệ quốc tế vào chiều sâu sở giữ vững độc lập, tự chủ, phát huy tối đa nội lực, giữ gìn phát huy sắc dân tộc; chủ động ngăn ngừa giảm thiểu tác động tiêu cực trình hội nhập quốc tế Xúc tiến mạnh thương mại đầu tư, mở rộng thị trường, khai thác hiệu chế hợp tác quốc tế, nguồn lực vốn, khoa học - công nghệ, trình độ quản lý tiên tiến Tham gia chế hợp tác trị, an ninh song phương đa phương lợi ích quốc gia sở tôn trọng nguyên tắc luật pháp quốc tế, Hiến chương Liên Hợp Quốc Tích cực hợp tác nước, tổ chức khu vực quốc tế việc đối phó với thách thức an ninh phi truyền thống, tình trạng biến đổi khí hậu; sẵn sàng đối thoại với nước, tổ chức quốc tế khu vực có liên quan vấn đề dân chủ, nhân quyền; chủ động, kiên đấu tranh, làm thất bại âm mưu, hành động can thiệp vào công việc nội bộ, xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh quốc gia ổn định trị Việt Nam Thứ ba: Thúc đẩy giải vấn đề tồn biên giới, lãnh thổ, ranh giới biển thềm lục địa với nước liên quan sở nguyên tắc luật pháp quốc tế nguyên tắc ứng xử khu vực; làm tốt công tác quản lý biên giới, xây dựng đường biên giới hoà bình, hữu nghị, hợp tác phát triển Củng cố, phát triển quan hệ hợp tác, hữu nghị truyền thống với nước láng giềng có chung biên giới Chủ động, tích cực có trách nhiệm nước xây dựng Cộng đồng ASEAN vững mạnh, tăng cường quan hệ với đối tác, tiếp tục giữ vai trò quan trọng khuôn khổ hợp tác khu vực châu Á - Thái Bình Dương Phát triển quan hệ với đảng cộng sản, công nhân, đảng cánh tả, đảng cầm quyền đảng khác sở bảo đảm lợi ích quốc gia, giữ vững độc lập, tự chủ, hoà bình, hữu nghị, hợp tác phát triển; mở rộng tham gia chế, diễn đàn đa phương khu vực giới Coi trọng nâng cao hiệu công tác ngoại giao nhân dân Tăng cường công tác nghiên cứu, dự báo chiến lược, tham mưu đối ngoại; chăm lo đào tạo, rèn luyện đội ngũ cán làm công tác đối ngoại; thường xuyên bồi dưỡng kiến thức đối ngoại cho cán chủ chốt cấp Thứ tư: Bảo đảm lãnh đạo thống Đảng, quản lý tập trung Nhà nước hoạt động đối ngoại Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước ngoại giao nhân dân; ngoại giao trị với ngoại giao kinh tế ngoại giao văn hoá; đối ngoại với quốc phòng, an ninh b Chính sách Thứ nhất, tiến hành rộng rãi công tác tư tưởng, tuyên truyền, giải thích để đạt nhận thức hành động thống quán hội nhập kinh tế quốc tế Thứ hai, vào hội nghị trung ương lần thứ IX, Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2001 - 2010 quy định tổ chức kinh tế quốc tế mà nước ta tham gia, xây dựng chiến lược tổng thể hội nhập với lộ trình cụ thể để ngành, địa phương, doanh nghiệp khẩn trương xếp lại nâng cao hiệu sản xuất, nâng cao khả cạnh tranh, bảo đảm cho hội nhập có hiệu Thứ ba, chủ động khẩn trương chuyển dịch cấu kinh tế, đổi công nghệ trình độ quản lý để nâng cao khả cạnh tranh, phát huy tối đa lợi so sánh nước ta Thứ tư, tích cực tạo lập đồng chế quản lý kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thúc đẩy hình thành phát triển bước hoàn thiện loại hình thị trường, tạo môi trường kinh doanh thông thoáng, bình đẳng cho thành phần kinh tế Thứ năm, đẩy mạnh công tác đào tạo nguồn nhân lực, kiện toàn Ủy ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế Thứ sáu, kết hợp chặt chẽ hoạt động trị đối ngoại với kinh tế đối ngoại, gắn kết chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế với nhiệm vụ củng cố an ninh, quốc phòng Thứ bảy, tích cực tiến hành đàm phán để gia nhập tổ chức thương mại giới ( WTO) theo phương án lộ trình hợp lý, phù hợp với hoàn cảnh nước ta nước phát triển trình độ thấp trình chuyển đổi chế kinh tế Tóm lại, để phát triển kinh tế, thúc đẩy công nghiệp hóa, đại hóa, Việt Nam tích cực chủ động hội nhập kinh tế quốc tế thể qua điểm sau: Tiến hành tự hóa đơn phương, chế thị trường chủ yếu thiết lập bước hoàn thiện với đa thành phần sở hữu, khu vực kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, khu vực kinh tế phi quốc doanh khuyến khích phát triển, đối xử bình đẳng giưa thành phần kinh tế nước Thực bước theo lộ trình cụ thể việc ưu đãi tối huệ quốc đối xử quốc gia lĩnh vực hàng hóa, dịch vụ, đầu tư, sở hữu trí tuệ nước đối tác tổ chức kinh tế quốc tế mà Việt Nam tham gia Cắt giảm thuế quan bước xóa bỏ hàng rào phi thuế quan chủng loại hàng hóa quy định theo lộ trình cụ thể Thực tự hóa, mở thị trường thực đối xử bình đẳng dịch vụ nhà đầu tư nước lĩnh vực dịch vụ Mở cửa thị trường Việt Nam cho nhà đầu tư nước đầu tư, kinh doanh Việt Nam, thực biện pháp tự hóa thuận lợi hóa đầu tư trực tiếp nước tiến tới dành cho nhà đầu tư nước quy chế đãi ngộ quốc gia Tôn trọng thực bảo hộ quyền quyền tác giả, phát minh sáng chế, thương hiệu, thiết kế, kiểu dáng công nghiệp, giống vật nuôi trồng Công khai hóa sách, luật lệ, quy định chế độ thương mại, thủ tục hành có liên quan bảo đảm cho người tiếp cận cách thuận tiện dễ dàng thông tin 8 Có chế thông tin liên quan đến mua sắm công bảo đảm tính công khai, minh bạch, thực đầu tư công khai, công bằng, cho phép công ty tư nhân công ty nước đối tác tham gia đấu thầu dự án mua sắm công Nới lỏng hạn chế thủ tục cấp thị thực nhập canh kiểm soát việc lưu trú, di chuyển nhà doanh nghiệp nhân công thuộc nước thành viên tham gia khuôn khổ hợp tác 10 Xây dựng hệ thống quy định pháp lý rõ ràng thủ tục hải quan cải tiến thủ tục theo hướng đơn giản, minh bạch để tạo thuận lợi cho việc xuất - nhập hàng hóa Việt Nam nước đối tác 11 Xây dựng điều chỉnh tiêu chuẩn quốc gia phù hợp với tiêu chuẩn khu vực quốc tế, đồng thời thực quy định công nhận lẫn ( MRA) 12 Chấp nhận cách thức giải tranh chấp quy định khuôn khổ thể chế quốc tế mà Việt Nam tham gia Thành tựu: Thứ nhất, Đảng nhà nước ta nắm vững xu khách quan toàn cầu hóa, tự hóa tác động cách mạng khoa học công nghệ mới, xây dựng triển khai có hiệu chủ trương, đường lối sách nhằm đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế chủ động hội nhập kinh tế quốc tế phù hợp với xu khách quan thời đại Thứ hai, hình thành nhận thức đắn, sâu rộng cấp, ngành chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế có hiệu gắn với yêu cầu phát triển kinh tế độc lập tự chủ, tránh tư tưởng giản đơn, nóng vội, đồng thời trành tư tưởng bảo thủ trì trệ Thứ ba, cán ngành địa phương có nhiều nỗ lực việc thực vai trò, nhiệm vụ mình, ngày có bước trưởng thành đảm nhiệm nhiệm vụ liên quan đến hội nhập kinh tế quốc tế Thứ tư, trình hội nhập kinh tế quốc tế, ta có quan điểm việc xác đinh đối tượng, đối tác, nhờ mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế thu hút đáp ứng tích cực rộng rãi cộng đồng quốc tế việc hợp tác phát triển với Việt Nam Hạn chế • Trong quan hệ với nước, nước lớn lúng túng, bị động • Một số chủ trương, chế, sách chậm đổi so với yêu cầu mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế; luật pháp, sách quản lý kinh tế - thương mại chưa hoàn chỉnh • Chưa hình thành kế hoạch tổng thể dài hạn hội nhập kinh tế quốc tế lộ trình hợp lý cho việc thực cam kết • Đội ngũ cán công tác đối ngoại thiếu yếu; công tác tổ chức đạo chưa sát chưa kịp thời • Sự phối hợp lúc thực chặt chẽ hiệu Bộ, ngành, địa phương, đoàn thể doanh nghiệp quản lý triển khai hoạt động đối ngoại • Việc rà soát, đôn đốc đàm phán triển khai thỏa thuận với đối tác có bước tiến lớn, song có lúc có nơi chưa đủ liệt, mạnh mẽ • Công tác nghiên cứu, thông tin, dự báo tăng cường đáng kể, theo sát diễn biến tình hình quốc tế khu vực vấn đề phát sinh kiến nghị đối sách cần sâu sắc hơn, kịp thời [...]... triển khai có hiệu quả các chủ trương, đường lối và quyết sách nhằm đa dạng hóa, đa phương hóa các quan hệ quốc tế và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế phù hợp với xu thế khách quan của thời đại Thứ hai, hình thành nhận thức đúng đắn, sâu rộng trong các cấp, các ngành về chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế có hiệu quả gắn với yêu cầu phát triển nền kinh tế độc lập tự chủ, tránh tư tưởng giản... đến hội nhập kinh tế quốc tế Thứ tư, trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, ta đã có quan điểm mới về việc xác đinh đối tượng, đối tác, nhờ đó mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế thu hút được sự đáp ứng tích cực và rộng rãi của cộng đồng quốc tế trong việc hợp tác cùng phát triển với Việt Nam Hạn chế • Trong quan hệ với các nước, nhất là các nước lớn chúng ta còn lúng túng, bị động • Một số chủ trương, ... túng, bị động • Một số chủ trương, cơ chế, chính sách chậm được đổi mới so với yêu cầu mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế; luật pháp, chính sách quản lý kinh tế - thương mại chưa hoàn chỉnh • Chưa hình thành được một kế hoạch tổng thể và dài hạn về hội nhập kinh tế quốc tế và một lộ trình hợp lý cho việc thực hiện các cam kết • Đội ngũ cán bộ công tác đối ngoại còn thiếu và yếu; công... nhập khẩu hàng hóa giữa Việt Nam và các nước đối tác 11 Xây dựng mới và điều chỉnh các tiêu chuẩn quốc gia phù hợp với tiêu chuẩn khu vực và quốc tế, đồng thời thực hiện các quy định về công nhận lẫn nhau ( MRA) 12 Chấp nhận các cách thức giải quyết tranh chấp được quy định trong khuôn khổ các thể chế quốc tế mà Việt Nam tham gia Thành tựu: Thứ nhất, Đảng và nhà nước ta đã nắm vững được xu thế khách quan... 9 Nới lỏng và hạn chế về thủ tục cấp thị thực nhập canh và kiểm soát đối với việc lưu trú, di chuyển của các nhà doanh nghiệp và nhân công thuộc các nước thành viên cùng tham gia khuôn khổ hợp tác 10 Xây dựng hệ thống quy định pháp lý rõ ràng về thủ tục hải quan và cải tiến các thủ tục này theo hướng đơn giản, minh bạch để tạo thuận lợi cho việc xuất - nhập khẩu hàng hóa giữa Việt Nam và các nước đối... với các đối tác tuy đã có bước tiến lớn, song có lúc có nơi vẫn chưa đủ quyết liệt, mạnh mẽ • Công tác nghiên cứu, thông tin, dự báo đã được tăng cường đáng kể, theo sát được các diễn biến tình hình quốc tế và khu vực và các vấn đề phát sinh nhưng các kiến nghị đối sách cần sâu sắc hơn, kịp thời hơn ... Đại hội IX vấn đề hội nhập kinh tế quốc tế " Chủ động khẩn trương hội nhập kinh tế quốc tế, thực đầy đủ cam kết quốc tế đa phương, song phương mà nước ta ký chuẩn bị tốt điều kiện để sớm gia nhập. .. Chính trị thông qua nghị số 07 hội nhập kinh tế quốc tế, cụ thể hóa chủ trương phương châm hội nhập mà Đại hội IX đề Nghị 07 xác định rõ mục tiêu hội nhập kinh tế quốc tế nhằm mở rộng thị trường,... hóa quan hệ quốc tế chủ động hội nhập kinh tế quốc tế phù hợp với xu khách quan thời đại Thứ hai, hình thành nhận thức đắn, sâu rộng cấp, ngành chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế có hiệu