MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ NỘI DUNG I - Một số vấn đề lý luận Định nghĩa dư luận xã hội Các bước hình thành dư luận xã hội II - Các yếu tố ảnh hưởng đến hình thành dư luận xã hội Tính chất việc, kiện, tượng xã hội, trình xã hội diễn xã hội Hệ tư tưởng, trình độ học vấn, kiến thức, hiểu biết, kinh nghiệm thực tế xã hội người Thông tin đại chúng Những nhân tố thuộc tâm lí xã hội Hồn cảnh sinh hoạt trị - xã hội Các phong tục tập quán, hệ thống giá trị, chuẩn mực xã hội hành xã hội III - Ý nghĩa việc nghiên cứu dư luận xã hội lĩnh vực pháp luật Phát huy quyền làm chủ người dân Tăng cường mối liên hệ Đảng, Nhà nước với quần chúng nhân dân Góp phần hồn thiện cơng tác lãnh đạo quản lí xã hội Đảng Nhà nước sở khoa học thực tiễn Vai trò dư luận xã hội thực pháp luật KẾT THÚC VẤN ĐỀ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Dư luận xã hội tượng thuộc lĩnh vực tinh thần đời sống xã hội Dư luận xã hội xuất tồn từ lâu lịch sử, hình thành, tồn phát triển với trình vận động, phát triển thân xã hội lồi người Để tìm hiểu kĩ dư luận xã hội, việc tiến hành nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến hình thành dư luận xã hội, vai trị đất nước ta, với ý nghĩa việc thực pháp luật có ý nghĩa quan trọng, sinh viên luật Bài viết xin làm rõ điểm vừa nêu NỘI DUNG I - Một số vấn đề lý luận Định nghĩa dư luận xã hội Có nhiều định nghĩa xung quanh khái niệm “dư luận xã hội”, định nghĩa tổng quát tập hợp ý kiến, thái độ có tính chất phán xét, đánh giá nhóm xã hội hay xã hội nói chung trước vấn đề mang tính thời sự, có liên quan tới lợi ích chung, thu hút quan tâm nhiều người thể nhận định hành động thực tiễn họ Các bước hình thành dư luận xã hội Trong điều kiện bình thường, việc hình thành dư luận xã hội thường trải qua bước: - Giai đoạn hình thành thuộc ý thức cá nhân; - Giai đoạn trao đôi thông tin người; - Giai đoạn tranh luận có tính chất tập thể vấn đề quan trọng; - Giai đoạn từ dư luận xã hội đến hành động thực tiễn II - Các yếu tố ảnh hưởng đến hình thành dư luận xã hội Sự hình thành dư luận xã hội phụ thuộc vào nhiều điều kiện, yếu tố khác nhau, chủ quan khách quan kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, trình độ nhận thức, tâm lý xã hội… Dưới yếu tố tác động đến hình thành dư luận xã hội Tính chất việc, kiện, tượng xã hội, trình xã hội diễn xã hội Đây coi yếu tố có ảnh hưởng mạnh mẽ tới hình thành dư luận xã hội Thực tế xã hội diễn đa dạng, phong phú phức tạp với nhiều việc, tượng xã hội hay trình xã hội khác Dư luận xã hội tượng tinh thần phản ánh tồn xã hội Sự phản ánh trước hết phụ thuộc vào quy mơ, cường độ, tính chất việc, kiện, tượng xã hội mà phản ánh; đồng thời phụ thuộc ý nghĩa việc, tượng nhu cầu, lợi ích vật chất, tinh thần cộng đồng người mang dư luận Khuynh hướng chung ý kiến đánh giá thái độ công chúng bày tỏ tán thành, ủng hộ việc, kiện phù hợp với nhu cầu, lợi ích lên tiếng phê phán hay phản đối việc, kiện ngược lại, xâm hại tới lợi ích họ Trên thực tế, có kiện xảy ban đầu ảnh hưởng tới lợi ích nhóm xã hội định, nhiên phát triển cho thấy mối liên quan đến lợi ích nhóm xã hội khác Khi đó, nhóm xã hội bàn luận, trao đổi ý kiến thời điểm khác Bên cạnh đó, kiện, tượng có ảnh hưởng mạnh mẽ, trực tiếp đến đại đa số người dân dịch bệnh, thiên tai, đồng tiền giá tạo luồng dư luận xã hội nhanh chóng thời gian ngắn Như vậy, muốn nghiên cứu, tìm hiểu nguồn gốc phát sinh dư luận xã hội phải xuất phát từ thân việc, tượng xảy thực tế xã hội với quy mô, cường độ tính chất chúng Ví dụ thời gian gần đây, tin tức điều chỉnh giá bán lẻ xăng dầu mối quan tâm số Xăng dầu thứ nhiên liệu buộc phải có để phục vụ cho việc vận chuyển hàng hóa, phục vụ cho nhu cầu lại, di chuyển người, tác động trực tiếp đến nhiều mặt kinh tế xã hội Ngay lập tức, bàn bạc, nghiên cứu, thảo luận vấn đề đưa nhiều góc độ: từ nhà chun mơn lĩnh vực tài chính, người cơng tác ngành giao thơng vận tải, đến người dân bình thường Và lần giá xăng dầu điều chỉnh dù lên hay xuống, ln có luồng dư luận lớn xã hội nói Hệ tư tưởng, trình độ học vấn, kiến thức, hiểu biết, kinh nghiệm thực tế xã hội người Sự hình thành dư luận xã hội phụ thuộc vào hệ tư tưởng, trình độ học vấn, kiến thức, hiểu biết, kinh nghiệm thực tế xã hội cá nhân, nhóm xã hội xã hội Nói cách khác mức độ chuẩn bị cộng đồng người để tiếp nhận việc, kiện, tượng cần thiết Nếu thơng tin khơng đầy đủ dẫn đến khả tranh luận kéo dài, khơng hình thành dư luận xã hội Hệ tư tưởng, trình độ học vấn người ảnh hưởng quan trọng tới khuynh hướng, chiều sâu, tính chất phản ánh sai ý kiến, quan điểm phán xét, đánh giá việc, kiện Chẳng hạn, nhóm xã hội có trình độ học vấn cao, cá nhân dễ dàng tiếp cận nguồn thơng tin, phân tích cách khoa học nội dung, chất, nguồn gốc, nguyên nhân việc, kiện từ mà đưa phán xét, đánh giá phù hợp việc, góp phần hình thành dư luận xã hội tích cực, có lợi ích cho cộng đồng, cho dân tộc hay quốc gia Ngược lại, nhóm xã hội có trình độ học vấn thấp, người ta dễ dàng tin tưởng vào điều nhảm nhí, tin tức thất thiệt, vơ tình tham gia vào việc làm lan truyền tin đồn nhảm, gây hậu xấu cho cá nhân, nhóm xã hội Hiện nay, chưa có khoa học xác giải thích cho tượng kì bí mà thường gọi “từ cõi âm”, mà người ln khao khát tìm hiểu lĩnh vực Tuy nhiên, lợi dụng trí tị mị nhiều người, có kẻ biến tấu điều thành trị mê tín dị đoan với nhiều mánh khóe tinh vi, nhằm lơi kéo người có trình độ học vấn hay hiểu biết hạn chế, tin hiếu kì vào việc Đã có nhiều việc lên gây xôn xao dư luận Mỗi xuất “cô đồng” hay “thánh cậu” quảng cáo có khả “kì diệu” gọi hồn người mất, chữa bách bệnh mà y học nhiều phải bó tay (như vơ sinh, ung thư) ln có phận quần chúng tin bị lừa Tuy nhiên trước biết bị lừa, họ góp phần lan truyền dư luận sai lệch cho thêm nhiều phận khác xã hội Như vậy, trình độ học vấn định tính chất tốt, xấu, lợi, hại cho xã hội, có khả tạo ảnh hưởng tốt đến cộng đồng, liều tạo luồng dư luận xấu tác động đến nhiều người Thông tin đại chúng Hoạt động hệ thống phương tiện thông tin đại chúng bao gồm báo, tạp chí, phát thanh, truyền hình, ấn phẩm in, mạng máy tính có tác động, ảnh hưởng mạnh mẽ tới hình thành dư luận xã hội điều thể phương diện sau: - Các phương tiện thông tin đại chúng cung cấp thông tin, truyền tải kịp thời đầy đủ thông tin mặt, lĩnh vực đời sống xã hội: Việc đáp ứng sở thích nhu cầu thơng tin công chúng coi tiền đề cho phát triển hệ thống truyền thông đại chúng Trên phương diện này, hệ thống truyền thơng đại chúng đất nước ta có bước tiến bật năm đổi chương trình phát thanh, truyền hình, xuất phẩm trở nên đa dạng, phong phú hơn, cập nhật với thơng tin đời sống trị, kinh tế, văn hóa, trị đất nước; phản ánh thông tin chân thực khách quan - Các phương tiện thông tin đại chúng diễn đàn ngơn luận cơng khai: Ngày nay, trình độ dân trí người dân nâng cao Các tầng lớp nhân dân ngày tham gia rộng rãi vào đời sống trị xã hội đất nước Trong bối cảnh đó, phương tiện thơng tin đại chúng có trách nhiệm truyền tải thơng tin ý kiến phán xét, đánh giá, thái độ công chúng kiện, tượng, diễn đời sống xã hội Bằng cách này, cơng chúng có hội tham gia ngày tích cực có trách nhiệm vào q trình chuẩn bị, thực giám sát đánh giá chủ trương, sách Đảng Nhà nước hoạt động cụ thể, thường xuyên tổ chức quyền - Các phương tiện thông tin đại chúng điều chỉnh, định hướng phát triển dư luận xã hội: Hệ thống truyền thông đại chúng phải dành phần thích đáng cho việc đăng tải thơng tin kiểm chứng mang tính định hướng xây dựng Đặc biệt, việc, kiện diễn có tầm quan trọng liên quan đến lợi ích đất nước, dân tộc, đụng chạm đến giá trị chuẩn mực xã hội bản, định hướng thơng tin phải phản ánh quan điểm Đảng Nhà nước, ý kiến thức quan chức phản ánh phán xét, đánh giá chung xã hội Tình hình căng thẳng biển Đơng thời gian qua số vấn đề phương tiện thông tin đại chúng quan tâm, vấn đề vừa có tính lịch sử lại vừa mang tính kinh tế Những thơng tin việc Trung Quốc tự vẽ gọi “đường lưỡi bị” bao trọn quần đảo Hồng Sa Trường Sa thuộc chủ quyền Việt Nam, đưa tàu hải giám cắt dây cáp thăm dò dầu khí vùng biển thuộc vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa Việt Nam… chuyển tải cách nhanh chóng cơng khai phương tiện thơng tin đại chúng thống Các phương tiện phương tiện giúp cho nhiều tầng lớp xã hội phản ảnh quan điểm Tuy nhiên, thông tin đưa ra, nhận xét, thái độ nhân dân chọn lọc mang tính định hướng sâu sắc Đảng Nhà nước, nhằm đảm bảo cho người dân khơng có nhìn sai lệch vấn đề, tránh khỏi nguy bị kẻ xấu lợi dụng phức tạp vấn đề làm rối ren tình hình đất nước Những nhân tố thuộc tâm lí xã hội Trạng thái tâm lí xã hội thường biểu nhiều nhân tố thói quen, nếp sống, ý chí, tâm trạng hay tình cảm nhóm xã hội, cộng đồng người hình thành ảnh hưởng trực tiếp điều kiện sống, lao động, sinh hoạt hàng ngày tác động công tác tuyên truyền, giáo dục Ảnh hưởng nhân tố có nhiều mặt đơi khó nhận biết tùy thời điểm định, tâm trạng người thể trạng thái khác nhau, chí đối lập hưng phấn ức chế; tích cực tiêu cực; lạc quan bi quan; yêu đời chán nản; hy vọng thất vọng Khi người tâm trạng phấn chấn, hồ hởi nội dung phán xét, đánh giá kiện, tượng xã hội có khía cạnh khác với tâm trạng bi quan, chán nản Thường phấn chấn, lạc quan thấy nhiều thuận lợi hơn, thấy khó khăn ngược lại Những nếp nghĩ bảo thủ, di sản khứ ảnh hưởng tới hình thành dư luận xã hội khơng có định hướng đắn Có thể thấy yếu tố thuộc tâm lí xã hội biểu bên rõ ràng Vào ngày đầu năm mới, tất người hướng đến “mới” tốt đẹp, vui vẻ cho năm tiếp theo, có vấn đề xã hội nan giải chuyện đồng tiền giá - bình thường ln vấn đề khiến nhiều người dân đau đầu, để đón Tết trọn vẹn, người ta thường nghĩ đến tương lai tích cực hơn, xán lạn mà không tỏ bi quan hay thất vọng Hồn cảnh sinh hoạt trị - xã hội Mức độ dân chủ hóa đời sống xã hội, khả tham gia thực tế người dân vào sinh hoạt trị - xã hội đất nước có ảnh hưởng quan trọng tới hình thành dư luận xã hội Trong điều kiện xã hội có dân chủ rộng rãi, có thơng tin đa dạng, phong phú người dân sẵn sàng thẳng thắn, cởi mở, bộc lộ ý kiến, quan điểm mình, tham gia bàn bạc vấn đề chung, vậy, dư luận xã hội có điều kiện hình thành thuận lợi ngược lại, điều kiện xã hội thiếu dân chủ, thơng tin nghèo nàn, chí bị cắt xén, xuyên tạc dư luận xã hội thường hình thành khó khăn, chậm chạp Dưới chế độ độc tài, phát xít, quyền dân chủ bị tiêu diệt, dư luận xã hội khó hình thành phát huy tác dụng, thường biểu dạng hình thức biểu tượng, hị vè, tiếu lâm, châm biếm Không phải giai đoạn lịch sử xã hội Việt Nam, người dân lại hưởng thụ giá trị văn hóa tinh thần dân tộc cách đầy đủ ngày Có nhiều tác phẩm thơ, văn xi thời kì kháng chiến bị cấm lưu hành Các tác phẩm thể quan điểm chiến đấu độc lập dân tộc, cổ vũ tinh thần đấu tranh nhân dân, đương nhiên ngược lại mà đế quốc thực dân mong muốn, chúng cấm Khi hịa bình lập lại, cơng dân có quyền tự ngơn luận, tự báo chí Chính mà dư luận có điều kiện để phát sinh phát triển mạnh mẽ Các phong tục tập quán, hệ thống giá trị, chuẩn mực xã hội hành xã hội Các phong tục tập quán, hệ thống giá trị, chuẩn mực xã hội hành xã hội chừng mực định tác động tới hình thành dư luận xã hội Về bản, phong tục tập quán, giá trị, chuẩn mực xã hội hành, tạo khuôn mẫu tư duy, khuôn mẫu hành động làm sở cho việc phán xét, đánh giá, khác vấn đề Điều thể rõ nét qua nhìn nhận khác hệ biểu lối sống đại cách ăn mặc, sản phẩm ca nhạc phim ảnh, cách sinh hoạt, vui chơi, giải trí Trong ngơi nhà, có lẽ có tượng khơng gặp việc tranh giành xem chương trình TV bố mẹ - đại diện hai hệ khác xã hội Trong bố mẹ muốn xem chèo, tuồng, cải lương kinh điển, người lại muốn xem phim điện ảnh Mỹ hay phim truyền hình Hàn Quốc, chương trình ca nhạc nước ngồi Thế hệ cho chương trình mà muốn theo dõi đặc sắc hơn, có ý nghĩa hơn, điều xuất phát từ tư khác hai hệ III - Ý nghĩa việc nghiên cứu dư luận xã hội lĩnh vực pháp luật Trên sở quán triệt quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin vai trò dư luận xã hội, coi cách mạng nghiệp quần chúng, quần chúng nhân dân người tạo lịch sử, Đảng Cộng Sản Việt Nam nhận thức sâu sắc vai trò dư luận xã hội lĩnh vực đời sống xã hội thấu hiểu vai trị cơng tác nghiên cứu dư luận xã hội Vai trò dư luận xã hội lĩnh vực pháp luật thể số phương diện sau: Phát huy quyền làm chủ người dân Dư luận xã hội điều kiện, phương tiện cần thiết để nhân dân phát huy quyền làm chủ mình, từ mở rộng dân chủ xã hội Sức mạnh Đảng Nhà nước thể gắn bó chặt chẽ, liên hệ mật thiết với nhân dân, khơi dậy tiềm sáng tạo vĩ dân Vì thế, tổ chức Đảng quan Nhà nước cấp cần tạo điều kiện thuận lợi dễ dàng để cán bộ, đảng viên nhân dân đóng góp ý kiến, tham gia vào công việc Đảng, Nhà nước Việc tiếp xúc cộng tác viên nghiên cứu dư luận xã hội với người dân để nắm bắt ý kiến họ, điều tra, thăm dò dư luận xã hội hội để người dân bày tỏ kiến, tham gia ý kiến công việc điều hành, quản lý đất nước cấp ủy đảng quyền, nâng cao ý thức làm chủ đất nước, làm chủ xã hội Phát huy vai trò phản biện xã hội, vai trò kiểm tra, giám sát cán bộ, Đảng viên nhân dân: người dân cảm thấy ý kiến lắng nghe, coi trọng trách nhiệm phản biện, kiểm tra, giám sát xã hội họ nâng cao Nhân dân có “trăm tai, nghìn mắt” nên nhìn rõ vấn đề, vật nhiều góc độ Sự phản biện, kiểm tra, giám sát xã hội nhân dân giúp quan lãnh đạo, quản lý kịp thời phát sơ hở, hạn chế, yếu cơng tác lãnh đạo, quản lý mình, sở đó, kịp thời đề giải pháp khắc phục Tăng cường mối liên hệ Đảng, Nhà nước với quần chúng nhân dân Nhờ phản ánh khách quan, trung thực khả dự báo xác tình hình tâm trạng, tư tưởng, thái độ, nguyện vọng tầng lớp xã hội trước kiện, tượng, vấn đề xã hội, vấn đề có liên quan đến lãnh đạo, quản lý đất nước, báo cáo tổng hợp, phân tích tình hình dư luận xã hội thơng tin quan trọng phục vụ trình soạn thảo, ban hành, tổ chức thực chủ trương, sách quan lãnh đạo, quản lý đất nước Các quan lãnh đạo, quản lý khó ban hành chủ trương, sách sát thực, có sức sống, có tính khả thi khơng nắm tâm trạng, tư tưởng đối tượng có liên quan đến chủ trương, sách Cơng tác nghiên cứu dư luận xã hội giúp quan lãnh đạo, quản lý giải đáp câu hỏi như: “Các vấn đề xúc mà thực tiễn đất nước (hoặc địa phương, ngành) đòi hỏi phải giải gì?”, “Các chủ trương, sách dự định ban hành (của quan lãnh đạo, quản lý) có người dân ủng hộ khơng? Nếu khơng sao? Có cần dừng việc thơng qua khơng? Nếu khơng dừng cần có biện pháp thơng tin, tun truyền cụ thể để tạo ủng hộ nhân dân?” Trên sở lý luận chế hình thành dư luận xã hội thơng tin cụ thể băn khoăn, thắc mắc nhân dân, công tác nghiên cứu dư luận xã hội có khả đề xuất giải pháp thơng tin, tuyên truyền, định hướng dư luận xã hội có hiệu Góp phần hồn thiện cơng tác lãnh đạo quản lí xã hội Đảng Nhà nước sở khoa học thực tiễn Dư luận xã hội góp phần hồn thiện cơng tác lãnh đạo quản lí xã hội Đảng Nhà nước sở khoa học thực tiễn Cách nắm bắt tâm trạng, tư tưởng cán bộ, Đảng viên nhân dân mang tính truyền thống lâu cấp ủy đảng thường là: tổng hợp phản ánh cấp dưới, tổ chức trị - xã hội; trao đổi, tọa đàm, đối thoại trực tiếp với đối tượng; hội thảo… Cách thức có ưu điểm dễ làm, tốn thời gian, nhân lực tài chính, có hạn chế như: thông tin thu thường không rõ mặt định lượng, dễ mang tính chủ quan, bối cảnh bệnh thành tích phát triển (các báo cáo dễ bị “vo tròn”, biểu tâm trạng, tư tưởng tích cực dễ bị “thổi phồng”, vấn đề gai góc, phức tạp tâm trạng, tư tưởng xã hội dễ bị bỏ qua) Điều tra xã hội học dư luận xã hội giúp khắc phục hạn chế nêu việc nắm bắt tâm trạng, tư tưởng theo phương pháp truyền thống, góp phần hồn thiện cơng tác lãnh đạo quản lí xã hội Đảng Nhà nước sở khoa học thực tiễn Vai trò dư luận xã hội việc thực pháp luật Thông qua dư luận xã hội, nhân dân có điều kiện bày tỏ quan điểm, ý kiến vấn đề kinh tế, trị, đạo đức Việc hiểu vai trò dư luận xã hội giúp người làm công tác lãnh đạo quản lý có nhìn đa chiều, từ có biện pháp xây dựng pháp luật phù hợp xác đáng với cơng dân đồng thời, có sách khắc phục định, ý chí biểu hiệu quan liêu, xa rời quần chúng Ở nước ta pháp luật có ý nghĩa to lớn, cơng cụ quản lý xã hội, mang lại thành vô to lớn đường đại hóa đất nước Dư luận góp phần tích cực nhằm hồn thiện, thực pháp luật Việt Nam “pháp luật công cụ quản lý vạn năng” pháp luật có lỗ hổng thiếu sót định, dư luận nêu biện pháp khắc phục mà pháp luật mắc phải Dư luận xã hội hỗ trợ pháp luật việc điều chỉnh hành vi người, trì trật tự toàn xã hội cộng đồng Trong xã hội dư luận tác động mạnh mẽ tới ý thức, tư tưởng, riêng pháp luật góp phần giáo dục nhận thức đắn điều tốt xấu, điều pháp luật, điều trái pháp luật KẾT LUẬN Dư luận xã hội có vai trò quan trọng đời sống xã hội Việc nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến hình thành, vai trị lĩnh vực pháp luật đất nước ta mang nhiều ý nghĩa, giúp định hướng dư luận xã hội, thực mục đích nhằm nâng cao dân trí chất lượng đời sống xã hội Đảng Nhà nước có cơng cụ đủ mạnh có tác dụng định hướng dư luận xã hội theo hướng có lợi cho phát triển quốc gia, dân tộc, hạn chế luồng ảnh hưởng tiêu cực xuất phát từ lòng xã hội từ yếu tố bên 10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tập giảng xã hội học - Trường Đại học Luật Hà Nội, NXB Công an nhân dân, Hà Nội, 2010 Xã hội học pháp luật - TS Ngọ Văn Nhân, NXB Tư Pháp, Hà Nội, 2010 Tác động dư luận xã hội ý thức pháp luật đội ngũ cán cấp sở TS Ngọ Văn Nhân, NXB Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội, 2011 Cơ sở lý luận thực tiễn công tác nghiên cứu dư luận xã hội - TS Phạm Chiến Khu, Tạp chí Tuyên giáo, 2011 11 ... Nam nhận thức sâu sắc vai trò dư luận xã hội lĩnh vực đời sống xã hội thấu hiểu vai trị cơng tác nghiên cứu dư luận xã hội Vai trò dư luận xã hội lĩnh vực pháp luật thể số phương diện sau: Phát... hơn, có ý nghĩa hơn, điều xuất phát từ tư khác hai hệ III - Ý nghĩa việc nghiên cứu dư luận xã hội lĩnh vực pháp luật Trên sở quán triệt quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin vai trò dư luận xã hội, coi... thành dư luận xã hội, vai trị đất nước ta, với ý nghĩa việc thực pháp luật có ý nghĩa quan trọng, sinh viên luật Bài viết xin làm rõ điểm vừa nêu NỘI DUNG I - Một số vấn đề lý luận Định nghĩa dư luận