TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM HÀ NỘI KHOA LỊCH SỬ ********* NGUYỄN THỊ HẰNG ĐẢNG BỘ TỈNH VĨNH PHÚC LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ DU LỊCH TỪ NĂM 2000 ĐẾN NĂM 2012 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Ngƣời hƣớng dẫn khoa học ThS NINH THỊ HẠNH HÀ NỘI, 2014 LỜI CẢM ƠN Khóa luận tốt nghiệp “Đảng tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo phát triển kinh tế du lịch từ năm 2000 đến năm 2012” hướng dẫn Thạc sĩ Ninh Thị Hạnh trường Đại học sư phạm Hà Nội Trong thời gian làm khóa luận em nhận giúp đỡ tận tình thầy cô khoa Lịch sử, thư viện tỉnh Vĩnh Phúc Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Vĩnh Phúc Em xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo toàn thể ban ngành địa phương đặc biệt cô giáo Ninh Thị Hạnh trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ em suốt thời gian hoàn thành khóa luận Là sinh viên lần làm khóa luận tốt nghiệp nên tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Vì em mong nhận góp ý thầy cô giáo để em hoàn thiện khóa luận Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2014 Tác giả Nguyễn Thị Hằng LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tôi, hướng dẫn Thạc sĩ Ninh Thị Hạnh Các số liệu, kết khóa luận hoàn toàn trung thực, nguồn tài liệu trích dẫn có nguồn gốc suất xứ rõ ràng Tôi xin cam đoan điều thật Hà Nội, ngày tháng năm 2014 Tác giả Nguyễn Thị Hằng MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu vấn đề Mục đích, nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu 4 Nguồn tư liệu phương pháp nghiên cứu 5 Đóng góp khóa luận 6 Bố cục khóa luận NỘI DUNG Chƣơng TÌNH HÌNH KINH TẾ DU LỊCH Ở TỈNH VĨNH PHÚC TRƢỚC NĂM 2000 1.1 Điều kiện phát triển kinh tế du lịch tỉnh Vĩnh Phúc 1.1.1 Vị trí địa lý 1.1.2 Điều kiện tự nhiên 1.1.3 Điều kiện kinh tế - văn hóa - xã hội 1.2 Kinh tế du lịch tỉnh Vĩnh Phúc trước năm 2000 13 Chƣơng ĐẢNG BỘ VĨNH PHÚC LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ DU LỊCH TỪ NĂM 2000 ĐẾN NĂM 2012 19 2.1 Đảng tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo phát triển kinh tế du lịch từ năm 2000 đến năm 2005 19 2.1.1 Chủ trương Đảng tỉnh Vĩnh Phúc phát triển kinh tế từ năm 2000 đến năm 2005 19 2.1.2 Quá trình đạo thực 22 2.1.3 Kết thực 27 2.2 Đảng tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo phát triển kinh tế du lịch từ năm 2006 đến năm 2012 30 2.2.1 Chủ trương Đảng tỉnh Vĩnh Phúc phát triển kinh tế du lịch từ năm 2006 đến năm 2012 30 2.2.2 Quá trình đạo phát triển kinh tế du lịch Đảng tỉnh Vĩnh Phúc từ năm 2006 đến năm 2012 37 2.2.3 Kết thực 45 Chƣơng NHẬN XÉT CHUNG VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM CHỦ YẾU 49 3.1 Nhận xét chung 49 3.2 Những thành tựu đạt 50 3.3 Những hạn chế nguyên nhân 56 3.4 Một số kinh nghiệm 61 KẾT LUẬN 64 TÀI LIỆU THAM KHẢO 66 PHỤ LỤC 69 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Được mệnh danh ngành “xuất vô hình”, ngành “công nghiệp không khói”, du lịch không mang lại nguồn ngoại tệ mà góp phần to lớn vào nhiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Chính mà hoạt động du lịch ngày đầu tư phát triển mạnh mẽ Trở thành ngành kinh tế quan trọng với hiệu kinh tế cao đất nước Để xây dựng đất nước ta với diện mạo giàu - mạnh - đẹp, Đảng nhà nước ta tích cực thực công đổi hội nhập, tạo điều kiện thuận lợi to lớn cho ngành du lịch phát triển Cùng với quan tâm, đầu tư hỗ trợ Đảng Nhà nước nỗ lực không ngừng vươn lên đổi quản lý phát triển, ngành du lịch đạt hững thành tựu đáng kể ngày khẳng định vai trò năm qua Vĩnh phúc vùng đất có đầy đủ miền núi, trung du đồng bằng, nôi sinh người Việt cổ, lại nằm vùng trọng điểm kinh tế miền Bắc Trải qua trình đấu tranh giành giữ nước, ngày lãnh đạo Đảng, Đảng nhân dân Vĩnh Phúc tâm phấn đấu, coi phát triển kinh tế nhiệm vụ trọng tâm, xây dựng Đảng quyền vững mạnh nhiệm vụ then chốt, bước vươn lên đạt thành tựu to lớn lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng,… Là tỉnh có tiềm phát triển kinh tế du lịch, từ tái lập tỉnh năm 1997, Vĩnh Phúc coi du lịch ngành kinh tế trọng điểm tỉnh Trong năm qua với kết to lớn mà kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc đạt được, ngành du lịch đạt thành tựu đáng kể Góp phần quan trọng cho phát triển chung tỉnh nhà Tuy vậy, lãnh đạo Đảng tỉnh phát triển ngành kinh tế trọng điểm chưa có nhiều công trình di sâu khai thác, nghiên cứu cụ thể hệ thống Nghiên cứu lãnh đạo Đảng phát triển du lịch (20002012) tỉnh Vĩnh Phúc để hiểu khẳng định đắn, nhạy bén đườngng lối phát triển kinh tế nói chung, phát triển du lịch nói riêng thời kỳ Vì lí chọn đề tài “Đảng tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo phát triển kinh tế du lịch từ năm 2000 đến năm 2012” làm khóa luận tốt nghiệp Đại học chuyên ngành Lịch sử Đảng Lịch sử nghiên cứu vấn đề Du lịch đề tài nhận quan tâm nhiều nhà khoa học nhiều góc độ khác Có thể kể đến số công trình nghiên cứu như: “Tài nguyên môi trường du lịch Việt Nam” (2001), Phạm Trung Lương (chủ biên), Nxb Giáo dục “Một số vấn đề du lịch Việt Nam” (2004), Đinh Trung Kiên, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội “Tuyến điểm du lịch Việt Nam” (2009) Bùi Thị Hải Yến, Nxb Giáo dục Tác phẩm khái quát điều kiện tự nhiên, tài nguyên du lịch kết cấu hạ tầng Việt Nam số tuyến, điểm du lịch vùng Bắc Bộ, Bắc Trung Bộ… Các vấn đề du lịch nhận quan tâm báo tạp chí như: “Sự phát triển du lịch đường lối đổi Đảng Cộng sản Việt Nam” (2005) tác giả Trần Đức Thanh, tạp chí Du lịch Việt Nam, số 2, tr 20 – 21 “Du lịch Việt Nam trước hội đổi mới” (2007) Thúy Mơ, tạp chí Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương, số 02, tr 15 - 16 “Du lịch Việt Nam tiến trình hội nhập quốc tế” (2008) Hoàng Tuấn Anh, tạp chí quản lý nhà nước, số 144, tr 22 - 26 Cùng với có kỷ yếu hội thảo khoa học quốc gia quốc tế liên quan đến vấn đề như: Kỷ yếu hội thảo khoa học “70 năm thành lập Đảng Cộng Sản Việt Nam (3/2/1930 - 3/2/2000)” (2000), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Kỷ yếu hội thảo khoa học “Nghiên cứu đào tạo du lịch Việt Nam trình hội nhập quốc tế” (2007) trường Đại học Khoa học xã hội nhân văn tổ chức ngày 8/5/2007; bao gồm báo cáo tham luận với hai mảng nội dung nghiên cứu du lịch đào tạo du lịch Việt Nam trình hội nhập… Ngoài có số luận văn thạc sĩ luận án tiến sĩ nghiên cứu vấn đề như: Luận văn thạc sĩ “Đảng cộng Sản Việt Nam lãnh đạo phát triển kinh tế du lịch thời kì đổi (1986 - 2001)” (2007) Nguyễn Văn Tài Luận văn khái quát tình hình kinh tế du lịch qua giai đoạn khác thời kỳ đổi mới, thời kỳ đầu (1986 – 1996) giai đoạn phát triển quan trọng du lịch (1996 – 2001) Tập trung nghiên cứu quan điểm chủ trương đường lối Đảng lãnh đạo phát riển kinh tế du lịch thời kỳ Phân tích đánh giá kết đạt thành tựu bước đầu kinh tế du lịch Luận án tiến sĩ kinh tế “Những điều kiện giải pháp chủ yếu để phát triển du lịch Việt Nam thành ngành kinh tế mũi nhọn” (1996) tác giả Vũ Đình Thụy, Đại học kinh tế quốc dân Đề tài nêu lên sở lý luận thực tiễn du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn kinh tế quốc dân Tiềm thực trạng ngành du lịch Việt Nam Định hướng giải pháp chủ yếu để phát triển du lịch Việt Nam thành ngành kinh tế mũi nhọn Luận án tiến sĩ kinh tế: “Hoàn thiện quản lý nhà nước lao động kinh doanh du lịch Việt Nam” (2002) Hoàng văn Hoan, Đại học kinh tế Quốc dân Luận án trình bày sở lý luận nội dung quản lý nhà nước kinh doanh du lịch Thực trạng quản lý nhà nước lao động kinh doanh du lịch Việt Nam số giải pháp nhằn hoàn thiện quản lý nhà nước lao động ngành Đối với vấn đề phát triển du lịch Vĩnh Phúc có số công trình nghiên cứu như: Vĩnh Phúc đôi nét thiên nhiên, đất nước (2000) tác giả Hoàng Xuân Chinh Cuốn sách giới thiệu cách hệ thống đầy đủ tài nguyên du lịch, cảnh quan thiên nhiên người Vĩnh Phúc; “Dư địa chí Vĩnh Phúc” (2011) Viện Dân tộc học Sở khoa học Công nghệ phát hành, giới thiệu lĩnh vực: địa lý, lịch sử, kinh tế, văn hóa, hệ thống trị, quốc phòng, an ninh huyện, thị xã, thành phố địa bàn Vĩnh Phúc Luận văn thạc sĩ kinh tế: “Phát triển kinh tế du lịch huyện Tam Đảo” (2009) tác giả Phạm Xuân Nguyên Luận văn hệ thống hóa vấn đề lý luận hoạt động du lịch, nghiên cứu thực trạng phát triển du lịch huyện Tam Đảo (tỉnh Vĩnh Phúc) từ tái lập huyện đến năm 2009… Các công trình nguồn tài liệu quan trọng, cung cấp sở lý luận, tư liệu gợi ý khoa học để tác giả thực khóa luận Mục đích, nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Đề tài hướng đến việc làm sáng tỏ cách toàn diện khách quan trình lãnh đạo, đạo Đảng tỉnh Vĩnh Phúc phát triển kinh tế du lịch tỉnh Vĩnh Phúc; nêu lên thành tựu, kết đạt du lịch Vĩnh Phúc từ năm 2000 đến năm 2012; bước đầu rút số học kinh nghiệm lãnh đạo đạo Đảng tỉnh trình đẩy mạnh phát triển kinh tế du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn giai đoạn 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đề tài hướng đến giải nhiệm vụ sau: Thứ nhất, trình bày đường lối, chủ trương phát triển du lịch Đảng Vĩnh Phúc theo hai giai đoạn 2000-2005 2006-2012 Thứ hai, trình bày trình thực đường lối phát triển du lịch địa phương Thứ ba, đánh giá phân tích thành tựu, hạn chế Đảng Vĩnh Phúc trình lãnh đạo phát triển kinh tế du lịch Thứ tư, phân tích nguyên nhân thành tựu, hạn chế từ tổng kết, rút số kinh nghiệm lịch sử có liên quan đến lãnh đạo Đảng tỉnh Vĩnh Phúc 3.3 Phạm vi nghiên cứu Về mặt nội dung: khóa luận tác động hoàn cảnh lịch sử đến phát triển du lịch địa phương; chủ trương Đảng tỉnh Vĩnh Phúc việc phát triển kinh tế du lịch; trình thực chủ trương Đảng Vĩnh Phúc việc phát triển kinh tế du lịch Về thời gian: nghiên cứu lãnh đạo Đảng Vĩnh Phúc với việc phát triển kinh tế du lịch từ năm 2000 đến năm 2012 Về không gian: nghiên cứu phát triển du lịch tỉnh Vĩnh Phúc Nguồn tƣ liệu phƣơng pháp nghiên cứu 4.1 Nguồn tƣ liệu Trong trình thực hiện, khóa luận sử dụng nguồn tư liệu chủ yếu sau: Các văn kiện Đảng phủ vấn đề kinh tế du lịch Các văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Vĩnh Phúc; Chương trình, Nghị Tỉnh ủy, Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc phát triển du lịch Các báo cáo tổng kết sở, ban, ngành có liên quan vấn đề phát triển du lịch Các công trình khoa học nhà nghiên cứu đăng tải tạp chí Trung ương địa phương… 4.2 Phƣơng pháp nghiên cứu Khóa luận sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu khác nhau: mà ảnh hưởng đến vai trò mắt xích quan trọng tuyến du lịch quốc gia nối vùng Việt Bắc với thủ đô Hà Nội Có chồng chéo sản phẩm du lịch khu, điểm du lịch có hạn chế hoạt động markettting xúc tiến quảng bá du lịch so với yêu cầu phát triển Hoạt động chế thị trường, việc xây dựng sản phẩm du lịch, đặc biệt sản phẩm du lịch đặc thù hoạt động marketing xúc tiến quảng bá du lịch đến thị trường du lịch trọng điểm yếu tố quan trọng định thành công kinh doanh du lịch Mặc dù vậy, việc đầu tư cho xây dựng phát triển sản phẩm du lịch, sản phẩm du lịch đặc thù hoạt động marketing xúc tiến quảng bá du lịch Vĩnh Phúc nhiều bất cập Theo số liệu Sở Thương mại Du lịch Vĩnh Phúc (nay Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Vĩnh Phúc), khoảng thời gian từ 2002 – 2011, có dự án đầu tư tôn tạo, phát triển khu/điểm thăm quan du lịch với tổng số vốn đầu tư 259,88 tỷ đồng, dự án sân golf Tam Đảo có số vốn đầu tư lên đến 210 tỷ đồng Như vậy, phần lớn dự án đầu tư có nhiều quy mô nhỏ với sản phẩm hấp dẫn Một nguyên nhân quan trọng thu hút nhà đầu tư tỉnh, đặc biệt nhà đầu tư quốc tế, hạn chế Các sản phẩm du lịch chủ yếu đáp ứng phần nhu cầu khách du lịch nhân dân địa phương Hoạt động marketing xúc tiến quảng bá du lịch Vĩnh Phúc chưa có chiến lược cụ thể, chủ yếu dựa vào nguồn ngân sách vốn hạn hẹp địa phương từ hỗ trợ Chương trình Hành động Quốc gia Du lịch Chưa khai thác tiềm lợi du lịch đường sông: có sông Hồng kết nối với Hà Nội tuyến du lịch chưa khai thác 58 hợp lý Chính vậy, Vĩnh Phúc vùng đồng sông Hồng chưa phát huy lợi nét đặc sắc tuyến giao thông tự nhiên, chưa gắn kết di tích lịch sử - văn hóa vốn vô phong phú dọc sông Hồng gắn với văn minh lúa nước Việt Nam Hoạt động kinh doanh du lịch mang tính thời vụ cao Là địa phương nằm vùng Bắc Bộ, hoạt động du lịch Vĩnh Phúc mang tính “mùa vụ” rõ nết chịu ảnh hưởng sâu sắc đặc điểm khí hậu nhiệt đới khu vực phía Bắc bên cạnh ảnh hưởng mang tính xã hội khác “mùa” lễ hội; “mùa” nghỉ hè cửa học sinh, sinh viên; “mùa” du lịch khách quốc tế Theo số liệu thống kê, mùa du lịch cao điểm (từ tháng tới tháng 9) lượng khách du lịch tới Vĩnh Phúc chiếm khoảng 65,3% tổng lượng khách năm, công suốt sử dụng phòng trung bình Vĩnh Phúc đạt khoảng 58,4% mùa thấp điểm tiêu đạt 30,6% 45,5%, (Nguồn: tổng hợp từ báo cáo Tỉnh ủy từ năm 2000 2012) [60, tr 12] Tính mùa vụ hoạt động du lịchđược xem nguyên nhân quan trọng ảnh hưởng đến số ngày lưu trú trung bình mức độ chi tiêu vốn thấp khách du lịch đến Vĩnh Phúc - Những hạn chế nguyên nhân sau:  Nguyên nhân chủ quan Công tác quản lý Nhà nước nhiều hạn chế: việc triển khai thực quy hoạch dự án chậm, quản lý sau quy hoạch chưa tôt, chưa kịp thời giải khó khăn vướng mắc đầu tư kinh doanh du lịch, đặc biệt môi trường đầu tư, lực thẩm định, thủ tục hành giải phóng mặt nguyên nhân làm chậm tiến độ triển khai dự án 59 Cơ chế, sách phát triển du lịch cải thiện tích cực, song thủ tục hành rườm rà, chưa thật hợp lý, thiếu rõ ràng nên chưa thực tạo môi trường đầu tư thông thoáng, hấp dẫn nhà đầu tư Nhu cầu vốn đầu tư cho du lịch địa phương lớn, hàng năm, vốn ngân sách nhà nước thành phần kinh tế khác đầu tư vào khai thác du lịch địa bàn tỉnh chưa tương xứng Mặt khác nguồn nhân lực hạn chế Cơ sở vật chất kỹ thuật ngành, đặc biệt hệ thống khách sạn, dịch vụ vui chơi, giải trí dịch vụ hỗ trợ hoạt động du lịch chưa nhiều Các sản phẩm du lịch chưa thật phong phú, chư có sản phẩm du lịch đặc trưng cho du lịch địa phương Đội ngũ doanh nghiệp lữ hành mỏng Khả kết nối hoạt động du lịch tỉnh với địa phương lân cận yếu, chưa khai thác tiềm du lịch đường sông… Hoạt động xúc tiến, quảng bá du lịch dù có hiểu chuyển biến năm gần hiệu chưa cao  Nguyên nhân khách quan Do biến động phức tạp tác động tiêu cực đến ngành du lịch Việt Nam nói chung Vĩnh Phúc nói riểng như: khủng hoảng kinh tế tài phạm vi toàn cầu, nạn khủng bố, dịch bệnh, thiên tai… ảnh hưởng tới phát triển chung ngành du lịch Sự cạnh tranh, chia sẻ thị trường trung tâm du lịch lớn vùng nước ngày gay gắt, nhu cầu, thị yếu khách có xu hướng đổi với yêu cầu ngày cao Các doanh nghiệp kinh doanh du lịch thụ động việc xây dựng chiến lược phát triển kinh doanh mở rộng thị trường Việc áp dụng tiến 60 khoa học kỹ thuật tiến tiến vào kinh doanh du lịch chưa doanh nghiệp quan tâm 3.4 Một số kinh nghiệm Trong trình lãnh đạo nhân dân phát triển kinh tế du lịch, Đảng tỉnh Vĩnh Phúc rút số kinh nghiệm sau: Thứ nhất, tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng với phát triển kinh tế du lịch Trong năm gần đây, nhiều Nghị Đảng tỉnh Vĩnh Phúc Đại hội khoá VII, VIII, IX, X… đặc biệt nhấn mạnh đến lãnh đạo đắn Đảng nhân tố quan trọng, định phát triển kinh tế tỉnh nói chung kinh tế du lịch nói riêng Những chủ trương Đảng Vĩnh Phúc thời gian qua phản ánh tâm tư, nguyện vọng, tâm lý nhân dân địa phương, cập nhật với chủ trương phát triển phát triển kinh tế du lịch Đảng Do đó, trình xây dựng, phát triển kinh tế du lịch Vĩnh Phúc thời kỳ đổi gặp nhiều khó khăn đa số nhân dân, tổ chức xã hội đồng tình ủng hộ đóng góp tích cực vật chất lẫn tinh thần với tâm đưa Vĩnh Phúc trở thành trung tâm du lịch nước Thứ hai, không ngừng nâng cao lực trình độ chuyên môn đội ngũ cán Một nhân tố quan trọng định chất lượng, hiệu kinh tế du lịch đội ngũ cán công nhân viên Nhận thức vậy, ngành kinh tế Vĩnh Phúc quan tâm đến việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán vừa có phẩm chất trị, vừa có trình độ chuyên môn, đáp ứng yêu cầu ngày cao phát triển kinh tế du lịch 61 Mặc dù nhiều hạn chế, song ngành kinh tế du lịch tạo điều kiện cho cán bộ, công nhân viên học bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ Hàng năm tỉnh cử cán bộ, công nhân viên học lớp, trường chuyên đào tạo phát triển kinh tế ngành du lịch… nâng cao trình độ chuyên môn lẫn lương tâm nghề nghiệp… Thứ ba, tăng cường công tác quản lý kinh tế du lịch Với phương châm đổi tư phương thức quản lý kinh tế theo hướng nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, phân cấp mạnh mẽ nhằm phát huy tính chủ động tự chịu trách nhiệm địa phương, sở, giải cách có hiệu vấn đề xúc, ngăn chặn đẩy lùi tượng tiêu cực Ngay từ tách tỉnh Vĩnh Phúc tăng cường công tác đổi quản lý kinh tế nói chung kinh tế du lịch nói riêng nhằm nâng cao lực, hiệu quản lý, tạo điều kiên tốt để cán quản lý cấp phát huy tính chủ động tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức hoạt động kinh tế toàn diện đơn vị, sở Thứ tư, tăng cường nguồn lực, xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho địa điểm du lịch Đảng ta xác định, nghiệp đổi toàn diện, đặc biệt phát triển kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa, việc đầu tư cho phát triển kinh tế du lịch yêu cầu thiết giai đoạn Với phương châm đó, Đảng tỉnh Vĩnh Phúc đặc biệt trọng đến việc đầu tư, thu hút nguồn nhân lực cho việc phát triển kinh tế du lịch Ngoài việc nhận kinh phí đầu tư nhà nước ta, khu du lịch Vĩnh Phúc thu hút nhiều nhà đầu tư nước Đây nguồn vốn quan trọng để du lịch Vĩnh Phúc phát triển kinh tế du lịch Vĩnh Phúc phát triển mạnh mẽ giai đoạn 62 TIỂU KẾT CHƢƠNG Thực đường lối sách đổi mới, hội nhập phát triển Đảng, giai đoạn 2000 – 2012 Đảng tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo nhân dân vượt qua khó khăn, phát huy thuận lợi đẩy mạnh kinh tế phát triển, đưa Vĩnh Phúc trở thành tỉnh phát triển mạnh miền Bắc Với lợi Du lịch, Đảng tỉnh Vĩnh Phúc đề chủ trương đắn kịp thời để đưa ngành kinh tế Du lịch trở thành kinh tế mũi nhọn tỉnh Trong trình lãnh đạo nhân dân phát triển kinh tế du lịch giai đoạn 2000 – 2012 Đảng tỉnh đạt kết đáng ghi nhận, từ rút mặt tích cực, hạn chế kinh nghiệm để giai đoạn sau có chủ trương, sách hợp lý việc hoach định đường lối phát triển chung tỉnh phát triển kinh tế du lịch 63 KẾT LUẬN Kinh tế du lịch xem ngành kinh tế hàng đầu, phát triển với tốc độ cao, đem lại lợi ích kinh tế - xã hội lớn cho nhiều quốc gia Những năm gần đây, kinh tế nước ta ngày hội nhập sâu với kinh tế toàn cầu Trong bối cảnh đan xen thời thách thức, du lịch Việt Nam có bước chuyển toàn diện từ tư duy, quản lý tổ chức bước để thật trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, đóng góp xứng đáng vào phát triển đất nước Vĩnh Phúc mảnh đất có nhiều tiềm để phát triển du lịch với đặc điểm địa lý, khí hậu, tài nguyên du lịch, hình thành dân cư có nhiều nét đặc trưng với tốc độ tăng trưởng kinh tế… Phấn đấu đưa du lịch Vĩnh Phúc trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trọng tâm Đại hội Đảng tỉnh khóa XIV, XV đưa trọng trách Đảng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc Những năm 2000 – 2012, Đảng tỉnh Vĩnh Phúc đưa nhiều chủ trương, biện pháp nhằm khai thác yếu tố tài nguyên thiên nhiên, nhân văn, tranh thủ nguồn lực để phát triển du lịch tỉnh Nhờ chủ trương Đảng nỗ lực cấp quyền cung nhân dân, du lịch Vĩnh Phúc có bước phát triển đáng kể Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, việc khai thác tiềm du lịch để phát triển kinh tế - xã hội Vĩnh Phúc tồn số hạn chế Đó là: phát triển du lịch chưa tương xứng với tiềm lợi thế; công tác quản lý nhiều bất cập; chất lượng đội ngũ lao động ngành du lịch thời kỳ hội nhập thấp; sản phẩm du lịch có chồng chéo sản phẩm khu, điểm du lịch… Nhìn lại chặng đường 13 năm qua (2000 - 2012) việc hoạch định chiến lược phát triển kinh tế du lịch Đảng tỉnh Vĩnh Phúc việc 64 làm cần thiết để tổng kết kinh nghiệm, rút học chủ trương phát triển du lịch thời gian tới như: chủ trương Đảng, Nhà nước phát triển du lịch cần nắm vững lợi tỉnh để đề chủ trương biện pháp phù hợp Trong lãnh đạo phải coi phát triển kinh tế đòn bẩy thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển… Để du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn tỉnh, Đảng Vĩnh Phúc thiết phải phát huy sáng tạo, tạo bước đột phá thực quy hoạch tổng thể, tổ chức quản lý Quá trình thiết phải dựa vào sức mạnh tổng hợp nhân dân để toàn tỉnh khắc phục khó khăn, đưa ngành kinh tế du lịch Vĩnh Phúc bắt kịp chuyển biến ngành du lịch đất nước quốc tế Đúng mục tiêu Đảng tỉnh đề đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XV “đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn” tỉnh 65 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Đảng Vĩnh Phúc (2007), Lịch sử Đảng Vĩnh Phúc (1930 – 2005), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Di tích lịch sử danh lam thắng cảnh tỉnh Vĩnh Phúc (1959), Ty Văn hóa tỉnh Vĩnh Phúc xuất Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đinh Trung Kiên, Một số vấn đề du lịch Việt Nam (2004), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2006), Nghị kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2006 – 2010, số 01/2006/NQ-HĐND Niên giám thống kê năm 2000 tỉnh Vĩnh Phúc (2000), lưu Cục Thống kê tỉnh Niên giám thống kê năm 2001 tỉnh Vĩnh Phúc (2001), lưu Cục Thống kê tỉnh Niên giám thống kê tỉnh năm 2002 tỉnh Vĩnh Phúc (2002), lưu Cục Thống kê tỉnh 10 Niên giám thống kê tỉnh năm 2003 tỉnh Vĩnh Phúc (2003), lưu Cục Thống kê tỉnh 11 Niên giám thống kê tỉnh năm 2004 tỉnh Vĩnh Phúc (2004), lưu Cục Thống kê tỉnh 12 Niên giám thống kê tỉnh năm 2005 tỉnh Vĩnh Phúc (2005), lưu Cục Thống kê tỉnh 13 Niên giám thống kê tỉnh năm 2006 tỉnh Vĩnh Phúc (2006), lưu Cục Thống kê tỉnh 66 14 Niên giám thống kê tỉnh năm 2007 tỉnh Vĩnh Phúc (2007), lưu Cục Thống kê tỉnh 15 Niên giám thống kê tỉnh năm 2008 tỉnh Vĩnh Phúc (2008) Lưu Cục Thống kê tỉnh 16 Niên giám thống tỉnh năm 2009 tỉnh Vĩnh Phúc (2009), lưu Cục Thống kê tỉnh 17 Niên giám thống kê tỉnh năm 2010 tỉnh Vĩnh Phúc (2010), lưu Cục Thống kê tỉnh 18 Niên giám thống kê tỉnh năm 2011 tỉnh Vĩnh Phúc (2011), lưu Cục Thống kê tỉnh 19 Niên giám thống kê tỉnh năm 2012 tỉnh Vĩnh Phúc (2012), lưu Cục Thống kê tỉnh 20 Sở Khoa học công nghệ Vĩnh Phúc (2011), Địa chí Vĩnh Phúc, Vĩnh Phúc 21 Sở thương mại tỉnh Vĩnh Phúc (2002), Chương trình phát triển du lịch Vĩnh Phúc thời kỳ 2000 – 2005,lưu Văn phòng tỉnh ủy 22 Sở thương mại – Du lịch Vĩnh Phúc (2002), Đề án phát triển du lịch Vĩnh Phúc thời kỳ 2002 – 2005 số năm sau, lưu Văn phòng tỉnh ủy 23 Sở thương mại Du lịch tỉnh Vĩnh Phúc (2004), Báo cáo tổng kết tình hình phát triển thành phần kinh tế sau 20 năm đổi ngành thương mại du lịch Vĩnh Phúc, số 317/BC-TMDL, lưu Văn phòng tỉnh ủy 24 Thúy Mơ, Du lịch Việt Nam trước hội đổi (2007), tạp chí Kinh tế Châu Á – Thái Bình Dương 25 Tỉnh ủy Vĩnh Phúc (2000), Báo cáo tổng kết năm 2000 phương hướng nhiệm vụ năm 2001, lưu Văn phòng Tỉnh ủy 67 26 Tỉnh ủy Vĩnh Phúc (2001), Báo cáo tổng kết năm 2001 phương hướng năm 2002, số 25/BC-TU, lưu Văn phòng tỉnh ủy 27 Tỉnh ủy Vĩnh Phúc (2002), Báo cáo tổng kết năm 2002 phương hướng năm 2003, số 62/BC-TU, lưu Văn phòng tỉnh ủy 28 Tỉnh ủy Vĩnh Phúc (2003), Báo cáo tổng kết năm 2003 phương hướng năm 2004, số 97/BC-TU, lưu Văn phòng tỉnh ủy 29 Tỉnh ủy Vĩnh Phúc (2004), Báo cáo tổng kết năm 2004 phương hướng năm 2005, số 152/BC-TU, lưu Văn phòng tỉnh ủy 30 Tỉnh ủy Vĩnh Phúc (2005), Báo cáo tổng kết năm 2005 phương hướng nhiệm vụ năm 2006, số 152/BC-TU, lưu Văn phòng tỉnh ủy 31 Tỉnh ủy Vĩnh Phúc (2006), Báo cáo tổng kết năm 2006 phương hướng nhiệm vụ năm 2007, số 167/BC-TU, lưu văn phòng Tỉnh ủy 32 Tỉnh ủy Vĩnh Phúc (2007), Báo cáo tổng kết năm 2007 phương hướng nhiệm vụ năm 2008, số 203/BC-TU, lưu Văn phòng tỉnh ủy 33 Tỉnh ủy Vĩnh Phúc ( 2009), Báo cáo tổng kết năm 2009 phương hướng nhiệm vụ năm 2010, số 137/BC-TU, lưu Văn phòng Tỉnh ủy 34 Tỉnh ủy Vĩnh Phúc (2010), Báo cáo tổng kết năm 2009 phương hướng nhiệm vụ năm 2011, số 145/BC-TU, lưu Văn phòng Tỉnh ủy 35 Tỉnh ủy Vĩnh Phúc (2011), Báo cáo tổng kết năm 2011 phương hướng nhiệm vụ 2012, số 145/BC-TU, lưu Văn phòng Tỉnh ủy 36 Tỉnh ủy Vĩnh Phúc (2012), Báo cáo tổng kết năm 2012 phương hướng nhiệm vụ năm 2013, số2134/BC-TU, lưu Văn phòng Tỉnh ủy 37 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2008), Quyết định phê duyệt Đề cương dự toán kinh phí lập Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Vĩnh Phúc đến năm 2020, tầm nhìn 2030, số 3635/QĐ-CT, lưu Chi cục văn thư lưu trữ tỉnh Vĩnh Phúc 68 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Bản đồ du lịch Tỉnh Vĩnh Phúc Nguồn: https://www.google.com.vn 69 Phụ lục 2: Toàn cảnh khu nghỉ mát Tam Đảo Nguồn: https://tinngan.vn/Nhung-diem-du-lich-hut-khach-dip-le-304 Phụ lục 3: Một góc sân Golf Tam Đảo Nguồn: Sân Golf Tam Đảo.jpeg 70 Phụ lục 4: Một góc khu Du lịch Đại Lải Nguồn: diendandulich.biz Phụ lục 5: Lượng khách du lịch đến Vĩnh Phúc thời kỳ 1997 – 2011 Đơn vị tính: Lượt khách Năm Khách nội địa Tổng số khách du lịch Số lượng % tăng so Số lượng Khách quốc tế % tăng Số % tăng với so với lượng so với kỳ kỳ kỳ Năm trước năm năm trước trước 1997 266.800 -5,94% 264.000 -5,71% 2.200 -26,67% 1998 322.500 21,15% 320.000 21,21% 2.500 13,64% 1999 357.000 10,70% 254.000 -20,63% 3000 20,00% 2000 506.500 41,88% 500.000 96,85% 6.500 116,67% 71 2001 590.000 16,49% 579.300 15,86% 10.700 64,62% 2002 667.200 13,08% 655.600 13,17% 11.600 8,41% 2003 720.000 7,91% 707.600 7,93% 12.400 6,90% 2004 850.000 18,06% 836000 18,15% 14.000 12,90% 2005 930.000 9,41% 912.000 9,09% 18.000 28,57% 2006 1.106.000 18,92% 1.080.500 18,48% 25.500 41,67% 2007 1.295.000 17,09% 1.266.500 17,21% 28.500 11,76% 2008 1.554.000 20,00% 1.529.650 20,78% 24.350 -14,56% 2009 1.787.100 15,00% 1.759.096 15,00% 28.003 15,00% 2010 2.073.036 16,00% 2.040.551 16,00% 32.485 16,005 2011 1.878.500 13,00% 1.853.010 13,00% 25.490 13.00% Nguồn: Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Vĩnh Phúc 72 [...]... hình phát triển kinh tế du lịch tỉnh Vĩnh Phúc trước năm 2000 Chương 2: Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo phát triển kinh tế du lịch từ năm 2000 đến năm 2012 Chương 3: Nhận xét chung và một số kinh nghiệm chủ yếu 6 NỘI DUNG Chƣơng 1 TÌNH HÌNH KINH TẾ DU LỊCH Ở TỈNH VĨNH PHÚC TRƢỚC NĂM 2000 1.1 Điều kiện phát triển kinh tế du lịch ở tỉnh Vĩnh Phúc 1.1.1 Vị trí địa lý Trong quá trình hình thành và phát triển, ... Phúc phát triển mạnh tương ứng với tiềm năng vốn có của nó 18 Chƣơng 2 ĐẢNG BỘ VĨNH PHÚC LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ DU LỊCH TỪ NĂM 2000 ĐẾN NĂM 2012 2.1 Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo phát triển kinh tế du lịch từ năm 2000 đến năm 2005 2.1.1 Chủ trƣơng của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc phát triển kinh tế từ năm 2000 đến năm 2005 Trải qua 15 năm thực hiện công cuộc đổi mới, đất nước ta đạt được nhiều thành tựu... viết bài, phát tin quảng bá cho du lịch Vĩnh Phúc 2.2 Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo phát triển kinh tế du lịch từ năm 2006 đến năm 2012 2.2.1 Chủ trƣơng của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc về phát triển kinh tế du lịch từ năm 2006 đến năm 2012 Đất nước ta đã trải qua 20 năm của sự nghiệp đổi mới với nhiều đổi thay Nền kinh tế đã vượt qua thời kỳ suy giảm, đạt tốc độ tăng trưởng khá cao và phát triển tương... phát triển kinh tế du lịch, từ đó so sánh sự tăng trưởng kinh tế du lịch qua các năm 5 Đóng góp của khóa luận Khóa luận khái quát những tiềm năng phát triển kinh tế du lịch ở tỉnh Vĩnh Phúc và trình bày quá trình lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ Vĩnh Phúc về phát triển kinh tế du lịch từ năm 2000 đến năm 2012 Rút ra những thành tựu, ưu điểm, hạn chế trong quá trình lãnh đạo và chỉ đạo thực hiện Khóa... (2001) của Đảng đề ra, trong 5 năm (2000 – 2005), Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc đã lãnh đạo quá trình xây dựng và phát triển ngành kinh tế du lịch đạt được những thành tựu quan trọng Là một tỉnh có nhiều tiềm năng du lịch nhưng hoạt động kinh doanh du lịch của Vĩnh Phúc từ sau khi tái lập tỉnh vẫn còn nhiều tồn tại, yếu kém Các hoạt động du lịch còn nặng về khai thác tự nhiên; khách du lịch đến Vĩnh Phúc chủ... triển du lịch Vĩnh Phúc, tạo được nét đặc sắc riêng để tham gia phát triển du lịch của tỉnh tương xứng với tiềm năng, lợi thế sẵn có TIỂU KẾT CHƢƠNG 1 Với những lợi thế về tự nhiên và xã hội Vĩnh Phúc hội tụ đầy đủ những yếu tố để phát triển kinh tế du lịch Từ khi mới tách tỉnh năm 1997 cho đến năm 2000, kinh tế du lịch Vĩnh Phúc chưa được đánh giá và nhìn nhận một cách đúng đắn do đó doanh thu về du lịch. .. cứu lịch sử: Đó là đi sâu vào tìm hiểu sự phát triển của ngành kinh tế du lịch Vĩnh Phúc Trong đó quan trọng nhất là giai đoạn từ 2000 đến 2012 Phương pháp nghiên cứu lý thuyết: đi sâu nghiên cứu các chủ trương, nghị quyết của Đảng nói chung và Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng về phát triển kinh tế du lịch Phương pháp so sánh, đối chiếu, tổng hợp, thống kê: nhằm mục đích tìm hiểu sự phát triển kinh tế. .. kinh tế của tỉnh, Đảng bộ Vĩnh Phúc đã có những chủ trương, chính sách kịp thời, đúng đắn để đưa ngành kinh tế du lịch trở thành ngành kinh tế trọng điểm của tỉnh Sự nhạy bén và đúng đắn của Đảng bộ tỉnh ngay từ khi được tái lập tỉnh là điều kiện vô cùng quan trọng để thúc đẩy du lịch Vĩnh Phúc phát triển mạnh mẽ 1.2 Kinh tế du lịch ở tỉnh Vĩnh Phúc trƣớc năm 2000 Sau 10 năm thực hiện công cuộc đổi mới,... – 2000, Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII đã đề ra phương hướng và các mục tiêu chủ yếu trong phát triển ngành kinh tế du lịch giai đoạn 2001 – 2005 Phương hướng, mục tiêu phát triển đó là cơ sở để Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh (khóa XIII) đề ra những chủ 20 trương, biện pháp phát triển nhằm lãnh đạo xây dựng và phát triển kinh tế du lịch trong từng năm, góp phần thực hiện thắng lợi kế hoạch phát. .. hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm (2001-2005) Để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ và các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong 5 năm (2001-2005), Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII xác định phải tập trung thực hiện 10 chương trình kinh tế - xã hội, trong đó Chương trình thứ 5 là Chương trình phát triển các khu du lịch tập trung Như vậy, nhiệm vụ phát triển kinh tế du lịch được Đảng bộ Vĩnh Phúc xác ... DU LỊCH TỪ NĂM 2000 ĐẾN NĂM 2012 2.1 Đảng tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo phát triển kinh tế du lịch từ năm 2000 đến năm 2005 2.1.1 Chủ trƣơng Đảng tỉnh Vĩnh Phúc phát triển kinh tế từ năm 2000 đến năm. .. Tình hình phát triển kinh tế du lịch tỉnh Vĩnh Phúc trước năm 2000 Chương 2: Đảng tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo phát triển kinh tế du lịch từ năm 2000 đến năm 2012 Chương 3: Nhận xét chung số kinh nghiệm... kiện kinh tế - văn hóa - xã hội 1.2 Kinh tế du lịch tỉnh Vĩnh Phúc trước năm 2000 13 Chƣơng ĐẢNG BỘ VĨNH PHÚC LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ DU LỊCH TỪ NĂM 2000 ĐẾN NĂM 2012 19 2.1 Đảng