21 - LỜI MỞ ĐÀU Nghiên cứu thực trạng tổ chức hạch toán kế toán đon vị nghiệp có thu thuộc Bộ Tài - Đua giải pháp nhằm hoàn thiện tổ chức hạch toán kế toán đơn vị Tính cấp thiết cua đề tài nghiệp có thu Tàikiểm chính.soát cho thấy quản lý, Hiện công tácthuộc kiểmBộtra, khai thác nguồn thu đơn vị nghiệp có thu nói chung đơn vị nghiệp có thu thuộc Bộ Tài nói riêng Tại nhiều đơn vị việc điều hành phạmdiễn vi nghiên thu chi Đối tượng khoản thường vô cứu tội vạ chuẩn mực, chế để hướng dẫn, theo dõi, giám sát - Đối tuợng nghiên cứu đề tài: hoàn thiện công tác tổ chức hạch toán kế toán Trong đó, ngân sách nhà nước hàng năm phải bỏ hàng nghìn tỷ đồng cho việc phát triển Bộ đơnTàivịchính nghiệp có thu Thực tế cácnuôi đơn dưỡng vị nghiệp có thu thuộc cho thấy, nhà nước phải đầu tư kinh phí, phương tiện trả lương cho nhiều đơnđề:vịtổsự nghiệp đitại làm tế thành phục - người Phạm vi nghiên cứuítcủa chuyên chức hạch có toánthu kế để toán haikinh đơn vị vụ kinh doanh cách đơn Sự mập mờ kinh doanh nghiệp điểnnghiệp hình: Tạp chí nên Thị truờng Giá cả; hàng Trunghoá tâmdịch Thẩm gía cung - Bộ cấp Tài đơnviên vị có thu hầu hết- vụđịnh họ không thuộc đối tượng chịu thuế Nhà nước quy định Nhà nước chưa phân biệt rạch ròi đơn vị nghiệp có thu để từ xây dựng chế phù hợp cho phát triển chếpháp quảnnghiên lý tài nóiđề chung 4.Với Phương cứu tài chế tổ chức hạch toán kế toán nói riêng đơn vị nghiệp có thu làm cho mập mờ, quản lý -nhàSửnước với đơnluận vị khăncủa Đểnghĩa quảnMác lý nguồn ngân dụngđốiphuơng pháp duytrở vậtnên biệnkhó chứng Chủ - Lênin để sách nhà nước mà tạo điều kiện cho đơn vị nghiệp có thu phát triển, nhà nghiên luậnquan cũngđiểm nhu tiễntrên mộtmà cách có logic nước cần sớm cứu thaylýđổi quảnvấn lý đề tàithực trước hết đổi chế hạch toán kế toán đơn vị cho phù hợp - Xuất Kết phát hợp từ sử tính dụngcấp phuơng phânđềtích, phuơng kê,cứu so thiết pháp vấn nêutống trên,hợp, tác giả mạnhpháp dạnthống nghiên đề tài: “Hoàn thiện tô chức công tác hạch toán kế toán đơn vị nghiệp sánh để nghiên cún phân tích vấn đề thực tiễn Trên sở đua có thu thuộc Bộ Tài chính” phuơng huớng giải pháp phù hợp đế giải vấn đề Mục đích nghiên cứu đề tài - Nghiên cứu vấn đề lý luận tố chức hạch toán kế toán đơn vị kế toán Đóng góp đề tài - Hệ thống hoá lý luận tố chức hạch toán kế toán đơn vị kế toán - Phân tích thực trạng tồn công tác tổ chức hạch toán kế toán đơn vị sụ nghiệp có thu thuộc Bộ Tài Chương 2: Thực trạng tổ chức hạch toán kế toán đơn vị hành nghiệp có thu thuộc Bộ Tài Chương 3: Giải pháp hoàn thiện công tác tố chức hạch toán kế toán đơn vị nghiệp có thu thuộc Bộ Tài CHƯƠNG 1: Cơ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỎ CHỨC HẠCH TOÁN KẾ TOÁN TẠI CÁC ĐƠN VỊ KẾ TOÁN 1.1 Khái niệm, chất nguyên tắc tổ chức hạch toán kế toán 7.7.7 Khái niệm, chất Hạch toán kế toán khoa học thu nhận, xử lý cung cấp thông tin tài sản, vận động tài sản đơn vị tổ chức kinh tế nhằm phản ánh giám đốc, giám sát toàn hoạt động kinh tế tài đơn vị Hạch toán kế toán phản ánh giám đốc cách liên tục, toàn diện có hệ thống tất loại vật tư, tiền vốn hoạt động kinh tế thực chất hạch toán kế toán nghiên cứu tài sản mối quan hệ với nguồn hình thành trình vận động tài sản tổ chức, các, đơn vị Nhờ mà hạch toán kế toán thực giám đốc liên tục trước, sau trình sản xuất kinh doanh sử dụng vốn Đe thực chức phản ánh giám đốc mình, hạch toán kế toán sử dụng loại thước đo, thước đo tiền tệ coi chủ yếu Nghĩa kế toán nghiệp vụ kinh tế ghi chép theo giá trị biểu tiền Nhờ mà hạch toán kế toán cung cấp tiêu tổng hợp phục vụ cho việc giám đốc tình hình thực kế hoạch kinh tế tài Đe nghiên cún đối tượng mình, hạch toán kế toán sử dụng hệ thống phương pháp nghiên cứu khoa học chứng từ, đối ứng tài khoản, tính giá, tổng hợp - cân đối kế toán Trong phương pháp lập chứng từ kế toán thủ tục hạch toán bắt buộc phải có nghiệp vụ kinh tế phát sinh Nhờ mà số liệu kế toán phản ánh đảm bảo phản ánh tính xác sở pháp lý vững 7.7.2 Yêu cầu, nhiệm vụ nguyên tắc tổ chức hạch toán kế toán Đe tăng cường công tác quản lý tài đảm bảo chất lượng thông tin kế toán, nâng cao vai trò kiếm tra, giám sát đồng tiền trình hình thành, sử dụng, công tác hạch toán kế toán phải thực yêu cầu sau: TỔ chức hạch toán, ghi chép, phản ánh tổng hợp tình hình tài có toàn đơn vị kịp thời số lượng, giá trị biến động tăng, giảm, trạng tài sản, nguồn vốn Tố chức vận dụng hệ thống chứng từ, tài khoản kế toán, báo cáo kế toán theo quy định Chế độ kế toán hạch toán nhằm cung cấp đầy đủ, kịp thời, xác thông tin tình hình quản lý, sử dụng tài sản, nguồn vốn phù hợp với đặc điểm yêu cầu quản lý đơn vị Bố trí, phân công hợp lý cán kế toán thực công tác kế toán Quy định rồ chức trách, nhiệm vụ mối quan hệ nhân viên hạch toán với kế toán trưởng nhân vien khác máy phận khác đơn vị Tổ chức hạch toán phải đảm bảo cung cấp đầy đủ thông tin cho mục đích quản lý sử dụng có hiệu tài sản, nguồn vốn với chi phí thấp Đe thực tốt yêu cầu, nhiệm vụ trên, tổ chức hạch toán kế toán phải dựa nguyên tắc sau: - Tố chức hạch toán phải quán triệt nguyên tắc tiết kiệm hiệu Nguyên tắc thể tổ chức hạch toán kế toán với số lượng nhân viên kế toán nhát với điều kiện trang bị thấp phải cung cấp đầy đủ, chi tiết thông tin cần thiết cho quản lý đơn vị với chi phí thấp - Tố chức hạch toán phải dựa chế độ kế toán Nhà nước ban hành Căn vào chế độ kế toán Nhà nước ban hành, đơn vị vận dụng phù hợp với điều kiện, đặc điểm đơn vị khuôn khổ phạm vi chế độ kế toán cho phép - Tổ chức hạch toán phải vào yêu cầu nhiệm vụ hạch toán, phải vào yêu cầu quản lý đơn vị đẻ tổ chức hệ thống chứng từ, tài khoản kế toán báo cáo kế toán phù hợp 1.2 Nội dung tố chức hạch toán kế toán 1.2.1 Nội dung tố chức công tác kế toán 1.2.1.1 To chức chứng từ kế toán * Bủn chất, nội dung chứng từ kế toán Chứng từ vừa phương tiện chứng minh tính hợp pháp nghiệp vụ kinh tế phát sinh, vừa phương tiện thông tin kết nghiệp vụ kinh tế Mỗi chứng từ cần chứa đựng tất tiêu đặc trưng cho nghiệp vụ kinh tế phát sinh nội dung, quy mô, thời gian, địa điểm xảy nghiệp vụ kinh tế người chịu trách nhiệm nghiệp vụ người lập chứng từ Các tiêu thức phản ánh đặc trưng riêng cho loại nghiệp vụ kinh tế nêu chứng từ gọi yếu tố chứng từ Có thể chia thành hai nhóm yếu tố: yếu tố yếu tố bổ sung Các yếu tố yếu tố bắt buộc phải có chứng từ, tạo nên nội dung chứng từ Thiếu yếu tố làm cho chứng từ trở nên không đầy đủ, không đáng tin cậy Các yếu tố trở thành nội dung bắt buộc chứng từ không phân biệt vào loại nghiệp vụ, tính chất nghiệp vụ tình trạng vốn liên quan đến nghiệp vụ Các yếu tố chứng từ gồm: - Tên chứng từ: khái quát hoá nội dung nghiệp vụ - Tên địa đơn vị có liên quan đến nghiệp vụ: yếu tố quan trọng đế xác định trách nhiệm vật chất nghiệp vụ kinh tế, để chi tiết hoá hay phân loại nghiệp vụ theo dõi đối tượng có liên quan đến nghiệp vụ Đây sở xác định đối chiếu tra nghiệp vụ kinh tế - Ngày tháng số thứ tự chứng từ: yếu tố sở hoá chi tiết nghiệp vụ theo thời gian, sở tra kinh tế tài - Nội dung nghiệp vụ kinh tế: yếu tố làm rõ ý nghĩa kinh tế nghiệp vụ chứng từ - Quy mô nghiệp vụ số lượng, giá trị yếu tố phân định ranh giới chứng từ kế toán với chứng từ khác sử dụng tra, hành - Chữ ký người chịu trách nhiệm thực nghiệp vụ: nguyên tắc chứng từ kế toán phải có hai chữ ký người tham gia vào việc thực nghiệp vụ kinh tế, kèm theo chữ ký người xét duyệt chứng từ thiết phải có dấu đơn vị Các yếu tố bổ sung chứng từ gồm: - Quan hệ nghiệp vụ phản ánh chứng từ đến loại tài sản (loại sổ, loại tài khoản) phải phản ánh Trường hợp kế toán kép định khoản phần đầu hay cuối chứng từ - Các yếu tố bổ sung khác quy mô kế hoạch nghiệp vụ, phương thức mua bán hàng, phương thức toán Các nghiệp vụ kinh tế đa dạng, để đặc trưng đầy đủ số lượng, chất lượng, thời gian, địa điểm nghiệp vụ xảy thường đòi hỏi lượng thông tin lớn mặt khái niệm, từ ngữ số Tuy nhiên việc sử dụng yếu tố, đặc biệt yếu tố bổ sung cần ý tránh tượng thừa trùng lặp thông tin làm tăng khối lượng công tác kế toán Vừa qua, Bộ Tài thức ban hành Hệ thống chế độ kế toán doanh nghiệp theo Quyết định số 15/2006/QĐ-BTC ngày 20/3/2006 áp dụng cho tất doanh nghiệp thuộc lĩnh vực, thành phần kinh tế nước; Quyết định số 48/2006/QĐ-BTC ngày 14/9/2006 áp dụng cho doanh nghiệp vừa nhỏ; Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006 việc ban hành Chế độ kế toán Hành nghiệp Trong quy định chế độ chứng từ kế toán gồm hai hệ thống: Hệ thống chứng từ kế toán thống bắt buộc Hệ thống chứng từ kế toán hướng dẫn Hệ thống chứng từ kế toán thống bắt buộc hệ thống chứng từ phản ánh quan hệ kinh tế pháp nhân có yêu cầu quản lý chặt chẽ mang tính chất phổ biến rộng rãi Đối với loại chứng từ này, phương pháp lập áp dụng thống cho tất lĩnh vực, thành phần kinh tế Hệ thống chứng từ kế toán hướng dẫn chủ yếu chứng từ sử dụng nội đơn vị Nhà nước hướng dẫn tiêu đặc trưng để ngành, thành phần kinh tế sở vận dụng vào trường hợp cụ thể thích hợp * Phân loại chứng từ kế toán - Theo công dụng: + Chứng từ mệnh lệnh: chứng từ mang định chủ thể quản lý Loại chứng từ biểu thị nghiệp vụ kinh tế cần thực chưa chứng minh kết hình thành nghiệp vụ nên loại chứng từ chưa đủ làm ghi sổ kế toán + Chứng từ chấp hành (thực hiện) chứng từ phản ánh nghiệp vụ kinh tế hoàn thành Loại chứng từ làm ghi số + Chứng từ thủ tục kế toán chứng từ tổng hợp, quy loại nghiệp vụ kinh tế có liên quan theo đối tượng hạch toán kế toán cụ thể định để tiện lợi cho việc ghi sổ đối chiếu loại tài liệu Đây loại chứng từ trung gian, phải kèm theo chứng từ ban đầu đủ sở pháp lý chứng minh tính hợp pháp nghiệp vụ + Chứng từ liên hợp loại chứng từ mang đặc điểm hai ba loại chứng từ nêu - Theo địa điểm lập chứng từ: + Chứng từ bên trong: chứng từ lập phạm vi đơn vị hạch toán không phụ thuộc vào đặc tính nghiệp vụ kinh tế Chứng từ bên có loại liên quan đến nghiệp vụ kinh tế giải quan hệ nội đơn vị; có loại liên quan đến nghiệp vụ xảy đơn vị để giải mối quan hệ kinh tế với bên + Chứng từ bên chứng từ nghiệp vụ có liên quan đến đơn vị hạch toán lập từ đơn vị khác Việc phân chia thành chứng tù’ bên bên mang tính tương đối Có thể loại chứng từ lập từ bên bên đơn vị Do đối chiếu kiểm tra cần đưa yếu tố ngày số thứ tự chứng từ đế xác định phân loại - Theo trình độ khái quát tài liệu chứng từ + Chứng từ ban đầu hay chứng từ trực tiếp, phản ánh trụ’c tiếp đối tượng hạch toán, hình gốc chụp lại nghiệp vụ kinh tế Chứng từ ban đầu có đầy đủ giá trị hiệu lực cho hạch toán cho quản lý Chứng từ ban đầu có ý nghĩa lớn công tác kế toán, tra, lãnh đạo nghiệp vụ kinh tế, xác định trách nhiệm vật chất + Chứng từ tổng hợp hay chứng từ khái quát phương tiện tổng hợp tài liệu nghiệp vụ kinh tế loại, công cụ kỹ thuật giảm nhẹ công tác kế toán đơn giản ghi số Loai chứng từ ý nghĩa tồng hợp, thành phương tiện thông tin chứng minh kèm chứng từ ban đầu - Theo số lần ghi nghiệp vụ kinh tế + Chứng từ lần: chứng từ việc ghi chép tiến hành lần chuyển vào chi sổ kế toán Loại chứng từ dùng để ghi nhiều nghiệp vụ kinh tế nghiệp vụ phát sinh lúc địa điểm Chứng từ lần lập thực phạm vi ngày + Chứng từ nhiều lần: chứng từ ghi loại nghiệp vụ kinh tế tiếp diễn nhiều lần Sau lần ghi số thường cộng dồn tới giới hạn xác định trước, chứng từ không sử dụng tiếp chuyển vào ghi sổ kế toán lưu trữ - Theo nội dung nghiệp vụ kinh tế phản ánh chứng từ chứng từ tiền mặt, vật tư, tiêu thụ hàng hoá, toán với ngân hàng, ngân sách 10 toán cho công nhân viên Cách phân loại giúp ích phân loại chứng từ để đưa vào lưu trữ xác định giới hạn lưu trữ cho loại chứng từ - Theo tính cấp bách thông tin chứa chứng tù’ + Chứng từ bình thường chứa đựng thông tin thể tính hợp quy luật nghiệp vụ xảy Những chứng từ tiếp tục làm thủ tục theo yếu tố trình tự quy định để ghi sổ, tổng hợp thông tin theo định kỳ + Chứng từ báo động chứng từ chứa đựng thông tin thể mức độ diễn biến không binh thường nghiệp vụ kinh tế vật tư sử dụng vượt định mức, thực hợp đồng kinh tế không bình thường Những chứng từ cần xử lý kịp thời trước đưa vào ghi số kế toán xử lý trình tự quy định * Luân chuyên chứng từ - Bản chất, ý nghĩa luân chuyển chứng từ Luân chuyển chứng từ vận động liên tục từ giai đoạn sang giai đoạn khác chứng từ Luân chuyển chứng từ thường xác định từ khâu lập đến khâu lưu trữ, huỷ chứng từ Luân chuyển chứng từ gồm khâu cụ thể sau: + Lập chứng từ theo yếu tố chứng từ: tuỳ theo nội dung kinh tế nghiệp vụ mà sử dụng chứng từ thích hợp Tuỳ theo yêu cầu quản lý loại tài sản mà chứng từ lập thành nhiều liên Chữ ký người liên quan chứng từ phải ký trực tiếp, không qua giấy than + Kiểm tra chứng từ: kiểm tra tính hợp lệ, hợp pháp họp lý chứng từ yếu tố chứng từ, chữ ký người có liên quan, tính xác số liệu chứng từ Sau chứng từ kiểm tra chứng từ làm ghi sổ kế toán + Sử dụng chứng từ cho lãnh đạo nghiệp vụ ghi sổ kế toán ++ Cung cấp nhanh thông tin cần thiết cho lãnh đạo nghiệp vụ 11 ++ Phân loại chứng từ theo loại nghiệp vụ, theo tính chất khoản chi phí, theo địa điểm phát sinh phù hợp với yêu cầu ghi sổ kế toán ++ Lập định khoản kế toán vào số kế toán + Bảo quản sử dụng lại chứng từ kỳ hạch toán + Chuyến chứng từ vào lưu trữ huỷ - Ke hoạch luân chuyển chứng từ: đường thiết lập trước cho trình vận động chứng từ nhằm phát huy đầy đủ chức thông tin kiểm tra chứng từ.„ Khi xây dựng kế hoạch luân chuyến chứng từ cần phải nắm rồ đặc điếm đơn vị hạch toán quy mô, tố chức sản xuất quản lý; tình hình tổ chức hệ thống thông tin; vị trí đặc điểm luân chuyển loại chứng từ Nội dung bắt buộc kế hoạch luân chuyển chứng từ phải phản ánh khâu vận động chứng từ lập, kiểm tra, sử dụng, lun trữ cần xác định rõ tên, địa chỉ, đối tượng chịu trách nhiệm khâu, xác định nội dung công việc khâu, thời gian cần thiết khâu trình vận động Có hai cách lập kế hoạch luân chuyển chứng từ: + Lập riêng cho loại chứng từ: lập cho loại chứng từ có số lượng lớn, phản ánh loại đối tượng hạch toán có biến động nhiều cần quản lý chặt chè Với loại biếu đầy đủ nội dung bắt buộc mở rộng hình thức thường áp dụng hình thức biểu kết hợp với sơ đồ + Lập chung cho nhiều loại chứng từ - Nội quy chứng từ: đế quản lý sử dụng hợp lý tài sản, tăng cường hạch toán kinh doanh cần đưa công tác chứng tù’ kế toán vào nề nếp trì kỷ cương việc thực khâu chứng từ Chế độ chứng từ BỘTài quy định, nội dung chế độ gồm: + Biểu mẫu loại chứng từ tiêu chuẩn trình tự chung cho luân chuyển chứng từ + Cách tính tiêu chứng từ 98 tiết, cụ thể hoá yêu cầu nhiệm vụ công tác kế toán đơn vị Như để thực giải pháp trước hết phụ thuộc vào trình độ lực công tác nhân viên kế toán máy - Với đề xuất cụ thể, chi tiết nội dung công tác tổ chức kế toán đơn vị đòi hỏi trình độ nghiệp vụ, tầm nhìn bao quát hoạt động kinh tế tài phát sinh đơn vị kế toán trưởng - Đe bước quản lý chặt chẽ hoạt động kinh doanh đơn vị, đơn vị phải thực chuyên môn hoá, phân công lao động phần hành kế toán Có giải pháp hoàn thiện bộc lộ hết ưu điểm - Các bước hoàn thiện công tác tố chức kế toán đơn vị phải thực theo trình tự, bước sau kế thừa tính hoàn thiện bước trước Cụ thể: đơn vị phải hoàn thiện máy kế toán trước tiên, thực phân công, chuyên môn hoá lao động sau hoàn thiện chứng từ kế toán, hệ thống tài khoản, hệ thống sổ sách, báo cáo kế toán đơn vị - Với quy mô hoàn thiện lớn nên việc hoàn thiện không thê thực tức thì, cần có thời gian để kiểm nhiệm thêm tính khả thi, hữu ích giải pháp Cấp Bỏ - Có nhìn nhận đắn việc đổi chế hạch toán kế toán đơn vị nghiệp có thu hành Tích cực tiếp thu ý kiến đóng góp từ đơn vị trực thuộc hết là người thực hiện, phản ánh phù hợp hay chưa phù hợp chế độ kế toán hành nhanh nhất, xác - Thường xuyên nghiên cứu, tham gia lớp nâng cao trình độ nhận thức, rút ngắn khoảng cách chế độ kế toán nghiệp với chế độ kế toán công quốc tế - Trước hoàn thiện theo giải pháp Bộ cần phải khảo sát kỹ thực trạng tổ chức kế toán đơn vị nghiệp có thu thuộc Bộ Từ đảm 99 bảo giải pháp nêu xuất phát từ vuớng mắc đơn vị, từ thực trạng công tác quản lý nhà nuớc đơn vị 100 KẾT LUẬN Chế kế toán áp dụng đơn vị nghiệp có thu phận chế kế toán hành nghiệp, có chức tổ chức hệ thống thông tin toàn diện, liên tục, có hệ thống tình hình tiếp nhận sử dụng ngân sách nhà nước, quỹ, tài sản công đơn vị, tổ chức có sử dụng không sử dụng ngân sách nhà nước Trong năm qua, với trình đổi hệ thống pháp luật kinh tế, tài chính, ngân sách nhà nước, chế độ kế toán hành nghiệp nói chung chế độ kế toán đơn vị nghiệp có thu nói riêng không ngừng hoàn thiện góp phần tích cực vào việc tăng cường nâng cao chất lượng quản lý hiệu sử dụng ngân sách nhà nước Tuy nhiên, với xu hướng hội nhập với kinh tế khu VỊTC giới, chế độ kế toán áp dụng cho đơn vị nghiệp có thu phải đổi để không ngừng đổi hoàn thiện hơn, tiếp cận dần tới thông lệ chuẩn mực kế toán quốc tế Với kết nghiên cúu, luận văn tập trung làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn sau: - Thứ nhất, luận văn hệ thống hoá sở lý luận tổ chức công tác hạch toán kế toán đơn vị kế toán - Thứ hai, luận văn phân tích thực trạng, đưa nhận xét, đánh giá mặt thành công hạn chế tố chức công tác hạch toán kế toán đơn vị nghiệp có thu thuộc Bộ Tài - Thứ ba, luận văn nêu yêu cầu, nguyên tắc hoàn thiện để từ đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện tổ chức công tác hạch toán kế toán đơn vị nghiệp có thu Với nội dung đề xuất trình bày toàn luận văn, tác giả mong muốn góp phần nhỏ vào trình hoàn thiện tố chức công tác hạch toán kế toán đơn vị nghiệp có thu thuộc Bộ Tài Tuy nhiên, nội 101 dung luận văn chắn tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận đuợc ý kiến đóng góp để nâng cao hiểu biết hoàn thiện nội dung luận văn Cuối tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Vụ Tài vụ Quản trị, Vụ Hành Sự nghiệp, Vụ Chế độ Ke toán Kiếm toán, Tạp chí Thị trường Giá cả, Trung tâm Thẩm định giá - Bộ Tài đặc biệt huớng dẫn tận tình PGS.TS Nguyễn Thị Lời giúp đờ tác giả suốt trình nghiên cứu hoàn thiện luận văn thạc sỹ 102 PHỤ LỤC 1: HỆ THÓNG CHỨNG TỪ KẾ TOÁN ÁP DỤNG TẠT MỘT SÓ ĐƠN VỊ Sự NGHIỆP CÓ THU THUỘC BỘ TÀI CHÍNH Tạp chí Thị trường Giá * Hệ thong biêu mâu chứng từ kế toán gồm: - Bảng toán tiền lương mẫu số C02a-HD - Bảng toán thu nhập tăng thêm mẫu số C02b-HD - Bảng toán tiền thưởng mẫu số C04-HD - Bảng toán phụ cấp mẫu số C05-HD - Giấy đường mẫu số C06-HD - Bảng kê trích nộp khoản theo lương mẫu số C11 -HD - Bảng kê toán công tác phí mẫu số C12-HD - Bảng kê mua hàng mẫu số C24-HD - Phiếu thu, Phiếu chi mẫu số C30, C31-BB - Giấy đề nghị tạm ứng mẫu số C32-HD - Giấy toán tạm ứng mẫu số C33-HD - Biên kiểm kê quỹ mẫu số C34-HD - Giấy đề nghị tạm ứng mẫu số C37-HD Ngoài đơn vị sử dụng số mẫu biểu bắt buộc ấp dụng cho đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước, gồm: - Bảng kê chứng từ toán mẫu số 01/TT - Giấy rút dự toán ngân sách mẫu số C2-05/NS - Dự toán thu, chi ngân sách nhà nước - Giấy đăng ký nhu cầu chi ngân sách - Bảng phân bố dự toán năm Trung tâm Thẩm định giá * Hệ thông biêu mâu chứng từ kê toán gôm: - Bảng chấm công mẫu số co a-HD - Bảng chấm công làm thêm mẫu số COlb-HD 103 - Giấy báo làm thêm mẫu số COlc-HD - Bảng toán tiền làm thêm mẫu số C04a-HD - Giấy đường mẫu số C06-HD - Phiếu thu mẫu số C30-BB - Phiếu chi mẫu số C31-BB - Giấy đề nghị tạm ứng mẫu số C32-HD - Giấy toán tạm ứng mẫu số C33-BB - Biên kiểm kê quỹ dùng cho đồng Việt Nam mẫu số C34-HD - Giấy đề nghị toán mẫu số C37-HD -Vé tàu xe theo quy định nhà nước - Hoá đơn GTGT mẫu số 01GTKT-3LL - Giấy chứng nhận nghỉ ốm hưởng BHXH - Danh sách người nghỉ hưởng trợ cấp ốm đau, thai sản - Uỷ nhiệm thu, Uỷ nhiệm chi 104 PHỤ LỤC 2: HỆ THỐNG TÀĨ KHOẢN KẾ TOÁN ÁP DỤNG TẠĨ MỘT SÓ ĐƠN VỊ Sự NGHIỆP CÓ THU THUỘC BỘ TÀI CHÍNH Hệ thống tài khoản áp dụng Tạp chí Thị trường - Giá - Loại 1- Tiền vật tư Tài khoản 111 - Tiền mặt Tài khoản 112-Tiền gửi ngân hàng - Loại 2- Tài sản cố định Tài khoản 211-TSCĐ hữu hình Tài khoản 214- Hao mòn TSCĐ - Loại 3- Thanh toán Tài khoản 311.1-Các khoản phải thu khách hàng Tài khoản 311.3 - Thuế GTGT khấu trừ Tài khoản 312-Tạm ứng Tài khoản 331 - Các khoản phải trả Tài khoản 332- Các khoản phải nộp theo lương Tài khoản 333.1-Thuế GTGT phải nộp Tài khoản 333.4-Thuế TNDN Tài khoản 333.7-Thuế TNCN Tài khoản 334-Phải trả viên chức - Loại - Nguồn kinh phí Tài khoản 411- Nguồn vốn kinh phí Tài khoản 421-Chênh lệch thu chi chưa xử lý Tài khoản 431.1 - Quỹ khen thưởng Tài khoản 431.2 - Quỹ phúc lợi Tài khoản 431.3 - Quỹ dự phòng ốn định thu nhập Tài khoản 431.4 - Quỹ phát triển hoạt động nghiệp Tài khoản 461 - Nguồn kinh phí hoạt động Tài khoản 466 - Nguồn kinh phí hình thành TSCĐ 105 - Loại - Các khoản thu Tài khoản 511 - Thu hoạt động nghiệp Tài khoản 512 - Công cụ dụng cụ Tài khoản 531 - Thu hoạt động sản xuất cung ứng dịch vụ - Loại - Các khoản chi Tài khoản 611 - Chi hoạt động sản xuất kinh doanh Hệ thống tài khoản áp dụng Trung tâm Thấm định giá - Loại - Tiền vật tư Tài khoản 1111- tiền mặt Việt Nam Tài khoản 1121- tiền gửi ngân hàng tiền Việt Nam Tài khoản 153 - công cụ, dụng cụ - Loại 2- Tài sản cố định Tài khoản 2111- Nhà cửa, vật kiến trúc Tài khoản 2112 - Máy móc, thiết bị Tài khoản 2113 - Phương tiện vận tải, truyền dẫn Tài khoản 2114 - Thiết bị, dụng cụ quản lý Tài khoản 2118 - Tài sản cố định khác Tài khoản 213 - Tài sản cố định vô hình Tài khoản 214 - Hao mòn TSCĐ tiểu khoản Tài khoản 2412 - Xây dựng dở dang - Loại - Thanh toán Tài khoản 311 - Phải thu khách hàng Tài khoản 312 - Tạm ứng Tài khoản 3311 - Các khoản phải trả nhà cung cấp Tài khoản 3318 Phải trả khác Tài khoản 332 - Các khoản phải nộp theo lương Tài khoản 333 - Các khoản phải nộp nhà nước Tài khoản 334 - Phải trả công chức, viên chức 106 Tài khoản 341 - Kinh phí cấp cho cấp Tài khoản 342 - Thanh toán nội - Loại - Nguồn kinh phí Tài khoản 411 - Nguồn vốn kinh doanh Tài khoản 421 - Chênh lệch thu, chi chưa xử lý tiểu khoản Tài khoản 431 - Các quỹ tiểu khoản - Loại - Các khoản thu Tài khoản 531 - Thu hoạt động sản xuất kinh doanh - Loại - Các khoản chi Tài khoản 631 - Chi hoạt động sản xuất, kinh doanh 107 PHỤ LỤC 3: HỆ THÓNG BÁO CÁO KẾ TOÁN ÁP DỤNG TẠT MỘT SÓ ĐON VỊ Sự NGHIỆP CÓ THU THUỘC BỘ TÀI CHÍNH Hệ thống báo cáo kế toán áp dụng Tạp chí Giá - Thị trường - Bảng cân đối tài khoản mẫu số BO -H - Báo cáo kết hoạt động nghiệp có thu mẫu số B04-H - Báo cáo tình hình tăng giảm tài sản cố định mẫu số B03-H - Thuyết minh báo cáo tài mẫu số B06-H - Báo cáo tổng hợp toán thu đon vị biểu số - Quyết toán thu chi nghiệp niên độ biểu số - Báo cáo thuyết minh toán so với dự toán biểu số Hệ thống báo cáo kế toán áp dụng Trung tâm Thấm định giá - Bảng cân đối tài khoản mẫu số B01-H - Bảng cân đối kế toán - Báo cáo thu - chi hoạt động sản xuất, kinh doanh mẫu số B03-H - Báo cáo tình hình tăng, giảm TSCĐ mẫu số B04-H 108 TÀI LIỆU THAM KHẢO Anderson, Needles, Calwell - Những nguyên tắc kế toán Mỹ (NXB Thống kê 1995) Nguyễn Hữu Ba, Lê Gia Lục - Lý thuyết hạch toán kế toán (NXB Thống kê 1996) Ngô Xuân Bính - Kinh tế Mỹ - Lý thuyết (NXB Thống kê 1993) Phạm Tiến Bình - Đặc điểm kế toán Pháp (NXB Thống kê 1991) Ngô Thế Chi, Đoàn Xuân Tiên, Vương Đình Huệ - Ke toán, kiểm toán phản tích tài doanh nghiệp (NXB Tài 1995) Ngô Thế Chi - Ke toán chi phí, giá thành kết kinh doanh dịch vụ (NXB Thống kê 1998) Ngô Thế Chi - Ke toán trưỏng chế tài chỉnh (NXB Thông kê 1998) Ngô Thế Chi - Chủ doanh nghiệp vù kế toán trưởng cần biết (NXB Thống kê 1996) Phan Chuyển - sổ tay kế toán công nghiệp thực hành (NXB Thống kê 1991) 10 Nguyễn Văn Công - Ke toán doanh nghiệp kinh tế thị trường (NXB Thống kê 1997) 11 Trần Thế Dũng - Ke toán doanh nghiệp thương mại dịch vụ (Trường Đại học Thương Mại 1997) 12 Phạm Văn Dược - Ke toán quản trị phân tích kinh doanh (NXB Thống kê 1995) 13 Bùi Văn Dương - Ke toán tài áp dụng doanh nghiệp (NXB Thống kê 1997) 14 Bùi Văn Dương - Lý thuyết kế toán (NXB Thống kê 1997) 15 Nguyễn Thị Đông - Lý thuyết hạch toán kế toán (NXB Tài 1997) 16 Nguyễn Thị Đông - Bảo cáo chi phí, thu nhập phận - Công cụ hừu hiệu cho quản trị doanh nghiệp (Tạp chí kế toán số tháng năm 1997) 17 Vũ Hũu Đức - Suy nghĩ kế toán quản trị doanh nghiệp (Tạp chí kế toán số 6, số năm 1996 ) 109 19 Điều lệ tổ chức kế toán Nhà nước - Bộ Tài (NXB Thống kê 1991) 20 Phạm Thị Gái - Phân tích hoạt động kinh doanh (NXB giáo dục 1997) 21 Đỗ Mạnh Hàn - Ke toán quản trị, công cụ nhà quản lỷ kinh doanh (Tạp chí kế toán số tháng năm 1997) 22 Võ Đình Hảo, Đặng Văn Thanh - Mô hình tổ chức công tác kế toán mảy kế toán (NXB Thống kê 1989) 23 Vương Đình Huệ, Đoàn Xuân Tiên - Kiểm toán (NXB Tài 1996) 24 Vương Đình Huệ, Đoàn Xuân Tiên - Thực hành kiểm toán bảo cáo tài (NXB Tài 1997) 25 Hệ thống tài khoản kế toán thống (NXB Thống kê 1990) 26 Hệ thống tài khoản kế toán áp dụng cho doanh nghiệp - Bộ tài (NXB Tài 1994) 27 Hệ thong kế toán doanh nghiệp - Bộ tài (NXB Tài 1995) 28 Kermit D, Larson - Kế toán tài (NXB Thống kê 1994) 29 Đặng Thị Loan - Ke toán tài chỉnh doanh nghiệp (NXB Tài 1998) 30 Lê Gia Lục - Ke toán thương mại dịch vụ (NXB Tài 1996) 31 Nathan s Lavin - Kế toán chi phí (NXB Thống kê 1994) 32 Trần Hoài Nam - Ke toán Tài chính, quản trị, giả thành(NXB Thống kê 1995) 33 Niêm giám thống kê 1997 (NXB Thống kê 1998) 34 Tào Hũu Phùng - Một so ỷ kiến cải cách hệ thống tài công nước ta 110 LỜI MỞ ĐÀU CHƯƠNG 1: Cơ SỜ LÝ LUẬN VỀ TỒ CHỨC HẠCH TOÁN KẾ TOÁN TẠI CÁC ĐƠN VỊ KẾ TOÁN .4 1.1 Kh niệm, chất nguyên tắc tố chức hạch toán kế toán 1.1.1 .Khái niệm, chất 1.1.2 Yê u cầu, nhiệm vụ nguyên tắc tổ chức hạch toán kế toán 1.2.Nội dung tổ chức hạch toán kế toán 1.2.1 Nộ i dung tố chức công tác kế toán 1.2.1.1 T ố chức chứng từ kế toán .6 1.2.1.2 T ố chức hệ thống tài khoản kế toán .12 1.2.1.3 .Tổ chức hệ thống sổ sách kế toán 15 1.2.1.4 Tổ chức hệ thống báo cáo kế toán 21 1.2.2 Bộ máy kế toán .26 KẾT LUẬN CHƯƠNG 35 CHƯƠNG II - THỤC TRẠNG TỒ CHỨC HẠCH TOÁN KẾ TOÁN TRONG CÁC ĐƠN VỊ Sự NGHIỆP CÓ THU THUỘC BỘ TÀI CHÍNH .36 2.1 T quan đon vị nghiệp có thu thuộc Bộ Tài .36 2.2 Cơ chế quản lý tài 39 2.3 Thực trạng tổ chức hạch toán kế toán đơn vị nghiệp có thu thuộc Bộ Tài 44 2.3.1 .Nộ i dung tổ chức công tác kế toán 44 2.3.1.1 Tổ chức chúng tù’ kế toán .44 2.3.1.2 Tổ chức hệ thống tài khoản kế toán 48 2.3.1.3 .Tổ chức hệ thống sổ sách kế toán 52 2.3.1.4 Tổ chức hệ thống báo cáo kế toán 55 chức máy kế toán 58 111 2.4 .Đá nh giá thực trạng tổ chức hạch toán kế toán đơn vị nghiệp có thu thuộc Bộ Tài .61 2.4.1 Nh ững kết đạt .61 2.4.2 Nh ững tồn nguyên nhân 62 KẾT LUẬN CHƯƠNG .75 CHƯƠNG - PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỒ CHỨC HẠCH TOÁN KẾ TOÁN TẠI CÁC ĐƠN VỊ NGHIỆP CÓ THU THUỘC BỘ TÀI CHÍNH 76 3.1 Phương hướng hoạt động phát triến đơn vị nghiệp có thu thuộc Bộ Tài đến năm 2015 76 3.2 Nội dung giải pháp hoàn thiện 80 3.2.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện tổ chức hạch toán kế toán đơn vị nghiệp có thu thuộc Bộ Tài 80 3.2.2 Yê u cầu nguyên tắc hoàn thiện 81 3.2.3 Giải pháp hoàn thiện 83 3.3 .Điề u kiện thực giải pháp hoàn thiện 97 KẾT LUẬN 100 PHỤ LỤC 1: HỆ THỐNG CHỨNG TỪ KỂ TOÁN ÁP DỤNG TẠI MỘT SỐ ĐƠN VỊ Sự NGHIỆP có THU THUỘC BỘ TÀI CHÍNH 102 Tạp chí Thị trường Giá 102 Trung tâm Thẩm định giá 102 PHỤ LỤC 2: HỆ THÓNG TÀI KHOẢN KÉ TOÁN ÁP DỤNG TẠI MỘT SÓ ĐƠN VỊ Sự NGHIỆP có THU THUỘC BỘ TÀI CHÍNH 104 Hệ thống tài khoản áp dụng Tạp chí Thị trường - Giá 104 Hệ thống tài khoản áp dụng Trung tâm Thẩm định giá 105 PHỤ LỤC 3: HỆ THÓNG BÁO CÁO KẾ TOÁN ÁP DỤNG TẠI MỘT SỐ ĐƠN VỊ Sự NGHIỆP CÓ THU THUỘC BỘ TÀI CHÍNH 107 Hệ thống báo cáo kế toán áp dụng Tạp chí Giá - Thị trường 107 112 Hệ thống báo cáo kế toán áp dụng Trung tâm Thẩm định giá 107 TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 [...]... toán kế toán trong các đơn vị sự nghiệp có thu thuộc Bộ Tài chính 36 CHƯƠNG ĨT - THỰC TRẠNG TỐ CHỨC HẠCH TOÁN KẾ TOÁN TRONG CÁC ĐƠN VỊ Sự NGHIỆP CÓ THU THUỘC BỘ TÀI CHÍNH 2.1 Tống quan về các đơn vị sự nghiệp có thu thuộc Bộ Tài chính Các đơn vị sự nghiệp có thu thuộc Bộ Tài chính là những đơn vị dự toán độc lập, có con dấu và tài khoản riêng, tổ chức bộ máy kế toán theo quy định của Luật kế toán. .. của Luật kế toán bao gồm: đơn vị thu c Bộ Tài chính quản lý trực tiếp; đơn vị thu c Tổng cục Thu , Tổng cục Hải quan; Kho bạc Nhà nước; Uỷ ban Chứng khoán nhà nước và các Cục (đơn vị thu c hệ thống, cơ quan thu c Bộ Tài chính) ; đơn vị trực thu c đơn vị sự nghiệp có thu thuộc Bộ Tài chính được Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định thành lập Các đơn vị sự nghiệp có thu thuộc Bộ Tài chính được thành lập xuất... đơn vị sự nghiệp có thu trực thu c đơn vị sự nghiệp thu c Bộ Tài chính được Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định thành lập: căn cứ quyết định thành lập, chức năng, nhiệm vụ được giao, loại hình đơn vị; thủ trưởng đơn vị sự nghiệp cấp trên quy định cụ thế chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của đơn vị thu c mình quản lý cho phù hợp 2.2 Cơ chế quản lý tài chính Các đơn vị sự nghiệp có thu thuộc. .. của công tác tổ chức hạch toán kế toán tại đơn vị, tiếp đó là nội dung của công tác tố chức hạch toán kế toán tại một đơn vị kế toán gồm tổ chức bộ máy kế toán, tổ chức chứng từ kế toán, tổ chức hệ thống tài khoản kế toán, tổ chức hệ thống sổ sách kế toán và tổ chức hệ thống báo cáo kế toán Đây sẽ là nền tảng lý thuyết cho chương thứ hai khi tác giả đi vào phân tích thực trạng công tác tố chức hạch toán. .. hành về loại hình đơn vị sự nghiệp có thu thuộc Bộ Tài chính, Bộ Tài chính phân loại đơn vị sự nghiệp như sau: L Các đơn vị sự nghiệp có thu thuộc Bộ Tài chỉnh quản lý trực tiếp: 1.1 Sự nghiệp Giáo dục - Đào tạo, gồm: Đơn vị tự bảo đảm một phần chi phí hoạt đồng: Học viện Tài chính, Trường Cao đang Tài chính - Quản trị Kinhdoanh, Trường Cao đang Tài chính - Ke toán, Trường Cao đang Tài chính - Hải quan,... pháp luật về kế toán, tài chính trong đơn vị kế toán báo số tâm; các đơn vị trực thu c có thể trở thành đơn vị thực hiện hạch toán ban đàu theo - độ Tổbáo chức chế sổ.điều hành bộ máy kế toán theo quy định của Luật này - Lập báo cáo tài chính Ke toán trưởng có quyền độc lập về chuyên môn, nghiệp vụ kế toán Mônhà hìnhnước, kế toán Ke toán trưởng của cơ quan đơntập vịtrung sự nghiệp, tố chức có sử dụng... toán, Ke toán trưởng có nhiệm vụ tố chức thực hiện công tác kế toán trong đơn vị kế toán Trong các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức không sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước và doanh nghiệp nhà nước, kế toán còn có nhiệm vụ giúp người đại diện theo pháp luật của đon vị kế toán giám sát tài chính tại đơn vị Các nhân viên kế. .. 938/QĐ-BTC ngày 07/3/2007 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, các đơn vị sự nghiệp có thu thuộc Bộ Tài chính hoạt động trong lĩnh vực sự nghiệp Giáo dục - Đào tạo; sự nghiệp Văn hóa-Thông tin; sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác được phân loại theo các loại hình: đơn vị có nguồn thu sự nghiệp tự bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động thường xuyên; đơn vị có nguồn thu sự nghiệp tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động... thống nhất của Bộ Tài chính (Vụ Tài vụ Quản trị) - Đối với đơn vị sự nghiệp có thu được thành lập trực thu c đơn vị sự nghiệp: thủ trưởng đơn vị xây dựng phương án tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính trình Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp cấp trên xem xét, thẩm định Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp có thu cấp trên quyết định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính đối với đơn vị sự nghiệp thu c mình... cầu, cách thức trình bày báo cáo tài chính 1.2.2 Bộ máy kế toán Việc tổ chức thực hiện các chức năng nhiệm vụ hạch toán kế toán trong một đơn vị hạch toán cơ sở do bộ máy kế toán đảm nhiệm Do vậy, cần thiết phải tổ chức hợp lý bộ máy kế toán cho đơn vị trên cơ sở định hình được khối lượng công tác kế toán cũng như chất lượng cần phải đạt về hệ thống thông tin kế toán Bộ máy kế toán trên góc độ tố chức ... thu c Bộ Tài 36 CHƯƠNG ĨT - THỰC TRẠNG TỐ CHỨC HẠCH TOÁN KẾ TOÁN TRONG CÁC ĐƠN VỊ Sự NGHIỆP CÓ THU THUỘC BỘ TÀI CHÍNH 2.1 Tống quan đơn vị nghiệp có thu thuộc Bộ Tài Các đơn vị nghiệp có thu thuộc. .. nhà nước Cục (đơn vị thu c hệ thống, quan thu c Bộ Tài chính) ; đơn vị trực thu c đơn vị nghiệp có thu thuộc Bộ Tài Bộ trưởng Bộ Tài định thành lập Các đơn vị nghiệp có thu thuộc Bộ Tài thành lập... 2: Thực trạng tổ chức hạch toán kế toán đơn vị hành nghiệp có thu thuộc Bộ Tài Chương 3: Giải pháp hoàn thiện công tác tố chức hạch toán kế toán đơn vị nghiệp có thu thuộc Bộ Tài 4 CHƯƠNG 1: