DANH MỤC CÁC CHỮ VIÉT TẮT - - - - - - - - - - - - - - - Tiếng Việt CN CNH - HĐH : Công nghiệp GVHD: GVHD: TS TS Đinh Đinh Đào Đào Anh Anh Thủy Thủy Chuyên Chuyên đề đề tốt tốt nghiệp nghiệp : Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa LỤC : Co’kỉnh sỏ’ tế hạMỤC Mục tiêu phát tríến - tầng xã hội tỉnh Gia Lai đến năm 2020 .61 DANH MỤC CÁC CHỮ VIÉT TẮTtrọng điếm 63 Định hướng đầu tư phát triển kết hạ tầng : Chưong trình mục tiêu quốccấu gia CTMTQG LỜI MỞ ĐẦU 3.1 Phát triền hạ tầng công nghiệp 63 : Đầu tư xây dựng CO’ CHƯƠNG THựC TRẠNG VỀ ĐẰU TƯbản XÂY DỤNG co BẢN Ở TỈNH GIA ĐTXDCB 3.2 I: Phát triến giao thông 65 LAI NHỮNG NĂM VỪẨ QUA (2006 -2010) 3.3 Phát triến hạ tầng nông lâm nghiệpThủy lợi 68 : Đầu tư phát triển ĐTPT I 3.4 KháiPhát niệmtriền đặc đầu tư Xây dựng lướiđiểm điện 70 : Doanh nghiệp nhà nước DNNN 3.5 KhảiPhát niệm triền thông tin liên lạc 71 : Doanh tư nhân 3.6 Đặc Phát điếmtriến đầu tư nghiệp Xây thương mại dựng - dịch vụ du lịch 73 DNTN II 3.7 Đặc Phát điếmtriến tự nhiên, kinh tế xã hội mục tiêu đầu tư Xây dựng CO’ hạ tầng đô thị 76 : Họp tác xã HTX 3.8 LaiPhát triền lĩnh2006 vực -xã2010 hội: 79 tỉnh Gia giaicác đoạn :nhằm Khu công II.1.MộtĐặc số giải hoànnghiệp thiện công tác đầu tư xây dụng CO’ tỉnh điếmpháp tự nhiên KCN Gia 83 LaiTinh hình kinh :tếKiến - xã thiết hội giai KTCB đoạn 2006 -2009 .7 Mục Qui hoạch đầu theo ngành, địaởphương nằm qui hoạch tống tiêu đầu tưtư Xây dựng tỉnh Gia Lai 11 : Nhà máy thủy điện NMTĐ phát kinh tiêu 11 tế - xã hội tỉnh 84 3.1.triểnMục 3.2 Đối công tácđâu kếsách hoạch chủ trương đầu tư dự án 85 : Ngân địahóa phương Quan điêm tư .11 NSĐP Nâng trạng cao hiệu quản lý nhà thấttrong thoátnhững lãng phí vốn III.3 Thực đầu tư Xây dựng CO’ bảnnước, tỉnhchống Gia Lai năm quađầu ( : Ngân sách trung ương NSTW tư Xây dựng 86 2006 - 2010) 7.77 .7 12 : Ngân sách nhà nướctư Tinh Nânghình cao chất lượng ban lý cho côngxây trình vốn nguồn vốnquản đầu dựng Gia Lai giai 87 NSNN Đào đào tạothương lại nguồn nhân lực phục vụ cho công tác đầu tư xây dựng đoạn 2006tạo 7.7 12 :-2010 Ngân hàng mại quốc doanh NH TMQD 90 Cơ cẩu nguồn vốn theo nội dung đầu tư xây dựng 17 NHTMCP : Ngân hàng thương mại Cơ Nâng chấttưlượng thấmcơ định ánphần đầu tư chấtGia lượng cấp giấy cấucao đầu Xây dựng bảndựcố theo ngành tỉnh Laigiai đoạnphép 2006: Tín dụng nhà nước đầu tư 90 2010 * 22 TDNN Một so kiến nghị Đánh giá tình: Trách hình đầu tư Xây dựng nhiệm hữu hạncơ tỉnh Gia Lai năm qua( 91 TNHH KẾT LUẬN 2006-2009) 7.7 32 : Tổ chức tín dụng TCTD DANH MỤC TÀI KHẢO 4.1 LIỆU TìnhTHAM hình công tác quản lý hoạt động đầu tư xây dựng địa bàn : Thành phố TP tỉnh Gia Lai 33 4.2 Những kết đạt : Thị xã 2006 - 2009 36 TX 4.2.1 Phát triển giao thông 36 : Trái phiếu phủ TPCP 4.2.2 Phát triển hạ tầng nông lâm nghiệp - thủy lợi .38 : Tiếu nghiệp 4.2.3 Phát triểnthủ lướicông điện .40 TTCN 4.2.4 Phát :triển thông tin Xây dụng cơliên bảnlạc 41 XDCB 4.2.5 Phát triển mạng lưới thương mại - dịch vụ du lịchvà hạ tầng đô thỊ43 Giaohạ thông tải khu công nghiệp 46 4.2.6 Phát: triển tầng vận cụm GTVT 4.2.7 Phát triển lĩnh vực xã hội: 47 4.3 Những hạn chế nguyên nhân hạn chế trình thực đầu tư xây dựng tỉnh Gia Lai 2006-2009 52 4.3.1 Những hạn chế tồn tại: 52 4.3.2 Nguyên nhân hạn chế công tác đầu tư Xây dựng .56 CHƯƠNG III: MỘT SÓ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐẦU TU Tiếng Anh: XÂY DựNG Cơ BẢN Ở TỈNH GIA LAI 59 I.- FDI: Dự báo tình hình kinh tế phưo ng hưóng phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh Gia Lai v 59 - ODA: Nhu cầu vốn đầu tư Xây dựng năm tới 59 (giai đoạn 2011 -2015) 59 - GDP: CSHT SV: SV: Nguyễn Nguyễn Thị Thị Hiền Hiền Lóp Lớp ĐầuTư ĐầuTư 29 29 QN QN -132- - - GVHD: TS Đinh Đào Anh Thủy Chuyên đề tốt nghiệp - GNP: - UNESCO: LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Mục tiêu nghiên cứu: Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Phương pháp nghiên cửu: Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài: Ket cấu chuyên đề: Ngoài phần Mở đầu kết luận, chuyên đề gồm chương sau: - Chưong I: Thực trạng đầu tư xây dựng tỉnh Gia Lai năm vừa qua ( 2006-2010 ) - Chưong II: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đầu tư xây dựng CHƯƠNG I: THỤC TRẠNG VÈ ĐẦU TU XÂY DỤNG co BẢN Ở TỈNH GIA LAI NHỮNG NĂM VỪA QUA (2006 -2010) I Khái niệm đặc điếm đầu tư Xây dựng Khái niệm Đầu tư bỏ ra, hy sinh nguồn lực (tiền, cải, công nghệ, đội ngũ lao động , trí tuệ, bí công nghệ, ), để tiến hành hoạt động tại, nhằm đạt kết lớn tương lai Xây dựng đầu tư Xây dựng hoạt động với chức tạo tài sản cố định cho kinh tế thông qua hình thức xây dựng mới, mở rộng, đại hoá khôi phục tài sản cố định Đầu tư Xây dựng kinh tế quốc dân phận đầu tư phát triển Đây trình bở vốn để tiến hành hoạt động xây dụưg nhằm tái sản xuất giản đơn tái sản xuất mở rộng tài sản cố định kinh tế Do đầu tư Xây dựng tiền đề quan trọng SV: Nguyễn Thị Hiền - Lớp ĐầuTư 29 QN -4- Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Đinh Đào Anh Thủy trình phát triển kinh tế - xã hội kinh tế nói chung sở sản xuất kinh doanh nói riêng Đầu tư Xây dựng hoạt động chủ yếu tạo tài sản cố định đưa vào hoạt động lĩnh vực kinh tế - xã hội , nhằm thu lợi ích với nhiều hình thức khác Đầu tư Xây dựng kinh tế quốc dân thông qua nhiều hình thức xây dựng mới, cải tạo, mở rộng, đại hoá hay khôi phục tài sản cố định cho kinh tế Xây dựng hoạt động cụ thể tạo tài sản cổ định ( khảo sát, thiết kế, xây dựng, lắp đặt máy móc thiết bị) kết hoạt động Xây dựng tài sản cố định, với lực sản xuất phục vụ định Đặc điếm đầu tư Xây dựng Hoạt động đầu tư xây dựng phận đầu tư phát triển mang đặc điểm đầu tư phát triển : - Đòi hỏi vốn lớn, ứ đọng thời gian dài Hoạt động đầu tư Xây dựng đòi hỏi số lượng vốn lao động, vật tư lớn Nguồn vốn nằm khê đọng suốt trình đầu tư Vì trình đầu tư phải có kế hoạch huy động sử dụng nguồn vốn cách hợp lý đồng thời có kế hoạch phân bổ nguồn lao động, vật tư thiết bị phù hợp đảm bảo cho công trình hoàn thành thời gian ngắn chồng lãng phí nguồn lực - Thời gian dài với nhiều biến động Thời gian tiến hành công đầu tư thành phát huy tác dụng thường đòi hỏi nhiều năm tháng với nhiều biến động xảy - Có giá trị sử dụng lâu dài Các thành thành đầu tư xây dựng có giá trị sử dụng lâu dài, có hàng trăm, hàng nghìn năm, chí tồn vĩnh viễn công trình nối tiếng giới vườn Babylon Iraq, tượng nữ thần tự Mỹ , kim tụ tháp cổ Ai cập, nhà thờ La Mã Roma, vạn lý trường thành Trung Quốc, tháp Angcovat Campuchia, - Có tính cố định Các thành hoạt động đầu tư Xây dựng công trình xây dựng hoạt động nơi mà tạo dựng điều kiện địa lý, địa hình có ảnh hưởng lớn đến trình thực đầu tư , việc phát huy kết đầu tư Vì cần bố trí hợp lý địa điểm xây dựng đảm bảo yêu cầu an ninh quốc phòng, phải phù họp với kế hoạch, qui hoạch bố trí nơi SV: Nguyễn Thị Hiền - Lớp ĐầuTư 29 QN -5- Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Đinh Đào Anh Thủy có điều kiện thuận lợi, đế khai thác lợi so sánh vùng, quốc gia, đồng thời phải đảm bảo phát triển cân đổi vùng lãnh thổ - Liên quan đến nhiều ngành Hoạt động đầu tư Xây dựng phức tạp liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực Diễn phạm vi địa phương mà nhiều địa phương với Vì tiến hanh hoạt động này, cần phải có liên kết chặt chẽ ngành, cấp quản lý trình đầu tư, bên cạnh phải qui định rõ phạm vi trách nhiệm chủ thể tham gia đầu tư, nhiên phải đảm bảo tính tập trung dân chủ trình thực đầu tư II Đặc điếm tự nhiên, kinh tế - xã hội mục tiêu đầu tư Xây dựng tỉnh Gia Lai giai đoạn 2006 - 2010 / Đặc điếm tự nhiên Gia Lai tỉnh miền núi, biên giới nằm phía Bắc vùng Tây Nguyên, có diện tích tự nhiên 15.536,9 km (theo Quyết định số 272/ỌĐ-TTg ngày 27/2/2007 Thủ tướng Chính phủ) Tiếp giáp theo địa giới hành bao gồm: Phía Bắc giáp tỉnh Kon Tum; Phía Đông giáp tỉnh Quảng Ngãi, Bình Định Phú Yên; Phía Nam giáp tỉnh ĐắkLăk; Phía Tây giáp Campuchia Có 34 dân tộc anh em sinh sống, dân tộc Kinh chiếm gần 55,2% Dân tộc thiểu số chiếm 44,8% dân tộc Jrai 30,3%, dân tộc Bahnar chiếm 12,4% Dân số năm 2007 1.187,8 ngàn người, ước năm 2008 1.213,7 ngàn người Gia Lai có 16 đơn vị hành bao gồm: Thành phố Pleiku, thị xã An Khê, thị xã Ayun Pa, huyện: Kbang, Đăk Đoa, Chư Păh, la Grai, Mang Yang, Kông Chro, Đức Cơ, Chư Prông, Chư Sê, Đăk Pơ, la Pa, Phú Thiện huyện Krông Pa Trong Thành phố Pleiku trung tâm kinh tế, trị, văn hóa thương mại tỉnh, nơi hội tụ quốc lộ chiến lược vùng Tây Nguyên quốc lộ 14 theo hướng Bắc Nam quốc lộ 19 theo hướng Đông Tây, điều kiện thuận lợi đế giao lưu phát triển kinh tế - xã hội với vùng Duyên Hải Nam Trung Bộ, nước quốc tế SV: Nguyễn Thị Hiền - Lớp ĐầuTư 29 QN -6- 2000 Tồng GDP 2905 KV 1678 KV II 520 KV III 2001 2002 2003 2004 2964 3449 4024 4703 1673 1879 2109 2310 Chuyên Chuyênđềđềtốttốtnghiệp nghiệp 2005 2006 2007 2008 2009 Ước 2010 5833 2846 7384 3585 9225 4351 1277416030 18738 GVHD: GVHD:TS TS.Đinh Đinh Đào ĐàoAnh AnhThủy Thủy 6042 7214 8228 có 901052 kmkhu đường biên chung với Campuchia, có 2010 cửa 505 838 tỷ 1383 1871 2395 3219 4328 mô 5180 vực Gia II 628 đạtLai 5.180 vực III đạt giới 5.330 tỷ Như quy năm gấp quốc tế Lệ Thanh, điều kiện thuận lợi đế phát triển kinh tế điều kiện hội 786 1077 6,45 1341 lần1604 1928 gấp 2479 3,21 lần 3513năm 4488 2005 5330 nhập kinh942 tế quốc tế năm 2000 707 Gia mô Lainền đầu nhiều hệ thống sông xuống vùng Hải Quy kinhnguồn tế tỉnhcủa tăng nhanh nâng dầnchảy tỷ trọng GDP củaDuyên tỉnh so lưu vực sông Mê Kông nên có vị trí quan trọng việc cân môi trường với nước từ 0,724% năm 2004 lên 0,730% năm 2006 0,761% vào năm 2007 sinh thái, không Gia Lai mà tỉnh Duyên Hải Nam Trung Bộ (theo khu Bộ vực.Ke hoạch Đầu tư, 2008) Gia Lai đứng vị trí khiêm tốn khác tếđây nơiGDP có chiếm vị trí chưa thuậnđầy lợi1% chocả việc tổngMặt thể kinh Việtcòn Namlàvới GDP nước.phát triển trục đường đường sắt nối Duyên Hải miền Trung với Tây Nguyên Tỉnh có vị trí thuận lợi Bảng giao 1.1:thông, GDP với trục quốc lộ: quốc lộ 14 nối Gia Lai với tỉnh Quảng Nam, Đà Nằng với Tây Nguyên với Tp Hồ Chí hiệnCửu hành) Minh, Đông Nam Bộ vùng Đồng(Theo bằnggiá sông Long (từ Pleiku đến Buôn Mê tỷ đồng Thuột tỉnh ĐăkLăk khoảng 200 km), quốc lộ 19 nối tỉnh với Đơn cảngvị: Quy Nhơn (khoảng cách từ Pleiku khoảng 180 km) Campuchia (cửa quốc tế Lệ Thanh), quốc lộ 25 nối Gia Lai với tỉnh Phú Yên Duyên Hải Miền Trung Ngoài có sân bay Pleiku nối liền với mạng lưới đường hàng không nước Gia Lai tỉnh thuộc Tam giác phát triển khu vục biên giới ba nước Việt Nam, Lào Campuchia, hình thành vào năm 1999 bao gồm 10 tỉnh thuộc khu vực biên giới chung nước Stung Treng, Rattanakiri, Mondulkiri (Campuchia), Sekong, Attapư, Saravan (Lào) Kon Tum, Gia Lai, Đăk Lăk, Đăk Nông (Việt Nam) Khu vực Tam giác phát triển có diện tích tự nhiên 111.021 km 2, dân số gần 4,3 triệu người Gia Lai nằm vị trí trung tâm khu vực, cửa ngõ biển phần lớn tỉnh khu vực, nên điều kiện để tỉnh bạn đẩy mạnh hợp tác phát triển phát huy lợi vốn có nhằm tăng lực sản xuất hạ tầng kinh tế - xã hội, nâng cao lực cạnh tranh kinh tế tạo điều kiện cho vùng hệ thống đô thị hình thành phát triển, đầu tư có trọng điểm tạo khâu đột phá để thúc đẩy kinh tế phát triển hướng, tạo Gia Lai trở thành vùng kinh tế động lực khu vực thúc đẩy tỉnh khác vùng phát triển Tình hình kinh tế - xã hội giai đoạn 2006 -2009 Tăng trưởng kinh tế cao trì nhiều năm đưa quy mô GDP (tính theo giá hành) tỉnh lên gấp 5,52 lần sau năm, từ 2.905 tỷ đồng năm 2000 lên 16030 tỷ đồng năm 2009 Trong đó, khu vực I đạt 8.228 tỷ, khu SV: Nguyễn Thị Hiền - Lớp ĐầuTư 29 QN - - 2005 Gia Lai Tây Nguyên 2007 5,14 7,766 6,93 8,759 Chuyên đề tốt nghiệp 10,2 13,490 Cả nước 2009 2008 10,524 11,168 12,933 13,63 Ước 2010 14,806 GVHD: TS Đinh Đào Anh Thủy 18,24 17,296 20,9 % Gia Lai/Tây nguyên 74,1 88,7 94,2 95,9 trường, vùng sản GDP/người xuất tập trung lúa tính theoviệc giá hình hiệnthành hành,cácnăm 2005 củacây Giacông Lai nghiệp đạt 5,14 triệunước đồng2 % Gia Lai/Cả nước 50,4 57,6 60,8 62,5 76,8 vụ mởcủa rộng, số năm trồng hiệu quảcủa Gia đượcLai chuyển sang có 50,4% nước, 2007 GDP/người đạt 7,766 triệuloại đồng Nguồn:Bộ Ke hoạch Đầu tư giá2001 trị kinh tế cao hơn;2004 công khuyến nông chú2009 trọng;60,8%; tiến bộnăm khoa2009 học đạt kỹ 57,6% năm tác 2008 đạt 10,5 triệu đồng 2000bằng 2002 2003nước, 2005 2006 2007 2008 2010 Nguồn: Niên giảm thống kê 2008 tình Gia Lai tính toán thuậttriệu dụng ngày vànăm phù hợp 12,9 đồngứng 62,5% kếnhiều hoạch 2010 đạt 14,8 triệu đồng 76,8% Tổng GDP KV KV II KV III 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0100.0 nước tế 57.8của 56.4 54.5Kinh52.4 có49.1 bước tiến GDP/người Gia 48.8 đáng 48.6 kể, song 47.3 43.9 Lai 1.2: Hình Động thái trưởng kinh tế45.02002-2010 Mục tiêuBảng đầu tư Xây dựng ởtăng tỉnh47.2 Gia Lai mức thấp18.2hơn so với 22.4 bình quân chung của26.0vùng Tây Nguyên, 88,7% năm 17.0 20.8 23.7 25.3 25.2 27.0 27.7 tiêunăm 2008 95,9% năm 2009 17.92007;Mục 94,2% 26.5 24.3 27.3 26.8 28.5 27.5 26.1 26.8 27.5 28.0 28.4 Phấn động tư Tây để đạt tốc độcảthu hút vốn đầu tu Bảng đấu 1.3: huy GDP/người Gianguồn Lai solực vóiđầu vùng Nguyên, nước tăng bình quân 15% - 20%/năm; huớng dònghành) vốn đầu tư vào lĩnh vực tỉnh (theo giá có tiềm năng, lợi Chú trọng phát triển mạng lưới giao thông, thủy lợi, điện, vị tính: % thông tin liên lạc, du lịch, hạ tầng đô thị, hạ tầng nông Đơn nghiệp nôngTriệu thônđồng, lĩnh vực văn hóa xã hội khác; đảm bảo đến năm 2015 hoàn thành co bản, tương đối đồng kết cấu hạ tầng trọng điếm, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Quan điêm đầu tư Đầu tư đảm bảo phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội, qui hoạch phát triển ngành, lĩnh vực, đáp ứng yêu cầu trước mắt lâu dài, có tác dụng thúc đẩy sản xuất phát triển Đầu tư phải có Niên trọnggiám tâmthống trọngkêđiếm, bứttính phá việc thu hút Nguồn: 2008 tạo tĩnhđược Gia Lai toán nguồn vốn khác để khai thác tiềm năng, mạnh tỉnh, đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội cấuthái kinh tếchỉ ngành chuyến hướng tíchtrình cực,trọng giảm điểm nhanhthuộc tỷ trọng ĐÔ mỉ tăng trưởng kinh tếkinh +Cơ Đóng góp vào tăng tế Chương trình tậptrưởng trung đầudịch tư theo cho công nông lâm thủy đồng thời tăng dần ngành công nghiệp xây dựng dịch Tỷ lĩnh vực Thời sau: kỳ 2001-2005, khu vực I đóng góp cao vào tăng trưởngvụ.kinh trọng khu vục I giảm 10,6 điếm phần trăm từ 57,8% năm 2000 xuống 47,2% năm kỳ 2001-2007, trưởng tế vực III tỉnh năm sauvà cao hơnlàtối năm tế tỉnh (đóng góp đến quốc làkinh khu (30,5%) sau khu > Thời Giao thông: Đầu 41%), tư tăng cáckếtuyến lộ, tỉnh lộ huyện lộ Phát huy đa 2007, trung bình hàng năm giảm 1,52 điếm phần trăm; khu vục II tăng 8,1 điếm trước đạt thấp 7,9% năm 2001, cao 13,6% năm 2007 Ngoại trừ vực IIvà (28,5%) Do khu vực II trì mức tăng trưởng cao, ước thời kỳ lợi vị trí địa lý điều kiện tự nhiên tỉnh, đế phát triển hệ thống giao phần trăm đạt 26% tống GDP kinh tế năm 2007; khu vục III tăng tù' năm 2001 khu vực công nghiệp xây dựng tăng trưởng âm (-1,0%), năm 2002 đạt 2006-2010 thay đối đáng đóng kiệm chi khuphí vực tăng thôngcóhợp lý nhằm giảm kể thiểutrong chi phí vậngóp tải, tiết xã vào hội Phát 24,3% 2000 lên 26,8% năm Dự báo đến năm 2010, trọng vực 16,5% năm 2003-2007 tăng ngành đạt khu mức cao, trưởngnăm kinhlại tếtừcủa tỉnh Thời kỳ2007 2006-2010, vực IIbước đóng cao vào triển giao thông cách đồng bộ, trưởng họpkhu lý,của đitỷgóp vào đại, tạoI cấu GDP giảm 43,9%; khu vục II tăng lên 27,7% khu vục III tăng 20% liên tục năm; tăng trưởng ngành công nghiệp thời gian tăng trưởng kinh lưới tế (đóng 44,7%), khu vực thức III (31,7%) nên mạng hoàntỉnh chỉnh, liêngóp hoàn, liên kết phương vận tải, lên qua chủcùng yếulàcác từkhu công lượng nghiệp 28,4% sau vực nghiệp Igiữa (23,6%) vùng, đônăng thị nông(sản thônxuất điện) phạm vi công tỉnh đồng thờichế gắnbiến với nông - lâm nghiệp Khu dịch vụ có tốc độ tăng 10% cao mức + GDP bình quân vực dầu người vùng Tây Nguyên chung kinh tếtrưởng từ 0,5% 3,1% Tăng củacao khu(hơn vực 11,5%/năm dịch nhờtrong Mặcnền dù tăng GDP-cấp củacác tỉnh đạt trưởng mức > Nông lâm nghiệp: Nâng trung tâm sản xuất giống vụ trồng, vật phát triển nhanh hoạt động thương mại, vận tải du lịch Riêng khu vực năm nuôi 2001-2007) song mức cao (gầnđê,2,8%/năm) nên GDP Các dự án thủydân lợi,số vùng đồi tăng nâng cấp hệ thống kè nông có người tăng trưởng thấp mức chung kinh tế bình nghiệp quân dầu tăng khoảng 8,7%/năm So với nước thấp vùng đạt 6%, mức cao so với nhịp tăng ngành nông nghiệp nước (từ Bảng 1.4: Co' cấu GDP (theo giá hành) Tây Nguyên, nhịp tăng GDP/người thời kỳ 2001-2005 Gia Lai đạt cao 3khoảng - 4%).2%/năm Tăng trưởng ngành nông nghiệp thời gian qua kết Như vậy, khoảng cách GDP/người đâ thu hẹp Neu việc chuyến đối cấu trồng, vật nuôi hướng, phù hợp với nhu cầu thị SV: SV: Nguyễn Nguyễn Thị Thị Hiền Hiền Lớp Lớp ĐầuTư ĐầuTư 29 29 QN QN -11 -810-9- - - Các nguồn vốn Tơnư vốn đầu tu’ 2007 2009 2006 2008 2010 2.005.620 2.377.635 2.660.780 3.098.270 3.935.584 Chuyên Chuyên đềđề đề tốt tốt tốt nghiệp nghiệp nghiệp I Ngân sách NhàChuyên nước: 626.500 817.785 899.580 GVHD: GVHD: GVHD: TS TS TS Đinh Đinh Đinh Đào Đào Đào Anh Anh Anh Thủy Thủy Thủy 1.066.070 1.564.130 2006 l.vổn cân đối ngân sách tỉnh 300.000 353.000 420.000 447.240 456.200 > Mạng lưới điện: Đầu tư đường dây trạm biến áp 110 KV phục vụ vị kinh tế tầng lớp dân cư, hình thức, vốn vay dài hạn - XDCB TT (Tỉnh bố trí) cụm, 131.700 159.500và thực 105.000 107.240 106.120 khu công nghiệp phát triển chương trình phát triển tổlưới chứcđiện tài hạ thế.tín dụng quốc tế người Việt Nam nước - Phân cấp ĐT cho H, TX, 60.000 100.000 180.000 điện 102.000 vùng 87.500 > TP Thông tin-Vốn liên lạc:các Mở mạng nông đơnrộng vị sản xuất lưới kinh doanh,thoại dịch vụ thuộc cácthôn, thành miền phần dịch vụ chất lượng cao đô thị, khu công nghiệp - Tiền sử dụng đất đế lại núi, phát triển 77.800 93.500 102.000 205.000 221.000 kinh tế khác > Mạng lưới thương mại, dịch vụ du lịch: Đầu tư tạo tuyến du lịch - Vốn ngoài: Nguồn nàysạn, có33.000 vai trò hết33.000 sức dựng quan 33.000 trọngđầu trình - Nguồn thu cân đối NStỉnh, 30.500 nângnước cấp hệ thống khách nhà hàng Xây chợ mốiquá đầu tư Xây dựng cơtâm bảnthương mại phátPleiku triển kinh tế quốc gia Nguồn bao huyện trung Hồ trợ CT MT từNSTW 222.100 277.025 300.620 341.944 367.200 > Hạ tầng đô thị: Tập trung đầu tư phát triển hạ tầng thành phố Pleiku, chủ gồm đường giao thông, điểm60.000 vui chơi, quảng trường81.900 khu đô thị Vốn tạm ứng ngân sáchyếu 72.556 Vốn viện 40.000 trợ 80.000 tổ chức quốc tế WB, ADB, tố chức phủ ( OECF), tổ khu chức phi phủ (Hoàn NGO).thành Đây nguồn (ODA Chương trình MTnhư ỌG 21.230 17.180 14.000 32.926 35.210 > JBIC Hạ tầng cụm, công nghiệp: giai đoạn hai )khu công nghiệp hạ tầng cụmngoài công thông nghiệpqua Tây hình Pleiku, Vốn Trà đầuĐa; tư đầu trựctưtiếp nước thức 100 % vốn nước Chương trình 135 27.500 39.750 46.500 93.088 89.500 > Các lĩnh vực xã hội: Xây dựng trường CĐSP Gia Lai chuẩn bị lên ĐH, xây Nguồn: hoạch đầu tư Gia Lai ngoài, liên doanh, hợp đồng hợp Sở táckế kinh doanh dựng trường Hùng Vương, số trường THCS Dự án triệu rừng 15.670 15.830 17.460 16.816 14.000huyện; huy động vốn, khai thác vốn năm qua (2006-2009) đạt 10.133,305 tỷ Theo số liệu thu đuợc từ năm qua, ta thấy tổng đầu tu xây dựng sởTrong đào tạo trình đàocông tạo tác phátvốn triển nhân công- dạy cuộcnghề phát phục triển vụ KT-chường XH tỉnh, đầu tư nguồn xây dựng xố số kiến thiết 35.000 41.000 61.500 72.500 lực; chương trình kiên cố hóa trường học; đầu tư sở tuyến đồng, bình quân 2533,33 đồng/ năm tăng 15,63 %/ năm Dự kiến đến năm tạithực Gia Lai rấthàng ốn tỷ định liên tục tăng qua năm Năm 2006, tống vốn coihiện trọng đầu Trong nguồn vốncác đầu tư vào XDCB nguồn tỉnh, huyệncó vàvai mộttrò số công trình vănnóhóa, thôngphần tin, thao cấp tổng tỉnh vốn đầu tư vốn NSNN trọng, chiếm II Vốn tín dụng 388.920 390.000 560.000 655.200 2010từtưtổng phát triểnlàquan đầu tư xâytỷ421.000 dựng cơnăm đạtlớn khoảng tỷ đầu xây vốn dựng 2.005,62 đồng; 2007 tăng lên 3.935,584 2.377,635 tỷ đồng đồng Vốn ngân sách nhà nước cấp phát cho dự án đầu tư thuộc đối III Thực trạng đầu tư Xây dựng tỉnh Gia Lai so với năm 2009) (tăng 27% 18,55% so vớingân nămsách 2006); 2008 lên 2.660,78 tỷ đồng III Vốn ODAtượng 180.200 256.250 289.000 311.000 357.650 sử dụng vốn Nhànăm nước theotăng quy địnhđạtcủa luật ngân sách (tăng Nhà năm qua ( 2006 2010) nước quy chếnăm quản2006, lý đầu tư 11,9% xâysodựng Cụ thể vốn năm ngân 2009, sách nhà nước 32,67% so với tăng với năm 2007); tổng vốn đầu IV Vốn từ khu vực tư nhân 470.000 581.200 631.000 738.270 cấp Tình hình 492.600 nguồn phát cho cácvon đối tượng sau: von đầu tư cho xây dựng Gia Lai tư xây đạt tỷ đồng 54,5% so vớiannăm 2006, tăng giai đoạn 2006 -2010 - dựng Các dựcơ ánbản kết cấu3.098,27 hạ tầng kinh tế - (xãtăng hội, quốc phòng V Vốn khác 340.000 421.000 470.000 530.200 620.334 ninh 16,44% với biến kinh khu vục nên khả thu hồitưnăm vốn vàdựng đượcDo quản dụngđộng phân cấp tế chicủa ngân sách Nhà Vốnso đầu Xây2008) bảnlýsố làsửtoàn bộtheo chi phí để đạt mục 160Ơ1 nước cho đầu tư phát triển hưởng tổng xây sát dựng kế bảnvàcủa Lai, mua vốn đíchcũng đầu ảnh tư bao gồmtớichi phívốn chođầu việctưkhảo thiết xâyGia dựng, sắm,đầu lắp tư - HỗBảng trợ dự áncấu củanguồn doanh nghiệp đầudựng tư vào lĩnhGia vựcLai cần có 1400 1.5: Cơ vốn đầu tư xây đặttham máygia móc thiết bịnước vàcócác chiquy phí kháctăng ghitốc toán xây dựng tăng với độ tổng thấpdự so với giai đoạn 2006của Nhà theo định pháp luật Á 1200 đầu tưđầu Xây hình thành từ sauhoạch :dần lên -Sau Chi cho công tác tra, khảo sát, lập dựnguồn ánvàquy tống Điều thể phát 2007.Vốn đó, tưdựng vàođiều xây dựng ốn định tăng triển kinh tế xã hội vùng, lãnh thổ, quy hoạch xây dựng đô thị nông thôn vị tính: - Nguồn Đây tình nguồn vốn kinh có vai trò Đơn định tới phát 1000 cho thấy địa bàn tỉnhnước: Gia Lai, hình tế ngày phátTriệu triếnsựđồng dẫn đến Thủ tướng Chính phủ cho phép 800 triểnnhu kinh tế đất nước, nguồn chiếm tỷ trọng lớn, bao gồm từ nguồn cầu xây dựng lên,được nhiềusửcông đượchao xâycơdựng đầu - Các doanh nghiệp Nhàtăng nước dụngtrình vốnđãkhấu bắt 600 saukhoản : thu đế lại vụ đế đầu (đầucótưhiệu mở rộng, trangchiến bị lạilược kỹ thuật) phát huy tác Nhà dụngnước phục tư cách cho phát triến kinh Tống vốn đầu -Vốn tư XDCB ngânnhà sách nhàGồm nướcngân đầu sách tư vào Gia sách Lai địa năm 400 ngân sách nước: TW tỉnh ngân tế - xãlàhội 2006 626,5 tỷ đồng, tới năm 2007 tăng lên thành 817,785 tỷ đồng; năm 2008 phương, hình thành từ tích luỹ kinh tế, vốn khấu hao 200 vốn đầu tư XDCB đạt 899,580 tỷ đồng tới năm 2009 đạt 1.066,07 tỷ đồng o Đơn vốn vị tỉnh: Tỷ đồng nguồn khác dành cho dựngtỷcơ bản( chiếm 41,95% Trong nămsố2009, đầu tư XDCB quađầu tỉnhtưlàXây 447,24 đồng vốnJ NSNN -Vốn tín dụng đầu tư (do ngân hàng đầu tư phát triến quĩ hỗ trợ phát □ Vốntín dụng triến quản lý ) gồm: vốn nhà nước chuyến sang, vốn huy động từ đơn ■ Vốn tư nhân 2008 2010 □ □ □ Vốn ODA Vốn khác SV: SV: SV: Nguyễn Nguyễn Nguyễn Thị Thị Thị Hiền Hiền Hiền - -Lớp -Lớp Lớp ĐầuTư ĐầuTư ĐầuTư 2929 29 QN QN QN - 12 1514 13 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Đinh Đào Anh Thủy ngân sách nhà nước; chiếm 33,1% tổng vốn đầu tư XDCB); ngân sách TW hỗ trợ đạt 341,944 tỷ đồng ( chiếm 23,5% tổng vốn đầu tư XDCB) Hai nguồn vốn khác quan trọng vốn tín dụng nguồn vốn ODA, năm 2009 đạt tới số 311 tỷ đồng cao hon nhiều so với năm trước (tăng 7,6% so với năm 2008) Đó dấu hiệu chứng tỏ kinh tế tỉnh Gia Lai ngày phát triển lên với bước tiến vững Từ cho thấy vai trò quan trọng việc định hướng phát triển kinh tế xã hội nhà nước Nguồn vốn CTMT nguồn vốn dùng để thực chương trình, dự án mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo, vệ sinh nước nông thôn, chăm sóc sức khỏe Uỷ ban nhân dân tỉnh định phân bổ nhiệm vụ, kinh phí hỗ trợ thực CTMT địa bàn tỉnh, giao Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã đơn vị, chủ dự án thuộc tỉnh quản lý tố chức thực hiện, nhu cầu phát triển kinh tế xã hội cân nên nhu cầu nguồn vốn có xu hướng tăng lên qua năm Vốn tín dụng nguồn vốn huy động từ tổ chức tín dụng khoản vay từ dân dạng trái phiếu công trái vay từ tố chức quốc tế đế dành cho đầu tư XDCB Nguồn vốn Gia Lai ốn định mức tương đối, lượng vốn tín dụng tăng hàng năm Nguồn vốn đầu tư khu vực dân cư tư nhân địa bàn nguồn vốn quan trọng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Gia Lai Vốn dân nguồn vốn huy động từ dân cư, phường xã, hợp tác xã Qua năm gần đây, nguồn vốn ngày tăng đáng kể vào việc đầu tư phát triển Gia Lai, năm 2006 lượng vốn đầu tư khu vực 470 tỷ đồng, năm 2007 đạt 492,6 tỷ đồng, năm 2008 581,2 tỷ đồng năm 2009 631 tỷ đồng, tăng vọt so với năm trước, vốn khu vực ngày tăng, chứng tỏ chủ trương toàn dân làm chủ, phát huy tinh thần tự chủ dân làm cách xuất sắc Lượng vốn đóng góp phần đáng kế đế phát triển kinh tế tỉnh Gia Lai Nguồn vốn từ khu vực tư nhân tăng lên hàng năm với tốc độ cao: năm 2006 đạt 470 tỷ đồng, tới năm 2008 tăng lên đạt 581 tỷ đồng (tăng 23,6% so với năm 2006); năm 2010 theo kế hoạch khối lượng vốn từ tư nhân đạt 738 tỷ đồng (tăng 27% so với năm 2008) Tỷ lệ tăng tương đối cao so với nguồn vốn khác, nguồn vốn đầu tư coi có lợi SV: Nguyễn Thị Hiền - Lớp ĐầuTư 29 QN - 16 - Các năm Tổng số Vốn xây lắp Vốn Vốn thiết bị Chuyên Chuyên Chuyên Chuyên đề(Triệu đề đề đề tốttốt tốt tốt nghiệp nghiệp nghiệp nghiệp đồng) % Vốn (Triệu dồng) Vốn KTCB khác % % Vốn GVHD: GVHD: GVHD: GVHD: TS TS TS TS Đinh Đinh Đinh Đinh Đào Đào Đào Đào Anh Anh Anh Anh Thủy Thủy Thủy Thủy (Triệu đông) 2006 Bảng 1.7: Nội dung đầunước tưđã XDCB cho kinh năm 2009 Đối 180,02 kinh tếnhững phát triển lượng vốn dành cho mua sắmnhững máy trình cho sản nềnxuất kinh tốt tếvới hơn, đạt đất Do mục đó, tiêu đãngành đặt sách, Vìtế kế hoạch mà vốn cần dành có cho 2.005.620 1.604.897 236.262 11,78 164.460 8,2 300 2007 2.377.635 huy móc, thiết cao nhất, chiếm tỷ từ trọng lớn trongvàtổng vốn đầu XDCB xây giải lắp pháp đếbịphát chiếm phần tối đa đanguồn lực khu 70,32%; vực 72,43% 62,17% TỉnhtưGia Lai 250 1.503.854 63,25 509.527 21,43 364.254 15,32 tại0nguồn Giakhu Lai, vìrấtcòn làNguyên kinh tếlàquan xây dựng co tư sở trực kiếntuy thiết nên Tuy nhiên tỉnh Mộtthuộc vốn vực Tây quan trọngnền có vịđótrí nguồn trọng vốn đầu vùng, tiếp nhiên nước 200 2008 2009 KH 2010 tỷsởlệhạ vốn cho xâynhiên lắp cao nhất, lượng vốnđược cơngoài (FDI), tầng nhiều nguồn yếu kém, vốn giai mà đoạn tiềm hoạt 2006-2009 động chưa đầu tư XDCB ýdành tới, 0còn 2.660.780 1.901.925 71,48 534.55020,09 224.304 8,43 □ Vốn xây 150 chonhư xâylàlắp 60%; làcòn bước ban đầutốn, đế tạo sởtrong vật 76 chất xem số lượng vốn yếu tố lớn hang dành đầu cho XDCB công phát khiêm triển kinh năm tếdựng 2008 - xã hội; đạt đótỷ lắp 100 □ Vốn thiết nhằm phát triến2009 kinh tế -tư xãxây hộilắp cách hợphoàn lý thời gian tới, nội phải đồng, kế tới năm hoạt động tăng đầu lên thành 85 ngày tỷ30,53 đồng, số vốn thiện ítTrong và tăng không nâng cao nhiều, phần 3.098.270 1.935.428 62,47 946.007 216.835 7,00 bị 500 dung củavà vốn đầu kinh tư XDCB có Lai đế phù với tiến nhà độ chất lượng cho thấy sổ lượng tế sẽGia vẫnthay chưađối tạođáng đượckểlòng tin hợp 3.935.584 2.643.900 67,18 990.081 25,16 301.603 7,66 phát tư triển nước nâng cao hiệuvốn quảFDI lao động cộng cách muanguồn sắm thiết đầu doanh nghiệp ngoài, vào vốn Bảng 1.8: Nội XDCB cho ngành kinhkể, tế tính nămđến 2010hết năm bị, máy khác Sốmóc dự án FDI đầu dung tư 2007 vàođầu địatư2008 bàn tỉnh 2009 cũngcác không đáng 2006 2010 2009 có dự án.Bảng 1.6: Co’ cấu vốn đầu tư XDCB theo nội dung tavốn thấy cho đầu tư xây lắp lớn nhất, Từ Cơ bảng cấu nguồn theo nộivốn dungđầu đầutưtưdành xây dựng tiếp đến vốn mua sắm thiết bị, máy móc vốn cho kiến thiết co chiếm dung vốnviệc đầuđầu tư Xây dựng bảnlà bao nhu khoản phí nay, gắn tỷ lệ ítNội Nhưcủa vậy, tư cho xâycơlắp cao gồm cầuchihiện liền độngđịa đầu tư tỉnh Xây dựng bản, baolắp gồmlại: đòi hỏi cao nhấtvới hoạt bàn Gia Lai, nhu nội cầudung đầu tư xây sở hạ ❖ tầng Vốn chođây xâychưa dựngphát lắptriến, đặt trạm, trườn, đườngg trại nhiều yếu thiếu, chưa đáp ứng đủ nhu cầu người dân địa phương tạo lòng - Vốn cho hoạt động chuẩn bị xây dựng chuẩn bị mặt tin hội cho nhà đầu tư muốn đầu tư vào địa bàn tỉnh -Thông Nhũng chi phí trình, hạng mục công trình, văn thường đế xây đảmdựng bảo công cho việc phát triến hiệu quảnhà xưởng, đầu tư cho - 11công tác mua sắm thiết bị quan tâm hàng đầu Bởi vì, trang thiết phòng làm việc, nhà kho, bến bãi, Tổng số tiếp tạo Vốn xây Vốn thiết bị Trong Vốn KTCB khác bị trực sảnlắp phấm nămbị gần trình địa bàn -Chi phí cho công tác lắp cho đặt xã máyhội móc, trang thiết vàođây, công Gia Lai vốn dành Vốn cho xây lắp % lớn 60% Tỉ trọng vốn xây lắp chưa % Vốn Vốn hạng mục họp lý vìcông thực trình tế vốn xây lắp có tác dụng tạo nên phần che cho công trình, (Triệu thiện công trình (Triệu (Triệu -Chitrực phí để không tiếphoàn tạo sản phẩm cho xã hội Vì vậy, cần có đồng) đồng) đồng) nhìn khách quanmua sắm phân bố nguồn ❖ Vốn máy móc thiết bị:vốn đầu tư XDCB theo nội dung cách Nguồn: Báo chỉkinh tiêutế kinh tếhội - xãcủa hộitỉnh nămGia 2009 tỉnh Gia Lai hợp lý 3.098.270 với điều kiện1.935.428 phátcáo triển - xã Lai Tông số 62,47 946.007 30,53 216.835 7,00chuyến bốc dỡ - Đó toàn chi phí cho công tác mua sắm vận QuaDựa bảng trên, ta thấy vốn xây lắp phân bố ngành phần kinh ngày tế đồ, ta thấy vốn đế mua sắm cho thiết bị chiếm máy móc thiết bị lắp vào công trình, vốn mua sắm máy móc thiết bị bao Công nghiệpluôn 823.006 532.484 64,70 224.762 27,31 65.758 7,99 chiếm phần đa ( 55%), ngành công nghiệp ngành đòi hỏi tăng tổng vốn tư XDCB, khuynh hướng tất yếu phù máy móc trang thiết nhiềutriển và70,32 đại xuất vốn dành cho hợp với chiến lược phát kinh tế 45.785 -đếxãphục hội vụ công nghiệp hóa,7,79 đạibảo hóa đất gồm tính baobị147.081 gồm: giá trị máy móc thiết bị,sản chi phí vận chuyển, quản Điện 209.160 21,89 16.293 mua sắm máy móc chiếm 27,31% tổng vốn dành cho ngành công nghiệp; nước bốc dỡ, gia công, kiểm tra trước giao lắp công cụ, dụng cụ Giao thông Đe 422.181 305.785 72,43 105.123 24,90 11.272 2,67 số ngành nghề khác ykếtếhoạch xã hội, giáo đàonội tạo, số vốn mua nghiên cứu như: cấuSởvốn đầu tư XDCB theo dung đế cách tổng Nguồn: và: đầu tư dục tỉnh Gia Lai ❖ Vốn kiết thiết khác bao gồm sắm máy móc chiếm tỷ lệ cao 29,93% 32,79% Đây lànội quát, ta xem xét phân bố vốn đầu tư cho ngành kinh tế trọng điếm theo Thủy lợi- Nông nghiệp 382.433 237.785 62,17 104.74827,39 39.92610,44 -Chi phíkhả kiến thiếtbởicơđây bảnlàđược tính vào giá chi phí mộtdung kết đầu quan ngành đòi trị hỏicông phải trình cập nhật máycho tưkhá XDCB sau: 133.657 57,87 69.126 28.177 12,2tạo chăm thiếtđầu bị230.961 nămcho đểquản phụclývụ táchiểm, chuyên môn đào Vốn đầu tư cho Ymóc tế-xã tư vấn tư, đềnđại bù,từng chi phí dự công án,29,93 bảo dự phòng, thấm định, sóc sức khỏe người dân; thêm vào đó, xã hội ngày phát triển đặt yêu hội cầu dịch255.450 vụ dành cho156.028 người dân ngày hoàn thiện 15.660 Giáo dục-đào tạo 61,08 83.762 32,79 6,13 chi như: phí kiến vào nông tài sảnnghiệp lun động baolợi, gồmlà chi phí cho mua Các-Các ngành điện,thiết giaotính thông, - thủy ngành An ninh quốc phòng 66.277 48.395 73,02 11.200 16,90 6.681 10,08 chuyên xây dựng hoàncông thiện cụ, dụng sở cụ hạ tầng bênđủngoài phụclàvụtàicho sắm nguyên vậtvàliệu, không tiêu để chuẩn sản cố định 400.600 2.844 0,71 chi phí cho đào tạo 170.615 42,59 227.14056,70 Văn hóa - Thông tin luiu -Nhũng chi phí kiến thiết khác nhà nước cho phép không tính liên lạc 10 Khoa học công nghệ 46,78hưởng12.391 52 nguyên 0,22 nhân bất khả vào giá trị23.380 công trình10.937 ( ảnh 53,00 thiên tai, 201.661 70,81 61.97021,76 21.160 7,43 kháng ) 284.792 11 Các ngành, lĩnh vực khác Tổng số Vốn xây lắp Vốn thiết bị Vốn KTCB SV: SV: SV: Nguyễn Nguyễn Nguyễn ThịThị Thị Hiền Hiền Hiền - Lớp Lớp Lớp ĐầuTư ĐầuTư ĐầuTư 2929 29 QNQN QN khác % % Vốn Vốn Vốn (Triệu đồng) (T riêu đồng) (T riêu đồng) - 20 171819 Tổng số 3.935.584 2.643.900 67,18990.081 25,16 301.603 7,66 Công nghiệp 473.560 279.826 59,09166.598 35,18 27.135 5,73 Điện 496.815 336.840 67,80115.062 23,16 44.912 9,04 Giao thông 596.178 490.952 82,35 16.872 2,83 Thủy lợi- Nông nghiệp 823.006 529.192 64,30210.690 25,60 83.124 Vốn đầu tư cho Y tế-xã hội Giáo dục-đào tạo 342.000 205.200 60,00107.969 31,57 28.831 8,43 424.900 295.688 69,59 87.27520,54 41.937 9,87 An ninh quốc phòng 74.690 37.614 50,36 30.07740,27 6.998 9,37 Văn hóa - Thông tin liên lạc 10 Khoa học công nghệ 475.610 170.696 35,89293.975 61,81 10.939 2,30 34.100 13.227 11 Các ngành, lĩnh vục khác 465.139 284.665 38,79 88.35414,82 20.532 60,21 61,20139.960 30,09 341 10,1 1,00 40.514 8,71 NỘI DUNG CHỈ TIÊU ĐV Lirọl khách Lượt - Khách quốc tế - Khách nội địa 2010 250.000 Chuyên Chuyên đề đề"tốt tốt nghiệp nghiệp 20,000 230,000 2015 587194 2020 1337879 49766 118760 537427 1219119 Tốc độ tăng bình quân (%) 06-10 11-15 16-20 19.74 18.62 17.90 GVHD: GVHD: TS TS Đinh Đinh Đào Anh Anh Thủy Thủy 35.70 20.00 19.00 Đào 18.80 18.50 17.80 Tỷbáo đồng 150 giai 307 595 đoạn 20.47 15.40 14.15 trênDự địa bàn tỉnh sẽcác tăng cao đoạn trước,du bình giai tới giai lượng khách lịchquân tăng,đoạn tăngtăng mạnh từ 40 84 Dự17,61% 162 năm20.26 14.00 năm 2015 giai đoạn sau báo 2010 16.00 lượng khách du lịch tới Gia Giai" nghìn đoạn từ 2016-2020 sổ sở 198 kinh doanh thương mại tiếp tụcdutăng - Nhà hàng Lai 250 người 50 Trung bình 101 cơgiai đoạn từ21.35 2006-2010 15.00 lượt 14.50khách lịch Xét lượng tiếp tục 122 tăng so với giai19.89 đọan 18,62% trước, 15.00 đoạn trung 2016bình địasốbàn tỉnh tăngtế 19,7%; đoạn 2011-2015 tăng giai - Dịch vu du lịch ■' thực 60 giai 246 15.30 giai thấp giai đọan 2011-2015 9.93 điểm xuất phát năm 2020đoạn tăngcó 17,9% Đặc1,000 biệt khu kinh tế cửa Lệ vào2015 hoạt ngành động, Lao động 1794 3350 12.40Thanh 13.30đi Lao động phát triển so với điểm xuất phát năm 2005 2010 quy mô lượng khách nước đến Gia Lai ngày tăng % 65 75 90 5.39 2.90 3.71 Công suất sử dụng phòng b/q tiếp tục Doanh tăng Bình đoạnđạt2016-2020 số vào sở doanh ngành thu duquân lịch giai dự kiến 150 tỷ đồng nămkinh 2010, dự báo doanh thu Ngày 1.6 2.13 7.40 8.32 Số ngày lưu trú bình quân tăng 17,32% du lịch tỉnh đạt 307 tỷ đồng năm 2015 đạt 595 tỷ đồng năm 2020 Khách sạn 40 115 13.21 Tổng số sở lưu trú Cùng với tăng lên số 62 sở kinh doanh3.92 thương9.10 mại, du lịch, khách sạn nhà 12 27 64 11.38 17.17 19.24 Trong đó: xếp hàng, sức hút lao động lĩnh2.7: vực nàysốcũng tăngngành mạnh,du góp Bảng Một chi tiêu lịchphần chuyến dịch 1935 tế Nông 3308 nghiệp 5.39 phát10.03 11.32 chiều sâu, số lao Tổng số phòng cấu lao động toàn 1200 kinh triển theo 921tăng Thêm 1697 13.00suất 13.00 Trong đó: xếp động dư thừa ngành500 ngày vào10.83 lao động ngành thấp, nghiệp triển sẽ16.32 tạo sức hút dẫn đến Nhà hàng ngành 25 công 50 107dịch vụ 8.02phát15.04 Tổng số nhà hàng nông nghiệp chuyển dịch cấu lao động Thực tế, thu nhập lao động Diêm 10 21 43 14.87 16.21 15.07ngành thương mại Tổng số điểm vui choi giải trí cao so với ngành khác, với sức hút đầu tư phát triển ngành, sở kinh doanh thương mại ngày tăng tất yếu lao động ngành giai đọan tới tăng Với nhũng lợi tài nguyên nhân văn phân tích phần Trong giai đoạn tới du lịch Gia Lai có nhiều điều kiện thuận lợi đế phát triển kinh tế xã hội ngày phát triển Phấn đấu đến năm 2015 xây dựng dự án du lịch có quy mô cấp địa phương từ -2 dự án du lịch có quy mô cấp quốc gia Tăng cường liên kết chặt chẽ mạng lưới du lịch Gia Lai với hệ thống du lịch Tây Nguyên, Tp.Hồ Chí Minh, với Lào Cămpuchia Ngoài tuyến, điểm du lịch khai thác, giai đoạn tới có thêm số tuyến, điếm du lịch khai thác phạm vi rộng: - Pleiku (Cửa quốc tế Lệ Thanh)-Rattanakiri-Stung Treng(Campuchia)Pleiku - Pleiku (Cửa khấu quốc tế Lệ Thanh)-Stung Treng (Campuchia)Pakse(Lào)Kon Tum (Cửa Bờ Y) Pleiku (Cửa quốc tế Lệ Thanh)-Rattanakiri-Stung Treng(Campuchia)Ubon(Thái Lan)-Quảng Trị(cửa Lao Bảo)-Pleiku Doanh thu - Khách sạn Nguỏn.Báo cáo quy hoạch tông thê Gia Lai đền 2020 Đe du lịch ngày phát triến, doanh thu du lịch ngày tăng Gia Lai phải đầu tư ngày hoàn thiện co sở hạ tầng đầu tư phát triến nguồn nhân lực ngành du lịch Do số lao động ngành du lịch dự báo ngày tăng Đồng thời số sở lun trú cho khách du lịch ngày tăng số phòng đạt chuẩn ngày cao + Dư kiến vốn đầu tư phát triển dư án du lich đến năm 2020 Khu Du lịch thác Phú Cường, 80 tỷ đồng SV: SV: Nguyễn Nguyễn Thị Thị Hiền Hiền Lớp Lớp ĐầuTư ĐầuTư 29 29 QN QN 7574- Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Đinh Đào Anh Thủy Khu Du lịch Lâm viên Biến hồ (chưa tính Sân Gôn), 140 tỷ đồng Công viên Văn hóa dân tộc Gia Lai, 94,289 tỷ đồng Khu du lịch sinh thái đồi thông Đakpơ, 50 tỷ đồng Khu du lịch sinh thái VQG KonKaKinh-KonChưRăng, 45 tỷ đồng Khu du lịch sinh thái Hồ AyunHạ, 64 tỷ đồng Khu du lịch sinh thái Hồ la Ly, 48 tỷ đồng 3.7 Phát triến hạ tầng đô thị Xây dựng khu đô thị, khu dân cư, khu phố mới, khu chung cư cao tầng nhằm thay đối mặt đô thị theo hướng hài hòa phát triển bền vững, thu hút nhiều tổ chức cá nhân tham gia đầu tư để khai thác quỹ đất đô thị, tạo môi trường kinh doanh mới, hình thành thị trường bất động sản đáp ứng nhu cầu phát triển đô thị Theo đó, có kế hoạch cụ đế sử dụng tiết kiệm quỹ đất đô thị Đồng thời, việc phát triển dự án đô thị nhằm góp phần cải thiện điều kiện sinh hoạt, ăn, ở, lại cho nhân dân thúc đẩy trình đô thị hóa, phát triến kinh tế đô thị, tạo sở chuyến dịch cấu kinh tế tòng địa phương, tạo thêm nhiều việc làm tăng nguồn thu cho ngân sách Phát triển khu đô thị nhằm giải cách nhu cầu nhà ở, đất đô thị, hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội đầu tư tương xúng với trình đô thị hóa, nâng cao mức sống cho người dân Phấn đấu đến năm 2010 toàn tỉnh đạt tỷ lệ đô thị hóa khoảng 36% Đen năm 2015 đạt tỷ lệ đô thị hóa khoảng 42% đáp úng nhu cầu chồ nhân dân đô thị Đen năm 2020 đạt tỷ lệ đô thị hóa khoảng 46% với dân số đô thị Từ đến năm 2010 hoàn chỉnh khu đô thị trien khai Đồng thời chuấn bị số dự án như: khu đô thị Trà Đa, khu suối Hội Phú, khu phố Nguyễn Văn Linh Khu dân cư cầu số 3, khu đô thị Diên Phú (Pleiku), khu dân cư Nguyễn Huệ (Ayun Pa), khu dân cư phường An Bình (An Khê) khu dân cư Chư Sê Từ năm 2010 đến 2015, tiếp tục hoàn chỉnh dự án khởi công, phát triển tiếp số khu đô thị phường thành lập thành phố Pleiku khu vực Chư Sê, Ayun Pa, An Khê, cửa khấu Lệ Thanh (Đức Cơ) Tống diện tích đất SV: Nguyễn Thị Hiền - Lớp ĐầuTư 29 QN - 76- 2005 2010 2015 Tốc độ tăng bình quân (%) 06-10 11-15 16-20 2020 I Diện tích đất (ha) 13.428 14.923 Chuyên Chuyên Chuyên đề đềđề tốt tốt tốtnghiệp nghiệp nghiệp Toàn tính Đô thị Tỷ lệ 2/1 (%) 16.860 3.215 4.012 5.120 23,9 26,9 30,4 GVHD: GVHD: TS TS.Đinh Đinh Đào Đào Anh Anh Thủy Thủy GVHD: TS Đinh Đào Anh Thủy Vùng kinh tếtrong đô Đông có thị trấn, tâm xã, củakhoảng thực nàycòn khoảng ha, với quy dân số trung họcdự cơánsở Tỷ thị lệgiai trẻđoạn emTây người dân tộc1.200 độ tuổitrung đượcmô đến trường tiểu 1.134 1.265 1.411 1.569 2,21 2,20 2,15 huyện Đức Cơ, Chu Prông, la Grai, Mang Yang, An Khê, Kông chro Kbang 50.000 người học 90% trung học sở 85% Dân số đô thị (người) 311 456 593 722 7,95 Dân sổ đô Từ thị vùng khoảng 14-15 vạn vào năm 2020 năm 2015 đến 2020, tiếp dân tục phát triển một5,39 số khu 4,02 đô thị mói Tỷ lệ đô thị/chung (%) 27,4 36 42 46 văn hỏa, thông 500 thê thao Vùng III: Là vùng kinh tếphố đô thị Đông Nam, với tâm thịkhoảng xãtinAyun trung +tâm huyện, thịNguỏn: xã, thành mô giai2020 đoạn Báo cáo quy Quy hoạch tôngthực thê Gia Lai trung đên III GDP chung (tỷ đồng)Pa 3.560 6.519 11.747 20.245 12,90 12,50 11,5 -ha Văn hỏa truyền thôns : Đen năm 20152020 có 100% số xã Dự kiến sổ đô thị đến năm khoảng 6,5 có vạnnhà dân.rông văn hoá với dândân sổ khoảng 20.000 người GDP đô thị Ngoài (tỷ đồng) 1.600 3.690 7.580trấn, 15.000 18,20 15,50 11,5và cụm ra, sinh vùng hoạt văn hoá có vui thị giải toàn trí thị ởtứ, cácthuộc trung tâm văn Ayun hoá,Pa cụm dân huyện Mồi Đen năm 2020, trênchơi địa bàn tỉnh đầuthị tưxãxây dựng 17 dự áncư với tổng Đối với khu vực đô thị cần thực trình quy hoạch xây dựng thị xã, Tỷ lệ đô thị/chung 44,9 56,6 81,7 nhà mộtha, nơi sinh hoạt văn hóa100.000 đồng, xem báo, xem la(%) Pa, rông Chư Thai, Krông Pa là64,5các đô thịcộng điểm đô thị video, vệ tinh chosách thị xãcao trung diện tích A 2.300 quy mô dân số đạt người Đối với cácđọc công trình tầng trấn cách đồng bộ, làđến hệpanô thống hạ kêu tầng, công phúc lợi IV GDP/người chung thị 3,15 8,3 12,9 10,8 10,9 11,5trình tâm văn Ayun nghệ, Pa.trạm dân số truyền của5,1 đô thanh, thị nàycụm năm 2020 tuyên làsở truyền, khoảng tố 7-8 chức vạn dân lễnhà hội truyền thống khu vực trung tâm thành phố Pleiku, tiếp tục gọi đầu tư để thực hội họp Đảng, quyền, đoàn thể Quá trình đô thị hóa tỉnh Gia Lai đến năm 2020 có thành phổ, thị dự án theo định hướng quy hoạch Đẩy mạnh thực số công cộng, phù họp với khả nguồn vốn, khả quản lý quy mô đô thị (triệu đồng) 19 thị Giai trấn đoạn trung 2011-2015 tâm huyện có 100% lỵ với huyện sốsắp đô thịxếp thị 722.000 tỉnh người trungcó tâm văn hoạch chỉnh trang đô thị kết vớidân việc lạiđịa cácbàn khu dân có cư GDP/đô thị xã quy 5,0 8,1 12,8hợp 20,8 9,9khoảng 9,5 Quy hoạch xây dựng đô thịkhu phải gắng tận dụng tối và10,2 phát huy hoá thông tin thếcác dục thể thao, bước đầy đủ đa chức năngtriển bao công gồm: SựPhát phát triển đô thị đô thịcốhóa sẽcóthúc đẩy trình phát triến hạ tầng cụm công nghiệp ĐV DK 2015 2020 Tốc độ tăng b/q (%) trình có, thể nétthôn minh, đạivăn vànghệ bảnTrà sắc truyền nghiệp, nhàcông văn dịch hoávụthông công tin, tỉnh thư nghiệp viện, độinông thông tin Quá động, trình đội này, đến lượt quần Đa lại chúng, Trên địa bàn hóa xây dựng 5văn khulưu công nghiệp: KCN ởdựaTp 2010 06-10 11-15 16-20 đội video nghiệp dư, phòng trưng bày triển lãm thông tin cố động, sân vận động vào vùng nguyên liệu khu vực nông thôn mở rộng sức hút thị trường tiêu Pleiku; KCN Tây Pleiku huyện Chư Prông; KCN Song An thị xã An thống dân tộc, phù hợp với điều kiện kinh tế-xã hội tỉnh, huyện, Khê; có -Tồng số sách thư viện (tỉnh) 423,5 643 878 11,57 8,7 6,45 thụ, công tạo viên, thêm khuôn viên hộiAyun với việc cácPa làm phương nông tiện tổnghiệp, chức tăng chơi thu giải nhập cho cho nông người dân cao KCN la Sao 1000 thị xã vàphi KCN Chư Sê vui huyện Chư Sêtrívới diện tích giai tầm nhìn xa, đảm bảo an ninh quốc phòng, đảm bảo tiêu chuẩn vệ sinh tuối, thiếu nhi Khi thu nhập nông thôn tăng, nhu cầu dịch vụ sản phẩm phi nông nghiệp đoạn 2006-2015 507,8 giai đoạn 2015-2020 1.144,7 -Số xã có bưu điện văn hoá xã Xã 209 209 209 môi trường đôtheo thị,24 đảm bảoCN-TTCN tỷ lệthịcây xanh, công ởviên xanh, tạo không khí mátvới tăng Khu vục đô lại hình thành hồ trợ trực tiếp cho phát triển Ngoài có cụm tập trung hầu hết huyện tỉnh -Tỷ lệ làng công nhận làng VH 87 văn 100hoá truyền 25.08 3.01 2.82 Bảng % 2.9: Một số chi75tiêu thông kinh tế nông thôn, chuyển đổi nềnđờikinh khu đồng vục theo hướng tạo sản tổng diện tích giai đoạn 2006-2015 làtếcộng 968,4 đoạn 2015-2020 phẩm 1.148,4 mẻ, môi trường lành phục vụ sống khugiai vục đô thị -Tỷ lệ đạt chuấn gia đình văn hoá 85 1.60 0.64 có giá trị cao hơn, tạo việc làm 92cho lực 95 lượng lao động dư thừa nông -Tỷ lệ hộ thôn, nghe đàigóp3.8 % xây 100khu 100 100 thôn.2.13 0.00 với quy 0.00 hoạch xây triên lĩnhcác vực xãcho hội: phần trực tiếp việc giảm nghèo vùng nông Quy Phát hoạch dựng cụm công nghiệp phải gắn y tế: Kinh tế đô thị cần phát triển mạnh ngành dịch vụ thương dịchtin dựng nhà ở, khu dân cư tập trung, thuận lợi giao thông, điện, nước, thông -Tỷ lệ hộ xem truyền hình % 95 98 100 3.50 0.62 0.40 mại, Tập trung đầu tư đế nâng cấp hoàn thiện mạng lưới y tế sở; đầu tư vụ, ngân hàng, bưu viễn thông, công nghiệp liên lạc, đảm bảo tuyệt đối tiêu chuẩn vệ sinh môi trường, xử lý chất thải, -Tỷ lộ người tham gia luyện tập TDTT % 23 28 33 6,48 4,01 3,03 hoàn chỉnh theo tiêu chuấn quốc gia trạm y tế xã, phường, thị trấn Tiếp tục tập không gây ô nhiễm môi trường làm ảnh hưởng đến vùng xung quanh sức trung cải tạo, rộng, nâng bốsố sung trang thiết bị cho cho Bệnh Bảng 2.8: Dự báo tiêu đôbảo thị khỏevốn củađếngười lao mở động khucấp cụm công nghiệp, đảm phátviện triển Đabền khoa tỉnh, bệnh viện tuyến tỉnh, tuyến huyện đế đáp ứng yêu cầu vững khám chữa+bệnh choI:nhân Vùng Đâydân vùng trọng tâm, bao gồm: Thành phố Pleiku trung Đầu tỉnh tư nâng cấp,trung xây dựng Trung tâmBắc Y tếtây dự Nguyên, phòng tuyến huyện.cấp Xâyxây tâm cấp tâm khu vực nâng mớidựng lên bệnhđôviện như:Chư Bệnh bệnh thị phối; thị chuyên loại II; ngành Thị trấn Sê viện (nângLao cấpvàthành xã)Bệnh đôviện thị Nhi trọng tâm phụ vùng sản; Bệnh viện Da liễu Nâng cấp trường Trung học y tế thành trường Cao phía Tây Nam; Các đô thị hồ trợ cho TP Pleiku trung tâm đẳng Y tế.trung tâm xã huyện Chư Păh, Đắc Đoa, Chư sê huyện, + Vùng II: Gọi Vùng kinh tế đô thị Đông Tây, bao gồm thị xã An Khê giảo dục đào cửa Đức Co Hỗ trợ cho đô thị cửa Đức Cơ thị trấn Chư Ty (cách cửatạo Giáo dục mầm non: Đen năm 2020 có 99% trẻ tuổi học năm khoảng 20 km) mẫu giáo chuẩn bị vào lóp Giáo dục phố thông: Khuyến khích mở rộng loại hình trường lớp bán trú VH — 7T tinh Gia Lai Thực xã hội hoá giáo dục; lậpNguồn: quy Sớ hoạch, kế hoạch chuyến sở công lập Thư viện tỉnh bước đại hoá, trở thành thư viện khoa học sang thực chế tụ' chủ, tụ’ chịu trách nhiệm tô chức máy biên chế tài tổng hợp Dự báo năm 2015 thư viện tỉnh có 643 nghìn sách năm 2020 có Nâng cao chất lượng giáo dục dạy học, phấn đấu năm 2020, có 75% 878 sách Phát triển hệ thống thư viện tỉnh, huyện, tủ sách xã, sổ trường phố thông đạt chuẩn quốc gia, có 99% trẻ em độ tuối học tiếu học phường Dự kiến đến năm 2010, 100% huyện, thị địa bàn tỉnh Gia Lai có thư viện Ước thực hiện, đến năm 2010 địa bàn tỉnh có 100% xã có bưu điện văn hoá xã Và tỷ lệ làng công nhận làng văn hoá năm 2010 75% II Dân số chung (người) SV: SV: SV: Nguyễn Nguyễn Nguyễn Thị Thị ThịHiền Hiền Hiền Lớp -Lớp Lớp ĐầuTư ĐầuTư ĐầuTư 29 29 29 QN QN QN - 79 78 - 877 0- - - Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Đinh Đào Anh Thủy Phấn đấu đến năm 2015 có 87% làng công nhận làng văn hoá năm 2020 đạt 100% làng công nhận làng văn hoá Cùng với phát triển lên kinh tế xã hội, đời sống vật tinh thần người dân bước nâng lên, trình độ dân trí cải thiện, đời sổng người dân ngày hướng đến văn minh - đại Do vậy, tỷ lệ đạt chuẩn gia đình văn hóa địa bàn tỉnh ngày tăng Dự báo đến năm 2015 tỷ lệ gia đình đạt chuẩn gia đình văn hoá 92% đạt 95% vào năm 2020 Trong kỳ quy hoạch, xã hội hóa văn hoá thông tin đẩy mạnh phát triển giai đoạn trước Do hiệu sách địa bàn tỉnh ngày nhiều Ngoài hiệu sách thành phố Pleiku phát triển hiệu sách thị xã huyện, huyện có cửa hàng sách số quầy bán sách, hàng lưu niệm, văn hoá phâm Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu sưu tầm di sản văn hóa dân tộc tỉnh, tăng cường điều tra, khai quật, hoàn thiện đồ khảo cổ học Gia Lai, biên soạn Địa Chí Gia Lai Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán văn hoá thông tin địa bàn tỉnh tăng cường Trường trung học văn hoá nghệ thuật tỉnh phát triển lên thành trường cao đắng văn hóa nghệ thuật; công tác nghiên cứu, sun tầm, biên soạn giảng dạy môn nghệ thuật dân gian truyền thống trọng; đào tạo đội ngũ cán bộ, văn nghệ sĩ cán văn hóa thông tin đáp ứng nhu cầu tỉnh - Phát truyền hình Trong thời gian tới, phát truyền hình phủ sóng khắp địa bàn tỉnh, hướng đến ngày nâng cao chất lượng phủ sóng phát truyền hình địa bàn tỉnh, đồng thời nâng cao chất lượng toàn hệ thống Nâng cao nhu cầu hưởng thụ văn hoá đồng bào dân tộc nhiều khó khăn việc mạnh công tác xây dựng điếm nghe, xem chương trình phát truyền hình vùng đồng bào dân tộc Phấn đấu đến năm 2010 tỷ lệ người nghe đài địa bàn tỉnh đạt 100% Năm 2010 số người xem truyền hình 95%, phấn đấu đến năm 2015 đạt 98%, năm 2020 100% - Thể duc thể thao: Gia Lai tỉnh có hoạt động thể dục thể thao phát triển mạnh so với nước Trong kỳ quy hoạch tỉnh tiếp tục mạnh thể SV: Nguyễn Thị Hiền - Lớp ĐầuTư 29 QN -81 - Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Đinh Đào Anh Thủy dục thể thao như: Phát triển dục thể thao quần chúng, thể thao nghiệp dư đối tượng ; địa bàn; trước niên, thiếu niên, lực lượng vũ trang Đẩy mạnh công tác giáo dục thể chất trường học Chú trọng mức phát triển thể dục thể thao vùng đồng bào dân tộc, vùng sâu, vùng xa tích cực bảo tồn phát triển môn thể thao dân tộc Phát triển tổ chức xã hội thể dục thể thao nâng cao lực tổ chức điều hành hoạt động Liên đoàn, Hội thao tỉnh Phân định rõ trách nhiệm quan quản lý hành Nhà nước Liên đoàn, Hội thao Chuyển giao hoạt động tác nghiệp thể dục thể thao cho tổ chức xã hội sở công lập Đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động thể dục thể thao, triển khai đề án phát triển thể dục thể thao theo tinh thần Nghị 05/2001/NQ-CP ngày 18 tháng năm 2005 phủ Phát triển thể thao thành tích cao sở môn thể thao tỉnh có un : Bóng đá, điền kinh, môn võ thuật tăng cường hệ thống đào tạo vận động viên trẻ, mở rộng qúa trình chuyên nghiệp hóa thao thành tích cao Coi trọng phát triển khoa học dục thao Mở rộng giao luu hợp tác với tỉnh thành nước quốc tế Tăng cường công tác xây dựng, nâng cấp sân vận động huyện, thị xã, thành phố, hướng đến ngày hoàn thiện sở hạ tầng dục thao từ cấp sở kế hoạch tỉnh hoàn thành khu liên hợp thể dục thể thao giai đoạn 2005 đến năm 2020 Đen năm 2020 diện tích đất sở dành cho hoạt động thể dục thể thao tỉnh 1.500 ha, bình quân 7,21m2/người Dự báo với phát triển kinh tế-xã hội, nhận thức người dân tầm quan trọng việc luyện tập thể dục thể thao đổi với sức khỏe người ngày sâu sắc, tỷ lệ người tham gia luyện tập dục thao địa bàn tỉnh ngày tăng Ước tính đến năm 2010, tỷ lệ người tham gia tập luyện dục thao thường xuyên địa bàn tỉnh 23% Đen năm 2015 tỷ lệ người tham gia luyện tập thể dục thể thao địa bàn tỉnh 28,0%, năm 2020 33,0% SV: Nguyễn Thị Hiền - Lớp ĐầuTư 29 QN 82 - - Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Đinh Đào Anh Thủy II Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đầu tư xây dựng CO’ ỏ' tỉnh Gia Lai Năm 2010, năm cuối thực nhiệm vụ kế hoạch năm 2006-2010 Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2001-2010, việc huy động sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư phát triển tiếp tục có ý nghĩa quan trọng cho việc thực thắng lợi mục tiêu kế hoạch năm Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đề Ban đạo tỉnh yêu cầu hoạt động đầu tư XDCB năm 2010 phải làm tốt năm 2009, khối lượng, tiến độ chất lượng.Trên tinh thần đó, Uỷ ban nhân dân tỉnh đạo Sở Ke hoạch Đầu tư hoàn thiện trình Thủ tướng ban hành Chỉ thị đế đạo thống việc tăng cường quản lý đầu tư xây dựng Chỉ thị đưa nhiệm vụ trực tiếp, cụ thể ban, ngành, địa phương đơn vị triển khai dự án đế đảm bảo mục tiêu xuyên suốt huy động tối đa nguồn vốn phục vụ đầu tư phát triển nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư theo tinh thần Nghị Quốc hội Chính phủ Trong đó, nhấn mạnh tới nhiệm vụ trọng tâm, đòi hỏi ban, ngành, địa phương đơn vị thực sớm, liệt trách nhiệm: Thứ nhất, tháng hoàn tất việc phân bố thông báo kế hoạch vốn năm 2010 tới đơn vị sở Yêu cầu nguồn vốn mục tiêu, công trình quy hoạch, lên kế hoạch, tránh tình trạng đầu tư dàn trải, ưu tiên công trình cấp bách, có khả sớm đưa vào sử dụng, góp phần quan trọng phục vụ phát triển kinh tế địa phương Thứ hai, rút kinh nghiệm năm 2009, từ đầu năm cấp, ngành tập trung đạo nhanh tiến độ dự án từ trình chuẩn bị đầu tư, tư vấn, đấu thầu tinh thần phân cấp, nâng cao trách nhiệm khâu Các cấp quyền chủ đầu tư nhanh chóng tháo gỡ khó khăn, vướng mắc giải phóng mặt bằng, vốn đối ứng nước đổi với dự án, đặc biệt dự án sử dụng vốn ngân sách, vốn ODA đế bảo đảm giải ngân tối đa nguồn vốn Thứ ba, vấn đề vốn, yêu cầu lĩnh vực phải rà soát lại tinh thần sử dụng hết số vốn phân bổ Hai vướng mắc lớn vấn đề phải xử lý sớm chế điều chỉnh tổng mức đầu tư kế hoạch bố sung vốn ứng trước dự án cấp bách dở dang có khả hoàn thành sớm Cũng SV: Nguyễn Thị Hiền - Lớp ĐầuTư 29 QN 83 - - Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Đinh Đào Anh Thủy cần nhấn mạnh, vấn đề quan trọng công tác đầu tư XDCB nhu thời gian việc tạo chế đế huy động tối đa, hiệu nguồn vốn xã hội, giảm dần phụ thuộc, trông chờ vào ngân sách Trong năm 2009, 2010, nguồn vốn ODA cam kết cho Việt Nam lớn, vốn ODA dành cho khu vực Tây nguyên có tỉnh Gia Lai tăng dần lên hàng năm, nên phải chuẩn bị tốt dự án, nguồn vốn đổi ứng đế giải ngân hiệu quả, tranh thủ thêm nguồn vốn mới, lĩnh vực ứng phó với biến đổi khí hậu, dự án hạ tầng giao thông Mặt khác, tất lĩnh vực XDCB, khuyến khích đẩy nhanh triển khai dự án BOT, BT, ppp, mở rộng đầu tư nguồn nước Xem xét chế bảo lãnh cho doanh nghiệp xã hội mua thiết bị hay phát hành trái phiếu, tạo điều kiện để huy động đa dạng hóa vốn Các ngân hàng tiếp tục chế tạo thuận lợi, dễ dàng cho doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn Đe đạt thành theo nhiệm vụ đặt theo kế hoạch, thời gian tới Gia Lai cần áp dụng số giải pháp sau vào thực tiễn cách hợp lý có hiệu quả: Qui hoạch đầu tư theo ngành, địa phương nằm qui hoạch tống thê phát triên kinh tế - xã hội tỉnh Xây dựng chiến lược, quy hoạch đầu tư theo ngành ,từng địa phương nằm chiến lược, qui hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, từ xác định danh mục dự án ưu tiên Rà soát, điều chỉnh bố sung qui hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội theo hướng: xây dựng tỉnh Gia Lai thành tỉnh công nghiệp Căn vào đặc điểm thực tiễn phát triển ngành công nghiệp, nông nghiệp dịch vụ Chú trọng việc khai thác thị trường tiêu thụ nông sản, đề xuất giải pháp thúc đẩy mạnh dịch vụ chế sách hỗ trợ nhà nước nhằm phát triển hấp dẫn nhà đầu tư như: nhà nước đầu tư sở hạ tầng, giúp đờ tiêu thụ sản phẩm, định hướng sản xuất kinh doanh, cho thuê đất, cho vay vốn un đãi, Nghiên cún mô hình phát triển kinh tế, tổng kết kinh nghiệm thực tiễn, phân tích dự báo xu phát triển kinh tế - xã hội, hoạch định chế phù hợp đảm bảo cho kinh tế tỉnh phát triển nhanh ổn định có hiệu cân đối SV: Nguyễn Thị Hiền - Lớp ĐầuTư 29 QN -84- Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Đinh Đào Anh Thủy Tăng cường chất lượng nghiên cứu chiến lược, qui hoạch, kế hoạch trung ngắn hạn ngành, lãnh thố đế làm kế hoạch hàng năm.Qui hoạch, kế hoạch phải phù hợp với qui hoạch, kế hoạch nước, phù hợp với tình hình thực tế tỉnh nhà, có mối liên hệ mật thiết với sách phát trien kinh tế - xã hội tỉnh liền kề để tận dụng sách ưu tiên tỉnh bạn Đối công tác kế hoạch hóa chủ trương đầu tư dự án Công tác kế hoạch hoá vừa nội dung, vừa công cụ để quản lý hoạt động đầu tư Trong kinh tế thị trường công tác kế hoạch hoá có vai trò quan trọng Neu buông lỏng công tác kế hoạch hoá, thị trường phát triển tự do, thiếu định hướng gây tác động tiêu cực, tác động xấu đến kinh tế Ke hoạch hoá phải quán triệt nguyên tắc -Ke hoạch hoá phải xuất phát từ nhu cầu kinh tế -Ke hoạch hoá đầu tư phải dựa vào định hướng phát triển lâu dài đất nước, phù hợp với quy định pháp luật -Ke hoạch hoá phải dựa khả huy động nguồn lực nước -Ke hoạch hoá phải có mục tiêu rõ rệt -Ke hoạch hoá phải đảm bảo tính khoa học tính đồng -Ke hoạch hoá phải có tính linh hoạt kịp thời -Ke hoạch phải có tính linh hoạt gối đầu -Ke hoạch hoá phải kết hợp tốt kế hoạch năm kế hoạch dài hạn -Ke hoạch hoá phái có độ tin cậy tính tối ưu -Ke hoạch đầu tư trực tiếp phải xây dựng từ lên -Ke hoạch định hướng nhà nước phải kế hoạch chủ yếu Gia Lai cần phải tăng cường tham gia thành phần kinh tế vào công tác kế hoạch hoá Đe khu vực kinh tế tư nhân tham gia vào công tác kế hoạch hoá phải có đạo hướng dẫn Uỷ ban nhân dân tỉnh co quan chức Trước hết khuyến khích thành lập tổ chức, sản xuất hàng xuất khẩu, hàng tiêu dùng, giao thông vận tải, xây dựng thành lập câu lạc chủ doanh nghiệp tư nhân, câu lạc doanh nghiệp trẻ Từ tổ chức bầu người có lực trình độ đế tham gia quan địa phương, SV: Nguyễn Thị Hiền - Lớp ĐầuTư 29 QN -85- Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Đinh Đào Anh Thủy tham gia vào hoạch định chiến lược phát triển kinh tế, sách, kế hoạch ngắn trung dài hạn, quan chức gửi cho họ dự thảo để họ tham dự chủ trương đầu tư -Nhiều cấp có thẩm quyền định đầu tư thiếu xác phải điều chỉnh, bố sung, Đe nâng cao trách nhiệm định, chủ trương đầu tư phải cân nhắc tính toán kỹ lưỡng, có tính hiệu lâu dài nhân tố ảnh hưởng định có nên đầu tư vào dự án hay không Dự án đem lại hiệu gì, nghĩa phải phân tích cụ thể, đánh giá hiệu kinh tế - xã hội dự án,xem xét tính khả thi lập dự án cách chi tiết với khía cạnh từ bỏ vốn để đầu tư Nâng cao hiệu quản lý nhà nước, chống thất thoát lãng phỉ von đầu tư Xây dựng Đe thực điều cần phải quán triệt nội dung sau - Khi xây dựng dự án phải chủ trương đầu tư định đầu tư - Nâng cao tính chủ động tự chịu trách nhiệm đổi với doanh nghiệp nói chung doanh nghiệp nói riêng hoạt động đầu tư Xây dựng - Đảm bảo xác thiết kế: khâu cần có tố chức chuyên môn có tư cách pháp nhân, uy tín nghề nghiệp lập theo tiêu chuẩn nhà nước ban hành Thực tế có nhiều công trình xấu, chất lượng lỗi nhà thiết kế Đây nguyên nhân gây tình trạng thất thoát lãng phí nguồn vốn đầu tư Xây dựng -Nâng cao hiệu công tác đấu thầu Khi tố chức đấu thầu xét thầu phải vào quy chế đấu thầu quản lý đầu tư xây dựng , ban hành nghị định số 14/2000/NĐ-CP ngày 5/5/2000 Phải thực khách quan công khai mở thầu Không tố chức đấu thầu cách hình thức kịch dựng sẵn, từ ép giá chủ đầu tư Cải tiến thủ tục gọn nhẹ, quy định trách nhiệm quyền hạn cụ thể chủ đầu tư quan chủ đầu tư Phải thực quy trình, làm tốt công tác chuẩn bị đầu tư, thiết kế dự toán, xây dựng giá chuẩn để làm tổ chức đấu thầu cách hiệu Đồng thời chấn chỉnh lại tổ chức tư nhân nhận thầu SV: Nguyễn Thị Hiền - Lớp ĐầuTư 29 QN -86- Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Đinh Đào Anh Thủy xây lắp, cung ứng vật tư thiết bị, tổ chức tư vấn nhằm đảm bảo khả tham gia đấu thầu nhà thầu phù hợp với lực kỹ thuật tài Đối với công tác định thầu, cần thực lập thiết kế kỹ thuật tổng dự toán thật xác, sau lựa chọn nhà thầu có đủ lực, kinh nghiệm uy tín đế thực thi công dự án Tránh trường hợp định nhà thầu không đủ lực mà quen biết qua hình thức hối lộ để làm chủ thầu Tăng cường công tác tra , giám sát chặt chẽ công tác đấu thầu đồng thời sử phạt thật nghiêm minh tổ chức , cá nhân có hoạt động sai trái với quy định nhà nước quy chế đầu tư xây dựng Quy định trách nhiệm rõ ràng quan thẩm quyền trình cấp phát vốn đầu tư Trong thực tế nhiều dự án đến thời gian thực thi công mà không đảm bảo tiến độ được, nguyên nhân công tác cấp phát vốn chậm trễ, thủ tục nhiều, quan chủ quản duyệt thiết kế, kỹ thuật dự toán chậm Đe khắc phục cần quy định rõ trách nhiệm tùng khâu, mắt xích cụ có chế độ thưởng phạt nghiêm minh Có bố trí kế hoạch khớp với thực tế thi công tiến độ thực dự án duyệt Chấn chỉnh tăng cường kỷ luật khâu giám sát thi công , nghiệm thu toán công trình Chế độ hành quy định công trình ,dự án hoàn thành đưa vào sử dụng, chậm tháng chủ đầu tư phải toán để đánh giá bàn giao tài sản cho đơn vị sử dụng Trong thực tế nhiều công trình dự án ngành , địa phương trọng tới công tác nhiều công trình hoàn thành đưa vào sử dụng từ lâu chưa toán Do vậy, cần quy định chế độ, trách nhiệm quan chủ quản công tác mặt Đôn đốc đạo công tác toán nội dung thời gian Thấm tra toán trước phê duyệt đảm bảo thời gian chất lượng công tác toán công trình sở đế toán khối lượng thực Việc toán khối lượng thực phải đầy đủ kịp thời sát với khối lượng toán, toán dứt điểm tránh kéo dài thời gian thi công công trình Nâng cao công tác huy động von đầu tư SV: Nguyễn Thị Hiền - Lớp ĐầuTư 29 QN 87 - - Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Đinh Đào Anh Thủy Vốn ngân sách Nhà nước: nguồn vốn quan trọng định công trình có ý nghĩa kinh tế - xã hội theo phương hướng, mục tiêu đề Ngân sách Nhà nước địa bàn tỉnh bao gồm vốn tỉnh, trung ương Đây nguồn vốn đế giải đầu tư phát triển Các công trình thuộc đối tượng đầu tư nguồn vốn ngân sách Nhà nước địa bàn lớn Trong thời gian tới, sản xuất phát triến góp phần tăng thu ngân sách + Cần phấn đấu gia tăng nguồn thu cách thu thuế lệ phí sở thực đúng, đầy đủ luật ngân sách Nhà nước, luật thuế Tỷ lệ từ ngân sách tỉnh Trung ương chiếm 17% giai đoạn 2011-2015 15% giai đoạn 2016-2020 Tuy số tương đối giảm, giá trị tuyệt đổi tăng lên nhiều Chỉnh sách hô trợ đầu tư từ nguồn vốn ngân sách - Cần un tiên thỏa đáng nguồn von cho dự án đầu tư, đặc biệt dự án tập trung khai thác lợi thế, tiềm tỉnh lĩnh vực sản xuất, chế biến nông, lâm nghiệp - Thực sách hỗ trợ số lĩnh vực như: khai hoang xây dựng đồng ruộng; giống trồng, vật nuôi; thực sách hỗ trợ lợp để cải thiện nhà cho hộ đồng bào dân tộc hộ gia đình sách thực có khó khăn nhà Chính sách định canh, định cư, ổn định dân di cư tự do, phát triển vùng kinh tế Huy đôns von trons doanh nshiêv nsoài CỊUOC doanh von tro mỉ dân : Tạo môi trường sách thuận lợi, kích thích phát triển doanh nghiệp tư nhân: công ty trách nhiệm hũoi hạn, công ty cổ phần; củng cố xây dụng hợp tác xã, phát triển mạnh mẽ loại hình kinh tế trang trại kinh tế cá thể nhằm huy động tổng lực nguồn lực nhân dân, khai thác hợp lý, tối ưu nguồn vốn đế phát triến kinh tế - xã hội đặc biệt vốn dân + Đây giải pháp quan trọng nhằm giải vốn đầu tư địa bàn tỉnh Với phương châm”Nhà nước nhân dân làm”, cần thực xã hội hoá công trình sở hạ tầng đường giao thông nông thôn, thuỷ lợi nội đồng, đường dây điện vào hộ tiêu thụ Tỷ trọng vốn đầu tư từ khu vực doanh nghiệp quốc doanh dân cư chiếm tỷ trọng lớn, 53,0% giai đoạn 2011-2015 56,0% giai đoạn 2016-2020 SV: Nguyễn Thị Hiền - Lớp ĐầuTư 29 QN 88 - - Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Đinh Đào Anh Thủy Nguồn vốn phát huy hiệu công trình vốn ngân sách Nhà nước đầu tư đế thực đồng với công trình Nhà nước + Von doanh mỉhiêp Nhà nước: Tống von đầu tư từ doanh nghiệp gồm tất hình thức liên doanh, liên kết đầu tư địa bàn Đối với tỉnh Gia Lai nguồn vốn huy động tập trung xây dựng cụm công nghiệp doanh nghiệp nhỏ vừa khác Vốn doanh nghiệp Nhà nước giai đoạn 2011-2015 chiếm 3% giai đoạn 2016-2020 chiếm 1% so với tổng vốn đầu tư toàn xã hội + Von tín dung; Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế vay vốn để phát triển sản xuất, cần có chế sách vay vốn ưu đãi đối vùng khó khăn, với dự án quan trọng Giai đoạn 2011-2015 chiếm 25% giai đoạn 2016-2020 chiếm 23% tống vốn đầu tư toàn xã hội + Huy đông von nsoài nước: Với quan điếm tranh thủ tối đa ngoại cần tranh thủ nguồn vốn phát triến thức (ODA) vốn đầu tư trực nước (FDI) Tỉnh Gia Lai tỉnh nghèo, sở hạ tầng yếu kém, sống nhân dân nhiều khó khăn Vì cần có sách để thu hút vốn từ lực, tiếp đời bên Tỷ lệ vốn FDI ODA giai đoạn 2011-2015 chiếm 2% giai đoạn 20162020 chiếm 5% tống số vốn đầu tư cố gắng giải ngân nhanh, quản lý sử dụng tốt, có hiệu nguồn vốn FDI ODA có địa bàn tỉnh Nâng cao chất lượng ban quản lỷ công trình Ban quản lý công trình người đại diện cho chủ đầu tư chủ đầu tư đích thực , nên thiếu ràng buộc trách nhiệm quản lý tài sản , bảo toàn vốn dự án vào hoạt động tù' tình hình cần chấn chỉnh quản lý chủ đầu tư theo mặt: Tổ chức lại ban quản lý dự án , đảm bảo chủ đầu tư thực phải gắn trách nhiệm trình sử dụng vốn đầu tư , quản lý tài sản dự án kết thúc Quy định nghĩa vụ , chức danh chủ đầu tư Xác định trách nhiệm cá nhân chủ đầu tư hoạt động từ khâu đầu tới khâu cuối Trong điều kiện nay, trình độ khoa học kỹ thuật phát triến mạnh mẽ , lạc hậu công nghệ tri thức ảnh hưởng tới trình phát triến kinh tế , kiện toàn việc tố chức ban quản lý dự án gắn với công tác đào tạo cán hoạt động đầu tư xây dựng SV: Nguyễn Thị Hiền - Lớp ĐầuTư 29 QN 89 - - Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Đinh Đào Anh Thủy Đào tạo đào tạo lại nguồn nhãn lực phục vụ cho công tác đầu tư xây dựng Hoạt động đầu tư phức tạp đa dạng , liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp , nhiều lĩnh vực Vì cán bộ, công nhân lao động Xây dựng cần phải có khả đào toạ kỹ , hoàn thành tốt nhiệm vụ vụ giao Ớ hình thái kinh tế - xã hội người trung tam phát triển , thời đại ngày , thời đại công nghiệp hoá- đại hoá , việc chăm lo đầy đủ người đảm bảo chắn cho phồn vinh thịnh vượng Công nghiệp hoá-hiện đại hoá cách mạng người hai mặt trình thống Đầu tư Xây dựng lĩnh vực có vị trí quan trọng việc tạo cho phát triển kinh tế theo hướng công nghiệp hoá đại hoá , theo chủ trương sách Đảng Thực tốt trình đầu tư Xây dựng đem lại hiệu cao Muốn phải tăng cường đào tạo lại cán quản lý cán khoa học kỹ thuật nhằm tạo người tri thức có kinh nghiệm lĩnh vực Xây dựng Đào tạo gắn liền với giáo dục với ý thức để tăng cường hiểu biết pháp luật, nhũng quy chế đầu tư xây dựng nhà nước đặt ra, bên cạnh tuyên truyền, phố biến cho người thấy vai trò đầu tư Xây dụng Vì vậy, phải tăng cường chi vốn đầu tư Xây dựng cho công tác giáo dục đào tạo Tố chức, tạo điều kiện cho cán bộ, lao động nâng cao trình độ Nâng cao chất lượng thâm định dự án đầu tư chất lượng cấp giấy phép đầu tư Thẩm định dự án đầu tư tiến hành tất dự án thuộc nguồn gốc , thuộc thành phần kinh tế đặc biệt dự án đầu tư Xây dựng Tất dự án đầu tư có xây dựng phải thẩm định qui hoạch xây dựng , phương án kiến trúc , công nghệ , sử dụng đất đai , tài nguyên , bảo vệ môi trường sinh thái, Các dự án cần đánh giá tính hiệu dự án hai phương diện : hiệu tài hiệu kinh tế xã hội; đánh giá tính khả thi dự án : mục đích quan trọng thẩm định dự án Một dự án hợp lý hiệu cần phải có tính khả thi Tại quan tiến hành thẩm định , cần nâng cao trình độ chuyên môn lực đội ngũ cán Thường xuyên cập nhật thông tin văn pháp luật phủ đế tiến hành điều chỉnh cho phù hợp với yêu cầu SV: Nguyễn Thị Hiền - Lớp ĐầuTư 29 QN - 90- Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Đinh Đào Anh Thủy Không ngừng học hỏi kiến thức , kinh nghiệm tỉnh bạn nước 8.Một số kiến nghị Trong năm vừa qua, tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Gia Lai phát trien nhanh tương đối ổn đinh, Xây dựng co phát triển mạnh , huy động nhiều nguồn vốn phục vụ cho đầu tư Xây dựng co góp phần tạo cải vật chất, góp phần nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế , cấu ngành nghề , cấu lao động tỉnh Tuy nhiên, sô tiềm thuận lợi cho công phát triển kinh tế - xã hội tỉnh chưa khai thác tốt Em có số kiến nghị sau: - Sử dụng vốn đầu tư có hiệu , tránh đầu tư dàn trải, gây lãng phí vốn đầu tư - Thực tốt công tác đấu thầu, tránh tình trạng móc ngoặc dẫn đến ép giá chủ đầu tư , nhà thầu lực trúng thầu - Tập trung khai thác tiềm du lịch - Đấy mạnh xây dựng phát triển khu đô thị mới, xây dựng cụm , khu công nghiệp nhũng nơi nhiều tài nguyên An Khê, Ayun Pa, Kbang, Khu công nghiệp Trà Đa - Thực chế sách khuyến khích đầu tư rộng mở hơn, tạo môi trường hấp dẫn thu hút nhà đầu tư SV: Nguyễn Thị Hiền - Lớp ĐầuTư 29 QN - 91 - Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Đinh Đào Anh Thủy KÉT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO SV: Nguyễn Thị Hiền - Lớp ĐầuTư 29 QN - 92- [...]... ký cơng trình, thiếu báo cáo định kỳ trong Xây dựng cơ bản, thiếu cán bộ có năng lực, tâm huyết trong cơng tác quản lý kỹ thuật, nói chung chất lượng cơng trình còn kém - về giá và quản lý giá đầu tư Xây dựng cơ bản Trong thời gian qua, hệ thống đơn giá Xây dựng cơ bản được củng cố, soạn thảo tư ng đối đầy đủ, có hệ thống cung cấp cho các ngành đế góp phần tăng cường cơng tác quản lý Xây dựng cơ bản. .. khu cơng nghiệp Tây Pleiku giai đoạn 1, với diện tích khoảng 250 ha; kêu gọi đầu tư cơ sở hạ tầng và đầu tư vào khu cơng nghiệp Triển khai giải phóng mặt bằng và xây dựng hạ tầng bước đầu cho một số cụm cơng nghiệp ở các địa bàn thuận lợi - Đen năm 2015 phấn đấu cơ bản hồn thành xây dựng cơ sở hạ tầng và Nguồn: của tư Bangiai Thường vụ tinh ủy về phát KCCN 2007-2015 và định hướng 2020 thu hútNQđầu... 42.500 trên3 cảCưnước, dođầu đó, hình đầu tư ngành điện đang Gia đượcLai hết giai sức chú cấu tưtình Xây dựng cơ phát bản triển theotếngành ở4 0.000 tỉnh đoạn Bảo cảo chỉ tiêu kế hoạch phát triền kinh xãlâm hội nghiệp tinh Gia Lai cáclợi năm năm 2010 vốn đầu tư xây dựng cơ bản ngành nơng thủy đạt Tại Gia Lai ngành cơng nghiệp đang ngày càng được chú trọng phát triển, trọngNguồn: nhằm khai thác hết tiềm... ít Các chủ đầu tư phải tìm cách xin được quyết định đầu tư, và được ghi vào kế hoạch đầu tư, chính vì vậy khâu này góp một phần khơng nhỏ gây ra tình trạng thất thốt lãng phí nguồn vốn đầu tư Xây dựng cơ bản Thứ hai: Trong cơng tác thẩm định dự án Đe thực hiện q trình đầu tư thì chủ đầu tư phải th các tổ chức tư vấn , lập báo cáo tiền khả thi, báo cáo khả thi, báo cáo đầu tư, xin phép xây dựng Việc... ảnh hưởng rất nhiều từ các khoản thu - chi của ngân sách nhà nước Khi nền kinh tế có sự bất ốn thì những ngành này chịu tác động nhiều nhất 4 Đánh giá tình hình đầu tư Xây dựng cơ bản ở tỉnh Gia Lai những năm qua( 2006-2009) SV: Nguyễn Thị Hiền - Lớp ĐầuTư 29 QN 32 - - Chun đề tốt nghiệp GVHD: TS Đinh Đào Anh Thủy Tình hình cơng tác quản lý hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản tại địa bàn tinh Gia Lai Những... đoạn 1, triển khaitriền giaicácđoạn 2 g/đ khu cơng nghiệp Pleiku.đếnTiếp (ỉ) Quyết định số 34/QĐ-ƯBND tỉnh Gia Lai ngày 28/7/2009 tục quy(2)hoạch cụm cơng nghiệp ở các huyện mới được chia tách: hồn chỉnh cơ Quyết định sổ 65/2008/QĐ-UBND tỉnh Gia Lai ngày 1/12/2008 bản việc giải phóng mặt bằng vàLaixây dựng cơ Chính sở hạ cho các cụm cơng (3) Tờ trình của UBND tỉnh Gia gửi Thủ tư ng phủtầng ngày 1/10/2009... cao trìnhIII: độ MỘT dân trí,SỐ xóaGIẢI đói giảm nghèo, cần HỒN đặc biệtTHIỆN quan tâm và có chính CHƯƠNG PHÁP NHẰM CƠNG TÁC 4 Giao thơng 679.642 780.000 822.000 sách đổi với dân tộc856.000 thiểu số 872.651 ĐẦU Tưtriên XÂYkinh DỤNG BẢN Ởcủa TỈNH Quy hoạch phát tế -cơxã hội896.900 tỉnhGIA phảiLAI là quy hoạch mở: 5 Thủy lợi- Nơng nghiệp 829.990 831.200 857.000 907.000 PhảiI.được xâyv dựng và thực mốihưóng... mực về cơng tác thâm định dự án: Lâu nay Sở kế hoạch và đầu tư là cơ quan được nhà nước giao cho làm cơng việc này đã cố gắng làm theo đúng quy trình như: sốt xét các hồ sơ trình duyệt của chủ đầu tư , phối hợp giữa Sở kế hoạch và đầu tư , các cơ quan quản lý tổng hợp và các sở quản lý chun ngành, hồn thiện văn bản trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt - về cơng tác đấu thầu và chỉ định thầu Cơng tác đấu... này 4.3.2 Ngun nhân những hạn chế trong cơng tác đau tư Xây dựng cơ bản về phía cơ quan quản lý: Việc ban hành cơ chế chính sách về quản lý đầu tư Xây dựng cơ bản còn nhiều nội dung chưa phù hợp, song việc sửa đối bổ sung chậm được ban hành làm cho các chủ đầu tư phải lập lại hồ sơ thủ tục trình duyệt, dẫn đến chậm trễ trong đầu tư Cơng tác thẩm định dự án đầu tư còn yếu, thậm chí còn mang tính hình... chotưngành - thuỷ lợi là BảngChi 1.9 :đầu Co’ cấu vốn đầu XDCBnơng theo ngành của tỉnh Gia Lainhững các năm xây lắp lại có xu hướng giảm, đây là do chiến lược phát triển của tỉnh Gia Lai nhằmtrong tăngnăm cường sở385.300 vật chất ngành thuỷ lợi như: xây mới đã các đầu cơng 4 Giao thơngđang 367.222 509.400 422.181 cuốicocủa giai đoạncho 2006-2010 Những năm493.951 trướcdựng đó, tỉnh vị tỉnh: Triệu tưtrình, ... trạng đầu tư xây dựng tỉnh Gia Lai năm vừa qua ( 2006-2010 ) - Chưong II: Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác đầu tư xây dựng CHƯƠNG I: THỤC TRẠNG VÈ ĐẦU TU XÂY DỤNG co BẢN Ở TỈNH GIA LAI. .. kế bảnvàcủa Lai, mua vốn đíchcũng đầu ảnh tư bao gồmtớichi phívốn chođầu việctưkhảo thiết xâyGia dựng, sắm ,đầu lắp tư - HỗBảng trợ dự áncấu củanguồn doanh nghiệp đầudựng tư vào lĩnhGia vựcLai... tỉnh 28,0%, năm 2020 33,0% SV: Nguyễn Thị Hiền - Lớp ĐầuTư 29 QN 82 - - Chun đề tốt nghiệp GVHD: TS Đinh Đào Anh Thủy II Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác đầu tư xây dựng CO’ ỏ' tỉnh Gia