Phát triển công nghiệp lâu năm nước ta Nguyễn Sinh Cúc PGS, TS, Tổng cục Thống kê (Cập nhật: 3/2/2009) Nước ta mạnh sản xuất công nghiệp (CCN) lâu năm đất đai, khí hậu hệ sinh thái trồng đa dạng Các CCN lâu năm gồm: cà phê, cao su, chè, điều, tiêu dừa, thích hợp với nhiều vùng, nhiều địa phương Phát triển CCN lâu năm mạnh nông nghiệp nước ta để phục vụ yêu cầu nguyên liệu cho công nghiệp chế biến xuất 1- Khái lược tranh toàn cảnh Những kết đáng ghi nhận: Trong 22 năm đổi mới, năm 1995 - 2007, sản xuất CCN lâu năm liên tục phát triển toàn diện, tăng trưởng nhanh mở rộng diện tích thâm canh tăng suất, tăng sản lượng Năm 2007, diện tích CCN lâu năm nước đạt 1.797 nghìn héc-ta, tăng 321 nghìn héc-ta (21,7%) so với năm 2001 tăng 894 nghìn héc-ta (99,1%) so với năm 1995 Sản lượng hầu hết CCN lâu năm tăng mạnh, gắn với xuất cà phê, cao su, chè, điều, hồ tiêu Cây cà phê Việt Nam có diện tích kinh doanh năm 1995 đạt 114,1 nghìn héc-ta sản lượng 218 nghìn cà phê nhân khô, năm 2000 có 477 nghìn héc-ta 802 nghìn tấn, đến năm 2007 diện tích gieo trồng lên tới 506 nghìn héc-ta, diện tích cho sản phẩm 488 nghìn héc-ta 961,2 nghìn nhân khô, suất đạt gần tấn/ha Hiện nay, Việt Nam đứng thứ giới sản lượng sản xuất cà phê vối sau Bra-xin Trong năm qua, nước ta hình thành vùng sản xuất cà phê tập trung quy mô lớn Tây Nguyên Đông Nam Bộ, Đắc Lắc tỉnh có diện tích sản lượng cà phê lớn nhất, đồng thời địa phương có tốc độ tăng trưởng sản lượng cà phê nhanh nhất: năm 2007 đạt 350 nghìn tấn, tăng gấp 2,3 lần so với năm 1995 (150 nghìn tấn) Kế đến Lâm Đồng, khoảng 100 nghìn tấn, Gia Lai 70 nghìn Đồng Nai 30 nghìn tấn, chủ yếu cà phê vối Hầu hết cà phê trồng hộ gia đình quy mô vườn 0,5 ha- độ tuổi sung sức, có suất cao, tập trung thành vùng lớn tỉnh Tây Nguyên, miền Đông Nam Bộ số tỉnh miền núi phía Bắc Nhiều mô hình sản xuất quy mô trang trại gia đình hình thành phát triển trở thành đơn vị sản xuất cà phê hàng hóa gắn với thị trường nước xuất Năm 2007, Tây Nguyên có 9.240 trang trại, có 7.120 trang trại trồng CCN lâu năm, chủ yếu cà phê Phong trào đầu tư thâm canh cà phê đẩy mạnh, nên suất cà phê nước ta từ thời kỳ đầu năm 1990 tăng lên 1,5 - tấn/ha giai đoạn 2001 - 2007 Cà phê CCN gắn với xuất chặt chẽ Quy mô sản xuất phụ thuộc vào thị trường cà phê giới 95% sản lượng cà phê để phục vụ xuất Năm 2007, sản lượng cà phê xuất Việt Nam lên tới 1.227 nghìn tấn, kim ngạch 1,854 tỉ USD Chín tháng đầu năm 2008 kim ngạch xuất đạt 1,619 tỉ USD Cây cao su CCN lâu năm, phải trồng chăm sóc khoảng từ đến năm bắt đầu khai thác mủ Thời gian khai thác kéo dài 30 năm- 35 năm Trong năm qua hình thành vùng sản xuất cao su tập trung Đông Nam Bộ, Tây Nguyên mở rộng tỉnh khác vùng Bắc Trung Bộ miền núi phía Bắc v.v Diện tích cao su năm 1996 280 nghìn héc-ta, gần 150 nghìn héc-ta khai thác mủ Hai tiêu tương ứng năm 2000 410 nghìn héc-ta 230 nghìn héc-ta; năm 2007 550 nghìn héc-ta 374 nghìn héc-ta Tốc độ tăng diện tích cao su năm qua nhanh chủ yếu phát triển cao su tiểu điền Cùng với mở rộng diện tích, suất cao su (tính theo mủ khô) không ngừng tăng lên, năm 1996 đạt 900kg/ha, diện tích cao su độ tuổi từ 12 đến 20 năm đạt 1.000kg/ha, đưa sản lượng cao su (mủ khô) nước lên 140 nghìn tấn, năm 2000 đạt 291 nghìn tấn, năm 2007 đạt 601 nghìn cao su mủ khô Sản lượng cao su xuất năm 2007 750 nghìn tấn, kim ngạch đạt 1,4 tỉ USD Chín tháng đầu năm 2008 đạt 459 nghìn tấn, kim ngạch 1,256 tỉ USD Cao su có tán che phủ lớn, đạt yêu cầu phủ xanh diện tích đất trống, đồi núi trọc, thu hút nhiều lao động Cao su tiểu điền mô hình nông, lâm kết hợp phát triển bền vững, gắn với bảo vệ môi trường sinh thái, an ninh quốc phòng góp phần cải thiện bước đời sống hàng chục vạn gia đình nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số vùng Tây Nguyên, Đông Nam Bộ, miền núi phía Bắc Cây chè có lịch sử phát triển hàng trăm năm Điều kiện khí hậu nước ta thích hợp phát triển chè, tập trung hai vùng trọng điểm miền núi trung du phía Bắc Tây Nguyên Năm 1995, Tổng Công ty Chè Việt Nam (VINATEA) thành lập, thực hàng loạt giải pháp mới, gắn sản xuất với chế biến, xuất Nhờ sản xuất chè đạt kết đáng ghi nhận Năm 2001, diện tích chè đạt 95,6 nghìn héc-ta, sản lượng đạt 371,5 nghìn tấn, xuất 58 nghìn tấn, kim ngạch 66,4 triệu USD Đến năm 2007, diện tích chè lên tới 125,7 nghìn héc-ta, tăng 31,5%, sản lượng chè đạt 709 nghìn tấn, tăng 91%, chè xuất đạt 115 nghìn tấn, tăng 98% kim ngạch đạt 131 triệu USD tăng 98% so năm 2001, tháng đầu năm 2008 đạt 81 nghìn tấn, kim ngạch đạt 113 triệu USD Cây điều trồng dễ tính, chịu đất xấu nắng hạn, thích hợp với vùng Đông Nam Bộ Tây Nguyên Đó trồng xóa đói, giảm nghèo vùng đất xấu nên diện tích gieo trồng có xu hướng tăng dần từ 195 nghìn héc-ta năm 1996 lên 348 nghìn héc-ta năm 2005 437 nghìn héc-ta năm 2007 Tuy nhiên, đầu tư thâm canh nên suất điều thấp sản lượng chưa ổn định Sản lượng hạt điều khô năm 1996 đạt 59 nghìn đến 2000 có 57 nghìn Những năm gần đây, sản lượng có tăng lên chủ yếu tăng diện tích trồng Sản lượng điều năm 2001 73 nghìn tấn, 2006 240 nghìn năm 2007 302 nghìn Hồ tiêu chiếm diện tích đòi hỏi vốn đầu tư ban đầu lớn nên thích hợp với hộ nông dân trang trại có tiềm lực kinh nghiệm sản xuất hàng hóa, chủ yếu Phú Quốc (Kiên Giang), Đông Nam Bộ Tây Nguyên Nếu năm 1995 có 5,2 nghìn héc-ta, sản lượng 9,3 nghìn tấn, năm 2000 tăng lên 14,9 nghìn héc-ta, sản lượng 39,2 nghìn năm 2007 lên tới 40,9 nghìn héc-ta 90,3 nghìn Về xuất khẩu, năm cao (2006) đạt 114,8 nghìn tấn, kim ngạch 300 triệu USD, tháng đầu năm 2008 đạt 72 nghìn 255 triệu USD, tăng 23,6% so với kỳ 2007 Những năm gần đây, Việt Nam nước đứng đầu giới sản lượng hồ tiêu sản xuất xuất Nguyên nhân kết trên, trước hết đường lối đổi hội nhập kinh tế Đảng, sách Nhà nước phát huy tác dụng tích cực, đất đai, trang trại, thuế, đầu tư, thị trường xuất nông sản nói chung, sản phẩm CCN lâu năm nói riêng Những hạn chế bất cập Phát triển không đều: Cây dừa giảm dần diện tích sản lượng liên tục Diện tích cho sản phẩm năm 1995 143,8 nghìn héc-ta, năm 2000 140 nghìn héc-ta năm 2007 118,8 nghìn héc-ta Sản lượng dừa giảm dần theo xu hướng đó: từ 1.165,3 nghìn xuống 885 nghìn 1.046,8 nghìn năm tương ứng Diện tích gieo trồng tiêu năm 2005 - 2007 có xu hướng giảm dần, từ 50,8 nghìn héc-ta năm 2004 giảm 47,9 nghìn héc-ta năm 2007 Sản lượng hồ tiêu xuất năm 2007 82,9 nghìn tấn, 72,21% so với năm 2006 Tính bền vững không cao: Trong sản xuất, tình trạng manh mún, tự phát, không theo quy hoạch, đầu tư thấp, chất lượng độ không cao phổ biến Quy mô vườn nhỏ theo hộ gia đình, trang trại nên khó khăn áp dụng biện pháp kỹ thuật thâm canh, bảo vệ thực vật thu gom sản phẩm theo công nghệ đại Khuynh hướng khai thác bóc lột vườn cà phê, chè sử dụng phân hóa học nhiều, lạm dụng chất kích thích sinh trưởng, thuốc trừ sâu liều để có suất, sản lượng trước mắt sau vườn lại chóng tàn lụi làm cho hiệu kinh tế thấp Tình hình mua, bán, cầm cố, sang nhượng đất vườn cách tự phát, đốt phá rừng trồng cà phê, cao su trở nên phổ biến đe dọa phát triển bền vững nhiều vườn CCN lâu năm, ảnh hưởng lớn đến môi trường, nguồn nước tưới, sinh thái Sản xuất chưa gắn với chế biến tiêu thụ Hầu hết sản phẩm công nghiệp lâu năm nước ta chưa có nhà máy chế biến trình độ cao, máy móc đại nên sản phẩm xuất chủ yếu nguyên liệu thô sơ chế, chất lượng giá sức cạnh tranh Sản lượng CCN lâu năm sản xuất chưa có hợp đồng tiêu thụ sản phẩm nên giá chưa ổn định Sản xuất theo lối quảng canh tồn tại: Trong năm qua, điều phát triển chủ yếu theo phương thức quảng canh nên suất vừa thấp, vừa bấp bênh Các yếu tố đầu vào giống, kỹ thuật chăm sóc phòng trừ sâu bệnh, phân bón đến phương thức thu hoạch chưa có đầu tư thỏa đáng, chủ yếu nông dân tự lo liệu cách tự phát Cung - cầu cân đối: Một số sản phẩm cà phê, hồ tiêu, tình trạng cung - cầu chưa ổn định, nhiều năm cung lớn cầu Những năm mùa, rớt giá lại xảy tình trạng chặt cà phê chuyển sang trồng khác ngược lại Cơ cấu sản xuất cà phê chưa hợp lý Giống sản xuất chủ yếu cà phê vối thị trường giới cần cà phê chè Cung thấp cầu: Sản lượng điều sản xuất chưa đáp ứng yêu cầu nhà máy chế biến hạt điều, nhà máy phải nhập nguyên liệu đất có khả trồng điều nước lớn Nguyên nhân chủ yếu hạn chế chưa có quy hoạch sách phát triển CCN lâu năm cách hợp lý chậm bổ sung, sửa đổi; sản xuất không gắn với chế biến, tiêu thụ, đầu tư thấp; trình độ nông dân nhiều vùng chưa theo kịp yêu cầu sản xuất nông sản hàng hóa chế thị trường; vai trò Nhà nước việc ổn định phát triển mờ nhạt; lúc mùa rớt giá, lúc giá sản phẩm bán mùa cuối lợi ích người sản xuất chưa bảo đảm - Mấy giải pháp chủ yếu Để phát triển CCN lâu năm theo hướng bền vững, cần thực đồng giải pháp chủ yếu là: - Hoàn thiện quy hoạch sản xuất loại CCN lâu năm theo hướng sản xuất hàng hóa gắn với chế biến tiêu thụ Quy hoạch sản xuất CCN lâu năm cần gắn với quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp, rừng tự nhiên quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội nước vùng, địa phương, theo hướng sản xuất hàng hóa quy mô lớn, chất lượng cao phát triển bền vững - Đổi phương pháp đầu tư, chuyển từ đầu tư chiều rộng sang đầu tư chiều sâu, ứng dụng rộng rãi tiến khoa học - công nghệ, công nghệ sinh học vào sản xuất, chế biến sản phẩm CCN lâu năm để tăng suất chất lượng sản phẩm, giảm chi phí trung gian, tăng sức cạnh tranh thị trường Phát triển nâng cấp công trình thủy lợi, tiến tới thực tưới chủ động, khoa học cho toàn diện tích cà phê mùa khô Tây Nguyên Đông Nam Bộ Đối với chè, cao su, tiêu, điều, dừa chuyển mạnh đầu tư trồng sang đầu tư thâm canh áp dụng tiến khoa học - công nghệ để cải tạo giống, bảo vệ thực vật, chăm sóc, công nghệ sau thu hoạch để bảo đảm tăng suất, tăng chất lượng giá trị sản phẩm - Hiện đại hóa công nghệ sau thu hoạch phơi, sấy, bảo quản, vận chuyển, chế biến sản phẩm CCN lâu năm theo hướng đồng Tổ chức thu gom nông sản hàng hóa sở ký kết hợp đồng đầu tư ứng trước tiêu thụ sản phẩm người sản xuất với doanh nghiệp kinh doanh, chế biến, xuất nông sản Nâng cấp hệ thống kết cấu hạ tầng nông thôn, điện, đường giao thông vùng sản xuất nông sản hàng hóa lớn, chất lượng cao Thu hút mạnh dự án FDI vào sản xuất chế biến sản phẩm CCN lâu năm sách chế hấp dẫn - Ổn định đầu cho sản phẩm chế, sách thích hợp Ổn định thị trường có mở rộng thị trường giải pháp thúc đẩy phát triển sản xuất có tác dụng trực tiếp Giải pháp cho vấn đề thị trường là: cần thực đồng từ khâu sản xuất sản phẩm đủ số lượng, cấu, độ theo yêu cầu thị trường, giảm giá thành để tăng sức cạnh tranh đến áp dụng khoa học - công nghệ vào khâu sơ chế, chế biến để tăng chất lượng sản phẩm, bảo đảm chữ tín với khách hàng - Tăng cường vai trò quản lý Nhà nước, trọng tâm bổ sung, hoàn thiện chế sách, luật pháp nhằm tạo bước đột phá việc hỗ trợ người sản xuất, chế biến xuất sản phẩm CCN lâu năm nước ta./  ... phía Bắc Cây chè có lịch sử phát triển hàng trăm năm Điều kiện khí hậu nước ta thích hợp phát triển chè, tập trung hai vùng trọng điểm miền núi trung du phía Bắc Tây Nguyên Năm 1995, Tổng Công ty...héc -ta 230 nghìn héc -ta; năm 2007 550 nghìn héc -ta 374 nghìn héc -ta Tốc độ tăng diện tích cao su năm qua nhanh chủ yếu phát triển cao su tiểu điền Cùng với mở rộng diện tích, suất... nhượng đất vườn cách tự phát, đốt phá rừng trồng cà phê, cao su trở nên phổ biến đe dọa phát triển bền vững nhiều vườn CCN lâu năm, ảnh hưởng lớn đến môi trường, nguồn nước tưới, sinh thái Sản