Phần thứ MỞ ĐẦU Tổ chức sở đảng “tế bào”, “là móng”, “nền tảng” Đảng, hạt nhân trị sở, lãnh đạo thực đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, nghị quyết, chủ trương cấp đơn vị sở, lãnh đạo đơn vị sở vững mạnh, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân, động viên nhân dân làm tròn nghĩa vụ Nhà nước Tổ chức sở đảng lực lượng lãnh đạo sở, trực tiếp điều hành hoạt động xây dựng nội tổ chức sở đảng, tham gia vào công tác xây dựng Đảng; lãnh đạo lĩnh vực đời sống xã hội địa bàn sở; lãnh đạo quyền, đoàn thể, tổ chức xã hội sở Vì vậy, tổ chức sở đảng có vị trí, vai trò to lớn quan trọng giai đoạn cách mạng nào, đặc biệt công đổi nước ta Để hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ mình, tổ chức sở đảng phải thực vững mạnh, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: "Để lãnh đạo cách mạng Đảng phải mạnh Đảng mạnh chi tốt"; "Muốn làm nhà cho tốt phải xây dựng móng cho vững, muốn thực kế hoạch tốt phải chăm lo củng cố chi bộ" Muốn xây dựng tổ chức sở đảng thực vững mạnh điều kiện có nhiều thời thuận lợi không khó khăn, thách thức tổ chức sở đảng phải không ngừng nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức Đây vấn đề có ý nghĩa sống Đảng nghiệp cách mạng nhân dân ta Bởi, Đảng sức chiến đấu, không khả lãnh đạo cách mạng, lãnh đạo hệ thống trị, dẫn đến hậu làm rối loạn hệ thống trị xã hội, quyền lực trị không tay nhân nhân chế độ xã hội nước ta thay đổi Thực lời dạy Đảng Bác Hồ kính yêu, năm qua Đảng xã Tân Tiến không ngừng củng cố tổ chức, đổi nội dung, phương thức lãnh đạo, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, lãnh đạo quan đoàn thể hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Song, công tác xây dựng Đảng Đảng hạn chế định như: lực lãnh đạo cấp uỷ hạn chế; chất lượng, nội dung sinh hoạt chi chưa nâng cao, sinh hoạt, ý thức đấu tranh tự phê bình phê bình số đảng viên chưa cao, vai trò tiên phong gương mẫu số đảng viên hạn chế… Là cán đảng viên cử học lớp trung cấp Lý luận trị hành Tôi nghiên cứu sâu chuyên đề công tác xây dựng Đảng, thân nhận thức vai trò, vị trí nhiệm vụ to lớn tổ chức sở đảng giai đoạn cách mạng Đặc biệt việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Vì vậy, chọn đề tài "Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng xã Tân Tiến huyện Yên Sơn tỉnh Tuyên Quang, giai đoạn 2010 - 2015" làm tiểu luận cuối khoá, với mong muốn đóng góp phần nhỏ bé xây dựng Đảng vững mạnh, góp phần thực tốt nhiệm vụ xã theo Nghị Quyết Đại hội Đảng xã lần thứ VII đề * Phạm vi giới hạn đề tài: - Đề tài nghiên cứu thực Đảng xã Tân Tiến huyện Yên Sơn tỉnh Tuyên Quang - Thời gian đánh giá thực trạng từ năm 2005 đến năm 2009, đồng thời đề xuất giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng từ 2010 đến năm 2015 Do trình độ, thời gian nghiên cứu hạn chế nên không tránh khỏi thiếu sót Kính mong thầy, cô giáo giúp đỡ, cho ý kiến để viết đạt chất lượng tốt hơn, áp dụng thực tiễn đạt hiệu thiết thực Tôi xin chân thành cám ơn! Tân Tiến, ngày 30 tháng 10 năm 2010 Học viên Nguyễn Thanh Thuỷ Phần thứ hai NỘI DUNG TIỂU LUẬN I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Khái niệm tổ chức sở đảng Khoản 2, Điều 10 khoản 2, 3, 4, Điều 21 Điều lệ Đảng, xác định: Tổ chức sở đảng lập đơn vị sở hành chính, nghiệp, kinh tế công tác, đặt lãnh đạo cấp uỷ quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh Điều lệ Đảng có quy định riêng cho tổ chức đảng Quân đội nhân dân Việt Nam Công an nhân dân Việt Nam Việc lập tổ chức đảng nơi có đặc điểm riêng theo quy định Ban Chấp hành Trung ương Ở xã, phường, thị trấn, quan, hợp tác xã, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp, đơn vị sở quân đội, công an đơn vị sở khác có từ ba đảng viên thức trở lên, lập tổ chức sở đảng; chưa đủ ba đảng viên thức cấp uỷ cấp trực tiếp giới thiệu đảng viên sinh hoạt tổ chức sở đảng thích hợp Tổ chức sở đảng 30 đảng viên, lập chi sở, có tổ đảng trực thuộc Tổ chức sở đảng có từ 30 đảng viên trở lên, lập đảng sở, có chi trực thuộc đảng uỷ Như vậy, tổ chức sở đảng Đảng Cộng sản Việt Nam gồm chi sở; đảng sở Đảng sở có hai loại: đảng sở có chi trực thuộc; đảng sở có đảng bộ phận chi trực thuộc Các tổ chức sở đảng có cấp uỷ cấp trực tiếp Ví dụ: huyện uỷ cấp trực tiếp tổ chức sở đảng xã, thị trấn thuộc huyện đó; quận uỷ cấp trực tiếp tổ chức sở đảng phường thuộc quận đó… Ngoài ra, cấp trực tiếp đồng ý, số tổ chức sở đảng có đảng bộ phận trực thuộc đảng uỷ sở Trong đảng bộ phận có chi trực thuộc Vị trí vai trò tổ chức sở đảng Theo quan điểm C.Mác Ph.Ăngghen tổ chức sở đảng tảng Đảng, hạt nhân trị sở ông trực tiếp thực trình xây dựng tổ chức cộng sản Liên đoàn người cộng sản, Quốc tế thứ đảng cộng sản Quốc tế thứ hai V.I.Lênin kế thừa, phát triển quan điểm áp dụng vào xây dựng Đảng Công nhân Dân chủ - xã hội Nga, đảng kiểu giai cấp công nhân Quan điểm "tổ chức sở đảng tảng Đảng, hạt nhân trị sở" C.Mác Ph.Ăngghen Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta kế thừa, phát triển sáng tạo, phù hợp với điều kiện nước ta, thể điểm chủ yếu sau: Trong điều kiện Đảng lãnh đạo đấu tranh giành quyền, lãnh đạo kháng chiến chống thực dân Pháp lãnh đạo xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc, kháng chiến chống Mỹ cứu nước, giải phóng miền Nam, thống đất nước, Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta nhấn mạnh vị trí, vai trò đảng sở "tổ chức Đảng", "nền tảng", "nền móng" Đảng; hạt nhân trị sở; "dây truyền" để Đảng liên hệ với nhân dân; chất lượng chi bộ, đảng sở yếu tố định lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng việc thực thắng lợi nhiệm vụ trị sở Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: "Để lãnh đạo cách mạng Đảng phải mạnh Đảng mạnh chi tốt"; "Muốn làm nhà cho tốt phải xây dựng móng cho vững, muốn thực kế hoạch tốt phải chăm lo củng cố chi bộ" Tổ chức đảng nơi tiến hành hoạt động xây dựng nội Đảng như: giáo dục, rèn luyện đảng viên, phân công công việc cho đảng uỷ viên, kiểm tra quản lý đảng viên, kết nạp đảng viên chi đảng sở, xem xét kỷ luật đảng viên đưa người không đủ tư cách đảng viên khỏi Đảng; nơi đào tạo, rèn luyện cán Đảng Chi bộ, đảng sở nơi trực tiếp nắm bắt tâm tư nguyện vọng nhân dân phản ánh với Đảng để Đảng đề đường lối, sách đắn, hợp lòng dân, định hướng hoạt động uốn nắn lệch lạc tổ chức, đoàn thể sở Hoạt động đảng sở ảnh hưởng không nhỏ đến uy tín, danh Đảng nhân dân Tổ chức đảng đưa đường lối, sách Đảng vào nhân dân, tuyên truyền, giáo dục cho nhân dân hiểu lãnh đạo nhân dân thực Tổ chức đảng nơi kiểm nghiệm, khẳng định đắn đường lối, sách Đảng, đóng góp cho Đảng sáng kiến, kinh nghiệm để Đảng bổ sung, hoàn chỉnh đường lối sách đề chủ trương, sách Trong công đổi nay, tổ chức đảng có vị trí, vai trò to lớn Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng, Đảng ta khẳng định: "Những thành tựu đạt được, tiềm khai thác, kinh nghiệm có giá trị bắt nguồn từ nỗ lực phấn đấu quần chúng sở mà hạt nhân tổ chức đảng Nhưng mặt khác, yếu nhiều tổ chức sở đảng hạn chế thành tựu cách mạng" Tại hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khoá IX, Đảng đề Nghị quan trọng "đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn", nhằm đưa tổ chức hệ thống trị sở, tổ chức sở đảng địa bàn lên tầm cao đáp ứng yêu cầu cách mạng Chức năng, nhiệm vụ đảng sở xã Đối với tổ chức sở đảng xã, ban bí thư trung ương đảng có định số 95 QĐ/TW ngày 03 tháng năm 2004 quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi sở xã sau: a Chức Đảng bộ, chi sở xã hạt nhân trị, lãnh đạo thực đường lối, chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước, lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng hạ tầng sở xã vững mạnh, nông thôn giàu đẹp, văn minh, không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân, động viên nhân dân làm tròn nghĩa vụ nhà nước Là lực lượng lãnh đạo sở xã, trực tiếp điều hành tất hoạt động xây dựng nội tổ chức sở đảng, tham gia vào công tác xây dựng Đảng; lãnh đạo lĩnh vực đời sống xã hội địa bàn sở; lãnh đạo quyền, đoàn thể, tổ chức xã hội đơn vị Trong trình lãnh đạo, đảng không can thiệp sâu, không bao biện, làm thay công việc cụ thể quyền, đoàn thể tổ chức xã hội b Nhiệm vụ đảng bộ, chi sở xã 1- Lãnh đạo nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng 2- Lãnh đạo công tác tư tưởng 3- Lãnh đạo công tác cán 4- Lãnh đạo mặt trận tổ quốc đoàn thể nhân dân 5- Xây dựng tổ chức đảng Điều 23, Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam quy định, tổ chức sở đảng có nhiệm vụ: Một là, chấp hành đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; đề chủ trương, nhiệm vụ trị đảng bộ, chi lãnh đạo thực có hiệu Hai là, xây dựng đảng bộ, chi sạch, vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức; thực nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, thực tự phê bình phê bình, giữ gìn kỷ luật tăng cường đoàn kết thống Đảng; thường xuyên giáo dục, rèn luyện quản lý cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ kiến thức, lực công tác; làm công tác phát triển đảng viên Ba là, lãnh đạo xây dựng quyền, tổ chức kinh tế, hành chính, nghiệp, quốc phòng, an ninh đoàn thể trị - xã hội sạch, vững mạnh; chấp hành pháp luật phát huy quyền làm chủ nhân dân Bốn là, liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần bảo vệ lợi ích đáng nhân dân; lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng thực đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Năm là, kiểm tra việc thực hiện, bảo đảm nghị quyết, thị Đảng, pháp luật Nhà nước chấp hành nghiêm chỉnh; kiểm tra tổ chức sở đảng đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng Đảng uỷ sở cấp uỷ cấp trực tiếp uỷ quyền định kết nạp khai trừ đảng viên Năm nhiệm vụ tổ chức sở đảng quan hệ mật thiết với Các tổ chức sở đảng phải thực đầy đủ nhiệm vụ đó, không coi nhẹ nhiệm vụ Việc thực nhiệm vụ thực tiễn phải kết hợp với quy định Đảng chức nhiệm vụ đảng bộ, chi thuộc loại hình tổ chức sở đảng, như: Quy định số 94, 95-QĐ/TW chức nhiệm vụ Đảng bộ, chi nông thôn; Quy định số 97-QĐ/TW ngày 22/3/2004 Ban Bí thư Trung ương Đảng quy định chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi đơn vị nghiệp… Đại hội lần thứ X Đảng xác định: năm tới, phải dành nhiều công sức tạo chuyển biến rõ rệt xây dựng Đảng, phát huy truyền thống cách mạng, chất giai cấp công nhân tính tiên phong Đảng; xây dựng Đảng thực sạch, vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, đoàn kết trí cao, gắn bó mật thiết với nhân dân, có phương thức lãnh đạo khoa học, có đội ngũ cán bộ, đảng viên đủ phẩm chất lực Đây nhiệm vụ then chốt, có ý nghĩa sống Đảng nghiệp cách mạng nhân dân ta Để cụ thể hoá thực Nghị Đại hội X Đảng, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ (khoá X) Nghị số 22-NQ/TW ngày 02/02/2008 nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; Ban Chấp hành Đảng tỉnh Tuyên Quang (khoá XIV) ban hành Nghị số 05-NQ/TU nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Nghị đề giải pháp cụ thể, thiết thực nhằm nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên II: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA ĐẢNG BỘ XÃ TÂN TIẾN TRONG HAI NĂM QUA ( NĂM 2008 - 2009) Khái quát về đặc điểm tỉnh hình chung xã Tân Tiến Đảng xã Tân Tiến 1.1- Về đặc điểm tình hình xã Tân Tiến * Điều kiện tự nhiên: Xã Tõn Tiến cách trung tâm thành phố khoảng 20 Km phía Đông Bắc; Xã thành lập với 14 thôn xã thuộc vùng 135 có địa giới hành xã Tân Tiến có vị trí địa lý sau: - Phía Tây tiếp giáp xã Tân Long - Phía Đông tiếp giáp xã Đạo Viện - Phía Bắc tiếp giáp xã Kiến Thiết - Phía Nam tiếp giáp xã Nông Tiến Phú Thịnh Xã có tổng diện tích đất tự nhiên 5.697 ha; Trong đó: - Đất trồng lúa 195,47 - Đất trồng mầu 35,84 - Số dân toàn xã 3.808 người Với vị trí địa lý số dân Tân Tiến xã có vị trí quan trọng việc phát triển kinh tế đặc biệt kinh tế Nông - Lâm nghiệp * Điều kiện, kinh tế xã hội: - Về kinh tế: Nhân dân địa bàn toàn xã nghề chủ yếu phát triển kinh tế nông, lâm nghiệp có số hộ dân làm dịch vụ buôn bán nhỏ lẻ Kinh tế chủ yếu trồng lúa nước, trồng loại mầu chủ yếu như: ngô, đậu đỗ chăn nuôi chủ yếu trâu, bò, lợn loại gia cầm: Cụ thể năm 2009 đàn trâu toàn xã 875 con; đàn bò 145 con; đàn lợn 2.260 con; đàn gia cầm 45.000 Dịch vụ buôn bán nhỏ lẻ chủ yếu mặt hàng tạp hoá, thực phẩm phục vụ nhu cầu sinh hoạt hàng ngày nhân dân Tổng thu ngân sách địa bàn toàn xã năm 2009 54.726.100 đồng Thu nhập bình quân đầu người năm 2009 đạt 629.000đ/người/tháng Bình quân lương thực đầu người năm 2009 đạt 46kg/người/tháng - Về xã hội: Xã Tân Tiến có 14 thôn, xã có nhiều di tích lịch sử truyền thống cách mạng Trải qua trình xây dựng trưởng thành, đến có nhiều đổi mới, toàn xã có 14 thôn với tổng số hộ 919 hộ 3.808 gồm có dân tộc anh em chung sống Trong đó: Dân tộc Tày chiếm 34,7% Dân tộc Kinh chiếm 33,25% Dân tộc Dao chiếm 25,5% Dân tộc Hán chiếm 3,96% Dân tộc Nùng chiếm 2,1% Dân tộc Cao lan chiếm 0,42% Dân tộc Mông chiếm 0,07% Trên địa bàn toàn xã có 03 trường học, 01 trạm y tế, 01 bưu điện văn hoá, 01 hợp tác xã nông lâm nghiệp xây dựng cấp đảm bảo cho công tác hoạt động đơn vị, xã có tuyến giao thông liên xã 20km, đường thôn 20km tuyến đường liên thôn liên xã chủ yếu đường dải cấp phối, xã có 04 trạm biến áp phục vụ cho 13/14 thôn bản, 01 thôn chưa có điện (thôn 1), tỷ lệ hộ sử dụng điện lưới quốc gia đạt 80% 1.2 đặc điểm hệ thống trị xã Tân Tiến - Toàn đảng xã có 18 chi có 03 chi trường học, 01 chi hợp tác xã, 14 chi thôn Tổng số đảng viên toàn đảng 147 đảng viên - Chính quyền: - Hội đồng nhân dân có 20 Đại biếu - Uỷ ban nhân dân có 10 cán - Đoàn thể: + Mặt trận tổ quốc có 126 thành viên, có 14 ban công tác mặt trận thôn + Ban chấp hành hội nông dân 13 người, có 14 chi hội thôn + Ban chấp hành hội phụ nữ có 13 người, có 14 chi hội thôn + Ban chấp hành hội cựu chiến binh có 11 người, có 13 chi hội thôn + Ban chấp hành đoàn niên có 11 người có 14 chi đoàn (13 chi đoàn thôn, 01 chi đoàn nhà trường) - Đặc điểm tình hình đảng bộ: Đảng xã Tân Tiến trực thuộc Đảng huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang đảng có 147đảng viên, sinh hoạt 18 chi + Cơ cấu dân tộc đảng bộ: gồm: - Dân tộc Tày 66 đồng chí chiếm 44,92% - Dân tộc Kinh 54 đồng chí chiếm 36,7% - Dân tộc dao 21 đồng chí chiếm 14,3% - Dân tộc khác 06 đồng chí chiếm 4,08% + Về trình độ văn hoá: - Tiểu học 47 đồng chí chiếm 31,97% - Trung học sở 58 đồng chí 39,45% - Trung học phổ thông 42 đồng chí 28,57% + Trình độ lý luận: - Lý luận phổ thông = 51 đồng chí chiếm 34,7% - Sơ cấp = 65 đồng chí chiếm 44,21% - Trung cấp = 31 đồng chí chiếm 21,09% + Về chuyên môn: - Trung cấp 37 đồng chí = 25,1% - Cao đẳng 13 đồng chí = 8,84% - Đại học 11 đồng chí = 7,48% + Giới tính: - Đảng viên nữ 63 đồng chí = 42,85% - Đảng viên nam = 84 đồng chí = 57,15% +Về độ tuổi: - Từ 18 đến 30 tuổi có 42 đồng chí = 28,57% - Từ 31 đến 40 tuổi có 30 đồng chí = 20,71% - Từ 41 đến 50 tuổi có 34 đồng chí = 24,28% - Từ 51 đến 60 tuổi có 27 đồng chí = 19,28% - Từ 61 tuổi trở lên có 14 đồng chí = 7,16% - Đảng viên có tuổi đời cao 83 tuổi; đảng viên có tuổi đời thấp 20 tuổi; tuổi đời bình quân 42,7 tuổi - Ban chấp hành đảng xã có 15 đồng chí, ban thường vụ có 03 đồng chí + Về cấu dân tộc - Dân tộc tày 10 đồng chí = 66,7% - Dân tộc Kinh 04 đồng chí = 26,7% - Dân tộc dao 01 đồng chí = 6,6% + Về trình độ văn hoá: - Trung học sở 03 đồng chí 19,8% - Trung học phổ thông 12 đồng chí 80,2% + Trình độ lý luận: - Sơ cấp = 03 đồng chí chiếm 19,8% - Trung cấp = 12 đồng chí chiếm 80,2% + Về chuyên môn: - Trung cấp 08 đồng chí = 53,33% - Cao đẳng 02 đồng chí = 13,2% - Đại học 04 đồng chí = 26,66% + Giới tính: - Nữ 04 đồng chí = 26,66% - Nam = 11 đồng chí = 73,34% +Về độ tuổi: - Người cao tuổi 52 tuổi - Người thấp tuổi 26 tuổi - Tuổi bình quân 39 tuổi 1.3- Những thuận lợi khó khăn: * Thuận lợi: Được quan tâm lãnh đạo trự tiếp đảng huyện Yên Sơn, ủng hộ nhiệt tình cán đảng viên, nhân dân dân tộc toàn xã có tinh thần đoàn kết, chịu khó lao động úng dụng kịp thời tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, công tác an ninh, quốc phòng giữ vững Tiềm đất đai phong phúm, có hệ thống suối thông suốt từ đầu xã đến cuối xã có hệ thống hồ chứa nước phục vụ cung cấp nước đầy đủ cho phát triển sản xuất nông nghiệp chăn nuôi * Khó khăn: Do địa bàn xã rộng, dân cư tập chung không tập chung, trình độ văn hoá dân tộc không đồng đều, giao thông lại khó khăn có hệ thống suối chảy qua cắt ngang đoạn đường giao thông; kinh tế manh mún, thu nhập bình quân đầu người thấp; trình độ áp dụng khoa học kỹ thuật chưa cao; thương nghiệp chưa phát triển; chưa phát huy hết tiềm kinh tế rừng 2- Thực trạng hoạt động đảng xã Tân Tiến từ năm 2008- 2009 2.1- Những kết đạt lãnh đạo đảng xã 2.1.1 Về lãnh đạo phát triển kinh tế- xã hội, quốc phòng - an ninh Trong hai năm 2008- 2009 toàn đảng tập chung lãnh đạo mặt kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, công tác xây dựng đạng, củng cố quyền, mặt trận tổ quốc đoàn thể nhân dân thường xuyên củng cố Để lãnh đạo thực tốt nhiệm vụ đảng xác định rõ mục tiêu, phương hướng Đại hội đảng xã, từ xây dựng Nghị quyyết lãnh đạo định hướng lãnh đạo cho năm đảng viên, tổ chức đoàn thể thống nhất, tổ chức đảng thực khối thống toàn vẹn, thực tốt việc kiểm điểm, phân loại đảng viên, tổ chức đảng theo định kỳ đảm bảo Thường xuyên làm tốt công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật kịp thời đảng, công tác kiểm tra cần tập chung vào nội dung chủ yếu sau: + Kiểm tra đảng viên, kết cấp uỷ viên có dấu hiệu vi phạm tiêu chuẩn đảng viên, tiêu chẩn cấp uỷ viên thực nhiệm vụ đảng viên, kể việc kiểm tra định kỳ hay đột xuất, đặc biệt ý đến chi yếu để có biện pháp khắc phục kịp thời + Kiểm tra cho có dấu hiệu vi phạm việc chấp hành cương lĩnh trị, điều lệ đảng, thị, Nghị đảng bộ, cấp trên, nguyên tắc tập chung dân chủ, đặc biệt quan tâm trọng đến chi yếu + Kịp thời giải đơn thư khiếu nại tố cáo tổ chức đảng đảng viên, không để dơn thư tồn đọng, vượt cấp, không gây phiền hà, sách nhiễu cho nhân dân đồng thời giải quy định, nguyên tắc thẩm quyền + Giải khiếu nại kỷ luật đảng, phải tuân thủ nguyên tắc người, tội, đáng pháp luật 3.3 Chú trọng củng cố tổ chức, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ: - Chính quyền: Về an ninh trị An ninh chớnh trị, trật tự an toàn xó hội giữ vững Tổ chức quỏn triệt, học tập thực cú hiệu Nghị số 08NQ/TW Bộ Chớnh trị (khoỏ VIII) cụng tỏc bảo vệ an ninh, chớnh trị, giữ gỡn trật tự an toàn xó hội tỡnh hỡnh mới; Nghị Hội nghị Trung ương (khoá IX) chiến lược bảo vệ Tổ quốc tỡnh hỡnh mới; Nghị số 40-NQ/TW Bộ Chớnh trị (khoỏ IX) nõng cao chất lượng hiệu công tỏc cụng an tỡnh hỡnh Tăng cường nắm bắt tỡnh hỡnh, đảm bảo an ninh trị, trật tự an toàn xó hội trờn địa bàn xã, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực cỏc nhiệm vụ phỏt triển kinh tế - xó hội Về quyền tổ chức đoàn thể Hiệu lực, hiệu hoạt động quyền nâng lên bước Tập trung lónh đạo thành công bầu cử Đại biểu Quốc hội khoá XII nhiệm kỳ 2007 - 2011 đảm bảo dân chủ, luật, an toàn, tiết kiệm Củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động HĐND, ban, ngành chuyờn mụn UBND từ xã đến thôn xóm Các đại biểu HĐND xã tớch cực tiếp xỳc cử tri, nắm bắt tư tưởng, nguyện vọng cử tri; chế độ giám sát, phản ánh kiến nghị, chất vấn cử tri vào nề nếp Bố trớ, xếp cỏc ban, ngành chuyờn mụn thuộc UBND xã theo quy định; ban hành định, quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan chuyên môn thuộc UBND xã; bước nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao; xây dựng thực nghiêm quy chế làm việc Tổ chức quán triệt, triển khai xây dựng Chương trỡnh hành động thực Nghị Trung ương (khóa X) đẩy mạnh cải cách hành chớnh, nõng cao hiệu lực, hiệu quản lý mỏy nhà nước; tập trung thực cải cách thể chế, trọng tâm rà soát, bổ sung, ban hành văn quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền; cải cách thủ tục hành chính, kiện toàn tổ chức máy, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng chuyên môn, nghiệp vụ, trách nhiệm công vụ đội ngũ cán bộ, công chức xã; thực cải cách tài công, khoán kinh phí gắn với tổ chức, máy cán bộ, biên chế Kiện toàn bước nâng cao hiệu lực, hiệu điều hành quyền sở xã - Phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể tiếp tục đổi Mặt trận Tổ quốc đoàn thể bước đổi nội dung, phương thức hoạt động, xác định rừ chức nhiệm vụ theo quy định pháp luật Điều lệ tổ chức đoàn thể; xây dựng quy chế làm việc quy chế phối hợp hoạt động với quyền Mặt trận Tổ quốc đoàn thể xã phỏt huy vai trũ nũng cốt việc xõy dựng khối đại đoàn kết toàn dân thực quy chế dân chủ sở; phản ánh tâm tư, nguyện vọng vướng mắc liên quan đến quyền, lợi ích đáng, hợp pháp quần chúng với Đảng, quyền để có biện pháp giải kịp thời Tham gia giám sát hoạt động cán bộ, công chức, đảng viên; hoạt động UBND, quan thực thi pháp luật; đấu tranh phũng chống hành vi tiờu cực, vi phạm phỏp luật xã, góp phần xây dựng Đảng, quyền vững mạnh Kết xếp loại Mặt trận Tổ quốc đoàn thể xã từ trở lên đạt mục tiêu Nghị Đại hội VI đề Công tác xây dựng Đảng 1- Tiếp tục thực đổi mới, nâng cao chất lượng công tác giáo dục trị tư tưởng rèn luyện đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục Chủ nghĩa Mác- Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh Tăng cường chất lượng hoạt động đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên nhằm chuyển tải nhanh chóng, kịp thời chủ trương, sách Đảng, Nhà nước đến cán đảng viên nhân dân Ban hành tổ chức thực kế hoạch đào tạo lý luận trị cho đội ngũ cán bộ, đảng viên giai đoạn 2006 - 2010 Tổ chức biên soạn lịch sử Đảng xã giai đoạn 1944 - 2009, dự kiến hoàn thành xuất vào quý IV năm 2012; đôn đốc tiểu ban biờn soạn lịch sử, truyền thống xã, xóm theo kế hoạch 2- Triển khai thực Cuộc vận động "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh" Cuộc vận động gắn với thực nhiệm vụ chớnh trị, cỏc phong trào thi đua yêu nước bước đầu tạo chuyển biến tích cực nhận thức hành động, ý thức rốn luyện đạo đức, lối sống, trách nhiệm với công việc cán bộ, đảng viên nâng lên Cuộc vận động cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân đồng tỡnh, tớch cực hưởng ứng tham gia; góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị xã 3- Công tác tổ chức, cán đạt kết quan trọng; lực lónh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở Đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên nâng lên Tập trung đạo nâng cao lực lónh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Cụ thể hóa Chương trình, kế hoạch tổ chức thực Nghị số 13-NQ/HU ngày 15/4/2006 Ban Thường vụ Huyện uỷ phát triển đảng viên, củng cố chi trực thuộc đảng uỷ sở giai đoạn 2006 - 2010, Nghị số 02-NQ/HU ngày 28/4/2006 Ban Chấp hành Đảng huyện nâng cao chất lượng đội ngũ cán huyện Yên Sơn Ban Chấp hành Đảng xã xõy dựng Quy định thực đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng cán bộ; điều động, luân chuyển cán bộ; quy hoạch, tạo nguồn cán bộ; chất lượng đội ngũ cán có chuyển biến tích cực Thực nghiêm Quy định số 76-QĐ/TW ngày 15/6/2000 Bộ Chính trị việc đảng viên công tác quan, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp thường xuyên giữ mối liên hệ với Chi uỷ, Đảng ủy sở gương mẫu thực nghĩa vụ công dân nơi cư trú; tăng cường công tác bảo vệ trị nội Đảng Bỡnh quõn năm có 70% chi trực thuộc đạt vững mạnh, chi yếu kém; tỷ lệ đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên đạt 75% Đảng xã năm 2009 đạt vững mạnh Thực tốt công tác phát triển Đảng quản lý đảng viên; từ đầu nhiệm kỳ đến kết nạp 66/60 đảng viên mới, đạt 110% mục tiêu Nghị Triển khai thực Nghị số 56-NQ/TU ngày 17/6/2009 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc người 100% thôn, xóm, quan, Trường học cú chi độc lập 4- Cụng tỏc kiểm tra, giỏm sát trọng Sau Đại hội, cấp uỷ xây dựng Chương trỡnh cụng tỏc kiểm tra, giỏm sỏt toàn khoỏ, năm xây dựng chương trỡnh kiểm tra, giỏm sỏt cấp uỷ UBKT Đảng ủy xã Triển khai thực nghiêm Nghị Trung ương (khoá X) tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Đảng Công tác kiểm tra, giám sát gúp phần tớch cực vào cụng tỏc xõy dựng tổ chức Đảng, đội ngũ cán bộ, đảng viên thực mục tiêu, nhiệm vụ Nghị Đại hội, Nghị cấp uỷ, chi ủy chi đề 5- Phát huy quyền làm chủ nhân dân, tăng cường mối quan hệ Đảng với nhân dân Các cấp uỷ Đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể quần chúng xã thực tốt quy chế dân chủ sở Chỉ đạo chi trực thuộc xõy dựng mụ hỡnh "Dõn vận khéo"; triển khai, thực hoạt động "năm dân vận quyền"; Phối hợp với Ban đạo huyện ủy, tham gia tổ chức Hội thi "cỏn làm cụng tỏc dõn vận khộo" cấp xã cấp cụm thượng huyện năm 2009 đạt giải ba Tổng kết 05 năm thực Chương trỡnh hành động thực Nghị Trung ương (khoá IX); Nghị tỉnh uỷ (khoá XIII) phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; công tác dân tộc; công tác tôn giáo; tổng kết 10 năm thực Chỉ thị số 42-CT/TW Bộ Chính trị (khoá VIII) tăng cường lónh đạo Đảng tổ chức hoạt động hội quần chúng; tổng kết 10 năm thực Chỉ thị số 30-CT/TW Bộ Chính trị (khoá VIII) Pháp lệnh số 34-PL/UBTVQH thực quy chế dân chủ sở 6- Đổi phương thức lónh đạo Đảng Ban Chấp hành Đảng xã xõy dựng Chương trỡnh hành động để tổ chức thực nghiêm túc Nghị Trung ương (khoá X) tiếp tục đổi phương thức lónh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị Xây dựng Chương trỡnh cụng tỏc toàn khoỏ Quy chế làm việc; tuõn thủ thực nghiờm tỳc, Chương trỡnh cụng tỏc Quy chế đề ra, đồng thời điều kiện, tỡnh hỡnh thực tế để xem xét, sửa đổi, bổ sung, đảm bảo sát hợp để tổ chức thực Đổi việc ban hành nghị quyết, nghị chuyên đề, kết luận, tập trung ban hành nghị năm đầu nhiệm kỳ, để năm tổ chức thực kiểm tra, giám sát việc thực hiện; việc ban hành nghị đảm bảo quy trỡnh Thực tốt việc kế hoạch hoá công tác, đạo Thường trực HĐND, UBND xã, quan, ban, ngµnh, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể; chi trực thuộc xây dựng chương trỡnh cụng tỏc năm, quý, tháng để tổ chức thực Chất lượng hội nghị cấp uỷ cải tiến nâng cao, phát huy trí tuệ tập thể Tích cực đổi phương pháp công tác lề lối làm việc cấp uỷ; phân công nhiệm vụ cụ thể cho đồng chí cấp uỷ viên Ban hành tổ chức thực nghiêm Quy định nội dung, phương pháp làm việc quyền Mặt trận Tổ quốc đoàn thể xã; đạo sát sao, cụ thể công việc theo chương trỡnh, kế hoạch đề * Một số hạn chế, yếu công tác xây dựng Đảng Việc quỏn triệt, học tập, tuyên truyền, phổ biến Nghị Đảng có nơi chưa kịp thời, chưa đầy đủ; việc thể chế hoá thực cũn chậm, chưa sát thực tế Công tác tư tưởng, nắm bắt, định hướng dư luận xó hội cú lỳc, cú nơi chưa chủ động, chưa thật nhạy bén Triển khai thực Cuộc vận động "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh" có nơi chưa sâu sát, cũn lỳng tỳng việc lựa chọn nội dung "làm theo" gương Bác Chất lượng sinh hoạt, công tác phát triển Đảng viên số chi trực thuộc thực chưa hiệu quả, chưa hoàn thành kế hoạch phát triển Đảng viên chi theo nghị Đảng uỷ xã giao cho hàng năm Một số sở chưa thực tốt kế hoạch kiểm tra, giám sát, đôn đốc; phát huy dân chủ công tác vận động quần chúng số sở cũn hạn chế Đánh giá tổng quát họckinh nghiệm 1- Đánh giá tổng quát Nhiệm kỳ qua, Đảng nhân dân dân tộc xã Tân Tiến phỏt huy truyền thống quờ hương cách mạng, vượt qua khó khăn, với tinh thần "Dân chủ, đoàn kết, sáng tạo, đổi mới, phát huy nội lực địa phương" đạt thành tựu quan trọng, toàn diện tất lĩnh vực Kinh tế tiếp tục tăng trưởng khá; đời sống văn hoá - xó hội ngày cải thiện; an ninh trị, trật tự an toàn xó hội trờn địa bàn xã giữ vững Năng lực lónh đạo sức chiến đấu tổ chức Đảng, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên nâng lên; hệ thống trị từ xã đến thôn xóm củng cố nâng cao chất lượng; Quy chế dân chủ sở sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân phát huy, xây dựng tăng cường mối quan hệ máu thịt Đảng với dân, nhân dân vững tin vào đường lối đổi Đảng * Tuy nhiờn, kinh tế xã cũn nghốo, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá cũn chậm, chưa tạo bước đột phá nhằm phát huy tốt tiềm năng, mạnh địa phương; thương mại dịch vụ chậm phát triển, quy mô sản xuất, kinh doanh thành phần kinh tế cũn nhỏ bộ, sản xuất nụng lõm nghiệp cũn manh mỳn, chưa tạo nhiều sản phẩm có khối lượng lớn, giá trị kinh tế cao Lĩnh vực văn hoá - xó hội số mặt chất lượng cũn hạn chế, như: tỷ lệ giải việc làm chưa cao Công tác xây dựng Đảng, hệ thống trị, lực lónh đạo, sức chiến đấu số chi trực thuộc số cán bộ, đảng viên cũn hạn chế so với yêu cầu nhiệm vụ giao * Nguyờn nhõn chủ yếu hạn chế, yếu kộm Những hạn chế, yếu kộm trờn nhiều nguyờn nhõn chủ quan khỏch quan, song chủ quan tập trung vào cỏc nguyờn nhõn chủ yếu sau: Việc triển khai, cụ thể hoỏ nghị quyết, thị Đảng số chi trực thuộc chưa kịp thời, chưa sát thực tiễn địa phương Việc lónh đạo, đạo, giám sát, kiểm tra, đôn đốc thực có lúc, có sở chưa thường xuyên; có việc chưa phối hợp đồng bộ, chặt chẽ quan, tổ chức hệ thống chớnh trị Trỡnh độ chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ cán bộ, cán sở cũn hạn chế; số ớt cũn chưa tận tâm, trách nhiệm với công việc giao 2- Bài học kinh nghiệm : Một là: Giữ vững đoàn kết Đảng bộ, phỏt huy dõn chủ, tạo đồng thuận Đảng xó hội, xõy dựng Đảng, hệ thống trị xã vững mạnh, trọng đổi nội dung, phương thức lónh đạo, hoạt động để đủ sức, đủ khả lónh đạo, quản lý, điều hành tổ chức thực cỏc nhiệm vụ chớnh trị Hai là: Vận dụng sáng tạo đường lối, chủ trương, nghị quyết, thị Đảng vào thực tiễn địa phương, nhanh chóng cụ thể hoá thành chương trỡnh hành động, kế hoạch phù hợp với điều kiện thực tế tổ chức thực đồng bộ, nghiêm túc Ba là: Gắn kết chặt chẽ phỏt triển kinh tế trọng tâm, xây dựng Đảng then chốt, phát triển văn hoá xó hội tảng; chỳ trọng đảm bảo dân chủ, công xó hội chăm lo quyền lợi ích đáng, đời sống nhân dân Bốn là: Thực tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng cán bộ; phát huy tính động, sáng tạo, tận tuỵ, trách nhiệm cán xã Năm là: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết việc thực Nghị Đảng xã chi trực thuộc, quan đơn vị; kịp thời điều chỉnh bổ sung nhiệm vụ, giải pháp phù hợp CHƯƠNG : PHƯƠNG HƯỚNG MỤC TIÊU, GIẢI PHÁT ĐỂ NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA ĐẢNG BỘ XÃ TÂN TIẾN NHIỆM KỲ 2010- 2015 Những thành đạt 20 năm đổi mới, đặc biệt chuyển biến tích cực nhiệm kỳ vừa qua có ý nghĩa quan trọng Đảng bộ, nhân dân dân tộc xã Tân Tiến; với truyền thống cách mạng, đoàn kết, với lợi địa lý, tiềm tự nhiờn lao động, tạo lực cho Tân Tiến phát triển kinh tế - xó hội, củng cố quốc phũng - an ninh Tuy gặp khụng ớt khú khăn, thách thức quy mô kinh tế cũn nhỏ bộ, sản phẩm hàng hoỏ cũn ớt, sức cạnh tranh kộm, yờu cầu hội nhập đẩy nhanh nhịp độ phát triển bền vững, cải thiện đời sống nhân dân đũi hỏi khẩn trương, liệt Những đặc điểm tỡnh hỡnh trờn đũi hỏi Đảng nhân dân dân tộc xã Tân Tiến phải có tâm trị cao, với giải pháp đồng bộ, liệt, chủ động nắm bắt thời cơ, phát huy nội lực sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân, khai thác có hiệu tiềm năng, mạnh địa phương, mở rộng liên doanh, liên kết, hợp tác; tạo đột phá mạnh mẽ phát triển kinh tế - xó hội, phấn đấu thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá, vỡ mục tiờu dõn giàu, nước mạnh, xó hội cụng bằng, dõn chủ, văn minh Phương hướng mục tiêu chung 1- Mục tiêu phương hướng chung "Phát huy tiềm năng, nguồn lực, động, tập trung, liệt" để tăng trưởng kinh tế nhanh vững chắc; chuyển dịch mạnh cấu kinh tế theo hướng tăng nhanh tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ Gắn kết chặt chẽ đồng phát triển kinh tế phát triển văn hoá - xó hội, đảm bảo quốc phũng an ninh; đẩy mạnh nghiệp giáo dục đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Giữ vững ổn định trị, trật tự an toàn xó hội trờn địa bàn Nâng cao lực lónh đạo sức chiến đấu tổ chức Đảng, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; xây dựng tổ chức Đảng, quyền, tổ chức trị xó hội thực vững mạnh, đảm bảo lónh đạo, quản lý, điều hành, tổ chức thực thắng lợi, hiệu mục tiêu, nhiệm vụ Đại hội đề Xây dựng đội ngũ cán có lĩnh trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức cách mạng, có trỡnh độ lực; có cấu hợp lý, cú tớnh kế thừa phỏt triển, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trước mắt lâu dài 2- Một số mục tiờu chủ yếu - Hàng năm kết nạp 10 Đảng viên; tỷ lệ Đảng viên lực lượng dân quân đạt 20% lực lượng dự bị động viên đạt 13%; tỷ lệ kết nạp vào Đảng cộng sản Việt Nam Đoàn viên chiếm 60% - Hằng năm 75% tổ chức chi Đảng trực thuộc đạt vững mạnh, phấn đấu tổ chức sở Đảng yếu kém; 70% đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ Đảng xã hàng năm đạt vững mạnh, đến 2015, tỷ lệ đảng viên chiếm 5% dân số - 100% cỏn bộ, cụng chức cấp xó cú trỡnh độ chuyên môn từ trung cấp trở lên, 40% có trỡnh độ cao đẳng, đại học; cán đảng viên có trỡnh độ trung cấp lý luận trị trở lờn - Chớnh quyền xó đạt vững mạnh; 75% thôn xóm đạt vững mạnh hoàn thành tốt nhiệm vụ, phấn đấu thôn xóm yếu - Trên 75% Mặt trận Tổ quốc tổ chức đoàn thể xã đạt vững mạnh, sở yếu Nhiệm vụ giải pháp chủ yếu để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng xã Tân Tiến 1- Xây dựng quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể 1.1- Xõy dựng chớnh quyền Lónh đạo thành công bầu cử Quốc hội khoá XII Và HĐND cấp vào năm 2011 Nâng cao chất lượng, đổi phương thức, nội dung hoạt động HĐND, đại biểu HĐND xã việc kiểm tra, giám sát; nâng cao chất lượng kỳ họp HĐND Đề cao vai trũ, trỏch nhiệm đại biểu HĐND xã việc tuyên truyền, vận động nhân dân thực đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước, nghị HĐND xã tham gia quản lý Nhà nước Phát huy tính chủ động, sáng tạo, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý, điều hành UBND xã; xây dựng, kiện toàn quyền sạch, vững mạnh Xây dựng đội ngũ cán vững trị, có phẩm chất đạo đức tốt, có lối sống trung thực, sạch, lành mạnh, có tinh thần làm việc chí công vô tư, tận tuỵ, nắm vững pháp luật chế độ sách, có kiến thức chuyên môn thuộc lĩnh vực phân công phụ trách, đảm nhiệm đáp ứng yêu cầu điều hành, quản lý Nhà nước xã Tiếp tục thực có hiệu chương trỡnh cải cỏch hành chớnh, theo chế "một cửa" xó Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quyền xã Bố trí, xếp, tuyển dụng cán đảm bảo đội ngũ cán bộ, công chức cấp xó cú đủ tiêu chuẩn theo quy định Chỉ đạo thực tốt quy chế dân chủ sở; thực tốt công tác tra, kiểm tra công vụ nhằm chấn chỉnh tăng cường kỷ luật, kỷ cương máy hành nhà nước sở xã 1.2- Đổi phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể Tiếp tục thực có hiệu Chỉ thị, Nghị Đảng tăng cường lónh đạo Đảng MTTQ đoàn thể Thường xuyên đạo nhằm tăng cường phối hợp quyền MTTQ đoàn thể trị xó hội Xõy dựng đội ngũ cán MTTQ đoàn thể xã cú trỡnh độ chuyên môn lý luận trị, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Cán phải có khả dân vận tốt, có trỡnh độ, lực công tác; trọng tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán nữ, người dân tộc thiểu số Mặt trận Tổ quốc đoàn thể chủ động đổi nội dung, phương thức hoạt động, hướng mạnh thôn xóm, thu hút đông đảo tầng lớp nhân dân tham gia thực phong trào thi đua yêu nước địa phương, đoàn kết giúp phát triển kinh tế, làm giàu đáng; tích cực tham gia vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư" Coi trọng công tác tuyên truyền, giáo dục đoàn viên, hội viên nhân dân tích cực tham gia chương trỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội địa phương; thực tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; tham gia xây dựng Đảng, quyền, xây dựng pháp luật; phát huy vai trũ giỏm sỏt thực cú hiệu Quy chế dõn chủ sở 1.3- Thực tốt cụng tỏc dõn tộc, tụn giỏo Triển khai thực có hiệu Chỉ thị, Nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước công tác dân tộc, tôn giáo; củng cố phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc Thực tốt việc chăm lo phát triển kinh tế - xó hội, cải thiện đời sống nhân dân, đặc biệt đồng bào dõn tộc thiểu số, vựng xõu vựng xa Tiếp tục kiện toàn tổ chức bố trớ cỏn làm cụng tỏc dõn vận, cụng tỏc dõn tộc - tụn giỏo xã Công tác xây dựng Đảng 2.1- Xây dựng Đảng tư tưởng, trị đạo đức lối sống Tiếp tục thực có hiệu Chỉ thị, Nghị Đảng công tác tư tưởng, lý luận tỡnh hỡnh Đổi mới, nâng cao chất lượng quán triệt, học tập, xây dựng chương trỡnh hành động thực nghị quyết, thị Đảng; chương trỡnh hành động thực Nghị phải xác định rừ việc làm cụ thể, thời gian hoàn thành trỏch nhiệm tập thể, cỏ nhõn Đẩy mạnh phong trào thi đua, đổi nội dung hỡnh thức cỏc phong trào thi đua Đẩy mạnh nâng cao chất lượng, hiệu công tác tuyên truyền; đạo quản lý chặt chẽ hoạt động tuyên truyền miệng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên Kịp thời định hướng tư tưởng cho cán bộ, đảng viên nhân dân; phát hiện, đấu tranh với tư tưởng, thông tin sai trái âm mưu phá hoại lực thù địch Xây dựng tư tưởng trị, đạo đức lối sống đời sống văn hoá lành mạnh cho cán bộ, đảng viên nhân dân Đẩy mạnh tuyên truyền giáo dục lý luận trị cho cán bộ, đảng viên nhân dân Xây dựng kế hoạch để đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho cán bộ, đảng viên theo quy định, cán xó 2.2- Xây dựng Đảng tổ chức, cán Tiếp tục thực cú hiệu Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá X) nâng cao lực lónh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở Đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên gắn với việc thực Nghị số 05-NQ/TU ngày 30/11/2006 Ban Chấp hành Đảng tỉnh nâng cao lực lónh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Tập trung lónh đạo, đạo củng cố xây dựng tổ chức Đảng vững mạnh gắn với củng cố, xây dựng tổ chức máy nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể từ xã đến thôn xóm vững mạnh Chỳ trọng xõy dựng tổ chức sở Đảng; phát huy vai trũ chi trực thuộc tế bào vững tổ chức Đảng Thực nghiờm Nghị số 42-NQ/TW ngày 30/11/2004 Bộ Chớnh trị (khoỏ IX) cụng tỏc quy hoạch cỏn lónh đạo quản lý thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước; gắn công tác quy hoạch với đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán Thực công tác luân chuyển cán Bảo đảm chế độ sách cán bộ, quan tâm đến công tác cán nữ, cán trẻ, cán người dân tộc người, cán khoa học Đổi nâng cao chất lượng hoạt động cấp uỷ, chi bộ; thực nghiêm quy chế nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy dân chủ, tinh thần đấu tranh tự phê bỡnh phờ bỡnh sinh hoạt Đảng; phát huy vai trũ tiền phong gương mẫu đảng viên nơi công tác nơi cư trú Thực tốt tạo nguồn kết nạp đảng viên; Chú trọng phát triển đảng viên nông thôn; thôn, đảng viên, nhiều năm không phát triển đảng viên; đảng viên lực lượng dân quân dự bị động viên Thực nghiêm túc Quy định số 57-QĐ/TW ngày 03/5/2007 Bộ Chính trị quy định số vấn đề bảo vệ trị nội Đảng Xây dựng tổ chức Đảng, quyền, tổ chức đoàn thể thực vững mạnh 2.3- Thực tốt cụng tỏc kiểm tra, giỏm sỏt Tiếp tục thực có hiệu Nghị Trung ương (khoá X) tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Đảng Tăng cường lónh đạo tổ chức thực nhiệm vụ kiểm tra cấp uỷ, chi trực thuộc; kiểm tra tổ chức Đảng đảng viên việc thực Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị Đảng Uỷ ban Kiểm tra Đảng uỷ xã chủ động xây dựng chương trỡnh, kế hoạch kiểm tra, thực tốt nhiệm vụ kiểm tra, kịp thời kiểm tra tổ chức Đảng, đảng viên có dấu hiệu vi phạm Kết hợp thường xuyên công tác quản lý cán đảng viên với tăng cường kiểm tra mặt Thực công tác tự phê bỡnh phờ bỡnh nghiờm tỳc nhằm kịp thời uốn nắn, sửa chữa khuyết điểm, không để trở thành vi phạm Rà soát, thường xuyên củng cố đội ngũ cán làm cụng tỏc kiểm tra, giám sát đảm bảo có đủ trỡnh độ, lực, phẩm chất đạo đức, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ 2.4- Tăng cường mối quan hệ gắn bó Đảng với nhân dân Kịp thời bổ sung, hoàn chỉnh quy chế, quy định lónh đạo cấp uỷ Đảng hoạt động quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân Tăng cường công tác vận động quần chúng thực tốt chủ trương, sách Đảng Nhà nước Phát huy dân chủ, củng cố vững khối đại đoàn kết toàn dân tộc tăng cường đồng thuận xó hội Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, phong trào thi đua "Dân vận khéo" lĩnh vực đời sống xó hội 2.5- Phũng chống tham nhũng, lóng phớ Tiếp tục thực nghiờm Luật phũng, chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm chống lóng phớ, Nghị Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá X) tăng cường lónh đạo Đảng công tác phũng, chống tham nhũng, lóng phớ Chỉ đạo thực tốt quy chế dân chủ sở; nâng cao chất lượng tự phê bỡnh phờ bỡnh sinh hoạt đảng Kịp thời kiểm tra, làm rừ trường hợp có dấu hiệu tham nhũng, lóng phớ, tiờu cực xử lý nghiờm minh 2.6- Tiếp tục đổi phương thức lónh đạo Đảng Tiếp tục thực nghiêm Nghị Trung ương (khoá X) tiếp tục đổi phương thức lónh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị Đổi việc ban hành nghị quyết, tập trung ban hành nghị năm đầu nhiệm kỳ để năm tổ chức thực kiểm tra, giám sát việc thực hiện; việc ban hành nghị đảm bảo quy trỡnh Chủ động xây dựng chương trỡnh làm việc cụ thể cấp uỷ, bảo đảm việc lónh đạo Đảng quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể xã theo Điều lệ Đảng pháp luật Nhà nước Làm việc khoa học, cụ thể có tính ổn định theo chương trỡnh đề Tiếp tục cải tiến việc nghị tổ chức thực nghị Thực nghiờm tỳc nguyờn tắc tập trung dõn chủ cụng tỏc lónh đạo, đạo; phát huy dân chủ Đảng xó hội nhằm thực cú hiệu chế "Đảng lónh đạo, Nhà nước quản lý, nhõn dõn làm chủ"; tăng cường mối quan hệ Đảng, Nhà nước với nhân dân; xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân 2.7- Thực Cuộc vận động "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chớ Minh" Tiếp tục triển khai thực có hiệu vận động "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh"; nhằm tạo thống cao nhận thức hành động Đảng toàn xó hội, nhằm xõy dựng đảng, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, tảng đạo đức xó hội; gắn thực nội dung vận động với thực nhiệm vụ trị địa phương, quan, đơn vị, cá nhân; kịp thời phát nhân rộng điển hỡnh, điển hỡnh việc "làm theo" gương đạo đức Bỏc Đại hội Đảng xã Tân Tiến lần thứ VII Đại hội "Dân chủ, đoàn kết, sáng tạo, đổi mới, phát huy nội lực địa phương" thể ý chí tâm trị cao tiếp tục thực thắng lợi đường lối đổi Đảng Với niềm tin tưởng tuyệt đối vào lónh đạo Đảng; Đảng nhân dân dân tộc xã Tân Tiến phát huy truyền thống anh hùng quê hương cách mạng, vượt qua khó khăn, thử thách, khai thác tối đa tiềm mạnh địa phương; tâm thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá mục tiêu nhiệm vụ Đại hội Đảng xã lần thứ VII đề ra, đưa Tân Tiến với toàn huyện Yên Sơn bước vào thời kỳ phát triển nhanh, mạnh bền vững / Kiến nghị, đề xuất - Đề nghị huyện uỷ quan lãnh đạo Đảng cấp thường xuyên mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác xây dựng Đảng cho đồng chí uỷ viên ban chấp hành Bí thư, Phó bí thư đảng bộ, chi để nâng cao nực lãnh đạo nghiệp vụ công tác - Thường xuyên mở lớp sơ cấp lý luận trị cho Đảng viên nông thôn - Cấp tăng cường công tác kiểm tra, giám sát nhằm khắc phục khó khăn công tác tổ chức Đảng - Cấp uỷ Tăng cường, nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác kiểm tra giám sát việc tổ chức thực nhiệm vụ đảng viên chi bộ; tích cực việc tìm tòi, đổi hình thức sinh hoạt chi bộ, cần tăng cường tổ chức buổi sinh hoạt theo chuyên đề Phần thứ ba KẾT LUẬN Việc thực đề tài “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng xã Tân Tiến huyện Yên Sơn tỉnh Tuyên Quang, giai đoạn 2010 2015” nhằm xây dựng Đảng vững mạnh, góp phần thực tốt nhiệm vụ công tác Đảng theo nghị Đại hội Đảng tỉnh Tuyên Quang lần thứ XV đề Những năm qua, Đảng xã làm tốt chức hạt nhân trị, lãnh đạo quan, đoàn thể trị đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ chuyên môn Đây yếu tố thuận lợi, tạo đà cho công tác lãnh, đạo Đảng thời gian tới Tuy nhiên, để thực thắng lợi mục tiêu đề ra, chi cần phải tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Tập trung thực đồng bộ, có hiệu giải pháp mà thân mạnh dạn nêu Đồng thời, trình thực tiễn, phải thường xuyên bổ sung, xây dựng kế hoạch thực cho phù hợp, sát với điều kiện cụ thể lãnh, đạo cấp Qua trình nghiên cứu, thực đề tài, giúp xác định rõ nhiệm vụ thời gian tới phải tích cực nêu cao vai trò tiên phong gương mẫu người đảng viên việc đổi cách thức làm việc, tự rèn luyện, nâng cao trình độ mặt, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới, góp phần Đảng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội dung tiểu luận tốt nghiệp Trung cấp lý luận trị -Hành kết nghiên cứu riêng Các số liệu nêu tiểu luận trung thực Nếu sai xin chịu trách nhiệm hoàn toàn Học viên Nguyễn Thanh Thuỷ ĐÁNH GIÁ TIỂU LUẬN + Nhận xét cặp chấm: + Kết điểm sau thống cặp chấm: - Điểm số: - Viết chữ: Người chấm thứ (Ký, ghi rõ họ tên) Người chấm thứ hai (Ký, ghi rõ họ tên) MỤC LỤC [...]... ương Đảng (khoá X) về nâng cao năng lực lónh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên gắn với việc thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 30/11/2006 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về nâng cao năng lực lónh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng Tập trung lónh đạo, chỉ đạo củng cố xây dựng tổ chức Đảng trong sạch vững mạnh gắn với củng cố, xây dựng tổ chức bộ. .. tận tuỵ, trách nhiệm của cán bộ xã Năm là: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết việc thực hiện Nghị quyết của Đảng ở xã cũng như dưới chi bộ trực thuộc, các cơ quan đơn vị; kịp thời điều chỉnh và bổ sung nhiệm vụ, giải pháp phù hợp CHƯƠNG 3 : PHƯƠNG HƯỚNG MỤC TIÊU, GIẢI PHÁT ĐỂ NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA ĐẢNG BỘ XÃ TÂN TIẾN NHIỆM KỲ 2010- 2015 Những thành quả... chức Đảng - Cấp uỷ Tăng cường, nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác kiểm tra giám sát việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ của từng đảng viên trong chi bộ; tích cực hơn nữa trong việc tìm tòi, đổi mới hình thức sinh hoạt chi bộ, cần tăng cường tổ chức các buổi sinh hoạt theo chuyên đề Phần thứ ba KẾT LUẬN Việc thực hiện đề tài Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ xã Tân Tiến huyện Yên. .. được nâng lên Tập trung chỉ đạo nâng cao năng lực lónh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Cụ thể hóa bằng Chương trình, kế hoạch tổ chức thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/HU ngày 15/4/2006 của Ban Thường vụ Huyện uỷ về phát triển đảng viên, củng cố chi bộ trực thuộc đảng uỷ cơ sở giai đoạn 2006 - 2010, Nghị quyết số 02-NQ/HU ngày 28/4/2006 của Ban Chấp hành Đảng. .. mạnh và hoàn thành tốt nhiệm vụ, phấn đấu không có thôn xóm yếu kém - Trên 75% Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể của xã đạt vững mạnh, không có cơ sở yếu kém 2 Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu để nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ xã Tân Tiến 1- Xây dựng chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể 1.1- Xõy dựng chớnh quyền Lónh đạo thành công cuộc bầu cử Quốc hội khoá XII Và. .. Yên Sơn tỉnh Tuyên Quang, giai đoạn 2010 2015 nhằm xây dựng Đảng bộ vững mạnh, góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ công tác Đảng theo nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Tuyên Quang lần thứ XV đề ra Những năm qua, Đảng bộ xã đã làm tốt chức năng là hạt nhân chính trị, lãnh đạo cơ quan, các đoàn thể chính trị ở đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ chuyên môn Đây là những yếu tố thuận lợi, tạo đà cho công tác lãnh, ... địa bàn xã được giữ vững Năng lực lónh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên được nâng lên; hệ thống chính trị từ xã đến các thôn xóm được củng cố và nâng cao chất lượng; Quy chế dân chủ ở cơ sở và sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân được phát huy, xây dựng và tăng cường mối quan hệ máu thịt giữa Đảng với dân, nhân dân vững tin vào đường lối đổi mới của Đảng * Tuy... đối vào sự lónh đạo của Đảng; Đảng bộ và nhân dân các dân tộc xã Tân Tiến phát huy truyền thống anh hùng của quê hương cách mạng, vượt qua mọi khó khăn, thử thách, khai thác tối đa tiềm năng thế mạnh của địa phương; quyết tâm thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá và các mục tiêu nhiệm vụ do Đại hội Đảng bộ xã lần thứ VII đề ra, đưa Tân Tiến cùng với toàn huyện Yên Sơn bước vào... hành, chưa chặt chẽ, thiếu tính khoa học - Một số cán bộ đảng viên còn chưa phát huy được tính tiên phong gương mẫu, còn ngại khó khăn, thiếu tinh thần đoàn kết, thiếu trách nhiệm đối với nhiệm vụ được giao III PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU, GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA ĐẢNG BỘ XÃ TÂN TIẾN GIAI ĐOẠN 2010 - 2015 Những thành quả đạt được trong hơn 20 năm đổi mới,... luyện đạo đức, lối sống, trách nhiệm với công việc của cán bộ, đảng viên được nâng lên Cuộc vận động đó được cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân đồng tỡnh, tớch cực hưởng ứng tham gia; góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của xã 3- Công tác tổ chức, cán bộ đạt được những kết quả quan trọng; năng lực lónh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng ... đảng giai đoạn cách mạng Đặc biệt việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Vì vậy, chọn đề tài "Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng xã Tân Tiến huyện Yên Sơn tỉnh Tuyên Quang,. .. hoạt theo chuyên đề Phần thứ ba KẾT LUẬN Việc thực đề tài Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng xã Tân Tiến huyện Yên Sơn tỉnh Tuyên Quang, giai đoạn 2010 2015 nhằm xây dựng Đảng vững mạnh,... III PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU, GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA ĐẢNG BỘ XÃ TÂN TIẾN GIAI ĐOẠN 2010 - 2015 Những thành đạt 20 năm đổi mới, đặc biệt chuyển