ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN VŨ THỊ HOA CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN KHÁNH (NINH BÌNH) TỪ NĂM 1996 ĐẾN NĂM 2010 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC LỊCH SỬ HÀ NỘI – 2011 i ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN VŨ THỊ HOA CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN KHÁNH (NINH BÌNH) TỪ NĂM 1996 ĐẾN NĂM 2010 Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành: LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Mã số: 60 22 56 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS NGÔ ĐĂNG TRI HÀ NỘI 2011 ii MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài: Tình hình nghiên cứu nguồn tư liệu: 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu: 6 Đóng góp luận văn: 7 Kết cấu luận văn: Chương 1: CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN KHÁNH TỪ NĂM 1996 ĐẾN NĂM 2000 1.1 Khái quát huyện Yên Khánh Đảng huyện Yên Khánh trước năm 1996 1.1.1 Khái quát huyện Yên Khánh 1.1.2 Khái quát Đảng huyện Yên Khánh trước 1996 10 1.2 Công tác xây dựng Đảng Đảng huyện Yên Khánh từ năm 1996 đến năm 2000 15 1.2.1 Chủ trương Đảng huyện Yên Khánh xây dựng Đảng 15 1.2.2 Đảng huyện Yên Khánh đạo thực nhiệm vụ xây dựng Đảng địa phương 21 Chương 2: CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN KHÁNH TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2010 39 2.1 Công tác xây dựng Đảng Đảng huyện Yên Khánh từ năm 2001 đến năm 2005 39 2.1.1 Chủ trương Đảng huyện Yên Khánh xây dựng Đảng 39 2.1.2 Đảng huyện Yên Khánh đạo thực nhiệm vụ xây dựng Đảng địa phương) 44 iv 2.2 Công tác xây dựng Đảng Đảng huyện Yên Khánh năm 2006 – 2010 66 2.2.1 Chủ trương xây dựng Đảng Đảng huyện Yên Khánh 66 2.2.2 Đảng huyện Yên Khánh đạo thực nhiệm vụ xây dựng Đảng địa phương 70 Chương 3: NHẬN XÉT CHUNG VÀ CÁC KINH NGHIỆM CHỦ YẾU92 3.1 Nhận xét chung 92 3.1.1 Về thành tựu 92 3.1.2 Về hạn chế chủ yếu 99 3.2 Một số kinh nghiệm lịch sử vấn đề đặt 104 3.2.1 Một số kinh nghiệm lịch sử 104 3.2.2 Một số vấn đề đặt 113 KẾT LUẬN 117 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 120 PHỤ LỤC 129 v MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam từ năm 1930 đến lịch sử trình Đảng lãnh đạo nhân dân ta giành giữ quyền, thực nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc, đồng thời lịch sử phát triển thân Đảng Tám thập kỷ qua, Đảng Cộng sản Việt Nam ln giữ vai trị lực lượng lãnh đạo nghiệp cách mạng dân tộc ta, lãnh đạo q trình phát triển Đảng có ý nghĩa định thành cách mạng qua thời kỳ lịch sử Khi đề cập đến vấn đề này, từ thực tiễn mười lăm năm đổi toàn diện đất nước (1986 – 2001), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ IX khẳng định: “Những thành tựu, yếu công đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc gắn liền với trách nhiệm lãnh đạo Đảng ưu khuyết điểm công tác xây dựng Đảng” [20, 137] Chủ tịch Hồ Chí Minh – Người sáng lập Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: “Đảng phải thật đội tiên phong dũng cảm tham mưu sáng suốt giai cấp vô sản nhân dân lao động dân tộc” [24, 74] Nhận thức rõ vai trị cơng tác xây dựng Đảng nghiệp đổi mới, năm đầu thời kỳ đổi mới, Đảng ta quan tâm thực nghiêm túc nhiệm vụ Những thành tựu to lớn mà đất nước ta đạt năm vừa qua kết nhiều nguyên nhân khác nhau, khơng thể khơng kể đến tác động tích cực từ thành đạt cơng đổi mới, chỉnh đốn Đảng ta Nhưng công tác xây dựng Đảng nước ta năm vừa qua gặp nhiều trở ngại Dưới tác động tiêu cực mặt trái chế thị trường, phận không nhỏ cán đảng viên “… thiếu tu dưỡng thân, phai nhạt lý tưởng, cảnh giác, giảm sút ý chí, tổ chức kỷ luật, sa đọa đạo đức lối sống Một số thối hóa trị hoạt động họ gây hậu xấu” [19, 137] Về máy tổ chức phương thức lãnh đạo Đảng “Tổ chức sở đảng nhiều nơi yếu kém, có nơi tê liệt, phương thức lãnh đạo sinh hoạt lúng túng, có tình trạng vừa dân chủ vừa thiếu kỷ luật, kỷ cương” [19, 138] Những tiêu cực nảy sinh nội Đảng trở nên nguy hiểm lực thù địch sức chống phá cách mạng ta từ phía chiến lược “diễn biến hịa bình” mà mục tiêu chủ yếu là: phủ nhận vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam nghiệp đổi theo định hướng XHCN nước ta Do xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức để vượt qua khó khăn, thử thách, khẳng định vị trí lãnh đạo đáp ứng kịp với nghiệp CNH, HĐH nhiệm vụ có tính chất cấp bách, sống cịn, nhiệm vụ then chốt Yên Khánh huyện thuộc tỉnh Ninh Bình, vùng đất giàu truyền thống lịch sử văn hóa Ngày với nhân dân nước, lãnh đạo Đảng huyện, nhân dân Yên Khánh bước hăng hái xây dựng phát triển sống, vững bước đường xã hội chủ nghĩa, làm giàu đẹp cho quê hương Trên đường xây dựng phát triển, Đảng huyện Yên Khánh lãnh đạo nhân dân thực thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, cải thiện đời sống nhân dân, đưa huyện Yên Khánh trở thành huyện có mặt phát triển tiêu biểu tỉnh Ninh Bình Sau 16 năm tái lập 14 năm tiến hành công đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, n Khánh đạt nhiều thành tựu quan trọng lĩnh vực, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân năm đạt 18,8%, số hộ đói nghèo giảm xuống cịn 6,5% (năm 2010), cấu kinh tế có chuyển biến tích cực, tỷ trọng nơng nghiệp giảm từ 84% (năm 1994) xuống cịn 36% (năm 2010), tiểu thủ cơng nghiệp tăng từ 8% (năm 1994) lên 42% (năm 2010), dịch vụ tăng từ 8% (năm 1994) lên 22% (năm 2010) Văn hóa – xã hội có tiến bộ, đời sống nhân dân bước cải thiện, mặt nông thơn có nhiều đổi mới; trị ổn định, quốc phòng an ninh giữ vững, trật tự xã hội bảo đảm [4, - 12 ] Tuy vậy, bên cạnh cịn số hạn chế chuyển dịch cấu kinh tế cịn chậm, thu nhập bình qn đầu người thấp, tỷ lệ hộ đói nghèo cịn cao, số vấn đề xã hội xúc chưa quan tâm mức… Những thành tựu đạt việc chưa làm Đảng huyện Yên Khánh việc thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội 14 năm qua gắn liền với việc thực nhiệm vụ xây dựng Đảng từ năm 1996 đến năm 2010, đặt mối quan hệ biện chứng với việc thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội nước, địa phương nhằm rút học kinh nghiệm có ý nghĩa thực tiễn công tác xây dựng Đảng Yên Khánh lí chủ yếu đề tài Năm 1996 năm huyện Yên Khánh nước bước vào thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH Đồng thời, dấu mốc quan trọng trình phát triển huyện nhà, năm 1996 năm BCH Đảng huyện Yên Khánh tiến hành nhiệm kỳ Đại hội đầu tiên, sau huyện tái lập kể từ năm 1994, trực tiếp lãnh đạo nhân dân Yên Khánh thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội Với việc thực đề tài tơi mong muốn góp phần bổ sung thêm góc nhỏ tranh tồn cảnh lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam trình xây dựng trưởng thành từ năm 1996 đến năm 2010 Trên lí để tơi định chọn “Công tác xây dựng Đảng Đảng huyện Yên Khánh (Ninh Bình) từ năm 1996 đến năm 2010” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn Thạc sĩ Lịch sử Đảng Tình hình nghiên cứu nguồn tư liệu: Xây dựng Đảng vấn đề rộng lớn, phức tạp có ý nghĩa then chốt công xây dựng CNXH nước ta Vì vậy, có khơng cơng trình nghiên cứu vấn đề Trong phạm vi nghiên cứu đề tài, xin nêu vài công trình tiêu biểu sau: Đề cập đến vấn đề lí luận chung cơng tác xây dựng Đảng theo chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh có số sách: Xây dựng Đảng Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh (1995): sách Xây dựng Đảng, rèn luyện đảng viên theo tư tưởng Hồ Chí Minh Học viện Quân đội nhân dân (2003); Tác giả Lê Đức Bình với tác phẩm Mấy vấn đề xây dựng, chỉnh đốn Đảng; Lê Duẩn với tác phẩm Mấy vấn đề cán tổ chức cách mạng xã hội chủ nghĩa tác phẩm Về xây dựng Đảng; Tác giả Vũ Oanh với tác phẩm Mấy vấn đề xây dựng Đảng vững mạnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Trên tạp chí Xây dựng Đảng; Tạp chí Lí luận; Tạp chí Cộng sản có viết như: Bài Tiếp tục thực tốt nhiệm vụ then chốt tạo chuyển biến công tác xây dựng Đảng tác giả Nguyễn Đức Hạt tạp chí Xây dựng Đảng (2006); Cấp bách đổi phương thức lãnh đạo Đảng quyền sở tác giả Phạm Xuân Tiên tạp chí Xây dựng Đảng (1996); Xây dựng Đảng tư tưởng trị tác giả Nguyễn Đức Bình tạp chí Lí luận (1999); Kiện tồn tổ chức, máy hệ thống trị nhiệm vụ toàn vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng đồng chí Lê Khả Phiêu tạp chí Xây dựng Đảng (1999); Khơng phải có tổ chức sở Đảng yếu tác giả Hồ Thành Khơi tạp chí Xây dựng Đảng (1996)…Ngoài ra, báo Điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam có nhiều viết vấn đề xây dựng Đảng… Những cơng trình nói đề cập đến vấn đề chủ yếu, cốt lõi công tác xây dựng Đảng Tuy nhiên, tác giả tiếp cận vấn đề góc độ, khía cạnh khác có ý kiến riêng Đây tư liệu mang tính chất tảng, sở phục vụ cho đề tài nghiên cứu Đề cập đến công tác xây dựng Đảng Ninh Bình có số sách Lịch sử Đảng tỉnh Ninh Bình tập I Lịch sử Đảng tỉnh Ninh Bình tập II, Ban chấp hành Đảng tỉnh Ninh Bình biên soạn; Tác giả Bùi Văn Thành có Chủ động xây dựng chương trình tồn khóa 1996 – 2000 để thực tốt Nghị Đại hội VIII tạp chí Xây dựng Đảng (1996) Cho đến nay, chưa có tác phẩm lịch sử chuyên khảo vấn đề xây dựng Đảng Đảng huyện Yên Khánh từ năm1996 đến năm 2010 Những năm gần đây, Ban thường vụ Huyện ủy Yên Khánh đạo Ban tuyên giáo Huyện ủy Yên Khánh Trung tâm bồi dưỡng trị huyện cho đời Lịch sử Đảng xã Lịch sử Đảng huyện Yên Khánh dừng lại giai đoạn 1945 – 2000 Vì tơi chọn đề tài “Công tác xây dựng Đảng Đảng huyện Yên Khánh (Ninh Bình) từ năm 1996 đến năm 2010” với mong muốn tổng hợp cách đầy đủ khái quát thành tựu 14 năm lãnh đạo thực xây dựng Đảng Đảng huyện Yên Khánh, từ đưa số đánh giá học kinh nghiệm, kiến nghị, đề xuất để góp phần vào việc nâng cao hiệu công tác xây dựng Đảng huyện Yên Khánh tương lai Các sách lý luận chung công tác xây dựng Đảng nhà kinh điển chủ nghĩa Mác – Lênin, Chủ tịch Hồ Chí Minh, Nghị quyết, báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam qua kỳ Đại hội, nguồn tư liệu sở nghiên cứu đề tài Các Nghị Đảng huyện Yên Khánh, báo cáo công tác xây dựng Đảng Huyện ủy Yên Khánh qua năm từ năm 1996 đến năm 2010 nguồn tư liệu chủ yếu đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: Mục đích: Tìm hiểu nhận thức, chủ trương, biện pháp, kết tổ chức thực nhiệm vụ xây dựng Đảng Đảng Yên Khánh từ năm 1996 đến năm 2010 mục đích nghiên cứu đề tài để từ làm rõ thêm lịch sử Đảng huyện Yên Khánh thời kỳ lịch sử Đảng nói chung, lĩnh vực xây dựng Đảng Những học kinh nghiệm rút từ việc nghiên cứu trình Đảng huyện Yên Khánh thực nhiệm vụ xây dựng Đảng từ năm 1996 đến năm 2010 kiến nghị, đề xuất, giải pháp để Đảng huyện Yên Khánh đạt thành tựu cao lĩnh vực thời gian tới Nhiệm vụ: Luận văn có nhiệm vụ thu thập, bổ sung xử lý nguồn tư liệu đề tài cách khoa học để phục vụ cho mục đích nghiên cứu, trình bày có hệ thống q trình Đảng n huyện Khánh thực nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng địa phương từ năm 1996 đến năm 2010 Từ đó, rút nhận xét thành tựu, hạn chế học kinh nghiệm trình Đảng Yên Khánh thực nhiệm vụ xây dựng Đảng từ năm 1996 - 2010 Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu trình Đảng huyện Yên Khánh thực nhiệm vụ xây dựng Đảng từ năm 1996 đến năm 2010 Phạm vi nghiên cứu: Về mặt nội dung: Nghiên cứu chủ trương đạo Đảng huyện Yên Khánh xây dựng Đảng Về mặt thời gian: Nghiên cứu từ năm 1996 đến năm 2010 Về mặt không gian: Nghiên cứu địa bàn huyện Yên Khánh(Ninh Bình) Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu: Luận văn thực dựa quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin xây dựng Đảng Cộng sản nói chung tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam nói riêng Những chủ chương, đường lối Đảng thời kỳ đổi đất nước sở lý luận chính, cung cấp quan điểm đạo cho tác giả nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu chủ yếu luận văn phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử phương pháp nghiên cứu khoa học lịch sử nói chung, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam nói riêng Cụ thể, luận văn chủ yếu sử dụng phương pháp như: phương pháp lịch sử, phương pháp lơgíc, phương pháp thống kê, phương pháp so sánh, phương pháp mơ tả, phân tích phương pháp khác liên quan Đóng góp luận văn: Luận văn góp phần bổ sung tư liệu cụ thể để làm rõ lịch sử phát triển Đảng huyện Yên Khánh, Đảng Cộng sản Việt Nam năm 1996 – 2010 Những học kinh nghiệm mà luận văn rút từ việc Đảng huyện Yên Khánh thực nhiệm vụ xây dựng Đảng từ năm 1996 đến năm 2010 có ý nghĩa thực tiễn việc nâng cao hiệu công tác xây dựng Đảng huyện Yên Khánh thời gian tới, học có tính chất tham khảo cho địa phương khác thực nhiệm vụ quan trọng Kết cấu luận văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn có chương: Chương 1: Công tác xây dựng Đảng Đảng huyện Yên Khánh từ năm 1996 đến năm 2000 Chương 2: Công tác xây dựng Đảng Đảng huyện Yên Khánh từ năm 2001 đến năm 2010 Chương 3: Nhận xét chung kinh nghiệm chủ yếu Chương CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN KHÁNH TỪ NĂM 1996 ĐẾN NĂM 2000 1.1 Khái quát huyện Yên Khánh Đảng huyện Yên Khánh trước năm 1996 1.1.1 Khái quát huyện Yên Khánh Huyện Yên Khánh thuộc tỉnh Ninh Bình, khu vực phía nam đồng Bắc Bộ Huyện Yên Khánh có điều kiện tự nhiên thuận lợi địa hình khí hậu cho việc phát triển kinh tế nơng nghiệp Yên Khánh huyện có truyền thống văn hóa lâu đời với nhiều cơng trình lịch sử, văn hóa tiếng Với thuận lợi đó, lãnh đạo Đảng, đời sống nhân dân Yên Khánh ngày khởi sắc 1.1.2 Khái quát Đảng huyện Yên Khánh trước 1996 Ngày 5/9/1945, chi Đảng Cộng sản Yên Khánh thành lập Đến tháng 8/1948, Yên Khánh xã thành lập chi Đảng Ngay từ đời Đảng Yên Khánh đặc biệt quan tâm đến công tác xây dựng Đảng Năm 1994, sau tái lập huyện ủy Yên Khánh tập trung giải vấn đề phức tạp nhằm ổn định tư tưởng cho cán đảng viên nhân dân huyện 10 1.2 Công tác xây dựng Đảng Đảng huyện Yên Khánh từ năm 1996 đến năm 2000 1.2.1 Chủ trương Đảng huyện Yên Khánh xây dựng Đảng Quán triệt tư tưởng Trung ương Đảng Đảng tỉnh Ninh Bình, Đại hội Đảng huyện lần thứ XIX ngày 22/3/1996, Đại hội sau huyện Yên Khánh tái lập, Đảng huyện Yên Khánh đề chủ trương, phương hướng cụ thể thực công tác xây dựng Đảng địa phương Chủ trương xây dựng Đảng Đảng xác định “tiếp tục thực Nghị Trung ương III (khóa VII) đổi chỉnh đốn Đảng” với trọng tâm xây dựng tổ chức sở Đảng, công tác đảng viên, công tác cán đổi phương thức lãnh đạo Đảng 1.2.2 Đảng huyện Yên Khánh đạo thực nhiệm vụ xây dựng Đảng địa phương Đảng Chương trình hành động nhằm triển khai Chỉ thị, Nghị Trung ương Đảng Tỉnh ủy Ninh Bình nhằm thực nhiệm vụ xây dựng Đảng ba mặt, trị, tư tưởng tổ chức: Chương trình hành động thực Nghị 14/TW Bộ trị, Nghị 03/TW Ban chấp hành Đảng tỉnh (khóa XVIII) lãnh đạo đấu tranh chống tham nhũng; Chương trình hành động thực cơng tác xóa đói, giảm nghèo (1997); Chương trình hành động thực Chỉ thị số 21 – CT/TW “về số công việc cấp bách nơng thơn nay” (1997) Bộ trị; Chương trình hành động thực Nghị Trung ương (khóa VIII) “Xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc” (1998)… 11 Chương ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN KHÁNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ XÂY ĐỰNG ĐẢNG TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2010 2.1 Công tác xây dựng Đảng Đảng huyện Yên Khánh từ năm 2001 đến năm 2005 2.1.1 Chủ trương Đảng huyện Yên Khánh xây dựng Đảng Tại Đại hội Đảng huyện Yên Khánh lần thứ XX (30/10/2000), Đảng đưa chủ trương xây dựng Đảng với nhiệm vụ trọng tâm “tiếp tục đổi chỉnh đốn Đảng” với mục tiêu bản: Tăng cường cơng tác trị, tư tưởng góp phần ổn định trị, phát triển kinh tế - xã hội; tăng cường xây dựng Đảng tổ chức, mở rộng dân chủ, tăng cường kỷ luật giữ vững đoàn kết Đảng; thực quan điểm Đảng công tác cán bộ; tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng 2.1.2 Đảng huyện Yên Khánh đạo thực nhiệm vụ xây dựng Đảng địa phương Trên sở quán triệt chủ trương, phương hướng đạo Trung ương Đảng, Đảng hyện Yên Khánh cụ thể hóa thành Chương trình hành động thực cơng tác xây dựng Đảng ba mặt trị, tư tưởng tổ chức: Chương trình hành động thực Nghị Trung ương (khóa IX) “tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể”; Chương trình hành động thực Nghị Trung ương (khóa IX) cơng tác tổ chức cán giai đoạn 2002 – 2005; Chương trình hành 12 động thực Kết luận số 94 – TB/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng nhiệm vụ tăng cường đấu tranh chống âm mưu “Diễn biến hịa bình” lĩnh vực tư tưởng văn hóa…Với chủ trương đắn Trung ương Đảng đề ra, Đảng huyện Yên Khánh lãnh đạo ban , ngành, đoàn thể với nhân dân toàn huyện thực nhiệm vụ xây dựng Đảng đạt thành tựu đáng kể công tác xây dựng Đảng Tuy vậy, công tác xây dựng Đảng Đảng huyện Yên Khánh số mặt hạn chế cần khắc phục nhiệm kỳ 2.2 Công tác xây dựng Đảng Đảng huyện Yên Khánh năm 2006 – 2010 2.2.1 Chủ trương xây dựng Đảng Đảng huyện Yên Khánh Trên sở nghiên cứu, quán triệt chủ trương Trung ương Đảng đề ra, Đảng huyện Yên Khánh đề chủ trương xây dựng Đảng truong năm 2006 – 2010 Đại hội Đảng huyện lần thứ XXI (ngày 12/10/2005) với phương hướng chung là: nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu toàn Đảng với nhiệm vụ cụ thể: Về trị, tư tưởng, Đảng nhấn mạnh cần phải tổ chức quán triệt xây dựng chương trình hành động thực có hiệu Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, đẩy mạnh vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị Trung ương (lần 2) khóa VIII; Về tổ chức, Đảng chủ trương xây dựng Đảng bộ, chi sạch, vững mạnh, phấn đấu khơng có tổ chức sở Đảng yếu Đổi mới, nâng cao 13 chất lượng hoạt động sinh hoạt chi bộ, phân công công tác cho đảng viên 2.2.2 Đảng huyện Yên Khánh đạo thực nhiệm vụ xây dựng Đảng địa phương Trong năm 2006 – 2010, Đảng huyện Yên Khánh đề nhiều Chương trình hành động triển khai chủ trương Trung ương Đảng để thực nhiệm vụ xây dựng Đảng: Chương trình hành động thực Nghị số 05 – NQ/TW Ban Thường vụ Tỉnh ủy Ninh Bình “Tăng cường cơng tác tư tưởng tình hình nay” (2006); Chương trình hành động thực Nghị số 15 – NQ/ TW Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị; Chương trình hành động thực Nghị số 22 – NQ/ TW Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) “nâng cao lực, sức chiến đấu tổ chức sở Đảng chất lượng đội ngũ đảng viên” (2008)… Đảng chủ trương tiếp tục thực vận động “học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”…Dưới lãnh đạo, đạo Đảng huyện, phối hợp ban, ngành, đoàn thể nhân dân toàn huyện, công tác xây dựng Đảng Đảng huyện Yên Khánh năm 2006 – 2010 đạt nhiều thành tựu quan trọng 14 Chương NHẬN XÉT CHUNG VÀ CÁC KINH NGHIỆM CHỦ YẾU 3.1 Nhận xét chung 3.1.1 Về thành tựu Thứ nhất: Từ năm 1996 đến năm 2010 Đảng huyện Yên Khánh Đảng vững mạnh mặt trị Thứ hai: Đảng huyện Yên Khánh hoàn thành nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng tư tưởng năm 19996 – 2010 Thứ ba: Từ năm 1996 đến năm 2010, Đảng huyện Yên Khánh thực xây dựng Đảng vững mạnh mặt tổ chức với đội ngũ đảng viên, cán đảm bảo chất lượng số lượng 3.1.2 Về hạn chế chủ yếu Một là: Trong công tác xây dựng Đảng mặt trị, có lúc có nơi chưa thực coi trọng Hai là: Trong cơng tác xây dựng Đảng tư tưởng cịn có biểu mang tính hình thức, chưa phong phú Ba là: Trong công tác xây dựng Đảng mặt tổ chức, cán bộ, chưa tạo bước tiến mang tính bền vững 3.2 Một số kinh nghiệm lịch sử vấn đề đặt 3.2.1 Một số kinh nghiệm lịch sử Thứ nhất, coi trọng thực nghiêm túc nhiệm vụ xây dựng Đảng vấn đề có ý nghĩa định việc thực mục tiêu kinh tế - xã hội 15 Thứ hai, coi trọng cơng tác tư tương, coi nhiệm vụ hàng đầu công tác xây dựng Đảng địa phương Thứ ba, công tác xây dựng Đảng mặt tổ chức phải coi công tác củng cố tổ chức sở Đảng trọng tâm Thứ tư, phải xây dựng đội ngũ đảng viên có đủ lĩnh trị, phẩm chất trí tuệ lực hoạt động thực tiễn để hoàn thành nhiệm vụ mà Đảng giao phó Thứ năm, thường xuyên đổi phương thức lãnh đạo công tác kiểm tra Đảng 3.2.2 Một số vấn đề đặt Một là, cần quán triệt sâu sắc quan điểm “phát triển kinh tế trung tâm, xây dựng Đảng then chốt” Hai là, cần tiếp tục đổi nội dung phương pháp công tác tư tưởng Ba là, cần tập trung đạo xây dựng, củng cố, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở Đảng chất lượng đội ngũ đảng viên 16 KẾT LUẬN Qua nghiên cứu trình Đảng Yên Khánh thực nhiệm vụ xây dựng Đảng năm 1996 – 2010, rút số kết luận sau đây: Những thành tựu nước ta đạt sau 25 năm đổi tạo cho đất nước lực mới, sức mạnh tổng hợp lớn nhiều so với trước Tuy nhiên, nước ta đứng trước nhiều khó khăn thách thức lớn Nguy tụt hậu xa kinh tế so với nhiều nước khu vực giới tồn Tình trạng suy thối trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên gắn với tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí nghiêm trọng, làm giảm sút niềm tin nhân dân Đảng Nhà nước Các lực thù địch tiếp tục thực âm mưu “diễn biến hịa bình” Trong nội bộ, biểu xa rời mục tiêu chủ nghĩa xã hội, “tự diễn biễn”, “tự chuyển hóa” có diến biến phức tạp Trong tình hình phức tạp đó, Đảng ta khơng có đường khác phải tự đổi mới, tự chỉnh đốn, tăng cường xây dựng Đảng trị, tư tưởng tổ chức, nâng cao lĩnh trị trình độ trí tuệ Đảng để khẳng định giữ vững vai trị người lãnh đạo cách mạng Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam muốn vững mạnh từ chi bộ, Đảng địa phương phải vững mạnh Đây yêu cầu, nhiệm vụ thường xuyên liên tục đặt cho toàn Đảng 17 Đảng huyện Yên Khánh năm 1996 – 2010 thực coi trọng công tác xây dựng Đảng địa phương Trải qua nhiệm kỳ Đại hội Đảng (XIX, XX, XXI), ta thấy nhiệm kỳ Đảng Yên Khánh đề chủ trương đắn, sát hợp với đòi hỏi thực tế địa phương để thực có hiệu cơng tác xây dựng Đảng Bên cạnh đó, Đảng coi trọng công tác triển khai thực chủ trương, tìm biện pháp phù hợp để thực nhiệm vụ xây dựng Đảng ba mặt trị, tư tưởng tổ chức Với nỗ lực khơng ngừng đó, Đảng n Khánh đạt thành tựu đáng ghi nhận công tác xây dựng Đảng: Từ năm 1996 đến năm 2010, Đảng huyện Yên Khánh Đảng vững mạnh trị; thực thành cơng nhiệm vụ công tác tư tưởng đạt hiệu tốt công tác xây dựng tổ chức sở Đảng sạch, vững mạnh, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên vững vàng tư tưởng, trị, có đủ lực hoạt động thực tiễn trình độ chun mơn Những thành tựu Đảng huyện Yên Khánh góp phần vào việc xây dựng nên Đảng Cộng sản Việt Nam vững trị, tư tưởng, mạnh tổ chức Tuy nhiên, công tác xây dựng Đảng Đảng huyện Yên Khánh từ năm 1996 đến năm 2010 số hạn chế, khuyết điểm, cần phải khắc phục thời gian tới: Công tác xây dựng Đảng trị, tư tưởng nhiều lúc, nhiều nơi chưa trọng, việc thu hút tầng lớp nhân dân tham gia vào công tác xây dựng Đảng, việc đấu tranh với biểu tiêu cực 18 cịn tình trạng nể nang, né tránh Hình thức nội dung cơng tác tư tưởng cịn đơn điệu, chưa sâu sắc, có nơi chưa bám sát thực tiễn Việc củng cố tổ chức sở Đảng đạt thành tựu bản, chưa tạo bước tiến lớn vững chắc, chất lượng đội ngũ đảng viên nâng lên cịn có mặt hạn chế, đặc biệt rèn luyện đạo đức cách mạng; công tác đào tạo đội ngũ cán chưa khoa học, không gắn liền với công tác quy hoạch sử dụng cán Những thành tựu hạn chế trình Đảng huyện Yên Khánh thực nhiệm vụ xây dựng Đảng năm 1996 – 2010 để lại học kinh nghiệm bản: Coi trọng thực nghiêm túc nhiệm vụ xây dựng Đảng, coi vấn đề có ý nghĩa định việc thực muc tiêu kinh tế - xã hội; coi công tác tư tưởng nhiệm vụ hàng đầu công tác xây dựng Đảng; công tác xây dựng Đảng tổ chức, lấy việc củng cố tổ chức sở Đảng trung tâm; phải xây dựng đội ngũ đảng viên có đủ lĩnh trị, phẩm chất trí tuệ, lực hoạt động thực tiễn; phải thường xuyên đổi phương thức lãnh đạo công tác kiểm tra Đảng Những chủ trương, đường lối Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Đại hội Đảng tỉnh Ninh Bình lần thứ XX Nghị Đại hội Đảng huyện Yên Khánh lần thứ XXII, với học kinh nghiệm rút từ trình thực nhiệm vụ xây dựng Đảng từ năm 1996 đến năm 2010 sở quan trọng để Đảng huyện Yên Khánh tiếp tục thực 19 tốt nhiệm vụ xây dựng Đảng năm tới, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ mà Đại hội Đảng cấp đề ra, đưa huyện Yên Khánh trở thành huyện tỉnh 20 ... Chương CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN KHÁNH TỪ NĂM 1996 ĐẾN NĂM 2000 1.1 Khái quát huyện Yên Khánh Đảng huyện Yên Khánh trước năm 1996 1.1.1 Khái quát huyện Yên Khánh Huyện Yên Khánh. .. quát Đảng huyện Yên Khánh trước 1996 10 1.2 Công tác xây dựng Đảng Đảng huyện Yên Khánh từ năm 1996 đến năm 2000 15 1.2.1 Chủ trương Đảng huyện Yên Khánh xây dựng Đảng 15 1.2.2 Đảng. .. Đảng huyện Yên Khánh đạo thực nhiệm vụ xây dựng Đảng địa phương 21 Chương 2: CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN KHÁNH TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2010 39 2.1 Công tác xây dựng Đảng