Phân tích vai trò của nguồn nhân lực phát triển kinh tế xã hội 1ngaymoi.net PHẦN I :MỞ ĐẦU Cơng nghiệp hố, đại hố xu hướng phát triển nước giới Đó đường phát triển tất yếu nước ta để lên mục tiêu "Xã hội công văn minh, dân giàu nước mạnh" Theo cơng nghiệp hố, đại hố khơng cơng xây dựng kinh tế mà q trình biến đổi cách mạng sâu sắc với lĩnh vực đời sống xã hội (kinh tế, trị, khoa học người…) làm cho xã hội phát triển lên trạng thái Sự thành cơng q tình cơng nghiệp hố, đại hố địi hỏi ngồi trường trị ổn định, phải có nguồn lực cần thiết nguồn lực người, vốn tài nguyên thiên nhiên, sở vật chất kỹ thuật Trên sở vận dụng khoa học sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin người Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương khoá VII, Đảng ta đề thông qua nghị việc phát triển người Việt Nam toàn diện với tư cách việc phát triển người Việt Nam toàn diện với tư cách “động lực nghiệp xây dựng xã hội đồng thời mục tiêu chủ nghĩa xã hội” Phát triển người Việt Nam toàn diện - động lực, mục tiêu nhân đạo thời kỳ đổi mà bước tiến hành Bởi lẽ, người lao động nước ta ngày đóng vai trị quan trọng lĩnh vực đời sống xã hội phát triển kinh tế đất nước theo chế thị trường, có quản lý nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa, chất lượng người lao động nhân tố định Nghị đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng khẳng định: “Nâng cao dân trí, bồi dưỡng phát huy nguồn lực to lớn người Việt Nam nhân tố định thắng lợi cơng cơng nghiệp hố, đại hố” Thực tiễn chứng tỏ khơng có người lao động chất lượng cao phát triển kinh tế, đưa nước ta thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu mặt khác, nghèo nàn, lạc hậu kinh tế mà chất lượng người lao động nước ta chưa cao Để khỏi vịng luẩn quẩn tạo đà cho bước phát triển nghiệp cơng nghiệp nghiệp hố, đại hố đất nước, nước cịn tình trạng phát triển nước ta không xây dựng sách phát triển lâu bền, có tầm nhìn xa trơng rộng, phát triển người, nâng cao dần chất lượng người lao động Xuất phát từ quan điểm Đảng ta mà việc nghiên cứu , tìm hiểu vai trị nguồn nhân lực thời đại ngày có vai trị quan trọng chiến lược phát triển đất nước ta PHẦN II NỘI DUNG I NGUỒN NHÂN LỰC VÀ VAI TRÒ CỦA NĨ TRONG TIẾN TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Quan niệm Nguồn nhân lực a/ Quan niệm người Nói đến vai trị nguồn nhân lực phát triển kinh tế - xã hội nói đến vai trị người, trước tiên ta cần tìm hiểu số khái niệm để làm sáng tỏ quan niệm ngày giới Việt Nam người nói chung nguồn nhân lực quốc gia Chủ nghĩa Mác-Lênin cho rằng, người vừa thực thể tự nhiên, vừa thực thể xã hội, đồng thời chủ thể cải tạo hoàn cảnh Con người kết hợp tự nhiên (sinh học) xã hội Hai yếu tố gắn kết với nhau,đan quyện vào nhau, tự nhiên chứa đựng tính xã hội khơng có xã hội tách rời tự nhiên Vì mà Mác khẳng định: "Bản chất người trừu tượng cố hữu cá nhân riêng biệt Trong tính thực nó, chất người tổng hoà quan hệ xã hội" Con người tồn tách khỏi xã hội Chỉ xã hội người trao đổi lao động, thơng qua mà thoả mãn nhu cầu sống, ăn, ở, lại v.v Trong xã hội thông qua quan hệ với người khác mà người nhận thức cách đầy đủ hơn, sở mà rèn luyện, phấn đấu vươn lên mặt, bước hồn thiện nhân cách b/ Nguồn nhân lực Khái niệm thứ hai ta cần làm sáng tỏ khái niệm : Nguồn nhân lực, có nhiều khái niệm khác nguồn nhân lực , nhiên xác định nguồn nhân lực tồn trình độ chun mơn mà người tích lũy , có khả đem lại thu nhập cho người tương lai Quan niệm nguồn nhân lực chia thành Nguồn nhân lực xã hội Nguồn nhân lực quan tổ chức Theo đó, Nguồn nhân lực xã hội hiểu chung dân số độ tuổi lao động có khả lao động Còn Nguồn nhân lực quan tổ chức hiểu toàn lao động làm việc quan tổ chức quan tổ chức trả lương Trong nguồn lực khai thác nguồn lực tự nhiên, nguồn lực khoa học - công nghệ, nguồn vốn, nguồn lực người nguồn lực người định nhất, lẽ nguồn lực khác khai thác có hiệu nguồn lực người phát huy Chúng ta biết rằng, điều kiện tự nhiên, khí hậu, địa lý, nguồn vốn có vai trị lớn phát triển quốc gia Song yếu tố dạng tiềm năng, tự chúng khách thể bất động Chúng trở thành nhân tố "khởi động", phát huy tác dụng kết hợp với nguồn lực người Những nguồn lực khác ngày cạn kiệt, ngược lại nguồn lực người ngày đa dạng phong phú có khả nội sinh khơng cạn Ngược lại nguồn lực người sử dụng, lại nâng cao chất lượng hiệu Các lĩnh vực khoa học khác nhau, hiểu nguồn lực theo cách khác nhau, chung nguồn lực hệ thống nhân tố mà nhân tố có vai trị riêng có mối quan hệ với tạo nên phát triển vật, tượng Từ cách hiểu vậy, nguồn lực người yếu tố người huy động, sử dụng để thúc đẩy phát triển xã hội Hiện có nhiều khái niệm khác nguồn lực người Ngân hàng Thế giới cho rằng: nguồn nhân lực toàn vốn người (thể lực, trí lực, kỹ năng, nghề nghiệp, v.v.) mà cá nhân sở hữu, huy động trình sản xuất, kinh doanh, hay hoạt động Qua ý kiến khác hiểu, nguồn lực người tổng thể yếu tố thuộc thể chất, tinh thần, đạo đức, phẩm chất, trình độ tri thức, vị xã hội, v.v tạo nên lực người, cộng đồng người sử dụng, phát huy trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước hoạt động xã hội Khi nói tới nguồn lực người ta nói tới người với tư cách chủ thể hoạt động sáng tạo tham gia cải tạo tự nhiên, làm biến đổi xã hội Nói tới nguồn lực người nói tới số lượng chất lượng nguồn nhân lực Số lượng nguồn lực người xác định quy mô dân số, cấu độ tuổi, tiếp nối hệ, giới tính phân bố dân cư vùng, miền đất nước, ngành kinh tế, lĩnh vực đời sống xã hội Chất lượng nguồn lực người khái niệm tổng hợp bao gồm nét đặc trưng thể lực, trí lực, tay nghề, lực quản lý, mức độ thành thạo công việc, phẩm chất đạo đức, tình yêu quê hương đất nước, ý thức giai cấp, ý thức trách nhiệm cá nhân với cơng việc, với gia đình xã hội, giác ngộ lĩnh trị, v.v kết hợp yếu tố Trong yếu tố phẩm chất đạo đức trình độ học vấn quan trọng nhất, nói lên mức trưởng thành người, quy định phương pháp tư duy, nhân cách, lối sống người Số lượng chất lượng nguồn lực người có quan hệ với cách chặt chẽ Nếu số lượng nguồn lực người q gây khó khăn cho phân công lao động xã hội vậy, chất lượng lao động bị hạn chế Chất lượng nguồn lực người nâng cao góp phần làm giảm số lượng người hoạt động đơn vị sản xuất, kinh doanh hay giảm số người hoạt động tổ chức xã hội, đồng thời tạo điều kiện nâng cao hiệu hoạt động tập thể người lao động sản xuất, hoạt động xã hội Do mà xã hội muốn phát triển nhanh bền vững phải quan tâm đào tạo nguồn lực người có chất lượng ngày cao Muốn thực điều đó, cần có quan tâm trình đào tạo, trình sử dụng phân công lao động xã hội Vai trò Nguồn nhân lực Như khẳng định từ đầu, nói đến vai trị Nguồn nhân lực nói đến vai trị người phát triển Mà vai trò người phát triển thể hai mặt sau: Thứ nhất, người với tư cách người tiêu dùng sản phẩm, dịch vụ kho tàng văn hóa Thứ hai, với tư cách người lao động, tạo tất sản phẩm với sức lực óc sáng tạo vơ hạn Bởi lẽ q trình tồn phát triển , người cần phải đáp ứng nhu cầu vật chất giá trị tinh thần Sự tiêu dùng người không tiêu dùng kho tàng vật chất, văn hóa người tạo mà tiêu dùng nguồn gốc, động lực phát triển Để đáp ứng nhu cầu khơng ngừng nhu cầu ngày cao vật chất tinh thần điều kiện nguồn lực ngày hữu hạn, người ngày phải phát huy đầy đủ khả thể lực trí lực cho việc phát triển không ngừng kho tàng vật chất tinh thần , từ xuất phát từ tiêu dùng người, từ đáp ứng không ngừng yêu cầu người động lực cho phát triển.Mà kinh tế thị trường ngày nay, khối lượng cấu tiêu dùng ngày yếu tố định quy mô cấu sản xuất kinh doanh, dịch vụ Vì vậy, khu vực đơng dân cư ,có tiêu dùng mạnh mẽ sản phẩm hàng hóa thường nơi thu hút nhiều hoạt động sản xuất, kinh doanh Còn với tư cách người sản xuất, người có vai trị định phát triển Rõ ràng phủ nhận người với khả trí lực thể lực yếu tố trình phát triển xã hội Trong trình độ văn minh sản xuất nào, từ Công xã nguyên thủy đến Chế độ Xã hội cộng sản sau người hướng tới với sản xuất đại lao động người đóng vai trị quan trọng Vấn đề , với phát triển văn minh sản xuất nhân loại, dẫn đến thay đổi vị trí từ lao động chân tay sang lao động trí tuệ,trong lao động trí tuệ ngày có vai trị định phát triển nhân loại lẽ người tiến lên kinh tế tri thức sáng tạo phát minh yếu tố động lực cho phát triển không ngừng người Đối với điều kiện cụ thể nước ta thời kỳ hội nhập mạnh mẽ, vai trị người phát triển kinh tế - xã hội thể ngày rõ nét để bước xây dựng bước đầu tảng Chủ nghĩa xã hội Việt Nam tiến tới xây dựng thành công đưa nước ta trở thành quốc gia phát triển khu vực giới Theo đó,Chủ nghĩa xã hội có xây dựng thành cơng hay khơng, tuỳ thuộc vào việc có phát huy tốt nguồn lực người hay không? Khi Việt Nam bước vào nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội, Hồ Chí Minh khẳng định: "Muốn xây dựng chủ nghĩa xã hội, trước hết cần có người xã hội chủ nghĩa" (với ý nghĩa đặc biệt ý đến vấn đề nhận thức người chủ nghĩa xã hội - tức phải giác ngộ xã hội chủ nghĩa) Để rõ quan điểm Hồ Chí Minh, cần nghiên cứu vai trò nguồn lực người số lĩnh vực đời sống xã hội a/ Vai trò nguồn lực người lĩnh vực kinh tế Trong lĩnh vực kinh tế, cần xem xét người với tư cách lực lượng sản xuất vai trò quan hệ sản xuất Trong xã hội nào, người lao động yếu tố quan trọng lực lượng sản xuất Ngày nay, khoa học công nghệ ngày phát triển, hàm lượng chất xám giá trị hàng hố ngày cao, vai trị người lao động có trí tuệ lại quan trọng lực lượng sản xuất V.I Lênin ra: "Lực lượng sản xuất hàng đầu tồn thể nhân loại cơng nhân, người lao động" Con người làm chủ tư liệu sản xuất, đào tạo cách chu đáo kiến thức quản lý kinh tế có điều kiện khai thác cách có hiệu tiềm đất đai, biết kết hợp yếu tố trình sản xuất huy động vốn, động viên khuyến khích người lao động làm việc có hiệu quả, quản lý chặt chẽ nguyên liệu vật tư, vậy, hiệu sản xuất kinh doanh tốt Ngày nay, vai trò người quản lý sản xuất kinh doanh ngày trở nên quan trọng, vậy, quốc gia thường quan tâm tới đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán Trong trình xây dựng chủ nghĩa xã hội, người lao động trở thành người làm chủ đất nước, làm chủ trình tổ chức quản lý sản xuất, từ việc xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh tới tổ chức sản xuất kinh doanh làm chủ trình phân phối sản phẩm Điều tạo điều kiện thuận lợi để phát huy nguồn lực người, phát triển kinh tế - xã hội nhanh bền vững, làm cho đất nước ngày giàu đẹp b / Vai trị nguồn lực người lĩnh vực trị Từ giai cấp cơng nhân đảng lãnh đạo tồn xã hội người giải phóng khỏi áp dân tộc, áp giai cấp, trở thành người làm chủ đất nước, nhân dân tự tổ chức thành nhà nước lãnh đạo giai cấp công nhân Quán triệt quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin xây dựng nhà nước chun vơ sản, Hồ Chí Minh nhiều lần lưu ý rằng, nước ta phải đến dân chủ thực sự, "Chúng ta phải sức thực cải cách xã hội, để nâng cao đời sống nhân dân, thực dân chủ thực sự" Xét nguồn lực người phương diện trị, mà người dân có tri thức, có lực, thấy trách nhiệm trongviệc lựa chọn người có đức có tài vào quan nhà nước góp phần xâydựng nhà nước vững mạnh Cán nhà nước có hiểu biết lý luận, hiểu biết thực tiễn, thấy trách nhiệm nhân dân, hết lịng phụng nhân dân thực tơn trọng quyền làm chủ nhân dân dân mến, dân tin, dân ủng hộ Cán tích cực tuyên truyền đường lối đảng, phổ biến luật pháp nhà nước đến nhân dân, làm cho dân hiểu dân tin; người dân chủ động tích cực thực đường lối đó, có ý thức tơn trọng luật pháp, thực nghĩa vụ công dân, hiểu rõ quyền lợi mình, kiên đấu tranh với tượng tiêu cực xã hội làm tăng sức mạnh nhà nước xã hội chủ nghĩa Nói vai trị quần chúng tham gia cơng việc Nhà nước, Hồ Chí Minh viết: người dân " biết hưởng quyền dân chủ, biết dùng quyền dân chủ mình, dám nói, dám làm", "thì việc khó khăn họ làm được, hy sinh họ khơng sợ" Có thể khẳng định, nguồn lực người yếu tố quan trọng việc xây dựng nhà nước xã hội chủ nghĩa, nhà nước dân, dân, dân; trình đấu tranh bảo vệ thành cách mạng, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa; đấu tranh làm thất bại âm mưu phá hoại kẻ thù c/ Vai trò nguồn lực người lĩnh vực văn hoá Dưới chủ nghĩa xã hội nhân dân lao động trở thành người làm chủ đời sống văn hóa xã hội Hệ thống báo chí, phát truyền hình nhà nước quản lý nhằm phục vụ đắc lực cho nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, góp phần nâng cao mức hưởng thụ văn hoá cho quần chúng nhân dân lao động Mặt khác, quần chúng nhân dân lao động người góp phần xây dựng nên cơng trình văn hố, người sáng tạo tác phẩm nghệ thuật Một khi, người có tri thức, có hiểu biết hình thức nghệ thuật, tham gia sáng tạo tác phẩm nghệ thuật có giá trị cao như: phim hay, điệu múa đẹp, tác phẩm văn học có nội dung phong phú, v.v Những cơng trình văn hóa, nghệ thuật dễ vào lịng người, có tác dụng giáo dục đạo đức, góp phần hình thành nhân cách cho người xã hội Con người có văn hố người có nghĩa vụ bảo tồn di sản văn hoá tinh thần đất nước, nhân loại Do vậy, người có ý thức, lực thực tốt cơng việc này, giá trị văn hoá tinh thần, giá trị văn hoá vật chất xã hội bảo tồn, lưu giữ, nâng cao Trong điều kiện giao lưu quốc tế ngày mở rộng, người có điều kiện tiếp cận với văn hoá nhiều nước giới Trình độ tri thức người văn hoá tiền đề cho họ tiếp nhận giá trị tốt đẹp dân tộc khác, loại bỏ yếu tố không phù hợp để làm giàu cho văn hố dân tộc mình, làm phong phú đời sống tinh thần cá nhân Con người có tri thức khoa học, có lực nghiên cứu tạo khả cho họ có đóng góp xứng đáng phát triển khoa học đất nước Đảng Nhà nước ta luôn quan tâm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ trí thức, tạo điều kiện cho họ cống hiến hết khả trí tuệ cho đất nước, cho phát triển xã hội d / Vai trò nguồn lực người lĩnh vực xã hội Những vấn đề xã hội bao gồm: Vấn đề lao động việc làm, thực công xã hội, thực xố đói, giảm nghèo, v.v Muốn giải tốt vấn đề này, đòi hỏi phải phát huy tốt vai trò nguồn lực người Giải lao động việc làm vấn đề gia đình, tồn xã hội quan tâm, có giải tốt vấn đề lao động việc làm phát huy mạnh đất nước, giải tốt vấn đề xã hội khác Song, muốn giải tốt vấn đề lao động việc làm, đòi hỏi phải nâng cao chất lượng nguồn lực người từ nâng cao sức khoẻ, trình độ học vấn, tay nghề, lực quản lý, tới ý thức trị cho người lao động Chính sách xố đói giảm nghèo sách lớn Đảng Nhà nước ta Chính sách phát huy hiệu người nghèo thấy trách nhiệm mình, cố gắng nỗ lực phấn đấu vươn lên, đồng thời đồng tình ủng hộ tồn xã hội, trợ giúp Nhà nước, v.v Như vậy, người không chủ thể hoạt động sản xuất vật chất, mà cịn chủ thể q trình sản xuất tinh thần xã hội Bằng hoạt động thực tiễn, trước hết lao động sản xuất, người cải tạo tự nhiên, biến đổi xã hội, bắt tự nhiên phục vụ cho mình, làm đẹp cho tự nhiên; đồng thời q trình người cải tạo thân Do vậy, phối hợp thành viên cộng đồng tạo sức mạnh to lớn việc phát huy nguồn lực người để nhận thức, cải tạo tự nhiên xã hội Ngược lại, thiếu thống nhất, phối hợp không đồng thành viên xã hội làm giảm đi, chí triệt tiêu động lực phát triển tự nhiên xã hội Nguồn lực người, xét cá nhân, yếu tố tiềm cấu thành người khai thác Nhưng hiệu việc phát huy nguồn lực người lại tuỳ thuộc vào chế độ xã hội, tuỳ thuộc vào cách tổ chức xã hội, phụ thuộc vào lực nghệ thuật người quản lý xã hội, phụ thuộc vào chế sách xã hội Nguồn lực người khơng khai thác, khơng phát huy lãng phí lớn Đặc biệt với đội ngũ trí thức hoạt động, nghiên cứu, làm việc trí tuệ họ đa dạng, phong phú sâu sắc Nước ta nước nghèo, kinh tế phát triển, việc phát huy nguồn lực người để xây dựng đất nước trở nên quan trọng II THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC VIỆT NAM Những kết đạt Sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945, người dân Việt Nam từ địa vị người bị nước, người dân nô lệ trở thành người làm chủ đất nước Mọi công dân Việt Nam không phân biệt giàu nghèo, trai gái, dân tộc, tôn giáo công dân có quyền bầu cử, lựa chọn đại biểu xứng đáng có tài, có đức để tham gia công việc Nhà nước Ai muốn giúp nước có quyền ứng cử Nhà nước Việt Nam sau Cách mạng Tháng Tám nhà nước dân, dân, dân, tạo điều kiện cho người dân phát huy tài năng, trí tuệ đóng góp cho đất nước Ngày nay, Nguồn nhân lực Việt nam có lợi phát triển kinh tế - xã hội, biểu cụ thể đặc điểm sau: Việt nam có quy mơ dân số vào loại lớn giới , xếp thứ 12 giới, tháp dân số trẻ , tỷ lệ dân số từ 16 - 35 tuổi chiếm 65% dân số Tỷ lệ dân số qua năm giảm nhanh , bình quân 10 năm 1990 – 2000, tỉ lệ tăng hàng năm 1,7%, giảm 0,4% so với thập kỷ trước (2,1%) , giai đoạn 2000 – 2002 trung bình khoảng 1,35 %, 2003 -2004 lại tăng trở lại 1,45 % Như vậy, nguồn tiềm to lớn cho phát triển kinh tê – xã hội Hơn nữa, hiếu học đặc điểm bật truyền thống Nguồn nhân lực nước ta Nó chìa khóa quan trọng để nước ta tiếp thu thành tựu khoa học công nghệ giới giúp cho đất nước tăng trưởng phát triển Kéo theo xu hướng tri thức hóa Nguồn nhân lực ngày rõ nét trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp xã hội Lực lượng đào tạo quy tương đối lớn so nước phát triển so với nước có thu nhập thấp tương đương với Việt Nam : Mianma, Ấn Độ, Lào … , bao gồm nhà lãnh đạo Đảng, quản lý nhà nước, quản lý doanh nghiệp, văn nghệ sỹ … Nhận thức vai trò quan trọng giáo dục đào tạo cho việc phát triển Nguồn nhân lực mà sau ngày Độc lập, Hồ Chí Minh phát động nhân dân thực xoá nạn mù chữ Người quan niệm dân tộc dốt dân tộc yếu Việt Nam quan tâm tới giáo dục đào tạo, đưa tỉ lệ số người biết chữ từ 5% trước đây, tới gần 90% dân số biết chữ Trình độ dân trí có tiến nhiều so với trước Nhiều tỉnh thực xoá nạn mù chữ, phổ cập tiểu học hay trung học phổ thông sở Hiện ngân sách nhà nước đầu tư cho giáo dục - đào tạo năm sau cao năm trước Giáo dục miền núi, vùng sâu, vùng xa quan tâm ngày tốt Đảng Nhà nước ta khẳng định giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, tạo điều kiện thuận lợi để "cả nước trở thành xã hội học tập" Trong trình giảng dạy, học tập, tìm biện pháp để thực "phát huy tinh thần độc lập suy nghĩ sáng tạo học sinh, sinh viên, đề cao llực tự học, tự hoàn thiện học vấn tay nghề" Mấy chục năm qua đào tạo đội ngũ trí thức đơng đảo, mười nghìn người có trình độ đại học, triệu người có trình độ đại học cơng tác lĩnh vực đời sống xã hội; họ có đóng góp to lớn kháng chiến giải phóng dân tộc, q trình xây dựng chủ nghĩa xã hội, ngày tích cực đóng góp cho nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Việc chăm sóc sức khoẻ cho tầng lớp nhân dân xã hội quan tâm Những sở khám chữa bệnh xây dựng tới tận xã, kể vùng sâu, vùng xa Tuổi thọ trung bình người Việt Nam tăng lên nhiều so với trước Thể lực người Việt Nam cải thiện trước Trang thiết bị bệnh viện, sở khám chữa bệnh ngày đầy đủ, ngày đại Thêm vào , người dân Việt Nam cần cù, sáng tạo , giá sức lao động lại rẻ nên có nhiều lợi nhiều nước khác việc thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước , xuất lao động chuyên gia Do trình độ học vấn người Việt Nam nâng lên, quan hệ xã hội, giao lưu quốc tế ngày mở rộng, cho nên, tính tích cực xã hội, tính tự chủ, động sáng tạo người Việt Nam nâng lên so với trước Nhìn chung, năm qua, Đảng Nhà nước ta chăm lo tới việc bồi dưỡng nguồn nhân lực đất nước sức khoẻ, tri thức, lực, phẩm chất đạo đức; thực cải cách máy Nhà nước mặt; tạo điều kiện cho người phát huy khả đóng góp cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Những hạn chế nguồn lực người Việt Nam Dân số trẻ lâu dài lợi phát triên kinh tế - xã hội song trước mắt bất lợi phát triển kinh tế phải nuôi trẻ em người lao động cao nước khác khu vực giới ( tương tự trường hợp số người già Nhật Bản) kéo theo dịch vụ việc làm, văn hóa , giáo dục, y tế vấn đề xã hội khác Hơn nữa, Nguồn nhân lực độ tuổi lao động nước ta ngày tăng , tốc độ tăng cịn mức cao bình quân hàng năm khoảng 2,95% Trong điều kiện kinh tế cịn yếu sức ép việc làm ngày gay ghắt Một khó khăn lao động Việt Nam tỷ lệ lao động đào tạo thấp, năm 2004 22,5% dẫn đến tình trạng thiếu lao động có chất xám số lượng chất lượng từ mà hàm lượng chất xám sản phẩm không cao nguyên nhân làm cho sức cạnh tranh sản phẩm Việt Nam thị trường quốc tế Còn mặt thể lực lao động Việt Nam hạn chế Theo số liệu điều tra năm 1996 , chiều cao trung bình lao động Việt Nam 1,47m, nặng 34,4 Kg, số tương ứng philipin 1,53 m, nặng 45,5 kg Nhật Bản 1,64 m, nặng 53.3 Kg Năm 2000 số người lao động chưa đủ cân nặng 48,7% , số người suy dinh dưỡng 28 % , số phụ nữ thiế máu 40 % Không thế, phân bố không đồng vùng miền, đặc biệt nông thôn v thành thị, khu công nghiệp tập trung Hà nội, Hải Phịng, Thành phố Hồ Chí Minh … dẫn đến việc di dân tự phát từ nông thôn thành thị chủ yếu để kiếm việc làm có thu nhập cao họ chấp nhận làm việc vất vả , nặng nhọc Từ tạo nhiều phức tạp cho quản lý đô thị làm tải dịch vụ hạ tầng : giao thông vận tải , nhà ở, trường học, điện nước… Một bất cập sách phân phối tiền lương tiền cơng cịn nhiều bất hợp lý không đủ cho người lao động sống trang trải cho gia đình người thân họ không tạo động lưc cho họ làm việc nguồn lao động có chất lượng cao làm hạn chế khả sáng tạo họ làm cho suất lao động thấp phát sinh nhiều tiêu cực lĩnh vực hành nhà nước Kèm theo tượng chảy máu chất xám từ khu vực nhà nước sang khu vực nước , tư nhân nơi mà có thu nhập hấp dẫn tình trạng quan liêu máy nhà nước, phận cán tham nhũng cửa quyền, vi phạm quyền tự dân chủ công dân làm biến dạng nhân cách người, làm cho người bị phân thân; khơng kẻ hội, hữu khuynh chui vào tổ chức đảng, quan nhà nướcgây tác động xấu làm xói mịn lòng tin quần chúng Đảng Nhà nước ta "Tình trạng tham nhũng, suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên nghiêm trọng" làm giảm nhiệt tình, hăng say lao động, hạn chế sức sáng tạo phận người lao động, tác động không nhỏ tới niềm tin tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu trau dồi đạo đức cách mạng hệ trẻ hôm Nhiều người muốn lại thành phố, bỏ nghề gây lãng phí cho xã hội gia đình Cơ cấu đào tạo ngành, bậc học chưa hợp lý, dẫn tới tình trạng vừa thừa, vừa thiếu cán Nhìn chung, việc đào tạo sử dụng cán nước ta cịn nhiều bất cập Tình trạng thiếu việc làm phận niên tạo sức ép lớn cho xã hội Sự kết hợp nguồn lực nước ta cịn nhiều hạn chế Khí hậu Việt Nam có nhiều thuận lợi cho việc trồng loại nông, công nghiệp vùng nhiệt đới, hiệu khai thác đất đai nước ta thấp, sức lao động Việt Nam cịn dơi dư nhiều Tình trạng thiếu việc làm nông thôn, phận người lao động thất nghiệp thành phố gây lãng phí lớn nguồn lực người nước ta Nguyên nhân hạn chế Nguồn nhân lực thời gian qua Thứ nhất: Nước ta nước nông nghiệp lạc hậu lên chủ nghĩa xã hội, suất lao động thấp, đời sống nhân dân cịn nhiều khó khăn, tình trạng nghèo đói cịn tồn phận dân cư, vậy, việc chăm sóc đầy đủ, đảm bảo điều kiện cho người phát triển tồn diện cịn hạn chế Thứ hai: Việt Nam trải qua nhiều năm chiến tranh, với hiệu tất cho tiền tuyến, tất để đánh thắng, dồn sức người sức để giải phóng miền Nam thống đất nước, khơng có điều kiện chăm sóc cho người nhiều phưong diện Hiện hậu chiến tranh để lại nặng nề đòi hỏi toàn Đảng, toàn dân phải tiếp tục khắc phục Thứ ba: Những ảnh hưởng phong tục tập quán, thói quen người sản xuất nhỏ như: thiếu ý thức tổ chức kỷ luật, cách nhìn thiển cận, tâm lý tự ty, tính vị kỷ, cục địa phương, kể tác phong gia trưởng giáo dục đánh giá người, v.v Thứ tư: Tư tưởng chủ quan nóng vội, muốn tiến nhanh lên chủ nghĩa xã hội với hạn chế việc nghiên cứu lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin dẫn tới hạn chế việc chăm lo, đào tạo, bồi dưỡng phát huy nguồn lực người nước ta năm qua Cơ chế hành bao cấp tạo nên tư tưởng trông chờ ỷ lại, thiếu dân chủ đời sống xã hội hạn chế phát triển tính động, sáng tạo, tính dám chịu trách nhiệm người Việt Nam Thứ năm: Trong trình chuyển sang kinh tế thị trường, mở rộng giao lưu quốc tế, mặt tạo tác động tích cực, mặt khác tạo ảnh hưởng tiêu cực như: lối sống thực dụng, chức, quyền, tiền mà khơng người làm việc bất chấp luân thường đạo lý Điều gây tác động xấu xã hội Thứ sáu: Sự đầu tư cho giáo dục - đào tạo hạn chế, "công tác quản lý giáo dục - đào tạo có mặt yếu bất cập" Phương pháp giáo dục cịn chưa kích thích tính sáng tạo người học, chưa thực gắn kết lý luận với thực tiễn sống, khơng sinh viên sau trường khó xin việc Tình trạng tiêu cực giáo dục phổ biến nhiều nơi, chất lượng giáo viên hạn chế Những điều ảnh hưởng tới chất lượng đào tạo, trực tiếp ảnh hưởng tới việc phát huy nguồn nhân lực giai đoạn Thứ bảy: Những yếu quản lý nhà nước, hệ thống luật pháp chưa đồng bộ, tính gia trưởng, bảo thủ số cán có chức có quyền, tâm lý đố kỵ, ghen ghét với người có lực số người hạn chế phát huy nguồn lực người nước ta III NHỮNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐỂ PHÁT HUY NGUỒN NHÂN LỰC VIỆT NAM HIỆN NAY Những phương hướng Để phát huy nguồn lực người Việt Nam thực thắng lợi công đổi nhà nước ta cần thực số phương hướng sau: Thứ nhất: Đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá, phát triển kinh tế đất nước Cơng nghiệp hố, đại hố với nội dung chuyển lao động thủ cơng sang lao động khí máy móc, vừa tạo điều kiện để nâng cao mức sống nhân dân, tạo điều kiện cho xã hội gia đình quan tâm tới giáo dục nhiều Đồng thời cơng nghiệp hố, đại hố đặt yêu cầu, thách thức buộc người lao động phải phấn đấu vươn lên, họ không muốn bị thải loại khỏi dây chuyền sản xuất Như vậy, cơng nghiệp hố, đại hố đất nước vừa điều kiện để xây dựng, bồi dưỡng phát huy nguồn lực người, đồng thời đến lượt phát huy nguồn lực người lại yếu tố định thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Thứ hai: Xây dựng bước hoàn chỉnh hệ thống sách xã hội phù hợp Chính sách xã hội phận hợp thành sách Đảng Cộng sản Nhà nước xã hội chủ nghĩa thể lý tưởng trị, cương lĩnh, đường lối cách mạng Đảng Cộng sản, hệ thống pháp luật Nhà nước xã hội chủ nghĩa thể trình tổ chức thực tiễn sống toàn xã hội Chính sách xã hội thể tất lĩnh vực từ kinh tế tới văn hoá, giáo dục, sách lao động việc làm v.v., sách trực tiếp đảm bảo nhu cầu vật chất tinh thần người biểu rõ chất chế độ xã hội; sách điều chỉnh mối quan hệ xã hội; động lực trực tiếp để người hoạt động lĩnh vực xã hội Phát triển kinh tế, nâng cao suất lao động tiền đề, điều kiện cho việc thực sách xã hội Thực tốt sách xã hội, thực công phân phối, chăm lo tới người lao động, tạo điều kiện cho người lao động học tập phấn đấu vươn lên, cống hiến cho xã hội góp phần to lớn phát triển kinh tế đất nước Chính sách xã hội chủ nghĩa xã hội phải hướng tới người người Mục tiêu cao chủ nghĩa xã hội giải phóng xã hội, giải phóng người, đưa người từ vương quốc tất yếu sang vương quốc tự Để thực điều đó, cần phải bảo đảm "tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với tiến công xã hội bước suốt trình phát triển"; gắn đời sống vật chất với đời sống tinh thần Thứ ba: Từng bước xây dựng khơng ngừng hồn thiện chế quản lý chế độ xã hội chủ nghĩa: Cơ chế quản lý xã hội toàn thiết chế, quy định mối quan hệ trách nhiệm, quyền hạn cá nhân với tổ chức, tổ chức với tổ chức nhằm thực mục đích quản lý xã hội theo định hướng định giai cấp cầm quyền Chế độ xã hội chủ nghĩa chế độ xã hội nhân dân lao động làm chủ tất lĩnh vực kinh tế, trị, văn hoá - tư tưởng Do vậy, xã hội phải tạo điều kiện cho người lao động tham gia tích cực vào cơng việc quản lý xã hội, quản lý kinh tế, quản lý nhà nước, thông qua mà họ tích cực đóng góp tài năng, trí tuệ cho xã hội Thứ tư: Thực cách mạng xã hội chủ nghĩa lĩnh vực tư tưởng văn hoá Nguồn lực người kết hợp yếu tố người mà phát huy, từ sức khoẻ tới trí tuệ, tri thức, tình yêu quê hương đất nước, v.v Như vậy, nguồn lực người bao gồm yếu tố tự nhiên, yếu tố xã hội người Để bồi dưỡng, phát triển phát huy tốt nguồn lực người nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, cần tiếp tục thực tốt cách mạng xã hội chủ nghĩa lĩnh vực tư tưởng văn hoá Cuộc cách mạng có nhiệm vụ trang bị lý luận chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh cho quần chúng nhân dân lao động, "phát huy chủ nghĩa yêu nước truyền thống đại đoàn kết dân tộc, ý thức độc lập tự chủ, tự cường xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa" Đặc biệt năm 2008 vừa qua , Ban Chấp hành Trung ương Đảng phát động thi tìm hiểu học tập theo gương Chủ tịch Hồ Chí Minh ghóp phần quan trọng đáng kể toàn dân toàn xã hội việc theo gương Người.Những phương hướng nhằm bồi dưỡng nguồn nhân lực nước ta ngày có tri thức, có trình độ tay nghề, có sức khoẻ, có lực quản lý, có ý thức, lực làm chủ đất nước; đồng thời phát huy ngày tốt nguồn lực người nghiệp xây dựng xã hội "dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh", tiến tới chủ nghĩa xã hội Một số giải pháp phát huy nguồn lực người nước ta Để phát huy nguồn lực người, cần thực đồng giải pháp sau: Thứ nhất: Trong lĩnh vực kinh tế Phải nâng cao vị người lao động trình sản xuất.Cần nhanh chóng khắc phục tình trạng tách người lao động khỏi tư liệu sản xuất Thực giao đất, giao rừng cho nông dân, tạo điều kiện cho người dân làm chủ cụ thể tư liệu sản xuất toàn xã hội, thành phần kinh tế Huy động rộng rãi nhân dân đóng góp ý kiến xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đất nước, địa phương, đóng góp ý kiến xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, đơn vị Phát huy sáng kiến người lao động, chăm lo đời sống vật chất tinh thần họ, thực phân phối công bằng, công khai, dân chủ Động viên người dân bỏ vốn sản xuất kinh doanh, khai thác mạnh địa phương, phát triển ngành nghề truyền thống, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phát huy trình độ tay nghề, lực quản lý kinh doanh thành viên xã hội, để với Nhà nước giải khó khăn đất nước Tăng cường giáo dục đạo đức, khơi dậy lương tâm nghề nghiệp, nêu cao trách nhiệm người hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ Cần làm cho người thấy trách nhiệm phải lao động nghiêm túc, có chất lượng, có hiệu quả, tạo hàng hoá tốt, nâng cao chất lượng dịch vụ Điều vừa tạo điều kiện cho xã hội phát triển, vừa điều cho hoạt động sản xuất kinh doanh đạt hiệu Phê phán mạnh mẽ thói lười biếng, làm bừa, làm ẩu; ngăn chặn làm ăn phi pháp, phi đạo lý Thứ hai: Trong lĩnh vực trị Nâng cao trình độ cán bộ, đảng viên nhân dân nhận thức trị (chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng ta), luật pháp, Nhà nước dân, dân, dân, từ nâng cao trách nhiệm lực họ tích cực tham gia vào cơng việc Đảng, Nhà nước hệ thống trị nước ta Tăng cường vai trò kiểm tra giám sát quần chúng nhân dân hoạt động máy nhà nước, thực dân chủ hoá đời sống xã hội, huy động đông đảo quần chúng nhân dân tham gia vào đấu tranh chống tham nhũng Xây dựng chế quản lý xã hội, quản lý nhà nước để người dân có điều kiện tham gia công việc Nhà nước, công việc xã hội, thực người làm chủ đất nước; khắc phục tình trạng trì trệ, bảo thủ số quan nhà nước Phân rõ trách nhiệm cấp, ngành, tập thể, cá nhân công việc, khắc phục tình trạng chồng chéo, hay bng lỏng quản lý nhà nước số ngành, số địa phương Giáo dục tinh thần yêu nước, nâng cao ý thức tự cường dân tộc, trách nhiệm công dân, lĩnh trị người dân Kiên đấu tranh với tượng tiêu cực, tình trạng vi phạm kỷ cương, phép nước âm mưu chống phá kẻ thù, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ thành cách mạng Trên sở thành cách mạng đạt được, người dân lao động có điều kiện học tập, rèn luyện, phấn đấu mặt cốnghiến ngày nhiều cho xã hội Thứ ba: Trên lĩnh vực xã hội Từng bước khắc phục tới loại bỏ phong tục tập qn lạc hậu, quan hệ khơng bình đẳng, xây dựng quan hệ người với người tinh thần tương trợ giúp đỡ lẫn sản xuất kinh doanh, đời sống xã hội Xây dựng quan hệ bình đẳng hữu nghị giúp đỡ lẫn dân tộc, quốc gia Cần thực biện pháp làm giảm dần khoảng cách chênh lệch tầng lớp dân cư, vùng lãnh thổ Quan tâm tới hộ nghèo, gia đình khó khăn, hộ sách xã hội, vùng sâu, vùng xa tạo hội phát triển cho người, làm cho người dân hưởng thành y tế, giáo dục, văn hố Thực sách xố đói, giảm nghèo; tập trung giải vấn đề cấp bách lao động việc làm; sở đó, người lao động có điều kiện nâng cao trình độ tri thức, trình độ tay nghề, có mơi trường rèn luyện phấn đấu, cống hiến sức cho đất nước, cho xã hội Thứ tư: Trên lĩnh vực giáo dục đào tạo "Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài" cho đất nước, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố, đại hố Cần phải tuyên truyền làm cho người dân thấy trách nhiệm nghiệp chung đất nước mà quan tâm tới lĩnh vực Đảng, Nhà nước, tổ chức đảng, cấp quyền, tổ chức trị - xã hội gia đình phải quan tâm tới giáo dục đào tạo Tăng cường phối hợp gia đình, nhà trường, xã hội đào tạo hệ trẻ Để đào tạo cán vừa "hồng" vừa "chuyên" có ý thức lực làm chủ đất nước, làm chủ xã hội, cần phải có đổi nội dung phương pháp giáo dục Nội dung giáo dục phải phản ánh tri thức quan trọng thời đại, thành tựu khoa học công nghệ, phải góp phần giáo dục lịng u nước, ý thức tự cường dân tộc, hình thành nhân cách người lao động Phải tích cực đổi phương pháp dạy học Phương pháp dạy phải kích thích tính sáng tạo, hăng say tìm tịi nghiên cứu người học Phương pháp học phải độc lập tự chủ, biết vận dụng kiến thức học vào giải thích giải vấn đề thực tiễn sống đặt Việt Nam nước phát triển mặt kinh tế, đạt số thành tựu lĩnh vực giáo dục đào tạo, so với nước khu vực quốc tế hạn chế Số năm học bình qn người dân cịn thấp, tỉ lệ chưa biết chữ cao, vậy, đòi hỏi phải nỗ lực phấn đấu nhiều Thứ năm: Trên lĩnh vực tư tưởng, văn hoá, nghệ thuật Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khoá VIII, Đảng ta khẳng định, văn hoá vừa mục tiêu, vừa động lực xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam Văn hoá nghệ thuật nước ta trước phục vụ tốt cho nghiệp cách mạng Đảng, dân tộc; động viên nhân dân tích cực tham gia trình xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc chiến đấu giải phóng miền Nam, thống đất nước Những năm đổi vừa qua văn học, nghệ thuật nước ta có đổi nội dung, hình thức, động viên nhân dân tích cực tham gia nghiệp đổi tồn diện đất nước Song bên cạnh văn học nghệ thuật phận chệch hướng, chạy theo thị hiếu thấp hèn, dễ dãi phận niên thiếu giáo dục Đẩy mạnh đấu tranh lĩnh vực tư tưởng, phê phán tư tưởng phản động tìm cách phủ nhận đường xã hội chủ nghĩa Việt Nam "Đẩy mạnh tổng kết thực tiễn nghiên cứu lý luận, tiếp tục làm sáng tỏ lý luận chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta"; "Nâng cao chất lượng hiệu cơng tác tun truyền, giáo dục lý luận trị, tạo thống cao Đảng, đồng thuận nhân dân", đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân, tư tưởng hội, thực dụng, chặn đà suy thoái đạo đức, lối sống Trước yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, đòi hỏi nhà văn, nhà thơ, nhạc sĩ, nghệ sĩ phải nâng cao trách nhiệm sáng tác, biểu diễn, khơng đồng tiền mà bán rẻ lương tâm, vô trách nhiệm với đất nước Dư luận xã hội phải lên tiếng ủng hộ tác phẩm có nội dung, hình thức hay, phê phán tác phẩm có nội dung, hình thức dở Cần tăng cường công tác quản lý Nhà nước hoạt động sáng tác, biểu diễn, cho văn học nghệ thuật phải cổ vũ cho hay đẹp, góp phần xây dựng lối sống lành mạnh, nâng cao giá trị nhân văn, phát huy giá trị tốt đẹp người Việt Nam Đảng Nhà nước ta phải chăm lo tới việc bồi dưỡng, nâng cao chất lượng phát huy có hiệu nguồn lực người Việt Nam, tạo nên phát triển nhanh bền vững đất nước, nhanh chóng thực mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh PHẦN III KẾT LUẬN Đại hội VIII Đảng ta đại hội phát triển mở bước ngoặt lịch sử đưa nước ta tiến lên thời kỳ phát triển tồn diện, Đại hội khẳng định "Lấy việc phát huy nguồn lực người làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững" Vì vậy, cần tập trung chăm sóc bồi dưỡng, đào tạo phát huy sức mạnh người Việt Nam thành lực lượng lao động xã hội, lực lượng sản xuất có đủ lĩnh kỹ nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước, đủ sức xây dựng bảo vệ tổ quốc hợp tác cạnh tranh kinh tế thị trường mở cửa nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa PHẦN IV CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1/.Giao trình Quản lý Nguồn nhân lực – Học viện Hành quốc gia 2/.Các văn kiện Đại hội Đảng lần thứ VII, VIII, IX 3/ Sách: Chiến lược phát triển Nguồn nhân lực Việt Nam giai đoạn 2001 -2010 4/ Sách : Nguồn lực động lực phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 5/ Giao trình Quản lý nguồn nhân lực - Đại học Lao động – xã hội  ... trình đào tạo, q trình sử dụng phân cơng lao động xã hội Vai trò Nguồn nhân lực Như khẳng định từ đầu, nói đến vai trị Nguồn nhân lực nói đến vai trị người phát triển Mà vai trò người phát triển thể... nghiên cứu vai trò nguồn lực người số lĩnh vực đời sống xã hội a/ Vai trò nguồn lực người lĩnh vực kinh tế Trong lĩnh vực kinh tế, cần xem xét người với tư cách lực lượng sản xuất vai trò quan... mặt, bước hoàn thiện nhân cách b/ Nguồn nhân lực Khái niệm thứ hai ta cần làm sáng tỏ khái niệm : Nguồn nhân lực, có nhiều khái niệm khác nguồn nhân lực , nhiên xác định nguồn nhân lực tồn trình