BO CO KT QU NGHIấN CU THC T MễN: TRIT HC MC Lấ NIN TI: VAI TRề CA QUN CHNG NHN DN TRONG XY DNG NP SNG VN HO PHNG NAM THNH, THNH PH NINH BèNH, TNH NINH BèNH I C IM V IU KIN T NHIấN, LCH S V TèNH HèNH KINH T, X HI CA PHNG NAM THNH Phng Nam Thnh nm phớa Tõy Nam Thnh ph Ninh Bỡnh, phớa bc giỏp vi phng Phỳc Thnh cú ng Hi Thng Lón ễng lm ranh gii, phớa ụng Nam tip giỏp vi phng Nam Bỡnh v phng Ninh Phong cú sụng Võn lm ranh gii Phớa Nam tip giỏp vi phng Ninh Phong v xó Ninh Tin, cú sụng Võn lm ranh gii, phớa Tõy giỏp vi xó Ninh Tin ly kờnh ụ Thiờn lm ranh gii Phng Nam Thnh cú h thng ng giao thụng tng i thun tin, gm c ng b v ng thy, theo chiu Bc Nam Trờn a bn phng cú quc l 1A chy qua õy l tuyn ng giao thụng huyt mch ln nht ca c nc; ng Hi Thng Lón ễng giao vi quc l 1A ti khu vc cu Lim ni vi quc l 10 i Yờn Khỏnh, Kim Sn, Nga Sn (Thanh Húa), bờn cnh ú cú nhiu tuyn ng ni lin gia cỏc khu ph to iu kin thun li cho nhõn dõn i li, giao lu, trao i hng húa Phng Nam Thnh c coi l mt nhng trung tõm pht giỏo ln nht ca tnh Ti õy cú chựa Hng Long, nhõn dõn thng gi l chựa Phỳc Chnh nm trờn a bn ph Phỳc Chnh Chựa l tr s ca Hi Pht giỏo tnh Ninh Bỡnh Hng nm, cỏc tng ni v õy tham d cỏc lp An c kit h ti chựa; chựa Phỳc Trỡ th pht A di Phng cú nhiu ỡnh, n th cỏc v anh hựng dõn tc v nhng ngi cú cụng vi quờ hng, t nc, in hỡnh nht l Ph Vừng (ti ph Hũa Bỡnh) th danh tng Yt Kiờu thi Trn; n Quan bn th (ti ph Phỳc Chớnh 2) th quan bn th - ngi canh gi t ai, dy nhõn dõn lm nụng nghip; n Thng Phỳc Chnh (ti ph Phỳc Chnh 1) th Thng ng thn - bc i vng, cú nhiu úng gúp cho nhõn dõn, thn hong lng ph giỳp t nc; n H Phỳc Chnh (ti ph Phỳc Chnh 2) th Hoa Dung Khit Hnh cụng chỳa - v cụng chỳa triu Trn cú nhiu cụng c i vi dõn nh dy dõn cy lỳa, lm kinh t, tớch ly lng thc, tip t cho quõn i nh Trn ỏnh gic; n Thng ph Phỳc Trỡ th Quy Minh i Vng- v thỏnh c vua Lờ Thỏnh Tụng sc phong l mt v tng giỳp vua Lờ git gic, bỡnh n thiờn h; ỡnh lng Phỳc Trỡ th thnh hong lng, ngi cú cụng phũ vua git gic, chiờu dõn lp lng Trong khỏng chin chng thc dõn Phỏp xõm lc, mt s n, chựa ca phng c dựng lm c s hot ng cỏch mng ca cỏn b, ng viờn v b i Phng Nam Thnh c thnh lp nm 1996, hin có tổng diện tích 191.4ha, đợc phân chia theo 11 tổ dân phố, ịa bàn phờng có hợp tác xã nông nghiệp, vi tng s 2.013 hộ = 7.523 khẩu; kinh tế ổn định, có bớc phát triển, văn hoá- xã hội có nhiều tiến bộ, công tác an sinh xã hội đợc quan tâm, đời sống nhân dân đợc cải thiện, giáo dục đợc trọng phát triển, công tác quản lý đất đai, quản lý đô thị, xây dựng bản, vệ sinh môi trờng đợc tăng cờng trì thờng xuyên Tiếp tục tập trung tháo gỡ giải vấn đề nhân dân quan tâm có tính phức tạp, an ninh trị, trật tự an toàn xã hội đợc đảm bảo, quốc phòng địa phơng đợc tăng cờng, hệ thống trị đợc củng cố II THC TRNG CA VN NGHIấN CU TRấN A BN PHNG NAM THNH TRONG VIC THC HIN XY DNG NP SNG VN HO: 1/ Nhng kt qu t c: a- Nhng mt ó t c: Ngay sau U ban trung ng MTTQ Vit Nam phỏt ng cuc ng Ton dõn on kt xõy dng i sng hoỏ khu dõn c, phng Nam Thnh ó thnh lp Ban ch o gm 15 thnh viờn, ng Phú ch tch UBND phng lm trng ban ng thi ch o 11 T dõn ph thnh lp Ban ch o ng Trng ban cụng tỏc mt trn lm trng ban Trong quỏ trỡnh trin khai thc hin, Ban ch o t phng n ph ó quan tõm c bit n cụng tỏc tuyờn truyn, ng di nhiu hỡnh thc, bin phỏp v bng nhiu ngun lc khỏc nhau, to s ng thun t phng n ph c qun chỳng nhõn dõn hng ng mnh m Thụng qua h thng i truyn thanh, pa nụ, ỏp phớch, khu hiu, thụng tin lu ng, cỏc hi ngh ó chuyn ti nhiu ni dung v ch trng, chớnh sỏch, phỏp lut ca Nh nc núi chung, ca cuc ng Ton dõn on kt xõy dng i sng hoỏ khu dõn c núi riờng Cựng vi ú, Ban hoỏ ca phng ó phi hp vi cỏc t chc on th phng v cỏc T dõn ph sõn khu hoỏ vic tuyờn truyn ng bng vic t chc hi thi tỡm hiu phỏp lut cú ni dung tuyờn truyn v Ton dõn on kt xõy dng i sng hoỏ khu dõn c v xõy dng ụ th theo 17 tiờu chớ, v phũng chng ma tuý, xoỏ b cỏc h tc lc hu, xõy dng np sng minh, gia ỡnh hoỏ Ngoi vic quan tõm c bit n cụng tỏc tuyờn truyn ng, cụng tỏc xõy dng quy ch hoỏ khu dõn c cng c Ban ch o cỏc T dõn ph chỳ trng quan tõm ỳng mc; t vic xõy dng ni quy, quy ch hot ng ca cỏc Cõu lc b hoỏ, ngh; vic kim tra, cụng nhn cỏc tiờu hoỏ, n vic u t kinh phớ t chc cỏc hot ng hoỏ, nghNh vy n ton phng ó xõy dng c 11/11 Nh hoỏ ph l ni sinh hot cng ng, cỏc Nh hoỏ ph c trang b y cỏc trang thit b phc v sinh hot hoỏ: bn gh, õm thanh, ỏnh sỏng, phụng mn, sõn vui chi Vi s quan tõm ch o, trin khai thc hin cuc ng vi nhiu hỡnh thc phự hp vi c thự ca a bn dõn c, hin ton phng cú 11/11 ph t danh hiu hoỏ, 3/3 n v trng hc v c quan t danh hiu c quan hoỏ Trng Tiu hc v trng Mm Non t chun Quc gia mc II, trm Y t phng c cụng nhn Trm y t chun quc gia Công tác giảm nghèo đợc quan tâm thực hiện, năm 2012 xây dựng kế hoạch giảm nghèo, tạo điều kiện để hộ nghèo phát triển kinh tế vơn lên thoát nghèo, hỗ trợ 01 hộ sửa chữa nhà, 02 hộ xây nhà ở, tặng 02 téc đựng nớc cho hộ nghèo, hộ khó khăn Hiện địa bàn phờng hộ nghèo (giảm hộ), 10 hộ cận nghèo (giảm hộ) theo tiêu chí Thc hin cuc ng Ton dõn on kt xõy dng i sng hoỏ khu dõn c ó giỳp ngi dõn ý thc gi gỡn v bo v mụi trng c nõng lờn rừ rt, ó thnh lp i v sinh mụi trng vi tng s 22 thnh viờn, mi ph t viờn i thu gom rỏc thi Hng thỏng vo ngy 27 ph trỡ t chc dn v sinh khu cụng cng nh Nh hoỏ, ng ph Hi ph n v Hi cu chin binh phng cú tuyn ng minh ụ th t qun, ó tuyờn truyn ng hi viờn thc hin nghiờm tỳc v trỡ u n dn v sinh mụi trng, c bit Hi ph n cú phong tro khụng sch trin khai rng khp c hi viờn v nhõn dõn hng ng 4 Cụng tỏc khuyn hc c cỏc cp cỏc ngnh quan tõm, gúp phn giỏo dc lý tng sng, xõy dng hoi bóo c m, sng ỳng n cho thiu niờn thụng qua cỏc tm gng in hỡnh, c v gii tr quyt tõm lờn hc tp, rốn luyn v lp thõn, lp nghip; khuyn khớch tụn vinh nhng tm gng vt khú lờn cuc sng Thụng qua chng trỡnh, n tng s qu 120.000.000 v huy ng c nhiu sỏch v, qun ỏo, hc bng v cỏc ngun ti tr khỏc; t ú to nim tin khớch l cỏc chỏu hc tp, rốn luyn, lp thõn, lp nghip, xõy dng quờ hng ngy cng giu p, minh Cựng vi Hi khuyn hc ca phng, cỏc T dõn ph u thnh lp Chi hi khuyn hc ng Bớ th chi b lm trng ban Cỏc T dõn ph u cú qu khuyn hc thng cho cỏc chỏu hc gii, cú thnh tớch cao cỏc k thi vo cỏc trng cao ng, i hc, t gii cỏc k thi ca cỏc cp Ngoi cỏc dũng h cng xõy dng qu khuyn hc tng thng, ng viờn cho cỏc chỏu hc gii xut sc Thc hin ch th s 27 ca B chớnh tr (khoỏ VIII) v thc hin np sng minh vic ci, vic tang v l hi v k nim ngy truyn thng ó c cp u ng, cỏc on th, cỏc T dõn ph trờn a bn phng trin khai thc hin v t c nhiu kt qu tớch cc, to s chuyn bin v nhn thc v hnh ng cỏn b, ng viờn v nhõn dõn, gúp phn quan trng xõy dng np sng minh trờn a bn phng Đến 100% cán đảng viên phờng đợc quán triệt gng mẫu thực tốt quy định đề ra, nhân dân phờng có chuyển biến rõ rệt nhận thức; bớc đầu không nặng tình trạng trả nợ miệng đám cới, đặc biệt phố mang tỡnh làng, xóm, họ hàng có chuyển biến nhận thức vấn đề Ban ch o phờng hoạt động với tinh thần trách nhiệm, phơng pháp khoa học cụ thể đạt đợc kết tốt Hàng tuần có giao ban báo cáo tình hình, đặc biệt đồng chí đợc phân công phụ trách Tổ dân phố thờng xuyên bám sát với Tiểu ban đạo vận động, đôn đốc, nắm thông tin báo cáo Ban ch o phờng để có đạo kịp thời Ban ch o phân công đồng chí Cán văn hoá Chủ tịch Mặt trận phờng thờng xuyên theo dõi, tổng hợp tình hình kết thực Tổ dân phố, đoàn thể đám cới, đám tang báo cáo Ban ch o vào hàng tuần, hàng tháng Từ Ban ch o rút kinh nghiệm hội nghị giao ban hàng tháng 5 Trớc gia đình chuẩn bị tổ chức tuần Ban t pháp phờng thông báo Tiểu ban vận động Tổ dân phố kết hợp với đoàn thể phờng tổ chức gặp gỡ gia đình để vận động, đồng thời Đài truyền phờng thờng xuyên phát quy định nếp sống văn minh việc cới, việc tang lễ hội để thuận lợi cho Tiểu ban vận động Trớc ngày tổ chức đám cới cán Văn hoá phối hợp Tiểu ban vận động phố tới gia đình vận động đăng ký cam kết cới theo nếp sống mới, làm rạp quy định, không lấn chiếm lòng lề đờng hộ vi phạm Lấy Đoàn niên làm nòng cốt việc tổ chức đám cới theo nếp sống văn minh Đoàn tham mu tổ chức đợc 01 đám cới phố Võ Thị Sáu, gia đình ông Đỗ Xuân Ngô tổ chức cới trai Đỗ Hùng Sơn không kéo dài ngày, không ăn uống linh đình, không thuốc Tổ chức đám cới trao giấy kết hôn gia đình, gia đình ông Ngô Văn Cát (Phố Phúc Trì) ông Trần Văn Luỹ (phố Phúc Chỉnh II) ỏm tang tổ chức thực theo nếp sống văn minh 100% đám tang Tổ trởng Tổ dân phố làm Trởng ban tang lễ, từ việc vận động đạo thực tốt quy định đề Hội Ngời cao tuổi triển khai thay không viếng vòng hoa mà viếng trớng đám tang, bớc đầu đợc nhân dân đồng tình ủng hộ cao V t chc cỏc l hi, trờn a bn phng cú chựa; n, ỡnh, miu; cú di tớch lch s hoỏ cp Tnh l n H Phỳc Chnh v n Ph Vừng Ho Bỡnh c bit Chựa Phỳc Chnh l trung tõm pht giỏo ca Tnh hng nm cú t chc cỏc lp hc Cỏc ngy l hi u m bo ỳng quy nh ca Nh nc khụng cú hin tng mờ tớn d oan sy ra, to iu kin thun li cho nhõn dõn v khỏch thp phng n tham quan cỳng bỏi ngy l tt Ban hoỏ phng phi kt hp vi MTTQ v Cụng an phng thng xuyờn kim tra, hng dn cỏc n, chựa thc hin tt np sng hoỏ khụng hnh ngh mờ tớn d oan lm nh hng thun phong m tc ca a phng b- Nhng mt cha lm c: Công tác tuyên truyền biểu dơng cá nhân thực tốt, phê phán cá nhân cha thực tốt hệ thống Đài truyền phờng hạn chế, dừng lại hội nghị phố phờng Vic t chc ly ý kin úng gúp ca qun chỳng nhõn dõn ni cụng tỏc, ni c trỳ cht lng cha cao Cụng tỏc tuyờn truyn, kim tra, ụn c v theo dừi thc hin xõy dng np sng hoỏ khu dõn c ụi lỳc cũn hn ch Tình hình an ninh trật tự có nhiều tiến bộ, song hoạt động Ban bảo vệ dân phố cha đợc thờng xuyên, tình trạng trộm cắp, đánh gây trật tự công cộng xảy địa bàn Mt s tai t nn xó hi nh nghin hỳt, s dng ma tuý ngy cng gia tng 6 2/ Nguyờn nhõn: Nhn thc rừ c tm quan trng ca cuc ng Ton dõn on kt xõy dng i sng hoỏ khu dõn c Cỏc cp u ng cú nhiu i mi ch o, ngh quyt chuyờn , ch o cú trng tõm, trng im; ó ch ng phỏt hin, trung ch o gii quyt kp thi nhng phc tp, khú khn c s, khụng sy im núng; dõn ch ng ngy cng c phỏt huy, vai trũ trỏch nhim ca ngi ng u cỏc t chc c cao, qun lý iu hnh ca chớnh quyn cht ch v hiu qu hn Hot ng ca MTTQ v cỏc on th chớnh tr - Xó hi cú bc i mi v phng thc tuyờn truyn, ng on viờn, hi viờn v nhõn dõn thc hin ng li, ch trng, chớnh sỏch ca ng, phỏp lut ca Nh nc, quy c, hng c ca T dõn ph; tng bc quan tõm gii quyt v to iu kin v mt phỏp lý, ỏp ng quyn li chớnh ỏng ca on viờn, hi viờn v nhõn dõn, i on kt ton dõn c tng cng Cựng vi s phỏt trin i lờn ca Thnh ph v t nc, Phng Nam Thnh cú nhiu bc phỏt trin ton din, kt qu ú cú mt phn úng gúp khụng nh nh a phng trin khai thc hin cú hiu qu cuc ng Ton dõn on kt xõy dng i sng hoỏ khu dõn c, cuc ng i vo thc tin v tr thnh np sng thng ngy ca mi ngi dõn, đợc đông đảo tầng lớp nhân dân đồng tình hởng ứng mạnh mẽ thực vào sống trở thành nét đẹp sinh hoạt cộng đồng dân c, gắn kết đợc nhiều nội dung thiết thực khu dân c nh Đoàn kết giúp xoá đói giảm nghèo, phòng chống tội phạm tệ nạn xã hội Xỏc nh cụng tỏc tuyờn truyn cú ý ngha quan trng qỳa trỡnh ch o trin khai thc hin cuc ng, l trỏch nhim ca cỏc cp, cỏc ngnh, ú phỏt huy vai trũ nũng ct ca i ng tuyờn truyn viờn, i truyn Thc hin s ch o ca Thnh u Ninh Bỡnh, ng u phng ó xõy dng k hoch tuyờn truyn xõy dng np sng hoỏ a phng bng nhiu hỡnh thc nh tuyờn truyn, ng, lng ghộp vo cỏc hi ngh t phng xung ph; ng thi nõng cao cht lng cỏc cuc ng, thu hỳt nhiu tng lp nhõn dõn tham gia, t ú hiu rừ ý ngha v tm quan trng ca cuc ng nhõn dõn t giỏc thc hin, gúp phn quan trng v to s chuyn bin mnh m trờn cỏc lnh vc hoỏ, xó hi, lm cho cuc ng ngy cng i vo chiu sõu v n np * Bờn cnh nhng nguyờn nhõn t c, cũn mt s nhng hn ch tn ti: mt s T dõn ph cụng tỏc ch o v qun lý cha c thng xuyờn v liờn tc Mt s kt qu t c lnh vc i sng hoỏ c s cht lng cha cao, nhiu phong tro cũn mang tớnh hỡnh thc v mc bnh thnh tớch Mt trỏi ca xó hi v cỏc t nn cũn din bin phc tp, cha c ngn chn v x lý kp thi Mt s gia ỡnh cha ý thc tt vic giỏo dc chỏu, cũn sy tỡnh tng nghin hỳt 7 III NHNG KIN NGHI XUT QUA CHUYN NGHIấN CU THC T: 1/ i vi UBND phng Nam Thnh: Tip tc y mnh cụng tỏc tuyờn truyn, ng qun chỳng nhõn dõn tớch cc tham gia cỏc phong tro thi ua yờu nc, c bit l phong tro Ton dõn on kt xõy dng i sng hoỏ khu dõn c T chc ng ký v bỡnh xột gia ỡnh hoỏ, c quan v n v trng hc hoỏ, T dõn ph hoỏ; to nờn s phỏt trin c v b rng v chiu sõu ca phong tro ny Tip tc sa i, b xung quy c T dõn ph v hon thin cỏc thit ch hoỏ thụng tin c s, khai thỏc v phỏt huy cú hiu qu cỏc thit ch ny phc v nhu cu hoỏ ca cng ng dõn c Luụn bỏm sỏt vo cỏc hng dn, k hoch ca cp trờn quỏ trỡnh trin khai v thc hin cuc ng Hng nm ng u xõy dng ngh quyt chuyờn phự hp vi tỡnh hỡnh thc t Tng cng hot ng ca Ban bo v dõn ph, nht l cỏc ngy l v tt Nguyờn ỏn Xõy dng i on kt ton dõn, nõng cao tinh thn trỏch nhim ca ng viờn 76, cỏn b, cụng chc tham gia sinh hot ti khu dõn c 2/ i vi UBND Thnh ph: Nõng mc cp kinh phớ hng nm cho khu dõn c thc hin cuc ng Ton dõn on kt xõy dng i sng hoỏ khu dõn c (hin 5.000.000/nm/1 T dõn ph)./ XC NHN CA UBND PHNG Nam Thnh, ngy 10 thỏng 01 nm 2013 NGI VIT BO CO ... Công tác giảm nghèo đợc quan tâm thực hiện, năm 2012 xây dựng kế hoạch giảm nghèo, tạo điều kiện để hộ nghèo phát triển kinh tế vơn lên thoát nghèo, hỗ trợ 01 hộ sửa chữa nhà, 02 hộ xây nhà ở, tặng... bit n cụng tỏc tuyờn truyn, ng di nhiu hỡnh thc, bin phỏp v bng nhiu ngun lc khỏc nhau, to s ng thun t phng n ph c qun chỳng nhõn dõn hng ng mnh m Thụng qua h thng i truyn thanh, pa nụ, ỏp phớch,... v mụi trng c nõng lờn rừ rt, ó thnh lp i v sinh mụi trng vi tng s 22 thnh viờn, mi ph t viờn i thu gom rỏc thi Hng thỏng vo ngy 27 ph trỡ t chc dn v sinh khu cụng cng nh Nh hoỏ, ng ph Hi ph n