LỜI MỞ ĐẦU Kinh tế trị Mác-Lênin có vai trò quan trọng đời sống xã hội Trong công đổi yêu cầu học tập nghiên cứu kinh tế trị Mác-Lênin đặt cách thiết, nhằm khắc phục lạc hậu lý luận kinh tế, giáo điều, tách rời lý luận sống, góp phần hình thành tư kinh tế Nước ta đà phát triển kinh tế xã hội, kho tàng nhận thức nhân loại có nhiều lý luận kinh tế với quan diểm khác nhau, kinh tế trị đóng vai trò quan trọng việc định hướng đường lối lý luận đắn với trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Một nội dung quan trọng trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước xây dựng cấu kinh tế đại hợp lý Cơ cấu kinh tế hợp lý điều kiện để kinh tế tăng trưởng, phát triển Vì vậy, trình công nghiệp hóa, đại hóa đòi hỏi phải xây dựng cấu đại, hợp lý.Trong cấu kinh tế, cấu ngành kinh tế quan trọng nhất, định hình thức cấu kinh tế khác Việt Nam giai đoạn quan trọng trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, nói giai đoạn đạt phát triển đỉnh điểm với tăng trưởng tiến không ngừng Chúng ta sinh viên kỉ XXI, chủ nhân tương lai đát nước Vì vậy, việc sử dụng lý luận kinh tế trị làm tảng để phân tích đánh giá vấn đề tồn trình xây dựng cấu kinh tế đưa giải pháp chủ yếu cho vấn đề tồn đọng cần thiết Đó lí em lựa chọn phân tích đề tài : “ Giải pháp cho xây dựng cấu kinh tế đại hợp lý Việt Nam ( giới hạn cấu ngành)” NỘI DUNG I Khái niệm cấu kinh tế cấu kinh tế đại, hợp lý Cơ cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế quốc dân cấu tạo hay cấu trúc kinh tế bao gồm ngành kinh tế, vùng kinh tế, thành phần kinh tế… mối quan hệ hữu chúng Cơ cấu kinh tế không ngừng vận động, biến đổi (hay gọi chuyển dịch) vận động, biến đổi lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất Nền kinh tế phát triển tất yếu kéo theo thay đổi phân công lao động xã hội, cấu kinh tế bước bị phá vỡ thay đổi dần cấu kinh tế Đó chuyển dịch cấu kinh tế Chuyển dịch cấu kinh tế trình thay đổi quan hệ tỷ lệ lượng mối quan hệ tương tác phận cấu thành nên kinh tế Xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế hợp lý, tiến tỷ trọng khu vực công nghiệp xây dựng, đặc biệt tỷ trọng khu vực dich vụ ngày tăng, tỷ trọng khu vực nông, lâm, ngư nghiệp khai khoáng ngày giảm tổng giá trị sản phẩm xã hội Một nội dung quan trọng trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước xây dựng cấu kinh tế đại hợp lý Cơ cấu kinh tế hợp lý điều kiện để kinh tế tăng trưởng, phát triển Vì vậy, trình công nghiệp hóa, đại hóa đòi hỏi phải xây dựng cấu đại, hợp lý Trong cấu kinh tế, cấu ngành kinh tế quan trọng nhất, định hình thức cấu kinh tế khác Cơ cấu kinh tế đại, hợp lý Quá trình hình thành phát triển ngành kinh tế, ngành có hàm lượng khoa học cao, xuất vùng sản xuất chuyên canh tập trung…không biểu phát triển lực lượng sản xuất, phát triển sở vật chất – kỹ thuật tiến trình công nghiệp hóa, đại hóa mà làm cho cấu kinh tế thay đổi tiến Cơ cấu kinh tế hợp lý kinh tế thị trường đại đòi hỏi công – nông nghiệp – dịch vụ phát triển mạnh mẽ, hợp lý, đồng khai thác tiềm năng, mạnh ngành, vùng kinh tế Mạng lưới dịch vụ với tư cách ngành kinh tế phát triển phục vụ tốt cho phát triển mạnh mẽ ngành công nghiệp nông nghiệp Xây dựng cấu kinh tế yêu cầu khách quan nươc thời kì công nghiệp hóa Vấn đề quan trọng tạo cấu kinh tế hợp lý Ở nước ta, cấu kinh tế coi hợp lý đáp ứng yêu cầu sau đây: - Nông nghiệp phải giảm dần tỷ trọng; công nghiệp, xây dựng dịch vụ phải tăng dần tỷ trọng - Trình độ kỹ thuật kinh tế không ngừng tiến bộ, phù hợp với xu hướng tiến khoa học công nghệ diễn vũ bão giới - Cho phép khai thác tối đa tiềm đất nước, ngành, địa phương, thành phần kinh tế - Thực phân công hợp tác quốc tế theo xu toàn cầu hóa kinh tế, cấu kinh tế tạp dựng phải “cơ cấu mở” Chuyển dịch cấu kinh tế nước ta thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội thực theo phương châm: kết hợp công nghệ nhiều trình độ, tranh thủ công nghệ mũi nhọn - tiên tiến vừa tận dụng nguồn lao động dồi dào, vừa cho phép rút ngắn khoảng cách lạc hậu, vừa phù hợp với nguồn vốn có hạn nước; lấy quy mô vừa nhỏ chủ yếu, có tính đến quy mô lớn phải quy mô hợp lý có điều kiện; giữ tốc độ tăng trưởng hợp lý, tạo cân đối ngành, lĩnh vực vùng kinh tế… Chuyển dịch cấu nước ta năm trước mắt cần phải thực theo định hướng chung sau đây: chuyển dich cấu kinh tế, cấu đầu tư dựa sở phát huy mạnh lợi so sánh đất nước, tăng sức cạnh tranh, gắn với nhu cầu thị trường nước nước, nhu cầu đời sống nhân dân quốc phòng, an ninh Tạo thêm sức mua thị trường nước mở rộng thị trường nước, đẩy mạnh xuất II Giải pháp xây dựng cấu ngành đại hợp lý nước ta Thực trạng cấu ngành nước ta a) Những thành tựu chuyển dịch cấu ngành kinh tế nước ta Ở nước ta, kể từ Đại hội đại biểu toàn quôc lần thứ VI Đảng đến nay, ánh sáng đường lối đổi mới, việc chuyển dịch cấu kinh tế đạt thành tựu quan trọng Thông qua cách mạng khoa học công nghệ phân công lại lao động với tính quy luật vốn có nó, thích ứng với điều kiện nước ta, Đảng ta xác định cấu kinh tế hợp lý mà “bộ xương” cấu kinh tế công nghiệp – nông nghiệp – dịch vụ gắn với phân công lao động hợp tác quốc tế sâu rộng Sự chuyển dịch cấu kinh tế theo ngành thể tương đối rõ nét thay đổi cấu tổng sản phẩm nước (GDP) Nếu trước thời kỳ đổi khiếm khuyết lớn tư cũ, chế kế hoạch hóa tập trung, quan liêu, bao cấp cố gắng hình thành nên cấu ngành kinh tế dựa ý chí chủ quan, bất chấp quy luật, kéo theo tình trạng đầu tư lãng phí, không đem lại hiệu kinh tế, bước vào công đổi trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế nước ta đem lại kết tích cực Nhờ vậy, sau năm thời kỳ phôi thai kinh tế thị trường (từ 1987 - 1989) kinh tế nước ta đạt tốc độ tăng trưởng năm 1990 - 1997 Mọi dự kiến kế hoạch năm 1991 - 1995 thực vượt mức cao Trong thời kỳ khủng khoảng tài tiền tệ nước châu Á, tốc độ tăng trưởng nước ta có giảm sút, tránh "cơn bão" khủng khoảng, để sau tiếp tục tăng quy mô GDP đất nước, tăng xuất khẩu, phát triển công nghiệp, trở thành nước có tốc độ tăng trưởng cao khu vực giới Bảng 1: Cơ cấu GDP theo ngành kinh tế qua năm( đơn vị: %) Năm 1990 1995 1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Nông lâm thủy sản Công nghiệp xây dựng Dịch vụ 38,8 27,2 25,8 24,5 23,2 23,1 22,5 21,8 20,9 20,4 22,7 28,8 32,1 36,8 38,1 38,5 39,5 40,2 41,0 41,2 38,6 44,1 42,2 38,8 38,7 38,5 38,0 38,0 38,1 38,1 Nguồn: Tổng hợp số liệu Tổng cục Thống kê Xét ngành kinh tế, chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp có nhiều bước tiến bộ, hướng, khai thác lợi cây, vùng lãnh thổ, góp phần thúc đẩy sản xuất, xuất phát triển Trong giá trị tuyệt đối sản xuất nông nghiệp tiếp tục tăng, tỷ trọng nông nghiệp GDP ngày giảm Trong ngành nông nghiệp, tỷ trọng giá trị sản xuất lĩnh vực chăn nuôi tăng từ 19,3% (năm 2000) lên đến 21,6% (năm 2004), 23,4% (năm 2005); tỷ trọng trồng trọt lại giảm từ 78,2% (năm 2000) xuống 75,4% (năm 2003), tăng nhẹ tới 76,3% (năm 2004) 74,5% (năm 2005) Điều thể hiện, nông nghiệp nước ta bước phát triển theo cấu tiên tiến Trong trồng trọt diện tích trồng lúa giảm dần để tăng diện tích trồng loại có giá trị kinh tế cao (như công nghiệp ngắn ngày: bông, mía, đậu tương ; công nghiệp lâu năm: chè, cao su, hạt tiêu, ăn ), song bảo đảm an ninh lương thực quốc gia tăng xuất gạo cách đáng kể, phản ánh chuyển dịch cấu trồng nông nghiệp ngày đáp ứng nhu cầu thị trường có hiệu Đặc biệt thực chủ trương chuyển dịch cấu kinh tế Đảng Nhà nước, năm gần có chuyển mạnh phần diện tích trồng lúa có suất, hiệu thấp sang nuôi trồng thủy sản (tập trung nhiều vùng đồng sông Cửu Long duyên hải Nam Trung Bộ), nhờ góp phần tích cực chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nâng cao đời sống cho nông dân Cơ cấu công nghiệp có chuyển dịch khá, giai đoạn từ năm 1998 đến Tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng tăng từ 32,08% GDP (năm 1997) lên tới 36,73% (năm 2000) 41,2% (năm 2006) Trong ngành công nghiệp tăng nhanh tỷ trọng ngành công nghiệp chế biến (từ 78,7% năm 2000 lên tới 81,23% năm 2004 tính theo giá thực tế) giảm tỷ trọng công nghiệp khai thác mỏ (từ 15,7% xuống 12,8%), tăng tỷ trọng công nghiệp sản xuất phân phối điện, ga, nước (từ 5,6% lên 5,9%) thời kỳ tương ứng phản ánh chuyển dịch cấu hướng Nếu xét theo tiêu thức công nghệ, thấy rõ xu hướng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp năm qua tích cực, theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa phù hợp với điều kiện thực tế nước ta Bởi, ngành công nghiệp có công nghệ cao ngày mở rộng phát triển nhanh, tạo sản phẩm tiêu dùng có giá trị cao, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng ngày nâng lên nước tham gia xuất khẩu, ô-tô, sản phẩm điện tử, tàu thủy Các ngành có trình độ công nghệ trung bình thấp phát triển tốc độ trung bình thấp để sản xuất sản phẩm phù hợp với nhu cầu tiêu dùng chưa khắt khe thị trường nước, nhằm trì cung cấp sản phẩm thông thường thiết yếu cho nhân dân Trong công nghiệp, trước Đổi mới, công nghiệp nặng trọng phát triển thiếu nguồn lực nên hiệu Trong thời kì đầu Đổi mới, ngành công nghiệp nhẹ công nghiệp thực phẩm trọng phát triển để phục vụ ba chương trình kinh tế lớn : lương thực - thực phẩm, hàng tiêu dùng hàng xuất Hiện nay, cấu ngành công nghiệp chiếm ưu ngành sử dụng lợi tương đối lao động (dệt, may, da giày, chế biến thực phẩm) tài nguyên (dầu khí, điện, xi măng…) Nhưng ngành đòi hỏi hàm lượng kỹ thuật cao (kỹ thuật điện điện tử) phát triển mạnh thập kỷ tới Trong lĩnh vực dịch vụ, có bước phát triển nhảy vọt chất lượng, từ thập niên 90 kỷ XX trở lại Tuy nhiên, tốc độ tăng trưởng lĩnh vực lại không qua thời kỳ khác nhau, thể bật qua việc tăng nhanh ngành dịch vụ thời kỳ 1990 - 1995, sau liên tục bị giảm sút có dấu hiệu phục hồi nhẹ vài năm gần Điều khiến tỷ trọng ngành dịch vụ GDP, sau tăng tương đối mạnh thời kỳ 1990 - 1995 (năm 1995 đạt 44,06%) liên tục bị giảm: năm 1996 42,51%; năm 1997 42,15%; năm 1998 41,73%; năm 1999 40,08% năm 2005 38,1% Điều đáng lo ngại tỷ trọng số ngành dịch vụ quan trọng cấu lĩnh vực dịch vụ cấu GDP thấp ngành tài - ngân hàng, khoa học - công nghệ, vận tải, viễn thông, dịch vụ kinh doanh Và xuất số ngành dịch vụ lĩnh vực dịch vụ, nhìn chung tỷ trọng khu vực dịch vụ cấu kinh tế nước ta thấp so với nước khu vực, biểu chuyển dịch cấu kinh tế chưa hiệu theo hướng đại Bảng : Cơ cấu GDP phân ngành lớn Tổng số GDP 1986 1990 1995 2000 2003 0,559 41,955 228,892 441,64 605,491 Tăng trưởng - Nông, lâm, ngư 38,06% 38,74% 27,18% 21,80% -16,26% Trong đó: 24,53% * Nông nghiệp 30,88 32,71 23,04 16,69 -14,19 * Lâm nghiệp 5,01 2,98 1,24 19,81 1,10 -3,91 * Ngư nghiệp 2, 17 3,05 2,91 1,34 4,01 +1,84 - Công nghiệp – 28,88% 22,67% 28,76% 3,38 39,97% +11,09% xây dựng 36,73 Trong đó: % * Công nghiệp 1,84 5,21 4,81 9,43 +7,59 mỏ * Công nghiệp 22,37 12,26 14,99 9,65 20,81 -1,56 chế biến * Công nghiệp 1,84 1,37 2,05 18,56 3,85 +2,01 điện, nước, gas 3,84 6,90 5,88 +3.04 * Xây dựng 2,84 3,17 - Dịch vụ 33,06% 38,59% 44,06% 5,35 38,23 +5,17% Trong đó: % * Thương mại 12,69 13,01 16,38 38,74% +1,08 * Khách sạn, nhà 13,77 hàng 3,17 4,23 3,77 14,23 -0,05 * Vận tải, kho 3,12 bãi, viễn thông 1,67 3,45 3,98 3,25 +2,06 * Tài chính, tín 0,83 1,17 2,01 3,73 +0,97 dụng 3,93 1,80 1,84 Bảng 3: So sánh chuyển dịch cấu kinh tế Nền kinh tế Việt Nam Ngành Nông nghiệp Công nghiệp Dịch vụ Nông nghiệp Công nghiệp Dịch vụ Nông nghiệp Công nghiệp Dịch vụ Nông nghiệp Công nghiệp Dịch vụ Năm 1985 0,4017 0,2735 0,3248 1955 0,329 0,211 0,460 1970 0,180 0,345 0,475 1970 0,265 0,289 0,446 Chuyển dịch 2003 0,2180 0,3997 0,3823 1973 0,141 0,438 0,421 1988 0,060 0,455 0,485 1988 0,105 0,439 0,456 7,6% Nguồn: Niên giám thống kê Hàn Quốc, Đài Loan số liệu Tổng cục Thống kê Việt Nam 2004 Quá trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế cách tích cực năm qua góp phần quan trọng đến phát triển xuất đất nước, thể qua khía cạnh sau: - Làm thay đổi cấu xuất theo hướng có lợi, tăng tỷ trọng hàng chế biến có giá trị gia tăng cao (từ 45,1% năm 1996 - 2000 lên 48,0% năm gần đây), giảm tỷ trọng hàng thô sơ chế; tăng tỷ trọng nhóm hàng công nghiệp nhẹ tiểu thủ công nghiệp sử dụng nhiều lao động hàng dệt may, giày dép, sản phẩm gỗ, ; giảm tỷ trọng nhóm hàng nông - lâm - thủy sản (từ 52,2% năm 1990 xuống 27,6% năm 2003) Điều đáng lưu ý là, tỷ trọng hàng nông lâm - thủy sản cấu xuất nước ta giảm, nhờ chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp theo hướng tăng sản xuất sản phẩm có suất cao, giá trị kinh tế nên giá trị xuất hàng nông - lâm - thủy sản nước ta cao có mặt hàng xuất chủ lực như: xuất gạo đạt kim ngạch 4,4 tỉ USD; cà phê 2,6 tỉ USD, cao su 2,2 tỉ USD, thủy sản 11,2 tỉ USD năm 2001- 2005 - Tăng giá trị kim ngạch xuất đất nước nhờ phát huy lợi so sánh ngành, vùng chuyển dịch cấu mặt hàng xuất cách có hiệu Kim ngạch xuất Việt Nam tăng nhanh với trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế: năm 2000 đạt 14,5 tỉ USD, năm 2001: 15 tỉ USD, năm 2002: 16,7 tỉ USD, năm 2003: 20,1 tỉ USD, năm 2004: 26,5 tỉ USD, năm 2005: 32,4 tỉ USD Ngoài ra, nguồn vốn đầu tư ngân sách nhà nước cho chuyển dịch ngành kinh tế có điều chỉnh phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế xã hội Đặc biệt, vốn đầu tư tập trung cho việc xây dựng kết cấu hạ tầng, khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo vấn đề xã hội nhằm tạo tảng cho việc chuyển dịch cấu ngành kinh tế thuận lợi Hệ thống luật pháp, sách cách thức đạo nhà nước có nhiều thay đổi theo hướng thúc đẩy chuyển dịch cấu ngành kinh tế Các luật thuế sửa đổi, luật lao động, luật đất đai, sách khuyến khích xuất khẩu, sách hỗ trợ vốn quan tâm điều chỉnh phù hợp với lợi ích nhân dân Để theo chiến lược mở cửa kinh tế, hội nhập quốc tế có hiệu quả, vấn đề chuyển dịch cấu ngành kinh tế nước có ý nghĩa lớn Bởi, sản xuất nước cần phải dịch chuyển cho vừa khai thác tiềm năng, lợi đất nước, vừa sản xuất sản phẩm phù hợp với nhu cầu thị trường giới Trong bối cảnh chung phân công lao động quốc tế ngày sâu sắc, cạnh tranh nước xuất vô gay gắt, lại muốn phát triển sản xuất đất nước theo chiến lược chung, việc lựa chọn cấu kinh tế hợp lý, đem lại hiệu cao điều cần thiết Tuy nhiên, ngày việc thực công nghiệp hóa định hướng xuất sau sử dụng nguyên mẫu mô hình sẵn có tác động nhân tố mới, lợi so sánh truyền thống không đánh giá cao trước đây, nên việc chuyển dịch cấu kinh tế nước sau cần phải nhận thức lại nhằm tạo cấu kinh tế đại, cân đối, động tăng trưởng nhanh cách bền vững b) Những hạn chế tồn chuyển dịch cấu ngành kinh tế nước ta Bên cạnh thành tựu to lớn đạt được, trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế nước ta bộc lộ nhiều hạn chế Một là, cấu kinh tế chậm chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa, theo hướng đại hóa Nhận định quan trọng nêu Hội nghị Trung ương khóa IX, phản ánh thực tế đáng quan tâm tiến trình công nghiệp hóa, đại hóa giai đoạn vừa qua.Liên quan đến hạn chế này, lên ba vấn đề lớn: - Quá trình chuyển dịch cấu chưa tuân thủ nguyên tắc dựa vào lợi so sánh phải liên tục tạo lợi so sánh cho kinh tế Trong kinh tế mở, để cạnh tranh thắng lợi khẳng định vị kinh tế giới cấu trúc theo nguyên lý dựa lợi tạo lợi (lợi động) yêu cầu bắt buộc Nhưng giai đoạn vừa qua, thực tế, nguyên tắc chưa coi trọng mức, dẫn tới chỗ cấu kinh tế chậm thoát khỏi tình trạng lạc hậu, sức cạnh tranh hiệu thấp - Cơ cấu lao động chuyển dịch chậm, chưa nhịp với chuyển dịch cấu ngành yêu cầu nâng cao hiệu kinh tế Đây vấn đề lớn kinh tế nước ta Nó hậu trực tiếp việc đầu tư nghiêng ngành, dự án dùng nhiều vốn nhiều lao động, chưa quan tâm mức đến khu vực tạo nhiều việc làm kinh tế Về mặt xã hội, chuyển dịch dẫn đến gia tăng chênh lệch hội việc làm thu nhập, làm cho tình trạng thất nghiệp thiếu việc làm ngày tăng lên, gây hậu xấu xã hội - Trong cấu công nghiệp, khâu đặc biệt quan trọng ngành công nghiệp phụ trợ chưa quan tâm phát triển Việc định hướng sử dụng công nghệ chưa quan tâm, thực chất tự phát Vì thế, cấu kinh tế không tạo kết nối lan tỏa phát triển cần có doanh nghiệp, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước doanh nghiệp vừa nhỏ nước Thiếu khâu này, lợi quan trọng lớn nhất, tác động lan tỏa phát triển mạnh mà dòng đầu tư nước nước mang lại cho kinh tế nước ta bị lãng phí; sức cạnh tranh doanh nghiệp có vốn đầu tư nước lẫn doanh nghiệp nước chậm cải thiện, chí bị suy yếu Hai sách chưa đồng bộ, thiếu quán việc định hướng lĩnh vực ưu tiên phát triển, dẫn đến chuyển dịch chậm vừa không phát huy lợi ngành, vừa không gắn kết với nhu cầu thị trường Nguồn lực phát triển hạn hẹp, chưa đủ sức cấu lại kinh tế Đó vấn đề cần nghiên cứu sách phân bổ nguồn lực phát triển để xây dựng cấu kinh tế có hiệu hợp lý, nâng dần khả tích luỹ để công nghiệp hoá Ba là, cấu kinh tế ba nhóm ngành công nghiệp, nông nghiệp dịch vụ chuyển dịch chậm ngành công nghiệp Năm 2000 tỷ trọng công nghiệp GDP 31,4% Năm 2001 32,1%, năm 2002 32,6%, năm 2003 là33,4%, năm 2004 34% năm 2005 34,7% Bốn là, khả cạnh tranh nhiều sản phẩm nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ thấp nhiều sản phẩm khó tiêu thụ Công nghệ lạc hậu từ 50 - 100 năm so với nước phát triển 20 - 30 năm so với nước phát triển Về nhóm ngành nông, lâm nghiệp, thủy sản Việt Nam đứng thứ 4/10 khu vực Đông Nam Á; đứng thứ 16/38 châu Á; đứng thứ 47/162 giới Về nhóm ngành công nghiệp -xây dựng, Việt Nam đứng thứ 4/10 khu vực Đông Nam Á, đứng thứ 10/38 châu Á, đứng thứ 70/162 giới Về nhóm ngành dịch vụ, Việt Nam đứng thứ 7/10 khu vực Đông Nam Á, đứng thứ 70/162 giới Năm là, nguồn vốn để chuyển dịch cấu kinh tế thiếu cấu đầu tư chưa hợp lý, phương thức đầu tư chậm thay đổi nên ảnh hướng đến chuyển dịch cấu kinh tế Sáu là, giải vấn đề thị trường cho sản phẩm hàng hóa gặp nhiều khó khăn chưa tạo chủ động chiếm lĩnh thị trường Chính vậy, năm 2005 thị trường xuất Việt Nam mở rộng doanh thu lại không cao Tổng doanh thu đạt 16, tỷ USD, Mỹ đạt 6, tỷ USD, Australia đạt 2, 58 tỷ USD, Anh đạt 1, tỷ USD Nếu nhìn nhận khía cạnh chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hướng phát triển xuất khẩu, tỷ trọng ngành nông - lâm - thủy sản chiếm cao GDP đất nước Đây ngành mà sản xuất phải phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên, bị giới hạn suất, diện tích, khả khai thác, giá sản phẩm lại chịu nhiều tác động biến động lên xuống thị trường giới có xu hướng giảm theo giá "cánh kéo" với hàng công nghiệp, giá trị kim ngạch xuất hàng nông sản không cao không ổn định Chưa kể, tỷ trọng ngành chăn nuôi nông nghiệp thấp chưa có dấu hiệu phát triển năm tới Đồng thời, tỷ trọng ngành công nghiệp chưa cao, đặc biệt ngành công nghiệp chế tạo Sự đóng góp vào tăng trưởng xuất ngành công nghiệp số năm qua chủ yếu phát triển ngành công nghiệp lắp ráp, gia công lắp ráp ô-tô, xe máy, dệt may, giày dép, ngành chủ yếu dựa vào nguồn nhân lực, nguồn nguyên liệu bị phụ thuộc vào thị trường nước Tỷ trọng công nghiệp chế biến nước ta nhỏ (tỷ lệ sản phẩm chế biến cấu xuất tăng khoảng 1,5%/năm), kéo theo tỷ trọng hàng xuất qua chế biến sâu thấp, xuất chủ yếu hàng thô, sơ chế, làm hạn chế giá trị gia tăng sản phẩm kim ngạch xuất Tỷ trọng thấp ngành dịch vụ GDP thấp tổng kim ngạch xuất (13,4% tổng kim ngạch xuất - mức trung bình giới 20,0%) cho thấy trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế nước ta chưa có khả tạo chuyển biến mạnh xuất đất nước Ngoài ra, lực cạnh tranh yếu nhiều mặt hàng sản phẩm dịch vụ hạn chế làm cho phát triển xuất trở nên không vững Trong chuyển dịch cấu ngành, tỷ trọng dịch vụ GDP giảm, loại dịch vụ cao cấp có giá trị tăng thêm lớn chưa phát triển mạnh Trong nông nghiệp, sản xuất chưa gắn kết có hiệu với thị trường; việc đưa khoa học, công nghệ vào sản xuất chậm; công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp nông thôn lúng túng Trong công nghiệp, sản phẩm có hàm lượng công nghệ chất xám cao; công nghiệp công nghệ cao phát triển chậm; số sản phẩm công nghiệp có sản lượng lớn mang tính gia công, lắp ráp, giá trị nội địa tăng chậm; công nghiệp bổ trợ phát triển; tốc độ đổi công nghệ chậm Giải pháp xây dựng cấu ngành đại hợp lý nước ta Đứng trước khó khăn hạn chế trình chuyển dịch cấu kinh tế nay, cần phải có giải pháp tích cực để khắc phục, đưa kinh tế Việt Nam trở thành kinh tế có cấu hợp lý, hiệu kinh tế Một là, tạo bước chuyển biến mạnh mẽ sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thôn Đưa nhanh khoa học, công nghệ vào sản xuất nông nghiệp; có sách đủ mạnh để khuyến khích phát triển doanh nghiệp hoạt động dịch vụ nông thôn; tiếp tục đầu tư phát triển đồng kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội nông thôn xây dựng nông thôn Bao gồm biện pháp sau: - Phát triển nuôi trồng thủy sản theo hướng sản xuất hàng hóa lớn, phục vụ xuất thị trường nội địa, đôi với bảo vệ môi trường sinh thái - Nâng cao sức cạnh tranh, bảo đảm tăng trưởng bền vững sản xuất xuất thủy sản - Đẩy mạnh phát triển công nghiệp dịch vụ nông thôn - Chú trọng phát triển kinh tế trang trại, loại hình kinh tế hợp tác; đẩy nhanh việc xếp lại đổi quản lý nông, lâm trường; phát triển mạnh loại hình doanh nghiệp, doanh nghiệp nhỏ vừa công nghiệp dịch vụ nông thôn - Tăng đầu tư từ ngân sách Nhà nước cho phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn Tiếp tục đầu tư phát triển giao thông nông thôn, bảo đảm xã có đường ô tô tới khu trung tâm; phấn đấu đến năm 2010, 90% dân cư nông thôn có điện sinh hoạt, 75% dân cư nông thôn có nước - Chú trọng giải việc làm cho lao động nông thôn, nâng cao mức sống, góp phần xóa đói giảm nghèo khu vực nông thôn Hai là, phát triển nhanh công nghiệp xây dựng theo hướng nâng cao chất lượng, sức cạnh tranh đại hóa Bao gồm biện pháp sau: - Phát triển đồng công nghiệp chế biến, công nghiệp sản xuất tư liệu sản suất, công nghiệp quốc phòng, góp phần xây dựng tảng cho nước công nghiệp nâng cao khả tự chủ kinh tế - Tập trung nguồn lực phát triển ngành công nghiệp có lợi cạnh tranh, tạo sản phẩm xuất thu hút nhiều lao động như: chế biến nông -lâm -thủy sản; may mặc, giày dép, công nghiệp công nghệ thông tin, công nghiệp chế tạo thiết bị đồng bộ… - Tăng cường hợp tác liên kết, đưa ngành công nghiệp xây dựng nước ta hội nhập vào khu vực quốc tế, thông qua việc thu hút mạnh đầu tư công nghệ nguồn công ty đa quốc gia tham gia phát triển công nghiệp xây dựng Việt nam Ba là: Tạo bước phát triển vượt bậc khu vực dịch vụ Bao gồm biện pháp sau: - Phát triển nhanh khu vực dịch vụ đáp ứng yêu cầu phù hợp với tiềm lớn nước ta xu hướng phát triển chung giới; tận dụng tốt thời hội nhập kinh tế tạo bước phát triển vượt bậc khu vực dịch vụ, đưa tốc độ tăng trưởng khu vực dịch vụ cao tốc độ tăng GDP, phấn đấu đạt 7,7 – 8,2% / năm - Ưu tiên phát triển ngành dịch vụ có tiềm lớn sức cạnh tranh cao Mở rộng nâng cao chất lượng ngành dịch vụ truyền thống như: vận tải, thương mại, ngân hàng, bưu viễn thông Phát triển mạnh ngành dịch vụ phục vụ sản xuất nông – lâm – ngư nghiệp, phục vụ đời sống nông thôn Mở rộng ngành dịch vụ ngành dịch vụ cao cấp, dịch vụ có hàm lượng trí tuệ cao, dịch vụ hỗ trợ kinh doanh - Phát triển dịch vụ pháp luật, kiểm toán, bảo hiểm, khoa học, công nghệ, giáo dục đào tạo, y tế, văn hóa, thông tin thể thao Tăng số lượng nâng cao chất lượng dịch vụ việc làm Bốn là, đổi chế quản lý nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước chuyển dịch cấu ngành kinh tế Nhà nước ban hành, đạo thực sách kinh tế vừa đảm bảo ổn định sách để làm yên tâm người sản xuất kinh doanh đồng thời phải điều chỉnh sách điều kiện thay đổi Năm là, cần thay đổi cấu đầu tư, tập trung vào lĩnh vực có tiềm lực, tránh dàn trải, thiếu trọng điểm, hiệu ngành, địa phương; nâng cao hiệu sử dụng vốn nhà nước, kết hợp với tăng cường huy động vốn đầu tư dân; đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư nước Sáu là, phát triển khoa học - công nghệ nguồn nhân lực Trong bối cảnh nước giới chuyển dịch cấu sản xuất hướng tới sản phẩm có hàm lượng tri thức cao, rõ ràng để trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế nước ta có hiệu quả, phải đặc biệt coi trọng việc phát triển ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ vào sản xuất, đồng thời phải nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Làm điều đòi hỏi cần ưu tiên nhập công nghệ tiên tiến, sáng chế phát minh, xây dựng trung tâm công nghệ cao có tham gia nước ngoài, khuyến khích liên kết trường đại học, viện nghiên cứu đào tạo, nghiên cứu ứng dụng, triển khai, đổi phương pháp giáo trình giảng dạy KẾT LUẬN Chuyển dịch cấu kinh tế chủ trương lớn Đảng nhà nước ta Qua gần 20 năm đổi mới, cấu kinh tế nước ta chuyển dịch hướng có bước thay đổi hiệu Xu hướng tích cực, để hướng đến cấu kinh tế đại, hợp lý hiệu theo tiêu chí nước công nghiệp phải có chuyển dịch đồng bộ, tất lĩnh vực, ngành kinh tế Để hoàn thành trình công nghiệp hóa, đại hóa tiến lên chủ nghĩa xã hội, chuyển dịch cấu kinh tế ngành bước quan trọng kinh tế Việt Nam Để thực mục tiêu:“Đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, đạt bước chuyển biến quan trọng nâng cao hiệu tính bền vững phát triển, sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển Cải thiện rõ rệt đời sống vật chất, văn hóa tinh thần nhân dân Tạo tảng để đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa phát triển kinh tế tri thức Giữ vững ổn định trị trật tự, an toàn xã hội Bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ an ninh quốc gia Nâng cao vị Việt nam trường quốc tế” chuyển dịch cấu ngành kinh tế giải pháp để tăng trưởng phát triển kinh tế, điều kiện để thực mục tiêu mà đại hội X Đảng đề Bên cạnh thành tựu đạt được, cấu kinh tế ngành nước ta tồn nhiều khó khăn hạn chế, làm chậm trình chuyển dịch ảnh hưởng đến tăng trưởng phát triển kinh tế Để khắc phục khó khăn hạn chế đó, cần đề giải pháp cụ thể tích cực thực để xây dựng cấu kinh tế hoàn thiện, đại, hợp lý hiệu cho kinh tế Việt Nam trình công nghiệp hóa, đại hóa, lên chủ nghĩa xã hội DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Xuân Bá, Nguyễn Thị Tuệ Anh : Tăng trưởng kinh tế 15 năm (19912005) – nhà xuất Khoa học kỹ thuật - năm 2006 Đặng Thị Loan, Lê Du Phong, Hoàng Văn Hoa : Kinh tế Việt Nam 20 năm đổi (1986 – 2006) thành tựu vấn đề đặt – Đại học Kinh tế quốc dân – năm 2006 Trần Xuân Giá :Về chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2001-2010 kế hoạch năm 2001-2005 nước ta - Tạp chí Cộng sản số 13 tháng 7/2001 Đỗ Hoài Nam : Chuyển dịch cấu kinh tế ngành phát triển ngành trọng điểm, mũi nhọn Việt Nam – Nhà xuất Khoa học xã hội, 1996 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, VII, VIII, X Đảng Cộng sản Việt Nam Website Bộ Kế hoạch Đầu tư: www.mpi.gov.vn Website Báo quân đội nhân dân: http://www.qdnd.vn/ Website Tạp chí Đảng cộng sản điện tử: www.tapchicongsan.org.vn Website Thư viện quốc gia Hà Nội: http://www.lic.vnu.edu.vn 10 Website Thư viện pháp luật: http://thuvienphapluat.com Mục lục Lời mở đầu Nội dung I Khái niệm cấu kinh tế cấu kinh tế đại, hợp lý 1.Cơ cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế đại, hợp lý II Giải pháp xây dựng cấu ngành đại, hợp lý Thực trạng cấu ngành nước ta a) Những thành tựu chuyển dịch cấu ngành kinh tế nước ta b) Những hạn chế tồn chuyển dịch cấu ngành kinh tế nước ta Giải pháp xây dựng cấu ngành đại hợp lý nước ta Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo [...]... niệm cơ cấu kinh tế và cơ cấu kinh tế hiện đại, hợp lý 1 .Cơ cấu kinh tế 2 Cơ cấu kinh tế hiện đại, hợp lý II Giải pháp xây dựng cơ cấu ngành hiện đại, hợp lý 1 Thực trạng cơ cấu ngành ở nước ta hiện nay a) Những thành tựu trong chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế ở nước ta b) Những hạn chế còn tồn tại trong chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế ở nước ta 2 Giải pháp xây dựng cơ cấu ngành hiện đại hợp lý ở nước... nghệ còn chậm 2 Giải pháp xây dựng cơ cấu ngành hiện đại hợp lý ở nước ta hiện nay Đứng trước những khó khăn và hạn chế của quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế hiện nay, chúng ta cần phải có những giải pháp tích cực để khắc phục, đưa nền kinh tế Việt Nam trở thành nền kinh tế có cơ cấu hợp lý, hiệu quả và kinh tế Một là, tạo bước chuyển biến mạnh mẽ trong sản xuất nông nghiệp và kinh tế nông thôn Đưa... triển của nền kinh tế Để khắc phục những khó khăn và hạn chế đó, chúng ta cần đề ra những giải pháp cụ thể và tích cực thực hiện để xây dựng một cơ cấu kinh tế hoàn thiện, hiện đại, hợp lý và hiệu quả cho nền kinh tế Việt Nam trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đi lên chủ nghĩa xã hội DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 Lê Xuân Bá, Nguyễn Thị Tuệ Anh : Tăng trưởng kinh tế trong 15 năm (1 9912005)... nghiệp -xây dựng, Việt Nam đứng thứ 4/10 trong khu vực Đông Nam Á, đứng thứ 10/38 ở châu Á, đứng thứ 70/162 trên thế giới Về nhóm ngành dịch vụ, Việt Nam đứng thứ 7/10 trong khu vực Đông Nam Á, đứng thứ 70/162 trên thế giới Năm là, nguồn vốn để chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn thiếu cơ cấu đầu tư chưa hợp lý, phương thức đầu tư chậm thay đổi nên ảnh hướng đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế Sáu là, giải quyết... của Việt nam trên trường quốc tế thì chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế luôn là một giải pháp để tăng trưởng và phát triển kinh tế, đây cũng là điều kiện cơ bản để thực hiện các mục tiêu mà đại hội X của Đảng đã đề ra Bên cạnh những thành tựu đã đạt được, cơ cấu kinh tế ngành ở nước ta vẫn còn tồn tại nhiều khó khăn và hạn chế, làm chậm quá trình chuyển dịch và ảnh hưởng đến sự tăng trưởng và phát triển... đại học, viện nghiên cứu trong đào tạo, nghiên cứu và ứng dụng, triển khai, đổi mới phương pháp và giáo trình giảng dạy KẾT LUẬN Chuyển dịch cơ cấu kinh tế là một trong những chủ trương lớn của Đảng và nhà nước ta Qua gần 20 năm đổi mới, cơ cấu kinh tế của nước ta đã chuyển dịch đúng hướng và có những bước thay đổi hiệu quả Xu hướng đó là tích cực, nhưng để hướng đến một cơ cấu kinh tế hiện đại, hợp. .. phát triển còn hạn hẹp, chưa đủ sức cơ cấu lại nền kinh tế Đó là vấn đề cần được nghiên cứu trong chính sách và phân bổ nguồn lực phát triển để xây dựng cơ cấu kinh tế có hiệu quả và hợp lý, nâng dần khả năng tích luỹ để công nghiệp hoá Ba là, cơ cấu kinh tế giữa ba nhóm ngành công nghiệp, nông nghiệp và dịch vụ chuyển dịch chậm nhất là trong ngành công nghiệp Năm 2000 tỷ trọng công nghiệp trong GDP là... Phong, Hoàng Văn Hoa : Kinh tế Việt Nam 20 năm đổi mới (1 986 – 2006) thành tựu và những vấn đề đặt ra – Đại học Kinh tế quốc dân – năm 2006 3 Trần Xuân Giá :Về chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2001-2010 và kế hoạch 5 năm 2001-2005 của nước ta - Tạp chí Cộng sản số 13 tháng 7/2001 4 Đỗ Hoài Nam : Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành và phát triển các ngành trọng điểm, mũi nhọn ở Việt Nam – Nhà xuất bản... hiện đại, hợp lý và hiệu quả theo tiêu chí một nước công nghiệp thì phải có sự chuyển dịch đồng bộ, cơ bản ở tất cả các lĩnh vực, các ngành của nền kinh tế Để hoàn thành quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa tiến lên chủ nghĩa xã hội, chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành là một trong những bước đi quan trọng của nền kinh tế Việt Nam Để thực hiện mục tiêu:“Đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, đạt được...nguyên lý dựa trên lợi thế và luôn tạo ra lợi thế mới (lợi thế động) là yêu cầu bắt buộc Nhưng trong giai đoạn vừa qua, trên thực tế, nguyên tắc này chưa được coi trọng đúng mức, do vậy dẫn tới chỗ cơ cấu kinh tế chậm thoát khỏi tình trạng lạc hậu, kém sức cạnh tranh và hiệu quả thấp - Cơ cấu lao động chuyển dịch chậm, chưa cùng nhịp với sự chuyển dịch cơ cấu ngành và yêu cầu nâng cao hiệu quả của nền kinh ... thủy sản Công nghiệp xây dựng Dịch vụ 38,8 27 ,2 25,8 24 ,5 23 ,2 23,1 22 ,5 21 ,8 20 ,9 20 ,4 22 ,7 28 ,8 32, 1 36,8 38,1 38,5 39,5 40 ,2 41,0 41 ,2 38,6 44,1 42, 2 38,8 38,7 38,5 38,0 38,0 38,1 38,1 Nguồn:... cấu kinh tế cấu kinh tế đại, hợp lý Cơ cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế quốc dân cấu tạo hay cấu trúc kinh tế bao gồm ngành kinh tế, vùng kinh tế, thành phần kinh tế… mối quan hệ hữu chúng Cơ cấu kinh. .. trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế: năm 20 00 đạt 14,5 tỉ USD, năm 20 01: 15 tỉ USD, năm 20 02: 16,7 tỉ USD, năm 20 03: 20 ,1 tỉ USD, năm 20 04: 26 ,5 tỉ USD, năm 20 05: 32, 4 tỉ USD Ngoài ra, nguồn vốn