TRƯỜNGLỜI ĐẠICẢM HỌCƠN! CẰN THƠ KHOALUẬT Bộ MÔN LUẬT KINH DOANH - THƯƠNG MẠI Đầu tiên cho phép em gửi lời cảm om tới Ban chủ nhiệm khoa Luật Quý Thầy, Quý Cô tận tình truyền đạt kiến thức cho bạn sinh viên nói chung thân em nói riêng Những kiến thức quý báu suốt bốn năm đại học hành trang cho chúng em bước vào đời Và đặc biệt em xin chân thành cảm om Cô Phạm Mai Phưomg tận tình hướng dẫn em hoàn thành luận văn LUẬN VĂN TÓT NGHIỆP cử NHÂN LUẬT Lời cuối xin chúc Quý Thầy, Quý Cô sức khỏe, thành công hạnh phúc Khóa 32(2006-2010) Trân trọng./ y Đầ tài: ĐẦU Tư TRựC TIẾP RA NƯỚC NGOÀI THEO QUY ĐINH CỦA PHÁP LUẨT VIÊT NAM ••• Giáo viên hướng dẫn: PHẠM MAI PHƯƠNG Sinh viên thực hiện: VŨ THỊ THANH MSSV: 5062502 Lóp: Thương mại 2-K32 Cần Thơ, 04/2010 MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU Chương 1: SỞ LÝ LUẬN VÈ ĐẦU TƯ TRựC TIẾP RA NƯỚC NGOÀI 1.1 Khái niệm chung 1.1.1 Khái niệm đầu tư .3 1.1.2 Khái niệm đàu tư quốc tế 1.1.3 Đầu tư nước 1.1.4 Đầu tư trực tiếp nước 1.2 Đặc điểm 1.2.1 Bản chất 1.2.2 Đặc điểm 1.2.2.1 v ề chủ thể đầu tư trực tiếp nước 1.2.2.2 nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước 1.4.2.1 ưu điểm đàu tu trực tiếp nuớc 16 1.4.2.2 Kh uyết điểm đầu tu trực tiếp nước .19 1.5 Cá c yếu tố ảnh hưởng tới định đầu tư nhà đầu tư 20 1.5.1 Tình hình trị 21 1.5.2 Chính sách - pháp luật 22 1.5.3 Vị trí địa lý - Điều kiện tự nhiên 22 1.5.4 Trình độ phát triển kinh tế 23 1.5.5 Đặ c điểm vãn hóa - xã hội 23 1.6 Kinh nghiệm số nước việc thúc đẩy doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước 24 1.6.1 Kinh nghiệm Trung Quốc 24 1.6.2 Kinh nghiệm Singapore 25 Chương 2: QUY CHẾ PHÁP LÝ ĐIỀU CHỈNH HOẠT ĐỘNG ĐÀU TƯ TRỰC TIẾP RA NƯỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.3.1 Quy trình đăng ký, điều chỉnh Giấy chứng nhận đàu tư 49 2.3.2 Quy trình thẩm tra, điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư 50 2.4 Triển khai dự án đàu tư 51 2.4.1 Thông báo thực dự án đầu tư 51 2.4.2 Thời hạn triển khai dự án đầu tư 52 Chương 3: THựC TRẠNG VÀ HƯỚNG HOÀN THIỆN CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP RA NƯỚC NGOÀI 3.1 Thực trạng hoạt động đầu tư trực tiếp nước Việt Nam 54 3.2 Những thuận lợi khó khăn đàu tư nước Việt Nam .64 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN PHẢN BIỆN NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN Đề tài: Đầu tư trực tiếp nước theo quy định pháp luật Việt Nam LỜI NÓI ĐÀU Khi nói đàu tư trực tiếp nước Tiến sĩ Nguyễn Minh Phong Trưởng phòng nghiên cứu kinh tế Viện nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội cho rằng: “Các doanh nghiệp doanh nhân Việt Nam tăng cường đầu tư nước đồng nghĩa với việc mở rộng thêm mạng lưới, chân rết quan hệ kinh tế - xã hội với thị trường nước Qua đó, luồng von, khoa học công nghệ lao động tăng cường lưu chuyến hai chiều, đảm bảo liền mạch thống sản xuất tiêu thụ doanh nghiệp xu hướng toàn cầu hóa” Còn Thứ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư - Cao Viết Sinh khẳng định: “Đầu tư nước xu tất yếu, khách quan doanh nghiệp Việt Nam trình hội nhập quốc tế" Hoạt động đầu tư nước Việt Nam diễn từ lâu bắt đầu sôi động năm gần Nguyên nhân dẫn tới tình trạng nói nhiều, mặt khách quan trước Việt Nam nước phát triển, kinh tế nghèo nàn, lạc hậu nên chứng ta lo thu hút nguồn vốn từ nước đổ vào mà chưa quan tâm tới hình thức đầu tư nước ngoài, mặt chủ quan phần lớn quan niệm đầu tư trực tiếp nước phiến diện đầu tư nước mang tiền làm giàu cho nước họ nước minh nghèo nàn, lạc hậu Hay số phận khác lại lo ngại doanh nghiệp lực tài yếu, kinh nghiệm quản lý thiếu khó mà làm ăn cỏ lãi xứ người Những quan điểm tồn số lực lượng cán bộ, nhà đầu tư Việt Nam thời gian dài Những nguyên nhân khiến cho hoạt động đầu tư trực tiếp nước suốt thời gian dài không quan tâm cho dù lợi ích mang trực tiếp nhà đầu tư nói riêng kinh tế nước nhà nói chung Theo thời gian, nhận thức tầm quan ừọng hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài, thời gian qua Đảng Nhà nước ban hành nhiều chủ trương sách để khai thác lợi ích hình thức đầu tư nên hoạt động đầu tư nước ngày phát triển Khi tìm hiểu nguyên nhân đời muộn với phát triển hoạt động đầu tư trực tiếp nước Việt Nam suốt thời gian dài thiếu sót không nhắc đến nguyên nhân: suốt thời gian dài hành lang pháp lý điều chỉnh Đầu tư trực tiếp nước bắt đầu diễn vào năm 1989 tới 10 năm sau có Nghị định đời Tuy Nghị định số 22/1999/NĐ-CP nhiều hạn chế việc cho đời sở pháp lý cho hoạt động đầu tư nước làm GVIID: Phạm Mai Phương -1- SVTH: Vũ Thị Thanh Đề tài: Đầu tư trực tiếp nước theo quy định pháp luật Việt Nam cho hoạt động có bước tiến khả quan hom Và sau Luật Đầu tư năm 2005, Nghị định số 78/2006/NĐ-CP làm cho đầu tư nước sôi Đặc biệt Nghị định số 78/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2006 quy định đầu tư trực tiếp nước với quy định phù họp với tình hình kinh tế - xã hội giai đoạn sở pháp lý quan trọng nhà đầu tư lẫn quan quản lý hoạt động đàu tư Như vậy, thấy tầm ảnh hưởng Luật đầu tư trực tiếp nước lớn Hiện nay, người dân, doanh nghiệp nhà nước ngày dành nhiều quan tâm cho hoạt động đầu tư nhiều tính hấp dẫn Từ Nghị định số 22 đời Luật Đầu tư 2005 Nghị định số 78 đời thay cho Nghị định 22 thể vai trò việc quản lý đầu tư trực tiếp nước Tuy bên cạnh kết đạt thực tế bộc lộ nhiều hạn chế cần phải khắc phục để hoàn thiện hệ thống pháp lý điều chỉnh đầu tư trực tiếp nước cho phù họp với tình hình Đó lý người viết chọn đề tài “Đầu tư trực tiếp nước theo quy định pháp luật Việt Nam” làm đề tài luận vãn tốt nghiệp Trong khuôn khổ luận văn thời gian trình độ nghiên cứu có giới hạn nên người viết không trình bày chi tiết vấn đề mà trình bày quy định vấn đề đầu tư trực tiếp nước Từ liệu khoa học, nghiên cứu, tạp chí khoa học tổng họp, phân tích, so sánh đối chiếu người viết giới thiệu khái quát đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Kết cấu đề tài Mục lục Lời nói đầu Chương 1: Cơ sở lý luận đầu tư trực tiếp nước Chương 2: Quy chế pháp lý điều chỉnh hoạt động đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Chương Thực trạng hướng hoàn thiện đầu tư trực tiếp nước Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo Trong trình nghiên cứu đề tài, với nỗ lực lớn thân lực hiểu biết kiến thức pháp luật hạn chế nên viết không tránh khỏi thiếu sót Kính mong góp ý quý thầy cô, bạn sinh viên người quan tâm đến đề tài để viết hoàn thiện GVIID: Phạm Mai Phương -2- SVTH: Vũ Thị Thanh Viện ngôn ngữ học, Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nằng, 2003, trang 301 Trường Đại học Đề tài: Đầu tư trực tiếp nước theo quy định pháp luật tế đầu tư, Nxb.Thống Trường Đại học Luật Hả Nội, Giáo trình Luật Đầu tư, Nxb.Công an nhân dân, Hả Nội, 2006, trang kinh tế quốc dân, Giáo trình kinh Việt Nam kê, Hà Nội, 2003, trang 16,17 Chưong Cơ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ TRựC TIẾP RA 1.1 Khái niệm chung 1.1.1 Khái niệm đầu tư Khái niệm đầu tư theo cách hiểu phổ thông việc “bỏ nhân lực, vật lực, tài lực vào công việc hên sở tính toán hiệu kinh tế, xã hội”1 Trong khoa học kinh tế đàu tư lại quan niệm hoạt động sử dụng nguồn lực nhằm đem lại cho kinh tế, xã hội kết tương lai lớn nguồn lực sử dụng để đạt kết Dưới góc độ pháp lý, đầu tư việc nhả đầu tư bỏ vốn, tài sản theo hình thức cách thức pháp luật quy định để thực hoạt động nhằm mục đích lợi nhuận lợi ích kinh tế xã hội khác Có thể nói đầu tư nhân tố thiếu để xây dựng phát triển kinh tế, “chìa khóa” tăng trưởng kinh tế Tiền, nguyên liệu, nhiên liệu, máy móc .hay trí tuệ người đem đầu tư Hơn chế thị trường hoạt động đầu tư nhiều chủ thể khác (cá nhân, tổ chức) tiến hành ngày đa dạng tính chất lẫn mục đích Nhưng dù chủ thể đầu tư ai? Phương thức đầu tư mục đích cuối có lợi ích xác định Những lợi ích tăng thêm tài sản vật chất, tài sản trí tuệ hay nguồn lực cho xã hội Những kết đầu tư không lợi ích trực tiếp nhà đầu tư mà mang lại lợi ích cho kinh tế toàn xã hội Vai trò đầu tư ngày quan trọng kinh tế toàn càu hóa nên càn khung pháp lý để điều chỉnh cần thiết Trong khoa học pháp lý thực tiễn xây dựng sách pháp luật đầu tư, hoạt động đầu tư chủ yếu đề cập hoạt động đầu tư kinh doanh Trong Luật Đầu tư 2005, nhà làm luật Việt Nam giới hạn phạm vi điều chỉnh hoạt động đầu tu nhằm mục đích kinh doanh Cụ thể khoản điều Luật Đầu tư 2005 đưa định nghĩa: “Đầu tư việc nhà đầu tư bỏ vốn tài sản hữu hình vô hình để hình thành tài sản tiến hành GVIID: Phạm Mai Phương -3- SVTH: Vũ Thị Thanh Khoản Điều Luật Doanh nghiệp 2005 Truông Đại học tư, Nxb.Công an nhânĐề tài: Đầu tư trực Luật Hả Nội, Giáo trình Luật Đầu tiếp nước theo quy định pháp luật Việt Nam dân, Hả Nội, 2006, trang tư trình đàu tư bao gồm khâu chuẩn bị đàu tư, thực quản lý đầu tư lí luận thực tiễn áp dụng pháp luật, cần hiểu khái niệm đàu tư (nhằm mục đích lợi nhuận) với khái niệm kinh doanh (thưomg mại) Theo Luật doanh nghiệp 2005 Việt Nam, kinh doanh định nghĩa việc thực liên tục một, số tất công đoạn trình đàu tư, từ sản xuất tới tiêu thụ sản phẩm cung ứng dịch vụ thị trường nhằm mục đích sinh lợi 45 Bên cạnh khái niệm kinh doanh, pháp luật hành đưa định nghĩa pháp lý hoạt động thưomg mại Theo định nghĩa kinh điển hoạt động thưomg mại hoạt động mua bán Tuy nhiên với phát triển kinh tế thị trường khái niệm thưomg mại mở rộng đến lĩnh vực sản xuất, phân phối, dịch vụ với mục đích tìm kiếm lợi nhuận Có lẽ lẽ việc xác định ranh giới hoạt động thưomg mại hoạt động kinh doanh khó khăn ý nghĩa Có thể đồng khái niệm kinh doanh khái niệm thưomg mại chỗ chúng hoạt động chủ thể xã hội nhằm mục đích lợi nhuận s Luật thưomg mại 2005 họp lý định nghĩa hoạt động thưomg mại hoạt động nhằm mục đích sinh lợi, bao gồm hoạt động đầu tư Với cách hiểu hoạt động đầu tư kinh doanh coi phận hoạt động thương mại Hoạt động đầu tư có đặc điểm chung hoạt động thương mại đồng thời có khác biệt thể chỗ đầu tư hoạt động có tính chất tạo lập (bỏ vốn, tài sản) nhằm hình thành sở vật chất, kỹ thuật điều kiện khác để thực hoạt động tìm kiếm lợi nhuận 1.1.2 Khái niệm đầu tư quốc tế Trong kinh tế toàn cầu quốc gia dù phát triển hay phát triển có lợi riêng, mạnh riêng Ví dụ Nhật Bản có lợi công nghệ đại giá lao động cao Còn Việt Nam thiếu công nghệ giá lao động rẻ Nên dẫn đến việc khai thác trực tiếp lợi so sánh nước tất yếu Và dẫn tới yếu tố đầu tư di chuyển khỏi biên giới quốc gia từ nơi “thừa” đến nơi “thiếu” tạo dòng đầu tư quốc tế Ngày dòng vốn đầu tư quốc tế diễn theo hướng đa phương, đa chiều Vậy đầu tư quốc tế gì? Cho đến ngày có không khái niệm đầu tư quốc tế khái niệm nhiều người thừa nhận là: “Đầu tư quốc tế trình dịch GVIID: Phạm Mai Phương -4- SVTH: Vũ Thị Thanh 74 Pháp Luật Online, Đầu tư nước ngoài: Vướng ngân hàng, Quỳnh Như, De tài: Đầu tư trực tiếp nước theo quy định pháp luật Việt Nam b) Đổi với nước tiếp nhận: Hệ thống pháp luật liên quan đến đàu tư số kinh tế trình sửa đổi, hoàn thiện nên có nhiều thay đổi, không thống nhất, thiếu minh bạch khó tiếp cận Cũng có doanh nghiệp cho khó khăn đầu tư pháp luật nước bạn bị thiếu Đom cử theo Ông Nguyễn Văn Thanh cho biết công ty ông đầu tư sang Lào, sau công ty bên Lào muốn đầu tư sang nước khác (nước thứ 3) mà không Lào quy định đàu tư nước 74 Thủ tục đăng ký để triển khai dự án phức tạp, kéo dài thời gian, tốn chi phí doanh nghiệp, thủ tục thông qua lại khó khăn Mặt nhân lực lao động hạn chế, trình độ thấp khó đáp ứng mặt chất lẫn mặt lượng Sự khác biệt ngôn ngữ rào cản nhả đàu tư 3.3 Triển vọng đầu tư trực tiếp nước 3.3.1 Bối cảnh Trong bối cảnh xu hướng tự hóa đầu tư diễn mạnh mẽ nay, quốc gia giới hầu hết thực thi biện pháp khuyến khích nhằm kêu gọi vốn đầu tư từ bên Điều kiện mở cho doanh nghiệp Việt Nam hội nâng cao hiệu sử dụng vốn việc đầu tư vào thị trường nước có khả đem lại tỉ suất lợi nhuân cao Và quan nhà nước cố gắng tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư trực tiếp nước ngoài: - Luật Đầu tư năm 2005 có hiệu lực từ 01/7/2006 Nghị định 78 hướng dẫn ban hành tạo điều kiện thông thoáng cho đầu tư trực tiếp nước ngoài; gần việc Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng phê duyệt đề án “Thúc đẩy đầu tư Việt Nam nước ngoài” vào ngày 20 tháng 02 năm 2009 - Cùng với việc phát triển nhanh kinh tế, tiềm lực tài doanh http://phapluattp.vn/226757pl014cl068/dau-tu-ra-nuoc-ngoai-vuong-ngan-hang.htm 05/9/2008] GVHD: Phạm Mai Phương - 71- [truy cập SVTH: Vũ Thị Thanh ngày 75 Cục đầu tư http://fia.mpi.gov nước - FIA, Đầu tư nước — thực De tài: Đầu tư trực tiếp nước theo quy định pháp luật Việt trạng triển vn/Default.aspx? Nam vọng, Nhu càu tất yếu phải mở rộng đàu tu trực tiếp nuớc doanh nghiệp Việt Nam gia tăng mạnh đòi hỏi phải mở rộng thị trường xuất khẩu, mở rộng họp tác kinh tế kỹ thuật, tiết kiệm chi phí đầu tư, chi phí vận tải, phát huy lợi hội nhập nhằm nâng cao hiệu đầu tư Từ yếu tố đó, xu hướng đầu tư doanh nghiệp Việt Nam nước giai đoạn 2006-2010 có chuyển biến quan trọng tác động tích cực kinh tế nước 3.3.2 Dự báo đầu tư trực tiếp nước doanh nghiệp Việt Nam thòi gian tói 75 Dự báo năm tới (2008-2010) đầu tư nước doanh nghiệp Việt Nam gia tăng, trung bình năm khoảng 500 triệu USD, lý sau đây: - Chính phủ tiếp tục ban hành chế, sách khuyến khích đầu tư nước đáp ứng xu doanh nghiệp Việt Nam đầu tư nước để mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, tiết kiệm chi phí sản xuất, chi phí vận tải khai thác lợi trình hội nhập kinh tế quốc tế gia tăng - Cùng với phát triển kinh tế Việt Nam ngày có nhiều doanh nghiệp có tiềm lực tài công nghệ để thực đầu tư nước - Việt Nam ngày hội nhập sâu, rộng vào đời sống kinh tế quốc tế, sau ừở thành thành viên thức Tố chức thương mại giới (WTO), hội đầu tư nước doanh nghiệp ngày lớn, đặc biệt vào quốc gia thành viên WTO 3.4 Một số hạn chế quy định pháp luật hành hướng hoàn thiện ctl=Article2&TabĩD=4&mID=238&aĩD=524 10/11/2009] GVHD: Phạm Mai Phương [truy 72 - - cập SVTH: Vũ Thị Thanh ngày 76 Đinh Ngọc, Diễn đàn giới luật gia, Tạp chí Pháp lý số 9/2008, trang 12 Đề tài: Đầu tư trực tiếp nước theo quy định pháp luật Việt Nam mạnh Nhưng nhà nước càn có thêm nhiều biện pháp tối ưu để vừa khuyến khích đầu tư nước phải quản lý Tuy nhiên so với vốn đầu tư nước vào Việt Nam đầu tư nước nhỏ bé: 2% tổng vốn đăng ký dự án FDI vào Việt Nam 76 Với vai trò quan trọng minh sách pháp luật nên cải tiến thủ tục hành theo hướng đơn giản, thuận tiện, giảm bớt can thiệp biện pháp hành dự án đầu tư sử dụng vốn nhà nước Thứ nhất: Theo ông Đỗ Đức Minh - Phó Viện trưởng viện nghiên cứu Tài cho “Ngoài nguyên nhân Việt Nam thiếu von, trình độ công nghệ, quản lý lạc hậu cần phải kể đến việc nguồn von đầu tư nước doanh nghiệp Việt Nam chưa nhận khuyến khích thích đáng từ phía Nhà nước” Nghị định số 78/2006/NĐ-CP đầu tư trực tiếp nước bị hạn chế tài chính: theo điều Nghị định 78/2006/NĐ-CP dự án đầu tư thuộc lĩnh vực ngân hàng, kinh doanh bảo hiểm, tài chính, tín dụng, báo chí, phát thanh, truyền hình, viễn thông có sử dụng vốn nhà nước từ 150 tỷ đồng trở lên vốn thành phần kinh tế từ 300 tỷ đồng trở lên phải Thủ tướng chấp nhận; dự án thuộc lĩnh vực khác có sử dụng vốn nhà nước từ 300 tỷ đồng trở lên thành phần kinh tế khác từ 600 tỷ đồng trở lên phải Thủ tướng chấp nhận Đối với dự án thuộc thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ thể cân nhắc nhà nước cấp phép đầu tư cho dự án có ảnh hưởng quan trọng kinh tế đất nước không nên kéo dài thời hạn thẩm tra xác định làm hội đầu tư doanh nhân nước Bởi theo quy định thời hạn ngày, kể từ ngày nhận ý kiến chấp thuận Thủ tướng Chính phủ Bộ Kế hoạch Đầu tư cấp nhận chứng nhận đầu tư không quy định rõ Thủ tướng xem xét để chấp thuận dự án tối đa ngày Nghĩa để cấp giấy chửng nhận đầu tư cho dự án thuộc thẩm quyền Thủ tướng thời hạn tối đa Nghĩa kể từ lúc nhận hồ sơ họp lệ đến cấp giấy chứng nhận đầu tư nhiều thời hạn 30 ngày (trong quy định dự án thuộc diện thẩm tra thời hạn cấp giấy chứng nhận 30 ngày) Đây điểm làm bận lòng doanh nghiệp giây trôi qua mà chưa có giấy chứng nhận hội đầu tư họ bị giảm theo Vì nên quy định thời hạn tối đa thấm quyền chấp thuận đầu tư Thủ tướng Chính phủ GVIID: Phạm Mai Phương -73- SVTH: Vũ Thị Thanh Đề tài: Đầu tư trực tiếp nước theo quy định pháp luật Việt Nam Thứ hai: Xuất phát từ tình hình thực tế số vốn bĩnh quân cho dự án đầu tư trực tiếp nước nâng lên nhiều Tính đến tháng 10/2009 Việt Nam có 457 dự án với tổng vốn đăng ký 7,2 tỷ USD nên bình quân cho dự án 15,75 triệu USD Hơn trước quan tâm đến thu hút vốn đầu tư, xuất vốn hạn chế không muốn dòng vốn Cho nên quy định dự án đầu tư nước có vốn 15 tỷ đồng Việt Nam phải thẩm tra để xem xét kỹ lưỡng dự án có khả sinh lời không, có làm thất thoát vốn không? Mà việc thẩm tra thường thời gian phải lấy ý kiến nhiều quan nên nhiều lúc làm hội đầu tư Hơn ừong đề án “Thúc đẩy đầu tư nước Việt Nam” Thủ tướng phê chuẩn Quyết định 236/QĐ-TTg đặc biệt lưu ý vấn đề cải tiến thủ tục hành theo hướng đơn giản, thuận tiện mở rộng dự án thuộc diện đăng ký Vì nên sửa đổi lại điều 11 Nghị định 78 theo hướng: Quy trình đăng ký, cấp giấy chứng nhận đầu tư áp dụng dự án đầu tư có quy mô vốn 30 tỷ đồng Việt Nam Quy trình thẩm tra, cấp giấy chứng nhận đầu tư áp dụng dự án đầu tư có quy mô vốn từ 30 tỷ đồng Việt Nam Quy định bỏ qua thủ tục thẩm ừa dự án 30 tỷ đồng Việt Nam cần thiết tạo động lực cho doanh nghiệp đầu tư nước mạnh Thứ ba: cần sớm phân cấp quản lý cho quyền địa phương trực tiếp tiến hành cấp giấy chứng nhận đầu tư dự án đầu tư trực tiếp nước Việc giao cho địa phương cấp giấy chứng nhận đầu tư trường hợp đầu tư nước vào Việt Nam phần giúp cho công tác quản lý trở nên dễ dàng thuận tiện hơn, giảm bớt gánh nặng cho Bộ Kế hoạch Đầu tư Theo quan điểm nhà làm luật lượng vốn dự án đầu tu trực tiếp nước doanh nghiệp Việt Nam nên chưa cần giao cho địa phương Nhưng với sách ngày tạo điều kiện cho đàu tư trực tiếp nước vài năm tới dẫn tới “bùng nổ” hình thức đầu tư nước Việt Nam cần phải phân cấp thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đầu tư nước theo hai cấp: Thực đăng ký dự án đầu tư nước Sở Kế hoạch Đầu tư thuộc ủy ban nhân dân tỉnh nơi nhà đầu tư đặt trụ sở cư trú dự án có quy mô 30 tỷ đồng Việt Nam Đối với dự án có vốn đầu tư từ GVIID: Phạm Mai Phương -74- SVTH: Vũ Thị Thanh Đề tài: Đầu tư trực tiếp nước theo quy định pháp luật Việt Nam 30 tỷ đồng Việt Nam trở lên thuộc thẩm quyền thẩm tra cấp giấy chứng nhận Bộ Kế hoạch Đầu tư Làm giảm gánh nặng cho Bộ Kế hoạch Đầu tư làm cho doanh nghiệp đỡ phải tốn thời gian đăng ký Bộ Khi phải sửa đổi điều 10 Nghị định 78 theo quy định thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đầu tư thuộc Bộ Kế hoạch Đầu tư.Có thể sửa theo hướng: Bộ Kế hoạch đầu tư cấp giấy chứng nhận dự án quy định điều Nghị định 78 sau Thủ tướng Chính phủ chấp thuận; dự án có vốn đăng ký từ 30 tỷ đồng Việt Nam trở lên Sở Kế hoạch Đầu tư thuộc ủy ban nhân dân Tỉnh noi nhà đầu tư đặt trụ sở cư trú có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đàu tư dự án 30 tỷ đồng Việt Nam Thứ tư: Chính phủ cần nhanh chóng ban hành danh mục lĩnh vực khuyến khích, hạn chế không cấp phép đầu tư trực tiếp nước Điều 75 Luật đầu tư 2005 có quy định khung lĩnh vực khuyến khích, cấm đàu tư nước Tại điều Nghị định 78/2006/NĐ-CP quy định: “căn vào quy định điều 75 Luật đầu tư tình hình kinh tế-xã hội thời kỳ, Thủ tướng phủ ban hành lĩnh vực khuyến khích, cấm, hạn chế đàu tư trực tiếp nước ngoài”, song đến thời điểm mà Luật đầu tư Nghị định 78 vào thực thời gian chưa có quy định cụ thể hướng dẫn vấn đề Chính phủ không xem xét để ban hành danh mục lĩnh vực khuyến khích đầu tư trực tiếp nước nhằm hướng doanh nghiệp tận dụng tối đa hỗ trợ từ phía nhà nước không ngừng đẩy mạnh hiệu kinh doanh; mà Chính phủ phải tìm hiểu nghiên cứu kỹ để xây dựng nên danh mục lĩnh vực hạn chế cấp giấy phép, tránh kiểu suy nghĩ “thông thoáng” chủ quan khuyến khích cách vô điều kiện tất hoạt động đầu tư nước thuộc tất lĩnh vực, tất quốc gia, vùng lãnh thổ không gây phưomg hại đến bí mật, an ninh quốc gia, quốc phòng, lịch sử, văn hóa phong mĩ tục Việt Nam Đối với lĩnh vực đầu tư thích hợp với số quốc gia, vùng lãnh thổ định cấp giấy chứng nhận đầu tư Có suy nghĩ: Nhật, EU không chuyển giao cho ta công nghệ chế biến cà phê? Đom giản chuyển giao cà phê họ tính cạnh tranh với cà phê Việt Nam Thời gian trước Tanzania có nhã ý muốn ta chuyển giao công nghệ chế biến hạt điều cho bạn Nhưng làm theo cách suy nghĩ đom giản GVIID: Phạm Mai Phương -75- SVTH: Vũ Thị Thanh Đề tài: Đầu tư trực tiếp nước theo quy định pháp luật Việt Nam quan chức mặt lợi trước mắt dễ nhận thấy họ có lao động rẻ, sản lượng hạt điều lại lớn Song cho họ công nghệ hay nói cách khác đầu tư trực tiếp vào Tanzania hạt điều Việt Nam có đối thủ đáng gờm Vì phải có định hướng đứng đắn hạn chế cách chung chung, để biết doanh nghiệp Việt Nam đầu tư nên đàu tư để đất nước lợi Hom càn phải ban hành danh mục lĩnh vực cấm đầu tư để không thời gian tìm hiểu doanh nghiệp, lĩnh vực cấm đầu tư quy định phụ lục rv ban hành kèm theo Nghị định 108/2006/NĐ-CP dùng để điều chỉnh hoạt động đầu tư lãnh thố Việt Nam Các nhà làm luật nên xây dựng danh mục khuyến khích, hạn chế, hay cấm đàu tư theo hướng phù hợp với quy định nước tiếp nhận đầu tư có lĩnh vực nước cấm đầu tư nước người ta lại cho phép đầu tư Như mở rộng ngành nghề đầu tư tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư Việt Nam Thứ năm: Chính phủ cần ban hành danh mục lĩnh vực đặc thù, địa bàn đặc thù sơ sở pháp lý để xác định lĩnh vực đặc thù, địa bàn đặc thù Quy định lĩnh vực khuyến khích đầu tư Luật Đầu tư 2005 điều càn thiết thúc đẩy doanh nghiệp đầu tư nước ngoài, bên cạnh Nghị định 78 đưa quy định lĩnh vực đặc thù, địa bàn đặc thù sở pháp lý quy định riêng Chính phủ Ví dụ lĩnh vực đặc thù đỏ đàu tư trực tiếp nước ừong lĩnh vực dầu khí điều chỉnh riêng Nghị định số 121/2007/NĐ-CP ngày 25/7/2007 (Nghị định số 17/2009/NĐ-CP sửa đổi số điều Nghị định số 121/2007/NĐ-CP ngày 25/7/2007 quy định đầu tư trực tiếp nước ừong hoạt động dầu khí) Xuất phát từ tính chất đặc thù lĩnh vực, địa bàn đầu tư khác mà Chính phủ phải ban hành văn pháp luật cụ thể càn thiết Tuy nhiên quy định chung chung khoản điều Nghị định 78/2006/NĐ-CP văn quy định cụ thể vấn đề Các tiêu chí để xác định lĩnh vực đặc thù, địa bàn đặc thù hướng dẫn Ngoài Nghị định số 121/2007/NĐ-CP ngày 25/7/2007 quy định cụ thể lĩnh vực dầu khí lĩnh vực đặc thù khác, địa bàn đặc thù khác lại không quan tâm mức Như gây khó khăn cho đối tượng đầu tư lẫn quản quản lý sở pháp lý để xác định xem có phải lũih vực đặc thù hay địa bàn đặc thù không GVIID: Phạm Mai Phương -76- SVTH: Vũ Thị Thanh Đề tài: Đầu tư trực tiếp nước theo quy định pháp luật Việt Nam 3.5 Một số giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật đầu tư trực tiếp nước Hiện hoạt động đầu tư trực tiếp nước có bước phát triển đáng mừng Đây kết nỗ lực nhà đầu tư lẫn quan quản lý có thẩm quyền Đặc biệt hệ thống luật điều chỉnh hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngày hoàn thiện bên cạnh pháp luật cần phải thực thi cách nghiêm chỉnh Nên quan nhà nước có trách nhiệm phải tăng cường tuyên truyền phổ biến pháp luật nói chung pháp luật đầu tư trực tiếp nước nói riêng để quy định pháp luật đầu tư trực tiếp nước thực vào sống Thủ nhất: Đẩy mạnh công tác hỗ trợ thông tin có liên quan đến hoạt động đầu tư trực tiếp nước cho nhà đàu tư nhiều hình thức Pháp luật nói chung pháp luật đầu tư trực tiếp nước nói riêng muốn có hiệu cao trước hết phải phổ biến rộng rãi quần chúng Đặc biệt đầu tư nước ngoài, nhà nước cần phải có hệ thống cung cấp thông tin rộng rãi toàn quốc, không ngừng cập nhật đổi Bên cạnh phương thức truyền thống phát thanh, truyền hình, báo chí trung ương, báo chí địa phương có phương thức phổ biến thịnh hành qua internet Hĩnh thức mẻ với nhiều tính thuận lợi giúp nhà đầu tư nắm bắt thông tin cần thiết cách nhanh chóng Hiện trang web Cục đầu tư nước (FIA) thông tin đàu tư trực tiếp nước thiếu; thông tin không cập nhật; nói thông tin cho doanh nghiệp tham khảo Tại đề án “Thúc đẩy đàu tư nước Việt Nam” Thủ tướng Chính phủ giao cho Bộ Kế hoạch & Đầu tư chủ trì phối họp với Bộ, ngành liên quan; quan đại diện ngoại giao nước để nghiên cứu, biên soạn tài liệu pháp luật, sách, môi trường hội đầu tư số địa bàn trọng điểm nhằm cung cấp thông tin cho doanh nghiệp, quan quản lý cấp Ví dụ tiềm hội đầu tư số ngành, lĩnh vực cụ thể nước sở tại; dự án đầu tư cụ thể phủ hai nước ký kết, thỏa thuận Thủ hai: Nhà nước cần tiếp tục mở rộng quan hệ họp tác toàn diện với quốc gia khác giới, tăng cường ký kết điều ước quốc tế đầu tư trực tiếp nước Việc mở rộng quan hệ họp tác quốc tế với nước giới GVIID: Phạm Mai Phương -77- SVTH: Vũ Thị Thanh 77 Sở Kế hoạch Đầu tư Hà Nội, Vietnam Goỉden FDI2009: Tôn vinh DN FDI nước FDI việt, http://www.hapi.gov.vn/P De tài: Đầu tư trực tiếp nước theo quy định pháp newsid=baa07108-ela6cập ngày 20/12/2009] luật Việt Nam ages/NewsDetail.aspx? 4247-84c0-961800c4c98c, [truy nhiều quốc gia khác nhau, đồng thời bảo đảm cho nhà đàu tu làm ăn xa Các hiệp định song phưomg bảo đảm đầu tư sở pháp lý quan trọng bảo đảm quyền lợi ích họp pháp nhà đầu tư nước mà ký kết Và sở pháp lý mang tính quốc tế để giải tranh chấp phát sinh đầu tư nước Tạo tâm lý an tâm cho nhà đàu tư Các điều ước quốc tế nói chung hiệp định song phương nói riêng cộng với hệ thống pháp luật nước điều chỉnh lĩnh vực không ngừng tác động bổ trợ lẫn để làm cho pháp luật đầu tư trực tiếp nước ngày hoàn thiện Thứ ba: Chính phủ nên thường xuyên tổ chức gặp gỡ, tiếp xúc với doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước Cũng đề án “Thúc đẩy đầu tư nước Việt Nam” Thủ tướng Chính phủ giao cho Bộ Ngoại giao “hàng năm tổ chức gặp mặt nhà đầu tư Việt Nam nước sở tại, đồng thời thành lập Hiệp hội doanh nghiệp Việt Nam nhằm phát triển đầu tư doanh nhân người Việt địa bàn nước sở tại” Thông qua hoạt động này, quan quản lý nắm tình hình hoạt động dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài; qua biết nhu cầu, ý kiến, nguyện vọng người để từ điều chính, ban hành văn pháp luật phù họp Đồng thời thể quan tâm nhà nước đến với nhà đầu tư Mới bảo trợ Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Công thương khởi động chương trình bình chọn trao giải thưởng Vietnam Golden FDI (ngày 06/6/2009) nhằm tôn vinh không doanh nghiệp nước đầu tư vào Việt Nam lần đầu tôn vinh nhà đầu tư Việt Nam đầu tư nước V 77 Thủ tu: Tăng cường biện pháp chế tài hách nhiệm thực chế độ báo cáo, thống kê định kỳ doanh nghiệp Có thể nói công tác quản lý dự án đầu tư trực tiếp nước chưa thật hiệu gặp nhiều khó khăn Nguyên nhân việc thực chế độ báo cáo, thống kê định kỳ dự án chưa đầy đủ Để khắc phục hạn chế trên, pháp luật cần phải quy định rõ biện pháp chế tài việc thực nghĩa vụ Ràng buộc trách nhiệm, bảo GVHD: Phạm Mai Phương - 78 - SVTH: Vũ Thị Thanh Đề tài: Đầu tư trực tiếp nước theo quy định pháp luật Việt Nam đảm tuân thủ nghiêm chỉnh doanh nghiệp đôn đốc thường xuyên, đồng thời áp dụng biện pháp chế tài có vi phạm Theo phân tích đánh giá thực tiễn thực pháp luật đầu tư trực tiếp nước thời gian qua nguyên nhân tình hình báo cáo chưa đầy đủ phần quan nhà nước chưa có đôn đốc, nhắc nhở thường xuyên, lơ quản lý chế tài doanh nghiệp chậm hay không báo cáo Thứ năm: càn sớm có thay đổi nhận thức đầu tư trực tiếp nước đồng thời cán trực tiếp thực hoạt động quản lý nhà nước không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn, bảo đảm thực tốt nhiệm vụ Theo quan niệm truyền thống kinh tế phát triển Việt Nam thường ý thu hút vốn đàu tư từ nước vào xuất vốn chưa quan tâm Tại Việt Nam thời gian trước nguyên nhân khiến đầu tư trực tiếp nước không phát triển cách nghĩ đem tiền nước đất nước bị hụt vốn Đó cách nghĩ phi kinh tế, đầu tư trực tiếp nước cần mà xu hướng tất yếu Các nước phát triển đầu tư trực tiếp nước để lợi dụng giá nhân công rẻ, nước phát triển nước ta, đến lúc định phải đầu tư hành động chuyển công nghệ khỏi biên giới Nếu Việt Nam không đầu tư nước vấn đề đổi công nghệ khó giải quyết, đầu tư trực tiếp nước hoàn toàn phù họp với hội nhập Việt Nam Vì thay đổi cách nghĩ cách nhìn hoạt động từ “khống chế” “cho phép” sang “khuyến khích” đầu tư trực tiếp nước cần thiết mang tính tất yếu Đội ngũ cấn nhà cầm quyền cần cần có nhận thức sáng suốt theo quan điểm mới; phải không ngừng rèn luyện, trao dồi kiến thức, nâng cao trình độ chuyên môn để có đóng góp tích cực đẩy mạnh hoạt động đàu tư trực tiếp nước ngoài, đưa đất nước tiến lên theo kịp xu thời đại Nhà nước cần thành lập Quỹ hỗ trợ đầu tư trực tiếp nước Việt Nam nhằm hỗ trợ tài cho dự án đầu tư trực tiếp nước bảo vệ doanh nghiệp trước rủi ro trị rủi ro khác mà công ty bảo hiểm thông thường cung cấp dịch vụ Bên cạnh nhà đầu tư phải tự trang bị cho minh kiến thức cần cho công đầu tư GVIID: Phạm Mai Phương - 79- SVTH: Vũ Thị Thanh Đề tài: Đầu tư trực tiếp nước theo quy định pháp luật Việt Nam Kinh tế phát triển, nhu càu điều chỉnh công cụ pháp lý ngày tăng Vì pháp luật theo kịp giải tốt mối quan hệ phát sinh mà pháp luật phải có nhiệm vụ trước định hướng GVIID: Phạm Mai Phương -80- SVTH: Vũ Thị Thanh Đề tài: Đầu tư trực tiếp nước theo quy định pháp luật Việt Nam KÉT LUẬN • Đầu tư trực tiếp nước trở thành xu hướng khách quan quốc gia giới trở thành đặc trưng kinh tế giới Sự vận động ảnh hưởng đến tốc độ phát triển kinh tế toàn cầu, mắt lưới thiếu mạng lưới chung Đối với quốc gia không tạo bánh thứ hai thúc kinh tế phát triển mà nâng cao lực cạnh tranh, mở rộng thị trường giới Việt Nam điểm đến nhiều nhà đàu tư nước Và nước thi nhà đầu tư ngày động Đặc biệt giai đoạn nay, người kinh doanh Việt Nam tìm thấy hội phát triển, làm ăn nước khác hình thức: Đầu tư trực tiếp nước Được coi phương thức giành chủ động kinh tế, hội để doanh nghiệp Việt Nam nâng cao lực cạnh ừanh, mở rộng thị trường Đầu tư trực tiếp nước xu hướng tất yếu kinh tế nước ta nên việc hoàn thiện công cụ pháp lý có vai trò quan trọng Có thể thấy trước ban hành Nghị định số 22/1999/NĐ-CP ngày 14/4/1999 Chính phủ quy định đầu tư nước doanh nghiệp Việt Nam vòng khoảng 10 năm mà có 18 dự án đầu tư nước (1989-1998) Nhưng Nghị định số 22/1999/ NĐ-CP đời hoạt động có bước tiến khả quan Cùng với nhận thức tầm quan trọng hoạt động đầu tư xuyên quốc gia đời Luật Đầu tư 2005, Nghị định số 78/2006/NĐ-CP làm cho đầu tư trực tiếp nước ngày phát triển Thực tế có 457 dự án đầu tư trực tiếp nước so với thời điểm chưa có văn hướng dẫn cỏ 18 dự án Hiện nay, bên cạnh việc cố gắng hoàn thiện văn pháp luật nhà nước ta tăng cường mối quan hệ ngoại giao với nước giới; tổ chức hội nghị xúc tiến đầu tư; tổ chức chuyến công tác nguyên thủ quốc gia có tham gia doanh nghiệp Việt Nam Bên cạnh thân doanh nghiệp cần: doanh nghiệp cần lập dự án có tính khả thi cao, đảm bảo tính toán, cân đối hợp lý khả tài Ngoài doanh nghiệp có chuẩn bị kỹ từ khâu nghiên cứu thị trường, sách pháp luật, tập quán, thói quen tiêu dùng, tiêu chuẩn kĩ thuật, vệ sinh an toàn thực phẩm Đặc biệt doanh nghiệp Việt Nam càn nghiên cứu kỹ sách thuế, phí, toán tiền tệ, quy định xuất nhập GVIID: Phạm Mai Phương -81- SVTH: Vũ Thị Thanh Đề tài: Đầu tư trực tiếp nước theo quy định pháp luật Việt Nam nước sở tại, tránh dính dáng đến tranh chấp, kiện tụng thị trường nước Trách nhiệm quan nhà nước ban hành văn điều chỉnh đàu tư trực tiếp nước phải thông thoáng, đơn giản thủ tục, rõ ràng trình tự, quy định để doanh nghiệp dễ dàng đầu tư Tránh tình trạng doanh nghiệp Việt Nam bỏ lỡ hội đàu tư rào cản thủ tục hành nước Có lẽ đường mà doanh nghiệp Việt Nam nhiều gập ghềnh thành công xen lẫn thất bại đường rộng nhiều nhảnh dần cho ngày đông người bước mạnh dạn GVIID: Phạm Mai Phương -82- SVTH: Vũ Thị Thanh TÀI LIỆU THAM KHẢO ♦> Văn quy phạm pháp luật Luật Đầu tư năm 2005; Luật Doanh nghiệp 2005; Nghị định số 108/2006/ NĐ-CP ngày 22/9/2006 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư; Nghị định số 22/1999/ND-CP ngày 14/9/1999 đầu tư nước doanh nghiệp Việt Nam; Nghị định số 78/2006/NĐ-CP ngày 09/08/2006 quy định đầu tư trực tiếp nước ngoài; Nghị định số 121/2007/NĐ-CP ngày 25/7/2007 quy định đầu tư trực tiếp nước lĩnh vực dầu khí; Nghị định số 17/2009/NĐ-CP ngày 16/02/2009 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 121/2007/NĐ-CP ngày 25/7/2007 quy định đầu tư trực tiếp nước lĩnh vực dầu khí; Quyết định số 236/QĐ-TTg ngày 20/02/2009 Phê duyệt đề án “Thúc đẩy đầu tư Việt Nam nước ngoài”; Thông tư số 05/2001/ TT-BKH ngày 30/8/2001 hướng dẫn hoạt động đầu tư nước ngoài; ❖ Sách, báo, tạp chí Đại học luật Hà Nội, Giáo trình Luật đầu tư, Nxb Công an nhân dân, 2006; Trường Đại học kinh tế quốc dân, Giáo trình kinh tế đầu tư, Nxb Thống kê, Hà Nội, 2003 Phùng Xuân Nhạ, Đầu tư quốc tế, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, 2001; Thạc sĩ Nguyễn Văn Tuấn, ĐTTTNN với phát triển kinh tế Việt Nam, Nxb Tư pháp, 2005; Pgs.Ts Đinh Trọng Thịnh, Thúc doanh nghiệp Việt Nam đầu tư trực tiếp nước ngoài, Nxb Học viện Tài chính, 2006; Đinh Ngọc, Đầu tư nước bị hành chỉnh hóa, Tạp chí Pháp lý số năm 2008; Phương Linh, Thiết nghĩ dự luật Đầu tư chung, Tạp chí Xây dựng pháp luật số 5(62), tháng 11/2005; Nguyễn Khắc Định, Hoàn thiện pháp luật ĐTTTNN xu hướng thể hóa pháp luật đầu tư Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Đại học luật Hà Nội, 2003; Bùi Thị Thu Hiền, Điều chỉnh pháp luật đổivới hoạt động đầu tư trực tiếp nước doanh nghiệp Việt Nam, Luận văn thạc sĩ, Đại học luật Hà Nội, 2007; 10 Phạm Đình Đại, Pháp luật đầu tư nước Việt Nam thực trạng hướng hoàn thiện, Luận văn tốt nghiệp, Đại học cần Thơ, 2008; ❖ Trang thông tin điện tử Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Hội nghị Bộ trưởng Việt Nam-Lào hợp tác lao động: Giải khó khăn tồn tại, Nguyễn Trần Phong, http://www.molisa.gov.vn/news/detail/tabid/75/newsid/49661/language/viVN/Default.aspx?seo=Hoi-nghi-Bo-truong-Viet-Nam-%E2%80%93-Lao-veHop-tac-lao-dong-Giai-quyet-nhung-kho-khan-con-ton-tai [ truy cập ngày 20/12/2009]; Tin mới.vn, Thúc doanh nghiệp việt Nam đầu tư hiệu an toàn, http://www.mofạhcm gov vn/vi/mofa/nr040807104143/nr040807105039/ns090 223092237/ [ cập nhật ngày 20/10/2009]; IníoTV, 2010 đầu tư nước có nhiều hứa hẹn, http://www.infotv.vn/kinh-doanh-dau-tu/dau-tu/41853-2010-dau-tu-ra-nuocngoai-co-nhieu-hua-hen [truy cập ngày 05/02/2010]; Nhịp càu đàu tu, Đột phá đầu tư nước ngoài, Vĩnh Bảo, http ://www nhipcaudautu vn/Article aspx?id=3022 [ truy cập ngày 04/01/2010]; Pháp Luật Online, Đầu tư nước ngoài: Vướng ngân hàng, Quỳnh Như, http ://phapluattp ■ vn/226757p1014c1068/dau-tu-ra-nuoc-ngoai-vuong-nganhang.htm [truy cập ngày 05/9/2008]; Báo đàu tư, Trung Quốc đầu tư mạnh nước ngoài, http://www.langson gov vn/langsonqƯ?q=node/206 [ truy cập 10/12/2009]; Tuổi trẻ Online, Ford bán Volvo cho Trung Quốc, Nam Anh, http://tuoitre.vn/Kinh-te/370793/Ford-ban-Volvo-cho-Trung-Quoc.html [ truy cập ngày 09/4/2010]; Thị trường nước ngoài, Công ty VTC Online chỉnh thức khai trương sản phấm dịch vụ Campuchia, Thương vụ Việt Nam Campuchia, http://www.ttnn.com.vn/Country/44/News/25758/Default.aspx [ truy cập ngày 14/4/2010]; 10 Thông tin dự báo.gov, Đầu tư nước ngoài: Làn sóng mới, Diễn đàn doanh nghiệp, http://thongtindubao.gov.vn/PrintNews.aspx?id=14244 [truy cập ngày 10/12/2009]; 11 Sở Kế hoạch Đầu tư Hà Nội, Vietnam Golden FDI2009: Tôn vinh DN FDI nước FDI việt, http://www hapi.gov vn/Pages/NewsDetail.aspx?newsid=baa07108-ela6-424784c0-961800c4c98c, [truy cập ngày 20/12/2009]; 12 Cục đàu tư nước - FTA, Đầu tư nước - thực trạng triển vọng, http://fia.mpi.gov.vn/Default.aspx?ctl=Article2&TabID=4&mID=238&aID=52 4, [truy cập ngày 10/11/2009]; 13 Tin 247.com, Đầu tư Lào: cấp phép đến 15 ngày, Đại Dương, http://www.tin247.com/dau tu tai lao cap phep vong tu 15 ngav- [...]... tài: Đầu tư trực tiếp ra nước ngoài theo quy định của pháp luật Việt Nam của Nghị định này” Theo định nghĩa trên hoạt động đàu tư ra nước ngoài có những đặc điểm sau: ❖ về hình thức đầu tư Hình thức đầu tư là hình thức đầu tư trực tiếp ra nước ngoài Tuy nhiên không phải mọi hình thức đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của doanh nghiệp Việt Nam đều được coi là hình thức đàu tư trực tiếp ra nước ngoài theo. .. 3 của Nghị Định 78/2006/NĐ-CP ngày 09/8/2006 quy định về đầu tư trực tiếp ra nước ngoài có định nghĩa: “ Đầu tư trực tiếp ra nước ngoài là việc nhà đầu tư chuyển vốn đầu tư ra nước ngoài để thực hiện đầu tư và trực tiếp tham gia quản lý hoạt động đầu tư đó ở nước ngoài Để hiểu rõ hơn về đầu tư trực tiếp ra nước ngoài thì nên đặt trong mối tư ng quan so sánh với hình thức đầu tư gián tiếp ra nước ngoài. .. đảm đầu tư đa bên tháng 9 năm 1985, Việt Nam tham gia năm 1993; Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ; Hiệp định đầu tư Asean Đây chính là nền tảng quan trọng để trên cơ sở đó, hệ thống pháp luật đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của Việt Nam hoàn thiện đáp ứng nhu cầu đầu ra nước ngoài của các doanh nghiệp 1.3.2 Vai trò của pháp luật đầu tư trực tiếp ra nước ngoài * Pháp luật về đầu tư trực tiếp ra nước. .. tài: Đầu tư trực tiếp ra nước ngoài theo quy định của pháp luật Việt Nam Chưong 2 QUY CHẾ PHÁP LÝ ĐIỀU CHỈNH HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ 2.1 Những nội dung cơ bản của pháp luật hiện hành về đầu tư trực tiếp ra nước ngoài 2.1.1 Chủ thể của hoạt động đầu tư ra nước ngoài Theo Nghị định số 22/1999/NĐ-CP và Thông tư số 05/2001/TT-BKH ngày 30/8/2001 của Bộ KH-ĐT về hướng dẫn hoạt động đầu tư ra nước ngoài của doanh... Đình Đại, Pháp luật đầu tư ra nước ngoài ở Việt Nam hiện nay thực trạng và hướng hoàn thiện, Luận văn tốt nghiệp cử nhân luật, Đại học cẩn Thơ, Đề tài: Đầu tư trực tiếp ra nước ngoài theo quy định của pháp luật Việt Nam 2008, trang 9 13 Bùi Thị Thu Hiền, Điều chinh bằng pháp luật đối với hoạt động đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của các doanh nghiệp Việt Nam, Luận nước ngoài phát sinh, phát triển theo chiều... về đầu tư trực tiếp ra nước ngoài là tổng thể các quy phạm pháp luật do nhà nước ban hành hoặc thừa nhận để điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình tổ chức, thực hiện và quản lý hoạt động đầu tư trực tiếp ra nước ngoài Khung pháp luật về đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của Việt Nam được quy định trong nhiều văn bản quy phạm pháp luật của nhà nước trước hết là Hiến pháp, rồi đến Luật đầu. .. chính quy n * Pháp luật đẩu tư trực tiếp ra nước ngoài góp phẩn thúc đấy sự hoàn thiện của hệ thong pháp luật về đầu tư Nếu đầu tư trực tiếp ra nước ngoài là hoạt động kinh tế có vai trò thúc đẩy sự phát triển ngoại lực của nền kinh tế đất nước thì pháp luật về đầu tư trực tiếp ra nước ngoài là một bộ phận của pháp luật về đầu tư cũng có vai trò tác động làm phát sinh nhu cầu hoàn thiện hệ thống pháp luật. .. các doanh nghiệp Tiếp đó ngày 25 tháng 7 năm 2007 Chính Phủ ban hành Nghị định số 121/2007/NĐ-CP quy định đầu tư trực tiếp ra nước ngoài trong hoạt động dầu khí và gần đây nhất là đề án “Thúc đẩy đầu tư của Việt Nam ra nước ngoài được phê duyệt 1.4 Tính tất yếu và vai trò của đầu tư trực tiếp ra nước ngoài 1.4.1 Tính tất yếu Đầu tư ra nước ngoài nói chung và đầu tư trực tiếp ra nước ngoài nói riêng... Hiện nay, các quy định pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư ra nước ngoài đã chính thức được luật pháp hóa trong Luật Đầu tư năm 2005 Khoản 14 điều 3 Luật Đầu tư định nghĩa: đầu tư ra nước ngoài là việc nhà đàu tư đưa vốn bằng tiền và các tài sản họp pháp khác từ Việt Nam ra nước ngoài để tiến hành hoạt động đầu tư Với quy định mới này thì quan hệ đàu tư ra nước ngoài không còn bị bó hẹp theo tiêu chí... nghiệp Việt Nam đầu tư trực tiếp viện Tài chính, 2006, trang 9 GVHD: Phạm Mai Phương -14- ngày ngoài ra hiệu nước SVTH: Vũ Thị Thanh quả, ngoài, an Nxb toàn, Học 17 Pgs.Ts Đinh Trọng viện Tài chính, 2006, Thinh, Thúc đẩy doanh nghiệp Việt Nam đầu tư trực tiếp ra nước trang 13 Đề tài: Đầu tư trực tiếp ra nước ngoài theo quy định của pháp luật Việt Nam Chính vì lẽ đó mà các quốc gia phải tiến hành đàu tư ra ... Nghị định số 22/1999/NĐ-CP Nghị định số 78/2006/NĐ-CP Đề Đềtài: tài :Đầu Đầutư t trực trựctiếp tiếpra ranước nướcngoài ngoàitheo theoquy quy ịnh địnhcủa củapháp phápluật luậtViệt ViệtNam Nam Áp... pháp luật: luật nước đầu tư luật nước nhận đầu tư Vì bên cạnh việc tuân thủ quy định luật Việt Nam nhà đầu tư Việt Nam tiến hành đầu tư trực tiếp nước phải chấp hành quy định pháp luật nước tiếp. .. nghiệp Việt Nam đầu tư trực tiếp nước trang 30 Đề tài: Đầu tư trực tiếp nước theo quy định pháp luật Việt Nam y Đầu tư trực tiếp nước giúp cho nhà đầu tư mở rộng thị trường tiêu thụ sản phấm Nếu đầu