TAP CHấ KHOA HOĩC, aỷi hoỹc Huóỳ, Sọỳ 47, 2008 MT S VNG MC TRONG VIC P DNG IU 230 B LUT HèNH S X Lí TI CH TO, TNG TR, VN CHUYN, S DNG, MUA BN TRI PHẫP HOC CHIM OT V KH QUN DNG, PHNG TIN K THUT QUN S Trn Vit Dng Trng i hc Khoa hc, i hc Hu TểM TT Ti ch to, tng tr, chuyn, s dng, mua bỏn trỏi phộp hoc chim ot v khớ quõn dng (VKQD), phng tin k thut quõn s (PTKTQS) c quy nh ti iu 230 B lut hỡnh s (BLHS) nm 1999 Nhng quy nh ti iu 230 BLHS nm 1999 l c s phỏp lý quan trng x lý ti ch to, tng tr, chuyn, s dng, mua bỏn trỏi phộp hoc chim ot VKQD, PTKTQS Tuy nhiờn, quỏ trỡnh nghiờn cu chỳng tụi nhn thy cũn mt s vng mc ỏp dng iu 230 BLHS nm 1999 x lý ti ch to, tng tr, chuyn, s dng, mua bỏn trỏi phộp hoc chim ot VKQD, PTKTQS Bi vit i sõu nghiờn cu ni dung cỏc quy nh ca iu 230 BLHS nm 1999, a nhng kin ngh sa i iu 230 BLHS nm 1999 v hng dn ỏp dng thng nht phỏp lut vic x lý ti ch to, tng tr, s dng, mua bỏn trỏi phộp hoc chim ot VKQD, PTKTQS Trong B lut hỡnh s (BLHS) nm 1985, ti ch to, tng tr, s dng, mua bỏn trỏi phộp hoc chim ot v khớ quõn dng (VKQD), phng tin k thut quõn s (PTKTQS) c quy nh ti iu 95 Mc B Chng I: "Cỏc ti xõm phm an ninh quc gia" vi ni dung nh sau: "1 Ngi no ch to, tng tr, s dng, mua bỏn trỏi phộp hoc chim ot VKQD, PTKTQS, thỡ b pht tự t mt nm n by nm Phm ti thuc mt cỏc trng hp sau õy, thỡ b pht tự t nm nm n mi lm nm: a) Cú t chc; b) Vt phm phỏp cú s lng ln; c) Gõy hu qu nghiờm trng; d) Tỏi phm nguy him Phm ti trng hp c bit nghiờm trng, thỡ b pht tự t mi hai nm n hai mi nm, tự chung thõn hoc t hỡnh." Trong quỏ trỡnh ỏp dng phỏp lut x lý ti ch to, tng tr, s dng, mua bỏn trỏi phộp hoc chim ot VKQD, PTKTQS ó gp phi nhiu khú khn, vng mc, ú, ngy 7/1/1995, To ỏn Nhõn dõn ti cao, Vin Kim sỏt Nhõn dõn ti cao, B Ni v ó ban hnh Thụng t liờn ngnh s 01/TTLN hng dn ỏp dng thng nht phỏp lut vic x lý ti ch to, tng tr, s dng, mua bỏn trỏi phộp hoc chim ot VKQD, PTKTQS Trong BLHS nm 1999, ti ch to, tng tr, chuyn, s dng, mua bỏn trỏi phộp hoc chim ot VKQD, PTKTQS c quy nh ti iu 230 ca Chng XIX: "Cỏc ti xõm phm an ton cụng cng, trt t cụng cng" vi ni dung nh sau: "1 Ngi no ch to, tng tr, chuyn, s dng, mua bỏn trỏi phộp hoc chim ot VKQD, PTKTQS, thỡ b pht tự t mt nm n by nm Phm ti thuc mt cỏc trng hp sau õy, thỡ b pht tự t nm nm n mi hai nm: a) Cú t chc; b) Vt phm phỏp cú s lng ln; c) Vn chuyn, mua bỏn qua biờn gii; d) Gõy hu qu nghiờm trng; ) Tỏi phm nguy him Phm ti thuc mt cỏc trng hp sau õy, thỡ b pht tự t mi nm n mi lm nm: a) Vt phm phỏp cú s lng rt ln; b) Gõy hu qu rt nghiờm trng Phm ti thuc mt cỏc trng hp sau õy, thỡ b pht tự t mi lm nm n hai mi nm hoc tự chung thõn: a) Vt phm phỏp cú s lng c bit ln; b) Gõy hu qu c bit nghiờm trng Ngi phm ti cũn cú th b pht tin t nm triu ng n nm mi triu ng, pht qun ch hoc cm c trỳ t mt nm n nm nm" Nh vy, so vi iu 95 BLHS nm 1985, iu 230 BLHS nm 1999 cú nhng im i mi nh sau: - Ti ch to, tng tr, chuyn, s dng, mua bỏn trỏi phộp hoc chim ot VKQD, PTKTQS khụng cũn c quy nh ti Chng "Cỏc ti xõm phm an ninh quc gia", m c quy nh ti Chng "Cỏc ti xõm phm an ton cụng cng, trt t cụng cng" - ó ti phm hoỏ hnh vi chuyn trỏi phộp VKQD, PTKTQS iu ú cú ngha l mt khỏch quan ca cu thnh ti phm c bn c quy nh ti iu 230 BLHS nm 1999 cú thờm hnh vi chuyn trỏi phộp VKQD, PTKTQS Bờn cnh ú hnh vi chuyn trỏi phộp VKQD, PTKTQS qua biờn gii c quy nh ti khon iu 230 BLHS nm 1999 l mt tỡnh tit nh khung tng nng - ó quy nh hỡnh pht tin, pht qun ch hoc cm c trỳ l hỡnh pht b sung phn ch ti ca iu 230 BLHS nm 1999 - ó phõn chia khon iu 95 BLHS nm 1985 thnh khon v khon iu 230 BLHS nm 1999, ng thi thu hp khong cỏch gia mc hỡnh pht ti a v ti thiu cỏc khung hỡnh pht - B hỡnh pht t hỡnh phn ch ti ca iu 95 BLHS nm 1985 Nhng quy nh mi trờn hon ton phự hp vi chớnh sỏch hỡnh s ca ng v Nh nc ta giai on mi, gúp phn u tranh phũng chng cú hiu qu ti ch to, tng tr, chuyn, s dng, mua bỏn trỏi phộp hoc chim ot VKQD, PTKTQS Tuy nhiờn, quỏ trỡnh nghiờn cu v ỏp dng iu 230 BLHS nm 1999 chỳng tụi nhn thy mt s hn ch nht nh vic quy nh ti ch to, tng tr, chuyn, s dng, mua bỏn trỏi phộp hoc chim ot VKQD, PTKTQS BLHS nm 1999 nh sau: - Chim ot VKQD, PTKTQS bao gm nhiu hnh vi khỏc nh cp, cng ot, trm cp, cp git hoc cụng nhiờn chim ot Cỏc hnh vi nờu trờn cú mc nguy him khỏc Rừ rng, cp l nguy him hn cng ot, trm cp, cp git hoc cụng nhiờn chim ot Tuy vy, nhng quy nh ca phỏp lut hin hnh cha cú s phõn bit x lý cỏc hnh vi ny Mt khỏc, VKQD, PTKTQS l loi ti sn c bit, thuc s qun lý t bit ca Nh nc, cho nờn hnh vi chim ot VKQD, PTKTQS cn phi c x lý nghiờm khc hn so vi hnh vi chim ot cỏc loi ti sn thụng thng khỏc Vic quy nh chim ot VKQD, PTKTQS (trong ú cú hỡnh thc cp) vi ch ti khon iu 230 li thp hn nhiu so vi ch ti khon iu 133 BLHS quy nh v ti cp ti sn l khụng hp lý, mõu thun vi nhng phõn tớch trờn - Khi nghiờn cu tỡnh tit tng nng ti im b khon iu 230 BLHS "vt phm phỏp cú s lng ln" chỳng tụi nhn thy rng cn b sung thờm tỡnh tit "vt phm phỏp cú giỏ tr ln" vo im b khon iu 230 BLHS Vic ch quy nh tỡnh tit nh khung "vt phm phỏp cú s lng ln" m khụng quy nh tỡnh tit "vt phm phỏp cú giỏ tr ln" l thiu, bi vỡ cú loi VKQD, PTKTQS cú s lng ln nhng khụng cú giỏ tr bng mt n v ca mt loi VKQD, PTKTQS khỏc Vớ d: 11 qu lu n khụng th cú giỏ tr bng khu phỏo 100 ly - Hin nay, cha cú bn phỏp lut no hng dn c th ng li x lý i vi trng hp nhng ngi tng tr trỏi phộp VKQD, PTKTQS cha gõy hu qu nhng ó t nguyn em np chỳng cho cỏc c quan cú thm quyn Tuy vy, qua thc tin, cỏc c quan tin hnh t tng ó dng phỏp lut hoc gim trỏch nhim hỡnh s cho nhng ngi ny v ti tng tr trỏi phộp VKQD, PTKTQS Sau BLHS nm 1999 cú hiu lc thi hnh cho n cỏc c quan nh nc cú thm quyn cha cú hng dn mi thay th cho Thụng t liờn ngnh s 01/TTLN ngy 7/1/1995 ca To ỏn Nhõn dõn Ti cao, Vin Kim sỏt Nhõn dõn Ti cao, B Ni v Hin nay, tin hnh iu tra, truy t v xột x ti ch to, tng tr, chuyn, s dng, mua bỏn trỏi phộp hoc chim ot VKQD, PTKTQS cỏc c quan tin hnh t tng ỏp dng nhng hng dn ti Thụng t liờn ngnh s 01/TTLN ngy 7/1/1995, mc dự Thụng t liờn ngnh ny cú nhiu hn ch Mt khỏc, iu 230 BLHS nm 1999 cú nhiu quy nh khỏc vi iu 95 BLHS nm 1985, ú, quỏ trỡnh ỏp dng phỏp lut cỏc c quan tin hnh t tng ó gp phi nhiu khú khn, vng mc nh sau: Th nht: Thụng t liờn ngnh s 01/TTLN ch cú hng dn xỏc nh cỏc hnh vi ch to, tng tr, s dng, mua bỏn trỏi phộp hoc chim ot VKQD, PTKTQS, m cha cú hng dn xỏc nh hnh vi chuyn trỏi phộp VKQD, PTKTQS Th hai: Thụng t liờn ngnh s 01/TTLN ó quy nh s lng c th vt phm phỏp i vi mt s i tng ph bin nh sỳng, n, lu n, thuc n, kớp mỡn, n xu, dõy chỏy chm, dõy n truy cu trỏch nhim hỡnh s theo cỏc khon 1, khon v khon iu 95 BLHS nm 1985 Vic quy nh ny ca Thụng t liờn ngnh s 01/TTLN cũn cú nhiu hn ch nh sau: - Ch cp n mt s i tng ph bin v cng ch cp n cỏc i tng l VKQD, cũn cỏc i tng khỏc, c bit cỏc i tng l PTKTQS thỡ cha cú quy nh - Ch cú quy nh s lng c th vt phm phỏp xỏc nh th no l "vt phm phỏp cú s lng ln" ch cha cú quy nh xỏc nh th no l "vt phm phỏp cú s lng rt ln" v "vt phm phỏp cú s lng c bit ln" Th ba: Cha cú hng dn chung v vic phm ti gõy hu qu nghiờm trng theo quy nh ti im c khon iu 95 BLHS nm 1985 (im d khon iu 230 BLHS nm 1999) m ch cú hng dn mt s trng hp c th nh sau: - Tng tr trỏi phộp VKQD m gõy hu qu lm cht ngi, gõy tn hi sc kho cho ngi khỏc, gõy thit hi nghiờm trng v ti sn thỡ b truy cu trỏch nhim hỡnh s theo im c khon iu 95 BLHS nm 1985 (im d khon iu 230 BLHS nm 1999) v ti tng tr trỏi phộp VKQD vi tỡnh tit nh khung tng nng l gõy hu qu nghiờm trng - Trong trng hp ngi cú hnh vi ch to, tng tr, s dng, mua bỏn trỏi phộp hoc chim ot VKQD, PTKTQS vi mc ớch l chun b cụng c, phng tin thc hin mt ti phm khỏc v ti phm ú ó c thc hin thỡ phi b truy cu trỏch nhim hỡnh s theo im c khon iu 95 BLHS nm 1985 (im d khon iu 230 BLHS nm 1999) v ti ch to, tng tr, s dng, mua bỏn trỏi phộp hoc chim ot VKQD, PTKTQS vi tỡnh tit nh khung tng nng l gõy hu qu nghiờm trng v ti phm tng ng ó thc hin Nhng quy nh nờu trờn ca Thụng t 01/TTLN cha bao quỏt ht cỏc trng hp phm ti gõy hu qu nghiờm trng ó xy thc t, c bit cha cú quy nh th no l "gõy hu qu rt nghiờm trng" v "gõy hu qu c bit nghiờm trng" x lý ti phm theo khon v khon iu 230 BLHS nm 1999 T nhng lp lun nờu trờn, chỳng tụi a mt s kin ngh nh sau: Th nht: Cn sa i nhng quy nh iu 230 BLHS nm 1999 theo cỏc hng sau õy: - Cn quy nh hnh vi cp VKQD, PTKTQS l tỡnh tit nh khung tng nng khon iu 230 BLHS - Cn b sung thờm tỡnh tit "vt phm phỏp cú giỏ tr ln" vo im b khon iu 230 BLHS; "vt phm phỏp cú giỏ tr rt ln" vo im a khon iu 230 BLHS; "vt phm phỏp cú giỏ tr c bit ln" vo im a khon iu 230 BLHS - vic ỏp dng phỏp lut c thng nht, th hin nguyờn tc nhõn o xó hi ch ngha ca lut hỡnh s Vit Nam, ng thi ng viờn mi ngi t nguyn em np VKQD, PTKTQS m h trút tng tr, cn quy nh tỡnh tit "ngi tng tr trỏi phộp VKQD, PTKTQS m cha gõy hu qu, t nguyn giao np chỳng cho c quan cú thm quyn" l tỡnh tit nh khung gim nh ca ti phm quy nh ti iu 230 BLHS Th hai: Trong lỳc BLHS cha cú nhng sa i cn thit, cỏc c quan chc nng cú thm quyn cn tip tc hng dn ỏp dng phỏp lut theo nhng hng sau õy: - Cn ban hnh Thụng t liờn ngnh mi thay cho Thụng t liờn ngnh s 01/TTLN ngy 7/1/1995 ca To ỏn Nhõn dõn Ti cao, Vin Kim sỏt Nhõn dõn Ti cao, B Ni v hng dn ỏp dng thng nht phỏp lut vic x lý ti ch to, tng tr, chuyn, s dng, mua bỏn trỏi phộp hoc chim ot VKQD, PTKTQS theo iu 230 BLHS nm 1999 - Cn tip tc hng dn thờm v s lng ca tng loi VKQD, ng thi cú hng dn v s lng ca cỏc loi PTKTQS lm cn c truy cu trỏch nhim hỡnh s i vi ngi thc hin cỏc hnh vi phm ti v xỏc nh khung hỡnh pht c th Trờn thc t, ỏp dng tỡnh tit nh khung tng nng: "Vt phm phỏp cú s lng ln", "Vt phm phỏp cú s lng rt ln", "Vt phm phỏp cú s lng c bit ln" thỡ khụng th ch da vo s mt cỏch n thun m cũn phi cn c vo giỏ tr s dng, tớnh nng tỏc dng, tm quan trng ca cỏc loi VKQD, PTKTQS khỏc - Trong cha cú hng dn c th v y s lng ca tng loi VKQD, PTKTQS lm cn c truy cu trỏch nhim hỡnh s v thc t cng khụng th no lit kờ ht s lng tt c cỏc loi VKQD, PTKTQS c thỡ vic hng dn cn da trờn giỏ tr ca tng loi i tng lm cn c truy cu trỏch nhim hỡnh s theo tng khon ca iu 230 BLHS Vớ d: "Vt phm phỏp cú giỏ tr t ng n ng thỡ truy cu trỏch nhim hỡnh s theo khon iu 230 BLHS Vt phm phỏp cú giỏ tr t ng n ng thỡ truy cu trỏch nhim hỡnh s theo khon iu 230 BLHS Vt phm phỏp cú giỏ tr t ng n ng thỡ truy cu trỏch nhim hỡnh s theo khon iu 230 BLHS Vt phm phỏp cú giỏ tr t ng n ng thỡ truy cu trỏch nhim hỡnh s theo khon iu 230 BLHS" - Cn cú hng dn chung, bao quỏt cỏc trng hp phm ti "gõy hu qu nghiờm trng", "gõy hu qu rt nghiờm trng" v "gõy hu qu c bit nghiờm trng" x lý ti phm theo khon 2, khon v khon iu 230 BLHS nm 1999 TI LIU THAM KHO B lut hỡnh s nm 1985 B lut hỡnh s nm 1999 Thụng t liờn ngnh s 01/TTLN ngy 7/1/1995 ca To ỏn nhõn dõn ti cao, Vin kim sỏt nhõn dõn ti cao, B Ni v SOME DIFFICULTIES IN THE APPLICATION OF THE ISSUE 230 OF 1999 CRIMINAL CODE FOR HANDLING THE CRIMINALS ON ILLEGAL MANUFACTURE, STORAGE, TRANSPORT, USAGE, SALE OR ARROGATE OF MILITARY WEAPON AND EQUIPMENTS Tran Viet Dung College of Sciences, Hue University SUMMARY Criminals on illegal manufacture, storage, transport, usage, sale or arrogate of military weapons and equipments are notified at the issue 230 of the 1999 Criminal Code The provisions at this article creates a important legal foundation for handling the Criminals on illegal manufacture, storage, transport, usage, and sale or arrogate of military weapons and equipments However, in the studying process, we find some difficulties in practical application of this ussue This paper deeply studies the content of the issue 230 of 1999 Criminal Code and proposes some recommendations for changes in article 230 and guidance for unity legal application in handling the criminals on illegal manufacture, storage, transport, usage, sale or arrogate of military weapons and equipments  ... cao, Bộ Nội vụ để hướng dẫn p dụng thống ph p luật việc xử lý tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái ph p chiếm đoạt VKQD, PTKTQS theo Điều 230 BLHS năm 1999 - Cần ti p tục.. .Trong trình p dụng ph p luật để xử lý tội chế tạo, tàng trữ, sử dụng, mua bán trái ph p chiếm đoạt VKQD, PTKTQS g p phải nhiều khó khăn, vướng mắc, đó, ngày 7/1/1995,... trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái ph p chiếm đoạt VKQD, PTKTQS Tuy nhiên, trình nghiên cứu p dụng Điều 230 BLHS năm 1999 nhận thấy số hạn chế định việc quy định tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển,