Báo cáo những nội dung cơ bản trong luật sửa đổi, bổ sung bộ luật hình sự

8 190 0
Báo cáo   những nội dung cơ bản trong luật sửa đổi, bổ sung bộ luật hình sự

Đang tải... (xem toàn văn)

Thông tin tài liệu

nghiên cứu - trao đổi TS Đỗ Đức Hồng Hà * Thu hp phm vi ỏp dng hỡnh pht t hỡnh Hỡnh pht t hỡnh l hỡnh pht nghiờm khc nht h thng hỡnh pht ca nc ta v ch c ỏp dng i vi ngi phm ti c bit nghiờm trng Cựng vi s phỏt trin ca minh nhõn loi, vic thu hp phm vi ỏp dng v tin ti xoỏ b hoc ch gi li rt ớt ti cũn ỏp dng hỡnh pht t hỡnh l xu hng tt yu Ngh quyt s 08/NQ-TW v Ngh quyt s 49/NQ-TW th hin rừ ch trng tng bc hn ch phm vi ỏp dng hỡnh pht t hỡnh, gim ti a quy nh hỡnh pht t hỡnh i vi cỏc ti phm Ch trng ny phự hp vi tinh thn Cụng c v quyn chớnh tr v dõn s m nc ta l thnh viờn ng thi phự hp vi xu hng chung ca th gii th ch hoỏ mt bc ch trng ny ca ng, Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s ó b hỡnh pht t hỡnh iu lut ca B lut hỡnh s, ú l: Ti hip dõm (iu 111); Ti la o chim ot ti sn (iu 139); Ti buụn lu (iu 153); Ti lm, tng tr, chuyn, lu hnh tin gi, ngõn phiu gi, cụng trỏi gi (iu 180); Ti t chc s dng trỏi phộp cht ma tuý (iu 197); Ti chim ot tu bay, tu thu (iu 221); Ti a hi l (iu 289); Ti phỏ hoi v khớ quõn dng, phng tin k thut quõn s (iu 334).(1) V cỏc tiờu b hỡnh pht t hỡnh i vi 26 cỏc ti ny ó c nờu rừ T trỡnh v D ỏn Lut sa i, b sung: Vic b hỡnh pht t hỡnh núi chung v i vi mt s ti phm c th núi riờng l mt ht sc h trng mang tớnh chớnh tr-phỏp lớ sõu sc, vy, xut phỏt t nm tiờu c bn: Mt l tớnh cht nghiờm trng ca ti phm cng nh c im nhõn thõn ca ngi phm ti; hai l yờu cu bo v khỏch th b xõm hi; ba l thc tin ỏp dng hỡnh pht t hỡnh i vi cỏc ti phm c th cú quy nh hỡnh pht t hỡnh; bn l kh nng trn ỏp ti phm bng cỏc bin phỏp ngoi t hỡnh; nm l cú tớnh n xu hng chung trờn th gii thu hp dn v tin ti bói b hon ton hỡnh pht t hỡnh.(2) Theo Bỏo cỏo thm tra v D ỏn Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s s 1838/BC-UBTP12 ngy 14/10/2008 thỡ v c bn, U ban t phỏp tỏn thnh vi ngh ca Chớnh ph b hỡnh pht t hỡnh i vi cỏc ti danh trờn õy v cho rng iu kin nc ta hin v nhng nm ti cn trỡ hỡnh pht t hỡnh mt s ti nhng ch ỏp dng rt hn ch i vi ngi phm ti c bit nghiờm trng mt s trng hp nht nh, th ch mt cỏch ỳng n chớnh sỏch hỡnh s ó c nờu cỏc ngh quyt ca ng ng thi cng phự hp vi xu hng * B t phỏp tạp chí luật học số 5/2010 nghiên cứu - trao đổi tin b, th hin bn cht nhõn o ca Nh nc ta.(3) So vi quy nh ca B lut hỡnh s hin hnh thỡ Lut ny ó b hỡnh pht t hỡnh ti 08/29 iu lut, chim 23,2% T l cỏc iu lut cũn gi li hỡnh pht t hỡnh trờn tng s cỏc iu lut quy nh v cỏc ti phm c th ti Phn cỏc ti phm ca B lut hỡnh s s ch l 21/278 iu lut, chim 5,84% Tuy nhiờn, dự cú b hỡnh pht t hỡnh i vi cỏc ti phm quy nh ti 08 iu lut núi trờn thỡ cng khụng gim ỏn t hỡnh trờn thc t c bao nhiờu, bi l, thc tin cho thy s ỏn t hỡnh ch yu trung vo mt s ti phm cũn gi li hỡnh pht t hỡnh, nht l ti tng tr, chuyn, mua bỏn trỏi phộp hoc chim ot cht ma tuý c quy nh ti iu 194 B lut hỡnh s Do vy, gúp phn gim ỏn t hỡnh trờn thc t, cn sa i iu 194 B lut hỡnh s v ti tng tr, chuyn, mua bỏn trỏi phộp hoc chim ot cht ma tuý theo hng tỏch ti tng tr, chuyn trỏi phộp cht ma tuý ti mua bỏn trỏi phộp hoc chim ot cht ma tuý (iu 194) v b hỡnh pht t hỡnh i vi ti ny.(4) Bi l, cỏc ti tng tr, chuyn trỏi phộp cht ma tuý cú tớnh nguy him cho xó hi thp hn cỏc ti sn xut, mua bỏn trỏi phộp hoc chim ot cht ma tuý hnh vi tng tr, chuyn trỏi phộp cht ma tuý khụng cú tớnh v li; ngi phm ti tng tr, chuyn trỏi phộp cht ma tuý hu ht ch cú mc ớch s dng riờng cho mỡnh hoc nhng ngi thõn ca mỡnh (cú ch l cha bnh) nờn kh nng phỏt tỏn cht ma tuý khụng cao Trong ú, ngi phm ti sn xut, mua bỏn trỏi phộp hoc chim ot tạp chí luật học số 5/2010 cht ma tuý li cú mc ớch v li v mong mun to iu kin cho nhiu ngi s dng trỏi phộp cht ma tuý nờn kh nng phỏt tỏn cht ma tuý l rt cao Nhõn o hn vic x lớ ngi cha thnh niờn phm ti Ngi cha thnh niờn l ngi cha phỏt trin hon thin v tõm sinh lớ, vỡ vy vic x lớ ngi cha thnh niờn phm ti ch yu nhm giỏo dc h tr thnh ngi cú ớch cho xó hi Phự hp vi nguyờn tc ny, Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s ó nhõn o hn vic x lớ ngi cha thnh niờn phm ti theo hng b sung thờm mt s nguyờn tc x lớ ngi cha thnh niờn phm ti ó c ghi nhn Cụng c quyn tr em v cỏc chun mc quc t khỏc, nh: nguyờn tc vỡ li ớch tt nht ca ngi cha thnh niờn; nguyờn tc bin phỏp giam gi ch c ỏp dng cui cựng khụng cũn bin phỏp thớch hp no khỏc v thi hn thớch hp ngn nht, c th l: Khi ỏp dng hỡnh pht i vi ngi cha thnh niờn phm ti cn hn ch ỏp dng hỡnh pht tự.(5) õy l c s phỏp lớ quan trng thc hin trit nguyờn tc "Vic x lớ ngi cha thnh niờn phm ti ch yu nhm giỏo dc, giỳp h sa cha li lm, phỏt trin lnh mnh" ó c ghi nhn mt cỏch nht quỏn B lut hỡnh s nm 1985 trc õy v B lut hỡnh s nm 1999 hin Tuy nhiờn, so vi T trỡnh v D ỏn Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s nm 1999 ngy 09/10/2008 thỡ Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s cũn hn ch l cha b sung thờm cỏc quy nh 27 nghiên cứu - trao đổi v chp hnh cú iu kin thi hn cũn li ca hỡnh pht tự i vi ngi cha thnh niờn phm ti ang chp hnh hỡnh pht tự quy nh mang tớnh nhõn o sõu sc, m kh nng cho ngi cha thnh niờn phm ti ci to tt tri giam cú thờm c hi c sm tr v vi gia ỡnh v cng ng (vỡ v ni dung, quy nh ny tng t nh ch nh ỏn treo nhng im khỏc l ch ỏn treo c ỏp dng i vi ngi cha chp hnh hỡnh pht cũn bin phỏp ny c ỏp dng i vi ngi cha thnh niờn ang chp hnh hỡnh pht tự m cú tin b) Phi hỡnh s hoỏ mt s hnh vi v mt s trng hp phm ti ớt nghiờm trng Th nht, phi hỡnh s hoỏ hnh vi s dng trỏi phộp cht ma tuý c quy nh ti iu 199 B lut hỡnh s:(6) Lut sa i, b sung mt s iu ca Lut phũng, chng ma tuý va mi c Quc hi khoỏ XII kỡ hp th thụng qua ngy 03/6/2008 cp c bn l vic coi ngi nghin ma tuý khụng ch l ngi vi phm phỏp lut m cũn l ngi bnh, l nn nhõn ca t nn ma tuý Vic coi ngi nghin ma tuý nh bnh nhõn, nn nhõn l quan nim nhõn o t ú cú cỏch nhỡn nhn, cú bin phỏp i x phự hp hn i vi ngi nghin ma tuý thay vỡ cú thỏi khụng thin cm i vi h, thm l x lớ hỡnh s i vi h Nu tip tc gi quy nh v ti s dng trỏi phộp cht ma tuý ti iu 199 B lut hỡnh s s to cm giỏc l ngi nghin ma tuý b a vo c s cai nghin ma tuý bt buc m khụng cai c thỡ b coi l ngi phm ti Thờm vo ú, cỏc quy nh ca ba cụng c quc t v phũng, chng ma tuý m nc ta 28 l thnh viờn (iu 36 Cụng c thng nht v cỏc cht ma tuý nm 1961; iu 22 Cụng c v cht hng thn nm 1971 v iu Cụng c v chng buụn bỏn bt hp phỏp cỏc cht ma tuý v cht hng thn nm 1988) khụng yờu cu cỏc quc gia thnh viờn phi hỡnh s hoỏ hnh vi s dng trỏi phộp cht ma tuý Vỡ vy, Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s ó b iu 199 - Ti s dng trỏi phộp cht ma tuý Th hai, phi hỡnh s hoỏ mt s trng hp phm ti ớt nghiờm trng ca cỏc ti: cụng nhiờn chim ot ti sn; trm cp ti sn; la o chim ot ti sn; hu hoi hoc c ý lm h hng ti sn; lm dng tớn nhim chim ot ti sn; chim gi trỏi phộp ti sn; trn thu, tham ụ ti sn; nhn hi l; lm dng chc v, quyn hn chim ot ti sn; li dng chc v, quyn hn gõy nh hng i vi ngi khỏc trc li; a hi l; lm mụi gii hi l; li dng nh hng i vi ngi cú chc v quyn hn trc li c quy nh ti khon cỏc iu 137, 138, 139, 140, 141, 143, 161, 278, 279, 280, 283, 289, 290 v 291 B lut hỡnh s(7) bng cỏch nõng mc nh lng ti thiu truy cu trỏch nhim hỡnh s i vi cỏc ti phm ny; c th l: a) Sa i cm t nm trm nghỡn ng thnh cm t hai triu ng ti khon cỏc iu 137, 138, 139, 143, 278, 279, 280, 283, 289, 290 v 291; b) Sa i cm t mt triu ng thnh cm t bn triu ng ti khon iu 140; c) Sa i cm t nm triu ng thnh cm t mi triu ng ti khon iu 141.(8) Vic nõng mc nh lng ti thiu tạp chí luật học số 5/2010 nghiên cứu - trao đổi lm c s truy cu trỏch nhim hỡnh s i vi mt s trng hp phm ti ớt nghiờm trng ca cỏc ti nờu trờn v vic dựng tin lm thc o giỏ tr ti sn b chim ot, b thit hi hoc giỏ tr ti sn khỏc liờn quan n ti phm ó c a s cỏc thnh viờn ca U ban t phỏp tỏn thnh Qua tng kt nm thi hnh B lut hỡnh s cng nh kt qu kho sỏt ca U ban t phỏp v vic thi hnh B lut hỡnh s cho thy cỏc mc nh lng ti thiu v giỏ tr ti sn b chim ot, b chim gi trỏi phộp, giỏ tr thit hi ti phm gõy l quỏ thp, khụng phự hp vi tỡnh hỡnh phỏt trin kinh t-xó hi ca t nc cng nh cha phn ỏnh c yờu cu thc tin u tranh chng ti phm Vic nõng mc nh lng ti thiu lm c s truy cu trỏch nhim hỡnh s l xỏc nh li mt cỏch ỳng n hnh vi nguy him cho xó hi ti mc phi x lớ hỡnh s, gúp phn phi hỡnh s hoỏ i vi mt s trng hp phm ti ớt nghiờm trng ca cỏc ti nh ó nờu trờn.(9) Hin nay, B lut hỡnh s cú 23 iu lut vi 76 khon quy nh cỏc mc nh lng v tr giỏ tin, ti sn hoc tr giỏ mc thit hi c tớnh bng tin, ú: mc nh lng v tr giỏ tin, ti sn c quy nh ti cỏc iu 137, 138, 139, 140, 141, 142, 278, 279, 280, 283, 289, 290, 291 ca B lut hỡnh s; mc nh lng v tr giỏ mc thit hi tớnh bng tin c quy nh ti cỏc iu 143, 144, 145, 165 ca B lut hỡnh s; mc nh lng v tr giỏ tin, hng phm phỏp tớnh bng tin c quy nh ti cỏc iu 153, 154, 156, 159, 161, 166 ca B lut hỡnh s Cỏc mc nh lng ny c tạp chí luật học số 5/2010 quy nh cn c vo tớnh cht, mc nguy him ca tng loi hnh vi phm ti v da trờn c s iu kin kinh t-xó hi ca nhng nm cui thp k 90 ca th k XX Theo T trỡnh v D ỏn Lut sa i, b sung B lut hỡnh s thỡ: Trong nm qua, tỡnh hỡnh kinh t ca nc ta ó cú s thay i v phỏt trin mnh m Giỏ tiờu dựng hng nm liờn tc tng, nm sau cao hn nm trc mc lng ti thiu t nm 1999 n cng ó tng t 180.000 ng lờn 540.000 ng Trc tỡnh hỡnh ú, nhỡn chung cỏc mc nh lng theo quy nh ca B lut hỡnh s hin hnh khụng cũn phự hp vi tỡnh hỡnh phỏt trin kinh t-xó hi ca t nc Tuy nhiờn, phm vi sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s ln ny ch yu trung gii quyt mt bc nhng vng mc, bc xỳc nht liờn quan n nh lng thc tin iu tra, truy t, xột x hin m kt qu tng kt nm thi hnh B lut hỡnh s ó ch ra.(10) Trờn tinh thn ú, Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s ch iu chnh nõng mc nh lng ti thiu truy cu trỏch nhim hỡnh s quy nh ti khon ca 14 iu lut v cỏc ti chim ot ti sn v mt s ti phm khỏc cú liờn quan n ti sn Nh vy, ln sa i, b sung ny cú 14/23 iu lut (chim 60,87%) c iu chnh nõng mc nh lng ti thiu truy cu trỏch nhim hỡnh s Sa i, b sung mt s ti xõm phm trt t qun lớ kinh t Xut phỏt t thc tin u tranh vi cỏc loi ti phm kinh t, cng nh ỏp ng yờu cu ca cỏc iu c quc t m Vit 29 nghiên cứu - trao đổi Nam l thnh viờn, vic sa i, b sung mt s ti xõm phm trt t qun lớ kinh t trung vo nhng ni dung chớnh sau õy: Th nht, sa i, b sung ti u c (iu 160) theo hng m rng phm vi x lớ hỡnh s nhm to kh nng x lớ i vi nhng hnh vi u c ng thi tng ch ti pht tin nhm gúp phn n nh th trng, giỏ c Bi l, thi gian gn õy, trờn th trng xy tỡnh trng gom hng to s khan him gi to i vi mt s mt hng thit yu nh xng du, thuc tõn dc tng giỏ nhm trc li õy l mt hnh vi ht sc nguy him, lm ri lon th trng, giỏ c, nhng chỳng ta khụng th x lớ h v ti u c c, bi l, theo quy nh ti iu 160 B lut hỡnh s hin hnh thỡ ti u c c hiu vi phm vi rt hp, theo ú, ch b x lớ v ti ny hnh vi u c c thc hin "trong tỡnh hỡnh thiờn tai, dch bnh v chin tranh".(11) u tranh ngn chn hnh vi u c, Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s ó b sung thờm trng hp thc hin hnh vi u c "trong tỡnh hỡnh cú khú khn v kinh t".(12) Tuy nhiờn, thc hin iu lut ny cn sm ban hnh bn lm rừ ni hm ca cỏc khỏi nim "tỡnh hỡnh thiờn tai, dch bnh, chin tranh, khú khn v kinh t" Th hai, sa i, b sung ti vi phm cỏc quy nh v qun lớ t (iu 174) theo hng tng trỏch nhim ca nhng ngi cú chc v, quyn hn vic qun lớ t ai, c th l: 1) B sung thờm du hiu cu thnh c bn ca ti ny l "gõy hu qu nghiờm trng" v "t cú din tớch ln hoc cú giỏ tr ln"(13) to c s phỏp 30 lớ cho vic x lớ hỡnh s i vi nhng trng hp mc dự ngi vi phm cha b x lớ k lut nhng hnh vi vi phm ca h gõy nhng hu qu ln 2) Quy nh hỡnh pht nghiờm khc pht tự t nm nm n mi hai nm(14) i vi trng hp phm ti gõy hu qu c bit nghiờm trng hoc t cú din tớch c bit ln hoc cú giỏ tr c bit ln.(15) Bờn cnh ú, Lut cng tng hỡnh pht tin vi tớnh cht l hỡnh pht b sung i vi ti ny lờn gp ln so vi quy nh hin hnh v b sung thờm hỡnh pht cm m nhim chc v, cm hnh ngh hoc lm cụng vic nht nh t mt nm n nm nm nhm h tr cho hỡnh pht chớnh v trng tr nghiờm hnh vi phm ti ny.(16) Th ba, b sung mt s ti phm mi lnh vc ti chớnh-k toỏn v lnh vc chng khoỏn nhm gúp phn u tranh cú hiu qu vi cỏc hnh vi phm ti cỏc lnh vc ny, ú l: Ti in, phỏt hnh, mua bỏn trỏi phộp hoỏ n, chng t thu np ngõn sỏch nh nc (iu 164a); Ti vi phm quy nh v bo qun, qun lớ hoỏ n, chng t thu np ngõn sỏch nh nc (iu 164b); Ti c ý cụng b thụng tin sai lch hoc che giu s tht hot ng chng khoỏn (iu 181a); Ti s dng thụng tin ni b mua bỏn chng khoỏn (iu 181b); Ti thao tỳng giỏ chng khoỏn (iu 181c).(17) Sa i, b sung mt s ti xõm phm an ton cụng cng, trt t cụng cng B lut hỡnh s hin hnh cú ba iu lut quy nh v cỏc ti phm liờn quan n mỏy tớnh v mng mỏy tớnh, ú l: iu 224 - Ti to v lan truyn, phỏt tỏn cỏc chng tạp chí luật học số 5/2010 nghiên cứu - trao đổi trỡnh vi rỳt tin hc; iu 225 - Ti vi phm cỏc quy nh v hnh, khai thỏc v s dng mng mỏy tớnh in t v iu 226 Ti s dng trỏi phộp cỏc thụng tin trờn mng v mỏy tớnh T trỡnh v D ỏn Lut sa i, b sung B lut hỡnh s nờu rừ: Trong iu kin bựng n khoa hc cụng ngh núi chung v tin hc núi riờng, nhiu loi hnh vi vi phm liờn quan n mỏy tớnh v mng mỏy tớnh mi phỏt sinh, ph bin cha c cỏc iu 224, 225 v 226 ca B lut hỡnh s bao quỏt ht, nh: hnh vi truy cp trỏi phộp, ún chn thụng tin trỏi phộp, s dng trỏi phộp thit b v cỏc hnh vi khỏc xõm hi n cỏc thit b, s liu v dch v thụng tin, truyn thụng, s dng cụng ngh thụng tin chim ot ti sn nh: rỳt tin ca ngi khỏc t mỏy rỳt tin t ng, la o qua mng iu ny khụng ch gõy khú khn cho vic u tranh chng loi ti phm liờn quan n cụng ngh cao nc m cũn nh hng n hot ng tng tr t phỏp gia nc ta v cỏc nc khỏc .(18) gúp phn khc phc mt bc nhng bt cp v mt phỏp lut liờn quan n vic quy nh cỏc ti phm liờn quan n mng mỏy tớnh, Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s ó trung hon thin quy nh ti cỏc iu 224, 225, 226 v b sung thờm hai ti phm mi lnh vc cụng ngh thụng tin; ú l: Ti truy cp bt hp phỏp vo mng mỏy tớnh, mng vin thụng, mng Internet hoc thit b s ca ngi khỏc (iu 226a) v Ti s dng mng mỏy tớnh, mng vin thụng, mng Internet hoc thit b s thc hin hnh vi chim ot ti sn (iu tạp chí luật học số 5/2010 226b).(19) V ny T trỡnh cng nờu rừ: Xột v thc cht, vic s dng k thut cụng ngh cao thc hin hnh vi chim ot ti sn cng l mt nhng phng thc, th on phm ti chim ot ti sn, nhng tinh vi hn Tuy nhiờn, cú mt thng gõy tranh lun trờn thc t v khụng thng nht vic nh ti danh l hnh vi chim ot ti sn cú s dng k thut cụng ngh cao (vớ d: hnh vi rỳt tin ca ngi khỏc t mỏy ATM) thuc hỡnh thc chim ot no s by hỡnh thc chim ot ti sn (cp, cng ot, cp git, cụng nhiờn chim ot, trm cp, la o, lm dng tớn nhim chm dt s tranh lun kộo di khụng cn thit, cỏc nc i trc ó la chn gii phỏp quy nh ti s dng mng vin thụng, mng mỏy tớnh hoc mỏy tớnh thc hin hnh vi chim ot ti sn thnh mt ti c lp khụng ph thuc vo hỡnh thc chim ot.(20) Tham kho kinh nghim ca cỏc nc, bo m ỏp dng thng nht phỏp lut trờn thc t, Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s ó b sung ti s dng mng mỏy tớnh, mng vin thụng, mng Internet hoc thit b s thc hin hnh vi chim ot ti sn vi mc hỡnh pht c bn tng ng nh mc hỡnh pht i vi cỏc ti chim ot ti sn.(21) Ngoi ra, gúp phn ngn chn hnh vi khng b ang cú xu hng m rng, gia tng v ngy cng nguy him, cng nh thc hin cỏc cụng c quc t v chng khng b m Vit Nam kớ kt hoc tham gia, Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s s 37/2009/QH12, ngy 31 nghiên cứu - trao đổi 19/6/2009 cũn b sung thờm iu 230b (ti ti tr khng b) vi ni dung: 1) Ngi no huy ng, h tr tin, ti sn di bt kỡ hỡnh thc no cho t chc, cỏ nhõn khng b, thỡ b pht tự t nm nm n mi nm 2) Ngi phm ti cũn cú th b pht qun ch, cm c trỳ t mt nm n nm nm, tch thu mt phn hoc ton b ti sn.(22) Sa i, b sung mt s ti phm v mụi trng Thc t qua nm thi hnh B lut hỡnh s cho thy vic x lớ hỡnh s cỏc hnh vi gõy ụ nhim mụi trng gp nhiu khú khn, bt cp m mt nhng nguyờn nhõn chớnh l nhng bt cp cu thnh ti phm ca cỏc ti phm v mụi trng, th hin ch cu thnh ti phm ca nhúm ti gõy ụ nhim mụi trng ũi hi phi cú ng thi ba du hiu mi x lớ hỡnh s c: Mt l hnh vi thi cht gõy ụ nhim mụi trng trc ú ó b x pht hnh chớnh Hai l ngi b x pht hnh chớnh c tỡnh khụng thc hin cỏc bin phỏp khc phc Ba l khụng thc hin bin phỏp khc phc m gõy hu qu nghiờm trng Quy nh quỏ cht ch ny ó hn ch kh nng truy cu trỏch nhim hỡnh s i vi cỏc ti phm v mụi trng, bi l, vic thu thp chng c chng minh c ba du hiu núi trờn l rt khú, nht l vic xỏc nh hu qu v mụi trng Cú nhiu trng hp hu qu khụng th xy m sau mt thi gian di, cú th vi chc nm sau hu qu ny mi xy ra, ú thi hiu truy cu trỏch nhim hỡnh s i vi cỏc ti phm v mụi trng ó ht Ngoi ra, thc tin ó ny sinh mt s loi vi phm cỏc quy nh 32 v bo v mụi trng cú kh nng gõy hu qu rt ln cho sc kho, tớnh mng ngi nhng hin cha c hỡnh s hoỏ nh: hnh vi mua bỏn, tỏi ch rỏc thi y t hoc rỏc thi cụng nghip cha qua x lớ sn xut vt dng tiờu dựng gúp phn khc phc nhng bt cp, hn ch nờu trờn, Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s s 37/2009/QH12 ngy 19/6/2009 ó:(23) Hp nht ba ti gõy ụ nhim mụi trng-khụng khớ (iu 182), ngun nc (iu 183) v t (iu 184) thnh Ti gõy ụ nhim mụi trng (bi l, ng li x lớ ca ba ti phm ny khụng cú gỡ khỏc nhau, chỳng ch khỏc lnh vc vi phm) ng thi quy nh cu thnh c bn linh hot hn mt bc cú th dng x lớ c trờn thc t theo hng: x lớ hỡnh s i vi ti phm ny ch cn chng minh hnh vi thi vo khụng khớ, ngun nc, t cỏc cht gõy ụ nhim mụi trng, phỏt tỏn bc x, phúng x vt quỏ quy chun k thut quc gia v cht thi mc nghiờm trng hoc lm mụi trng b ụ nhim nghiờm trng hoc gõy hu qu nghiờm trng khỏc.(24) Sa i ti nhp khu cụng ngh, mỏy múc, thit b, ph thi hoc cỏc cht khụng bo m tiờu chun bo v mụi trng (iu 185) thnh ti a cht thi vo lónh th Vit Nam v quy nh li theo hng nhm x lớ hỡnh s ngi li dng vic nhp khu cụng ngh, mỏy múc, thit b, ph liu hoc hoỏ cht, ch phm sinh hc hoc bng th on khỏc a vo lónh th Vit Nam cht thi nguy hi hoc cht thi khỏc vi s lng ln hoc gõy hu qu nghiờm trng Sa ti danh vi phm cỏc quy nh v bo tạp chí luật học số 5/2010 nghiên cứu - trao đổi v ng vt hoang dó quý him (iu 190) thnh vi phm cỏc quy nh v bo v ng vt thuc danh mc loi nguy cp, quý, him c u tiờn bo v v quy nh li cho phự hp vi Cụng c quc t, quy nh mi ca Lut bo v mụi trng v thc tin u tranh phũng, chng loi ti phm ny Sa i, b sung du hiu cu thnh ti phm v mt s tỡnh tit tng nng nh khung ca ti vi phm ch bo v c bit i vi khu bo tn thiờn nhiờn (iu 191) cho phự hp vi thc t v quy nh mi ca Lut bo v mụi trng, c th nh sau: (Xem tip trang 16) (1).Xem thờm: Khon iu Lut s 37/2009/QH12 ngy 19/6/2009 sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s (2).Xem thờm: T trỡnh s 155/TTr-CP ngy 09/10/2008 v D ỏn Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s nm 1999, tr - (3).Xem thờm: Bỏo cỏo thm tra v D ỏn Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s s 1838/BC-UBTP12 ngy 14/10/2008, tr - (4).Xem thờm: T trỡnh s 155/TTr-CP ngy 09/10/2008 v D ỏn Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s nm 1999, tr (5).Xem thờm: Khon iu Lut s 37/2009/QH12 ngy 19/6/2009 sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s (6).Xem thờm: Khon 36 iu Lut s 37/2009/QH12 ngy 19/6/2009 sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s (7).Xem thờm: Khon 36 iu Lut s 37/2009/QH12 ngy 19/6/2009 sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s (8).Xem thờm: Khon 2, iu Lut s 37/2009/QH12 ngy 19/6/2009 sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s (9).Xem thờm: Bỏo cỏo thm tra v D ỏn Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s s 1838/BC-UBTP12 ngy 14/10/2008, tr - tạp chí luật học số 5/2010 (10).Xem thờm: T trỡnh s 155/TTr-CP ngy 09/10/2008, v D ỏn Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s nm 1999, tr - (11).Xem thờm: T trỡnh s 155/TTr-CP ngy 09/10/2008 v D ỏn Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s nm 1999, tr (12).Xem thờm: Khon iu Lut s 37/2009/QH12 ngy 19/6/2009 sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s (13).Xem thờm: Khon 13 iu Lut s 37/2009/QH12 ngy 19/6/2009 sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s (14).Xem thờm: Khon 13 iu Lut s 37/2009/QH12 ngy 19/6/2009 sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s (15).Xem thờm: Khon 13 iu Lut s 37/2009/QH12 ngy 19/6/2009 sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s (16).Xem thờm: Khon 13 iu Lut s 37/2009/QH12 ngy 19/6/2009 sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s (17).Xem thờm: Khon 9, 10, 14, 15, 16 iu Lut s 37/2009/QH12 ngy 19/6/2009 sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s (18).Xem thờm: T trỡnh s 155/TTr-CP ngy 09/10/2008 v D ỏn Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s nm 1999, tr 12 - 13 (19).Xem thờm: Khon 28, 29 iu Lut s 37/2009/QH12 ngy 19/6/2009 sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s (20).Xem thờm: T trỡnh s 155/TTr-CP ngy 09/10/2008 v D ỏn Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s nm 1999, tr 13 (21).Xem thờm: Khon 28, 29 iu Lut s 37/2009/QH12 ngy 19/6/2009 sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s (22).Xem thờm: Khon 31 iu Lut s 37/2009/QH12 ngy 19/6/2009 sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s (23).Xem thờm: T trỡnh s 155/TTr-CP ngy 09/10/2008 v D ỏn Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s nm 1999, tr 10 - 12 (24).Xem thờm: Khon 17 iu Lut s 37/2009/QH12 ngy 19/6/2009 sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s 33 ... c c thc hin "trong tỡnh hỡnh thiờn tai, dch bnh v chin tranh".(11) u tranh ngn chn hnh vi u c, Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s ó b sung thờm trng hp thc hin hnh vi u c "trong tỡnh hỡnh... nghiên cứu - trao đổi Nam l thnh viờn, vic sa i, b sung mt s ti xõm phm trt t qun lớ kinh t trung vo nhng ni dung chớnh sau õy: Th nht, sa i, b sung ti u c (iu 160) theo hng m rng phm vi x lớ hỡnh... nhiờn, so vi T trỡnh v D ỏn Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s nm 1999 ngy 09/10/2008 thỡ Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut hỡnh s cũn hn ch l cha b sung thờm cỏc quy nh 27 nghiên cứu - trao

Ngày đăng: 20/12/2015, 07:19

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan