nghiên cứu - trao đổi phơng thức bảo vệ quyền sở hữu cá nhân Hoàng Ngọc Thỉnh * C hế định quyền sở hữu có vị trí quan trọng đời sống x hội Tuy nhiên chế định phức tạp với đặc trng sau đây: Đặc trng thứ chủ sở hữu có quyền tuyệt đối (ngoại trừ hạn chế pháp luật lợi ích công cộng) việc chiếm hữu, sử dụng định đoạt tài sản theo ý chí Không tổ chức hay cá nhân có quyền hạn chế, can thiệp hay cản trở chủ sở hữu thực quyền Trong khuôn khổ pháp luật, chủ sở hữu loại trừ hành vi trái pháp luật ngời khác nh can thiệp, cản trở chủ thể thực quyền tuyệt đối Chủ sở hữu thực quyền trờng hợp tài sản chủ sở hữu đợc chuyển giao cho ngời khác quản lí Đặc trng thứ hai chủ sở hữu thực quyền chiếm hữu, sử dụng định đoạt tài sản thuộc sở hữu nhân danh lợi ích thân Những ngời quản lí tài sản chủ sở hữu thực hành vi có liên quan đến tài sản thờng lợi ích chủ sở hữu Đặc trng thứ ba quyền sở hữu đợc pháp luật bảo vệ chặt chẽ Điều 58 Hiến pháp 1992 quy định: "Nhà nớc bảo hộ quyền sở hữu hợp pháp quyền thừa kế công dân" Nhà nớc khuyến khích việc khai thác tài sản hợp pháp để thu lợi làm giàu đáng, Nhà nớc có sách bảo hộ quyền lợi ngời sản xuất ngời tiêu dùng 42 -Tạp chí luật học Bảo vệ quyền sở hữu mối quan tâm lớn nhà nớc Trong việc bảo vệ quyền sở hữu, pháp luật đợc coi công cụ sắc bén hữu hiệu Vai trò quan trọng pháp luật thể điểm sau: Thứ nhất, quy phạm pháp luật, quy định phạm vi quyền chủ sở hữu tài sản họ, tạo cho họ sở pháp lí vững đầy đủ để thực quyền cách an toàn Thứ hai, Nhà nớc quy định biện pháp pháp lí cụ thể, kể chế tài để chủ sở hữu hay ngời chiếm hữu hợp pháp sử dụng tự thông qua quan nhà nớc có thẩm quyền bảo quyền sở hữu Bảo vệ quyền sở hữu đợc thực thông qua nhiều phơng thức nhiều hành vi pháp lí khác Mục đích việc bảo vệ quyền sở hữu bảo đảm cho chủ sở hữu đợc thực hoàn toàn đầy đủ quyền chiếm hữu, sử dụng định đoạt tài sản Tuy nhiên, quyền sở hữu tồn trạng thái tĩnh Nó vận động mối quan hệ với quyền nghĩa vụ thành viên khác cộng đồng x hội Vì vậy, việc bảo vệ quyền chiếm hữu, quyền sử dụng, quyền định đoạt chủ sở hữu dĩ nhiên gắn liền với việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp thành viên khác cộng đồng Trong việc bảo vệ quyền sở hữu, nhà * Giảng viên Trờng đại học luật Hà Nội nghiên cứu - trao đổi nớc giới thờng áp dụng thống phơng thức loại hình sở hữu khác Pháp luật Việt Nam theo xu hớng Điều có lí Chẳng hạn, việc bảo vệ sở hữu cá nhân với sở hữu tập thể sở hữu nhà nớc cần đợc thực theo phơng thức thống Bảo vệ quyền sở hữu cá nhân phận việc bảo vệ quyền sở hữu nói chung, sở hữu cá nhân phận hệ thống sở hữu x hội Hơn nữa, quyền sở hữu cá nhân gắn liền với quyền tự kinh doanh cá nhân đợc Hiến pháp thừa nhận Trong kinh tế thị trờng có nhiều hình thức sở hữu thành phần kinh tế hoàn toàn bình đẳng với nhau.Trong trình vận động hình thức sở hữu cạnh tranh nhau, tác động lẫn nhau, đan xen vào cấu kinh tế quốc dân thống Trong hoạt động sản xuất kinh doanh hình thức sở hữu đan xen với Một chủ sở hữu tham gia nhiều tổ chức kinh doanh khác Trong khuôn khổ viết này, trao đổi vấn đề bảo vệ quyền sở hữu cá nhân theo phơng thức dân Phơng thức bảo vệ quyền sở hữu cá nhân theo trình tự dân có vai trò quan trọng Chúng đợc Bộ luật dân (BLDS) quy định chơng VI, Phần II Điều 263 BLDS quy định biện pháp bảo vệ quyền sở hữu trớc hành vi xâm phạm nh sau: "Chủ sở hữu, ngời chiếm hữu hợp pháp có quyền yêu cầu án, quan nhà nớc có thẩm quyền khác buộc ngời có hành vi xâm phạm quyền sở hữu, quyền chiếm hữu phải trả lại tài sản, chấm dứt hành vi cản trở trái pháp luật việc thực quyền sở hữu, quyền chiếm hữu yêu cầu bồi thờng thiệt hại Chủ sở hữu, ngời chiếm hữu hợp pháp có quyền tự bảo vệ tài sản thuộc sở hữu mình, tài sản chiếm hữu hợp pháp biện pháp theo quy định pháp luật" Quy định cho thấy pháp luật dân dành cho chủ sở hữu quyền chủ động bảo vệ tài sản thuộc sở hữu thông qua biện pháp hợp pháp nhằm ngăn cản ngời khác xâm phạm quyền sở hữu mình, đòi lại tài sản bị ngời khác chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật, yêu cầu bồi thờng thiệt hại Khi việc tự bảo vệ không mang lại kết mong muốn, chủ sở hữu hay ngời chiếm hữu hợp pháp thực phơng thức dân sau đây: Kiện đòi lại tài sản Kiện đòi lại tài sản phơng thức kiện để bảo vệ quyền sở hữu có hiệu tồn từ lâu đời, đợc áp dụng bối cảnh chủ sở hữu bị quyền chiếm hữu tài sản họ sử dụng phơng thức kiện để đòi lại tài sản từ ngời chiếm hữu bất hợp pháp Phơng thức đợc quy định Điều 264 BLDS(1) Tuy nhiên, có số ngoại lệ việc sử dụng phơng thức kiện đòi lại tài sản, ví dụ trờng hợp ngời chiếm hữu, ngời đợc lợi tài sản pháp luật nhng tình, liên tục(2) Phơng thức kiện đòi lại tài sản đòi hỏi đơng quan tiến hành tố tụng phải tuân thủ điều kiện sau đây: a Đối với chủ thể quyền khởi kiện Ngời khởi kiện đòi lại tài sản phải chủ sở hữu tài sản tranh chấp Điều có nghĩa nguyên đơn khởi kiện phải chứng minh quyền sở hữu tài sản bị ngời bị kiện (bị đơn) chiếm giữ bất hợp pháp Nếu ngời khởi kiện chủ sở hữu mà ngời chiếm hữu hợp pháp thông Tạp chí luật học - 43 nghiên cứu - trao đổi qua giao dịch phù hợp với ý chí chủ sở hữu, đợc quyền sử dụng tài sản ngời phải chứng minh có quyền chiếm hữu, sử dụng tài sản có tranh chấp tài sản ngời khác chiếm giữ trái pháp luật Nh vậy, tài sản tranh chấp bị đơn chiếm giữ tài sản rời khỏi chủ sở hữu, rời khỏi ngời chiếm giữ hợp pháp ý chí chủ thể Khi sử dụng phơng thức kiện đòi lại tài sản, yêu cầu ngời khởi kiện đợc tòa án chấp nhận, ngời chiếm hữu pháp luật không tình phải trả lại tài sản cho chủ sở hữu, cho ngời chiếm hữu hợp pháp Khi nhận lại tài sản, có nghĩa quyền yêu cầu đơn khởi kiện đ đợc án bảo vệ chủ sở hữu, ngời chiếm hữu hợp pháp bồi thờng khoản tiền nào, trừ trờng hợp ngời chiếm hữu bất hợp pháp phí khoản tiền hợp lí để sửa chữa, bảo quản, bảo đảm cho tài sản đợc giữ nguyên trạng Ngời chiếm hữu bất hợp pháp nhng tình, có nghĩa ngời biết việc chiếm hữu tài sản pháp luật, phải trả lại tài sản Quyền lợi họ đợc pháp luật bảo đảm việc cho phép ngời chiếm hữu bất hợp pháp nhng tình khởi kiện vụ án khác để đòi bồi thờng thiệt hại từ ngời đ chuyển dịch tài sản cho Điều 147 BLDS đ khẳng định: "Trong trờng hợp giao dịch dân vô hiệu nhng tài sản giao dịch đ đợc chuyển giao giao dịch khác cho ngời thứ ba tình, giao dịch với ngời thứ ba có hiệu lực, tài sản giao dịch bị tịch thu sung quỹ Nhà nớc trả lại cho ngời có quyền nhận tài sản đó, ngời thứ ba có quyền yêu cầu ngời xác lập giao dịch với bồi 44 -Tạp chí luật học thờng thiệt hại" Một tình khác cần phải lu ý giải vụ kiện xâm phạm quyền sở hữu Đó trờng hợp tài sản chủ sở hữu rời khỏi chủ sở hữu theo ý chí họ nh cho thuê, cho mợn, sau tài sản lại rời khỏi ngời thuê, ngời mợn (ngời chiếm hữu hợp pháp) theo ý chí họ nh việc họ bán, họ tặng cho ngời thứ ba Trong trờng hợp phát tài sản còn, ngời thứ ba chiếm giữ trái pháp luật chủ sở hữu sử dụng phơng thức kiện đòi lại tài sản đợc Trong trờng hợp này, quyền lợi chủ sở hữu đợc bảo vệ phơng thức khác b Đối với ngời bị kiện Ngời bị kiện bị đơn vụ án, ngời thực tế chiếm hữu bất hợp pháp tài sản ngời khác Ngời bị kiện vụ án kiện đòi tài sản rơi vào hai trờng hợp sau đây: - Ngời bị kiện ngời chiếm hữu bất hợp pháp không tình, có nghĩa tài sản mà họ chiếm giữ trái phép trộm cắp, lừa đảo mà có họ biết rõ tài sản gian nhng ham rẻ mua; nhặt đợc tài sản chủ sở hữu, ngời chiếm hữu hợp pháp đánh rơi, bỏ quên nhng đ không giao nộp cho quan công an ủy ban nhân dân phờng, x Vì vậy, trờng hợp ngời bị kiện phải trả lại tài sản cho chủ sở hữu, ngời chiếm hữu hợp pháp Nếu tài sản tranh chấp đ đợc ngời chiếm hữu trái pháp luật chuyển giao cho ngời thứ ba nguyên đơn khởi kiện, ngời thứ ba phải thực nghĩa vụ hoàn trả tài sản cho chủ sở hữu, ngời chiếm hữu hợp pháp Ngoài việc trả lại tài sản, bị đơn hay ngời thứ nghiên cứu - trao đổi ba trờng hợp phải hoàn trả hoa lợi, lợi tức thu đợc từ thời điểm chiếm hữu, sử dụng tài sản đợc lợi tài sản pháp luật Rõ ràng theo pháp luật dân nớc ta, ngời chiếm hữu bất hợp pháp không tình không đợc pháp luật bảo vệ - Ngời bị kiện ngời chiếm hữu bất hợp pháp nhng tình họ biết việc chiếm hữu tài sản pháp luật Trong trờng hợp ngời khởi kiện đợc đòi lại tài sản từ tay ngời chiếm hữu bất hợp pháp nhng tình trờng hợp ngời nhận đợc tài sản cách đền bù nh đợc tặng cho, đợc thừa kế Còn tài sản rời khỏi chủ sở hữu theo ý chí ngời sang ngời chiếm hữu hợp pháp, sau tài sản lại rời khỏi ngời chiếm hữu hợp pháp sang ngời thứ ba tình theo ý chí ngời ngời thứ ba tình tiếp tục sử dụng tài sản tranh chấp Ngời thứ ba, ngời chiếm hữu bất hợp pháp nhng họ lỗi việc mua bán Chủ sở hữu có quyền yêu cầu đòi bồi thờng thiệt hại tài sản ngời đ chuyển giao tài sản cho ngời thứ ba thông qua giao dịch dân Ngời đợc chủ sở hữu chuyển giao tài sản đ lạm dụng tín nhiệm, đem bán tài sản ngời đ chuyển giao cho cho ngời thứ ba phải bồi thờng cho chủ sở hữu giá trị tài sản c Đối tợng vụ kiện đòi lại tài sản Do tính chất vụ kiện đòi tài sản nên đối tợng phải vật đặc định vật tay ngời chiếm hữu bất hợp pháp Đây điều kiện quan trọng phơng thức kiện đòi lại tài sản chủ sở hữu, ngời chiếm hữu hợp pháp khởi kiện phải vào thực tế tài sản họ tồn tại, nguyên trạng cha bị hủy hoại Nhờ có đặc điểm riêng kí hiệu, hình dáng, màu sắc, chất liệu, đặc tính, tính tác dụng mà chủ sở hữu, ngời chiếm hữu hợp pháp phát nó bị ngời khác chiếm giữ trái pháp luật Hơn nữa, tài sản tranh chấp vụ án loại vật đặc định, thực tế vật chứng để chủ sở hữu chứng minh quyền sở hữu tài sản Những phân tích cho thấy điều kiện để áp dụng phơng thức kiện đòi lại tài sản bao gồm: Cách thức tài sản rời khỏi chủ sở hữu, ngời chiếm hữu hợp pháp; Tính chất việc chiếm hữu tài sản: Ngời chiếm giữ vật ngời chiếm giữ bất hợp pháp; Đối tợng tranh chấp vụ kiện loại vật đặc định tồn thực tế, nằm tay ngời chiếm hữu bất hợp pháp Kiện yêu cầu ngăn chặn chấm dứt hành vi cản trở trái pháp luật việc thực quyền sở hữu, quyền chiếm hữu Đây phơng thức kiện nhằm bảo đảm cho chủ sở hữu ngời chiếm hữu hợp pháp đợc sử dụng khai thác giá trị sử dụng tài sản cách bình thờng(3) Căn vào quy định hành, để tiến hành bảo vệ quyền sở hữu theo phơng thức cần có đủ điều kiện sau đây: - Chủ thể khởi kiện phải chủ sở hữu, ngời chiếm hữu hợp pháp nắm giữ tài sản tay bị ngời khác gây khó khăn việc thực quyền cụ thể - Ngời bị kiện vụ án ngời có hành vi trái pháp luật, xâm phạm vào Tạp chí luật học - 45 nghiên cứu - trao đổi quyền chủ sở hữu hay ngời chiếm hữu hợp pháp, không thực nghĩa vụ ứng xử tơng ứng làm ảnh hởng đến quyền sở hữu ngời khác - Yêu cầu đề đơn khởi kiện ngăn chặn chấm dứt hành vi trái pháp luật cản trở sở hữu chủ hay ngời chiếm hữu hợp pháp thực quyền cụ thể Trong thực tế, loại án kiện thờng xảy ngời có bất động sản liền kề nh nhà ở, công trình xây dựng, quyền sử dụng đất đai Thực tế cho thấy vị trí tự nhiên nhiều bất động sản đất bị bao bọc bất động sản đất khác Do đó, chủ sở hữu bất động sản ngời có quyền sử dụng khu đất nằm vào vị trí bất lợi nh khó khăn việc thực quyền sở hữu hay quyền sử dụng Bởi vậy, cần phải có can thiệp Nhà nớc Xuất phát từ đòi hỏi bách trên, Bộ luật dân quy định nghĩa vụ phiền lụy chủ sở hữu bất động sản liền kề Theo chủ sở hữu, ngời sử dụng đất có quyền sử dụng bất động sản liền kề đất thuộc quyền sở hữu sử dụng ngời khác để bảo đảm cho nhu cầu đờng đi, đặt đờng cấp thoát nớc, mắc đờng dây tải điện, thông tin liên lạc đặt đờng tới, tiêu nớc canh tác nh điều 280, 281, 282, 283 BLDS Có thể nói quy tắc ứng xử làm tăng thêm tôn trọng quyền sở hữu đ trở thành chuẩn mực pháp lí cho cá nhân thành viên x hội tham gia vào quan hệ cộng đồng nói chung, vào quan hệ dân nói riêng Sự tuân thủ quy tắc góp phần hạn chế tranh chấp, tiêu cực đời sống x hội, làm lành mạnh 46 -Tạp chí luật học quan hệ kinh tế x hội, bảo đảm tính dân chủ, công bằng, giữ vững ổn định, phát huy tinh thần đoàn kết, tơng thân, tơng ái, ngời cộng đồng cộng đồng ngời Trong thực tế xảy loại việc khác có nội dung liên quan đến việc cản trở thực quyền sở hữu Đó vụ kiện yêu cầu giải tỏa trả lại tài sản bị kê biên Trong vụ kiện này, chủ thể khởi kiện chủ sở hữu ngời chiếm hữu hợp pháp tài sản bị kê biên Bản thân họ đơng vụ án có tài sản bị kê biên, họ khởi kiện để yêu cầu tòa án công nhận phần quyền sở hữu họ tài sản bị kê biên, yêu cầu tòa án giải tỏa tài sản bị kê biên để họ thực quyền sở hữu Ngời bị kiện trờng hợp đơng vụ án trớc, ngời có tài sản bị kê biên quan có thẩm quyền định kê biên tài sản Kiện yêu cầu bồi thờng thiệt hại Khởi kiện án để yêu cầu bồi thờng thiệt hại phơng thức kiện dân tơng đối phổ biến đợc áp dụng ngời chiếm hữu hợp pháp bất hợp pháp đ bán tẩu tán tài sản huỷ hoại tài sản, làm cho chủ sở hữu lấy lại tài sản đợc Trong trờng hợp này, áp dụng phơng thức kiện đòi lại tài sản đợc Do pháp luật cho phép chủ sở hữu, ngời chiếm hữu hợp pháp đợc phép lựa chọn phơng thức khởi kiện án để yêu cầu ngời có hành vi trái pháp luật bồi thờng thiệt hại đ gây ra(4) Ngoài chủ sở hữu ngời chiếm hữu hợp pháp khởi kiện, ngời thứ ba tình có quyền khởi kiện yêu cầu ngời xác lập giao dịch với phải bồi thờng thiệt nghiên cứu - trao đổi hại tài sản giao dịch bị tịch thu buộc phải trả lại cho chủ sở hữu, ngời chiếm hữu hợp pháp theo quy định Điều 147 BLDS Bồi thờng thiệt hại chế định pháp luật dân có nội hàm rộng Trong phạm vi viết xin giới hạn giải việc khởi kiện yêu cầu bồi thờng thiệt hại với t cách phơng thức bảo vệ quyền sở hữu cá nhân Nguyên tắc xác định trách nhiệm bồi thờng thiệt hại đợc quy định Điều 609 BLDS nh sau: "Ngời lỗi cố ý lỗi vô ý xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác cá nhân mà gây thiệt hại phải bồi thờng" Trách nhiệm bồi thờng làm phát sinh nghĩa vụ bồi thờng thiệt hại nghĩa vụ bồi thờng thiệt hại phát sinh từ hành vi xâm phạm đến tài sản cá nhân công dân nh làm tài sản, huỷ hoại, phá hỏng tài sản ngời khác Trách nhiệm bồi thờng thiệt hại trách nhiệm dân Trách nhiệm có mục đích khôi phục lại thiệt hại vật chất, đền bù tổn thất mà ngời vi phạm đ gây cho chủ sở hữu Ngoài ý nghĩa kinh tế, trách nhiệm bồi thờng thiệt hại có ý nghĩa giáo dục ngời ý thức tuân thủ pháp luật, bảo vệ, tôn trọng quyền, lợi ích tài sản cá nhân công dân Cũng nh trách nhiệm bồi thờng thiệt hại nói chung, trách nhiệm bồi thờng thiệt hại hành vi xâm phạm quyền sử hữu cá nhân phát sinh có đủ điều kiện dới đây: - Có thiệt hại xảy ra, thiệt hại tài sản nh làm tài sản, làm giảm sút tài sản, làm h hỏng tài sản, dẫn đến chi phí để sửa chữa, thay suy giảm lợi ích gắn liền với việc sử dụng, khai thác công dụng tài sản - Hành vi gây thiệt hại hành vi trái pháp luật - Có lỗi ngời gây thiệt hại - Có mối quan hệ nhân thiệt hại hành vi trái pháp luật Về nguyên tắc, bồi thờng thiệt hại phải bồi thờng toàn kịp thời Đây nguyên tắc công bằng, hợp lí nhằm khắc phục, bù đắp tình trạng tài sản ngời bị thiệt hại Tuy nhiên, ngời gây thiệt hại đợc giảm mức bồi thờng lỗi vô ý mà gây thiệt hại lớn so với khả kinh tế trớc mắt lâu dài ngời gây thiệt hại(5) Tóm lại: Phơng thức bảo vệ quyền sở hữu biện pháp dân có vai trò đặc biệt quan trọng Vai trò đợc thể tính thông dụng, phổ biến Phơng thức bảo vệ dân luật trực tiếp tạo điều kiện thuận lợi cho ngời có quyền dân bị xâm phạm tự chủ động yêu cầu quan có thẩm quyền can thiệp bảo vệ quyền lợi cho đồng thời tạo khả khắc phục kịp thời thiệt hại vật chất cho chủ sở hữu, khôi phục lại tình trạng tài sản nh lúc ban đầu cha bị vi phạm, ngăn chặn hành vi cản trở trái pháp luật quyền sở hữu từ xuất hiện, bình thờng hóa quan hệ bên giao dịch dân sự./ (1).Xem: Điều 264 BLDS (2).Xem: Điều 255 BLDS (3).Xem: Điều 265 BLDS (4).Xem: Điều 226 BLDS (5).Xem: Điều 610 BLDS Tạp chí luật học - 47 ... Bảo vệ quyền sở hữu cá nhân phận việc bảo vệ quyền sở hữu nói chung, sở hữu cá nhân phận hệ thống sở hữu x hội Hơn nữa, quyền sở hữu cá nhân gắn liền với quyền tự kinh doanh cá nhân đợc Hiến pháp... thức loại hình sở hữu khác Pháp luật Việt Nam theo xu hớng Điều có lí Chẳng hạn, việc bảo vệ sở hữu cá nhân với sở hữu tập thể sở hữu nhà nớc cần đợc thực theo phơng thức thống Bảo vệ quyền sở. .. hình thức sở hữu đan xen với Một chủ sở hữu tham gia nhiều tổ chức kinh doanh khác Trong khuôn khổ viết này, trao đổi vấn đề bảo vệ quyền sở hữu cá nhân theo phơng thức dân Phơng thức bảo vệ quyền