Đang tải... (xem toàn văn)
Từ khi bắt đầu thực hiện chính sách mở cửa, Nước ta đã lần lượt ký kết khoảng 70 hiệp định về thương mại song phương với các nước và tổ chức quốc tế có liên quan… Bước sang đầu thế kỷ XXI Việt Nam ta đã ký kết với Hợp chủng quốc Hoa Kỳ một hiệp định có ý nghĩa vô cùng quan trọng – Hiệp định song phương về Thương mại giữa Việt Nam và Hoa Kỳ (gọi tắt là Hiệp định thương mại Việt NamHoa Kỳ hoặc Hiệp định). Hiệp định này phục vụ hai mục đích: (1) thiết lập những quy tắc áp dụng cho các mối quan hệ thương mại và đầu tư giữa hai đối tác và (2) quy định chi tiết những cam kết về đầu tư và thương mại của mỗi nước (thoả thuận về việc giảm bớt hay xoá bỏ các rào cản đối với đầu tư và thương mại). Hiệp định có hiệu lực bắt đầu từ ngày 10122001. Đây là bản hiệp định có quy mô lớn về các lĩnh vực được điều chỉnh, việc ký kết và thực thi bản Hiệp định này không những thúc đẩy nền kinh tế Việt Nam tiến nhanh hơn mà nó còn là một bước quan trọng trong tiến trình nước ta gia nhập tổ chức thương mại quốc tế WTO . Việc thực thi Hiệp định mang lại cho các doanh nghiệp Việt Nam và Hoa Kỳ những triển vọng giao lưu thương mại chưa từng có. Do Hoa Kỳ là một trong những thành viên sáng lập WTO và là thành viên của GATT trong thời gian dài trước khi WTO thành lập nên hệ thống pháp luật và chính sách thương mại của Hoa Kỳ đã được điều chỉnh rất phù hợp để đáp ứng các cam kết tại Hiệp định Thương mại trước khi Hiệp định có hiệu lực, còn Việt Nam bước vào tiến trình chủ động hội nhập kinh tế quốc tế trên cơ sở nền kinh tế còn lạc hậu, tiềm năng khoa học và công nghệ còn nhiều mặt hạn chế, hệ thống pháp luật còn nhiều điểm cần phải hoàn thiện và nhiều thách thức khác cần phải vượt qua… Do vậy hơn lúc nào hết việc nghiên cứu, tìm hiểu và phân tích Hiệp định Thương mại song phương Việt NamHoa Kỳ để từ đó đề ra những chính sách và điều chỉnh hệ thống pháp luật sao cho phù hợp nhằm thúc đẩy và chuyển biến nền kinh tế của Việt Nam trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế là điều có ý nghĩa thực tiễn lớn lao.
Lời mở đầu Từ bắt đầu thực sách mở cửa, Nớc ta đà lần lợt ký kết khoảng 70 hiệp định thơng mại song phơng với nớc tổ chức quốc tế có liên quan Bớc sang đầu kỷ XXI Việt Nam ta đà ký kÕt víi Hỵp chđng qc Hoa Kú mét hiƯp định có ý nghĩa vô quan trọng Hiệp định song phơng Thơng mại Việt Nam Hoa Kỳ (gọi tắt Hiệp định thơng mại Việt Nam-Hoa Kỳ Hiệp định) Hiệp định phục vụ hai mục đích: (1) thiết lập quy tắc áp dụng cho mối quan hệ thơng mại đầu t hai đối tác (2) quy định chi tiết cam kết đầu t thơng mại nớc (thoả thuận việc giảm bớt hay xoá bỏ rào cản đầu t thơng mại) Hiệp định có hiệu lực ngày 10/12/2001 Đây hiệp định có quy mô lớn lĩnh vực đợc điều chỉnh, việc ký kết thực thi Hiệp định thúc đẩy kinh tế Việt Nam tiến nhanh mà bớc quan trọng tiến trình nớc ta gia nhập tổ chức thơng mại quốc tế WTO Việc thực thi Hiệp định mang lại cho doanh nghiệp Việt Nam Hoa Kỳ triển vọng giao lu thơng mại cha có Do Hoa Kỳ thành viên sáng lập WTO thành viên GATT thời gian dài trớc WTO thành lập nên hệ thống pháp luật sách thơng mại Hoa Kỳ đà đợc điều chỉnh phù hợp để đáp ứng cam kết Hiệp định Thơng mại trớc Hiệp định có hiệu lực, Việt Nam bớc vào tiến trình chủ động hội nhập kinh tế quốc tế sở kinh tế lạc hậu, tiềm khoa học công nghệ nhiều mặt hạn chế, hệ thống pháp luật nhiều điểm cần phải hoàn thiện nhiều thách thức khác cần phải vợt qua Do lúc hết việc nghiên cứu, tìm hiểu phân tích Hiệp định Thơng mại song phơng Việt Nam-Hoa Kỳ để từ đề sách điều chỉnh hệ thống pháp luật cho phù hợp nhằm thúc đẩy chuyển biến kinh tÕ cđa ViƯt Nam tiÕn tr×nh héi nhËp kinh tế quốc tế điều có ý nghĩa thực tiễn lớn lao Chơng I: Tổng quan Hiệp định Thơng mại Việt Nam - Hoa Kỳ I.Vai trò ý nghĩa Hiệp định Thơng mại Việt Nam Trong trình đàm phán ký kết Hiệp định quan hệ thơng mại hai nớc, Việt Nam Hoa Kỳ ý thức đợc việc chấp nhận tuân thủ quy tắc, tiêu chuẩn thơng mại quốc tế tảng để hai bên thiết lập mối quan hệ kinh tế, thơng mại bình đẳng có lợi sở tôn trọng độc lập chủ quyền Vì Hiệp định có ý nghĩa vô quan trọng hai nớc đặc biệt Việt Nam Thứ nhất, Hiệp định Thơng mại song phơng đồ sộ, phức tạp có phạm vi điều chỉnh rộng lớn số Hiệp định Thơng mại mà Việt Nam đà ký kết với nớc Hiệp định có tác động sâu sắc lâu dài đến đời sống kinh tế, văn hoá, xà hội Việt Nam; góp phần thúc đẩy thịnh vợng Việt Nam, tạo thời tăng nhanh xuất mở rộng thị trêng Hoa Kú khỉng lå cã dơng lỵng nhËp khÈu lớn giới, năm tới 1200 tỷ USD hàng hoá Trong 25 năm qua nhập hàng hoá từ Việt Nam vào Hoa Kỳ bị cấm phải chịu thuế suất từ 40% trở lên Kể từ Hoa Kỳ dỡ bỏ lệnh cấm vận vào năm 1994, Hiệp định Thơng mại Việt Nam-Hoa Kỳ bớc tiến quan trọng Việt Nam trình giành quy chế Quan hệ thơng mại bình thờng (Normal Trade Relation-NTR ) cho hàng hoá Việt Nam tơng đơng với điều kiện mà Hoa Kỳ giành cho hầu hết nớc khác giới Thứ hai, với việc thực thi Hiệp định đẩy mạnh hoạt động thơng mại theo quy định Hiệp định, Việt Nam có ®iỊu kiƯn tiÕp thu c«ng nghƯ khoa häc míi Thø ba, Hiệp định thúc đẩy trình chuyển đổi kinh tế Việt Nam theo hớng thông thoáng, mở rộng hội tự kinh doanh cho Doanh nghiệp công dân Việt Nam nhiều lĩnh vực hoạt động thơng mại Bên cạnh yêu cầu tính minh bạch quyền khiếu nại định hành Hiệp định khuyến khích nâng cao việc áp dụng nguyên tắc pháp quyền chế thơng mại hàng hoá, dich vụ, đầu t sở hữu trí tuệ Việt Nam Thứ t, thông qua chế cạnh tranh lành mạnh sở nguyên tắc Hiệp định, Việt Nam đà tìm đợc nhu cầu đích thực thị trờng, đó, thúc đẩy doanh nghiệp trọng đổi công nghệ, đổi quản lý, nâng cao suất chất lợng uy tín thơng trờng, góp phần thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế phù hợp với nhu cầu thị trờng Thứ năm, việc thực thi Hiệp định tạo thời lớn cho hoạt động sử dụng lao động đào tạo nhân lực Việt Nam Trong trình sử dụng nguồn nhân lực dồi mình, có nhiều điều kiện học hỏi kinh nghiệm kỹ thuật quản lý, đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao Thứ sáu, Hiệp định không thúc đẩy phát triển kinh tế nớc mà tác động mạnh mẽ đến quan hệ kinh tế đối ngoại Việt Nam với nớc khác giới, với tổ chức kinh tế khu vực quốc tế Trong điều kiện Việt Nam nớc phát triển có trình độ thấp trình chuyển đổi kinh tế để bớc hội nhập vµo kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi, Hoa Kú mong muốn thiết lập mối quan hệ thơng mại với Việt Nam tảng giống nh Hoa Kỳ đà có với nớc khác dựa sở chuẩn mực quốc tế, có tiêu chuẩn WTO Việc chủ động tiếp cận với luật lệ, tập quán thơng mại quốc tế thông qua tiến trình ký kết thực thi Hiệp định thơng mại với Hoa Kỳ sở để Việt Nam mở rộng quan hệ hợp tác với nớc thành viên WTO khác Theo đánh giá chuyên gia nớc quốc tế, Hiệp định có yếu tố tơng tự nh yếu tố đà có văn kiện GATT-WTO, NAFTA nhiều hiệp định đầu t song phơng hay hiệp ớc hữu nghị thơng mại hàng hải mà Hoa Kỳ đà ký 60 năm qua; nhiên Hiệp định có yếu tố phức tạp hoàn chỉnh Hiệp định tơng tự mà Hoa Kỳ đà ký với số nớc Đặc biệt Hiệp định bao gồm đầy đủ ngôn ngữ WTO trở thành công cụ thơng mại Việt Nam trở thành thành viên WTO II.Các nguyên tắc Hiệp định Thơng mại Nhận xét chung Hiệp định Thơng mại Việt Nam-Hoa Kỳ Hiệp định thơng mại đầu t nớc, song phơng, khu vực hay đa phơng, ®Ịu phơc vơ cho hai mơc ®Ých Thø nhÊt, c¸c hiệp định thơng mại thiết lập quy tắc áp dụng cho thơng mại đầu t đối tác, tạo ràng buộc pháp lý cho quy tắc Đây điểm đặc biệt quan trọng quan hệ thơng mại phát triển không tránh khỏi can thiệp trị nớc vào sách ngoại thơng nh khả xảy tranh chấp thơng mại Thứ hai, hiệp định thơng mại công cụ tự hoá thơng mại trình đàm phán hiệp định thơng mại, nớc thờng đa cam kết với bên sở nhân nhợng lẫn Vì cam kết thờng đỏi hỏi quốc gia thay đổi sách theo yêu cầu quốc gia khác nên cam kết đợc gọi nhợng Sự nhân nhợng lẫn nguyên tắc then chốt tất hiệp định thơng mại, lời hứa hẹn tiếp cận nhiều với thị trờng nớc kia, sở trị cho đối tác đàm phán hiệp định thơng mại với Nhìn từ góc độ kinh tế, nhân nhợng lẫn nhiều ý nghĩa, ngời hởng lợi việc giảm hàng rào thơng mại quốc gia lại quốc gia thực việc cắt giảm hàng rào thơng mại Tuy nhiên nguyên tắc nhân nhợng lẫn có ý nghĩa nhìn từ góc độ trị, hiệp định thơng mại phải thuyết phục đợc thành phần cử tri trị nớc, ngời thờng nhận định cách sai lầm ảnh hởng thuận lợi xuất nhợng nớc nguồn lợi hiệp định tự hoá thơng mại Tuy nhiên phần lớn lợi ích có đợc từ việc cải cách thơng mại đầu t lại xuất phát từ việc phân bổ cách hiệu nguồn lực quốc gia thực cải cách đó, dẫn đến nghành công nghiệp có suất cao góp phần nâng cao suất toàn xà hội phát triển kinh tế bền vững Cũng nh hiệp định khác thơng mại khác, Hiệp định Thơng mại Việt Nam-Hoa Kỳ thiết lập quy tắc ràng buộc pháp lý mà từ sau sở cho hoạt động thơng mại đầu t hai quốc gia quy định cam kết qua lại mà nớc thực để giảm hàng rào thơng mại song phơng đầu t Trong 100 trang Hiệp định thơng mại bao gồm phần nội dung bảng biểu, hai quốc gia có nhiều cam kết đầy ý nghĩa có chế thơng mại đầu t hệ thống pháp luật mình, phần lớn tơng tự nh yếu tố WTO Khi đọc văn Hiệp định ngời ta có ấn tợng cam kết Hiệp định đòi hỏi Việt Nam thay đổi chế thơng mại, đầu t hệ thống pháp luật nhiều so với Hoa Kỳ Đối với Hoa Kỳ cam kết chủ yếu Hiệp định thơng mại đồi hỏi thay đổi chơ chế thơng mại đầu t hệ thống pháp luật Hoa Kỳ trao cho ViÖt Nam Quy chÕ tèi huÖ quèc/quan hÖ thơng mại bình thờng tiếp cận thị trờng Hoa Kỳ Hiệp định Thơng mại có hiệu lực Tuy nhiên nguyên tắc nhân nhợng lẫn tồn có tác dụng Hiệp định Thơng mại Hoa Kỳ, kinh tế tiên tiến đà thực tự hoá thơng mại đa phơng nhiều thập niên, đà bÃi bỏ hầu hết hàng rào thơng mại đầu t sở Quy chế tối huệ quốc Với việc đợc hởng quy chế tối huệ quốc, Việt Nam đợc hởng cam kết mà Hoa Kỳ đà dành cho nớc khác sở Quy chế tối huệ quốc 50 năm qua Mặt khác Việt Nam, kinh tế phát triển, đợc giữ lại số hàng rào thơng mại đầu t định mà WTO cấm nớc phát triển Việt Nam đợc phép thực cam kết nhợng Hiệp định Thơng mại nhiều năm Hiệp định thơng mại, nhiên đòi hỏi tơng đối khắt khe cam kết mà Việt Nam đà cam kết thực Là nớc sau đàm phán thơng mại quốc tế, Việt Nam cần phải đáp ứng tiêu chuẩn cao so với mức yêu cầu quốc gia phát triển trớc Mặc dù việc thực thi hiệp định thơng mại gánh nặng điều chỉnh lĩnh vực trớc đợc bảo hộ chặt chÏ tríc sù c¹nh tranh qc tÕ, nhng nã cịng khuyến khích phân bổ nguồn lực hiệu chuẩn bị cho Việt Nam gia nhập tổ chức thơng mại giới Hiệp định Thơng mại hiệp định song phơng toàn diện mà Việt Nam Hoa Kỳ đàm phán, quy định nghĩa vụ toàn diện cho hai bên Hiệp định gồm 100 trang văn chia thành bảy chơng: chơng I) Thơng mại hàng hoá; chơng II) Quyền sở hữu trí tuệ; chơng III) Thơng mại dịch vụ; chơng IV) Phát triển quan hệ đầu t; chơng V) Tạo thuận lợi cho kinh doanh; chơng VI) Các quy định liên quan đến tính minh bạch, công khai quyền khiếu kiện chơng VII) Những điều khoản chung Nhiều nghĩa vụ Hiệp định Thơng mại thể nguyên tắc, quy định, thủ tục hành đợc quốc tế công nhận đà đợc đa vào WTO hiệp định công ớc quốc tế khác, văn đợc xây dựng để điều chỉnh quan hệ đầu t thơng mại toàn cầu Hiệp định thơng mại công nhận vị Việt Nam nớc phát triển Theo số cam kết Việt Nam phải thực thời điểm Hiệp định Thơng mại bắt đầu có hiệu lực (10/12/2001), cam kết khác đợc bớc thực theo lộ trình với thời hạn tối đa mời năm Tuy nhiên, nhiều cam kết quan trọng số phải đợc thực thời gian từ ba đến bốn năm sau Hiệp định có hiệu lùc, Hoa Kú ®· thùc hiƯn mäi nghÜa vơ cđa Hiệp định bắt đầu có hiệu lực việc dành cho Việt Nam quy chế MFN/NTR Điều đà làm giảm thuế suất Hoa Kỳ hàng xuất Việt Nam từ khoảng 40% xuống đến khoảng 3-4% Những nguyên tắc xuyên suốt Hiệp định 2.1 Nguyên tắc tối huệ quốc (MFN) Đây nguyên tắc xuyên suốt toàn nội dung Hiệp định Nguyên tắc đợc áp dụng quan hệ thơng mại hàng hoá, quan hệ thơng mại dịch vụ, quan hệ đầu t, việc tạo thuận lợi cho kinh doanh đợc hiểu thống là: Tất u đÃi miễn giảm mà Bên tham gia quan hệ kinh tế-thơng mại quốc tế đà giành cho nớc thứ ba đợc giành cho Bên tham gia hởng cách không điều kiện Hàng hoá di chuyển từ Bên tham gia quan hệ kinh tế thơng mại đa vào lÃnh thổ Bên tham gia chịu mức thuế phí tổn cao hơn, không chịu thủ tục p hiền hà so với hàng hoá nhập từ nớc thứ ba khác Nh vậy, nội dung nguyên tắc MFN Hiệp định khác với nội dung MFN đà đợc quy định hiệp định thơng mại hàng hải mà Việt Nam đà đợc ký trớc đây, nhng phạm vi áp dụng nguyên tắc đà đợc mở rộng nhiều Cụ thể là: ã Trong lĩnh vực thơng mại hàng hoá Theo điều 1, chơng I Hiệp định, Việt Nam Hoa Kỳ thoả thuận dành cho chế độ đối xử Tối huệ quốc (MFN), theo Mỗi bên dành vô điều kiện cho hàng hoá có xuất xứ đợc xuất từ lÃnh thổ Bên đối xử không phần thuận lợi đối xử dành cho hàng hoá tơng tự có xuất xứ đợc xt khÈu tõ l·nh thỉ cđa bÊt cø níc thø ba khác Điều có nghĩa là, Bên dành cho hàng hoá đối xử tơng tự nh đối xử mà họ dành cho hàng hoá tơng tự nớc khác sản xuất Quy chế đợc áp dụng tất vấn đề liên quan tới: loại thuế quan lệ phí xuất nhập khẩu; phơng thức toán hàng ho¸ xt khÈu, nhËp khÈu; c¸c thđ tơc xt, nhËp (kể thủ tục hải quan, cảnh, lu kho chuyển tải); loại thuế lệ phí nớc đánh vào hàng nhập khẩu, luật lệ yêu cầu khác có ảnh hởng đến việc mua bán, vận tải, phân phối, lu kho sử dụng hàng hoá thị trờng nội địa; việc áp dụng định lợng cấp giấy phép Tuy nhiên Hiệp định quy định ngoại lệ Quy chế Tối huệ quốc, bao gồm đối xử đặc biệt mà hai bên dành cho Liên minh Thuế quan khu vực mậu dịch tự mà bên thành viên thức (AFTA NAFTA) thủ tục đặc biệt thơng mại biên giới ã Trong lĩnh vực thơng mại dịch vụ Sự điều chỉnh quan hệ thơng mại dịch vụ hai nớc Hiệp định dựa theo mô hình Hiệp định chung thơng mại dịch vụ WTO (GATS) Nguyên tắc tối huệ quốc đà đợc hai bên ghi nhận điều chơng III, theo Mỗi bên dành vô điều kiện cho dịch vụ nhà cung cấp dịch vụ bên đối xử không thuận lợi đối xử mà bên dành cho Bên dành cho dịch vụ nhà cung cấp dịch vụ tơng tự nớc khác Nh vậy, có nghĩa Bên dành cho dịch vụ nhà cung cấp Bên đối xử tơng tự tốt đối xử họ dành cho dịch vụ nhà cung cấp đặt cung cấp từ nớc khác mà bên có quan hệ tối huệ quốc Nghĩa vụ áp dụng cho tất nghành cung cấp dịch vụ tất hình thức cung cấp, trừ trờng hợp mà bên cho ngoại lệ Những ngoại lệ đợc quy định danh sách ngoại lệ ã Trong lĩnh vực quan hệ đầu t Hiệp định bao gồm điều khoản quy định thúc đẩy quan hệ đầu t qua biên giới hai quốc gia Một nội dung quan trọng Hiệp định bảo đảm chế độ đối xử tối huệ quốc (MFN) chế độ đối xử quốc gia (NT) lĩnh vực phát triển quan hệ đầu t Theo quy định bên dành cho công dân công ty Bên đối xử không thuận lợi đối xử dành cho khoản đầu t công dân công ty lÃnh thổ nớc (NT) đối xử dành cho khoản đầu t công dân, pháp nhân nớc thứ ba lÃnh thổ nớc (MFN), tuỳ thuộc vào đối xử thuận lợi Nguyên tắc đợc áp dụng việc thành lập, mua lại, mở rộng quản lý, điều hành, vận hành, bán định đoạt cách khác khoản đầu t theo quy định Hiệp định Nguyên tắc đối xử quốc gia (NT) Cùng với nguyên tắc đối xử tối huệ quốc, nguyên tắc đối xử quốc gia nguyên tắc bản, tảng quan hệ thơng mại quốc tế đại Nếu MFN đợc áp dụng để chống phân biệt đối xử thị trờng quốc tế, NT đợc áp dụng để chống phân biệt thị trờng quốc gia Trong Hiệp định Thơng mại Việt Nam Hoa Kỳ, nguyên tắc đợc áp dụng cho lĩnh vực thơng mại hàng hoá, lĩnh vực sở hữu trí tuệ, lĩnh vực thơng mại dịch vụ, lĩnh vực phát triển quan hệ đầu t, việc tạo điều kiện thuận lợi cho kinh doanh đợc hiểu thống là: bên phải dành cho hàng hoá, dịch vụ, quyền sở hữu trí tuệ, đầu t bên đối xử không phần thuận lợi sử đối xử mà đà dành cho hàng hoá, dịch vụ, quyền sở hữu trí tuệ, đầu t Đồng thời, NT cĩmg yêu cầu bên ký kết tạo thuận lợi cho công dân , pháp nhân bên ký kết đợc tự tiếp cận quan hành chính, t pháp việc giải tranh chấp phát sinh trình thực thi Hiệp định ã Trong lĩnh vực thơng mại hàng hoá Chế độ đối xử quốc gia đợc bên ghi nhận điều chơng I nhằm điều chỉnh quan hệ thơng mại hàng hoá hai nớc Hiệp định yêu cầu bên dành đối xử quốc gia cho hàng nhập khẩu, theo Việt Nam Hoa Kỳ thoả thuận dành cho hàng nhập đối xử tơng tự không phần thuận lợi hàng hoá tơng tự công dân nớc sản xuất Nghĩa vụ đối xử quốc gia bao gồm vấn đề sau: - Thuế (Taxes): Thuế phí nội địa không đợc đánh vào hàng hoá nhập từ bên cao mức đánhvào sản phẩm tơng tự nớc - Luật nớc (Domestic Law): Mỗi bên dành cho hàng hoá có xuất xứ từ lÃnh thổ bên đối xử không thuận lợi đối xử dành cho hàng hoá nội địa tơng tự luật nớc có liên quan đến việc mua, bán, vận chuyển, phân phối lu kho sử dụng hàng hoá - Các quy định tiêu chuẩn kỹ thuật (Technical Regulation and Standards): Các bên đảm bảo không soạn thảo, ban hành, áp dụng quy định tiêu chuẩn kỹ thuật để gây cản trở thơng mại quốc tế để bảo hộ sản xuất nớc Các quy định tiêu chuẩn kỹ thuật phải đợc áp dụng theo để hàng hoá nhập nhận đợc đối xử tơng tự tốt hàng hoá tơng tự nớc Các biện pháp vệ sinh thực vật đợc áp dụng mức cần thiết để bảo vệ sức khoẻ ngời, động vật thực vật, phải dựa nguyên lý khoa học có chứng đầy đủ đánh giá đợc møc ®é rđi ro - Qun kinh doanh (Trading rights): Các bên thoả thuận dành cho công dân công ty cđa bªn Qun kinh doanh sau HiƯp định có hiệu lực Việt Nam đồng ý dành quyền theo lộ trình nh sau: Ngay sau Hiệp đinh có hiệu lực tất doanh nghiệp nớc đợc phép kinh doanh xuất nhập hầu hết sản phẩm (ngoại trừ hạn chế đợc quy định phụ lục) Các doanh nghiệp có vốn đầu t trực tiếp công dân công ty Hoa Kỳ đợc nhập hàng hoá sản phẩm để sử dụng cho hoạt động sản xuất xuất doanh nghiệp đó, cho dù sản phẩm có đợc xác định cụ thể giấy phép đầu t ban đầu họ hay không Ba năm sau Hiệp định có hiệu lực: doanh nghiệp có vốn đầu t trực tiếp công dân công ty Hoa Kỳ vào lĩnh vực sản xuất chế tạo đợc kinh doanh xuất, nhập Các công dân công ty Hoa Kỳ đợc phép tham gia liên doanh với đối tác Việt Nam để tiến hành kinh doanh xuất, nhập tất mặt hàng với điều kiện phía Hoa Kỳ nắm giứ không 49% vốn pháp định liên doanh Ba năm sau mức hạn chế vốn pháp định đối tác Hoa Kú lµ 51% Qun kinh doanh xt, nhËp khÈu số mặt hàng bị hạn chế, đợc thực bớc nh quy định Phụ lục Bảy năm sau hiệp định có hiêu lực: công ty Hoa Kỳ thành lập công ty thơng mại 100% vốn Việt Nam phải chịu điều chỉnh theo ngoại lệ số mặt hàng đợc áp dụng bớc nh đợc quy định phụ lục Hiệp định • Trong lÜnh vùc qun së h÷u trÝ t Víi nhận thức tầm quan trọng đặc biệt việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, Hiệp định đà ghi nhận nguyên tắc đối xử quốc gia, theo bên thoả thuận dành cho công dân Bên đối xử không thuận lợi đối xử mà Bên dành cho công dân việc xác lập, bảo hộ, thực thi tất quyền sở hữu trí tuệ khoản lợi ích có đợc từ quyền ã Trong lĩnh vực thơng mại dịch vụ Hiệp định yêu cầu Việt Nam Hoa Kỳ, phù hợp với điều kiện chuẩn mực đợc đa lộ trình cam kết cam kết mình, phải dành đối xử quốc gia cho nhà cung cấp dịch vụ Bên đối xử không phần thuận lợi hợn đối xử mà bên dành cho dịch vụ ngời cung cấp dịch vụ tơng tự ã Trong lĩnh vực quan hệ đầu t Các bên cam kết dành đối xử quốc gia hay đối xử tối huệ quốc cho công dân công ty bên kia, lĩnh vực đầu t, tuỳ thuộc vào đối xử thuận lợi Trong Hiệp định có nguyên tắc quan trọng khác nh nguyên tắc mở cửa thị trờng, nguyên tắc minh bạch nhng khuôn khổ có hạn tiểu luận không tiện đa hết nên tiểu luận nêu lên hai nguyên tắc nguyên tắc MFN NT Chơng II: Việc thực thi Hiệp định thơng mại việt nam hoa kỳ tác động tới kinh tế việt nam I.Thách thức Hiệp định Việt Nam Hiệp định thơng mại Việt Nam-Hoa Kỳ có nội dung phong phú, phạm vi điều chỉnh rộng đợc xây dựng sở nguyên tắc bình đẳng, tôn trọng chủ quyền chuẩn mực pháp luật thơng mại quốc tế đại mà tảng Hiệp định khung Tổ chức Thơng mại Thế giới WTO Trong bối cảnh tơng quan điều kiện lực hai nớc, thấy Việt Nam bên phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức kể kinh tế pháp luật Thứ nhất, lực cạnh tranh thị trờng hàng hoáViệt Nam ba cấp (quốc gia, doanh nghiệp, nghành hàng) yếu kém, thể giá thành cao, chất lợng dịch vụ yếu Đây có lẽ thách thức lớn nhng hội Việt Nam vợt qua đợc Thứ hai, Việt Nam cần có nhận thức đầy đủ thống hội nhập kinh tế quốc tế, coi nhu cầu tất yếu khách quan; cần có chiến lợc tổng thể chi tiÕt, toµn diƯn vỊ héi nhËp kinh tÕ qc tÕ, đặc biệt thị trờng lớn nh Hoa Kú Thø ba, c¸c doanh nghiƯp ViƯt Nam sÏ phải vào cạnh tranh gay gắt khốc liệt thị trờng Việt Nam Sau thời gian dài trớc chịu ảnh hởng chế quản lý kinh tế cũ, doanh nghiệp đa phần cha có thói quen hoạt động môi trờng pháp luật thơng mại đại, phải thực quan hệ thơng mại với đối tác sành sỏi Hoa Kỳ điều kiện cha đợc trang bị đầy đủ kiến thức, kỹ cần thiết việc tiếp nhận luật chơi quốc tế đại Đặc biệt hơn, doanh nghiệp nhà nớc phải chạy đua với thời gian u đÃi nhà nớc vốn, thị phần bảo hộ Nhà nớc biện pháp phi thuế quan bị loại bỏ dần theo lộ trình Thứ t, nguồn nhân lực Việt Nam yếu thiếu, cần nhanh chóng đào tạo đào tạo lại để có đợc đội ngũ thợ lành nghề đông số lợng, cao tay nghề, bên cạnh đội ngũ chức danh quản lý, chức danh t pháp có phẩm chất đạo đức trình độ chuyên môn cao Thứ năm, Việt Nam phải tạo đợc môi trờng kinh doanh ổn định, lành mạnh Để đạt đợc điều trớc hết, phải xây dựng hoàn thiện hệ thống khung pháp luật cải cách hành quốc gia Đây thách thức lớn ViƯt Nam, bëi lÏ ®iỊu kiƯn hiƯn nay, cc cải cách hành cha đáp ứng tầm nh mong muốn, hệ thống pháp luật nhiều bất cập cha khắc phục đợc cách toàn diện Cho đến nay, số lĩnh vực nh pháp luật dịch vụ cha có đủ khung pháp lý cần thiết Một số lĩnh vực khác đà có pháp luật nhng nhiều quy định không đồng bộ, mâu thuẫn chông chéo mang đậm dấu ấn thời kỳ chế quản lý hành quan liêu trớc Tất nhợc điểm ®Ịu cha phï hỵp víi chn mùc qc tÕ nãi chung cam kết Việt Nam Hiệp định thơng mại với Hoa Kỳ nói riêng Chính vậy, xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam để khắc phục đợc nhợc điểm yêu cầu cấp bách tiến trình thực thi Hiệp định II.Các cải cách sách pháp luật liên quan đến hoạt động thơng mại Trong phần này, xin đa ví dụ lĩnh vực mà Việt Nam đà có thay đổi luật pháp lực thể chế bao gồm yêu cầu Hiệp định Thơng mại giúp Việt Nam ngày phù hợp với Hiệp định Thơng mại, WTO thông lệ quốc tế phổ biến Các cam kết quan trọng cần đợc thực Hiệp đinh có hiêu lực bao gồm việc áp dụng chế tối huệ quốc đối xử quốc gia, trọng tài thơng mại thủ tục giải tranh chấp đầu t, yêu cầu minh bạch hoá, quyền khiếu kiện, đơn giản hoá thủ tục cấp phép, tự hoá dịch vụ pháp lý, tuân thủ theo phần lớn nội dung GATS phụ lục GATS, bảo đảm đầu t, bÃi bỏ biện pháp tự cân đối nhu cầu ngoại tệ yêu cầu chuyển giao công nghệ đầu t, thực thi quy định hành sở hữu trí tuệ tạo thuận lợi cho kinh doanh Cho tới đầu năm 2003, số luật, pháp lệnh nghị định liên quan tới yêu cầu chủ yếu Hiệp định Thơng mại phải thực vào thời điểm Hiệp định Thơng mại bắt đầu có hiệu lực đà đợc ban hành đợc thông qua Chính phủ Việt Nam Trong số văn có Luật sửa đổi, bổ sung Luật ban hành Văn Quy phạm Pháp luật, quy định văn quy phạm pháp luật (VBQPPL) hầu hết quan Nhà nớc có hiệu lực trớc 15 ngày kể từ ngày đợc đăng Công báo Việc thông qua văn thi hành đợc khẩn trơng thựchiẹn văn thi hành dự kiến không áp dụng với VBQPPL cấp trung ơng mà với VBQPPL cấp địa phơng, điều khoản liên quan đến cam kết quan trọng khác Hiệp định Thơng mại Các pháp lệnh đối xử MFN NT tài thơng mại đà đợc Quốc hội thông qua Chính phủ đà xúc tiến xây dựng quy định trọng tài thơng mại Một nghị định đợc thông qua gần đà giúp cải thiện thủ tục đầu t nớc ngoài, dự thảo cuối nghị định dịch vụ pháp lý nớc đà đợc xây dựng để trình Thủ tớng Chính phủ phê duyệt Những thay đổi pháp lý đà đa Việt Nam tiến gần hơn, nhng cha đầy đủ, việc tuân thủ cam kết Hiệp định Thơng mại mà đà đến hạn thực Hiệp định có hiệu lực Một số cam kết quan trọng Hiệp định Thơng mại có lộ trình thực vào năm 2003, có cam kết hải quan, quyền sở hữu trí tuệ, đăng ký đầu t, mở cửa thị trờng số lĩnh vực dịch vụ Luật hải quan cải thiện đáng kể khung pháp luật chung để đáp ứng nghĩa vụ Hiệp định thơng mại, nhng cần ý đến văn thi hành lực thực thi Mặc dù khung pháp luật hành bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ quy định số tiêu chuẩn tối thiểu nêu công ớc quốc tế sở hữu trí tuệ, nhng cần phải đẩy mạnh việc thực thi quy định Năng lực thực thi bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đòi hỏi phải có cải thiện thủ tục thực thi mặt hành thủ tục giải tranh chấp án Hiện nay, Việt Nam tiến hành sửa đổi Bộ luật dân để tạo khung pháp luật cho quyền sở hữu trí tuệ, nh xây dựng văn pháp luật liên quan chủ yếu nhng Bộ luật Tố tụng dân sự, Luật thi hành án nghị định xử phạt chế tài dân Việc tự hoá lĩnh vực dịch vụ đợc giải văn pháp luật lĩnh vực, có việc sửa đổi, bổ sung Luật tổ chức tín dụng (cho hoạt động ngân hàng tín dụng khác), xây dựng Luật xây dựng (đối với dịch vụ kiến trúc, kỹ thuật xây dựng) văn thi hành Pháp lệnh Viễn thông đợc ban hành quy định Bộ Kế hoạch Đầu t giới hạn sở hữu nớc Để Hiệp định Thơng mại đợc thực cách hiệu kịp thời, Việt Nam cần phải nỗ lực liên tục tập trung, thời gian hai ba năm tới Nỗ lực cần đợc tập trung không vào việc sửa đổi luật, quy định thủ tục hành chính, mà việc nâng cao lực thi hành thực văn pháp luật ban hành, việc đòi hỏi phải có phát triển quan trọng liên tục thể chế nguồn nhân lực hệ thống án, quan quyền cấp trung ơng địa phơng, lĩnh vực kinh doanh giới chuyên môn nh luật s chuyên gia tài Chính phủ Việt Nam Hoa Kỳ có trách nhiệm thực thi giám sát việc thực thi Hiệp định Thơng mại Các báo cáo gần hai Chính phủ cho thấy nỗ lực nghiêm túc tiến rõ ràng việc thực Hiệp định, nhng thách thức quan trọng phía trớc Nh phát biểu gần Đại sứ Hoa Kỳ đà nêu: Sau Hiệp định Thơng mại đà có hiệu lực đợc năm, Việt Nam nỗ lực thực Hiệp định bất chấp thách thức nghiêm trọng Sự quan tâm công ty Hoa Kỳ Việt Nam đà tăng lên nhng số nhà đầu t thận trọng, chờ đợi xem Việt Nam thực cam kết Hiệp định Thơng mại Đặc biệt họ quan tâm đến việc Việt Nam thực cam kết phải tiến hành sau Hiệp đinh có hiệu lực lĩnh vực xúc nh minh bạch hoá, đầu t vào bảo hộ quyền sở hữu trí tuệTại hội nghị gần tổ chức Hà nội, Bộ trởng Thơng mại Việt Nam khẳng định Chính phủ Việt Nam đà thực nỗ lực để thực thi cam kết Hiệp định Thơng mại, số lĩnh vực nh đầu t sách mở cửa ®· ®i tríc lé tr×nh cam kÕt” Bé trëng dù kiến xuất Việt Nam tiếp tục tăng hộ Hiệp định mang lại Hiệp định Thơng mại đợc thực quy mô rộng năm 2003, 2004 2005 tạo sở thuận lợi cho Việt Nam trình gia nhập WTO Chơng III: thị trờng Hoa Kỳ cho hàng xuất Việt Nam Chẳng sau Hiệp định Thơng mại đợc ký kết có hiệu lực, vụ tranh chấp thơng mại Hoa Kỳ Việt Nam đà nổ việc ghi nhÃn hiệu catfish (cá da trơn) Việt Nam; nhà sản xuất Hoa Kỳ lập luận cá Việt Nam xuất sang Hoa Kỳ đà đợc ghi nhÃn hiệu cách không phù hợp catfish Sau Quốc Hội Hoa Kỳ thông qua Đạo luật Nông nghiệp năm 2002 cấm số loại cá da trơn bao gồm loại cá da trơn đợc nuôi Việt Nam (cá ba sa cá tra), không đợc ghi nhÃn hiêu catfish thị trờng Hoa Kỳ Vào tháng 6-2002, hội nhà nuôi cá da trơn Hoa Kỳ kiện nhà xuất Việt Nam bán phá giá cá tra cá ba sa, vụ kiện đà kết thúc Việt Nam hành động đợc mô tả không công ngời ta ngày tin việc xuất sang thị trờng Hoa Kỳ dễ bị ảnh hởng can thiệp trị việc áp dụng cách tuỳ tiện hàng rào thơng mại Dĩ nhiên, Hoa Kỳ có hàng rào thơng mại, khoản thuế chống phá giá thuế chống trợ giá đợc áp dụng cho số sản phẩm định Tuy nhiên nhận định chung thị trờng Hoa Kỳ 10 thị trờng không đáng tin cậy tơng đối đóng cửa hàng xuất Việt Nam sở Điều đợc thể rõ đánh giá sách thơng mại Hoa Kỳ dới Ngoài với chứng khối lợng tăng trởng hàng nhập Hoa Kỳ từ nớc phát triển, nh tỷ trọng xuất vào Hoa Kỳ cao từ hầu hết nớc phát triển, Hoa Kỳ có lẽ thị trờng đáng tin cậy mở rộng cửa hàng xuất từ nớc phát triển giới I Tình hình xuất hàng hoá Việt Nam vào thị trờng Hoa Kỳ thời gian vừa qua Tổng quan thơng mại song phơng Quan hệ thơng mại đầu t Việt Nam Hoa Kỳ bắt đầu vào năm 1994 sau Tổng thống Clinton bÃi bỏ cấm vận thơng mại Việt Nam Kể từ năm 1998, năm Việt Nam đợc hởng miễn trừ áp dụng điều khoản Jackson-Vanik, điều kiện cần thiết để quốc gia xà hội chủ nghĩa nh Việt Nam đợc tiếp cận đảm bảo đầu t tín dụng xuất Chính phủ Hoa Kỳ hỗ trợ Quan hệ thơng mại bình thờng hai nớc mà yếu tố then chốt Quy chế tối huệ quốc áp dụng quan hệ hai nớc, có đợc từ tháng 12 năm 2001 Hiệp định Thơng mại Việt Mỹ bắt đầu có hiệu lực Vì vậy, chẳng có đáng ngạc nhiên, Việt Nam bắt đầu khai thác thị trờng Hoa Kỳ khỉng lå 1996 1997 1998 1999 2000 2001 ViƯt Nam xuÊt khÈu sang Hoa 319,0 Kú 388,2 553,4 609,0 821,7 1.052,6 2394,7 128 ViÖt Nam nhËp 616,0 277,8 khÈu tõ Hoa Kỳ Cán cân thơng mại Việt-Mỹ -297,0 110,4 274,2 290,7 367,7 460,9 580,2 26 297,2 318,3 453,9 591,7 1.814,5 206 Tû lƯ % Xt khÈu sang Hoa Kú/tỉng 4,4 4,2 5,9 5,3 5,7 7,0 14,1 NhËp khÈu tõ Hoa Kú/tæng 5,5 2,4 2,5 2,4 2,9 2,5 2,4 2002 % thay đổi 2002 Nh bảng cho ta thấy, từ năm 1996 đến năm 2001, xuất từ Việt Nam vào Hoa Kỳ đà tăng trởng bình quân 27%/năm, tổng kim ngạch xuất tăng trởng mức 20% Do đó, vào năm 2001, trớc Hiệp định Thơng mại có hiệu lực, thị trờng Hoa Kỳ chiếm 7% tổng kim ngạch xuất Việt Nam Ngoài với kim ngạch khoảng tỷ đô la Mỹ năm 2001, xuất Việt Nam chiếm 0,2% tỉng kim ng¹ch nhËp khÈu 11 cđa Hoa Kú từ nớc phát triển Năm 2002, năm sau Hiệp định có hiệu lực, xuất từ Việt Nam vào Hoa Kỳ tăng gấp đôi (tăng 128% năm 2002) Trong tổng kim ngạch xuất tăng 10% Trên thực tế khoảng 90% gia tăng tổng kim ngạch xuất Việt Nam năm 2002 tăng trởng xuất sang thị trờng Hoa Kỳ Kết năm sau ký kết Hiệp định Thơng mại, tû träng cđa thÞ trêng Hoa Kú tỉng kim ngạch xuất Việt Nam, tăng lên đến 14% Xuất Hoa Kỳ vào Việt Nam tăng mức 26% năm 2002, phù hợp với mc tăng trởng năm trớc nhng tốc độ tăng trởng cao nhiều so với tổng mức xuất Hoa Kỳ nhanh so với tổng mức nhập 20% Việt Nam năm 2002 Dĩ nhiên chẳng có ngạc nhiên sau ký kết Hiệp định Thơng mại, xuất Việt Nam sang Hoa Kỳ tăng nhanh xuất Hoa Kỳ vào Việt Nam, nhợng thuế quan Hoa Kỳ dành cho Việt Nam nhiều nhiều so với nhợng mà Việt Nam dành cho Hoa Kỳ Cơ cấu hàng xuất Việt Nam sang Hoa Kỳ Nhìn bề ngoài, cấu hàng xuất Việt Nam sang Hoa Kỳ khác thờng Xuất nhiều nớc phát triển khác, đặc biệt nớc Châu vào thị trờng Hoa Kỳ chủ yếu bao gồm hàng công nghiệp chế tạo Trong trờng hợp Việt Nam, hàng công nghiệp chế tạo chiếm dới phần t tổng kim ngạch xuất khÈu sang Hoa Kú Cho ®Õn nay, xt khÈu cđa Việt Nam vào Hoa Kỳ chủ yếu sản phẩm cha chế biến, đặc biệt cá thuỷ sản, cà phê dầu Dĩ nhiêu khác thờng cấu hàng xuất di sản mối quan hệ thơng mại song phơng căng thẳng Hoa Kú vµ ViƯt Nam tríc ký kÕt HiƯp định Thơng mại vào tháng 12/2001 Trớc ký kết Hiệp định nhiều hàng công nghiệp chế tạo xuất sang Hoa Kú cđa ViƯt Nam chÞu møc th st cao từ năm đến mời lần thuế suất Hoa Kỳ dành cho nớc khác So sánh cấu xuất sang Hoa Kỳ với cấu hàng xuất sang EU, thị trờng có quy mô tơng đơng lợi so sánh tơng tự, ta thấy rõ ràng việc không tiếp cận đợc thị trờng Hoa Kỳ theo Quy chế tối huệ quốc đà khiến hàng xuất Việt Nam vào Hoa Kỳ thiên hàng hoá cha chế biến Chênh lệch thuế suất phổ cập (kh«ng theo quy chÕ tèi h qc) víi th st theo quy chế tối huệ quốc hầu hết sản phẩm cha chế biến thấp nhiều so với chênh lệch mặt hàng công nghiệp chế tạo, đặc biệt mặt hàng sử dụng nhiều lao động mà Việt Nam có lợi so sánh mạnh Châu Âu, nơi Việt Nam đà đợc hởng Quy chế tối huệ quốc từ đầu thập niên 1990, cấu hàng xuất Việt Nam nh dự đoán, tập trung nhiều vào hàng chế tạo công nghiệp sử dụng nhiều sức lao động Hoa Kỳ, thị trờng cho mặt hàng thực chất đóng cửa mÃi Hiệp định Thơng mại Việt Nam-Hoa Kỳ đợc ký kết gần Vì Hiệp định Thơng mại có hiệu lực đợc năm nên cần thận trọng đa dự đoán tác động Hiệp định thơng mại tăng trởng Tuy nhiên số liệu năm 2002 khiến ta có lý để dự đoán với Quy chế Tối huệ quốc, xuất hàng công nghiệp chế tạo dùng nhiều lao động cđa ViƯt Nam sang Hoa Kú sÏ ph¸t triĨn nhanh chóng tơng lai 12 Ngời ta đà ý rÊt nhiỊu tíi viƯc bïng nỉ xt khÈu hµng may mặc vào Hoa Kỳ, đà tăng 18 lần năm 2002 Tuy nhiên xuất nhiều mặt hàng khác tăng mạnh năm 2002 có tiềm sinh lợi đáng kể thị trờng Hoa Kỳ năm tới, bao gồm hàng điện tử (đà tăng trởng 270%), đồ gỗ (499%), hàng hoá du lịch (5422%) hàng công nghiệp chế tạo tạp phẩm khác (847%) Nhận xét bùng nổ hµng xuÊt khÈu sang Mü mét sè lÜnh vùc khác đà phủ nhận ý kiến tiêu cực cho DNVN gặp khó khăn khi xuất sang thị trờng cạnh tranh phức tạp nh Mỹ Nguyên nhân bùng nổ nµy lµ Mü trao quy chÕ MFN vµ NTR cho Việt Nam, qua giảm cách đáng kể mức thuế suất trung bình mà Mỹ áp dụng hàng hoá nhập từ Việt Nam có thuế suất từ 40% xuống 3-4% Theo số nghiên cứu gần đây, hạn chế lớn việc mở rộng xuất sang thị trờng Mỹ lực sản xuất DNVN thiếu ngời mua hay cạnh tranh giá: nhà nhập Hoa Kỳ thờng đặt hàng nhiều mức DNVN đáp ứng Tuy nhiên cần bổ sung thêm thiếu an tâm nhà xuất trờnghợp xuất cá basa vụ kiện bán phá giá gây khả tiếp thị DNVN hạn chế Đúng Mỹ có hàng rào thơng mại khoản thuế chông phá giá, chống trợ giá đợc áp dụng cho số sản phẩm định từ đối tác định Song, nhận định thị trờng Mỹ thị trờng không đáng tin cậy tơng ®èi ®ãng cưa ®èi víi hµng nhËp khÈu ViƯt Nam sở Với chứng khối lợng tăng trờng hàng nhập vào Mỹ, có lẽ Hoa Kỳ thị trờng đáng tin cậy mở cửa rộng hàng xuất từ nớc phát triển, có Việt Nam 13 Lời kết Việc phân tích tác động kinh tế Hiệp định Thơng mại bắt đầu với tác động thơng mại nhng kết thúc Thơng mại phơng tiện đích để đạt đợc mục tiêu phát triển dài hạn thịnh vợng, ổn định, công cho quốc gia Thơng mại đầu t việc thực thi Hiệp định đóng góp phần đặc biệt quan trọng để đạt đợc mục tiêu hoạt động thơng mại đợc tạo nhờ tác động thị trờng phù hợp với lợi cạnh tranh Việt Nam Vì sử dụng cách hiệu nguồn lực khan quốc gia, đặc biệt vốn để tạo công ăn việc làm, tạo thu nhập, phân phối rộng rÃi thịnh vợng đợc tạo xà hội Để Hiệp định thơng mại đóng vai trò quan trọng cho mục tiêu phát triển dài hạn Việt Nam, doanh nghiệp cần phải đáp lại hội đợc mở Hiệp định đầu t Đà có số chứng ban đầu hạn chế lực sản xuất hạn chế xuất Việt Nam sang Hoa Kỳ Mong muốn khả công ty Việt Nam thực khoản đầu t cần thiết không phụ thuộc vào việc thị trờng Hoa Kỳ đà đợc mở tiếp cận thị trờng Hoa Kỳ theo quy chế MFN Nó đòi hỏi nỗ lực không ngừng phủ để thực Hiệp định Thơng mại cải thiện môi trờng kinh doanh cách tháo gỡ khó khăn làm nản lòng nhà đầu t, cải thiện việc tiếp cận tín dụng tiếp tục xây dựng sân chơi bình đẳng cho doanh nghiệp 14 ... Chơng II: Việc thực thi Hiệp định thơng mại việt nam hoa kỳ tác ®éng cđa nã tíi nỊn kinh tÕ viƯt nam I.Th¸ch thức Hiệp định Việt Nam Hiệp định thơng mại Việt Nam- Hoa Kỳ có nội dung phong phú,... biệt Hiệp định bao gồm đầy đủ ngôn ngữ WTO trở thành công cụ thơng mại Việt Nam trở thành thành viên WTO II.Các nguyên tắc Hiệp định Thơng mại Nhận xét chung Hiệp định Thơng mại Việt Nam- Hoa Kỳ Hiệp. .. Việt Nam năm 2002 tăng trởng xuất sang thị trờng Hoa Kỳ Kết năm sau ký kết Hiệp định Thơng mại, tỷ trọng thị trờng Hoa Kỳ tổng kim ngạch xuất Việt Nam, tăng lên đến 14% Xuất Hoa Kỳ vào Việt Nam