ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI VIỆN ĐẢM BẢO CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC MÔN HỌC: KHOA HOC QUẢN LÝ TIỂU LUẬN: TÌM HIỂU KỸ NĂNG QUẢN LÝ CHIẾN LƢỢC? LIÊN HỆ VỚI MỘT TRƢỜNG HỢP CỤ THỂ TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤC? Giảng viên: PGS TS Phạm Ngọc Thanh Học viên: Liệt Thoại Phƣơng Lan Lớp: Đo Lƣờng Đánh Giá Trong Giáo Dục Khóa: 2009 - HCM TP Hồ Chí Minh, tháng 12 năm 2011 MỤC LỤC Mục lục Danh mục từ viết tắt Lời nói đầu Chương 1: Tìm hiểu kỹ quản lý chiến lược 1.1 Khái niệm chiến lược 1.1.1 Nguồn gốc khái niệm chiến lược 1.1.2 Các khái niệm chiến lược 1.2 Quản lý chiến lược 1.2.1 Khái niệm quản lý chiến lược 1.2.2 Quá trình quản lý chiến lược 1.2.3 Quy trình xây dựng chiến lược 11 Chương 2: Công tác quản lý chiến lược trường CĐCĐ Cà Mau 20 2.1 Giới thiệu chung trường CĐCĐ Cà Mau 20 2.1.1 Đội ngũ giảng viên, giáo viên, cán bộ, nhân viên 20 2.1.2 Cơ sở vật chất 21 2.2 Kế hoạch phát triển trường CĐCĐ Cà Mau 22 (giai đoạn 2011-2015 định hướng đến năm 2020) 2.2.1 Phân tích mơi trường 23 2.2.1.1 Đặc điểm tình hình 23 2.2.1.2 Các nhân tố chủ yếu tác động đến phát triển trường 26 2.2.1.3 Dự báo số tiêu phát triển trường 26 2.2.1.4 Mục tiêu đến năm 2015, tầm nhìn2020 27 2.2.1.5 Các giải pháp chiến lược đến năm 2015 35 2.2.1.6 Các chương trình hành động thực chất lượng 43 2.2.1.7 Các bước thực chiến lược 45 2.2.1.8 Tổ chức thực hiện, đánh giá, điều chỉnh chiến lược 47 KẾT LUẬN 48 Tài liệu tham khảo 50 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Diễn giải CBGV Cán giảng viên CBVC Cán bộ, viên chức CBQL Cán quản lý CĐCĐ Cao đẳng Cộng đồng CSVC Cơ sở vật chất CNTT Công nghệ thông tin ĐBSCL Đồng Sông Cửu Long ĐH Đại học ĐT Đào tạo GD&ĐT Giáo dục Đào tạo HTQT Hợp tác quốc tế HS Học sinh KH-CN Khoa học-công nghệ NCKH Nghiên cứu khoa học QHQT Quan hệ quốc tế GV Giảng viên SV Sinh viên THPT Trung học phổ thong TCCN Trung cấp chuyên nghiệp TTGDTX Trung tâm Giáo dục thường xuyên UBND Ủy ban nhân dân NNL Nguồn nhân lực LỜI NÓI ĐẦU Đất nước ta thời kỳ đổỉ mới, hội nhập kinh tế quốc tế, Cơng nghiệp hố-hiện đại hố đẩy mạnh, kinh tế - xã hội phát triển Các khu công nghiệp, cụm công nghiệp phát triển, thu hút đầu tư tăng nhanh Nơng nghiệp có bước chuyển dịch theo hướng sản xuất hàng hoá Hàm lượng dịch vụ kinh tế quốc dân ngày tăng theo hướng cấu chung giới Để thích ứng với tình hình đất nước ta cần lực lượng lao động có trình độ, có tâm đức, có kỹ lĩnh hội nhập Giáo dục- đào tạo có vai trị quan trọng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Đánh giá giáo dục đại học, Chỉ thị 296/CT-TTg ngày 27/02/2010 Thủ tướng Chính phủ nêu: “Giáo dục đại học nước ta bước phát triển rõ rệt quy mô, đa dạng loại hình trường hình thức đào tạo, nguồn lực xã hội huy động nhiều đạt nhiều hiệu tích cực, cung cấp nguồn nhân lực trình độ cao cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, góp phần quan trọng tạo nên tăng trưởng kinh tế, ổn định xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng hội nhập quốc tế thắng lợi Tuy nhiên, giáo dục đại học bộc lộ nhiều hạn chế yếu kém: Chất lượng đào tạo nhìn chung cịn thấp, chưa theo kịp đòi hỏi phát triển kinh tế xã hội đất nước; chế quản lý Nhà nước hệ thống giáo dục đại học quản lý trường đại học nhiều bất hợp lý kéo dài, chưa tạo động lực đủ mạnh để phát huy tính sáng tạo tự chịu trách nhiệm đội ngũ giảng viên, nhà quản lý để đổi mạnh mẽ, giáo dục đại học” Để khắc phục hạn chế, yếu giáo dục đại học nước ta phải có chiến lược phát triển hướng, hợp quy luật, xu xứng tầm thời đại Một chiến lược hiệu kèm theo việc thực xuất sắc đảm bảo tốt cho thành công tổ chức Đây minh chứng phủ nhận lực người quản lý Trong vai trò nhà quản lý, trách nhiệm mong muốn người dành cho nhà quản lý nhiều Thành công nhà quản lý định lực : khả tuyển dụng trì người giỏi, thúc đẩy phát triển tiềm thành viên nhóm, lập kế hoạch có sức thuyết phục, kiểm sốt ngân sách, định xác hiệu quả, giúp người thăng tiến phát triển Đây kỹ thiết yếu mà nhà quản lý hiệu cần phải nắm vững Đặc biệt kỹ quản lý chiến lược kiến thức tảng nhà quản lý Đó lí mà tơi chọn đề tài: „‟ Tìm hiểu kỹ quản lý chiến lược‟‟ để có điều kiện nghiên cứu sâu vấn đề liên hệ thực tế kỹ quản lý chiến lược trường tơi cơng tác CHƢƠNG TÌM HIỂU VỀ KỸ NĂNG QUẢN LÝ CHIẾN LƢỢC 1.1 Khái niệm chiến lƣợc 1.1.1 Nguồn gốc khái niệm chiến lƣợc Theo nghĩa thông thường, chiến lược (xuất phát từ gốc từ Hy Lạp strategos) thuật ngữ quân dùng để kế hoạch dàn trận phân bố lực lượng với mục tiêu đánh thắng kẻ thù Carl von Clausewitz - nhà binh pháp kỷ 19 - mô tả chiến lược “lập kế hoạch chiến tranh hoạch định chiến dịch tác chiến Những chiến dịch định tham gia cá nhân” Gần hơn, sử gia Edward Mead Earle mô tả chiến lược “nghệ thuật kiểm soát dùng nguồn lực quốc gia liên minh quốc gia nhằm mục đích đảm bảo gia tăng hiệu cho quyền lợi thiết yếu mình” Ngày nay, tổ chức kinh doanh áp dụng khái niệm chiến lược tương tự quân đội Chiến lược kế hoạch kiểm soát sử dụng nguồn lực tổ chức người, tài sản, tài chính… nhằm mục đích nâng cao bảo đảm quyền lợi thiết yếu Kenneth Andrews người đưa ý tưởng bật sách kinh điển The Concept of Corporate Strategy Theo ông, chiến lược mà tổ chức phải làm dựa điểm mạnh yếu bối cảnh có hội mối đe dọa Bruce Henderson, chiến lược gia đồng thời nhà sáng lập Tập đoàn Tư vấn Boston kết nối khái niệm chiến lược với lợi cạnh tranh Lợi cạnh tranh việc đặt công ty vào vị tốt đối thủ để tạo giá trị kinh tế cho khách hàng Henderson viết “Chiến lược tìm kiếm thận trọng kế hoạch hành động để phát triển kết hợp lợi cạnh tranh tổ chức Những điều khác biệt bạn đối thủ cạnh tranh sở cho lợi bạn” Henderson tin tồn hai đối thủ cạnh tranh cách kinh doanh họ giống hệt Cần phải tạo khác biệt tồn Michael Porter tán đồng nhận định Henderson: “Chiến lược cạnh tranh liên quan đến khác biệt Đó việc lựa chọn cẩn thận chuỗi hoạt động khác biệt để tạo tập hợp giá trị độc đáo” Hãy xem ví dụ điển hình sau: Southwest Airlines trở thành hãng hàng khơng có lợi nhuận cao Bắc Mỹ nhờ vào việc tự tạo cho khác biệt chiến lược kinh doanh đặc biệt: bán vé giá thấp, khởi hành thường xuyên, phục vụ chu đáo cung cấp dịch vụ làm hài lòng khách hàng Cách thức kinh doanh theo kiểu bán đấu giá trực tuyến tạo khác biệt lớn cho eBay Mục đích eBay phục vụ quảng cáo rao vặt, kinh doanh mạng, mở phiên đấu giá thức, với cách thức đơn giản, hiệu phổ biến Sàn bán đấu giá trực tuyến làm eBay trở nên khác biệt so với đối thủ cạnh tranh truyền thống Chiến lược Toyota việc phát triển xe Prius sử dụng động hybrid(1) tạo lợi cạnh tranh phân khúc thị trường ô tô quan trọng: khách hàng muốn có xe khơng gây nhiễm mơi trường, tiêu hao lượng, loại tơ với kỹ thuật tiên tiến 1.1.2 Các khái niệm chiến lƣợc Có nhiều định nghĩa tốt chiến lược, khác định nghĩa thường quan điểm tác giả Năm 1962 Chandler nhà khởi xướng phát triển lý thuyết quản trị chiến lược định nghĩa : chiến lược xác định mục tiêu mục đích dài hạn doanh nghiệp, chấp nhận chuỗi hành động phân bố nguồn lực cần thiết để thực mục tiêu này1 Chandler, A (1962), Strategy and Structure: Chapters in the History of the American Enterprise, Cambridge, Masachusettes, MIT Press Năm 1980, Quinn định nghĩa : chiến lược mô thức hay kế hoạch thích hợp mục tiêu bản, sách chuỗi hành động tổ chức vào tổng thể cố kết cách chặt chẽ2 Gần đây, Johnson Schole định nghĩa : Chiến lược định hướng phạm vi tổ chức dài hạn, nhằm đạt lợi cho tổ chức thơng qua cấu hình nguồn lực bối cảnh mơi trường thay đổi, để đáp ứng nhu cầu thị trường thỏa mãn kỳ vọng bên hữu quan3 Chúng ta thấy rằng, định nghĩa phân chia thành nhiều ý Điều đó, chứng tỏ định nghĩa xác chiến lược phức tạp Do đo, phải có định nghĩa đa diện để giúp hiểu rõ chiến lược Mintzberg tóm lược định nghĩa với chữ P4 : Kế hoạch (Plan) : Một chuỗi hành động dự định có ý thức Khuôn mẫu (Pattern) : Sự kiên định hành vi theo thời gian, dự định hay không dự định Bố trí (Position) : phù hợp tổ chức mơi trường Triển vọng (Perspective) : Một cách thức cụ thể để vượt lên đối thủ 1.2 Quản lý chiến lƣợc 1.2.1 Khái niệm quản lý chiến lƣợc “Quản lý chiến lược” khái niệm mới, chưa thông dụng khái niệm “chiến lược “ Và chiến lược, có nhiều quan điểm khác quản lý chiến lược: “Quản lý chiến lược trình quản lý việc theo đuổi chức năng, nhiệm vụ tổ chức quản lý mối quan hệ tổ chức với mơi trường “ Quinn, J.B (1980) Stratergy for Change: Logical incrementalism Homewood Illinois Irwin Johnson, G, Scholes, K (1990) Exploring Corporation Strategy, th Ed Prentice Hall Europe Mintzberg, H ( 1987) The Strategy Concept: Five P‟s for Stratergy, California Management Review 30(1) June pp 11-24 Theo quan điểm quản lý chiến lược làm cho tổ chức hoạt động theo định hướng môi trường, khai thác hội, né tránh rủi ro để thực chức nhiệm vụ tổ chức “Quản lý chiến lược tập hợp quan điểm hành động quản lý định thành công lâu dài tổ chức “ Quan điểm cho nhà quản lý phải xác định xác mục tiêu tổ chức, sử dụng hiệu nguồn lực tổ chức “Quản lý chiến lược tập hợp định biện pháp hành động dẫn đến việc hoạch định thực chiến lược nhằm đạt mục tiêu tổ chức “ Từ quan điểm quản lý chiến lược, có khái niệm sau: - Quản lý chiến lược trình nghiên cứu môi trường tương lai, hoạch định mục tiêu tổ chức; đề ra, thực kiểm tra việc thực định nhằm thực mục tiêu môi trường tương lai Như vậy, quản lý chiến lược phân tích điều kiện bên ngồi khả bên cơng ty Nhờ đó, mặt mạnh yếu nội cơng ty xác định giải để tranh thủ hội bên giảm thiểu vấn đề nội 1.2.2 Qúa trình quản lý chiến lƣợc Qúa trình quản lý chiến lược thực chất q trình quản lý, thực bốn chức quản lý Đó là: Lập kế hoạch chiến lược Tổ chức Chỉ đạo thực Kiểm tra Người ta chia trình quản lý chiến lược thành hai giai đoạn: + Hoạch định chiến lược: thực chức lập kế hoạch chiến lược 2) Đổi phương pháp giảng dạy học tập kết hợp phương pháp truyền thống đại giảng dạy, phát huy tính chủ động, sáng tạo người học; đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin vào trình dạy học; Thực đặt người học vào vị trí trung tâm, đối tượng phục vụ chiến lược phát triển nhà trường Người học hướng dẫn đầy đủ chương trình giáo dục, kiểm tra đánh giá quy định quy chế đào tạo Bộ GD&ĐT; đảm bảo chế độ sách xã hội, khám sức khoẻ theo quy định y tế học đường; nhận xét, đánh giá GV công tác quản lý Trường; tạo điều kiện hoạt động, tập luyện văn nghệ, thể dục thể thao đảm bảo an tồn khn viên nhà trường, tư vấn việc làm hình thức hỗ trợ khác Xây dựng cơng bố công khai chuẩn học phần, chuẩn đầu chương trình đào tạo Thực đánh giá lực người tốt nghiệp theo mục tiêu đào tạo; định kỳ tiến hành điều tra mức độ, lực người tốt nghiệp đáp ứng nhu cầu sử dụng địa phương ngành 3) Khảo sát, đánh giá đầu tư có trọng điểm vào việc củng cố, xây dựng mối quan hệ đối ngoại, trước hết sở ngành, tổ chức đoàn thể, doanh nghiệp có quan hệ đồn kết, gắn bó với Trường để gắn kết chặt chẽ công tác đào tạo Trường với nhu cầu xã hội, chủ động tìm hiểu thiết lập quan hệ hợp tác với đối tác nước, ngồi nước có tiềm uy tín khoa học; 4) Đảm bảo chất lượng giáo dục tiến hành kiểm định chất lượng gắn liền với đổi công tác thi đua tra giáo dục; Thực tự kiểm định chất lượng giáo dục, tiến đến đăng ký kiểm định với Bộ GD&ĐT; 5) Áp dụng học chế tín số chuyên ngành đào tạo, tiến tới áp dụng đại trà học chế tín * Các giải pháp nghiên cứu, ứng dụng KH-CN quan hệ quốc tế 1) Hồn thiện quy chế quy định cơng tác NCKH Trường; 36 2) Xây dựng triển khai kế hoạch hoạt động khoa học, công nghệ phù hợp với sứ mạng Trường Phát động phong trào NCKH GV, xem nhiệm vụ bắt buộc GV; tạo điều kiện cho cán bộ, GV, nhân viên người học tham gia NCKH phát huy sáng kiến; Sử dụng tốt đội ngũ cán giảng viên có trình độ ngoại ngữ, chun mơn lực để triển khai dự án 3) Đổi phương thức NCKH đội ngũ GV theo hướng nâng cao tác dụng, hiệu đề tài NCKH; thúc đẩy ứng dụng đề tài, sáng kiến vào phát triển KT-XH; bước độc lập phần kinh phí hoạt động Ứng dụng kết NCKH vào việc nâng cao chất lượng dạy học quản lý Trường sở giáo dục khác địa phương Nâng cao chất lượng hoạt động NCKH SV; 4) Ứng dụng CNTT dạy học quản lý giáo dục; xây dựng phần mềm đào tạo theo hệ thống tín chỉ; xây dựng hệ thống giáo án điện tử 5) Dự báo nhu cầu đào tạo, ngành nghề đào tạo để xây dựng, bổ sung chương trình, mở rộng ngành nghề mới, ngành nghề đặc thù khu vực, đáp ứng nhiệm vụ đào tạo trước mắt lâu dài 6) Tăng thêm báo, cơng trình NCKH đăng tập san, ấn phẩm khoa học; có tài liệu, giáo trình phục vụ cho cơng tác đào tạo, NCKH phát triển cơng nghệ Trường; Có kế hoạch mua sắm trang thiết bị để SV làm quen sử dụng tốt thiết bị này, giúp cho họ làm việc trường 7) Củng cố phát triển phòng thực hành Trường 8) Tiếp tục tham gia Hiệp hội trường cao đẳng trung cấp kinh tế- kỹ thuật Việt Nam, Hiệp hội trường cao đẳng cộng đồng Việt Nam, Ban liên lạc trường Đại học, Cao đẳng Tăng cường quan hệ đối ngoại với Hiệp hội Trường CĐCĐ Việt Nam 37 9) Mở rộng hợp tác nghiên cứu Trường với tổ chức NCKH khu vực với tổ chức, cá nhân nước Xây dựng chế thu hút số giảng viên nước vào tham gia giảng dạy Trường 10) Xây dựng đội ngũ cán chuyên trách, có trình độ lực để thực có hiệu cơng tác quan hệ quốc tế; gắn chương trình đào tạo, nghiên cứu khoa học với hoạt động QHQT; giao quyền tự chủ khuyến khích đơn vị trường thiết lập mối liên kết có hiệu với đối tác; đẩy mạnh chương trình giao lưu, trao đổi học thuật, tăng cường tham dự hội nghị, hội thảo khoa học quốc gia quốc tế; 11) Thường xuyên tổ chức giao lưu văn hóa, hoạt động tình nguyện với học sinh-sinh viên Trường Đại học nước * Các giải pháp phục vụ cộng đồng 1) Tận dụng sở ĐT Trường để phục vụ yêu cầu địa phương cộng đồng Tổ chức thi ngoại ngữ, bồi dưỡng chuyên môn, đào tạo tay nghề ngắn hạn, hay giúp giải vấn đề khoa học - kỹ thuật cho cộng đồng sở 2) Đẩy mạnh hoạt động đền ơn đáp nghĩa, hoạt động từ thiện; 3) Tích cực tổ chức tham gia hoạt động văn nghệ, thể thao cộng đồng; 4) Tổ chức lực lượng tác chiến phục vụ cộng đồng trường hợp đột xuất; 5) Phối hợp với tổ chức xã hội doanh nghiệp hoạt động phục vụ cộng đồng 6) Nâng cao chất lượng xây dựng thương hiệu đào tạo * Các giải pháp phát triển đội ngũ 1) Tiếp tục thực công tác quy hoạch cán quản lý 2011 – 2020, bảo đảm số lượng nâng cao chất lượng, theo hướng đạt trình độ chuẩn, trẻ 38 hóa, có tính kế thừa bền vững; ưu tiên bổ sung, đào tạo kịp thời đội ngũ GV có chất lượng Nâng cao chất lượng đội ngũ GV, tích cực thực đề án đào tạo GV có trình độ Tiến sĩ, Thạc sĩ với ba phương án: đào tạo nước, đào tạo nước kết hợp đào tạo nước với nước gắn liền với cách tiếp cận, tuyển chọn, bố trí, đánh giá GV theo quy định ngành Xây dựng chế độ khuyến khích thu hút nguồn nhân tài; 2) Có kế hoạch biện pháp tuyển dụng bổ sung số lượng, nâng cao chất lượng GV đạt định mức quy định tỷ lệ SV GV nhóm ngành nghề đào tạo; giảm tỷ lệ trung bình SV/GV; Chủ động xây dựng kế hoạch xin bổ sung tiêu biên chế giảng viên; xây dựng cấu giảng viên, tuyển đủ giảng viên theo biên chế giao Ưu tiên tuyển dụng giảng viên ngành khoa học bản, chuyên ngành đào tạo cao đẳng, giảng viên có trình độ sau đại học (đặc biệt người có trình độ tiến sỹ); sinh viên tốt nghiệp loại giỏi; kỹ sư, cử nhân giỏi có kinh nghiệm sản xuất kinh doanh sở đảm bảo tỷ lệ giảng viên / sinh viên Hợp đồng lao động với cán giảng dạy có kinh nghiệm, có học hàm học vị cao công tác quan tỉnh, trường đại học, cao đẳng có lực sư phạm tốt theo chuyên ngành chuyên môn mà nhà trường đào tạo Mời số giảng viên giỏi nghỉ hưu (có đủ sức khoẻ), kỹ sư giỏi, thợ nghệ nhân có tay nghề bậc cao công tác doanh nghiệp địa bàn tham gia giảng dạy để kết hợp lý thuyết thực hành sản xuất 3) Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho GV, cán nhân viên, tạo điều kiện cho họ tham gia hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ nước nước ngoài; trọng phát triển GV trẻ đảm bảo trình độ chuẩn đào tạo nhà giáo theo quy định Đảm bảo cấu chun mơn trình độ GV theo quy định, có trình độ ngoại ngữ, tin học đáp ứng u cầu nhiệm vụ đào tạo, NCKH; 39 Xây dựng kế hoạch tạo điều kiện tài khuyến khích giáo viên học cao học, nghiên cứu sinh ngồi nước Giảng viên dạy trình độ cao đẳng 100% phải có chứng giáo dục đại học Bổ sung bồi dưỡng chỗ để có nhiều GV giỏi lĩnh vực hợp tác quốc tế tổ chức NCKH; ứng dụng công nghệ cao đào tạo chuyển giao cơng nghệ Trẻ hố đội ngũ cán quản lý có trình độ chun mơn cao, nhiều kinh nghiệm tổ chức quản lý điều hành 4) Tổ chức đánh giá hoạt động giảng dạy GV; trọng việc triển khai đổi phương pháp dạy học, phương pháp đánh giá kết học tập người học; 5) Chăm lo đời sống vật chất tinh thần cho cán viên chức; quan tâm đến sách khuyến khích cán nhân viên, sinh viên có hồn cảnh khó khăn; Các giải pháp hướng tới tiêu 15 HS-SV/1 GV, 10 GV/1 cán quản lý, GV/1 NV phục vụ *Các giải pháp quản lý Nhà trường lấy Đổi công tác tổ chức quản lý khâu đột phá giai đoạn tới tập trung thực giải pháp: 1) Đổi cấu máy Trường, xếp, bố trí cán bộ, giảng viên hợp lý, đủ số lượng, phù hợp cấu trình độ 2) Xây dựng hệ thống quản lý chất lượng đào tạo ISO tổ chức quốc tế cấp giấy chứng nhận; 3) Ứng dụng rộng rãi công nghệ thơng tin quản lý phịng khoa; cập nhật thông tin quản lý đào tạo thông qua lập trình máy tính víi c¸c hệ thống quản lý tồn diện bao gåm: Quản lý học viên sinh viên; Quản lý tài sản cố định, lưu động; Quản lý tổ chức – nhân sự; Sử dụng mạng Internet 40 4) Tiếp tục củng cố tổ chức Trường theo quy định Điều lệ trường cao đẳng cụ thể hóa Quy chế tổ chức hoạt động Trường; hoàn thiện văn hướng dẫn phục vụ cơng tác đào tạo Kiện tồn cơng tác tổ chức, củng cố phòng , ban, trung tâm để đáp ứng tình hình Thành lập thêm phịng, ban để có đủ lực hồn thành nhiệm vụ đào tạo Trường; Thực tốt việc phân cấp, phân quyền quản lý nhằm phát huy tính chủ động, sáng tạo, dám nghĩ dám làm dám chịu trách nhiệm cấp quản lý Nâng cao lực hoạt động Phịng Khảo thí kiểm định chất lượng; 5) Quy hoạch, đào tạo đội ngũ cán quản lý cho năm trước mắt lâu dài Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ c¸n bé quản lý biện pháp: hợp đồng với Học viện quản lý giáo dục, trường có chức mở lớp bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ quản lý cho đội ngũ cán từ tổ trưởng môn trở lên; cử đào tạo, bồi dưỡng; tổ chức học tập kinh nghiệm quản lý trường đại học, cao đẳng; thực dân chủ hố nhà trường, phát huy vai trị tích cực cán bộ, giáo viên, cơng nhân viên, học sinh, sinh viên việc tham gia hoạt động Nhà trường, xây dựng tổ chức trị xã hội vững mạnh; 6) Lãnh đạo đáp ứng tiêu chuẩn thực đầy đủ quyền hạn trách nhiệm theo quy định; *Các giải pháp tài 1) Nâng cao hiệu sử dụng ngân sách Nhà nước; 2) Xây dựng kế hoạch thu chi tài sở nguồn có nhằm tăng thu, tiết kiệm chi tạo nguồn kinh phí ưu tiên hợp lý cho công tác đầu tư, kết hợp mua sắm trang thiết bị phục vụ kịp thời nhu cầu đào tạo, chăm lo cải thiện điều kiện làm việc, học tập chuẩn bị tích cực cho cơng tác nâng cấp Trường; 3) Đẩy mạnh công tác xã hội hố hoạt động tài Nhà trường Ngồi nguồn tài ngân sách cấp, chương trình mục tiêu quốc 41 gia, nguồn đầu tư dự án Trường huy động thªm nguồn sau: Học phí, liên kết đào tạo, lao động sản xuất ;Nguồn bổ sung kinh phí đào tạo; Nguồn huy động từ cá nhân cán bộ, giáo viên, NV, tổ chức góp vốn đầu tư xây dựng Trường; Sử dụng hợp lý nguồn vốn vay; 4) Tăng thu nhập cho Trường thông qua hoạt động ứng dụng khoa học chuyển giao công nghệ, cung cấp dịch vụ chất lượng cao theo nhu cầu xã hội; 5) Thực cơng khai tài để cán bộ, GV, cơng nhân viên biết tham gia kiểm tra, giám sát *Các giải pháp sở vật chất 1) Tích cực tham mưu với UBND Tỉnh, sở ngành để đảm bảo trình xây dựng sở vật chất Trường CĐ Cộng đồng Cà Mau theo tiến trình Mở rộng sở đào tạo; Xây dựng đủ phịng học diện tích lớp học cho việc dạy học; đủ phịng thực hành, thí nghiệm trang thiết bị theo yêu cầu chương trình giáo dục; đủ phòng làm việc cho cán bộ, GV nhân viên hữu theo qui định Đảm bảo diện tích khu thể dục thể thao theo quy định; đủ trang thiết bị sân bãi cho hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao; 2) Sử dụng hiệu nguồn lực khai thác từ nước ngoài, từ Trung ương đến địa phương để nhanh chóng nâng cấp phát triển Trường; Tiến hành thường xuyên sửa chữa, tu bổ nhà xưởng, lớp học, nhà làm việc có phù hợp với cơng để đảm bảo nhiệm vụ đào tạo; 3) Bằng nguồn kinh phí tiếp tục đầu tư sở vật chất, trang thiết bị sẵn sàng đáp ứng yêu cầu đào tạo; 4) Đổi công tác quản lý Thư viện, hệ thống mạng internet, website Nhà trường đầu tư thiết bị công nghệ tin học trang thiết bị, bổ sung sách chuyên ngành, sách báo tài liệu tham khảo nước cho Thư viện; 5) Tích cực thực xã hội hố để xây dựng Trường, 42 2.2.1.6 Các chƣơng trình hoạt động thực chiến lƣợc * Chƣơng trình Tên chương trình: Phát triển ngành đào tạo trọng điểm Mục tiêu: Phát triển vững ngành đào tạo trọng điểm Trường Các hoạt động: Xác định ngành trọng điểm Trường, đánh giá nhu cầu, xác định quy mơ đào tạo, chuẩn bị chương trình, GV điều kiện khác *Chƣơng trình Tên chương trình: Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng khoa học – công nghệ phục vụ đào tạo phục vụ cộng đồng Mục tiêu: Lựa chọn đăng ký đề tài phục vụ thiết thực hoạt động đào tạo Trường chương trình phát triển KT-XH Tỉnh Đồng sông Cửu Long Các hoạt động: Đánh giá nhu cầu NCKH phục vụ đào tạo Trường phục vụ phát triển KT-XH Tỉnh vùng, đăng ký đề tài xin cấp kinh phí, chuẩn bị đội ngũ chủ trì tham gia thực hiện, xây dựng đề cương NC tổ chức thực Điều kiện: GV SV chủ trì đề tài, kinh phí chi cho NCKH theo tỷ lệ phần trăm từ – 10% tổng nguồn thu nghiệp *Chƣơng trình Tên chương trình: Xây dựng đội ngũ GV Mục tiêu: Nâng cao chất lượng tăng cường số lượng GV, đáp ứng nhu cầu tăng quy mô đào tạo năm tới đáp ứng cho việc nâng cấp lên ĐH Các hoạt động: Đánh giá nhu cầu bổ sung lực lượng GV nâng cấp trình độ, xây dựng sách sư dụng bồi dưỡng ®éi ngị GV hiƯn cã, tuyển chọn GV cử GV học trình độ thạc sĩ, tiến sĩ Điều kiện: Chính sách cán Tỉnh Trường, nguồn tuyển chọn, nguyện vọng lực nâng cao trình độ GV nay, kinh phí 43 *Chƣơng trình Tên chương trình: Xây dựng, cải tạo mở rộng Trƣờng Mục tiêu: Có đủ sở vật chất đảm bảo tiêu chuẩn trường CĐ ĐH tương lai Hoạt động: Thực Đề án xây dựng sở vật chất bổ sung trang thiết bị Trường Cao đẳng Cộng đồng Cà Mau, củng cố nâng cấp cơng trình có, xây dựng cơng trình Điều kiện: Nhà trường tiến hành đầu tư xây dựng giai đoạn sở Trường với tổng mức đầu tư gần 230 tỷ đồng xây dựng cơng trình khu mở rộng sở Tiến hành thủ tục cho dự án “Đào tạo nhân lực để phát triển kinh tế - Xã hội cho tỉnh Cà Mau” Xã An Xuyên, TP Cà Mau, tỉnh Cà Mau.Thời hạn dự án: 49 năm với tổng vốn đầu tư dự kiến: 442 tỷ VND *Chƣơng trình Tên chương trình: Cơng tác học sinh, sinh viên Mục tiêu: - Quản lí HSSV theo hướng nâng cao chất lượng giáo dục trị tư tưởng, rèn luyện phẩm chất đạo đức cho HSSV - Nâng cao lực cơng tác quản lí HSSV theo hệ thống tín đào tạo theo nhu cầu xã hội nhằm đáp ứng yêu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao cho địa phương Hoạt động: - Thành lập Trung tâm hỗ trợ HSSV để thực công tác tư vấn, giới thiệu việc làm, hỗ trợ HSSV học tập, nghiên cứu khoa học, chế độ sách, học bổng, vay vốn… - Thiết lập kênh thông tin liên lạc nhà trường với HSSV sau tốt nghiệp trường, làm việc Thành lập Ban liên lạc cựu HSSV 44 - Nâng cao công tác giáo dục kiến thức pháp luật, đạo đức, lối sống HSSV Tổ chức hoạt động văn hóa, văn nghệ, TDTT, tạo sân chơi lành mạnh, đáp ứng nhu cầu tinh thần hỗ trợ tốt công tác dạy học HSSV - Kết hợp tốt ba môi trường giáo dục tăng cường công tác quản lý học sinh, sinh viên nội trú, ngoại trú nắm sát sống, sinh hoạt học tập việc chấp hành pháp luật học sinh, sinh viên Điều kiện: Thống chủ trương nội tốt, trường tạo mối quan hệ gắn bó khắng khít với quan ban ngành, tổ chức cá nhân, đồn thể địa phương; Có kinh phí xây dựng Trung tâm tư vấn hỗ trợ HSSV; Xây dựng phần mềm quản lí HSSV theo hệ thống tín với chi phí khoảng 20 triệu đồng 2.2.1.7 Các bƣớc thực chiến lƣợc Chiến lược phát triển Trường Cao đẳng Cộng đồng Cà Mau giai đoạn 20112015, tầm nhìn đến 2020 chia làm bước sau để thực hiện: * Giai đoạn 2011 - 2012: - Đổi giáo dục đại học theo Chỉ thị 296/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ trong tiếp tục hoàn thiện đổi quản lý nhân lực người công cụ quản lý: - Về quản lý nhân lực: Cơ cấu lại máy, xếp, bố trí, số lượng chất lượng cán - Về công cụ quản lý: Bước đầu đưa tiêu chuẩn quốc tế ISO 9001:2008 vào vận hành Trường; đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động trường, nâng cấp website trường - Hoàn thiện triển khai thực hệ thống văn đạo hoạt động Nhà trường - Không ngừng tiếp cận đổi nội dung, chương trình đào tạo, phương pháp giảng dạy theo phương châm lấy người học trung tâm, học đôi với 45 hành, đảm bảo học để hiểu, học để làm, học để tự khẳng định học để hịa nhập - Tổ chức Hội nghị sơ kết 03 năm thực Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đối vơí đơn vị nghiệp cơng lập - Rà soát kiểm tra việc triển khai thực Quy chế ba công khai Trường Đẩy mạnh công tác kiểm tra hoạt động hợp tác liên kết đào tạo theo hình thức vừa làm vừa học đào tạo từ xa - Rà sốt, kiểm tra, đơn đốc việc thực cam kết đề án khả thi thành lập Trường sở vật chất, đội ngũ nhà giáo, chương trình, giáo trình đảm bảo bước nâng cao chất lượng đào tạo Trường - Rà sốt lại cách có hệ thống văn pháp quy ban hành để có kế hoạch sửa đổi, bổ sung ban hành văn kiểm định chất lượng giáo dục đại học, đảm bảo thống phù hợp với thực tiễn trình triển khai, thực Xây dựng kế hoạch kiểm tra, đánh giá hoạt động tự đánh giá, đảm bảo kiểm định chất lượng - Nâng cao lực quản lý đội ngũ từ Ban Giám hiệu đến Phòng, Khoa, phận - Đổi quản lý, triển khai đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa học: ban hành quy định công tác nghiên cứu khoa học Trường, xây dựng chế độ sách hỗ trợ cho cơng tác nghiên cứu, tổ chức xét chọn khen thưởng kịp thời giảng viên có kết nghiên cứu khoa học - Biên soạn giáo trình thuộc ngành học có chương trình đào tạo trọng điểm trường - Phát huy vai trò Trung tâm Tin học - Ngoại ngữ nhằm đáp ứng nhu cầu cập nhật, nâng cao kiến thức kỹ ngoại ngữ tin học cho người học 46 - Tiến hành khởi công xây dựng Trường Cao đẳng Cộng đồng Cà Mau sở giai đoạn 2011- 2015 * Từ 2012 đến 2015 định hƣớng đến 2020 - Phấn đấu xây dựng trường có danh tiếng vùng đồng sông Cửu Long đào tạo đa ngành, đa cấp, đa hệ - Phấn đấu đến năm 2015 hoàn thiện cấu tổ chức, đội ngũ giảng viên theo đề án thành lập Trường duyệt - Đảm bảo đào tạo có chất lượng đặc biệt ngành đào tạo trọng điểm Trường đạt chất lượng cao - Đội ngũ cán có chất lượng, tối thiểu 50% có trình độ thạc sĩ, tiến sĩ - Phát triển mạnh mẽ chương trình đào tạo chất lượng cao, chương trình liên kết đào tạo; Nâng cao lực nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ - Đẩy mạnh trao đổi học thuật, tổ chức hội thảo trao đổi giảng viên với trường đại học, học viện nước chủ động tiến tới quan hệ với sở giáo dục quốc tế theo luật định - Cơ sở vật chất đáp ứng yêu cầu dạy học có phương tiện dạy - học mang tính đại Hồn thành việc xây dựng Trường Cao đẳng Cộng đồng Cà Mau sở theo đề án - Nâng cao chất lượng, trình độ tin học, ngoại ngữ cán bộ, nhân viên, sinh viên - Q trình thực có bổ sung, điều chỉnh phù hợp tiếp cận chủ trương 2.2.1.8 Tổ chức thực hiện, đánh giá, điều chỉnh chiến lƣợc * Tổ chức thực Sau phê duyệt, Chiến lược phát triển Trường Cao đẳng Cộng đồng Cà Mau 2011-2015 phổ biến sâu rộng đến toàn CB-GV-VC Trường 47 Bản chiến lược phổ biến rộng rãi để thu hút ủng hộ liên đới bao gồm: Cơ quan chủ quản, phụ huynh HS-SV, hội cựu HS/SV, tổ chức cá nhân quan tâm Hằng năm, quảng bá thương hiệu Trường dịp tuyển sinh, buổi sinh hoạt trị đầu khóa, đầu năm, cuối khóa, đặc biệt thông qua hoạt động văn thể trường Ban Chỉ đạo xây dựng Kế hoạch chiến lược Hiệu trưởng làm trưởng ban, Phó Hiệu trưởng làm phó trưởng ban,Trưởng phịng Đào tạo làm ủy viên thư ký, đồng chí trưởng đơn vị đồn thể làm ủy viên, chịu trách nhiệm việc tổ chức thực Chiến lược Kế hoạch năm kế hoạch khác Trường định hướng theo Kế hoạch chiến lược; ngược lại Kế hoạch chiến lược tích hợp vào kế hoạch khác Trường * Các mốc đánh giá điều chỉnh chiến lƣợc - Theo bước thực Chiến lược ; - Theo kiểm điểm thực kế hoạch năm Trường KẾT LUẬN Trường CĐCĐ Cà Mau bước trưởng thành, phấn đấu vươn lên, theo tính chất loại hình trường cộng đồng, cộng đồng, cộng đồng, thực quan điểm phát triển giáo dục phải vừa gắn chặt với yêu cầu phát triển đất nước, vừa phù hợp với xu tiến thời đại, đa dạng hóa hình thức đào tạo, thực công xã hội giáo dục Quán triệt tinh thần Nghị Đảng, Chiến lược phát triển giáo dục Chính phủ, chủ trương sách cụ thể Tỉnh, tập thể cán bộ, giảng viên, công chức, viên chức Trường tâm vượt qua khó khăn, thách thức phấn đấu vươn lên nhiều giải pháp động, mở nhiều ngành nghề, loại hình đào tạo, khẳng định vị trí nhà trường cộng đồng Nhà trường coi trọng qui mô đào tạo mà cịn ln đặt chất lượng đào tạo lên hàng đầu HSSV trường sau tốt nghiệp phải hội đủ tiêu chuẩn: phẩm chất trị tốt, có trách nhiệm cao với nghề nghiệp, thành 48 thạo tay nghề, có trình độ ngoại ngữ, tin học, có khả nắm bắt thơng tin KHCN, kiến thức quản lý, có ý thức vươn lên công tác khả tự tạo việc làm kinh tế hàng hóa nhiều thành phần Với tinh thần trách nhiệm người học, tập thể CBGV nhà trường cổ vũ, khuyến khích phong trào thi đua học tập để ngày có nhiều HSSV xuất sắc, giỏi, khá, tích cực tham gia hoạt động xã hội, vươn lên lập thân, lập nghiệp, cống hiến ngày nhiều cho nghiệp xây dựng quê hương giàu đẹp Trường CĐCĐ Đồng Tháp đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đào tạo NNL có chất lượng cho địa phương; tiếp tục mở rộng quy mô đào tạo, bồi dưỡng theo hướng đa ngành, đa hệ, đa trình độ, đa điạ điểm; liên thông, liên kết, liên hệ chặt chẽ với doanh nghiệp, địa phương khu vực Nhà trường bước phát triển CSVC, kỹ thuật đáp ứng cho yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng theo hướng đại; thực kiểm định chất lượng giáo dục theo hướng bền vững, nâng cao uy tín vị nhà trường trình đổi chất lượng GD&ĐT Hiện trường CĐCĐ Đồng Tháp đứng trước thời thách thức mới, nước chuẩn bị thực Chiến lược phát triển KT-XH giai đoạn 2011-2020, ngành GD&ĐT thực hiến Chiến lược phát triển ngành 20112020, tỉnh Đồng Tháp thực Nghị Đại hội IX Tỉnh đảng kế hoạch phát triển KT-XH Tỉnh giai đoạn năm tới bối cảnh hội nhập quốc tế đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Trường CĐCĐ Đồng Tháp xây dựng chiến lược phát triển Trường cho giai đoạn nhằm thực cách chủ động, sáng tạo chủ trương Đảng Nhà Nước phạm vi nước địa phương, tận dụng thời cơ, phát huy điểm mạnh; khắc phục mặt hạn chế, vượt qua thách thức để phát triển nhanh chóng bền vững, xứng đáng trung tâm tri thức-văn hoá Tỉnh vùng lân cận 49 TÀI LIỆU THAM KHẢO Douglas Halladay – Strategic Planning Toolkit, 10 steps to school success – www.halladayeducationgroup.com Đặng Thị Thanh Huyền, Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Trần Thị Xuân Hương, Đỗ Thiết Thạch – Lập kế họach chiến lược trường phổ thơng- Chương trình bồi dưỡng hiệu trưởng trường phổ thơng theo hình thức liên kết Việt Nam – Singapore – Lớp đào tạo giảng viên nguồn Hà Nội năm 2008 Emily Gantz McKay – Strategic planning: a ten-step guide – http://siteresources.worldbank.org Tài liệu tập huấn Nâng cao lực xây dựng sách chiến lược GD-ĐT Việt Nam -Dự án CIDA-ACIE-NIED – Viện NC Phát triển Giáo dục – 2000 Tài liệu tham khảo – Xây dựng thực kế hoạch chiến lược, Seameo retrac, TP HCM, 2007 Đặng Bá Lãm, Phạm Thành Nghị, 1999, Chính sách lập kế hoạch quản lý giáo dục, NXB Giáo dục Đặng Bá Lãm, 2003, Giáo dục Việt Nam thập niên đầu kỷ 21Chiến lược phát triển, NXB Giáo dục Chandler, A (1962), Strategy and Structure: Chapters in the History of the American Enterprise, Cambridge, Masachusettes, MIT Press Quinn, J.B (1980) Stratergy for Change: Logical incrementalism Homewood Illinois Irwin 10 Johnson, G, Scholes, K (1990) Exploring Corporation Strategy, th Ed Prentice Hall Europe 11 Mintzberg, H (1987) The Strategy Concept: Five P‟s for Stratergy, California Management Review 30(1) June pp 50 ... đề liên hệ thực tế kỹ quản lý chiến lược trường công tác CHƢƠNG TÌM HIỂU VỀ KỸ NĂNG QUẢN LÝ CHIẾN LƢỢC 1.1 Khái niệm chiến lƣợc 1.1.1 Nguồn gốc khái niệm chiến lƣợc Theo nghĩa thông thường, chiến. .. niệm ? ?chiến lược “ Và chiến lược, có nhiều quan điểm khác quản lý chiến lược: ? ?Quản lý chiến lược trình quản lý việc theo đuổi chức năng, nhiệm vụ tổ chức quản lý mối quan hệ tổ chức với mơi trường. .. Chương 1: Tìm hiểu kỹ quản lý chiến lược 1.1 Khái niệm chiến lược 1.1.1 Nguồn gốc khái niệm chiến lược 1.1.2 Các khái niệm chiến lược 1.2 Quản lý chiến lược 1.2.1 Khái niệm quản lý chiến lược