Chương 1: MỞ ĐẦU N V  CƠ SỞ HÌNH THÀNH ĐỀ TÀI X T  MỤC TIÊU CỦA ĐỀ TÀI  NỘI DUNG NGHIÊN CỨU  PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU M  ĐỐI TƯNG NGHIÊN CỨU  PHẠM VI CỦA ĐỀ TÀI  Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ Ý NGHĨA THỰC TIỄN  PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN 1.1 Cơ sở hình thành đề tài Việt Nam thức gia nhập WTO, nhiên chưa phải đích đến mà khởi đầu cho công hội nhập phát triển Hội nhập hội để ta nâng cao trình độ, sẵn sàn tiếp nhận tri thức công nghệ mới, đồng thời cạnh tranh gay gắt Nhằm tạo sở để hội nhập ta phải cải cách nhiều phương diện, cải cách hành thực theo Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2001 – 2010 Ngày 15 tháng năm 2006 UBND Tp.HCM Quyết Đònh 41/2006/QĐ-UBND ban hành Chương trình hành động “Năm 2006 - Năm cải cách hành chính” Mục tiêu cải cách hành tinh giản thủ tục, nâng cao chất lượng phục vụ hành công người Để đáp ứng mục tiêu này, tất quan nhà nước tham gia xây dựng, cải cách qui trình làm việc theo tiêu chuẩn ISO 9001 cho quan hành N Việc quản lý tốt chất lượng môi trường điều kiện cần để phát triển bền vững, thể qua tiêu chủ yếu năm 2006-2010 thành phố: Tỉ lệ dân cư sử dụng nước đô thò 95%; Tỉ lệ sở sản xuất xây dựng phải áp dụng công nghệ trang bò thiết bò giảm ô nhiễm, xử lý chất thải 100%; 50% sở sản xuất, kinh doanh đạt tiêu chuẩn môi trường; xây dựng hệ thống xử lý nước thải 100% số đô thò loại trở lên, 50% số đô thò loại tất khu công nghiệp, khu chế xuất; 80 - 90% chất thải rắn, 100% chất thải y tế thu gom xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường .V X T M Cơ quan quản lý môi trường đóng vai trò quan trọng để thực tốt đạt tiêu Bên cạnh đó, mục tiêu không xa thành phố 80% số đơn vò sản xuất, kinh doanh đạt tiêu chuẩn môi trường đạt tiêu chuẩn ISO 14001 Vì áp dụng qui trình tích hợp ISO 9001 ISO 14001 cho quan quản lý môi trường giảm bớt thủ tục văn bản, tích lũy kinh nghiệm để hướng dẫn, tuyên truyền cho doanh nghiệp tham gia xây dựng hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 14001, nâng cao hiệu quản lý môi trường Với mong muốn vận dụng kiến thức học phù hợp với thực tế xu hướng tương lai, đề tài “Bước đầu áp dụng hệ thống quản lý tích hợp tiêu chuẩn ISO 9001:2000 ISO 14001:2004 vào công tác quản lý môi trường Quận Bình Tân” thực Nhằm tìm hiểu, phân tích tình hình quản lý môi trường để từ đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý môi trường, sở bước đầu áp dụng qui trình quản lý tích hợp ISO 9001 ISO 14001 vào quan quản lý môi trường Đồ Án Tốt Nghiệp GVHD: ThS.Thái Văn Nam 1.2 Mục tiêu đề tài 1.2.1 Mục tiêu lâu dài Phân tích, đánh giá trạng quản lý môi trường Quận Bình Tân tạo sở cho bước đầu áp dụng hệ thống quản lý tích hợp ISO 9001:2000 ISO 14001:2004 vào công tác quản lý môi trường nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý môi trường Quận Bình Tân 1.2.2 Mục tiêu cụ thể  Khảo sát, thu thập số liệu tài liệu kinh tế xã hội, trạng môi trường công tác quản lý môi trường Quận Bình Tân  Phân tích trạng môi trường Quận Bình Tân N  Đánh giá hệ thống quản lý môi trường đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý môi trường Quận Bình Tân .V  Bước đầu áp dụng hệ thống quản lý tích hợp tiêu chuẩn ISO 9001:2000 ISO 14001:2004 vào công tác quản lý môi trường Quận Bình Tân X T 1.3 Nội dung nghiên cứu Đề tài thực với nội dung sau:  Biên hội tổng hợp tài liệu M  Khảo sát điều tra trạng môi trường công tác quản lý môi trường  Đề xuất giải pháp quản lý môi trường hữu hiệu cho công tác quản lý môi trường Quận Bình Tân  So sánh hệ thống quản lý môi trường Quận Bình Tân với yêu cầu tiêu chuẩn ISO 9001 ISO 14001 để từ áp dụng hệ thống quản lý tích hợp vào quản lý môi trường 1.3.1 Biên hội tổng hợp tài liệu  Thu thập tài liệu vò trí đòa lý, tình hình kinh tế xã hội, điều kiện tự nhiên, số liệu trạng môi trường (quan trắc môi trường) SVTH: Nguyễn Phan Xuân Quyên Mã Số Sinh Viên: 02ĐHMT221 Đồ Án Tốt Nghiệp GVHD: ThS.Thái Văn Nam  Các tài liệu pháp lý liên quan quản lý môi trường: luật bảo vệ môi trường, sách, thông tư, nghò đònh, văn pháp quy liên quan đến công tác bảo vệ môi trường, tiêu chuẩn ISO 9001:2000 ISO 14001:2004 tiêu chuẩn viện dẫn  Tham khảo tài liệu, tạp chí đề tài nghiên cứu thực  Tổng hợp đánh giá tài liệu có, xây dựng kế hoạch nghiên cứu 1.3.2 Khảo sát, điều tra trạng môi trường công tác quản lý môi trường  Xây dựng phiếu điều tra lập kế hoạch điều tra trạng môi trường tình hình quản lý môi trường đòa bàn Quận Bình Tân  Xây dựng nội dung biểu mẫu cho phiếu điều tra thống kê  Trong trình điều tra kết hợp phương pháp quan sát để đánh giá nhanh có kết khách quan N  Thống kê số liệu xử lý kết .V  Xử lý số liệu điều tra đánh giá trạng dựa vào điều tra  Dùng phương pháp ma trận đánh giá trạng môi trường tình hình quản lý môi trường  Lập bảng ma trận đánh giá trạng môi trường nhằm phân tích tình trạng môi trường đòa bàn quận  Phân tích tình hình quản lý môi trường Quận Bình Tân nhằm nhận đònh ưu nhược điểm hệ thống quản lý môi trường X T M 1.3.3 Đề xuất giải pháp quản lý môi trường hữu hiệu cho công tác quản lý môi trường Quận Bình Tân  Tìm hiểu sở khoa học để quản lý môi trường đô thò Ngày 09/08/2006 Văn / hành động 80/2006/NĐ – CP 09/08/2006 81/2006/NĐ – CP 11/07/2006 99/2006/ QĐ – UBND 20/06/2006 144/2006/QĐ-TTg SVTH: Nguyễn Phan Xuân Quyên Mã Số Sinh Viên: 02ĐHMT221 Nội dung Quy đònh chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật bảo vệ môi trường Quy đònh xử phạt vi phạm hành lónh vực bảo vệ môi trường Kế hoạch thực Nghò số 41 – NQ/TW Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 Đồ Án Tốt Nghiệp GVHD: ThS.Thái Văn Nam 09/02/2006 17/2006/QĐ – UBND 29/11/2005 52/2005/QH11 15/11/2004 41 – NQ/TW 16/7/1999 155/1999/QĐ-TTg vào hoạt động quan hành nhà nước Qui đònh quản lý tài nguyên nước đòa bàn thành phố Hồ Chí Minh Luật bảo vệ môi trường Bảo vệ môi trường thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Quy chế quản lý chất thải nguy hại  Đề xuất giải pháp quản lý môi trường cho Quận Bình Tân 1.3.4 So sánh hệ thống quản lý môi trường Quận Bình Tân với yêu cầu tiêu chuẩn ISO 9001 ISO 14001 để từ áp dụng hệ thống quản lý tích hợp vào quản lý môi trường 1.4 Phương pháp nghiên cứu 1.4.1 Phương pháp luận N V Theo Chương trình hành động thành phố “Năm 2006 - Năm cải cách hành chính”, việc triển khai xây dựng ISO 9001 hành áp dụng rộng rãi quan quản lý nhà nước X T Phòng Tài nguyên Môi trường có chức quản lý môi trường đòa bàn quận, nên việc áp dụng hệ thống quản lý môi trường ISO 14001 giúp tăng cường lực quản lý, tích luỹ kinh nghiệm M Phiên tiêu chuẩn ISO 14001:2004 có nhiều điểm trội gia tăng tính tương thích với tiêu chuẩn ISO 9001:2000 so với tiêu chuẩn ISO 14001:1996 Hiện trạng quản lý môi trường nhiều vấn đề đáng quan tâm chưa đạt hiệu cao, đòa bàn quận rộng lớn số lượng doanh nghiệp nhiều, nhiều thiếu xót công tác quản lý, chất lượng môi trường sống chưa tốt Do đó, việc phân tích trạng môi trường tình hình quản lý môi trường nhằm tích hợp tiêu chuẩn ISO 9001:2000 ISO 14001:2004 vào qui trình quản lý môi trường Quận Bình Tân giải pháp đề xuất nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý môi trường SVTH: Nguyễn Phan Xuân Quyên Mã Số Sinh Viên: 02ĐHMT221 Đồ Án Tốt Nghiệp GVHD: ThS.Thái Văn Nam  Sơ đồ nghiên cứu: Thu thập thông tin (quan sát, vấn, trao đổi, đánh giá…)  Phân tích trạng môi trường  Phân tích công tác quản lý môi trường  Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý môi trường  Bước đầu áp dụng tích hợp tiêu chuẩn ISO 9001: 2000 ISO 14001:2004 vào qui trình công tác quản lý môi trường 1.4.2 Phương pháp thực tế  Phương pháp kế thừa kết nghiên cứu luận văn đề tài khoa học có liên quan đến tích hợp tiêu chuẩn ISO 9001 ISO 14001  Phương pháp khảo sát điều tra thông tin liên quan đến công tác bảo vệ môi trường Quận Bình Tân  Thu thập số liệu tài liệu điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, trạng môi trường tình hình quản lý môi trường Quận Bình Tân  Phương pháp tổng hợp phân tích tài liệu  Thống kê số liệu điều tra  Phương pháp xử lý số liệu  Phương pháp trao đổi ý kiến với chuyên gia  Phương pháp quan sát  Phương pháp trò chuyện  Phương pháp đánh giá, so sánh  Phương pháp phân tích N V X T M 1.5 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài là: chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Phòng Tài nguyên Môi trường Quận Bình Tân; sơ đồ hệ thống quản lý môi trường Quận Bình Tân; trạng môi trường Quận Bình Tân; tình hình quản lý môi trường Quận Bình Tân; biện pháp quản lý môi trường Quận Bình Tân 1.6 Phạm Vi Của Đề Tài 1.6.1 Thời gian Chính thức nhận đề tài: 4/10/2006 SVTH: Nguyễn Phan Xuân Quyên Mã Số Sinh Viên: 02ĐHMT221 Ngày nộp đồ án: 27/12/2006 Đồ Án Tốt Nghiệp GVHD: ThS.Thái Văn Nam 1.6.2 Giới hạn đề tài Phạm vi nghiên cứu đề tài công tác quản lý môi trường Phòng Tài nguyên Môi trường Quận Bình Tân Do hạn chế thời gian kiến thức, xây dựng toàn hệ thống quản lý tích hợp cho Phòng Tài Nguyên Môi Trường Quận Bình Tân nên tìm hiểu tình hình quản lý môi trường đòa bàn Quận Bình Tân từ đề giải pháp nâng cao hiệu quản lý, đề xuất bước đầu áp dụng qui trình tích hợp ISO 9001:2000 ISO 14001:2004 vào vài công tác quản lý môi trường tổ môi trường thuộc Phòng Tài nguyên Môi trường Quận Bình Tân 1.7 Ý nghóa khoa học ý nghóa thực tiễn Đề tài sử dụng làm sở cho việc nghiên cứu triển khai áp dụng thực tế Phòng Tài nguyên Môi trường Quận Bình Tân quận khác N V Đề tài tài liệu tham khảo cho bạn sinh viên khóa sau ngành học có liên quan môi trường, hệ thống quản lý chất lượng, hệ thống quản lý môi trường X T 1.8 Phương hướng phát triển Do hạn chế kiến thức thời gian, đề tài đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý môi trường tổng quát, mà chưa có chương trình hành động chi tiết cho giải pháp Trên sở giải pháp đề xuất đề tài, Phòng Tài nguyên Môi trường Quận Bình Tân lập thành kế hoạch chi tiết M Riêng giải pháp bước đầu áp dụng qui trình tích hợp ISO 9001:2000 ISO 14001:2004, đề tài dừng việc xây dựng vài thủ tục, qui trình Trên sở đề tài Phòng Tài nguyên Môi trường Quận Bình Tân xây dựng bổ sung bước lại áp dụng để đánh giá tính hiệu hệ thống quản lý tích hợp SVTH: Nguyễn Phan Xuân Quyên Mã Số Sinh Viên: 02ĐHMT221 Đồ Án Tốt Nghiệp GVHD: ThS.Thái Văn Nam Chương 2: TỔNG QUAN VỀ ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN – KINH TẾ XÃ HỘI VÀ MÔI TRƯỜNG QUẬN BÌNH TÂN N V  TỔNG QUAN VỀ KINH TẾ XÃ HỘI QUẬN BÌNH TÂN X T  HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG QUẬN BÌNH TÂN  ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG QUẬN BÌNH TÂN M SVTH: Nguyễn Phan Xuân Quyên Mã Số Sinh Viên: 02ĐHMT221 2.1 Tổng quan kinh tế xã hội Quận Bình Tân 2.1.1 Giới thiệu Quận Bình Tân Quận Bình Tân (Q BT) nằm phía Tây thành phố Hồ Chí Minh, tọa độ đòa lý từ 10o27’38” đến 10o45’30” từ 106o27’51” vó độ Bắc đến 106o42’00” kinh độ Đông Phía Bắc giáp Quận 12, huyện Hóc Môn, Tây giáp huyện Bình Chánh, Đông giáp quận Tân Bình Quận 6, Nam giáp Quận Là đô thò tách từ xã thò trấn Huyện Bình Chánh Quận thành lập bao gồm 10 phường theo nghò đònh 130/NĐ-CP ngày 05/11/2003 Chính Phủ Diện tích 5.188,7ha dân số 265.411 người (2003), với dân số trẻ dân nhập cư phát triển đô thò nên tỷ lệ nguồn lao động dân số cao, đủ sức cung ứng số lượng cho nhu cầu sử dụng lao động để phát triển lónh vực kinh tế – xã hội N Nhiều sở vật chất, sở sản xuất công nghiệp, kinh doanh tập trung đòa bàn tạo điều kiện để quận phát triển với tốc độ cao Cùng với tốc độ đô thò hoá nhanh, có phường không đất nông nghiệp, nhiều mặt kinh tế-xã hội quận phát triển nhanh theo hướng đô thò Quận có ưu quỹ đất nông nghiệp lớn thuận lợi quy hoạch, thiết kế thể tầm nhìn chiến lược đô thò văn minh .V X T Quận có hệ thống giao thông thủy thuận tiện Bến xe miền Tây với diện tích 48,543m2 có 98 doanh nghiệp vận tải đăng ký họat động Đường với nhiều trục lộ nối liền quận tỉnh miền Tây Đường thủy có đường sông thuận tiện cho giao lưu khu vực Tây Nam thành phố với khu vực phía Nam đất nước M Là đô thò cửa ngõ phía Tây thành phố, tiếp nối với tỉnh đồng Sông Cửu Long Trong tương lai thành phố phát triển nhiều lưu thông vận chuyển sản phẩm thô nên Quận Bình Tân trở thành nơi trung chuyển tái chế, bảo quản sản phẩm, thuận lợi cho phát triển công nghiệp chế biến, thương mại – dòch vụ tạo việc làm, thu hút nhân lực lao động 2.1.2 Điều kiện tự nhiên 2.1.2.1 Vò trí đòa lý Phía Bắc: giáp Quận 12, huyện Hóc Môn Phía Nam: giáp Quận 8, xã Tân Kiên, xã Tân Nhựt (huyện Bình Chánh) Đồ án Tốt nghiệp GVHD: ThS Thái Văn Nam Phía Đông: Giáp quận Tân Bình, Quận 6, Quận Phía Tây: giáp xã Vónh Lộc A, Vónh Lộc B, Lê Minh Xuân (Bình Chánh) 2.1.2.2 Khí hậu – thời tiết Quận nằm khu vực nhiệt đới gió mùa cận xích đạo với hai mùa rõ rệt, mùa mưa mùa khô Mùa khô có gió Đông Nam, mùa mưa có gió Tây Nam Tốc độ gió trung bình 2-3 m/s Nhiệt độ không khí trung bình năm quận 27,9 OC Độ ẩm không khí trung bình năm: 76% Lượng mưa trung bình năm: 1.983 mm Tổng lượng bốc năm lớn: 1.399 mm/năm Số nắng năm: 1.829,3 Khí hậu có tính ổn đònh cao, không xảy thời tiết bất thường bão lụt, nhiệt độ nóng lạnh 2.1.2.3 Đòa hình - thổ nhưỡng N V Đòa hình quận thấp dần theo hướng Đông Bắc - Tây Nam, chia thành hai vùng: Vùng 1: Vùng cao dạng đòa hình bào mòn sinh tụ, cao độ từ 3-4m, độ dốc từ 0-4m tập trung phường Bình Trò Đông, phường Bình Hưng Hoà Vùng 2: Vùng thấp dạng đòa hình tích tụ có phường Tân Tạo, An Lạc X T Về thổ nhưỡng Quận Bình Tân có 03 loại chính: Đất xám nằm phía Bắc thuộc phường Bình Hưng Hoà, Bình Trò Đông thành phần học đất pha thòt nhẹ kết cấu rời rạc Đất phù sa thuộc phường Tân Tạo phần phường Tân Tạo A Đất phèn phân bố An Lạc phần phường Tân Tạo M 2.1.2.4 Thủy văn Quận có hệ thống sông rạch từ chi lưu sông Sài Gòn, Nhà Bè – Xòai Rạp, Vàm Cỏ Đông tạo nên, có chế độ bán nhật triều không dễ gây ngập vào mùa mưa mặn xâm nhập vào mùa khô 2.1.3 Điều kiện kinh tế – xã hội 2.1.3.1 Kinh tế Tổng giá trò sản xuất ngành kinh tế đòa bàn quận năm 2003 đạt 6.034,6 tỷ đồng SVTH: Nguyễn Phan Xuân Quyên Mã số Sinh viên: 02ĐHMT221 Đồ Án Tốt Nghiệp GVHD: ThS Thái Văn Nam III CÁC TÀI LIỆU (NỘI BỘ VÀ BÊN NGOÀI) LIÊN QUAN Điều khoản 8.2.2/ 8.5.2/ 8.5.3 tiêu chuẩn ISO 9001:2000 Điều khoản 4.5.5/ 4.5.3 tiêu chuẩn ISO 14001:2004 IV NỘI DUNG 4.1 Qui trình tóm tắt TT PHÒNG BAN Các Phòng ban Chuyên gia đánh giá Phòng ban liên quan MÔ TẢ CÔNG VIỆC BIỂU MẪU/ HỒ SƠ Phát NC – lập phiếu yêu cầu hành động KP - PN Xem xét, xác đònh nguyên nhân, biện pháp khắc phục – phòng ngừa NC Phê duyệt Phiếu yêu cầu hành động KP - PN Phiếu yêu cầu hành động KP - PN Trưởng ban đạo Trưởng phòng ban liên quan Phòng ban Nhân Triển khai hành động khắc viên phân công phục, phòng ngừa Trưởng phòng ban liên quan Chuyên viên đánh giá Phòng ban liên quan 03 ngày Phiếu yêu cầu hành động KP - PN 01 ngày Phiếu yêu cầu hành động KP – PN Theo thời hạn phiếu yêu cầu hành động KP – PN 01 ngày N V X T THỜI GIAN 01 ngày Kiểm chứng hành động thực Phiếu yêu cầu hành động KP - PN Lưu hồ sơ Báo cáo kết thực ISO tháng Hồ sơ liên quan Không M 4.2 Diễn giải 4.2.1 Phát không phù hợp - Sự không phù hợp phát thông qua đánh giá nội bộ, đánh giá hệ thống quản lý môi trường, khiếu nại, phản hồi người dân, lỗi trình thực tác nghiệp - Sự không phù hợp tiềm ẩn trình cung cấp dòch vụ trình thực HTQL CL, MT UBND Quận xác đònh thông qua:  Các ý kiến, báo cáo họp Ban lãnh đạo Quận vấn đề trục trặc có khả xảy  Kết đánh giá nội bộ, đánh giá hệ thống quản lý môi trường  Kết theo dõi trình qua báo cáo đònh kỳ hàng tháng  Các kết thống kê SVTH: Nguyễn Phan Xuân Quyên Mã Số Sinh Viên: 02ĐHMT221 117 Đồ Án Tốt Nghiệp GVHD: ThS Thái Văn Nam  Các kết thăm dò từ phía người dân  Qua kinh nghiệm trình làm viêc  Qua kết phân tích liệu - Khi phát hiện, vòng ngày người phát tiếp nhận không phù hợp lập Phiếu yêu cầu hành động khắc phục – phòng ngừa, ghi rõ nội dung không phù hợp Chuyển phiếu cho Phòng liên quan gây nên không phù hợp 4.2.2 Xem xét, xác đònh phân tích nguyên nhân đề xuất biện pháp KP – PN - Thời gian cho việc xem xét, xác đònh phân tích nguyên nhân đề xuất biện pháp KP – PN ngày N - Đối với trường hợp hành động khắc phục: Trưởng phòng thành viên liên quan tiến hành xác đònh nguyên nhân xảy ra, đồng thời xác đònh biện pháp KP – PN phù hợp để loại bỏ không phù hợp nhằm ngăn ngừa tái diễn .V X T - Đối với trường hợp hành động phòng ngừa: Từ không phù hợp nguyên nhân dẫn đến không phù hợp tiềm ẩn, Trưởng ban đạo ISO Trưởng Phòng ban liên quan tiến hành đánh giá tác động chúng  Có tác động đáng kể (ảnh hưởng lớn đến hoạt động phù hợp HTQLCL) đến hệ thống quản lý chất lượng trình cung cấp dòch vụ, tiến hành ghi nhận vào phiếu yêu cầu hành động KP – PN đề xuất biện pháp cho hành động phòng ngừa  Tác động không đáng kể, loại tiếp tục theo dõi M 4.2.3 Phê duyệt - Các nội dung liên quan đến nguyên nhân, biện pháp KP –PN ghi nhận vào phiếu yêu cầu hành động KP – PN - Đối với trường hợp xác đònh nguyên nhân đề xuất biện pháp cho hành động khắc phục: Trưởng phòng người phê duyệt Ngoài trừ trường hợp Phòng không xác đònh nguyên nhân đề xuất biện pháp trình Trưởng ban đạo ISO để xin ý kiến Thời gian thực 01 ngày SVTH: Nguyễn Phan Xuân Quyên Mã Số Sinh Viên: 02ĐHMT221 118 Đồ Án Tốt Nghiệp GVHD: ThS Thái Văn Nam - Đối với trường hợp xác đònh nguyên nhân đề xuất biện pháp cho hành động Phòng ngừa: Trưởng ban đạo ISO người phê duyệt Thời gian thực 01 ngày 4.2.4 Thực hành động khắc phục – phòng ngừa - Căn vào nội dung biện pháp KP – PN phê duyệt, Phòng ban Chuyên viên phân công tiến hành hành động KP – PN theo thời hạn xác đònh phiếu yêu cầu hành động KP – PN - Khi tiến hành hành động KP – PN phát thấy biện pháp KP – PN đưa không hiệu báo cho người phê duyệt biện pháp để có biện pháp xử lý kòp thời - Các chứng liên quan đến hành động triển khai phải lưu giữ N 4.2.5 Kiểm chứng - Căn vào thời gian biện pháp KP – PN ghi phiếu yêu cầu hành động KP – PN, vòng 01 ngày Trưởng phòng ban theo dõi tiến hành kiểm chứng:  Nếu hành động KP – PN thực có hiệu ghi nhận kết vào  Ngược lại, lập phiếu yêu cầu hành động KP – PN trình thực lại từ bước 5.2.2 .V X T M 4.2.6 Lưu hồ sơ - Tất hồ sơ liên quan đến không phù hợp hành động phát sinh phải lưu giữ - Hàng tháng hành động khắc phục – phòng ngừa báo cáo kèm với thực mục tiêu chất lượng V BIỂU MẪU ÁP DỤNG TT Tên biểu mẫu Phiếu yêu cầu hành động KP – PN SVTH: Nguyễn Phan Xuân Quyên Mã Số Sinh Viên: 02ĐHMT221 Nơi lưu Phòng ban liên quan Thời gian lưu năm 119 Đồ Án Tốt Nghiệp GVHD: ThS Thái Văn Nam UBND QUẬN BÌNH TÂN P.TÀI NGUYÊN - MÔI TRƯỜNG N CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc V QUY TRÌNH GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ MÔI TRƯỜNG X T 1.Nội dung Qui trình thực hiện: 15 ngày làm việc Trình tự Không phù hợp Trách nhiệm - Luật khiếu nại, tố - Chuyên cáo viên tổ - Luật Bảo vệ môi môi trường trường - Quy đònh: sáng thứ hàng tuần CV tổ môi trường Lãnh đạo PTNMT M Nội dung công việc Tiếp nhận yêu cầu; - Hướng dẫn thủ tục, trình tự giải khiếu nại Trình lãnh đạo PTNMT Phân công cho tổ trưởng tổ MT Tổ chức thực hiện: - Kiểm tra thực tế đo đạc trường - Lập dự thảo công văn GQKN; Tài liệu áp dụng - Luật BVMT -Luật KNTC NĐ 81/2006/ NĐ - CP -TCVN 2001 SVTH: Nguyễn Phan Xuân Quyên Mã Số Sinh Viên: 02ĐHMT221 Chuyên viên quản lý đòa bàn Kiểm Biểu mẫu soát - Hồ sơ BM 1.1 đúng, đầy BM 1.2 đủ - ½ ngày ½ ngày BM 1.3 ½ ngày BM 1.3 10 ngày - Biên kiểm tra môi trường - Hồ sơ dự thảo công văn GQKN 120 Đồ Án Tốt Nghiệp Không phù hợp GVHD: ThS Thái Văn Nam - Trình lãnh đạo PTNMT xem xét Trình tổ trưởng tổ MT phê duyệt -Kết phân tích,đo đạc MT - BM 1.3 Tổ trưởng tổ MT 01 ngày Phê duyệt Lãnh đạo PTNMT 01 ngày - Nhận kết - Đóng dấu, cập nhật liệu NV văn thư PTNMT ½ ngày - Chuyển công văn cho CV tiếp nhận giao trả hồ sơ + lưu hồ sơ Giao công văn cho cá nhân/ tổ chức liên quan Theo dõi việc thực nội dung công văn GQKN NV văn thư PTNMT 10 V N CV tổ môi trường X T ½ ngày ½ ngày - Hồ sơ dự thảo công văn GQKN có ký xác nhận TTĐB; BM 1.3 - Hồ sơ,dự thảo công văn GQKN có ký xác nhận tổ trưởng tổ MT -BM 1.3 - Hồ sơ dự thảo công văn GQKN có ký duyệt - BM 1.3 Hồ sơ dự thảo công văn GQKN Công văn GQKN Tổ trưởng/ CV phụ trách đòa bàn M 2.Truy tìm, xác đònh nguồn gốc, lưu trữ hồ sơ + kiểm soát tài liệu khách hàng (nếu có) - Từng hồ sơ tiếp nhận xử lý lưu/kẹp chung bìa, bìa có dấu hiệu nhận biết: tên hồ sơ, tên sản phẩm, chủng loại số lượng hồ sơ đính kèm bìa - Ngoài bìa hồ sơ có kèm theo phiếu kiểm soát trình tạo sản phẩm tương ứng (thông qua phiếu nhận biết giai đoạn, tình trạng xuyên suốt trình tạo sản phẩm) 3.Xử lý sản phẩm không phù hợp (lỗi nghiệp vụ qua công đoạn Trưởng/ Phó phòng Lãnh đạo UB phê duyệt chuyển giao cho khách hàng) - Trễ thời gian công đoạn thực trễ hạn hồ sơ - Thất lạc thành phần hồ sơ / hư hồ sơ - Các số liệu giấy chứng nhận không xác (sai tên, lỗi đánh máy…) SVTH: Nguyễn Phan Xuân Quyên Mã Số Sinh Viên: 02ĐHMT221 121 Đồ Án Tốt Nghiệp GVHD: ThS Thái Văn Nam Thống kê – phân tích liệu – khắc phục – phòng ngừa – cải tiến - Đònh kỳ tháng, chuyên viên thụ lý hồ sơ vào hồ sơ phát sinh tháng tiến hành thống kê + lập báo cáo kết hành động, trình lãnh đạo Phòng xem trình ký UBND Quận - Phân tích nguyên nhân, đề hành động khắc phục trường hợp không phù hợp - Nếu không đạt mục tiêu chất lượng môi trường đặt phải đưa biện pháp, hành động khắc phục – phòng ngừa cải tiến thích hợp Hồ sơ lưu - Biên kiểm tra môi trường - Báo cáo kết kiểm tra môi trường - Biên nhận hồ sơ (khiếu nại lónh vực môi trường): BM 1.1 - Sổ ghi nhận hồ sơ: BM 1.2 - Phiếu luân chuyển hồ sơ: BM 1.3 UBND QUẬN BÌNH TÂN P.TÀI NGUYÊN - MÔI TRƯỜNG N CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc V QUI TRÌNH THANH TRA, KIỂM TRA MÔI TRƯỜNG CƠ SỞ SẢN XUẤT X T 1.Nội dung Qui trình thực hiện: 17 ngày làm việc Trình tự Nội dung công việc Tài liệu áp dụng Lập danh sách sở kiểm tra Gửi thư thông báo đến sở Thông báo CB MT phường Tổ chức lấy mẫu Xem xét trạng môi trường Kiểm tra mặt pháp lý Gửi mẫu phân tích Quy đònh ngày 15 tháng -Tổ trưởng /CV tổ môi trường Cụ thể BM 2.1 ngày kiểm tra - 01 ngày Luật BVMT Nghò đònh 80/2006/ NĐ – CP - CV môi trường quản lý đòa bàn - ngày M Trách nhiệm Kiểm soát Biểu mẫu Biên kiểm tra môi trường BM 2.2 CV môi trường -10 ngày Biên nhận phân tích mẫu Nhận kết phân TCVN 2001 CV môi trường ngày Kết phân tích tích BM 2.2 Đánh giá kết quả, lập Báo cáo đánh giá báo cáo chất lượng môi SVTH: Nguyễn Phan Xuân Quyên Mã Số Sinh Viên: 02ĐHMT221 122 Đồ Án Tốt Nghiệp GVHD: ThS Thái Văn Nam trường Trình tổ trưởng tổ môi trường Tổ trưởng tổ môi trường ngày Tổng hợp kết kiểm tra Phê duyệt CV tổ môi trường Lãnh đạo PTNMT ngày - Nhận kết - Đóng dấu, cập nhật liệu - Lưu hồ sơ CV tổ môi trường N Biên kiểm tra MT Báo cáo đánh giá chất lượng môi trường BM 2.2, BM 1.3 Dự thảo báo cáo kiểm tra Dự thảo báo cáo kiểm tra có chữ ký xác nhận Tổ trưởng tổ MT - Dự thảo báo cáo có ký duyệt BM 1.3 BM 1.2 2.Truy tìm, xác đònh nguồn gốc, lưu trữ hồ sơ + kiểm soát tài liệu khách hàng (nếu có) - Từng hồ sơ tiếp nhận xử lý lưu/kẹp chung bìa, bìa có dấu hiệu nhận biết: tên hồ sơ, tên sản phẩm, chủng loại số lượng hồ sơ đính kèm bìa - Ngoài bìa hồ sơ có kèm theo phiếu kiểm soát trình tạo sản phẩm tương ứng (thông qua phiếu nhận biết giai đoạn, tình trạng xuyên suốt trình tạo sản phẩm) .V X T M 3.Xử lý sản phẩm không phù hợp (lỗi nghiệp vụ qua công đoạn Trưởng/ Phó phòng Lãnh đạo Ủy Ban phê duyệt chuyển giao cho khách hàng) - Trễ thời gian công đoạn thực trễ hạn hồ sơ - Thất lạc thành phần hồ sơ / hư hồ sơ - Các số liệu giấy chứng nhận không xác (sai tên, lỗi đánh máy…) Thống kê – phân tích liệu – khắc phục – phòng ngừa – cải tiến - Đònh kỳ tháng, Chuyên viên thụ lý hồ sơ vào hồ sơ phát sinh tháng tiến hành thống kê + lập báo cáo kết hành động, trình Lãnh đạo Phòng xem trình ký UBND Quận - Phân tích nguyên nhân, đề hành động khắc phục trường hợp không phù hợp - Nếu không đạt mục tiêu chất lượng môi trường đặt phải đưa biện pháp, hành động khắc phục – phòng ngừa cải tiến thích hợp SVTH: Nguyễn Phan Xuân Quyên Mã Số Sinh Viên: 02ĐHMT221 123 Đồ Án Tốt Nghiệp GVHD: ThS Thái Văn Nam Hồ sơ lưu - Thư thông báo kiểm tra sở: BM 2.1 - Hồ sơ sở: BM 2.2 - Sổ ghi nhận hồ sơ: BM 1.2 - Phiếu luân chuyển hồ sơ: BM 1.3 UBND QUẬN BÌNH TÂN P.TÀI NGUYÊN - MÔI TRƯỜNG N CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc V QUI TRÌNH BAN HÀNH CAM KẾT ĐẠT TIÊU CHUẨN MÔI TRƯỜNG X T 1.Nội dung Qui trình thực hiện: ngày làm việc Trình tự Nội dung công việc - Tiếp nhận yêu cầu; - Hướng dẫn thủ tục đăng ký cam kết đạt tiêu chuẩn môi trường Điền vào Bản cam kết đạt tiêu chuẩn môi trường Trình tổ trưởng tổ môi trường Phê duyệt Cấp phép Tài liệu áp dụng - Luật Bảo vệ môi trường Quy đònh sáng thứ hàng tuần Luật Bảo vệ môi trường M Nhận kết Đóng dấu Cập nhật liệu SVTH: Nguyễn Phan Xuân Quyên Mã Số Sinh Viên: 02ĐHMT221 Trách nhiệm - CV tổ môi trường - CV tổ môi trường Tổ trưởng tổ môi trường Lãnh đạo PTNMT CV tổ môi trường Kiểm soát Biểu mẫu - Hồ sơ đúng, đầy đủ - ½ ngày BM 1.1 - Kê khai đầy đủ - ½ BM 3.1 BM 1.2 ngày ½ ngày BM 1.3 BM 3.1 BM 3.1 có ký xác nhận Tổ trưởng MT BM 1.3 BM 3.1 BM 1.3 Bản cam kết 124 Đồ Án Tốt Nghiệp GVHD: ThS Thái Văn Nam đạt tiêu chuẩn MT Gửi cam kết cho sở CV tổ môi trường Theo dõi việc thực nội dung giấy phép CV tổ môi trường 2.Truy tìm, xác đònh nguồn gốc, lưu trữ hồ sơ + kiểm soát tài liệu khách hàng (nếu có) - Từng hồ sơ tiếp nhận xử lý lưu/kẹp chung bìa, bìa có dấu hiệu nhận biết: tên hồ sơ, tên sản phẩm, chủng loại số lượng hồ sơ đính kèm bìa - Ngoài bìa hồ sơ có kèm theo phiếu kiểm soát trình tạo sản phẩm tương ứng (thông qua phiếu nhận biết giai đoạn, tình trạng xuyên suốt trình tạo sản phẩm) N V 3.Xử lý sản phẩm không phù hợp (lỗi nghiệp vụ qua công đoạn Trưởng/ Phó phòng Lãnh đạo UB phê duyệt chuyển giao cho khách hàng) - Trễ thời gian công đoạn thực trễ hạn hồ sơ - Thất lạc thành phần hồ sơ / hư hồ sơ - Các số liệu giấy chứng nhận không xác (sai tên, lỗi đánh máy…) X T Thống kê – phân tích liệu – khắc phục – phòng ngừa – cải tiến - Đònh kỳ tháng, Chuyên viên thụ lý hồ sơ vào hồ sơ phát sinh tháng tiến hành thống kê + lập báo cáo kết hành động, trình Lãnh đạo Phòng xem trình ký UBND Quận - Phân tích nguyên nhân, đề hành động khắc phục trường hợp không phù hợp - Nếu không đạt mục tiêu chất lượng môi trường đặt phải đưa biện pháp, hành động khắc phục – phòng ngừa cải tiến thích hợp M Hồ sơ lưu - Phiếu luân chuyển hồ sơ: BM 1.3 - Biên nhận hồ sơ (đăng ký): BM 1.1 - Sổ ghi nhận hồ sơ: BM 1.2 - Hồ sơ đăng ký cam kết đạt tiêu chuẩn môi trường: BM 3.1 SVTH: Nguyễn Phan Xuân Quyên Mã Số Sinh Viên: 02ĐHMT221 125 Đồ Án Tốt Nghiệp GVHD: ThS Thái Văn Nam UBND QUẬN BÌNH TÂN P.TÀI NGUYÊN - MÔI TRƯỜNG N V CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc X T QUI TRÌNH CẤP PHÉP KHAI THÁC TÀI NGUYÊN NƯỚC NGẦM 1.Nội dung Qui trình thực hiện: ngày làm việc M Trình tự Nội dung công việc - Tiếp nhận yêu cầu; - Hướng dẫn thủ tục đăng ký cấp phép khai thác nước ngầm Thủ tục kê khai Số lượng giếng Lưu lượng khai thác Mục đích sử dụng Tài liệu áp dụng - Luật Bảo vệ môi trường Quy đònh sáng thứ hàng tuần Luật Bảo vệ môi trường Nghò đònh 34/2005/ NĐ – CP Nghò đònh 149/2004/ NĐ - CP Trình tổ trưởng tổ môi trường SVTH: Nguyễn Phan Xuân Quyên Mã Số Sinh Viên: 02ĐHMT221 Trách nhiệm - CV tổ môi trường Kiểm soát Biểu mẫu - Hồ sơ đúng, đầy đủ - ½ ngày BM 1.1 - CV tổ môi trường - Kê khai đầy đủ - ½ ngày BM 4.1 BM 1.2 Tổ trưởng tổ môi trường ngày BM 1.3 BM 4.1 126 Đồ Án Tốt Nghiệp GVHD: ThS Thái Văn Nam Phê duyệt Cấp phép Lãnh đạo PTNMT ngày Nhận kết Đóng dấu Cập nhật liệu Phát giấy phép cho sở CV tổ môi trường ½ ngày Theo dõi việc thực nội dung giấy phép CV tổ môi trường BM 4.1 có ký xác nhận tổ trưởng MT BM 1.3 BM 4.1 BM 1.3 Giấy phép CV tổ môi trường 2.Truy tìm, xác đònh nguồn gốc, lưu trữ hồ sơ + kiểm soát tài liệu khách hàng (nếu có) - Từng hồ sơ tiếp nhận xử lý lưu/kẹp chung bìa, bìa có dấu hiệu nhận biết: tên hồ sơ, tên sản phẩm, chủng loại số lượng hồ sơ đính kèm bìa - Ngoài bìa hồ sơ có kèm theo phiếu kiểm soát trình tạo sản phẩm tương ứng (thông qua phiếu nhận biết giai đoạn, tình trạng xuyên suốt trình tạo sản phẩm) N V X T 3.Xử lý sản phẩm không phù hợp (lỗi nghiệp vụ qua công đoạn Trưởng/ Phó phòng Lãnh đạo UB phê duyệt chuyển giao cho khách hàng) - Trễ thời gian công đoạn thực trễ hạn hồ sơ - Thất lạc thành phần hồ sơ / hư hồ sơ - Các số liệu giấy chứng nhận không xác (sai tên, lỗi đánh máy…) M Thống kê – phân tích liệu – khắc phục – phòng ngừa – cải tiến - Đònh kỳ tháng, chuyên viên thụ lý hồ sơ vào hồ sơ phát sinh tháng tiến hành thống kê + lập báo cáo kết hành động, trình Lãnh đạo Phòng xem trình ký UBND Quận - Phân tích nguyên nhân, đề hành động khắc phục trường hợp không phù hợp - Nếu không đạt mục tiêu chất lượng môi trường đặt phải đưa biện pháp, hành động khắc phục – phòng ngừa cải tiến thích hợp Hồ sơ lưu - Biên nhận hồ sơ (đăng ký khai thác nước ngầm): BM 1.1 - Sổ ghi nhận hồ sơ: BM 1.2 - Phiếu luân chuyển hồ sơ: BM 1.3 SVTH: Nguyễn Phan Xuân Quyên Mã Số Sinh Viên: 02ĐHMT221 127 Đồ Án Tốt Nghiệp GVHD: ThS Thái Văn Nam - Hồ sơ đăng ký cấp phép khai thác nước ngầm: BM 4.1 N V X T M SVTH: Nguyễn Phan Xuân Quyên Mã Số Sinh Viên: 02ĐHMT221 128 Đồ Án Tốt Nghiệp GVHD: ThS Thái Văn Nam Chương 7: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ N  KẾT LUẬN V  KIẾN NGHỊ  HẠN CHẾ CỦA ĐỀ TÀI X T M SVTH: Nguyễn Phan Xuân Quyên Mã Số Sinh Viên: 02ĐHMT221 129 Đồ Án Tốt Nghiệp GVHD: ThS Thái Văn Nam 7.1 Kết luận Dựa sở thông tin, tài liệu qui trình làm việc thực tế Phòng Tài nguyên Môi trường, kết hợp điều tra quan sát thực tế Ta nhận thấy chất lượng môi trường sống đòa bàn quận chưa thật tốt đòa bàn quận có khu dân cư cao cấp Vấn đề môi trường cần quan tâm quận nước thải sản xuất, ô nhiễm nước kênh rạch, sụt lún tầng nước ngầm, ô nhiễm khói bụi, mảng xanh, thu gom chất thải rắn sinh hoạt nguy hại Kết điều tra cho thấy số sở hiểu biết luật bảo vệ môi trường 37.5%, Quy đònh xử phạt hành 17.5%, Thu phí nước thải 52.5%, Quy đònh thu gom, xử lý chất thải nguy hại 12.5% Phòng có tập huấn cho sở văn pháp luật môi trường Từ thấy rằng, công tác quản lý môi trường lỏng lẻo, thiếu hiệu N Do đó, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý môi trường Để quản lý môi trường đạt hiệu cần kết hợp thực giải pháp quản lý giải pháp kỹ thuật Các giải pháp kết hợp lại kế hoạch bảo vệ môi trường gồm chương trình:  Chương trình 1: Tuyên truyền, nâng cao nhận thức trách nhiệm cộng đồng bảo vệ môi trường  Chương trình 2: Kiện toàn hệ thống quản lý Nhà nước bảo vệ môi trường  Chương trình 3: Tăng cường kiểm soát nguồn ô nhiễm, phát triển mảng xanh chống ngập úng  Chương trình 4: Thực biện pháp kinh tế, kỹ thuật  Chương trình 5: Hợp tác với quận lân cận bảo vệ môi trường .V X T M Bên cạnh qua khảo sát điều tra, áp dụng hệ thống quản lý tích hợp ISO 9001:2000 ISO 14001:2004 vào công tác quản lý môi trường có 65% sở 50% cán quản lý nhận thấy phù hợp Từ đề xuất áp dụng xây dựng qui trình thủ tục cho Phòng sở tích hợp tiêu chuẩn ISO 9001:2000 ISO 14001:2004 Xây dựng qui trình đặc trưng Phòng thủ tục tích hợp tiêu chuẩn ISO 9001:2000 ISO 14001:2004 gồm:  Thủ tục kiểm soát hồ sơ,  Thủ tục kiểm soát tài liệu,  Thủ tục hành động khắc phục – phòng ngừa  Qui trình giải khiếu nại môi trường,  Qui trình tra kiểm tra môi trường sở sản xuất, SVTH: Nguyễn Phan Xuân Quyên Mã Số Sinh Viên: 02ĐHMT221 130 Đồ Án Tốt Nghiệp GVHD: ThS Thái Văn Nam  Qui trình ban hành cam kết đạt tiêu chuẩn môi trường,  Qui trình cấp phép khai thác nước ngầm, Đây giải pháp tối ưu cho quan quản lý môi trường Giải pháp làm tốt hình tượng quan quản lý môi trường doanh nghiệp, đồng thời nâng cao thêm phù hợp với yêu cầu pháp luật 7.2 Kiến nghò Các giải pháp nâng cao hiệu quản lý môi trường đề xuất đồ án làm sở để Phòng Tài nguyên Môi trường tổ chức thực hiện, xây dựng nên kế hoạch chi tiết quản lý môi trường quận Với tình hình áp dụng tốt hệ thống quản lý chất lượng, có đủ khả nhân sự, tri thức để xây dựng hệ thống quản lý môi trường ISO 14001:2004 Thì việc xây dựng hệ thống quản lý tích hợp ISO 9001:2000 ISO 14001:2004 khả thi phù hợp với điều kiện làm việc Phòng Tài nguyên Môi trường quận Bình Tân N V Khi áp dụng hệ thống quản lý tích hợp, thủ tục tích hợp chung hai tiêu chuẩn cần quan tâm đến thủ tục riêng đặc trưng tiêu chuẩn, cần thường xuyên tìm hiểu nguyên nhân phù hợp để đưa biện pháp khắc phục, phòng ngừa hiệu quả, cải tiến qui trình tác nghiệp để phục vụ công tác ngày tốt 7.3 Hạn chế đề tài X T M Mặc dù cố gắng nhiều xong đồ án không tránh khỏi nhiều điểm hạn chế Do hạn chế thời gian, kiến thức nên chưa thể lập nên kế hoạch chi tiết, cụ thể cho giải pháp quản lý môi trường Đối với quan nhà nước cần có bảo mật cao vài điểm chưa có độ xác cao Đặc biệt khó khăn trình điều tra cán quản lý môi trường khó khăn không hỏi vấn đề môi trường nhạy cảm sở sản xuất Đồ án thực thủ tục văn cho vài qui trình tác nghiệp qui trình tích hợp hai tiêu chuẩn, để xây dựng hệ thống quản lý tích hợp cho Phòng cần hoàn thiện thêm hệ thống tài liệu sở đề tài SVTH: Nguyễn Phan Xuân Quyên Mã Số Sinh Viên: 02ĐHMT221 131 [...]... HÌNH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CỦA PHÒNG TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG QUẬN BÌNH TÂN N V  GIỚI THIỆU VỀ PHÒNG TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG QUẬN BÌNH TÂN X T  MỘT VÀI CÔNG TÁC QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG Q.BÌNH TÂN M  PHƯƠNG HƯỚNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG QUẬN BÌNH TÂN  CÁC ĐƠN VỊ THAM GIA QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG SVTH: Nguyễn Phan Xuân Quyên Mã số Sinh viên: 02ĐHMT221 28 3.1 Giới thiệu Phòng Tài Nguyên và Môi Trường Quận Bình Tân Phòng... Nguyên Và Môi Trường Quận Bình Tân) 3.2.2 Các biện pháp quản lý Căn cứ vào các đơn khiếu nại của người dân thì ô nhiễm công nghiệp, ô nhiễm kênh rạch và rác được xem là ba vấn đề hàng đầu trong công tác quản lý môi trường ở Tp.HCM nói chung và quận Bình Tân nói riêng  Quản lý môi trường các cơ sở sản xuất Công tác quản lý môi trường của tổ Môi trường đã kiểm soát được cơ bản tình hình ô nhiễm môi trường. .. 1 1 V N (Nguồn: Phòng Tài Nguyên Và Môi Trường quận Bình Tân) 3.2 Một vài công tác quản lý môi trường tại Quận Bình Tân 3.2.1 Sơ đồ hệ thống quản lý X T Lãnh đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường Quận Bình Tân gồm: 01 Trưởng Phòng và 02 Phó Trưởng Phòng Các tổ của phòng gồm: M  Tổ Tài Nguyên: o Giải quyết các hồ sơ về lónh vực đất đai; o Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; o Giao đất, cho thuê đất,... Đồ án Tốt nghiệp GVHD: ThS Thái Văn Nam Bên cạnh đó Phòng Tài Nguyên và Môi Trường Quận đã được trang bò một số máy móc phục vụ cho công tác quản lý môi trường trên đòa bàn quận, cụ thể trong bảng 3.1 về Các thiết bò phục vụ công tác quản lý môi trường Quận Bình Tân Bảng 3.1: Các thiết bò phục vụ công tác quản lý môi trường Quận Bình Tân Thiết bò Máy đo pH, DO Máy đo ồn Máy đo bụi Máy xác đònh kim loại... Phòng Tài nguyên và Môi trường Quận Bình Tân) Phòng Tài Nguyên và Môi Trường Quận Bình Tân có nhiệm vụ và quyền hạn về lónh vực môi trường, bao gồm: N V  Trình Ủy ban nhân dân Quận các văn bản hướng dẫn việc thực hiện các chính sách, chế độ và pháp luật của Nhà nước về quản lý tài nguyên và môi trường; X T  Trình Ủy ban nhân dân Quận quy hoạch, kế hoạch về quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên,... đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức làm công tác quản lý Tài Nguyên và Môi Trường, công chức phường; (Nguồn: Quyết đònh thành lập phòng Tài Nguyên và Môi Trường Quận Bình Tân) Tình hình trang thiết bò phục vụ công tác quản lý môi trường của tổ môi trường vẫn còn hạn chế chỉ có 2 máy vi tính mặc dù nhân sự của tổ là 7 người, gây khó khăn cho tiến độ hoàn thành công tác SVTH: Nguyễn Phan Xuân... sự cố môi trường, hậu quả thiên tai; báo cáo hiện trạng môi trường theo đònh kỳ;  Quản lý vệ sinh đô thò gồm quản lý hoạt động quét dọn, thu gom, vận chuyển rác và xử lý chất thải rắn;  Tổ chức ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin tài nguyên và môi trường trên đòa bàn quận; thu thập, quản lý, lưu trữ thông tin, tư liệu tài nguyên và môi trường  Chủ trì hoặc phối hợp với... vậy quận cần thực hiện các chương trình sau:  Xây dựng các khu công viên tập trung nhằm cân bằng môi trường;  Thực hiện chương trình bảo vệ môi trường đô thò, môi trường sinh thái,  Sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên vào mục đích cải tạo và xây dựng  Ưu tiên dành đất để đầu tư cho các mảng xanh đô thò N 2.4 Đánh giá hiện trạng môi trường Quận Bình Tân V Quận Bình Tân có dân số khá đông và lượng... Tài Nguyên và Môi Trường thuộc Ủy Ban Nhân Dân Quận Bình Tân là:  Cơ quan tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân Quận thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về tài nguyên, môi trường trên đòa bàn Quận Bình Tân;  Thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự ủy quyền của Ủy ban nhân dân Quận và theo quy đònh của pháp luật;  Góp phần bảo đảm sự thống nhất quản lý ngành môi trường hoặc lónh vực công tác ở đòa... nóng về ô nhiễm môi trường trên đòa bàn, ô nhiễm (do các hoạt động công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp gây ra), thu phí môi trường; o Tuyên truyền giáo dục, hướng dẫn thi hành pháp luật và các quy đònh về bảo vệ môi trường; o Quản lý vệ sinh đô thò (quản lý vệ sinh đường phố, công tác thu gom vận chuyển rác (rác sinh hoạt, rác y tế, rác công nghiệp), dòch vụ mai táng  Tổ Tổng Hợp – Pháp Chế: o Tiếp ... nhà thuốc, … V X T  Văn hóa - Thể thao Trên đòa bàn quận có trung tâm văn hoá thể thao – thể dục thể thao huyện, câu lạc văn hoá thể thao – thể dục thể thao xã, sân bóng đá quận, sân bóng đá... Tân) N Lao động quận năm 2003 176.684 người, nam chiếm 49.64%, nữ chiếm 50.36% Tốc độ tăng lao động bình quân năm 1999 – 2003 16.62%/năm  Tổ chức hành chính: V X T M (Nguồn www.binhtan.hochiminhcity.gov.vn)... đường giao thông chính, quốc lộ 2.3.6 Giao thông vận tải Quận Bình Tân có hệ thống giao thông thủy thuận tiện, nhiều trục lộ nối Quận Bình Tân (Tp.HCM) với tỉnh đồng sông Cửu Long Mạng giao thông