Đang tải... (xem toàn văn)
Đánh giá tăng trưởng kinh tế việt nam giai đoạn 2001 đến nay
ĐỀ TÀI Đánh giá tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 2001 đến Nhóm MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Việt Nam trình chuyển đổi cấu kinh tế từ kinh tế nông nghiệp truyền thống sang kinh tế công nghiệp đại Các thành tựu trình phát triển kinh tế nước ta tổ quốc tế đánh giá cao trì tốc độ tăng trưởng cao ổn định thập niên gần đây, tăng lên liên tục số phát triển người (HDI), chất lượng sống đại phận dân cư xã hội cải thiện Nền kinh tế nước ta trải qua nhiều cột mốc quan trọng phát triển kinh tế, phải kể đến giai đoạn 2001 - 2013.Đây giai đoạn quan trọng có ảnh hưởng định tới kinh tế Việt Nam Ta thấy bên cạnh những, thành tựu, thuận lợi, hội có phải đối mặt với nhiều khó khăn thách thức Để hiểu rõ vấn đề trình tăng trưởng Việt Nam giai đoạn này, nhóm thảo luận sâu nghiên cứu đề tài “ Đánh giá tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 2001 đến nay” Bài viết nhằm cung cấp cho người đọc nhìn toàn cảnh thành tựu, thuận lợi khó khăn, hạn chế kinh tế Việt Nam suốt trình tăng trưởng giai đoạn Trong trình nghiên cứu nhóm tập trung phân tích nguồn số liệu tổng cục thống kê nguồn đáng tin cậy khác để hướng tới tiểu luận đầy đủ khách quan Để thể vấn đề tăng trưởng kinh tế giai đoạn 20012013 nhóm xây dựng đề tài với nội dung: * Chương I trình bày lý thuyết tăng trưởng kinh tế Trong chương làm rõ khái niêm tăng trưởng kinh tế, mô hình tăng trưởng kinh tế nhân tố ảnh hưởng tới tăng trưởng kinh tế * Chương II trình bày thực trạng tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 2001-2013.Trong chương đưa số liệu từ nguồn khác nhau: hệ số ICOR, HDI, hệ số suất lao đông Việt Nam nước khu vực nhằm so sánh tăng trưởng Việt Nam với nước khu vực Phần thứ hai chương nêu thực trang Việt Nam: thành tựu đạt trình tăng trưởng đồng thời nêu mặt hạn chế trinh tăng trưởng nguyên nhân *Chương III đưa định hướng, giải pháp kiến nghị tăng trưởng Việt Nam năm tới Ba chương trình bày logic, liên quan mật thiết với nhau.Trong trình nghiên cứu, tránh khỏi thiếu sót, mong nhận ý kiến đóng góp cô bạn để tiểu luận hoàn chỉnh CHƯƠNG 1: LÝ THUYẾT VỀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ I Tổng quan tăng trưởng kinh tế Khái niệm tăng trưởng kinh tế Mục tiêu tất quốc gia kinh tế phát triển kinh tế - trình tăng tiến, toàn diện mặt kinh tế, trị, xã hội Trong chia thành yếu tố chính: Tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế hướng cuối tiến xã hội Như vậy, tăng trưởng kinh tế mặt lượng vấn đề Khi thay đổi lượng đủ nhiều kéo theo chất thay đổi tăng trưởng kinh tế với quy mô lớn, trình độ cao kéo theo cấu kinh tế chuyển dịch hướng, sau an sinh xã hội Tăng trưởng kinh tế gia tăng thu nhập thu nhập bình quân đầu người kinh tế thời kì định (thường năm) Sự gia tăng thể quy mô tốc độ Quy mô tăng trưởng phản ánh gia tăng tuyệt đối, tốc độ tăng trưởng thể so sánh tương đối thời năm Đối với nước phát triển có thu nhập bình quân đầu người thấp Việt Nam, để nhanh chóng đạt tiến kinh tế - xã hội hội nhập với nước trước, tăng trưởng kinh tế lại có ý nghĩa đặc biệt, tốc độ tăng trưởng Mối quan hệ tăng tưởng kinh tế yếu tố khác phát triển kinh tế 2.1 Quan hệ tăng trưởng kinh tế với cấu kinh tế Chuyển dịch cấu kinh tế có mối liên hệ chặt chẽ với tăng trưởng phát triển kinh tế, vừa kết trình phát triển kinh tế xã hội giai đoạn định vừa yếu tố quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế xã quốc gia lên trình độ Để phục vụ cho việc xây dựng chiến lược tăng trưởng kinh tế giai đoạn chiến lược tăng trưởng kinh tế quốc gia giai đoạn dài, cấu kinh tế chuyển dịch cần phải xem xét tổng quát để rút ưu nhược điểm, phát điểm mạnh, xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế nhanh Nếu trước nông nghiệp đóng vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân chiếm tỷ lệ lao động vào nông nghiệp lớn, kinh tế ta có phát triển đồng hơn, tỷ trọng công nghiệp dịch vụ tổng sản phẩm kinh tế quốc dân chiếm khối lượng đáng kể đóng góp lớn vào phát triển kinh tế chung đất nước Trong lịch sử phát triển kinh tế nhân loại, chưa có cách thức, mô hình tăng trưởng kinh tế trường tồn mà thông thường phổ biến đến thời điểm định, mô hình tăng trưởng quốc gia không phù hợp, cần phải thay đổi chuyển biến yếu tố bên bên kinh tế Bởi vậy, vươn lên hay thất bại quốc gia định khả tự thay đổi để vượt qua ngưỡng phát triển Thực tế phát nước Đông Á cho thấy: với xuất phát điểm, trải qua vài thập kỷ, Hàn Quốc, Đài Loan, Trung Quốc, Hồng Kông, Singapore trở thành rồng Châu Á, nước Đông Nam Á khác rơi vào có nguy rơi vào “bẫy thu nhập trung bình” Hiện thực nêu xuất nhiều nguyên, song tựu chung kinh tế, quốc gia không ngừng vận động, biến đổi Quá trình vận động xuất nhân tố mới, đồng thời làm cũ lỗi thời nhân tố trước đó, thay đổi phù hợp trở thành yếu tố cản trở phát triển; mặt khác với vận hành kinh tế, nội kinh tế nảy sinh vấn đề cần giải Bên cạnh đó, với tư cách phận kinh tế khu vực, toàn cầu, kinh tế chịu tác động, ảnh hưởng từ hệ thống chung phương diện tích cực lẫn tiêu cực chừng mức định yêu cầu thay đổi 2.2 Quan hệ tăng trưởng kinh tế tiến xã hội Kết hợp tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội mục tiêu "kép" phát triển nhanh, lành mạnh bền vững mà nhiều quốc gia giới mong muốn đạt tới Tuy nhiên, thực tế, toán khó, mà nước tìm lời giải thỏa đáng Bởi lẽ để biến mục tiêu thành thực, phải có hàng loạt điều kiện khách quan chủ quan cần thiết, phải giải nhiều mối quan hệ - đặc biệt mối quan hệ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế với thực tiến công xã hội Từ sau Chiến tranh giới thứ hai đến thập niên gần đây, giới có số mô hình phát triển khác áp dụng Mỗi loại mô hình dựa vào lý thuyết phát triển, thể chất chế độ trị - xã hội truyền thống văn hóa nước áp dụng mô hình Cơ bao gồm xu hướng phát triển là: Một tăng trưởng kinh tế trước, sau quan tâm đến công tiến xã hội Điển hình nhóm nước Mỹ, Canada, Nhật Bản nước phương Tây, nước phát triển theo đường tư chủ nghĩa Xu hướng thứ hai là, mô hình nhấn mạnh công trước tăng trưởng kinh tế sau, điển hình nước thuộc hệ thống xã hội chủ nghĩa Và mô hình kết hợp đồng thời tăng trưởng công xã hội II Một số mô hình tăng trưởng kinh tế tiêu đánh giá tăng trưởng kinh tế Mô hình tăng trưởng ngoại sinh Các yếu tố ảnh hưởng 1.1 Các yếu tố mô hình tăng trưởng ngoại sinh là: vốn (K), lao động (L) kỹ thuật công nghệ (T) Hàm sản xuất tổng quát có dạng: Y= F(K, L, T) T: yếu tố kĩ thuât công nghệ, tạo nên hiệu lao động (E), hiệu lao động phản ánh trình độ công nghệ xã hội E L đôi với nhau, L*E gọi số lao động hiệu T yếu tố ngoại sinh Hàm sản xuất cụ thể có dạng: Y(t)= F(K, E*L) Trong đó, yếu tố kỹ thuật (T) tạo nên hiệu lao động (E), hiệu lao động phản ánh trình động công nghệ xã hội L*E gọi số lao động hiệu Vai trò yếu tố mô hình 1.2 Dựa yếu tố tác động tới mô hình: K, L, T, ta tổng quát vai trò yếu tố sau: - Với tỷ lệ tiết kiệm cao, trì mức sản lượng cao không trì tốc độ tăng trưởng cao - Nếu quốc gia có tốc độ tăng dân số cao, tổng sản lượng tăng tốc độ tăng dân số lại có mức thu nhập bình quân đầu người thấp tăng dân số khiến mức vốn bình quân công nhân giảm xuống - Với tốc độ tiến công nghệ tăng lên GDP lẫn GDP/người tăng lên tương ứng Qua thấy mô hình tăng trưởng ngoại sinh yếu tố kỹ thuật công nghệ coi yếu tố định đến tăng trưởng tiến công nghệ giải thích cho tăng trưởng kinh tế dài hạn 1.3 Sự vận dụng mô hình vào nước phát triển - Tính chất hội tụ kinh tế: hai kinh tế điều kiện lịch sử mà xuất phát với hai mức vốn khác quốc gia có mức thu nhập thấp tất yếu tăng trưởng nhanh hơn, dần đuổi kịp quốc gia có mức tăng trưởng cao tăng tỷ lệ vốn lao động - Đánh giá tiết kiệm sách tăng trưởng nước phát triển - Chuyển giao công nghệ nước - Thực kết hợp hiệu vốn lao động tăng trưởng kinh tế áp dụng sách công nghệ thích hợp Mô hình tăng trưởng nội sinh 2.1 Các yếu tố ảnh hưởng Hàm sản xuất mô hình tăng trưởng nội sinh bao gồm yếu tố: vốn (K), lao động (L) yếu tố vật chất tác động đến tăng trưởng; yếu tố suất tổng hợp (TFP) yếu tố phi vật chất Y = F(K,L,TFP) 2.2 Vai trò yếu tố mô hình Nếu mô hình Solow, tiết kiệm dẫn đến tăng trưởng thời, tăng trưởng phụ thuộc vào tiến công nghệ ngoại sinh, mô hình tăng trưởng nội sinh, tiết kiệm đầu tư dẫn tới tăng trưởng vĩnh viễn Có biến định quan trọng mô hình tỷ lệ thu nhập sử dụng cho tiết kiệm đầu tư (s), tỷ lệ lao động trường đại học (u) định đến tốc độ tăng trưởng kiến thức Và mô hình này, tăng trưởng liên tục nhờ tốc độ tạo kiến thức trường đại học không suy giảm Như vậy, mô hình yếu tố vốn nhân lực có vai trò định đến tăng trưởng quốc gia 2.3 Sự vận dụng mô hình vào nước phát triển - Giải pháp thoát nghèo bắt kịp nước giàu: nước đầu tư phát triển nguồn nhân lực nhiều đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng dài hạn, dần bắt kịp nước giàu - Tăng cường vai trò nhà nước thông qua sách tác động trực tiếp đến yếu tố suất tổng hợp sách phát triển vốn nhân lực, chuyển giao công nghệ nước có hiệu quả, sách nghiên cứu triển khai nước Các tiêu đánh giá tăng trưởng kinh tế 3.1 Thước đo tăng trưởng kinh tế 3.1.1 Dấu hiệu nhận biết tăng trưởng kinh tế Bản chất tăng trưởng tăng lên mặt số lượng tổng thu nhập hay thu nhập bình quân đầu người: Tuyệt đối : ∆Y = Yt – Yt-1 : phản ánh thay đổi quy mô kinh tế Tương đối : gt = X 100%: phản ánh tốc độ tăng trưởng kinh tế Tốc độ trung bình thời kì: - ≈ Yt = Yt-n x (1+g)n = Đối với kinh tế nói chung, ∆Y quan trọng Nhưng nước phát triển, gt quan trọng mục tiêu kinh tế phát triển nhanh để đuổi kịp kinh tế trước 3.1.2 Thước đo tăng trưởng kinh tế GO ( tổng giá trị sản xuất ) : Là tống giá trị sản phẩm hàng hóa dịch vụ kết hoạt động kinh tế tạo thời gian định, thường năm GO = IC + VA Trong : IC chi phí trung gian để sản xuất bao gồm hao phí vật chất hao phí dịch vụ VA giá trị tăng thêm kì bao gồm thu nhập người lao động ( lương, bảo hiểm ), quỹ khấu hao TSCĐ, thuế sản phẩm, thặng dư sản xuất GO không sử dụng rộng rãi có nhược điểm tính trùng, tính toàn giá trị hàng hóa sản xuất ra, hàng hóa sản xuất có hàng hóa phục vụ sản xuất tất phục vụ nhu cầu tiêu dùng → phản ánh quy mô không phản ánh hiệu GO thường lớn số khác GDP, GNI GDP ( tổng sản phẩm quốc nội ) : Là tổng giá trị sản phẩm hàng hóa dịch vụ cuối tạo nên phạm vi lãnh thổ kinh tế thời gian định thường năm Có phương pháp tính GDP : Phương pháp sản xuất : GDP = GVA + thuế sản phẩm – trợ cấp sản phẩm ( GVA = ∑VAi ) Phương pháp sử dụng : GDP = C + I + G +NX Trong : C, I, G chi tiêu người tiêu dùng, nhà đầu tư phủ NX xuất ròng, xuất trừ nhập Phương pháp thu nhập : GDP = W + R + Pr + In + Dp + Ti Trong : W tiền lương, R tiền thuê đất In tiền lãi đầu tư, Pr lợi nhuận trước thuế, Dp khấu hao tài sản, Ti thuế gián thu Trong thực tế, kinh tế hay dùng phương pháp sai số GNI ( tổng thu nhập quốc dân ) : Là tổng giá trị sản phẩm hàng hóa dịch vụ cuối công dân nước tạo giai đoạn định thường năm GNI = GDP + chênh lệch thu nhập nhân tố ròng với nước Trong điều kiện nước phát triển, GDP > GNI thu từ nước lớn chi cho nước GDP tính theo cách để tính GNI NI ( NNI ) : Là phần giá trị sáng tạo kinh tế thời gian định thường năm NNI = GNI – Dp NDI : thu nhập quốc gia sử dụng dành cho tiêu dùng cuối tích lũy NDI = GNI + chênh lệch chuyển nhượng hành với nước kiều hối, ODA… Chuyển nhượng hành trao đổi chiều nhận lại không tương đương hàng hóa dịch vụ với mục đích tiêu dùng cuối với quy mô nhỏ Thu nhập bình quân : (Y ) ̅ = Y/N Dùng tiêu để đo lường dễ dàng việc so sánh, xếp hạng mức sống, trình độ phát triển quốc gia 3.2 Theo yếu tố đầu vào 3.2.1 Hệ số ICOR ( tỷ số gia tăng vốn so với sản lượng) Đầu tư vừa tác động đến tốc độ tăng trưởng vừa tác động đến chất lượng tăng trưởng Tăng qui mô vốn đầu tư sử dụng vốn đầu tư hợp lý nhân tô quan trọng góp phần nâng cao hiệu đầu tư, tăng suất nhân tố tổng hợp, tác động đến việc chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH-HĐH, nâng cao sức cạnh tranh kinh tế đó, nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế Biểu tập trung mối quan hệ đầu tư phát triển với tăng trưởng kinh tế thể công thức tính hệ số ICOR Về tổng quát, hệ số ICOR tính sau: ICOR = Vốn đầu tư tăng thêm GDP tăng thêm = Đầu tư kỳ GDP tăng thêm ICOR nước phụ thuộc vào nhiều nhân tố, thay đổi theo trình độ phát triển kinh tế chế sách nước Ở nước phát triển, ICOR thường lớn 6- 10 thiếu vốn, thiếu lao động, vốn sử dụng nhiều để thay cho lao động, sử dụng công nghệ đại có giá cao Ở nước phát triển, ICOR thấp từ 3-5 thiếu vốn, thừa lao động nên cần phải sử dụng lao động để thay cho vốn, sử dụng công nghệ đại, giá rẻ Thông thường, ICOR nông nghiệp thấp công nghiệp, ICOR giai đoạn chuyển đổi chế chủ yếu tận dụng nguồn lực 3.2.2 Năng suất lao động Năng suất lao động việc so sánh hiệu đầu với nguồn lực đầu vàonguồn nhân lực Năng suất lao động biểu hiệu lao động có ích người đơn vị thời gian, nói đến hiệu hoạt động sản xuất người đơn vị thời gian định Đặc trưng suất lao động: Con số bình quân tính bình quân cho đơn vị thời gian thời gian bình quân tính cho đơn vị sản phẩm Chỉ tính cho đối tượng , khu vực sản xuất kinh doan, nơi có sản xuất sản phẩm cụ thể - Phản ánh hiệu hoạt động người, tiêu chất lượng 10 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ VỀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM TỚI I Định hướng tăng trưởng kinh tế Việt Nam năm tới Trong năm đổi mới, mô hình phát triển theo chiều rộng góp phần mang lại nhiều thành tựu quan trọng cho phát triển kinh tế, xã hội Việt Nam Tuy nhiên sau chặng đường dài thực sách, số điểm yếu mô hình tăng trưởng kinh tế bộc lộ rõ nét, trở thành nhân tố gây cản trở trình tăng trưởng: tăng trưởng Việt Nam phụ thuộc nhiều vào vốn, ổn định kinh tế vĩ mô chưa vững chắc, suất lao động thấp tăng chậm, sức cạnh tranh quốc gia chậm cải thiện mục tiêu cải cách chưa ý mức.Vì vậy, định hướng tăng trưởng với việc thay đổi mô hình tăng trưởng nhiệm vụ cần thiết cấp bách đặt với Việt Nam Đây yêu cầu thay đổi nội kinh tế, nội xã hội đồng thời yêu cầu thay đổi tham gia hội nhập, toàn cầu hóa để phát triển bền vững mang tính dài hạn, phù hợp với xu chung giới Mô hình tăng trưởng phải có kết hợp hài hòa chiều rộng chiều sâu,trong lấy tăng trưởng theo chiều sâu hướng chủ đạo Tăng cường đầu tư vào yếu tố tăng trưởng theo chiều sâu,cụ thể đầu tư nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đầu tư cao trình độ khoa học công nghệ quốc gia, đầu tư nghiên cưu triển khai, chuyển giao công nghệ Coi vai trò khoa học công nghệ tăng trưởng chìa khóa để sớm thay đổi mô hình tăng trưởng với tiêu hao đầu vào mức thấp giữ mức tăng trưởng, tiến tới tăng trưởng cao Cơ cấu lại sản xuất công nghiệp ngành kinh tế - kỹ thuật, vùng giá trị mới.Tăng hàm lượng khoa học công nghệ tỉ trọng giá trị nội địa sản phẩm Tiếp tục phát triển phù hợp ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động Thực phân bố công nghiệp hợp lý toàn lãnh thổ, bảo đảm phát triển cân đối hiệu vùng 53 Chuyển dịch cấu nông nghiệp nông thôn theo hướng công nghiệp hóa, phát huy mạnh vùng; phát triển sản xuất nông sản hàng hóa có chất lượng hiệu quả; gắn sản xuất với thị trường nước thị trường quốc tế nhằm nâng cao hiệu sử dụng tài nguyên (đất đai, nước, rừng, lao động nguồn vốn); nâng cao thu nhập đơn vị hecta đất canh tác, ngày công lao động; cải thiện đời sống nông dân; phát triển bền vững làng nghề Đẩy nhanh áp dụng tiến khoa học, kỹ thuật công nghệ sản xuất, chế biến, bảo quản, đặc biệt ứng dụng công nghệ sinh học để tạo nhiều giống trồng, vật nuôi quy trình sản xuất đạt suất, chất lượng cao Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển nông, lâm, ngư nghiệp vùng kinh tế liên vùng theo hướng phát triển bền vững, gắn sản xuất với thị trường, gắn vùng nguyên liệu với công nghiệp chế biến.Xây dựng ngành thủy sản Việt Nam đạt trình độ tiên tiến khu vực Tập trung phát triển số ngành dịch vụ có lợi thế, có hàm lượng tri thức công nghệ cao du lịch, hàng hải, hàng không, viễn thông, công nghệ thông tin, y tế Chủ động tham gia vào mạng phân phối toàn cầu, phát triển nhanh hệ thống phân phối sản phẩm có lợi cạnh tranh nước, xây dựng thương hiệu hàng hoá Việt Nam Phát triển mạnh dịch vụ khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo, văn hóa, thông tin, thể thao, dịch vụ việc làm an sinh xã hội Mô hình tăng trưởng hướng tới việc nâng cao chất lượng, trọng đến suất, hiệu tăng trưởng, kể hiệu tham gia chuổi giá trị toàn cầu Cần chuyển đổi mô hình tăng trưởng dựa vào gia công hiệu thấp, bị động bị phụ thuộc cao vào kinh tế khác sang mô hình tăng trưởng dựa chủ động khai thác lợi cạnh tranh, trọng nâng cao giá trị gia tăng sản xuất xuất khẩu, chủ động sản xuất xuất sản phẩm hàng hóa có dung lượng công nghệ cao sở khai thác triệt để lợi đất nước thực đồng hóa trình khai thác chế biến sản phẩm Đầu tư nâng cao lực ngành công nghiệp hỗ trợ để chủ động sản xuất hàng hóa trung gian, cung cấp đầu vào cho trình chế biến, nhằm tạo giá trị gia tăng cao hơn, tham gia với vị trí ngày có lợi chủ động chuỗi giá trị toàn cầu hóa nói riêng trình phân công quốc tế nói chung Nâng cao hiệu kinh tế hiệu tăng trưởng phải thể góc độ ngành, sản phẩm không gian.Đối với ngành, trình thực tăng trưởng gắn liền với việc theo dõi biến động tiêu hiệu cụ 54 thể hiệu sử dụng vốn (qua hệ số ICOR thích ứng với trình độ công nghệ), hiệu sử dụng lao động (qua tiêu tăng suất lao động), hiệu sử dụng lượng (mức hao phí lượng điện đơn vị GDP); hiệu sử dụng tài sản, vốn sản xuất (tỷ lệ huy động công suất máy lực sản xuất, mức lợi nhuận đơn vị vốn sản xuất) Trong phạm vi vùng, trình theo đổi mục tiêu đánh giá tăng trưởng cần quan tâm đến mật độ tập trung kinh tế Hướng hoạt động kinh tế vào ngành, lĩnh vực, vùng có khả tạo nhiều giá trị gia tăng, giảm chi phí trung gian Giảm dần đến xóa bỏ sách tăng trưởng nhờ khai thác xuất sản phầm thô (sản phẩm khai thác tài nguyên khoáng sản sản phẩm ngành nông, lâm, ngư nghiệp), hướng tới mô sản xuất, xuất sản phẩm công nghiệp hệ thứ (sản xuất sản phẩm có vốn lao động ngang khí chế tạo, sản phẩm tiêu dùng chất lượng cao,chế biến thực phẩm, ) hệ thứ (các sản phẩm cung cấp yếu tố đầu vào sản xuất chế biến) Quá trình chuyển dịch mô hình cần có lộ trình, dựa dấu hiệu lợi so sánh sẵn có nguồn lực nước tương quan với yếu tố nguồn lực thị trường hàng hóa dịch vụ quốc tế Đi đôi với trình tăng trưởng trình tạo lập môi trường kinh doanh bình đẳng, minh bạch, ổn định, thông thoáng để tạo điều kiện tốt cho phát triển kinh tế tư nhân – thành phần có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao nhất, có khả đạt hiệu cao tạo nhiều việc làm Đồng thời đổi mới, cấu lại nâng cao hiệu doanh nghiệp Nhà nước với mục đích trở thành công cụ quan trọng thực sách cấu định hướng tổ chức thị trường Thực đa sở hữu, công khai minh bạch, nâng cao chất lượng quản trị doanh nghiệp quan trọng đặt doanh nghiệp Nhà nước vào môi trường cạnh tranh bình đẳng với thành phần kinh tế khác thị trường Mô hình tăng trưởng hướng tới mục tiêu dài hạn Cần tập trung nhiều vào đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội đồng bộ, bước đại Tăng cường đầu tư để tháo gỡ điểm nghẹn kìm hãm tăng trưởng dài hạn Việt Nam Đó yếu hệ thống chế sách hệ thống kết cấu hạ tầng; thấp chất lượng nguồn nhân lực Hoàn thiện chế giám sát tăng cường công tác giám sát đầu tư Kiên có biện pháp mạnh chống tham nhũng,thất thoát lãng phí đầu tư Bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô cân đối lớn kinh tế (cân đối tích lũy - tiêu dùng, cân đối nguồn vốn đầu tư xã hội, cân đối lao động - việc làm, 55 cân đối thu - chi ngân sách, cân đối xuất - nhập cán cân toán quốc tế) Cần quan tâm đến việc giữ vững an ninh lượng, an ninh lương thực hoạt động an toàn, hiệu định chế tài Mô hình tăng trưởng bến vững hướng tới mục tiêu thân thiện môi trường người 4.1 Tăng trưởng kinh tế theo hướng thân thiện với môi trường Sử dụng hợp lý tiết kiệm tài nguyên, nâng cao khả tái sinh tài nguyên; phòng chống ô nhiễm môi trường, có phương án xử lý ô nhiễm,kỹ thuật phòng chống giải hệ ô nhiễm, có sách kinh tế phù hợp áp dụng cho sở kinh tế gây ô nhiễm thực tham gia cộng đồng vấn đề này; thực đa dạng hóa sinh học, hình thành vùng vệ tinh tạo yếu tố môi trường thuận lợi cho khu vực có ô nhiễm Coi trọng tăng trưởng kinh tế xanh, nghiên cứu thực mô hình tăng trưởng cacbon thấp Khuyến khích sản xuất tiêu dùng bền vững, kết hợp công cụ biện pháp kinh tế, tài chính, tuyên truyền, tư vấn hướng dẫn để hình thành lối sống thân thiện với môi trường, tiêu dùng bền vững, tiết kiệm tài nguyên bảo vệ môi trường 4.2 Tăng trưởng kinh tế hướng tới mục tiêu phát triển người Tăng trưởng kinh tế phải kiểm soát thường xuyên, chặt chẽ tiêu phát triển xã hội, trọng tâm xóa đói giảm nghèo, công xã hội, giải việc làm, giáo dục, y tế, thể dục thể thao, văn hóa văn nghệ Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đổi toàn diện phát triển nhanh giáo dục đào tạo Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao đột phá chiến lược, yếu tố định đẩy mạnh phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ, cấu lại kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng lợi cạnh tranh quan trọng nhất, bảo đảm cho phát triển nhanh, hiệu bền vững Phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu Tạo điều kiện ngày công cho người hội phát triển Tạo điều kiện cho người trang bị lực bảo đảm hội tham gia vào hoạt động kinh tế Nâng cao mức sống nhân dân thông qua sách phân phối phân phối lại thu nhập Sử dụng có hiệu hai phương thức phân phối thu nhập: phân phối thu nhập theo chức (thu nhập người xác định sở số lượng nguồn lực mà họ đóng góp vào việc tạo thu nhập cho 56 kinh tế) phân phối lại thu nhập hình thức trực tiếp (thuế, trợ cấp) gián tiếp (qua sách giá tiếp cận dịch vụ công) để góp phần điều tiết thu nhập tầng lớp dân cư xã hội II Giải pháp kiến nghị Từ nghiên cứu trên, ta hiểu rõ tầm quan trọng việc tăng trưởng kinh tế thực trạng kinh tế Việt Nam năm qua Từ rút giải pháp nhằm sử dụng có hiệu nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế Giải pháp Xét mặt lý thuyết, qua chứng minh ta có công thức: g = (s/k); g tốc độ tăng trưởng kinh tế, s tỷ lệ tiết kiệm, k hệ số gia tăng vốn sản lượng Từ mối quan hệ để tăng trưởng kinh tế có cách: Thứ nhất, tăng s tức tăng tỷ lệ tiết kiệm đưa vào đầu tư Tuy nhiên lượng vốn đưa vào đầu tư không nâng cao lực sản xuất, mà chủ yếu chuyển vào chi tiêu dùng, có ảnh hưởng đến tổng cầu, ảnh hưởng đến tổng cung Bởi kéo theo tượng lạm phát Bên cạnh nước phát triển, nguồn vốn hạn chế, muốn dẻ lượng vốn cho tăng trưởng kinh tế cần huy động vốn từ nước bị phụ thuộc vào vốn Thứ hai, giảm k, tức tăng hiệu đầu tư Như vậy, từ mô hình lý thuyết, số giải pháp cụ thể là: 1.1 Các giải pháp nhằm huy động sử dụng vốn có hiệu Có thể xem xét nguồn vốn nhiều góc độ khác nhau, góc độ nguồn vốn đầu tư có hình thái biểu riêng Tuy nhiên, xét chất nguồn vốn phần tiết kiệm hay tích lũy toàn kinh tế huy động để đưa vào trình sản xuất Vốn nhân tố vô quan trọng để tăng trưởng kinh tế Về vốn, có giải pháp tổng quát cụ thể nhằm huy động sử dụng vốn có hiệu 1.1.1 Các biện pháp tổng quát Trước tiên, cần nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực sản xuất có cách: đảm bảo toàn dụng, tăng suất tái phân phối chúng Để tăng suất vốn, cần nâng cao hệ số đổi làm chậm trình hao mòn thực máy móc thiết bị Cần khơi thông kênh đầu tư thị trường, đa dạng hoá công cụ hình thức huy động vốn, thực sách xã hội hoá hoạt động đầu 57 tư nhằm huy động tối đa nguồn lực tài kinh tế cho đầu tư phát triển Thêm vào đó, cần đa dạng hoá hình thức góp vốn cho đầu tư phát triển, mở rộng phương thức đầu tư BOT, BT dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, kỹ thuật, xã hội có khả thu hút vốn trực tiếp Tiếp theo, cần tiếp tục nghiên cứu ban hành sách, chế nhằm xây dựng môi trường pháp lý hoàn chỉnh thuận lợi cho việc mở rộng chủ thể phương thức huy động vốn như: chế đa dạng hoá việc phát hành loại trái phiếu; chế khuyến khích thành phần kinh tế trực tiếp tham gia huy động vốn thị trường; mở rộng quyền trách nhiệm ngành, cấp việc huy động vốn Cải cách thủ tục hành quản lý đầu tư; cải thiện môi trường đầu tư để thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài; làm tốt công tác giải phóng mặt bằng, di dân, tái định cư bố trí kịp thời vốn đối ứng để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn ODA; đồng thời thực quản lý chặt chẽ nguồn vốn ODA từ khâu quy hoạch, sử dụng vốn, lựa chọn mục tiêu đầu tư gắn với hiệu sử dụng vốn vay, hiệu thu hồi vốn 1.1.2 Các biện pháp cụ thể Đối với nguồn vốn đầu tư ngân sách nhà nước Tập trung rà soát dự án đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, bố trí vốn tập trung cho công trình then chốt; đảm bảo cho nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước đóng vai trò hạt nhân để thu hút ngành vốn khác cung tham gia đầu tư Các địa phương phải đảm bảo cấu đầu tư hợp lý sở hạ tầng kinh tế xã hội Thực tốt yêu cầu thực công khai, minh bạch quản lý sử dụng vốn đầu tư thuộc ngân sách nhà nước Triển khai huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu Chính phủ theo hướng đa dạng hoá loại hình trái phiếu cho phù hợp với mục tiêu phát triển thị trường vốn nhu cầu đầu tư ngân sách nhà nước Nguồn vốn bù đắp thiếu hụt ngân sách thực thông qua huy động vốn nhàn rỗi kinh tế hình thức: đầu tư tín phiếu kho bạc qua ngân hàng nhà nước, đấu thầu bảo lãnh phát hành trái phiếu Chính phủ qua thị trường chứng khoán tập trung Nguồn vốn huy động dành cho đầu tư phát triển Các nguồn vốn ngân sách để lại cho bộ, ngành, địa phương phải đưa vào kế hoạch từ đầu năm, đảm bảo đầu tư đối tượng có hiệu Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám định đầu tư xây dựng bản, đảm bảo sử dụng vốn đầu tư Nhà nước giao cho cách có hiệu quả, tập trung theo mục tiêu kế hoạch cấu đầu tư hợp lý 58 Về bố trí vốn, địa phương cần chủ động rà soát phân loại dự án theo mức độ: dự án có tính cấp bách, cần đầu tư ngay; dự án có khả thu phí; dự án có khả khai thác quỹ đất; án có tính chất trọng điểm đòi hỏi nguồn vốn lớn… để xác định nguồn huy động cho phù hợp; mặt khác, để tạo công cụ tài giúp quyền địa phương huy động tối đa nguồn lực tài giúp quyền địa phương huy động tối đa nguồn lực tài thành phần kinh tế địa bàn cho đầu tư phát triển Đối với nguồn vốn tín dụng Tăng trưởng tín dụng xuất phát từ gia tăng nhu cầu vốn đáp ứng tăng trưởng phát triển kinh tế, tốc độ phát triển dự án lớn Chính phủ, dự án phát triển doanh nghiệp Các tổ chức tài chính, tín dụng cần đẩy mạnh việc huy động vốn, đặc biệt vốn trung dài hạn, tạo điều kiện cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tiếp cận với nguồn vốn để mở rộng đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp vừa nhỏ, lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, sản xuất chế biến hàng xuất Tuy nhiên, tăng trưởng tín dụng nóng dẫn đến nhiều rủi ro, ngân hàng thương mại Các tổ chức tín dụng quyền chủ động lựa chọn, định tự chịu trách nhiệm việc cho vay có bảo đảm tài sản cho vay bảo đảm tài sản tổ chức, cá nhân nhân tố tác động tích cực thúc đẩy chu chuyển vốn kinh tế, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn Tuy nhiên, cho vay theo nguyên tắc thị trường có quản lý Nhà nước, đảm bảo an toàn hiệu Cần có sách tín dụng phục vụ yêu cầu phát triển thị trường bất động sản UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định để chủ đầu tư dự án Nhà nước giao đất, cho thuê đất phép huy động vốn thông qua việc áp dụng phương thức bán đấu giá, công bố công khai để người có nhu cầu nhà tham gia Tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước cần triển khai theo hướng mở rộng diện ưu đãi sau đầu tư, bảo lãnh tín dụng đầu tư, thu hẹp đối tượng vay vốn trực tiếp từ Quỹ hỗ trợ phát triển, quy định thời gian cụ thể thời hạn chương trình hưởng ưu đãi thu hẹp mức lãi suất ưu đãi để nâng cao tính hiệu sách đầu tư Nhà nước Ngoài kênh ngân hàng thương mại, nhu cầu vốn trung dài hạn cho kinh tế phải huy động qua kênh thị trường chứng khoán (các 59 loại trái phiếu, cổ phiếu…) Thêm vào cần lùa chọn thời điểm thích hợp phát hành trái phiếu Chính phủ thị trường vốn quốc tế để có nguồn cho đầu tư phát triển Làm nh vừa tạo dựng uy tín Việt Nam thị trường quốc tế, vừa tiền đề, vừa sở để số doanh nghiệp lớn Việt Nam trì theo hướng Đối với nguồn vốn đầu tư từ doanh nghiệp dân cư Để tạo thêm kênh huy động vốn mới, bộ, ngành, địa phương cần đẩy mạnh tiến trình cấu lại doanh nghiệp nhà nước (cổ phần hoá bán, khoán, cho thuê doanh nghiệp nhà nước); đồng thời khuyến khích thúc đẩy doanh nghiệp tham gia niêm yết huy động vốn thị trường chứng khoán, khơi thông nguồn vốn thị trường Khuyến khích doanh nghiệp mở rộng đầu tư hình thức BOT, BT, phát hành trái phiếu công trình cho dự án giao thông điện lực, cấp nước, xây nhà ở… triển khai rộng rãi quy chế xuất thông qua sách ưu đãi trực tiếp cho nhà đầu tư Cần trực mặt sách việc cho vay vốn tín dụng, giá thuế đất tất nghiệp thuộc thành phần kinh tế;tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế; kinh tế HTX, kinh tế trang trại làng nghề kinh tế hộ gia đình, kinh tế tư nhân (kể hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực nhân lực) Thực giải pháp ưu đãi thuế, tín dụng, giao quyền sử dụng đất, cho thuê tài sản nhằm hỗ trợ đảy mạnh công tác xã hội hoá tăng nhuồn lực cho đầu tư phát triển lĩnh vực giáo dục, y tế… Nhà nước tiếp tục thực sách hỗ trợ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng thuỷ sản, làng nghề, giao thông nông thôn; xây dựng kết cấu hạ tầng, khuyến khích đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh, chuyển dịch cấu kinh tế Để khuyến khích doanh nghiệp mạnh dạn bỏ vốn đầu tư phát triển kinh doanh, địa phương cần học tập kinh nghiệm thành phố Hồ Chí Minh số tỉnh phía Nam mạnh dạn bố trí phần vốn ngân sách hỗ trợ cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế địa bàn làm ăn có hiệu vay vốn tín dụng thương mại để đầu tư phát triển thông qua hình thức cấp bù lãi suất Biện pháp cần thực đồng thời với loạt biện pháp khác đẩy nhanh giải thủ tục hành chính, công khai chế sách… nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư tiếp cận yếu tố sản xuất Quỹ đất nguồn quan trọng để tạo vốn cho việc đầu tư vào công trình kết cấu hạ tầng mà ngân sách nhà nước khả đầu tư, công trình khả thu phí hay huy động vốn hình 60 thức BOT Đây cách thức để đầu tư vào kết cấu hạ tầng thành phố Hồ Chí Minh thực nhiều năm trở lại mà địa phương khác cần học tập Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) nguồn hỗ trợ phát triển thức (ODA): Hoàn thiện môi trường đầu tư nước, xoá bỏ phân biệt đầu tư nước đầu tư nước ngoài, tạo điều kiện cho khu vực đầu tư nước tham gia nhiều vào phát triển ngành sản xuất, bước mở cửa thị trường dịch vụ theo lé trình phù hợp với cam kết quốc tế Đa dạng hoá hình thức đầu tư khuyến khích hoạt động Quỹ đầu tư Việt Nam; khuyến khích nhà đầu tư nước thành lập công ty cổ phần chuyển số doanh nghiệp có vốn đầu tư nước hoạt động thành công công ty cổ phần Cải cách thủ tục hành để tạo điều kiện thu hút vốn đầu tư nước theo hướng mở rộng phân cấp cấp giấy phép đầu tư quản lý đầu tư nước cho quyền cấp tỉnh phù hợp với trình độ phát triển kinh tế – xã hội khả quản lý địa phương Áp dụng biện pháp kiên quyết, có hiệu để giải phóng mặt bằng, di dân tái định cư; bố trí đủ, kịp thời vốn đối ứng để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn ODA; tăng cường giám sát đầu tư nguồn vốn ODA theo nhóm dự án: hỗ trợ kỹ thuật, viện trợ không hoàn lại, vốn vay; từ rót kinh nghiệm, lùa chọn mô hình hợp lý để áp dụng chung cho nước Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch thu hút sử dụng vốn ODA; đồng thời xây dựng danh mục chương trình, dự án quan trọng đầu tư nguồn vốn ODA theo ngành lĩnh vực cho trung dài hạn 1.2 Đẩy mạnh việc phát triển nâng cao trình độ nguồn nhân lực Phát triển người yếu tố quan trọng bậc để đảm bảo tăng trưởng kinh tế Lợi cạnh tranh Việt Nam sở đảm bảo cho phát triển bền vững năm tới, phụ thuộc nhiều vào trình độ phát triển người Sự phân hóa giàu nghèo có nguyên nhân phần lớn khác biệt trình độ học vấn nói riêng phat s triển người nói chung Do Đảng nhà nước ta nhấn mạnh quan điểm phát triển giáo dục đào tạo nguồn nhân lực quốc sách hàng đầu cho tăng trưởng kinh tế đất nước Trước tiên, cần có sách đào tạo hợp lý bậc học phổ thông, cải cách vấn đề tuyển sinh đại học cho “nới lỏng đầu vào thắt chặt đầu ra” để tạo điều kiện cho người có lực tài không đủ khả thi vào đại học với cách tuyển sinh học giúp cho trình độ 61 đại học phổ cập nữa; thêm tạo cho chất lượng đào tạo đại học tốt để đào tạo cử nhân thật có chất lượng Cần đổi phương pháp học trường đại học cho học đôi với hành để sinh viên trường làm quen với công việc Muốn vậy, cần phải đầu tư trang thiết bị, liên hệ với công ty, quan để tạo điều kiện cho sinh viên có điều kiện tiếp xúc với môi trường mà sau làm giúp cho sinh viên có nhìn tổng quát hơn, có ý thức học tập tốt Cần có sách đãi ngộ hợp lý nhân tài để tránh tình trạng chảy máu chất xám nước Có sách ưu đãi tốt sinh viên trường làm việc vùng sâu, vùng xa hay quê hương làng để tránh tình trạng phân bổ lao động không đồng Đối với công ty, doanh nghiệp nên đầu tư phần tiền để tạo điều kiện nâng cao trình độ công nhân, nghiên cứu khoa học để nâng cao suất lao động, tăng tính cạnh tranh cho hàng hoá Đầu tư đổi hệ thống y tế, bảo hiểm y tế giúp cho người dân ngày tiếp xúc gần gũi hơn, bảo cho sống người dân 1.3 Tăng cường đổi công nghệ Phát triển khoa học công nghệ yêu cầu cấp thiết Việt Nam Nước ta ngày phấn đấu tiến đến gần kinh tế tri thức nên việc đổi khoa học công nghệ có tầm quan trọng lớn Cần có sách đầu tư chiều rộng chiều sâu để phát triển số ngành có hàm lượng khoa học cao như: công nghệ điện tử, công nghệ sinh học, công nghệ thông tin… Tiếp tục thực cải cách kinh tế vĩ mô, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường theo hướng tạo môi trường kinh doanh cạnh tranh, nhằm tạo sức ép để doanh nghiệp ý tới việc đổi công nghệ, nâng cao sức cạnh tranh hiệu sản xuất Nâng cao đóng góp đầu tư nước thúc đẩy đầu tư đổi công nghệ chuyển giao công nghệ cao theo hướng: khuyến khích đầu tư nước đổi công nghệ thực hoạt động nghiên cứu triển khai Việt Nam Ngoài cần phải nâng cao ý thức tôn trọng quyền sở hữu trí tuệ thông qua tuyên truyền nâng cao hiệu lực pháp luật, mặt khác cần phải có chiến lược phát triển dài hạn đầu tư cho hoạt động nghiên cứu khoa học công nghệ Bên cạch đó, để hoạch định hiệu điểm tăng trưởng, cần dự báo tốt xu hương khoa học, công nghệ lớn điều nhằm phát triển kịp thời xu hướng 62 phát triển Thế giới trải qua song công nghệ bắt đầu sóng thứ Triển khai xây dựng hệ thống đổi quốc gia vấn đề quan trọng Hệ thống đổi quốc gia toàn tổ chức hoạt động sản xuất tiêu thụ thương mại kiến thức khoa học, công nghệ phạm vi quốc gia Hệ thống đổi quốc gia hoạt động theo nguyên tắc Nhà nước phải gánh vác phần lớn kinh phí cho hoạt động nghiên cứu lĩnh vực có rủi ro cao mức sinh lợi thấp tư tư nhân Doanh nghiệp động lực phát triển hệ thống đổi quốc gia lĩnh vực nghiên cứu ứng dụng theo sau nghiên cứu Để thoát khỏi tình trạng lạc hậu so với bạn bè giới cần phải nhanh chóng cập nhật thành tựu to lớn nước để ứng dụng vào phát triển kinh tế 1.4 Thể chế trị sách nhà nước Kiên định xây dựng hệ thống trị xã hội chủ nghĩa, xây dựng hệ thống sách đắn để hạn chế tác động tiêu cực chế thị trường, khuyến khích tiết kiệm, kích cầu… giúp kinh tế tăng trưởng nhanh hướng Nâng cao vai trò quản lý nhà nước, đặc biệt nâng cao suất hoạt động doanh nghiệp nhà nước nhằm nâng cao vai trò định hướng kinh tế thành phần kinh tế nhà nước Cần có chế sách phù hợp để xây dựng cấu kinh tế hợp lý, nhằm phát huy tiềm năng, nội lực, lợi so sánh toàn kinh tế Cần xoá bỏ chế độc quyền số lĩnh vực để tạo môi trường cạnh tranh giúp cho kinh tế tăng trưởng nhanh Tinh giảm máy hành chính, thủ tục hành nhằm tiết kiệm chí phí cho máy nhà nước cồng kềnh nước ta nay.Giảm thủ tục rườm rà nhằm rút ngắn thời gian làm thủ tục để kích thích huy động vốn, ý tưởng kinh doanh cho kinh tế Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế: Hội nhập kinh tế quốc tế toàn cầu hóa xu hướng chung tất nước giới, Việt Nam ngoại lệ Để làm điều này, Việt Nam cần tiếp tục chủ động hội nhập, thực có hiệu cam kết lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế Xây dựng chiến lược hội nhập kinh tế quốc tế cấp độ: toàn cầu, khu vực song phương Kiên khắc phục biểu lợi ích cục làm kìm hãm tiến trình hội nhập 63 Thúc đẩy xuất khẩu: Lựa chọn phát triển ngành trọng điểm điều khó khăn quốc gia Kinh nghiệm cho thấy tiêu chí thiếu tăng trưởng kinh tế, phải dựa vào lợi so sánh vốn có quốc gia Đối với Việt Nam, nên chọn ngành lúa gạo nuôi trồng, chế biến thủy hải sản làm ngành mũi nhọn tập trung đầu tư nhiều cho ngành Trong năm tới, Việt Nam cần tiếp tục khai thác lực sản xuất xuất sản phẩm công nghiệp có lợi cạnh tramh mặt hàng may mặc, giày dép, thủy sản chế biến mạnh gạo, điều, hạt tiờu Bên cạnh đó, trọng xuất sản phẩm có kim ngạch xuất chưa cao, có tốc độ tăng trưởng cao, có tiềm xuất lớn, có giá trị gia tăng cao ngành điện - điện tử, sản phẩm nhựa, thực phẩm chế biến, đồ gỗ để hình thành mặt hàng xuất chủ lực, mũi nhọn mới, góp phần tăng trưởng phát triển kinh tế đất nước Cần lực chọn phương án phối hợp sách tiền tệ tài khóa phù hợp mô hình tăng trưởng hiệu Chính sách tiền tệ mục tiêu lạm phát sách tốt, để ứng dụng thành công phương án phối hợp này, cần hoàn thiện điều kiện cần thiết Một điều kiện bắt buộc ổn định kinh tế vĩ mô, trước hết phải giảm tỷ lệ lạm phát xuống thấp 3% tương tự nhiều nước thực Tỷ lệ lạm phát thấp giúp doanh nghiệp tiếp cận nguồn tài giá rẻ để tăng lực cạnh tranh Một số kiến nghị 2.1 Giải “nút thắt” tăng trưởng (nâng cao chất lượng thể chế, sở hạ tầng nguồn nhân lực) mặt số lượng chất lượng để đảm bảo tăng trưởng bền vững dài hạn Đối với thể chế: chất lượng thể chế tiền đề quan trọng cho tăng trưởng nhanh bền vững Do cần tiếp tục hoàn thiện khuôn khổ pháp lý thể chế cho phát triển loại thị trường, đặc biệt khung khổ pháp lý thể chế giám sát tài để đảm bảo ổn định vĩ mô cho tăng trưởng phát triển bền vững Bên cạnh cần phải nâng cao tính chuyên nghiệp, minh bạch, khả giải trình phối hợp quan quản lý máy nhà nước Đối với sở hạ tầng, điều kiện nguồn nhân lực phát triển cho sở hạ tầng lớn, để có lựa chọn tốt với chi phí hội thấp nhất, cần phải có tầm nhìn quy hoạch dài hạn với hình thức phối hợp công – tư hiệu việc huy động nguồn lực Về nguồn nhân lực, nghiên cứu thực nghiệm nhiều nước phát triển đề khẳng định phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực yếu tố 64 quan trọng để đảm bảo phát triển bền vững Tuy nhiên việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực lại có liên quan đến toàn hệ thống giáo dục – đào tạo nhóm xã hội Do cần phải thực đồng khâu như: đổi nội dung, chương trình phương pháp giáo dục theo hướng đại thực hành định hướng nghề nghiệp; nâng cao chất lượng đội ngũ cán giáo viên, cán quản lý giáo dục lực quản lý nhà nước giáo dục; phối hợp chặt chẽ bên tham gia thị trường lao động (doanh nghiệp sở đào tạo), sở đào tọa nước; tăng cường đầu tư cho giáo dục nhiều nguồn khác thông qua đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục 2.2 Chuyển đổi mô hình tăng trưởng Mô hình cũ chủ yếu dựa vào khai thác tài nguyên, công nghệ gia công gia tăng vốn đầu tư vào ngành thâm dụng vốn nhà nước bảo hộ (xi măng, thép, ô tô, đóng tàu…) làm cho chất lượng tăng trưởng hiệu kinh tế kinh tế thấp Để tăng trưởng bền vững dài hạn Việt Nam cần chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng hiệu sử dụng nguồn nhân lực, phát triển xanh, thân thiện với môi trường tăng trưởng theo chiều sâu Tăng trưởng cao đôi với giải pháp nâng cao chất lượng tăng trưởng lực cạnh tranh kinh tế Việt Nam cần thực đồng để nâng cao lực cho ngành công nghiệp liên hoàn tăng cường tham gia vào mạng lưới sản xuất khu vực chuỗi trị giá toàn cầu ngành 2.3 Tái cấu kinh tế cấp độ Ở tầm vĩ mô: tái cấu toàn kinh tế bao gồm cấu lại ngành nghề, vùng lãnh thổ, sản phẩm, nguồn nhân lực loại thị trường Cần định vị mục tiêu dài hạn trước mắt kinh tế, từ xác định định hướng chiến lược cho thời kỳ Tái cấu ngành kinh tế: bối cảnh toàn cầu hóa nay, chiến lược tái cấu kinh tế nước không túy nhìn từ góc độ chuyển dịch ngành kinh tế phạm vi quốc gia Tái cấu mang tính đến hoạt động mạng lưới thông tin internet toàn cầu chuỗi giá trị toàn cầu Ngành nghề cần phải cấu lại theo hướng ngành, sản phẩm tiết kiệm lượng, thân thiện với môi trường có lực cạnh tranh cao Tái cấu vùng thực thông qua tái phân bổ lượng sản xuất theo vùng Cơ cấu vùng lãnh thổ cấu ngành kinh tế thực chất hai mặt thống biểu phân công lao động xã hội Tái cấu vùng dựa lợi so sánh lợi cạnh tranh vùng, địa 65 phương, tăng cường kết nối, bổ sung cho thành kinh tế thống nhất, kết nối hiệu khu vực với kinh tế giới Tái cấu hình thức sở hữu nhân tố tác động đến cấu ngành cấu lãnh thổ Loại cấu phản ánh mối quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất chủ thể tham gia vào trình tăng trưởng phát triển Tái cấu hình thức sở hữu cần trọng nâng cao vai trò vị trí khu vực kinh tế tư nhân Tái cấu đầu tư tái cấu nguồn vốn huy động tái phân bổ sử dụng vốn đầu tư toàn xã hội bao gồm đầu tư nhà nước, đầu tư doanh nghiệp đầu tư hộ gia đình Tái cấu đầu tư cần cân đối nguồn vốn đầu tư nước đầu tư nước ngoài, tái cấu theo hướng giải phóng mạnh nguồn vốn tiềm kinh tế tư nhân dân cư với cải thiện môi trường đầu tư để thu hút nguồn vốn FDI Tái cấu khu vực thể chế bao gồm công cụ điều tiết vĩ mô kinh tế công cụ tài chính, sách pháp luật môi trường đầu tư, kinh doanh Tái cấu trúc khu vực tài tái cấu toàn định chế tài chính, có nghĩ tổ chức xếp lại phận mối quan hệ phận hệ thống tài có khả thích ứng vận hành hiệu Tái cấu hệ thống doanh nghiệp – tế bào quan trọng kinh tế Tái cấu doanh nghiệp trình tái thiết kế hay nhiều mặt doanh nghiệp Mục tiêu chung tái cấu doanh nghiệp tổ chức, xếp lại doanh nghiệp nhằm đạt thể trạng tốt cho doanh nghiệp, để doanh nghiệp vận hành hiệu thích nghi điều kiện Tái cầu kinh tế diễn theo tín hiệu thị trường cạn thiệp nhà nước kết hợp hai 2.4 Nâng cao hiệu chương trình, sách giảm nghèo an sinh xã hội Thực giảm nghèo bền vững: - - Hỗ trợ sản xuất, dạy nghề, tạo việc làm, tăng thu nhập cho người nghèo: tạo điều kiện thuận lợi cho người nghèo tiếp cận nguồn vốn; thực tốt sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn; ưu tiên nguồn lực đầu tư sở trường, lớp học, thiết bị, đào tạo giáo viên dạy nghề Hỗ trợ giáo dục đào tạo: thực có hiệu sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ học bổng, trợ cấp xã hội Hỗ trợ y tế dinh dưỡng: thực có hiệu sách cấp thẻ bảo hiểm y tế cho người nghèo; tăng cường sách ưu đãi, thu hút 66 - 2.5 cán y tế công tác địa bàn nghèo Ưu đãi đầu tư trước để đạt chuẩn sở bệnh viện, trạm y tế huyện, xã nghèo Hỗ trợ người nghèo hưởng thụ văn hóa, thông tin: tổ chức thực tốt chương trình đưa văn hóa, thông tin sở; đa dạng hóa hoạt động truyền thông, giúp người nghèo tiếp cận sách giảm nghèo, phổ biến mô hình giảm nghèo có hiệu quả, gương thoát nghèo Cải thiện tiêu hiệu kinh tế để nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế ngắn hạn trung hạn Một tiêu hiệu sử dụng vốn Việc nâng cao hiệu sử dụng vốn đòi hỏi từ khâu nâng cao chất lượng công tác quy hoạch đến việc chấm dứt tình trạng đầu tư ạt, phân tán, không đồng không tính toán đến hiệu kinh tế - xã hội – môi trường Hơn nâng cao hiệu đầu tư không cần phải loại bỏ tình trạng thất thoát, tham nhũng sử dụng vốn mà đòi hỏi phải dựa sở phân tích chi phí lợi ích đầu tư tránh lợi ích cục ngắn hạn việc định đầu tư công Một tiêu đề nâng cao chất lượng tăng trưởng TFP Để tăng cường đóng góp TFP vào tăng trưởng cần phải thực cải tiến công nghệ thông qua nhiều hình thức: từ việc khuyến khích ưu tiên FDI gắn với chuyển giao công nghệ đến việc tăng cường đầu tư nghiên cứu triển khai doanh nghiệp cần tranh thủ giai đoạn khủng hoảng để đổi công nghệ LỜI KẾT Những phân tích cho thấy thực trạng vấn đề tăng trưởng kinh tế Việt Nam Qua ta thấy bên cạnh thành tựu nỗ lực đáng kể, Việt Nam phải đối đầu với khó khăn thách thức lớn đòi hỏi nhà nước, bộ, nghành cần có sách hướng phù hợp Trong tương lai xa kinh tế Việt Nam tăng trưởng mạnh sánh ngang với nước giới, sống đại phận dân cư cải thiện Đó tăng trưởng kinh tế, phát triển toàn diện kinh tế - trị xã hội mà nhà nước ta hướng tới trình phát triển lâu dài 67 [...]... hơn 20 năm qua, Việt Nam đã đạt được thành tích ấn tượng về tăng trưởng kinh tế Từ năm 1991 đến nay, nền kinh tế Việt Nam đã trải qua bốn thời kỳ tăng trưởng khác nhau Thời kỳ 1991 – 1996, nền kinh tế tăng trưởng cao do tác động của nhiều cải cách trong nước cũng như do sự gia tăng mạnh mẽ của thương mại và đầu tư nước ngoài từ quá trình hội nhập kinh tế quốc tế Thời kỳ 1997 – 1999, tăng trưởng giảm sút... quan về thực trạng tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2001 – 2013 1 Tốc độ tăng trưởng kinh tế Đối với Việt Nam, tăng trưởng kinh tế có tầm quan trọng hàng đầu trong thể kỉ XXI, không chỉ do xuất phát điểm của nước ta còn thấp, phải tăng trưởng nhanh để chống nguy cơ tụt hậu xa hơn về kinh tế, để sớm đưa nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển, làm tiền đề để thực hiện nhiều mục tiêu kinh tế - xã hội khác... Việt Nam có những biến động, thay đổi không ổn định qua các năm, điều này có tác động trực tiếp tới tốc độ tăng trưởng kinh tế nước ta Biểu đồ 7 dưới đây sẽ cho thấy rõ hơn xu hướng tác động của hệ số ICOR đối với tăng trưởng kinh tế Biểu đồ 7: Hệ số ICOR và tốc độ tăng trưởng kinh tế của Việt Nam giai đoạn 2001 – 2013 Nguồn: Tổng cục thống kê Trong giai đoạn từ năm 2001 – 2003 thì hệ số ICOR của Việt. .. (2001 – 2005), còn tốc độ tăng trưởng 5 năm sau lại thấp hơn so với 5 năm trước Xu hướng này đặt ra thách thức lớn cho giai đoạn sắp tới, cho việc cải thiện chất lượng đầu tư và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế cao Tóm lại, hệ số ICOR của Việt Nam luôn ở mức cao, dù cho đã được cải thiện trong giai đoạn từ 2009 đến nay Hiệu quả sử dụng vốn thấp đang là nút thắt 34 tăng trưởng kinh tế ở Việt Nam giai đoạn. .. chí đánh giá tăng trưởng chất lượng.Nhiều nước phát triển đã xem xét đến những thiệt hại môi trường và sự suy giảm tài nguyên trong tăng trưởng kinh tế, nỗ lực giảm thiểu các thiệt hại này trong quá trình tăng trưởng Từ đó, khái niệm tăng trưởng kinh tế xanh( GDP) đã hình thành GDP xanh phản ánh mối quan hệ giữa kinh tế với môi trường, là thước đo tăng trưởng bền vững GDP xanh phản ánh sự tăng trưởng. .. ưu đãi như đối với giai đoạn trước đang đặt ra những vấn đề nan giải trong thu hút vốn đầu tư cho tăng trưởng kinh tế Trong giai đoạn 2001 – 2010, hệ số ICOR biến động ngược chiều với tăng trưởng kinh tế, hệ số tương quan giữa hai đại lượng này là -0,86% Như vậy nếu đo lường chất lượng tăng trưởng kinh tế bằng hệ số ICOR thì chất lượng tăng trưởng có quan hệ dương với tốc độ tăng trưởng Hệ số ICOR 5... tư nhân: 28 Tiêu dùng tư nhân cho tới nay vẫn luôn là thành phần quan trọng nhất trong tổng cầu, đến nay vẫn luôn chiếm khoảng 2/3 GDP Ta có thể thấy quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế và tăng tiêu dùng có những biến động khá lớn trong giai đoạn từ năm 2001 cho tới nay Có những giai đoạn tăng trưởng kinh tế tăng nhanh hơn tăng tiêu dùng dẫn tới cung vượt cầu (2000 - 2001) , từ đó đã gây ra tỷ lệ lạm phát... cho nền kinh tế Tiêu dùng đã và đang trở thành nhân tố cơ bản thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Trong năm 2013 này, tiêu dùng cuối cùng đóng góp 68,63% vào tốc độ tăng trưởng kinh tế, tích lũy đóng góp 29,9% vào tốc độ tăng trưởng, trong khi đó vai trò của nhân tố đầu tư lại giảm xuống Tăng trưởng kinh tế chủ yếu do tăng trưởng tiêu dùng cuối cùng Điều đó được lý giải là do quy mô GDP của Việt Nam còn thấp,... hội giai đoạn 2011-2015 Với mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, kinh tế tăng trưởng với tốc độ thấp Năm 2012, kinh tế - tài chính của Việt Nam tiếp tục bị ảnh hưởng bởi sự bất ổn của kinh tế thế giới, do khủng hoảng tài chính và nợ công châu Âu chưa được giải quyết Do đó, tốc độ tăng trưởng năm 2012 giảm xuống chỉ còn 5,03% Năm 2013, nền kinh tế có dấu hiệu phục hồi, tốc độ tăng trưởng. .. lệ quốc tế Ngoài ra, cuộc khủng 25 hoảng kinh tế - tài chính thế giới cũng tác động mạnh mẽ tới nguồn vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam - Về yếu tố lao động: Từ giai đoạn 2001 - 2005 đến 2011 – 2013, đóng góp của L vào tăng trưởng tăng từ 7% lên 24 % (tăng 14%) Nhưng trong sự biến động về đóng góp của L vào tăng trưởng kinh tế không có sự biến động mạnh mẽ và rõ rệt trong giai đoạn từ năm 2001 – 2013 ... TRẠNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2001 - 2013 I Tổng quan thực trạng tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2001 – 2013 Tốc độ tăng trưởng kinh tế Đối với Việt Nam, tăng trưởng kinh tế có tầm... LÝ THUYẾT VỀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ I Tổng quan tăng trưởng kinh tế Khái niệm tăng trưởng kinh tế Mục tiêu tất quốc gia kinh tế phát triển kinh tế - trình tăng tiến, toàn diện mặt kinh tế, trị, xã... tăng trưởng kinh tế lại có ý nghĩa đặc biệt, tốc độ tăng trưởng Mối quan hệ tăng tưởng kinh tế yếu tố khác phát triển kinh tế 2.1 Quan hệ tăng trưởng kinh tế với cấu kinh tế Chuyển dịch cấu kinh