Đang tải... (xem toàn văn)
Việt Nam đặt mục tiêu về cơ bản trở thành nước công nghiệp hoá vào năm 2020.
1 ĐỀ TÀI : ĐIỀU CHỈNH CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM SAU KHI GIA NHẬP WTO. LỜI MỞ ĐẦU 1. Tính tất yếu của đề tài. Vi ệ t Nam đặt mục tiêu về cơ bản trở thành nước công nghiệp hoá vào n ă m 2020. Quá trình công nghi ệ p hoá của Vi ệ t Nam có bối c ả nh khác với các nước Đông Á, c ụ th ể là Vi ệ t Nam phải tham gia vào quá trình hội nhập kinh tế quốc tế và tham gia vào m ạ ng lứơi sản xuất khu vực và thế giới. Bên cạnh đó, các nước trong khu vực nh ư Trung Qu ố c và ASEAN-4 đã đ ạ t được nh ữ ng k ế t qu ả r ấ t đ áng ng ư ỡ ng m ộ trong phát tri ể n kinh t ế . Trong b ố i c ả nh đó,chính sách thương mại quốc tế có m ộ t v ị trí quan tr ọ ng trong vi ệ c h ỗ tr ợ th ự c hi ệ n chính sách công nghi ệ p và các chính sách khác. Chính sách th ư ơ ng m ạ i qu ố c t ế là thu ậ t ng ữ đ ang đ ư ợ c v ậ n d ụ ng trên th ự c ti ễ n song không đ ư ợ c s ử d ụ ng m ộ t cách h ệ th ố ng c ũ ng nh ư ở khía c ạ nh này hay khía c ạ nh khác còn có nh ữ ng n ộ i dung và tên g ọ i khác nhau nh ư chính sách xu ấ t nh ậ p kh ẩ u, ch ư ơ ng trình xúc ti ế n th ư ơ ng m ạ i tr ọ ng đ i ể m qu ố c gia . Chính ph ủ Vi ệ t Nam đ ã th ự c hi ệ n nhi ề u c ả i cách v ề th ư ơ ng m ạ i trong quá trình h ộ i nh ậ p kinh t ế qu ố c t ế . Tuy nhiên, nhi ề u v ấ n đ ề còn c ầ n đ ư ợ c ti ế p t ụ c xem xét nh ư vi ệ c liên k ế t doanh nghi ệ p và Chính ph ủ trong vi ệ c hoàn thi ệ n 2 chính sách th ư ơ ng m ạ i qu ố c t ế ; c ơ s ở khoa h ọ c và th ự c ti ễ n khi đ àm phán ASEAN m ở r ộ ng, ký k ế t hi ệ p đ ị nh song ph ư ơ ng; phát huy vai trò c ủ a khu v ự c kinh t ế có v ố n đ ầ u t ư n ư ớ c ngoài trong vi ệ c th ự c hi ệ n chính sách; và cách th ứ c v ậ n d ụ ng các công c ụ c ủ a chính sách th ư ơ ng m ạ i qu ố c t ế trong đ i ề u ki ệ n h ộ i nh ậ p kinh t ế qu ố c t ế . Chính sách th ư ơ ng m ạ i qu ố c t ế ph ả i đ ư ợ c hoàn thi ệ n đ ể v ừ a phù h ợ p v ớ i các chu ẩ n m ự c th ư ơ ng m ạ i qu ố c t ế hi ệ n hành c ủ a th ế gi ớ i, v ừ a phát huy đ ư ợ c l ợ i th ế so sánh c ủ a Vi ệ t Nam. V ớ i nh ữ ng lý do nêu trên, vi ệ c xem xét chính sách th ư ơ ng m ạ i qu ố c t ế c ủ a Vi ệ t Nam trong đ i ề u ki ệ n h ộ i nh ậ p kinh t ế qu ố c t ế là vi ệ c làm v ừ a có ý nghĩa v ề m ặ t lý lu ậ n, v ừ a có ý nghĩa v ề m ặ t th ự c ti ễ n, góp ph ầ n đ ư a Vi ệ t Nam h ộ i nh ậ p thành công và đ ạ t đ ư ợ c m ụ c tiêu v ề c ơ b ả n tr ở thành qu ố c gia công nghi ệ p hoá vào n ă m 2020. 2. Mục đích nghiên cứu. M ụ c đ ích c ủ a lu ậ n án là nghiên c ứ u m ộ t cách h ệ th ố ng chính sách th ư ơ ng m ạ i qu ố c t ế c ủ a Vi ệ t Nam trong đ i ề u ki ệ n h ộ i nh ậ p kinh t ế qu ố c t ế và đ ề xu ấ t m ộ t s ố quan đ i ể m và gi ả i pháp hoàn thi ệ n chính sách này ở Vi ệ t Nam. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đố i t ư ợ ng nghiên c ứ u c ủ a lu ậ n án là chính sách th ư ơ ng m ạ i qu ố c t ế c ủ a Vi ệ t Nam trong đ i ề u ki ệ n h ộ i nh ậ p kinh t ế qu ố c t ế . Lu ậ n án xem xét chính sách th ư ơ ng m ạ i qu ố c t ế c ủ a Vi ệ t Nam trong kho ả ng th ờ i gian t ừ n ă m 1988 đ ế n nay, ư u tiên xem xét giai đ o ạ n t ừ n ă m 2001 đ ế n nay. Đây là giai đ o ạ n mà Vi ệ t Nam t ă ng t ố c h ộ i nh ậ p kinh t ế qu ố c t ế nói chung và h ộ i nh ậ p v ề th ư ơ ng m ạ i nói riêng. Lu ậ n án ch ỉ t ậ p trung xem xét các v ấ n đ ề liên quan đ ế n th ư ơ ng m ạ i hàng hoá ch ứ không xem xét các v ấ n đ ề v ề th ư ơ ng m ạ i d ị ch v ụ và các khía c ạ nh liên quan đ ế n th ư ơ ng m ạ i c ủ a quy ề n s ở h ữ u trí tu ệ . Lu ậ n án c ũ ng không t ậ p trung nghiên c ứ u các v ấ n đ ề th ư ờ ng đ ư ợ c nghiên c ứ u cùng v ớ i chính sách th ư ơ ng m ạ i qu ố c t ế nh ư tỷ giá h ố i đ oái và th ị tr ư ờ ng ngo ạ i h ố i. 3 4. Phương pháp nghiên cứu. Lu ậ n án s ử d ụ ng các ph ư ơ ng pháp nghiên c ứ u ch ủ y ế u trong khoa h ọ c xã h ộ i bao g ồ m ph ư ơ ng pháp duy v ậ t bi ệ n ch ứ ng và duy v ậ t l ị ch s ử , ph ư ơ ng pháp th ố ng kê, ph ư ơ ng pháp so sánh, ph ư ơ ng pháp phân tích và t ổ ng h ợ p. Lu ậ n án s ử d ụ ng các s ố li ệ u th ố ng kê phù h ợ p trong quá trình phân tích và t ổ ng h ợ p th ự c ti ễ n v ậ n d ụ ng và hoàn thi ệ n chính sách th ư ơ ng m ạ i qu ố c t ế c ủ a Vi ệ t Nam; phân tích và t ổ ng h ợ p kinh nghi ệ m qu ố c t ế (EU, Trung Qu ố c) trong vi ệ c hoàn thi ệ n chính sách th ư ơ ng m ạ i qu ố c t ế . Lu ậ n án ứ ng d ụ ng ph ư ơ ng pháp toán đ ể tính toán l ợ i th ế so sánh hi ệ n h ữ u c ủ a Vi ệ t Nam trong ASEAN, t ừ đ ó xem xét l ợ i th ế c ủ a Vi ệ t Nam v ớ i th ế gi ớ i và v ớ i ASEAN. Trên c ơ s ở đ ó, lu ậ n án di ễ n gi ả i cách th ứ c v ậ n d ụ ng ch ỉ s ố này đ ể hoàn thi ệ n chính sách th ư ơ ng m ạ i qu ố c t ế trong đ i ề u ki ệ n h ộ i nh ậ p kinh t ế qu ố c t ế c ủ a Vi ệ t Nam. Lu ậ n án s ử d ụ ng D ự án phân tích th ươ ng m ạ i toàn c ầ u (GTAP) đ ể đ ánh giá tác độ ng c ủ a Ch ư ơ ng trình thu ho ạ ch s ớ m (EHP), trong khuôn kh ổ Hi ệ p đ ị nh Th ư ơ ng m ạ i t ự do ASEAN – Trung Qu ố c, t ớ i n ề n kinh t ế Vi ệ t Nam. KẾT CẤU CỦA ĐỀ ÁN. Đề án được trình bày gồm 3 chương : C1. Cơ sở lý luận và thực tiễn về chính sách TMQT. C2. Thực trạng chính sách TMQT của Việt Nam sau khi gia nhập WTO C3. Giải pháp để hoàn thiện chính sách TMQT của Việt Nam trong điều kiện hội nhập KTQT 4 C1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHÍNH SÁCH TMQT 1. Cơ sở lí luận của việc điều chỉnh chính sách thương mại quốc tế. 1.1. Khái niệm chính sách thương mại quốc tế. Chính sách thương mại quốc tế là hệ thống các quan điểm, nguyên tắc, công cụ và biện pháp do nhà nước sử dụng để điều tiết và quản lí các hoạt động thương mại quốc tế của quốc gia nhằm đạt được các mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội của quốc gia đó trong một thời gian nhất định. 1.2. Vai trò của chính sách TMQT Chính sách TMQT là một bộ phận trong hệ thống chính sách quản lí kinh tế vĩ mô của nhà nước. Cụ thể đây là một bộ phận cấu thành trong chính sách kinh tế đối ngoại. Do đó, việc xây dựng và thực hiện chính sách TMQT của quốc gia sẽ có những đóng góp nhất định cho quá trình phát triển kinh tế xã hội của quốc gia đó, thể hiện qua các khía cạnh như sau: Góp phần vào việc huy động và phân bổ nguồn lực một cách có hiệu quả. Mỗi quốc gia có lợi thế so sánh riêng như: tài nguyên thiên nhiên, nguồn nguyên liệu, nguồn lao động, trình độ phát triển khoa học công nghệ…, tham gia vào TMQT giúp các nước phát huy tối đa lợi thế của quốc gia mình. Tạo điều kiện cho các doanh nghiệp trong nước tham gia vào quá trình phân công lao động quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi hơn trong việc tiếp cận nguồn đầu vào và mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm đầu ra. Tạo điều kiện cho việc tiếp thu những công nghệ hiện đại từ nước ngoài, đồng thời học hỏi kinh nghiệm quản lí và thực hiện nghiệp vụ kinh doanh quốc tế nói chung và kinh doanh xuất khẩu nói riêng từ phía đối tác nước 5 ngoài, nhờ vậy sẽ giảm thiểu rủi ro trong kinh doanh, đồng thời nâng cao trình độ sản xuất trong nước Ngoài ra chính sách TMQT góp phần đảm bảo an ninh quốc phòng, bảo vệ lợi ích người tiêu dùng và tạo nguồn thu cho ngân sách của chính phủ. 1.3. Các công cụ chủ yếu của chính sách TMQT Để thực hiện các mục tiêu của chính sách TMQT của mỗi quốc gia, người ta sử dụng nhiều công cụ và biện pháp khác nhau: các công cụ và biện pháp mang tính chất kinh tế, các công cụ và biện pháp mang tính chất hành chính, các công cụ và biện pháp mang tính kĩ thuật. • Thuế quan: là thuế được áp dụng đối với hàng hoá xuất nhập khẩu. Trong đó tổ chức, doanh nghiệp tham gia vào hoạt động xuất nhập khẩu phải nộp một khoản tiền nhất định tính theo giá trị hoặc khối lượng hàng hoá cho cơ quan hải quan. • Hạn ngạch: là quy định của nhà nước về lượng hàng lớn nhất được phép xuất khẩu hay nhập khẩu từ một thị trường hoặc khu vực thị trường cụ thể trong một thời gian nhất định (thường là một năm) • Quy định về tiêu chuẩn kĩ thuật: là những quy định của nhà nước và các tổ chức quốc tế nhằm đảm bảo sự an toàn cho người sử dụng hàng hoá, bảo vệ môi trường sinh thái và tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng trong thương mại quốc tế. Các quy định này thường được cụ thể hoá trong các tiêu chuẩn: tiêu chuẩn về vệ sinh an toàn thực phẩm ( HACCP), tiêu chuẩn về bảo vệ môi trường sinh thái được quy định trong hệ thống tiêu chuẩn ISO-14000, tiêu chuẩn về trách nhiệm xã hội quy định trong hệ thống tiêu chuẩn SA8000, tiêu chuẩn về chất lượng hàng hoá được quy định trong hệ thống tiêu chuẩn ISO-9000. • Hạn chế xuất khẩu tự nguyện: là yêu cầu của nước nhập khẩu đối với nước xuất khẩu phải cắt giảm hàng hoá xuất khẩu một cách tự nguyện, nhằm 6 hạn chế việc gây thiệt hại về lợi ích cho các nhà sản xuất nội địa ở nước nhập khẩu. Nếu yêu cầu này của nước nhập khẩu không được thực hiện, họ sẽ tiến hành thực thi các biện pháp trả đũa như: áp dụng thuế quan nhập khẩu cao, quy định hạn ngạch nhập khẩu hoặc phá giá đồng nội tệ. • Các biện pháp hỗ trợ xuất khẩu: là các biện pháp mà chính phủ các quốc gia xây dựng và thực hiện nhằm thúc đẩy hoặc tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất và kinh doanh xuất khẩu phát triển, khai thác tốt hơn lợi thế của quốc gia. Các biện pháp thúc đẩy truyền thống như: Các biện pháp ưu đãi về thuế, cung cấp vốn tín dụng ưu đãi, tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, đầu tư phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng, hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực. Các biện pháp hỗ trợ xuất khẩu hiện đại như: tăng cường đầu tư trực tiếp ra nước ngoài, các biện pháp xúc tiến thương mại. 1.4. Những nguyên tắc cơ bản của việc điều chỉnh chính sách TMQT. Chính sách TMQT của một quốc gia có ảnh hưởng đến nhiều quốc gia khác, bởi vậy nó chịu ảnh hưởng của nguyên tắc nhằm chống sự phân biệt đối xử, đảm bảo sự có đi có lại như sau: • Nguyên tắc tối hụê quốc (MFN): theo nguyên tắc này, một quốc gia sẽ phải thực hiện các biện pháp quản lí trong quan hệ thương mại một cách bình đẳng với tất cả các đối tác, bao gồm việc áp dụng các biện pháp ưu đãi cũng như các biện pháp hạn chế. • Nguyên tắc ngang bằng dân tộc: áp dụng nguyên tắc này đòi hỏi Chính phủ các quốc gia phải có sự đối xử ngang bằng giữa các công ty, các doanh nghiệp trong nước với các công ty, các doanh nghiệp nước ngoài về tất cả các biện pháp áp dụng trong chính sách TMQT bao gồm: đánh thuế, các biện pháp hỗ trợ, các thủ tục hành chính, các quy định về tiêu chuẩn kỹ thuật, các biện pháp chống bán phá giá và đảm bảo cạnh tranh bình đẳng nhằm tạo điều 7 kiện thuận lợi cho sự phát triển quan hệ thương mại toàn thế giới. Do đó có thể khai thác tốt những nguồn lực phát triển. Ngoài hai nguyên tắc trên, trong quá trình xây dựng và hoàn thiện chính sách TMQT của các quốc gia, Chính phủ các nước luôn luôn lưu ý đến việc thực hiện nguyên tắc có đi có lại. Tức là việc đảm bảo lợi ích cho các doanh nghiêp, các công ty trong nước, đồng thời phải đảm bảo lợi ích cho các công ty, doanh nghiệp nước ngoài, nhằm hạn chế những mâu thuẫn, xung đột trong quan hệ thương mại. 1.5. Các dạng chính sách TMQT điển hình 1.5.1. Chính sách hướng nội ban đầu. Chính sách hướng nội ban đầu nhằm thúc đẩy tính tự lực quốc gia, thể hiện ở việc tăng cường sản xuất lương thực, các nông sản và khoáng sản mà chúng không được nhập khẩu. Qua đó đảm bảo sự an toàn lương thực. Sử dụng các biểu thuế nhập khẩu hoặc quota nhập khẩu lương thực, khi đó thuế lương thực không phải chủ yếu nhằm nâng cao nguồn thu mà là thuế bảo hộ. Chính phủ còn đánh thuế vào hàng hoá xuất khẩu để tăng phần thu, qua đó làm giảm thu hút tương đối của nền nông nghiệp định hướng xuất khẩu so với nền nông nghiệp hướng nội. Duy trì chính sách hướng nội sẽ dẫn đến tình trạng tỉ giá hối đoái tăng do kết quả của sự bảo hộ và sẽ khuyến khích nhập khẩu sản phẩm chế tạo. Khi ấy nếu khu vực nông thôn phat đạt thì sẽ gây tổn thất cho nhà sản xuất công nghiệp. 1.5.2. Chính sách hướng ngoại ban đầu. Đặc điểm của chính sách này là nhiều nước đang phát triển trong giai đoạn đầu hướng vào xuất khẩu những loại hàng nông sản truyền thống và người ta thực hiện chính sách thuế nhập khẩu tương đối thấp để tăng nguồn thu cho chính phủ, vì ở giai đoạn này không có khả năng lựa chọn các loại 8 thuế khác. Điều này đưa tới ảnh hưởng xấu là tăng giá cả tiêu dùng và một số ngành hàng sản xuất thay thế nhập khẩu trở nên phi hiệu quả. Tuy nhiên nhờ nguồn thuế tăng lên người ta có thể chi tiêu nhiều hơng vào cơ sở hạ tầng để hỗ trợ cho hoạt động xuất khẩu. 1.5.3. Chính sách hướng nội tiếp theo. Chính sách thương mại nông nghiệp hướng nội sẽ đưa tới sự mở rộng cho các ngành công nghiệp nhỏ với sự trợ cấp của Chính phủ dần dần khuyến khích nền nông nghiệp thay thế nhập khẩu. Bên cạnh chính sách bảo hộ chung người ta có thể thực hiện sự hỗ trợ có lựa chọn cho nền công nghiệp hoá thay thế nhập khẩu, đó là một nền công nghiệp non trẻ. Yêu cầu đặt ra với chính sách này là phải tránh được lệch lạc kéo theo cho người tiêu dùng, tránh sự lựa chọn sai các ngành non trẻ để hỗ trợ, can thiệp để khắc phục được những khiếm khuyết của công nghiệp non trẻ. 1.5.4. Các chính sách hướng nội tiếp theo. Các nước đang phát triển thường chuyển sang các chính sách hướng ngoại đối với các ngành chế tạo máy sau khi hoàn thành tới những giai đoạn ban đầu của việc thay thế nhập khẩu. Khi nào còn hỗ trợ cho việc thay thế nhập khẩu thì việc xuất khẩu sẽ còn bị cản trở do sự tăng tỉ giá hối đoái. Để các chính sách hướng ngoại thành công, điều quan trọng là phải đảm bảo giá quốc tế cho nhà xuất khẩu, tức là phải dỡ bỏ các trở ngại đối với xuất khẩu. 1.2. Kinh nghiệm điều chỉnh chính sách thương mại quốc tế (TMQT) của một số quốc gia trên thế giới 1.2.1. Chính sách thương mại quốc tế của Trung Quốc Trung Quốc là một quốc gia có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao (trên 10%) và thương mại quốc tế rất phát triển. Thêm vào đó, đây còn là một trong những đối tác chính với Việt Nam về thương mại, đầu tư, khoa học công nghệ… Chính vì thế mà chúng ta cần phải nghiên cứu về chính sách TMQT 9 của quốc gia này, xem họ đã thực hiện những biện pháp như thế nào để phát triển kinh tế, đặc biệt là thương mại quốc tế nhanh và mạnh như vậy. Chúng ta sẽ nghiên cứu chính sách TMQT của Trung Quốc theo 2 thời kỳ: trước và sau khi Trung Quốc gia nhập WTO. 1.2.1.1 Giai đoạn trước khi gia nhập WTO (từ năm 1978 đến năm 2001) Trong giai đoạn này, Trung Quốc thực hiện chính sách TMQT theo mô hình thúc đẩy xuất khẩu, kết hợp với bảo hộ một cách có chọn lọc các ngành công nghiệp có lợi thế của quốc gia. Các biện pháp nhằm thực hiện mục tiêu này là: a. Các biện pháp thúc đẩy xuất khẩu * Chính sách xác định cơ cấu mặt hàng xuất khẩu Kể từ khi bắt đầu thực hiện cải cách mở cửa nền kinh tế, chính phủ Trung Quốc đã tiến hành xác định cơ cấu mặt hàng xuất khẩu theo 3 giai đoạn cụ thể như sau: - Giai đoạn 1 Trung Quốc chuyển từ xuất khẩu các sản phẩm thô, sơ chế, khai thác lợi thế so sánh về điều kiện tự nhiên sang xuất khẩu các sản phẩm công nghiệp nhẹ, sử dụng nhiều lao động (dệt may, da giầy …) - Giai đoạn 2 Chuyển từ xuất khẩu các sản phẩm công nghiệp nhẹ, sử dụng nhiều lao động sang xuất khẩu các sản phẩm công nghiệp nặng và hoá chất sử dụng nhiều vốn (luyện kim, cơ khí, …) - Giai đoạn 3 Chú trọng xuất khẩu các sản phẩm có hàm lượng công nghệ cao và hiện đại (các sản phẩm điện tử, điện máy, công nghệ sinh học …) thay vì xuất 10 khẩu các sản phẩm công nghiệp nặng sử dụng nhiều vốn như trong giai đoạn trước. * Chính sách phát triển thị trường xuất khẩu Bên cạnh việc xác định cơ cấu mặt hàng xuất khẩu thì chính phủ Trung Quốc còn hỗ trợ thúc đẩy xuất khẩu thông qua việc xác định thị trường xuất khẩu. Bên cạnh việc khai thác tốt các thị trường hiện có, Trung Quốc còn thực hiện các biện pháp nhằm đa dạng hoá thị trường để không phụ thuộc vào một số ít các thị trường truyền thống và thâm nhập vào các thị trường mới. Trung Quốc định hướng thị trường xuất khẩu theo 2 nhóm: - Đối với các sản phẩm truyền thống mang những nét đặc trưng riêng của dân tộc thì tập trung sản xuất, xuất khẩu sang các nước phát triển. - Đối với các sản phẩm sử dụng nhiều vốn và trình độ công nghệ cao thì ban đầu sẽ được sản xuất và xuất khẩu sang thị trường các nước có trình độ công nghệ thấp hơn. * Các biện pháp hỗ trợ của chính phủ đối với doanh nghiệp tham gia và xuất khẩu + Nhóm các biện pháp xúc tiến thương mại Nhóm các biện pháp này được thực hiện bởi mạng lưới các cơ quan thương vụ của Trung Quốc ở nước ngoài và hệ thống các văn phòng thúc đẩy xuất khẩu ở trong nước. Các cơ quan thương vụ ở nước ngoài: - Hỗ trợ các doanh nghiệp trong việc đàm phán ký kết các hiệp định và hợp đồng thương mại. - Hỗ trợ các doanh nghiệp tìm kiếm khách hàng, quảng bá và giới thiệu sản phẩm ở thị trường nước ngoài. [...]... 1.1.3 Giai đoạn khởi động hội nhập (1992-2000) Tính đến năm 2000, các doanh nghiệp tham gia vào thương mại quốc tế ở Việt Nam vẫn chủ yếu là các doanh nghiệp nhà nước Chính sách thương mại quốc tế của Việt Nam có xu hướng thay thế nhập khẩu Đặc điểm nổi bật trong việc hoàn thiện chính sách thương mại quốc tế của Việt Nam ở giai đoạn này là không có một lịch trình giảm thuế cụ thể [9, tr.51] Trong giai... ngân sách nhà nước và phần vốn này sẽ không phải hoàn trả lại Như vậy, Có thể thấy mô hình chính sách TMQT của EU chủ yếu là mô hình quản lý nhập khẩu, đặc biệt là rất khắt khe với hàng nông sản nhập khẩu Mục tiêu lớn nhất của chính sách TMQT của EU đó là bảo vệ người tiêu dung và môi trường sinh thái C2: THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH TMQT CỦA VIỆT NAM SAU KHI GIA NHẬP WTO 1.Thực trạng chính sách TMQT của Việt. .. biện pháp thúc đẩy xuất khẩu, theo xu hướng tự do hoá thương mại, hội nhập kinh tế quốc tế Bên cạnh đó, Trung Quốc có áp dụng một số các biện pháp quản lý nhập khẩu nhằm bảo hộ nền kinh tế trong nước, tuy nhiên vẫn đảm bảo tuân theo đúng các cam kết của WTO 1.2.2 Chính sách thương mại quốc tế của EU EU là một trong những khối liên kết kinh tế quốc tế lớn nhất trên thế giới, một khối thị trường chung... cụ thuế quan 1.2.1 Thuế xuất nhập khẩu Thuế xuất nhập khẩu của Việt Nam thay đổi theo hướng phù hợp với các cam kết quốc tế của Việt Nam tham gia Hiện tại, các văn bản về hệ thống thuế của Việt Nam được Bộ Tài chính xuất bản cũng như bản mềm có thể được truy cập từ trang web của Tổng cục hải quan 22 Mutrap [55, tr.28-29] cho thấy biểu thuế hàng hoá nhập khẩu của Việt Nam đã có 3 lần sửa đổi ở các... của Việt Nam sau khi gia nhập WTO 20 1.1 Nhận thức về mốii quan hệ giữa tự do hoá thương mại và bảo hộ mậu dịch theo các giai đoạn hội nhập 1.1.2 Giai đoạn thăm dò hội nhập (1988-1991) Trong giai đoạn này, Việt Nam thực hiện công nghiệp hoá không rõ ràng nhưng có xu hướng thay thế nhập khẩu và cởi bỏ dần các hạn chế xuất khẩu, thực hiện hoàn thiện các chính sách tài chính, thuế như mở cửa sàn giao dịch... bảo hộ mậu dịch của Việt Nam trong chính sách thương mại quốc tế không có nhiều thay đổi so với giai đoạn thăm dò hội nhập Việt Nam vẫn theo đuổi một chiến lược công nghiệp hoá không rõ ràng Việt Nam vừa muốn thực hiện công nghiệp hoá thay thế nhập khẩu vừa muốn hướng vào xuất khẩu Xu hướng hướng vào xuất khẩu được ưu tiên hơn thể hiện ở việc thông thoáng hơn thủ tục xuất khẩu và thủ tục nhập khẩu như... 2004, Việt Nam ban hành danh mục hàng hoá và thuế suất thuế nhập khẩu để thực hiện lộ trình giảm thuế nhập khẩu theo Hiệp định về thương mại 24 hàng dệt, may ký giữa Việt Nam và Hoa Kỳ cho giai đoạn 2003-2005; ban hành danh mục hàng hoá và thuế suất nhập khẩu của Việt Nam để thực hiện Chương trình thu hoạch sớm EHP theo Hiệp định khung về hợp tác kinh tế toàn diện ASEAN – Trung Quốc; sửa đổi thuế suất nhập. .. sung thuế xuất nhập khẩu đối với hàng đi đường Năm 1994, Bộ Thương mại đảm nhận trọng trách đề xuất chính sách thuế xuất nhập khẩu thay Bộ Tài chính Năm 1995, Việt Nam công bố danh mục CEPT 1996 và tăng thuế xuất khẩu với 11 mặt hàng Năm 1996, Việt Nam công bố danh mục CEPT 1997 và giảm thuế ô 23 tô nhập khẩu Năm 1998, mức thuế suất cao nhất (trong CEPT) chỉ còn 60% Trong năm này, Việt Nam chính thức giới... thiệu lộ trình CEPT không chính thức 2006 Việt Nam bãi bỏ áp dụng tính giá nhập khẩu tối thiểu Quốc hội thực hiện sửa đổi Luật thuế xuất nhập khẩu vào tháng 5 năm 1998 và theo đó kể từ ngày 1 tháng 1 năm1999, thuế xuất nhập khẩu của Việt Nam bao gồm 3 mức là mức thông thường, mức tối huệ quốc và mức ưu đãi đặc biệt Năm 2002, Việt Nam áp dụng tính thuế nhập khẩu theo hợp đồng ngoại thương, ban hành danh... chính sách thương mại quốc tế của Việt Nam không hoàn toàn nhằm bảo hộ thị trường nội địa 1.1.4 Giai đoạn tăng cường hội nhập (2001-nay) Trong giai đoạn này, Việt Nam là có xu hướng hướng vào xuất khẩu Tuy nhiên, dường như mục tiêu và phương pháp công nghiệp hoá chưa được thống nhất giữa các cấp, các ngành dẫn đến tình trạng đi theo chứ chưa chủ động hội nhập Các danh mục hàng hoá và thuế suất nhập . CHÍNH SÁCH TMQT 1. Cơ sở lí luận của việc điều chỉnh chính sách thương mại quốc tế. 1.1. Khái niệm chính sách thương mại quốc tế. Chính sách thương mại. nghiệm điều chỉnh chính sách thương mại quốc tế (TMQT) của một số quốc gia trên thế giới 1.2.1. Chính sách thương mại quốc tế của Trung Quốc Trung Quốc