Những quan điểm đạo cải cách tư pháp Việt Nam Đây quan điểm bao trùm, xuyên suốt trình đổi tổ chức hoạt động quan nhà nước nói chung cải cách tư pháp nói riêng Đổi tổ chức hoạt động quan tư pháp nhằm xây dựng Nhà nước pháp quyền (NNPQ) xã hội chủ nghĩa dân, dân dân, bảo đảm cho Nhà nước có đủ khả thực nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đổi toàn diện đất nước, góp phần thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Với ý nghĩa đó, tổ chức hoạt động quan tư pháp đổi phải mang đầy đủ chất đặc trưng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, là: Điều Hiến pháp năm 1992 (được sửa đổi, bổ sung năm 2001) quy định: “Nhà nước CHXHCN Việt Nam NNPQ xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân…” Về chất, Nhà nước pháp quyền Nhà nước dân chủ Trong NNPQ, chủ quyền nhân dân hình thức thể cao dân chủ Tất quyền lực nhà nước thống thuộc nhân dân, nhân dân chủ cội nguồn quyền lực nhà nước Nhà nước công cụ để bảo đảm thực chủ quyền nhân dân, bảo vệ pháp luật phục vụ nhân dân Trong NNPQ, hệ thống quan tư pháp công cụ hữu hiệu để bảo vệ quyền tự nhân dân, hạn chế đến mức thấp mầm mống sinh bệnh quan liêu, độc đoán, chuyên quyền nạn tham nhũng xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp công dân, làm giảm uy tín pháp luật pháp chế Cải cách tư pháp phải bảo đảm cho hệ thống quan tư pháp thể giữ vững chất Nhà nước ta NNPQ xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân Ở nước ta, quyền lực nhà nước thống nhất, có phân công phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Quan điểm khẳng định Cương lĩnh xây dựng đất nước, Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, Văn kiện Đảng thể chế hoá Hiến pháp năm 1992 Bản chất pháp lý nguyên tắc phân công quyền lực thể quyền lực nhà nước thống nhất, không phân chia bắt nguồn từ chủ quyền nhân dân, thể đầy đủ ý chí nhân dân việc tổ chức quyền lực nhà nước Nguyên tắc phân công quyền lực NNPQ tạo chế pháp lý hữu hiệu, bảo đảm quyền giám sát quan lập pháp quan hành pháp, tư pháp quyền kiểm tra quan tư pháp quyền lập pháp quyền hành pháp (thông qua hoạt động quan tư pháp phát bất cập hệ thống pháp luật để kiến nghị với quan lập pháp sửa đổi, bổ sung hoạt động xét xử tòa án hành vi, định hành quan hành pháp xâm phạm đến quyền lợi ích công dân) Nguyên tắc tạo điều kiện cho quan tư pháp hoạt động độc lập tuân theo pháp luật nhằm bảo đảm cho quyền lực nhà nước thống thuộc nhân dân, hay nói cách khác, nguyên tắc tạo chế pháp lý hữu hiệu để ý chí quyền lực nhân dân thực sống Hơn nữa, cải cách tư pháp theo hướng bảo đảm có phân công, phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp, tạo nên chế loại trừ nguyên nhân chủ yếu dẫn đến lạm quyền, tiếm quyền, tảng để bảo đảm cho việc thực nguyên tắc Nhà nước pháp quyền, bảo vệ vững quyền tự công dân Hiến pháp pháp luật ghi nhận bảo vệ Điều 12 Hiến pháp năm 1992 quy định: “Nhà nước quản lý xã hội pháp luật, không ngừng tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa” Nguyên tắc thể mối quan hệ NNPQ pháp luật đời sống xã hội, mối quan hệ hữu chặt chẽ, tương hỗ bổ sung cho hai phận cấu thành quan trọng thuộc thượng tầng kiến trúc, chúng phụ thuộc vào tồn thiếu Nhà nước pháp quyền quản lý xã hội chủ yếu pháp luật, pháp luật có giá trị xã hội to lớn, mang tính phổ biến, tính chuẩn mực, tính ổn định, tính bắt buộc chung bảo đảm thực sức mạnh cưỡng chế Nhà nước Chức NNPQ phải xây dựng hệ thống pháp luật thống nhất, toàn diện, đồng bộ, thể ý chí, nguyện vọng đông đảo quần chúng nhân dân phù hợp với thực tiễn khách quan, đồng thời bảo đảm cho pháp luật thực trở thành công cụ điều chỉnh quan hệ xã hội chiếm địa vị thống trị so với quy phạm xã hội khác Mặc dù NNPQ ban hành pháp luật, pháp luật có vai trò định hình thành phát triển NNPQ, nên pháp luật NNPQ phải phù hợp với quy luật phát triển xã hội, phản ánh thực tiễn khách quan, đại lượng công bình đẳng, thứ pháp luật chủ quan, ý chí Nhà nước phải quyền lực pháp luật, bị hạn chế ràng buộc pháp luật… Hệ thống quan tư pháp NNPQ thực áp dụng pháp luật phải tổ chức hoạt động độc lập sở pháp luật tuân theo pháp luật Công bằng, nhân đạo, dân chủ pháp chế không mục tiêu, định hướng hoạt động thực tiễn quan lập pháp, hành pháp tư pháp, mà tiêu chuẩn, nguyên tắc thừa nhận chung Nhà nước pháp quyền nhằm mang lại lợi ích chung cho toàn xã hội nhân dân NNPQ Nhà nước dân chủ, bảo đảm cho công dân có quyền tự do, bình đẳng tham gia quản lý đất nước giám sát, kiểm tra hoạt động quan nhà nước Công chức nhà nước làm pháp luật cho phép, công dân làm pháp luật không cấm Những giá trị xã hội tiến bộ, công bằng, nhân đạo, dân chủ pháp chế NNPQ phải thể rõ hoạt động lập pháp, hành pháp tư pháp Hoạt động tư pháp “phải ngăn ngừa có hiệu xử lý kịp thời, nghiêm minh loại tội phạm hình sự, đặc biệt tội xâm phạm an ninh quốc gia, tội tham nhũng loại tội phạm có tổ chức; bảo vệ trật tự, kỷ cương; bảo đảm tôn trọng quyền dân chủ, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức công dân”1 Hệ thống quan tư pháp phận máy nhà nước nên “cải cách tư pháp phải tiến hành tổng thể cải cách máy nhà nước, liên hệ mật thiết với cải cách hành Quá trình cải cách tách rời việc đổi hệ thống trị, xây dựng NNPQ xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân”2 “Mục tiêu đổi hệ thống trị nhằm thực tốt dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy đầy đủ quyền làm chủ nhân dân”3 để khắc phục tình trạng “năng lực hiệu lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý, điều hành Nhà nước, hiệu hoạt động đoàn thể trị, xã hội chưa nâng lên kịp với đòi hỏi tình hình”4 Đổi tổ chức hoạt động quan tư pháp phải gắn chặt với tổ chức hoạt động phận cấu thành hệ thống trị nước ta: Đảng, Nhà nước tổ chức trị - xã hội Những kết thành tựu việc hoàn thiện máy nhà nước đổi hệ thống trị tiền đề cho việc cải cách tư pháp Ngược lại, thành công cải cách tư pháp tạo điều kiện góp phần cho việc đổi hệ thống trị nói chung hoàn thiện máy nhà nước nói riêng theo định hướng mà Đảng đề Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII khẳng định “Cải cách hành nhà nước trọng tâm việc xây dựng hoàn thiện Nhà nước năm trước mắt, công cải cách hành phải dựa sở pháp luật tiến hành đồng mặt: Cải cách thể chế hành chính, tổ chức máy xây dựng, kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức hành chính”5 Các quan tư pháp phải thực cải cách hành hệ thống tổ chức theo định hướng cải cách hành Đảng Nhà nước, cần tập trung vào nội dung sau đây: - Đổi mới, kiện toàn tổ chức máy quan tư pháp theo hướng gọn nhẹ, có hiệu lực Phân định lại thẩm quyền quan điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án cách khoa học, phù hợp với trình độ phát triển kinh tế, xã hội, nhằm nâng cao hiệu hoạt động quan tư pháp Đẩy mạnh việc giải khiếu nại, tố cáo nhân dân liên quan đến tổ chức hoạt động quan tư pháp; -* Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức quan tư pháp đủ sức đảm nhiệm hoàn thành tốt nhiệm vụ tư pháp thời kỳ Tiếp tục đổi hoàn thiện hệ thống ngạch, bậc công chức quan tư pháp, gắn trách nhiệm với quyền hạn, nhiệm vụ với sách đãi ngộ Thực tuyển chọn, bổ nhiệm công chức qua thi tuyển kiểm tra sát hạch theo tiêu chuẩn chức danh ngạch công chức quan tư pháp “Tiếp tục đổi nội dung, phương pháp đào tạo cử nhân luật, đào tạo cán nguồn chức danh tư pháp, bổ trợ tư pháp; bồi dưỡng cán tư pháp, bổ trợ tư pháp theo hướng cập nhật kiến thức trị, pháp luật, kinh tế, xã hội, có kỹ nghề nghiệp kiến thức thực tiễn, có phẩm chất, đạo đức sạch, dũng cảm đấu tranh công lý, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa… Đào tạo đủ số lượng cán tư pháp có trình độ nghiệp vụ ngoại ngữ chuyên sâu tư pháp quốc tế nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp Nhà nước, tổ chức, công dân Việt Nam, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế khu vực”6 - Đổi tổ chức, hoạt động quản lý hành tư pháp ngành tư pháp Việc đổi tổ chức hoạt động ngành tư pháp, đặc biệt đổi chế quản lý nhà nước ngành tư pháp quan tư pháp, tổ chức bổ trợ tư pháp như: Cơ quan thi hành án, Công chứng, Giám định, lý lịch tư pháp, trợ giúp pháp lý; tổ chức hành nghề luật sư, tư vấn pháp luật… có tác động trực tiếp đến trình thực cải cách tư pháp, góp phần nâng cao hiệu hoạt động quan tư pháp Trong hoạt động mình, quan tư pháp phải trọng việc kết hợp sức mạnh Nhà nước với sức mạnh nhân dân Hệ thống quan tư pháp phải dựa vào nhân dân, có biện pháp thu hút nhân dân tham gia tích cực vào hoạt động tư pháp; đồng thời phải chỗ dựa tin cậy nhân dân công đấu tranh phòng, chống tội phạm hành vi vi phạm pháp luật Về vấn đề này, Nghị số 08-NQ/TW đề quan điểm phải “phát huy sức mạnh tổng hợp toàn xã hội tham gia vào công tác tư pháp Các quan tư pháp phải dựa vào nhân dân để hoạt động, đồng thời phải lực lượng nòng cốt, chỗ dựa vững nhân dân đấu tranh phòng, chống tội phạm, hành vi vi phạm pháp luật giải tranh chấp” Nhiệm vụ quan tư pháp thời gian tới “huy động tham gia rộng rãi tích cực nhân dân vào công tác tư pháp, nâng cao hiệu công tác giám sát tổ chức xã hội nhân dân quan tư pháp”, “thu hút đông đảo nhân dân tham gia phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc, đấu tranh phòng, chống vi phạm pháp luật, tội phạm thôn, làng, bản, ấp, khu dân cư” “Nghiên cứu việc xã hội hoá số hoạt động bổ trợ tư pháp”7 Xã hội hoá số hoạt động quan tư pháp tất yếu khách quan xuất phát từ chất Nhà nước ta Nhà nước dân, dân, dân xuất phát từ chủ trương phát triển dân chủ xã hội chủ nghĩa Đảng lĩnh vực đời sống xã hội Thực xã hội hoá số hoạt động quan tư pháp thực chất tổ chức cho nhân dân tham gia vào hoạt động tư pháp Đó trình thu hút sức mạnh, trí tuệ nhân dân làm thành sức mạnh Nhà nước, hình thức phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa sở để nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quan tư pháp Khi nhấn mạnh yêu cầu mở rộng dân chủ, Nghị Hội nghị lần thứ ba BCHTW Đảng (Khoá VIII) phương hướng “đổi quản lý nhà nước hoạt động luật sư, tư vấn pháp luật, giám định tư pháp phù hợp với chủ trương xã hội hoá; kết hợp quản lý nhà nước với vai trò tự quản tổ chức nghề nghiệp”8 Qua nửa kỷ xây dựng trưởng thành, hệ thống quan tư pháp có bước trưởng thành mặt Các quan tư pháp có hệ thống tổ chức tương đối ổn định từ trung ương đến địa phương với đội ngũ công chức đông đảo số lượng, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ ngày nâng cao; vị trí, vai trò quan tư pháp ngày khẳng định việc thực quyền tư pháp đời sống xã hội, có đóng góp đáng kể vào thắng lợi chung công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Trong điều kiện xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập quốc tế lĩnh vực đời sống xã hội, trình cải cách tư pháp cần phải nghiên cứu, học tập, tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm tổ chức hoạt động quan tư pháp nước có tư pháp phát triển phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế, xã hội truyền thống văn hoá Việt Nam nhằm sớm “tổ chức quan tư pháp thiết chế bổ trợ tư pháp hợp lý, khoa học đại cấu tổ chức điều kiện, phương tiện làm việc” Quán triệt quan điểm này, Nghị số 49-NQ/TW đề nhiệm vụ cải cách tư pháp, có nhiều nội dung đổi tổ chức hoạt động quan tư pháp mà tư pháp nước phát triển có nhiều kinh nghiệm như: Tổ chức hệ thống Toà án theo thẩm quyền xét xử, không phụ thuộc vào đơn vị hành Toà án nhân dân tối cao tập trung thực tổng kết kinh nghiệm xét xử, hướng dẫn áp dụng thống pháp luật, phát triển án lệ xét xử giám đốc thẩm, tái thẩm Nghiên cứu việc chuyển Viện kiểm sát thành Viện công tố, tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra Chuẩn bị điều kiện để chuyển giao tổ chức công tác thi hành án cho Bộ Tư pháp Xây dựng lực lượng cảnh sát tư pháp quy để hỗ trợ cho hoạt động xét xử, thi hành án; thực xã hội hoá hoạt động bổ trợ tư pháp v.v Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII rõ: “Xác định đổi thay đổi mục tiêu xã hội chủ nghĩa mà quan niệm đắn chủ nghĩa xã hội thực mục tiêu hình thức, bước biện pháp phù hợp Kết hợp kiên định nguyên tắc chiến lược cách mạng với linh hoạt, sáng tạo sách lược, nhạy cảm nắm bắt mới”10 Đổi tổ chức hoạt động quan tư pháp nhiệm vụ khó khăn, phức tạp trình có liên quan chặt chẽ với tổ chức hoạt động nhiều quan máy nhà nước Vì vậy, đổi tổ chức hoạt động quan tư pháp cần phải có bước đi, biện pháp thích hợp, vững chắc, đồng bộ; xây dựng định hướng trước mắt chiến lược lâu dài phù hợp với việc đổi tổ chức hoạt động quan lập pháp, hành pháp tổ chức trị - xã hội có liên quan đến hoạt động tư pháp nhằm bảo đảm tính ổn định, liên tục tổ chức hoạt động quan tư pháp - Trước mắt, tập trung nghiên cứu thể chế hoá chủ trương cải cách tư pháp Đảng đề Hoàn thiện sách, pháp luật hình dân phù hợp với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; tiếp tục hoàn thiện thủ tục tố tụng tư pháp, bảo đảm tính đồng bộ, dân chủ, công khai, minh bạch, tôn trọng bảo vệ quyền người, tạo hành lang, môi trường pháp lý thuận lợi cho trình đổi tổ chức hoạt động quan tư pháp Đảng ta Đảng cầm quyền, đại diện cho lợi ích nhân dân toàn dân tộc Nghị số 08-NQ/TW rõ: “Đảng lãnh đạo quan tư pháp chặt chẽ trị, tổ chức cán bộ, bảo đảm hoạt động tư pháp thực quan điểm Đảng, pháp luật Nhà nước”11, khắc phục tình trạng cấp uỷ Đảng buông lỏng lãnh đạo can thiệp không vào hoạt động tư pháp Sự lãnh đạo toàn diện chặt chẽ Đảng quan tư pháp yêu cầu khách quan cần thiết để bảo đảm cho quan tư pháp thể chất Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân, bảo đảm cho hoạt động quan tư pháp thực quan điểm Đảng pháp luật nhà nước, hạn chế sai sót xảy làm ảnh hưởng đến uy tín Đảng Nhà nước Nội dung tăng cường lãnh đạo Đảng quan tư pháp tập trung vào vấn đề sau đây: - Đảng đề quan điểm đạo, định hướng xây dựng, hoàn thiện tổ chức hoạt động quan tư pháp; quan điểm tội phạm, sách hình hình phạt; giải tranh chấp dân sự, kinh tế, lao động hành chính; thủ tục tố tụng, điều tra, truy tố, xét xử thi hành án hình sự, dân sự, kinh tế, lao động hành Trên sở quan điểm đạo này, Đảng lãnh đạo Nhà nước thể chế hóa thành quy định pháp luật, làm sở pháp lý cho việc kiện toàn, đổi tổ chức nâng cao hiệu hoạt động quan tư pháp, bảo đảm cho quan tư pháp sạch, có hiệu lực, hiệu quả, hoạt động theo đường lối, quan điểm Đảng, pháp luật Nhà nước, tôn trọng quyền làm chủ nhân dân chuyên với hành vi xâm phạm lợi ích nhà nước, tập thể công dân - Đảng lãnh đạo quan tư pháp thông qua công tác tổ chức cán bộ, đặc biệt đạo việc xây dựng kiện toàn máy quan tư pháp; lãnh đạo công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, đề bạt, quản lý đội ngũ cán chủ chốt quan tư pháp Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán, Chấp hành viên, bảo đảm cho đội ngũ cán tư pháp phải người “phụng công tư pháp, chí công vô tư” Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy Cán tư pháp người có quan điểm trị đắn, có trình độ chuyên môn giỏi, có phẩm chất đạo đức, công minh, trực liêm khiết Nghiêm khắc xử lý cán tư pháp thoái hoá, biến chất, vi phạm pháp luật Bộ Chính trị, Ban cán Đảng quan tư pháp phải đặc biệt quan tâm đạo việc kiện toàn tổ chức tăng cường đội ngũ cán tư pháp đủ số lượng mạnh chất lượng Một số chức danh cán tư pháp địa phương ngành trung ương định bố trí xếp Kiểm sát viên, Thẩm phán, Chấp hành viên… cấp uỷ địa phương có trách nhiệm tham gia giúp ngành trung ương nhận xét, đánh giá cán kiến nghị việc bổ nhiệm, xếp cán chủ chốt quan địa phương Trước định bổ nhiệm, đề bạt cán chủ chốt quan tư pháp địa phương, ngành trung ương cần có trao đổi thống với cấp uỷ địa phương, lắng nghe tôn trọng ý kiến cấp uỷ địa phương - Đảng đạo phối hợp hoạt động quan tư pháp, Cơ quan Điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án Thi hành án, khắc phục tình trạng khép kín, cục bộ; đạo phối hợp quan tư pháp với quan nhà nước, tổ chức trị - xã hội quan thông tin đại chúng việc đấu tranh phòng, chống tội phạm giải xung đột xã hội nói chung hoạt động tư pháp nói riêng - Đổi phương thức lãnh đạo Đảng quan tư pháp Trên sở nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, Đảng lãnh đạo tổ chức hoạt động tư pháp thông qua cấp uỷ Đảng, Ban cán sự, tổ chức sở đảng Đảng viên quan tư pháp việc đạo quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, xếp, bố trí, đề bạt, điều động thi hành kỷ luật cán Đảng lãnh đạo quan tư pháp việc kiểm tra, giám sát quan tư pháp việc chấp hành Nghị Đảng pháp luật Nhà nước, kịp thời phát áp dụng biện pháp giáo dục, thuyết phục để uốn nắn sai sót, lệch lạc quan tư pháp hoạt động điều tra, bắt, giam giữ, truy tố, xét xử thi hành án Đảng lãnh đạo, kiểm tra hoạt động quan tư pháp theo pháp luật, tôn trọng chức năng, quyền hạn quan tư pháp theo luật định, tạo điều kiện cho quan tư pháp hoàn thành nhiệm vụ giao, không bao biện, làm thay không can thiệp vào hoạt động nghiệp vụ quan tư pháp, bảo đảm cho quan tư pháp hoạt động độc lập, tuân theo pháp luật Các cấp uỷ Đảng quan tư pháp thường xuyên tăng cường giáo dục trị tư tưởng, bồi dưỡng lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối, quan điểm Đảng cho đội ngũ cán tư pháp (2) Trần Đức Lương, “Đẩy mạnh cải cách tư pháp đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, Báo nhân dân ngày 26/3/2002, tr 1, (6) Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, tr 6, 7,8 (8) Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ương Khoá VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr 58 (9) Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, 1996, tr 132 – 133 TS Trần Huy Liệu - Bộ Tư pháp [...]... cơ quan tư pháp theo luật định, tạo điều kiện cho các cơ quan tư pháp hoàn thành nhiệm vụ được giao, không bao biện, làm thay và không can thiệp vào hoạt động nghiệp vụ của các cơ quan tư pháp, bảo đảm cho cơ quan tư pháp hoạt động độc lập, chỉ tuân theo pháp luật Các cấp uỷ Đảng trong các cơ quan tư pháp thường xuyên tăng cường giáo dục chính trị tư tưởng, bồi dưỡng lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư. .. lãnh đạo các cơ quan tư pháp thông qua công tác tổ chức cán bộ, đặc biệt là chỉ đạo việc xây dựng và kiện toàn bộ máy của từng cơ quan tư pháp; lãnh đạo công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, đề bạt, quản lý đội ngũ cán bộ chủ chốt của các cơ quan tư pháp như Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán, Chấp hành viên, bảo đảm cho đội ngũ cán bộ tư pháp phải là người “phụng công tư pháp, chí công vô tư ... Minh đã dạy Cán bộ tư pháp là những người có quan điểm chính trị đúng đắn, có trình độ chuyên môn giỏi, có phẩm chất đạo đức, công minh, chính trực và liêm khiết Nghiêm khắc xử lý những cán bộ tư pháp thoái hoá, biến chất, vi phạm pháp luật Bộ Chính trị, Ban cán sự Đảng của các cơ quan tư pháp phải đặc biệt quan tâm chỉ đạo việc kiện toàn tổ chức và tăng cường đội ngũ cán bộ tư pháp đủ về số lượng... lãnh đạo các cơ quan tư pháp bằng việc kiểm tra, giám sát các cơ quan tư pháp trong việc chấp hành Nghị quyết của Đảng và pháp luật của Nhà nước, kịp thời phát hiện và áp dụng biện pháp giáo dục, thuyết phục để uốn nắn những sai sót, lệch lạc của các cơ quan tư pháp trong hoạt động điều tra, bắt, giam giữ, truy tố, xét xử và thi hành án Đảng lãnh đạo, kiểm tra hoạt động của các cơ quan tư pháp theo pháp. .. quyết số 08-NQ/TW đã chỉ rõ: “Đảng lãnh đạo các cơ quan tư pháp chặt chẽ về chính trị, tổ chức và cán bộ, bảo đảm hoạt động tư pháp thực hiện đúng quan điểm của Đảng, pháp luật của Nhà nước”11, khắc phục tình trạng cấp uỷ Đảng buông lỏng lãnh đạo hoặc can thiệp không đúng vào hoạt động tư pháp Sự lãnh đạo toàn diện và chặt chẽ của Đảng đối với các cơ quan tư pháp là yêu cầu khách quan và cần thiết để... trong xã hội nói chung và trong hoạt động tư pháp nói riêng - Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với các cơ quan tư pháp Trên cơ sở nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, Đảng lãnh đạo tổ chức và hoạt động tư pháp thông qua các cấp uỷ Đảng, Ban cán sự, các tổ chức cơ sở đảng và Đảng viên trong các cơ quan tư pháp bằng việc chỉ đạo quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sắp xếp,... dưỡng lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối, quan điểm của Đảng cho đội ngũ cán bộ tư pháp (2) Trần Đức Lương, “Đẩy mạnh cải cách tư pháp đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam , Báo nhân dân ngày 26/3/2002, tr 1, 6 (6) Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 của Bộ Chính trị về Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, tr 6, 7,8 (8) Văn kiện... đề ra những quan điểm chỉ đạo, định hướng xây dựng, hoàn thiện tổ chức và hoạt động của các cơ quan tư pháp; quan điểm về tội phạm, chính sách hình sự và hình phạt; về giải quyết các tranh chấp dân sự, kinh tế, lao động và hành chính; về thủ tục tố tụng, điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án hình sự, dân sự, kinh tế, lao động và hành chính Trên cơ sở các quan điểm chỉ đạo này, Đảng lãnh đạo Nhà... bảo đảm cho các cơ quan tư pháp thể hiện bản chất của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân, bảo đảm cho hoạt động của các cơ quan tư pháp thực hiện đúng quan điểm của Đảng và pháp luật của nhà nước, hạn chế các sai sót có thể xảy ra làm ảnh hưởng đến uy tín của Đảng và Nhà nước Nội dung tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với các cơ quan tư pháp tập trung vào... uỷ địa phương - Đảng chỉ đạo sự phối hợp hoạt động giữa các cơ quan tư pháp, nhất là giữa Cơ quan Điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án và Thi hành án, khắc phục tình trạng khép kín, cục bộ; chỉ đạo sự phối hợp giữa các cơ quan tư pháp với các cơ quan nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội và các cơ quan thông tin đại chúng trong việc đấu tranh phòng, chống tội phạm và giải quyết những xung đột trong xã ... NNPQ tạo chế pháp lý hữu hiệu, bảo đảm quyền giám sát quan lập pháp quan hành pháp, tư pháp quyền kiểm tra quan tư pháp quyền lập pháp quyền hành pháp (thông qua hoạt động quan tư pháp phát bất... hợp pháp tổ chức công dân”1 Hệ thống quan tư pháp phận máy nhà nước nên cải cách tư pháp phải tiến hành tổng thể cải cách máy nhà nước, liên hệ mật thiết với cải cách hành Quá trình cải cách. .. Trên sở quan điểm đạo này, Đảng lãnh đạo Nhà nước thể chế hóa thành quy định pháp luật, làm sở pháp lý cho việc kiện toàn, đổi tổ chức nâng cao hiệu hoạt động quan tư pháp, bảo đảm cho quan tư pháp