127 Chương 7: CÔNG CỤ ðÁNH GIÁ RỦI RO MÔI TRƯỜNG (Environmental Risk Assessment) CÁC MỤC TIÊU HỌC CHƯƠNG 7: Trong chương giới thiệu tóm tắt công cụ ñánh giá rủi ro môi trường: Tổng quan khái niệm công cụ ðánh giá rủi ro môi trường (ERA) Lịch sử tóm tắt phân loại, phân bậc ERA Những kiến thức quy trình ERA: Xác ñịnh mối nguy hại, ñánh giá phơi nhiễm, ñánh giá ñộc học, mô tả ñặc trưng rủi ro quản lý rủi ro CÁC KHÁI NIỆM CƠ BẢN: • Rủi ro (Risk) Một ño lường tiềm ñối với thiệt hại bao gồm khả xảy tai nạn (sự kiện/năm) va hệ tai nạn (các tác ñộng/sự kiện) Rủi ro kết hợp xác suất hay tần suất xuất mối nguy hại xác ñịnh ñó tầm quan trọng hậu từ xuất ñó (The Royal Society, 1992) • Phân tích rủi ro (Risk Analysis) Phân tích rủi ro sử dụng có hệ thống thông tin có sẵn ñể xác ñịnh mối nguy hại ñể ước lượng rủi ro ñối với cá nhân, quần thể, tài sản, môi trường ðưa ước lượng ñịnh lượng rủi ro dựa ñánh giá công nghệ kỹ thuật tóan học ñể ước lượng kết hơp khả xảy tai họa hệ Phân tích rủi ro bao gồm việc xác ñịnh cố không mong muốn, nguyên nhân hậu cố ñó • ðánh giá rủi ro (Risk Assessment) ðánh giá rủi ro tiến trình thông qua ñó, kết phân tích rủi ro ñược sử dụng cho việc ñịnh thông qua xếp hạng tương ñối chiến lược giảm thiểu rủi ro hay thông qua so sánh với mục tiêu rủi ro Quá trình ñánh giá rủi ro ñặt câu hỏi: (1) Cái gây sai sót?; (2) Tần suất xảy nào?; (3) Hậu gì? Kĩ thuật ñánh giá rủi ro ñược sử dụng diện rộng, nhiều ngành nghề lĩnh vực: an toàn không gian, công nghiệp hạt nhân, xác lập tỉ lệ bảo hiểm dân sự, cải thiện an toàn nhà máy hoá chất … Ngoài ra, ñánh giá rủi ro phương pháp thông dụng lĩnh vực bảo vệ môi trường (phục hồi môi trường ñịa ñiểm bị ô nhiễm) • ðánh giá rủi ro môi trường (Environmental Risk Assessment (RA)) kỹ thuật nhằm ñánh giá cách có hệ thống tác ñộng có hại thực tế hay tiềm tàng chất ô nhiễm lên sức khỏe thực vật, ñộng vật hay toàn hệ sinh thái ERA cần phải trả lời câu hỏi: Các ô nhiễm có khả ñã ñang gây tổn hại nào? 127 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý 128 Các kỹ thuật ñánh giá rủi ro dựa mô hình nhân áp lực ép - ñáp ứng, ñó chất ô nhiễm ñược vận chuyển từ nguồn theo ñược ñi ñến nơi nhận (người, thực vật, ñộng vật) Nguồn ðường ñi (pathway) Nơi nhận (Receptor) Mục ñích thực ñánh giá rủi ro xác ñịnh người hay yếu tố môi trường bị tác ñộng tổn hại ô nhiễm ñất, nước không khí? ðiều ñó cho phép người quản lý ñất ñịnh việc quản lý rủi ro vùng có liên quan • Mối nguy hại (Hazard) Mối nguy hại ñược ñịnh nghĩa trường hợp, khả mà tình cụ thể dẫn tới nguy hiểm (The Royal Society, 1992) Bảng 1: Phân loại mối nguy hại Rủi ro tổn hại tự nhiên Bệnh da (Epidemic) Bão nhiệt ñới Lụt lội Bão Nhiệt ñộ băng giá Lốc xóay Trượt ñất bùn Sóng thần Chiếu sáng Sụp lơ ñất Hoạt ñộng ñịa chấn Lửa rừng hoang Băng tuyết Bão Lốc xóay Rủi ro sở hạ tầng Hầm mỏ Hệ thống giao thông Cộng ñồng Các dịch vụ tiện ích Dịch vụ khẩn cấp o ðiện Tác ñộng nghề nghiệp o Khí thiên nhiên o Nước sinh hoạt Hệ thống kiểm sóat lũ Các bệnh viện o Xử lý nước thải Luồng vật liệu o Viễn thông Hạ tầng bên cạnh o Dây/mobile Rủi ro mức ñịa ñiểm Phơi nhiễm amiăng Các thiết bị hạ tầng tiến trình Hệ thống khí nén Cháy nổ Hệ thống công cụ kiểm tra Sự thay ñổi quản lý Phân phối ñiện Sự quản lý nhà thầu Các phơi nhiễm từ bên Hê thống viễn thông Xử lý khí Hệ thống nước thải LỊCH SỬ TÓM TẮT CỦA ðÁNH GIÁ RỦI RO MÔI TRƯỜNG Phương pháp giải vấn ñề dựa vào việc xem xét rủi ro trở nên bật công nghiệp hạt nhân ñược tiến hành rộng rãi công nghiệp không gian, ngành có nhiều hệ thống phức tạp cần thiết phải có ñộ tin cậy rõ ràng Trong năm 1960, phương pháp ðánh giá xác suất rủi ro - Probabilistic Risk Assessment (PRA) ñã phát triển ngành công nghiệp 128 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý 129 Sau cố công nghiệp vào năm thập niên 70 (ñáng ý vụ nổ cyclohexane Flixborough (Anh) năm 1974 vụ thoát dioxin Seveso (Italia) năm 1976), khung phương pháp luận công nghiệp hạt nhân ñược áp dụng công nghiệp hoá chất công nghiệp dầu mỏ châu Âu năm 1980 Có nhiều quy ñịnh ñối với chất nguy hại ñược hình thành Ở Anh quốc, quy ñịnh ñược thực thông qua quy ñịnh CIMAH, châu Âu thông qua hướng dẫn Seveso Chúng ñược thực nhiều hình thức nước châu Âu Vào thập niên 1970, phương pháp ðánh giá ñịnh lượng rủi ro – Quantitative Risk Assessment (QRA) hướng dẫn Seveso (I II) ñã ñược sử dụng công nghiệp hoá chất Từ năm 1990, công nghiệp tàu biển ñã áp dụng phương pháp ðánh giá ñộ an toàn – Formal Safety Assessment (FSA) Gần ñây nhiều nghiên cứu nước phát triển ñã ñưa nhiều phương pháp ñánh giá rủi ro liên quan ñến môi trường, bao gồm ñánh giá rủi ro sức khỏe, ñánh giá rủi ro sinh thái ñánh giá rủi ro công nghiệp PHÂN LOẠI ðÁNH GIÁ RỦI RO Về tổng quan, khoa học ñánh giá rủi ro môi trường ñược chia thành: ðánh giá rủi ro công nghiệp (Industrial Risk Assessment), ðánh giá rủi ro sức khoẻ (Health Risk Assessment), ðánh giá rủi ro sinh thái (Ecological Risk Assessment) a) ðánh giá rủi ro sức khoẻ (HRA) HRA tiến trình sử dụng thông tin thực tế ñể xác ñịnh phơi nhiễm cá thể hay quần thể ñối với vật liệu nguy hại hay hoàn cảnh nguy hại ðánh giá rủi ro sức khoẻ có nhóm chính: Rủi ro nguồn vật lý (ñược quan tâm nhiều rủi ro xạ từ nhà máy hạt nhân trung tâm nghiên cứu hạt nhân) Rủi ro hoá chất Rủi ro sinh học (ðánh giá rủi ro ñối với lĩnh vực an toàn thực phẩm, ñánh giá rủi ro ñối với sinh vật biến ñổi gen) b) ðánh giá rủi ro sinh thái (EcoRA) Về bản, ñánh giá rủi ro sinh thái (EcoRA) ñược phát triển từ ñánh giá rủi ro sức khoẻ (HRA) HRA quan tâm ñến cá nhân, với tình trạng bệnh tật số người tử vong Trong ñó, EcoRA lại trọng ñến quần thể, quần xã ảnh hưởng chất lên tỷ lệ tử vong khả sinh sản EcoRA ñánh giá diện rộng, nhiều sinh vật ðánh giá rủi ro sinh thái có nhóm: ðánh giá rủi ro sinh thái hoá chất ðánh giá rủi ro sinh thái ñối với hóa chất bảo vệ thực vật ðánh giá rủi ro sinh thái ñối với sinh vật biến ñổi gen c) ðánh giá rủi ro công nghiệp (IRA) Có nội dung: ðánh giá rủi ro ñối với ñịa ñiểm ñặc biệt có phát thải không theo quy trình ðánh giá rủi ro ñối với ñịa ñiểm ñặc biệt có phát thải theo quy trình ðánh giá rủi ro giao thông 129 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý 130 ðánh giá rủi ro việc lập kế hoạch tài ðánh giá rủi ro sản phẩm ñánh giá vòng ñời sản phẩm ðưa số liệu giảm thiểu rủi ro CẤP ðỘ HAY BẬC ðÁNH GIÁ RỦI RO: ðánh giá rủi ro môi trường thực cấp ñộ chi tiết: Ở cấp ñộ, nhiệm vụ ñược thực ñể cung cấp thông tin: Xác ñịnh mối nguy hại, ñánh giá phơi nhiễm, ñánh giá liều- phản ứng; ðánh giá ñộc học, mô tả ñặc trưng rủi ro Sau ñó, thông tin liệu ñược sử dụng ñể ñịnh hay ñịnh có cần phải tiếp tục thực ñánh giá cấp ñộ cao ñòi hỏi chi tiết Nhìn chung, mức ñộ chi tiết ñịnh lượng liệu cấp ñộ sau: • Cấp 1: mô tả ñịnh tính • Cấp 2: bán ñịnh lượng • Cấp 3: ñịnh lượng Vai trò ñánh giá rủi ro khuôn khổ rộng việc quản lý rủi ro ñược giải thích hình ñây: Hình 1: Khái quát qui trình cấp ñộ ñánh giá rủi ro môi trường QUY TRÌNH TỔNG QUÁT VỀ ðÁNH GIÁ RỦI RO MÔI TRƯỞNG ðối với phương pháp HRA, EcoRA, IRA nhìn chung ñều áp dụng chung phương pháp luận ñánh giá, khác chi tiết theo yêu cầu riêng mục tiêu ñánh giá Ngòai ra, nước khác có phương pháp quy trình ñánh giá khác Các quy trình khác có nét khác nhau, nhìn chung gồm có bước thể hình 7.2 sau ñây: 130 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý 131 Xác ñịnh mối nguy hại ðánh giá phơi nhiễm ðánh giá liều – phản ứng Mô tả rủi ro Quản lý rủi ro Hình 2: Quy trình ñánh giá rủi ro môi trường tổng quát 5.1 Xác ñịnh mối nguy hại 5.1.1 Khái niệm Xác ñịnh mối nguy hại phân tích khoa học nhằm xác ñịnh xem có hữu mối quan hệ nhân – tác nhân – hóa chất gây nguy hại có tác ñộng xấu ñến sức khỏe người môi trường hay không ?” Bước nhằm trả lời câu hỏi: “Có tồn hay không tác nhân gây nguy hại khu vực quan tâm ?” Xác ñịnh mối nguy hại giúp ñưa nhận ñịnh ñịnh tính ban ñầu rủi ro mặt tác ñộng ñến sức khỏe Mục ñích thu thập tất thông tin phù hợp từ phòng thí nghiệm dịch tể học nhằm xác ñịnh diện mối nguy hại ñối với sức khỏe người môi trường Các bước ñánh giá rủi ro tùy thuộc vào phát giai ñoạn xác ñịnh mối nguy hại 5.1.2 Nội dung xác ñịnh mối nguy hại Những nội dung công việc nhận diện mối nguy hại bao gồm: - Nhận diện loại nguy hại – mối nguy hại tác nhân hóa học, ñiện, vật lý, học, cháy nổ nguy hại sức khỏe kết hợp tác nhân vừa kể Có thể gom thành nhóm mối nguy hại: Các nguy hại vật lý: rơi, dụng cụ thủ công, gảy, vỡ Máy móc, xe xộ, ñiện, áp lực, xạ, tiếng ồn chấn ñộng Các nguy hại hóa học – ñộc chất, lửa, nổ ô nhiễm Các nguy hại sinh học – ñộng vật, vi sinh vật , thực vật Hiện tượng tự nhiên – nhiệt, lạnh, nước, thời tiết (tuyết, băng, sương mù) - Nhận diện mối nguy hại riêng lẻ mà có nguy xảy số ñiều kiện kèm theo - Liệt kê hóa chất ñưa vào ñánh giá rủi ro lý lựa chọn - ðánh giá ñặc trưng vật lý, hóa học, ñộc học hóa chất ñã chọn tình trạng chúng môi trường người 131 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý 132 - Chất lượng liệu ñược xem xét thống kê ñược ñánh giá - Xác ñịnh quần thể phụ (các vật tiếp nhận), ví dụ ñịa ñiểm phục hồi hóa chất – công nhân, người xâm nhập, người thăm viếng, dân thường trú bên cạnh, trẻ em công nhân văn phòng - Lựa chọn chủ ñiểm nhạy cảm (mô bị tác ñộng kiểu tác ñộng ung thư gan) Trong vấn ñề ñịnh hóa chất nên ñưa vào xem xét, cần xác ñịnh chất ô nhiễm ñược ñưa vào ñánh giá rủi ro, lý lựa chọn chúng Chúng ta gặp khó khăn ñối với hợp chất, ví dụ, ñịa ñiểm chôn lấp nhiều hóa chất, tốt nên xác ñịnh rủi ro ñối với sức khỏe ñối với hóa chất nhạy cảm ∗ Mô tả ñặc trưng tác nhân – hóa chất - Xác ñịnh ảnh hưởng tác nhân – hóa chất lên vật tiếp nhận ñộc tính tiềm tàng chúng kết hợp với phơi nhiễm hóa chất - Mô tả tác ñộng vật lý, sinh học, hóa học chất ô nhiễm gì? ∗ Mô tả ñịa ñiểm Xác ñịnh ñịa ñiểm ñó ñồ, ranh giới, ñiều kiện ñịa hình, ñịa chất, thủy văn, kinh tế - xã hội Mô tả ñặc trưng ñịa ñiểm: ñặc trưng khái quát vật lý ñịa ñiểm, kiểu sử dụng ñất tương lai, quần thể gần cách xa ñịa ñiểm ñó bao nhiêu, hoạt ñộng người ñó gì, nhóm người có khả phơi nhiễm tiềm tàng,… Mô tả liên quan ñến yếu tố có ảnh hưởng ñến kết phân tích Các câu hỏi tham khảo sau: + Hệ thống phụ thuộc vào gì? (input) + Các hoạt ñộng ñược thực hệ thống (chức năng) + Hệ thống cung cấp dịch vụ , sản phẩm gì? + Các môi quan hệ tổ chức, nhân , kỹ thuật + Các quan hệ kinh tế, trị xã hội có ý nghĩa + Các hỗ trợ từ bên cố xảy + Chỉ mối quan hệ cụ thể có ý nghĩa ñối với an toàn + Công ty lớn chia thành phận + Sự phân tích chi tiết thành thành phần nhỏ ñòi hỏi nhiều nguồn lực, chia sơ lược, vô tình bỏ qua kiện có ý nghĩa + Một kỹ thuật phân tích thành phần dụng kỹ thuật phân tích phả hệ nhánh Hình 3: Nhận biết thành phần hệ thống theo cấu cấp bậc ðể tiện việc mô tả ñịa ñiểm, tiến hành phân tích thành phần cấu trúc ñịa ñiểm ñánh giá lập khung làm việc sau ñây: 132 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý 133 Bảng 2: Ma trận ñịa ñiểm - nguy hại Mối nguy hại Thành phần, Bộ phận Cháy Nổ Hóa chất Thành phần Thành phần Thành phần Thành phần Vật rơi 5.1.3 Thông tin ñầu vào cho công việc xác ñịnh mối nguy hại Có nhiều phương pháp ñược áp dụng ñể tiến hành nhận diện mối nguy hại tùy theo trường hợp cụ thể mà lựa chọn phương pháp thích hợp cần thiết ñể ñạt ñược kết tốt Dưới ñây danh sách liệt kê phương pháp công cụ sử dụng bước nhận diện mối nguy hại - Dữ liệu thống kê báo cáo tai nạn trước ñây: vị trí xảy ra, máy móc, người, tuổi tác, thời gian xảy ngày, ngày xảy tuần, phần thể bị chấn thương, mức ñộ nghiêm trọng, nghề nghiệp thường xảy - Quá trình kiểm tra môi trường làm việc: - Các kế hoạch quản lý rủi ro - Các tài liệu dự án (charter, WBS, ) - Các dự án ưu tiên công cộng - Các thông tin dịch tể học - Các nghiên cứu ñộng vật: bao gồm chế biết chọn lựa sinh vật thử nghiệm cho phù hợp - Liều lượng thí nghiệm: ngoại suy từ cao ñến thấp - Tính không ổn ñịnh tài liệu tham khảo - Tuổi, giới tính, tình trạng bệnh lý, tình trạng dinh dưỡng Hình 4: Trình tự khái quát trình ñánh giá rủi ro môi trường 5.1.4 Các phương pháp công cụ xác ñịnh mối nguy hại ∗ Phương pháp lập bảng danh mục kiểm tra Là công việc liệt kê mối nguy hại ñang diện vùng quan tâm dạng bảng dựa thông tin thu thập ñược (các báo cáo, dự án, …) ∗ Phương pháp khảo sát thực ñịa 133 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý 134 Tiến hành kiểm tra trực tiếp, khảo sát khu vực vùng quan tâm ñể có nhìn tổng quan vùng nhận diện sơ mối nguy hại ñang tồn tiềm ẩn ∗ Phương pháp não công Là tiến trình dẫn dắt họp nhóm ñội ngũ quen thuộc với vận hành khu vực ñang xem xét, ghi lại tất ý tưởng suy nghĩ liên quan ñến mối nguy hại có sau ñó xếp thứ tự kết thành phân loại theo thứ tự ưu tiên ∗ Phương pháp phân tích nguy hại sơ (Preliinary hazard identification= PHA) Là phương pháp liệt kê mối nguy hại rủi ro hệ thống mà ñánh giá khả xảy ra, mức ñộ ảnh hưởng rủi ro xảy có liên quan + Phân tích nguy hại sơ như: + HAZID (Hazard identification) + RRR (Rapid risk ranking) + Phân tích khẩn cấp tác ñộng kiểu hỏng hóc (Failuremodes,effects,andcriticalityanalysis(FMECA)) + Phân tích ñiều hành nguy hại (Hazard and operability analysis(HAZOP)) * Phương pháp thu thập sở liệu cố ñã xảy (Experience datadatabases) Thu thập thông tin có liên quan ñến vùng quan tâm, ñặc biệt báo cáo, dự án ñã tiến hành vùng Ngoài ra, liệu cố ñã xảy trước ñây thông tin quan trọng cần thiết cho công tác xác ñịnh mối nguy hại tồn 5.2 ðánh giá phơi nhiễm Sau xác ñịnh ñược mối nguy hại, bước thu thập thông tin liệu cho ñánh giá phơi nhiễm ñược tiến hành Bước ñánh giá phơi nhiễm cung cấp thông tin khối lượng phát thải môi trường, ñường truyền tuyến tiếp xúc tác nhân phơi nhiễm ñể thâm nhập vào vật tiếp nhận ðánh giá phơi nhiễm trình ñánh giá ñịnh lượng hay ñịnh tính thâm nhập tác nhân (một hóa chất hay chất nguy hại…) vào vật nhận (con người môi trường) thông qua tiếp xúc với môi giới môi trường (nước, không khí, ñất,…) Sự ñánh giá ñược thực thông qua thông số ñầu vào cường ñộ, tính liên tục, ñộ dài thời gian tiếp xúc tuyến tiếp xúc ðánh giá phơi nhiễm bao gồm mô tả tính chất qui mô quần thể khác bị phơi nhiễm ñối với hóa chất, ñộ lớn thời gian kéo dài phơi nhiễm quần thể ñó ðánh giá phơi nhiễm ước lượng liều hóa chất môi trường mà nhóm người khác bị phơi nhiễm Các bước ñánh giá phơi nhiễm Mô tả ñặc trưng phơi nhiễm Xác ñịnh ñường truyền phơi nhiễm 134 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý 135 ðịnh lượng phơi nhiễm 5.2.1 Mô tả ñặc trưng phơi nhiễm Những hoàn cảnh dẫn ñến phơi nhiễm Những ñiều kiện dẫn ñến phơi nhiễm cao, trung bình thấp Mô tả hoàn cảnh ñối với tất kịch phơi nhiễm Nhóm người, vật bị phơi nhiễm? 5.2.2 Xác ñịnh ñường truyền phơi nhiễm tuyến tiếp xúc Phân biệt ñường truyền (pathways) tuyến tiếp xúc (routes) - Một ñường truyền ñường ñi hóa chất từ nguồn phát sinh chất ô nhiễm vật tiếp nhận sau - Một tuyến tiếp xúc cách mà hóa chất ñi vào vật tiếp nhận (vd, ăn uống, hít thở, hấp thụ, tiếp xúc qua da) Các ñường truyền bao gồm: Nước ñất bị ô nhiễm - uống, tắm, hít thở hợp chất hữu dễ bay (VOC) tắm vòi hoa sen Nước mặt cặn lắng – ăn uống hấp thụ qua da chất ô nhiễm ngâm tắm nước sông, ao hồ Thực phẩm ô nhiễm – ăn cá bị nhiễm ñộc, rau trái mọc ñất ô nhiễm hay bị phủ bụi ô nhiễm, thịt, sản phẩm sữa ô nhiễm ðất mặt – ăn, hấp thụ qua da chất ô nhiễm trẻ chơi bẩn sân Bụi Phát thải VOC – hít thở gần nhà máy hay nơi làm việc Lớp ñất chất ô nhiễm sinh khí thời gian xây dựng Sữa ô nhiễm bú sữa mẹ bị phơi nhiễm với chất béo ñộc hại Tất các ñường truyền phơi nhiễm ñược xem xét phân tích về: + Các chất ô nhiễm ñược phát thải + Tình trạng vận chuyển chất ô nhiễm Quần thể bịi phơi nhiễm chất ô nhiễm 5.2.3 ðịnh lượng phơi nhiễm Nguyên lý chung ñể ñịnh lượng phơi nhiễm Lượng hóa chất x liều tiếp nhận x yếu tố tồn lưu ñộ dài phơi nhiễm ( [ ] Of Chemical x Intake x Retention Factor x Length of Exposure) Khi ñịnh lượng phơi nhiễm, phân biệt hai nhóm hóa chất Các chất không gây ung thư: Liều hàng ngày tối ña MDD (Maximum Daily Dose (MDD)) Các chất gây ung thư: Liều trung bình hàng ngày ñời ( Lifetime Average Daily Dose (LADD)) 135 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý 136 LADD = Lượng hóa chất x tỉ lệ tiếp xúc x Hệ số tiếp xúc x ðộ dài phơi nhiễm / Trọng lượng thể x Tuổi thọ Ví dụ tính toán LADD (Lifetime Average Daily Dose) Tình phơi nhiễm Dioxin ăn cá suối bị ô nhiễm: + Một người dùng 150 g cá cho bữa ăn, ăn bữa cá năm vào dịp ñi nghĩ khu nghĩ dưỡng, ñó có suối câu từ suối bị nhiễm dioxin có nhà máy giấy ñầu nguồn Một năm có 365 ngày (Tỉ lệ trung bình 1,2 g cá /ngày) Mức ô nhiễm cá ước lượng x 10-9 mg dioxin/g cá Liều trung bình hàng ngày ñời LADD: Ghi quan trọng việc tính LADD Xem xét ñơn vị dùng việc tính toán lượng hóa chất Cần tính lại theo ñơn vị mg/kg/ngày trung bình suốt tuổi thọ 70 năm Nếu ñơn vị tính mg/kg/tháng, cần tính lại thành mg/kg/ngày Trong ñánh giá phơi nhiễm cần phân biệt lượng tiếp nhận (intake) lượng hấp thu (uptake) Lượng tiếp nhận (intake) lược chất ô nhiễm tiếp xúc với quan lọc thể phổi, da, ruột ñược hấp thu hay không Lượng hấp thu (uptake) lượng chất ô nhiễm ñi qua với quan lọc thể phổi, da, ruột ñi vào mô thể 136 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý 230 * Thành phần cấu trúc thường gặp hệ thống quản lý Về mặt hình thái tổ chức, thực tế, có ba dạng cấu trúc bản: chức năng, phân khu vực ma trận doanh nghiệp thực tế thường tổ hợp dạng ñó CẤU TRÚC TỔ CHỨC KIỂU CHỨC NĂNG Kiểu cấu trúc tổ chức kiểu chức thường diện máy huy, lãnh ñạo doanh nghiệp Dưới máy huy-lãnh ñạo, thường phận khai thác, sản xuất, có cấu trúc tổ chức kiểu phân khu vực, phân chi nhánh ñịa bàn lãnh thổ khác Cấu trúc phân theo chức phân ñịnh phận có chức riêng Cách tổ chức cấu trúc cho phép tiết kiện nhân lức, không chồng chéo nhiệm vụ CẤU TRÚC TỔ CHỨC KIỂU PHÂN KHU VỰC Khi tổ chức sản xuất chức nhiều nơi khác nhau, hìnht hành câu trúc kiểu phân theo khu vực Hoặc hình thức tổ chức Công ty mẹ công ty xuất tổ chức kiểu phân khu vực: Ở số cấu tổ chức phân cấp mạnh, ñơn vị có máy gần giống với máy huy-lãnh ñạo, hình thành cấu trúc kiểu ma trận Ví dụ Hãng Sony có Sony Singapore, Sony Việt Nam, Sony Malaysia ðại học Quốc gia TpHCM có trường thành viên thành viên có máy tổ chức hoàn chỉnh CẤU TRÚC TỔ CHỨC KIỂU MA TRẬN Về mặt thông tin quản lý, cấu trúc tổ chức quản lý thường phân theo cấp bậc: 230 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý 231 Cấp lãnh ñạo, cấp tham mưu chiến thuật, cấp tác nghiệp, cấp xử lý giao dịch Tùy theo mục ñích phân tích, phân tích cấu trúc hệ thống quản lý chi tiết ñến cấp Ví dụ, phân tích quản lý sản xuất phân xưởng tôm ñông lạnh nhằm mục ñích cải tiến tiết kiệm chi phí, cần phân tích ñến tổ cá nhân Xác ñịnh ranh giới, phân tích không gian sản xuất - làm việc hay bố trí mặt Bố trí mặt biểu cấu trúc hệ thống bên Cần ñánh giá phân bố không gian vẻ bề người, thiết bị luồng công việc Hình thức văn phòng có tác ñộng có ý nghĩa ñối với quan hệ cá nhân Ví dụ, mặt chật hẹp hay xếp không hợp lý mặt sản xuất nguyên vấn ñề nghiên cứu HT Phân tích không gian sản xuất, bố trí mặt nội dung quan trọng ứng dụng phân tích hệ thống ñể bố trí sản xuất hợp lý, tiết kiệm lượng, nước 2.2 Ranh giới “hệ thống môi trường” Các Sở Tài nguyên môi trường, Phòng quản lý môi trường ñô thị .hay máy nhà nước quản lý tài nguyên như: Ban quản lý, Cục kiểm lâm, Cục bảo vệ nguồn lợi Thủy sản thường có chung mục tiêu: + Bảo vệ phát triển bền vững hệ sinh thái: ñô thị, rừng, sông rạch, biển + Ngăn ngừa xử lý cố môi trường xảy hệ sinh thái, + Nâng cao dân trí môi trường + Ban hành pháp luật bảo vệ môi trường Do hệ sinh thái có phân bố phạm vi rộng lớn quản lý môi trường thường phân cấp theo ranh giới hành chánh Vì vậy, có cố môi trường hay “vấn ñề môi trường” giữ nguồn nước cho dòng sông, cá nuôi chết hàng loạt Khi ñó, cần xác ñịnh rõ ranh giới “hệ thống quản lý” (Tỉnh, Thành phố hay quận ) lãnh thổ lại môi trường bên hệ thống Có phân biệt hệ thống môi trường tìm nguyên nhân giải pháp ñúng Một ví dụ minh họa cho quan hệ hệ thống môi trường nhà máy tôm ñông lạnh có nhiều phận Khi chọn phân xưởng ñể triển khai dự án sản xuất Như vậy, hệ thống quản lý dự án sản xuất gồm: Bộ phận lãnh ñạo, phân xưởng 2, phận thu mua, Phòng kỹ thuật Các phận lại môi trường bên hệ thống SXSH ñang xem xét Hình 12 1: Một ví dụ hệ thốngsản xuất môi trường bên công ty Tương tác cận kề ý nghĩa việc nhận biết ranh giới hệ thống quản lý môi trường 231 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý 232 Do di chuyển vật chất lượng môi trường rào cản Vì vậy, việc nhận biết ranh giới hệ thống quản lý thành phần bên hệ thống (các hệ thống cận kề) có ý nghĩa lớn quản lý môi trường việc quản lý môi trường trọng ñến tuân thủ qui ñịnh pháp luật yêu cầu bên có liên quan ñến hoạt ñộng quản lý môi trường (cộng ñồng chung quanh, quan tổ chức cận kề .) Nhận biết bên hệ thống ai?, hoạt ñộng hệ thống có tác ñộng ñến bên liên quan cần biết ñến ranh giới hệ thống môi trường bên 2.3 ðầu vào - Tiến trình xử lý – ñầu hệ thống quản lý Như loại hệ thống khác, tiến trình hệ thống biến ñổi ñầu vào (input), tín hiệu trung gian (throughput) xử lý ñể biến ñổi thành ñầu (output) Nhận biết tiến trình hệ thống nội dung quan trọng, lại quan trọng phân tích ñể nhận thức hệ thống quản lý Các mối liên hệ thành phần HT môi trường hình thành nên mạng qui trình liên hệ tương tác nhau, chúng liên kết ñể tạo thống hành ñộng chung nhằm hoàn thành mục tiêu xác ñịnh hệ thống ðể nhận biết tiến trình xử lý hệ thống quản lý, nhận thức ñặc trưng tiến trình cá hệ quản lý diễn ñạt theo bảng sau ñây: Bảng 12 2: Bảng hỗ trợ phân tích tiến trình hệ thống quản lý Giai ñoạn/Tiến Biến ñầu vào Nội dung xử Biến ñầu Mục ñích hoàn trình lý thành 2.4 ðộng thái hệ thống quản lý ðộng thái tổ chức quản lý cần ñược xem xét ñặc trưng: + Tình trạng hệ thống: nêu giá trị biến trạng thái mô tả tình trạng hệ thống tín hiệu bản: tài chính, nguyên vật liệu, nhân sự, kỹ thuật công nghệ, chất thải Tình trạng hệ thống thường ñược trình bày dạng bảng thống kê số liệu ño ñược hệ thống thời ñiểm + Diễn biến ñộng thái biến ñổi hệ thống: Phân tích biến ñổi tín hiệu bản: tài chính, nguyên vật liệu, nhân sự, kỹ thuật công nghệ, chất thải theo thời gian ñồ thị BOT (xem chương 1, phần tư hệ thống) Biến vào (ra) Thời gian Hình 12 2: Ví dụ ñồ thị ñộng thái hệ thống (ñồ thị BOT) 232 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý 233 Thường trình bày kết phân tích ñộng thái hệ thống dạng bảng biểu thống kê ñồ thị, ñó, trục tung tiêu (biến trạng thái: Vốn; Lao ñộng; nguyên vật liệu, nhiên liệu, lượng, sản phẩm, dịch vụ .), trục hoành thời gian, theo tháng năm tùy theo quảng thời gian phân tích ðể phân tích hành vi hệ thống quản lý, áp dụng hai công cụ: + Phân tích Pareto: nhằm xác ñịnh nguyên nhân quan trọng liên quan ñến vấn ñề chất lượng, rủi ro cố khứ trình vận hành hệ thống + Phân tích SWOT: xác ñịnh giải pháp ñịnh hướng hành vi hệ thống quản lý thời gian tương lai ðể nghiên cứu diễn biến ñộng thái hệ thống quản lý, liệu thống kê, theo dõi theo thời gian cần thiết Tuy nhiên thực tế, liệu thường thiếu không ñầy ñủ ðối với ñộng thái nhà máy số liệu thống kê sau ñây cần thiết cho phân tích ñộng thái: - Các số liệu thống kê nguyên liệu ñầu vào, hóa chất, nguyên liệu, ñiện , nước , xăng dầu, nhân lực, thiết bị - Các số liệu thống kê ñầu như: sản phẩm, chất thải, số liệu quan trắc chất lượng môi trường - Các số liệu thống kê tai nạn, cố hỏng hóc, 2.5 Cơ cấu cấp bậc tổ chức quản lý Việc xem xét cấu cấp bậc hay “phả hệ” hệ thống quản lý giúp ích nhiều trình thu thập thông tin ñể tiến hành phân tích hệ thống Việc xem xét cấu cấp bậc giúp nhà quản lý xác ñịnh quan hệ cần thiết, quan hệ gần gủi cần quan tâm Tổ chức quản lý (cơ quan nhà nước hay doanh nghiệp) nằm phả hệ tổ chức Khi phân tích cần vẽ sơ ñồ, thể tổ chức cấp dưới, ngang cấp cấp Căn vào sơ ñồ ñó, biết ñược mối quan hệ ngang, dọc ñể thu thập thông tin có liên quan phục vụ cho trình phân tích Bộ Tài Nguyên & Môi Trường Ủy Ban Nhân Dân Tỉnh, Thành phố Sở Tài Nguyên & Môi Trường Phòng Quản Lý Môi Trường Ủy Ban Nhân Dân Quận/Huyện Phòng Tài nguyên-Môi trường Quận/Huyện Nhà Máy Ngoài KCN Ban Quản Lý Các Khu Công Nghiệp Tỉnh/TP Công Ty ðầu Tư Phát Triển Hạ Tầng KCN Nhà Máy Trong KCN Hình 12 3: Sơ ñồ tổng quát cấu cấp bậc hệ thống quản lý môi trường Việt Nam (Nguồn: tổng hợp từ nhiều nguồn tài liệu tham khảo) 233 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý 234 2.6 Tính trội hay tính tập hưởng hệ thống Tính tập hưởng hay tính trội tính chất nẩy sinh phần tử riêng lẻ hợp thành hệ thống hoạt ñộng có mục ñích Khi ñứng riêng, thành phần tính ñó Trong phân tích hệ thống quản lý nhằm mục ñích cải tiến ñể sản xuất có hiệu hơn, cần ý ñến việc thay ñổi cấu trúc ñể tạo tính tập hưởng Ví dụ , sát nhập tổ, Ban ñể giảm chi phí gián tiếp, ñưa hai dây chuyền riêng biệt vào cổng nhận nguyên liệu ñầu vào, dẫn ñến giảm bớt lượng ñiện thời gian di chuyển Nhận thức tính trội giúp người lập dự án ñưa tính thuyết phục, hiệu dự án liên quan ñến hệ thống NHỮNG ỨNG DỤNG PHÂN TÍCH HỆ THỐNG MÔI TRƯỜNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP 3.1 Xác ñịnh mục tiêu quản lý môi trường Trừ doanh nghiệp công ích ñược Nhà nước cấp kinh phí, mục tiêu hàng ñầu tổ chức doanh nghiệp thông thường tối ña hóa lợi nhuận (mục tiêu kinh tế: giữ vững phát triển doanh nghiệp) Tuy nhiên, doanh nghiệp tồn hai loại môi trường: môi trường vật lý (nước, ñất, không khí, biển,,,,) môi trường xã hội (luật pháp tập quán, thị hiếu, dân trí .) nên hệ thống doanh nghiệp phải ñiều chỉnh thay ñổi mục tiêu ñể tồn thích nghi với môi trường hệ thống Mục tiêu toàn xã hội vừa phát triển kinh tế vừa ñạt ñược hay trì chất lượng môi trường mức ñộ ñịnh Vì vậy, tín hiệu xã hội truyền ñến ñơn vị kinh tế: - Các ñịnh mức yêu cầu pháp lý hay qui ñịnh tiêu chuẩn môi trường - Các quan ñiểm giá trị xã hội thể qua trình ñộ dân trí, tập quán ý thức xã hội (ví dụ, yêu cầu sản phẩm sạch) - Các tín hiệu giá thị trường ñầu vào thị trường bán hàng Ví dụ, vấn ñề khan nguyên liệu Dù muốn hay không, doanh nghiệp hoạt ñộng môi trường xã hội, chịu chi phối qui ñịnh luật pháp, tiêu chuẩn môi trường, thị trường Do vậy, doanh nghiệp buộc phải thích nghi ñáp ứng mục tiêu chung phát triển bền vững ðó lý mà doanh nghiệp phải ñặt thực mục tiêu môi trường Hình 12 4: Khái quát mục tiêu tổ chức doanh nghiệp có sách bảo vệ MT 234 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý 235 Mục tiêu bảo vệ môi trường doanh nghiệp tùy thuộc vào ñặc ñiểm ngành sản xuất, ñiều kiện kinh tế xã hội, luật pháp, ñạo ñức, ý thức xã hội nơi mà doanh nghiệp hoạt ñộng Tuy nhiên, có hai xu hướng việc ñặt mục tiêu môi trường cho doanh nghiệp: 1) Mục tiêu ñịnh hướng ñầu vào: ðịnh hướng giữ gìn, giảm thiểu sử dụng nguồn tài nguyên nguyên liệu lượng Trong việc xác ñịnh mục tiêu môi trường ñịnh hướng ñầu vào, thường là: Tìm cách tránh không sử dụng yếu tố nguyên liệu ñầu vào gây tổn hại cách dùng nguyên liệu thay việc phát triển công nghệ mới, sử dụng với tỷ lệ (giảm bớt) nguyên liệu gây hệ môi trường Ví dụ: ngành may mặt không sử dụng chất làm mềm vải, cadmi sản xuất màu ñồ chơi trẻ em Khi xác ñịnh mục tiêu môi trường ñịnh hướng ñầu vào cần ý yếu tố: 1) Sự khan chất ñộc hại hay lượng 2) Sự ô nhiễm môi trường tác ñộng nguyên liệu trình sản xuất hay sử dụng sản phẩm sau 3) Hiệu kinh tế hay ñòi hỏi kỹ thuật trình thay 4) Các khả thay ñổi công nghệ sản phẩm Mục tiêu ñịnh hướng ñầu ra: Gần ñây, mục tiêu dựa vào ñầu mong muốn ngày ñược quan tâm lên quan ñến việc giảm sản xuất sản phẩm không mong muốn ví dụ như: dung môi sơn màu, chất CFC làm khí xịt chất làm mát, làm lạnh, cadmi thành phần màu, bao bì khó phân hủy, chì xăng Chuyển ñổi cấu sản phẩm, ñưa sản phẩm không gây ô nhiễm giảm thiểu ô nhiễm, chuyển ñổi dần cấu sản phẩm theo xu hướng sản xuất hơn, sử dụng tái chế sản phẩm thừa Cũng ñặt mục tiêu: tăng tối ña chuyển hóa nguyên liệu tăng tối ña khối lượng tái sinh chất thải rắn, lỏng nhiệt tỏa Hình 12 5: Hai xu hướng thực mục tiêu bảo vệ môi trường doanh nghiệp ðể xác ñịnh mục tiêu quản lý môi trường doanh nghiệp, có nhiều cách công cụ hỗ trợ nhiều dụng công cụ ñánh giá vòng ñời sản phẩm (LCA) (Xem chương 7) 3.2 Phân tích tiến trình sản xuất ñể thực sản xuất Sản xuất chiến lược triết lý ñể quản lý môi trường nước phát triển 235 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý 236 Các hội SXSH ñược phân loại sau: Thay ñổi nguyên vật liệu; quản lý nội vi; kiểm soát trình tốt hơn; cải tiến thiết bị Thay ñổi công nghệ; Thu hồi tái sử dụng nhà máy; Sản xuất sản phẩm phụ có ích; Cải tiến sản phẩm Các hội sản xuất ñược phát thông qua việc áp dụng công cụ phân tích hệ thống môi trường như: LCA, IOA, ECBA (Xem chương 7) Hình 12 6: Lợi ích chiến lược sản xuất 3.3 Phân tích tiến trình sản xuất ñể cải tiến thiết kế sản phẩm thân thiện môi trường Sử dụng công cụ phân tích ñánh giá chu trình sản phẩm (LCA), phân tích biến vào – (IOA) giúp doanh nghiệp tìm cách giảm thiểu tác ñộng môi trường công ñoạn sản xuất, từ ñó giúp thiết kế giảm thiểu, thay nguyên liệu ñộc hại, làm cho sản phẩm gay tác ñộng môi trường (Xem công cụ LCA, IOA chương 7) 3.4 Xác ñịnh ranh giới, phân tích mặt ñể xác ñịnh mối nguy hại ñánh giá rủi ro môi trường Khi thực bước xác ñịnh mối nguy hại cho doanh nghiệp, cần xác ñịnh ranh giới, xem xét thành phần cấu trúc không gian mặt xác ñịnh nguồn phát sinh nguy hại Việc phân tích ñó giúp cho việc quản lý rủi ro hiệu quả, tiết kiệm (Xem công cụ ñánh giá rủi môi trường, chương 7) 3.5 Phân tích tiến trình hệ thống ñể xây dựng hay cải tiến qui trình quản lý Như loại hệ khác, tiến trình hệ thống biến ñổi ñầu vào (input), qua tín hiệu trung gian (throughput) thành ñầu (output) Nhận biết tiến trình hệ thống nội dung quan trọng, lại quan trọng phân tích hệ thống quản lý 236 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý 237 Hình 12 7: Mô hình hệ thống với tiến trình biến ñổi, xử lý Các mối liên hệ thành phần HT môi trường hình thành nên mạng qui trình liên hệ tương tác nhau, chúng liên kết ñể tạo thống hành ñộng chung nhằm hoàn thành mục tiêu xác ñịnh HT Hình 12 8: Mô hình tiến trình biến ñổi thông tin qui trình xin chứng nhận môi trường Ví dụ qui trình cấp giấy chứng nhận không gây ô nhiễm môi trường Sở Tài nguyên môi trường ñó Các qui trình thành phần HT tạo thành tổng thể Một qui trình (procedure) loạt dẫn bước ra: Cái ñược làm?; Ai làm nó?; ñược làm ?; Nó ñược làm cách nào? (What, Who, When, How) Các qui trình nói lên cấu phần tích hợp thành tổng thể Ứng dụng phân tích tiến trình hệ thống ñể xây dựng qui trình quản lý môi trường thực bước: 1) Xác ñịnh mục tiêu hệ thống quản lý, mục tiêu qui trình 2) Phân tích cấu trúc thành phần tổ chức (hệ thống quản lý) 3) Nhận biết ranh giới hệ thống – môi trường 4) Xác ñịnh thông tin ñầu vào qui trình 5) Phân tích bước biến ñổi thông tin mặt luận lý (logic): thông tin ñầu vào, thông tin ñầu , nhiệm vụ biến ñổi thông tin bước 6) Trong bước, xác ñịnh : việc cần làm, làm, làm, làm nào? 7) Bố trí phân công nhiệm vụ cho thành phần tổ chức (phân tích mặt vật lý) 8) Biên soạn qui trình thành văn bao gồm qui trình cho nội hệ thống quản lý hướng dẫn thông tin ñầu vào trình thực qui trình cho bên 1) Xác ñịnh mục tiêu hệ thống quản lý Cần phân ñịnh mục tiêu hệ thống quản lý gì, từ ñó xác ñịnh nhiệm vụ qui trình quản lý góp phần vào thực mục tiêu chung tổ chức quản lý Vd: Mục tiêu hệ thống quản lý tài nguyên nước Mục tiêu qui trình cấp giấy phép khai thác nước ngầm 2) Phân tích cấu trúc thành phần tổ chức (hệ thống quản lý) 237 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý 238 Nhận dạng thành phần hệ thống ñể hiểu rõ chức phận tổ chức quản lý nhằm phục vụ cho phân tích bố trí phân công qui trình (phân tích vật lý) Vd: Sở Tài nguyên Môi trường bao gồm phòng ban nào? Chức nhiêm vụ phòng ban gì? 3) Nhận biết ranh giới hệ thống – môi trường Xác ñịnh rõ ranh giới hệ thống quản lý ñể biết nơi ñi vào nơi ñi khỏi qui trình Vd: Ai ñối tượng “khách hàng” qui trình? 4) Xác ñịnh thông tin ñầu vào, ñầu qui trình Xác ñịnh yêu cầu ñầu vào qui trình Xác ñịnh sản phẩm ñầu qui trình (cần phân tích tất tình ñể ñảm bảo ñầu qui trình phù hợp) Vd: ðối với qui trình cấp phép khai thác nước ngầm + ðầu vào cần có giấy tờ gì, nội dung giây tờ kê khai, ñơn nào? + ðầu quy trình văn gì? Giấy phép hay thông báo? Hình 12 9: Các bước biến ñổi, xử lý thông tin qui trình cấp giấy chứng nhận môi trường 5) Phân tích bước biến ñổi thông tin mặt luận lý (logic): thông tin ñầu vào, thông tin ñầu , nhiệm vụ biến ñổi thông tin bước Xây dựng lưu ñồ tiến trình biến ñổi thông tin qui trình 6) Trong bước, xác ñịnh : việc cần làm, làm, làm, làm nào? Cụ thể hóa bước nhằm bảo ñảm cho bước thực ñược biến ñổi thông tin ñầu vào thành thông tin ñầu Việc cần làm bước này? + Ai làm nó? (nhân viên hay lãnh ñạo, chuyên gia kỹ thuật .) + Khi thực nó? Trong thời gian bao lâu? + Công việc ñược thực nào, mô tả cụ thể chi tiết nhằm ñảm bảo thông tin ñầu vào ñược biến ñổi thành thông tin ñầu bước Ví dụ phân tích logic (luận lý) cho qui trình cấp chứng nhận ñạt tiêu chuẩn môi trường Sở Tài nguyên môi trường Bước nhận hồ sơ: + Việc gì: Tiếp nhận hồ sơ ñăng ký 238 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý 239 + Ai làm: Nhân viên phòng tiếp nhận hồ sơ + Khi làm: Ngay nhận hồ sơ từ doanh nghiệp + Làm nào: - Kiêm tra hồ sơ theo qui ñịnh gồm ñơn bảng ñăng ký môi trường - Vô sổ, cho số hồ sơ, - Làm biên nhận hồ sơ (phiếu hẹn) - Làm phiếu chuyển hồ sơ sang bước thẩm ñịnh 7) Bố trí phân công nhiệm vụ cho thành phần tổ chức (thiết kế mặt vật lý) Xem xét chức nhiệm vụ thành phần tổ chức ñể bố trí phân công trách nhiệm bước thực ñã phân tích phần phân tích logic 8) Biên soạn qui trình thành văn bản:bao gồm qui trình cho nội hệ thống quản lý hướng dẫn thông tin ñầu vào trình thực qui trình cho bên + Qui trình cho nội bộ: + Mục ñích qui trình + Các bước thực (thể việc cần làm, làm, làm làm nào?) + ðiều khoản thực (Phạm vi thời hiệu áp dụng) Qui trình hướng dẫn khách hàng: + Các bước mà khách hàng cần thực ñể ñạt ñược mục tiêu 3.6 Lập ñồ môi trường (Eco-mapping) cho công ty 3.6.1 Khái niệm Lập ñồ môi trường công cụ ñơn giản ban ñầu giúp tổ chức, công ty nhỏ thực quản lý môi trường Là kiểm kê thực tế vấn ñề môi trường Lập ñồ môi trường phương pháp hệ thống ñể ñịnh hương việc xem xét môi trường chỗ ðó sưu tập thông tin trình bày trạng hình ảnh, công cụ làm việc tạo khuyến khích quan tâm môi trường công cụ mà tổ chức, doanh nghiệp nhỏ tự làm Ngoài ñó công cụ cho phép nhân viên, công nhân tham gia ñánh giá môi trường (khi thực chứng ISO, EMAS) Lập ñồ môi trường công cụ thực hành dùng ñể xác ñịnh thông tin khía cạnh môi trường , tác ñộng kết hóat ñộng môi trường tổ chức, công ty dạng nhìn thấy trực quan Bản ñồ môi trường xây dựng hình ảnh thông tin môi trường chủ yếu cách sử dụng màu ký hiệu ñồ tổ chức, công ty Cách tiếp cận ñơn giản làm cho ñồ môi trường dễ hiểu công cụ hỗ trợ giúp nâng cao nhận thức nhân viên bên có liên quan tác ñộng môi trường hoạt ñộng tổ chức, công ty Vì vậy, thực ñồ môi trường, nên tập hợp nhân viên tham gia ý kiến ñánh giá Qui trình thực ñồ môi trường 239 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý 240 Vẽ ñồ ñịa ñiểm Tốt in khổ A3 Bản ñồ ñịa ñiểm bao gồm ranh giới tổ chức, công ty, toàn nhà, phân xưởng, bải ñậu xe, lối vào, khu vực thóat nước, tòa nhà bên cạnh, ñặc trưng môi trường chung quanh sông suối, cây, khu vực thảm cỏ, bải lầy .Nếu cần, cần có ñồ vị trí tổ chức, công ty với tỉ lệ nhỏ hơn, thể hoạt ñộnhg chung quanh tổ chức, công ty Xây dựng khóa tra màu ghi loại khía cạnh tác ñộng môi trường ký hiệu (và ký hiệu cần- Chúng ta dễ dàng ý vào mã màu trước tiên) Các ký hiệu ñánh dấu ñịa ñiểm có vấn ñề môi trường: ðể lập ñồ chuyên ñề, người thực cần tự xây dựng ký hiệu sử dụng hai ký hiệu sau: Các ñường sọc: biểu thị vấn ñề nhỏ (diện tích cần theo dõi, vấn ñề cần nghiên cứu Vòng khoanh tròn: vấn ñề lớn( cần hành ñộng khắc phục) Vấn ñề môi trường nghiêm trọng, vòng tròn khoanh ñậm Loại tác ñộng Bảng 12 3: Mã hiệu màu Màu Màu Phát thải vào không khí Xanh Xả thải nước thải Xanh dương Phát sinh chất thải rắn ðen Gây ô nhiễm nước Nâu Sử dụng tài nguyên thiên nhiên (Vd, khí, nước, ñiện, dầu hỏa, Vàng nguyên liệu thô, linh kiện, bao bì ) Tai nạn hay ô nhiễm rủi ro cao (Lưu trữ chất dễ cháy , sản ðỏ phẩm nguy hại hay nguy hiễm ) Tương tác với môi trường cộng ñồng ñịa phương Tím Xác ñịnh tất khu vực nơi có phát thải không khí từ hoạt ñộng làm rõ chúng ñồ màu thích hợp Ghi chú: ðiều hiệu nhiều ñược thực phương pháp làm việc nhóm, tập hợp người tất khu vực tổ chức, công ty Lập lại bước cho tất loại tác ñộng môi trường (xã thải nước, phát sinh chất thải .) Ghi chú: ðối với ñịa ñiểm phức tạp , dễ dàng sử dụng giấy (transparency) cho màu ñể chồng lấn ñồ ñể xem xét Xem xét ñồ ñã hoàn thành ñánh giá khu vực có liên quan Tìm kiếm vòng tròn màu ñậm Các nơi dùng ñể ñưa danh sách khía cạnh môi trường có ý nghĩa , làm rõ khu vực mà bạn cần tìm thêm thông tin hay giúp bạn xác ñịnh sáng kiến cải thiện môi trường Khi hoàn thành, nên ñi khảo sát chung quanh ñịa ñiểm tổ chức, công ty ñể kiểm tra lại ñược ñánh gía mức Bảo ñảm ñồ sau hoàn thành ñược ñặt tên ghi ngày thực Bạn ñánh giá tiến ñịa ñiểm hiệu hệ thống QLMT việc 240 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý 241 giảm thiểu tác ñộng MT cách lập lại ñồ MT ngày sau ñó , ví dụ thực xem xét lại hàng năm Bảng 12 4: Phương pháp thực ñồ môi trường cho tổ chức: Phương tiện, dụng cụ Giấy A4 A3 máy photocopy Thời gian cần Ít cho ñồ Khi lập? Vào cuối năm kiểm toán môi trường Chúng cần ñược cập Một lần năm Hay lần ñổi ñịa ñiểm mở rộng nhật ñịnh kỳ hoạt ñộng bạn nào? Nó bổ sung vào Bổ sung cho tư liệu ISO 14001 and EMAS hệ thống gì? quản lý môi trường kiểm toán môi trường hàng năm Ai sử dụng nó? Các ñồ ñược dùng nhiều loại tổ chức, công ty: từ xí nghiệp nhỏ ñến công ty dịch vụ ñến tổ chức lớn hay quyền ñịa phương Các ñồ môi trường chuyên ñề bao gồm: +Bản ñồ hoàn cảnh – vị trí + Bản ñồ lượng + Bản ñồ nước + Bản ñồ chất thải + Bản ñồ ñất + Bản ñồ rủi ro môi trường + Bản ñồ không khí, mùi hôi, tiếng ồn, bụi Trước lập ñồ chuyên ñề, cần thực hai ñồ là: 1) Lập ñồ trạng khu vực ñô thị (Bản ñồ hoàn cảnh - vị trí) Lập ñồ ñịa ñiểm bao gồm bải xe, khu vực cổng vào, ñường phố môi trường chung quanh Cần trình bày ñúng trạng (2 bản) Hình 12 10:Bản ñồ trạng ñịa ñiểm Lập ñồ ñịa ñiểm cần nghiên cứu Vẽ chi tiết ñịa ñiểm theo tỉ lệ trình bày không gian bên Bản ñồ in sở ñề lập ñồ môi trường sau Các ñồ cần trình bày ñúng trạng thực Nên ñơn giản, dễ nhận biết theo ñúng tỷ lệ Cần ghi ngày, tên tham chiếu (ghi tên nơi) Bạn cần tích 241 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý 242 hợp hay hai ñịa vật mà giúp bạn ñịnh hướng nhận biết ñịa ñiểm máy móc, bàn, ñối tượng dễ nhận Nếu ñịa ñiểm bạn bao gồm nhiều khu vực, bạn cần làm riêng ñồ khu vực gắn kết chúng lại Dưới ñây gợi ý tóm tắt cách lập ñồ chuyên ñề: Bản ñồ môi trường: Nước Bản ñồ môi trường xem xét tiêu thụ nước thải lượng nước thải Nơi tiêu thụ nước nhiều ? Nơi sản phẩm nguy hại chảy vào hệ thống thoát? Các khả thay sản phẩm? Các tai nạn, cố xảy Sự lãng phí thói quen xấu Các khu vực tiết kiệm chi Hình 12 11: Bản ñồ môi trường – nước phí Bản ñồ môi trường: ñất Bản ñồ môi trường xem xét nơi trữ sản phẩm nguy hại , nguy hiễm, dễ cháy liên quan ñến nước dước ñất Ở ñây có nguy hại cho nước ñất trường hợp xảy cố không? Nơi bồn chứa dầu trước ñây? Có ô nhiễm ñất không? Có qui trình xử lý trường hợp có cố không? Khu vực lưu cứa có bê tông không, chung có ñược ngăn không? Chúng Hình 12 12:Bản ñồ môi trường – ñất có ñược thông gió không? Bản ñồ môi trường: Không khí, mùi, tiếng ồn, bụi Bản ñồ môi trường xem xét ñiểm phát thải chức máy móc Chất lượng không khí bên công ty bạn gì? Bạn có quan tâm ñến nguồn tiếng ồn không? Các lọc có ñược thay thường xuyên không? Khi bảo trì lần cuối ñược thực lò ñun bạn? Hình 12 13: Bản ñồ môi trường – Không khí, mùi, tiếng ồn 242 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý 243 Bản ñồ môi trường: Năng lượng Bản ñồ môi trường xem xét lượng tiêu thụ lượng tác ñộng việc tiêu thụ này? Việc tuân thủ dẫn lắp ñặt ñiện Nơi xảy nhiệt? Hình 12 14:Bản ñồ môi trường – Năng lượng Bản ñồ môi trường: chất thải rắn Bản ñồ môi trường xem xét việc quản lý ngăn ngừa chất thải rắn Mức tái chế ñây gì?? Các số ño ngăn ngừa ô nhiễm ñã thực hiện? Nhà cung cấp bạn có bịu bắt buộc nhận lại vật liệu? Hình 12 15: Bản ñồ môi trường – Chất thải rắn Bản ñồ môi trường: rủi ro Bản ñồ môi trường xác ñịnh rủi ro cố ô nhiễm Các lối thoát hiễm có ñược xác ñịnh rõ ràng tiếp cận không? Có biết qui trình cấp cứu khẩn cấp không? Các tình nguy hiễm Nơi bạn sử dụng chất gây ung thư gây phản ứng dị ứng Hình 12 16: Bản ñồ môi trường – rủi ro CÂU HỎI ÔN TẬP CHƯƠNG 12 Trình bày nhận thức anh, chị mục tiêu tổ chức doanh nghiệp? Vì doanh nghiệp phải ñặt mục tiêu bảo vệ môi trường? ðộng thái doanh nghiệp thường ñược diễn ñạt dạng nào? Cho vài ví dụ? Nếu ñược giao nhiệm vụ cải tiến hệ thống quản lý ñể sản xuất tiết kiệm nhà máy chế biến thực phẩm, anh chị ñặt kế hoạch làm việc nào? Trình bày bước công việc kế hoạch ñó? Hệ thống doanh nghiệp khác hệ thống sinh thái ñiểm nào? 243 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý 244 Sử dụng phương pháp phân tích tiến trình quản lý, xây dựng qui trình quản lý môi trường sau ñây: Qui trình cấp chứng nhận ñã ñánh giá tác ñộng môi trường cấp giấy phép ñầu tư Sở Tài nguyên môi trường Qui trình xử lý khiếu kiện môi trường Sở Tài nguyên môi trường Qui trình Xử lý cố môi trường Sở Tài nguyên môi trường TÀI LIỆU THAM KHẢO CHƯƠNG 12 Trung tâm Năng Suất Việt Nam (Kim Thúy Ngọc, Trần Nguyệt Ánh, Nguyễn Tùng Lâm) (2003) Tiêu chuẩn quốc tế ISO 14000 – Chứng hệ thống quản lý môi trường, Nhà xuất giới ðặng mộng Lân (2001) Các công cụ quản lý môi trường Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật Hà Nội Ann Arbor, Michigan ”Environmental Management Systems: An Implementation Guide for Small and Medium-Sized Organizations” NSF International January 2001 Heinz-Werner Engel 1998 “Eco-mapping“ National center for Environmental Decision making research ”YOUR ORGANIZATION ISO 14001 Guidance Manual” University Tennessee, 1998 244 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý [...]... Risk management 146 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý 147 Chương 8: ðÁNH GIÁ CÔNG NGHỆ MỤC TIÊU HỌCTẬP: 1 Nguồn gốc và khái niệm về ñánh giá công nghệ (TA) 2 Các khái niệm cơ bản 3 Danh mục các tác ñộng môi trường tiềm tàng 4 Qui trình ñánh giá công nghệ 5 Ví dụ minh hoạ qui trình ñánh giá công nghệ 1 KHÁI NIỆM CÔNG NGHỆ Công nghệ là một tiến trình (hệ thống) sản xuất, tiếp nhận... ñánh giá công nghệ môi trường (EnTA) là một qui trình có tính hệ thống trong ñó, thực hiện xem xét ñánh giá một công nghệ ñể ñưa ra mô tả và ñánh giá về: + Ảnh hưởng tiềm tàng của công nghệ lên môi trường + ðưa ra các ñề nghị cải tiến can thiệp công nghệ vì phát triển bền vững + ðánh giá các hệ quả kinh tế xã hội văn hóa phù hợp, 147 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý 148 + Xem xét... hoạt ñộng của công nghệ Các hệ quả sai lệch của CN 8.6 Bước 3: ðánh giá sơ bộ các tác ñộng của công nghệ 8.6.1 Tổng quan về bước 3 - ñánh giá sơ bộ 161 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý Hệ thống xã hội 1 62 Các ý nghĩa của các áp lực tiềm tàng ñã xác ñịnh trong bước 2 ñược ñánh giá và chuyển thành các tác ñộng môi trường và tích hợp thành các loại hậu quả môi trường hay các chủ ñiểm... Qui trình DICE ((Mô tả - Xác ñịnh – Khái quát tác ñộng – ðánh giá) 8 .2 Quan hệ giữa qui trình ñánh giá DICE và 5 bước của qui trình EnTA Mối quan hệ giữa qui trình tổng quát DICE và 5 bước của EnTA ñược chỉ trong hình 3 Trong EnTA, các loại áp lực rộng ñược xem xét cùng với các tác ñộng môi trường tiềm ẩn 1 52 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý 153 ðường dẫn chủ yếu mà công nghệ tương... tiến trình phụ, chỉ ra nguyên liệu, năng lượng và nước ñầu vào, các dòng ra và xác ñịnh mối liên hệ giữa ácc thành phần và môi trường bên ngoài Khi cần thiết, có thể vẽ ra chi tiết các tiến trình hay thành phần nhánh phụ 8.5 Bước 2: Xác ñịnh các nguồn tài nguyên, các yêu cầu khác áp lực và tác ñộng của công nghệ 8.5.1 Tổng quan về bước 2 157 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý 158... sản phẩm và chất thải sinh ra 158 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý 159 Các phân tích này sẽ là nền tảng ñể ñánh giá tác ñộng các áp lực môi trường lên môi trường tự nhiên ở ñịa phương, môi trường toàn cầu, sự bền vững của sử dụng tài nguyên và các tác ñộng lên xã hội và văn hóa c Liệt kê các hạ tầng cần cho công nghệ và xác ñịnh các áp lực môi trường tương ứng Cần xem xét yêu cầu... lực lên môi trường Áp lực tiềm tàng có ý nghĩa hiện có ñối với Yêu cầu Mức Xác ñịnh An toàn Môi Môi Sử dụng tài Hệ tài nguyên tương chuỗi hệ và sức trường trường nguyên quý thống ñối của quả có khỏe con ñịa toàn hiếm/không xã hội yêu cầu liên quan người Nguyên liệu 159 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý phương cầu tái tạo 160 C TB T Năng lượng C TB T ðất ñai C TB T Các tiến trình. .. lý tốt hơn hóa, xã hội trường môi trường - Bảo ñảm bảo vệ môi - Giảm chi phí bảo dưỡng và - Duy trì hiệu quả kinh tế trường của cộng ñồng 151 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý 1 52 cải thiện kết quả môi ñang có trong việc sử - ðạt ñược hiểu biết nhiều hơn về các vấn ñề chính trường sau cùng dụng tài nguyên ñịa phương - Giảm sự vắng mặt của công nhân do ốm hay bị thương Tổn hại môi. .. ngoài/ñường ñiện Thoát / Xử lý nước thải sinh hoạt 160 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý trường ñịa phương trường toàn cầu nguyên quý hiếm/không tái tạo thống xã hội 161 Thoát / Xử lý nước thải công nghiệp Mạng viễn thông Giao thông công cộng Nhà ở cho công nhân ñịa phương Khác d Liệt kê các công nghệ phụ trợ mà công nghệ ñòi hỏi và và xác ñịnh các áp lực môi trường có liên quan Áp... con Môi trường tự nhiên ñịa phương 148 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý Tiếng ồn sản xuất Tiếng ồn từ nhà máy ñi vào cộng ñồng, nơi người ñang ngủ ở nhà Các thành viên cộng ñồng của xã hội 149 3 NGUỒN GỐC CỦA ðÁNH GIÁ CÔNG NGHỆ ðể ñảm bảo phát triển sản xuất không gây ô nhiễm môi trường, các công nghệ thân thiện môi trường ñược khuyến khích sử dụng Theo ñịnh nghĩa, công nghệ thân ... chất thải sinh 158 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý 159 Các phân tích tảng ñể ñánh giá tác ñộng áp lực môi trường lên môi trường tự nhiên ñịa phương, môi trường toàn cầu,... quản lý tốt hóa, xã hội trường môi trường - Bảo ñảm bảo vệ môi - Giảm chi phí bảo dưỡng - Duy trì hiệu kinh tế trường cộng ñồng 151 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý 1 52 cải... 1 32 Giáo trình phân tích hệ thống môi trường – Chế ðình Lý 133 Bảng 2: Ma trận ñịa ñiểm - nguy hại Mối nguy hại Thành phần, Bộ phận Cháy Nổ Hóa chất Thành phần Thành phần Thành phần Thành phần