Phần II BẢN ĐƠ ĐỊA CHÍNH Chương NHỮNG KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ BẢN ĐỒ Đ!A CHÍNH 5.1 KHÁI NIỆM, TÍNH CHẤT VÀ PHÂN LOẠI BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH 5.1.1 Khái niệm Theo mục 13 điều Luật Đất đai 2003: “Bản đồ địa đồ thể đất yêu liên quan, lập theo đơn vị ra, phường, thị trấn quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt” Bản đồ địa tài liệu hồ sơ địa chính, đồ địa thể tính chất chung đồ tính địa lý: xác định vị trí địa vật, địa hình khu vực; tính kinh tế: vị trí mục đích sử dụng đất Đặc biệt, đồ địa cịn mang tính pháp lý cao phục vụ quản lý chặt chẽ đất đai đến thửa, chủ sử dụng đất Tính pháp lý đồ địa cịn thể hồ sơ địa Cơng tác địa bao gồm mặt: tự nhiên, kinh tế, pháp lý Ba mặt có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, thiếu ba yếu tố chưa đủ điều kiện để gọi “Địa chính” 5.1.2 Các loại đồ địa - Bản đồ giấy địa chính: Bản đồ giấy địa loại đồ truyền thống, thơng tin thể tồn giấy nhờ hệ thống ký hiệu ghi Bản đồ giấy cho ta thông tin rõ ràng, trực quan, dễ sử dụng - Bản đồ số địa : Bản đồ số địa có nội dung thơng tin tương tự đồ giấy, song thông tin lưu trữ dạng số máy tính, sử dụng hệ thống ký hiệu số hoá Các thông tin không gian lưu trữ dạng tọa độ, cịn thơng tin thuộc tính mã hố Bản đồ số địa hình thành dựa hai yếu tố kỹ thuật phần cứng máy tính phần mềm điều hành Các số liệu đo đạc đồ cũ đưa vào máy tính để xử lý, biên tập, lưu trữ in thành đồ giấy Hai loại đồ thường có sở tốn học, nội dung Tuy nhiên đồ số sử dụng thành cơng nghệ thơng tin đại nên có nhiều ưu điểm hẳn so với đồ giấy thông thường Về độ xác: đồ số lưu trữ trực tiếp số đo nên thông tin chịu ảnh hưởng sai số đo đạc ban đầu, đồ giấy cịn chịu ảnh hưởng lớn sai số đồ hoạ Trong trình sử dụng, đồ số cho phép ta lưu trữ gọn nhẹ, dễ dàng tra cứu, cập nhật thông tin, đặc biệt tạo khả phân tích, tổng hợp thơng tin nhanh chóng, phục vụ kịp thời cho nhu cầu sử dụng quan nhà nước, quan kinh tế, kỹ thuật Tuy nhiên nghiên cứu đồ địa ta phải xem xét toàn vấn đề đồ thơng thường Khi nghiên cứu đặc điểm quy trình cơng nghệ thành lập đồ địa phạm vi ứng dụng loại đồ địa chính, ta cần làm quen với số khái niệm loại đồ địa sau: - Bản đồ địa sở: Đó tên gọi chung cho đồ gốc đo vẽ phương pháp đo vẽ trực tiếp thực địa, đo vẽ phương pháp có sử dụng ảnh hàng khơng kết hợp với đo vẽ bổ sung thực địa hay thành lập sở biên tập, biên vẽ từ đồ địa hình tỷ lệ có Bản đồ địa sở đo vẽ kín ranh giới hành kín mảnh đồ Bản đồ địa sở tài liệu để biên tập, biên vẽ đo vẽ bổ sung thành đồ địa theo đơn vị hành sở xã, phường, thị trấn (gọi chung cấp xã) đo vẽ bổ sung để vẽ trọn vẹn đất, xác định loại đất theo tiêu thống kê chủ sử dụng đất mảnh đồ hoàn chỉnh phù hợp với số liệu hồ sơ địa - Bản đồ địa chính: tên gọi chung đồ biên tập, biên vẽ từ đồ địa sở theo đơn vị hành cấp xã, phường, thị trấn (gọi chung cấp xã), đo vẽ bổ sung để vẽ trọn vẹn đất, xác định loại đất theo tiêu thống kê chủ sử dụng đất mảnh đồ hoàn chỉnh phù hợp với số liệu hồ sơ địa Bản đồ địa tài liệu quan trọng hồ sơ địa chính; đồ thể vị trí, hình thể, diện tích, số loại đất chủ sử đụng đất; đáp ứng yêu cầu quản lý đất đai Nhà nước tất cấp xã, huyện, tỉnh trung ương - Bản đồ trích đo: tên gọi chung cho vẽ có tỷ lệ lớn hay nhỏ tỷ lệ đồ địa sở, đồ địa chính, thể chi tiết đất ô thửa, vùng đất có tính ổn định lâu dài thể chi tiết theo yêu cầu quản lý đất đai Bản đồ địa tài liệu hồ sơ địa chính, mang tính pháp lý cao phục vụ quản lý chặt chẽ đất đai đến đất, chủ sở hữu đất Bản đồ địa khác với đồ chun ngành thơng thường chỗ đồ địa có tỷ lệ lớn phạm vi đo vẽ rộng khắp nơi tồn quốc Bản đồ địa thường xun cập nhật thay đổi hợp pháp đất đai, cập nhật hàng ngày hay cập nhật theo định kỳ Hiện hầu hết quốc gia giới, người ta hướng tới xây dựng đồ địa đa chức năng, đồ địa cịn có tính chất đồ quốc gia 5.1.3 Vai trị đồ địa Bản đồ địa dùng sở để thực số nhiệm vụ công tác quản lý Nhà nước đất đai sau: - Thống kê đất đai - Giao đất sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân tổ chức; tiến hành đăng ký đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp - Đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sở hữu nhà - Xác nhận trạng theo dõi biến động quyền sử đụng đất - Lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, cải tạo đất, thiết kế xây dựng điểm dân cư, quy hoạch giao thông, thủy lợi - Lập hồ sơ thu hồi đất cần thiết - Giải tranh chấp đất đai Với điều kiện khoa học cơng nghệ nay, đồ địa thành lập hai dạng đồ giấy đồ số địa Khi thành lập đồ địa cần phải quan tâm đầy đủ đến yêu cầu sau: - Chọn tỷ lệ đồ địa phù hợp với vùng đất, loại đất - Bản đồ địa phải có hệ thống tọa độ thống nhất, có phép chiếu phù hợp để yếu tố đồ biến dạng nhỏ - Thể đầy đủ xác yếu tố khơng gian vị trí điểm, đường đặc trưng diện tích đất, - Các yếu tố pháp lý phải điều tra, thể chuẩn xác chặt chẽ 5.2 NỘI DUNG BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH 5.2.1 Yếu tố đồ địa Bản đồ địa sử dụng quản lý đất đai đồ biên tập riêng cho đơn vị hành sở xã, phường, đồ gồm nhiều tờ đồ ghép lại Để đảm bảo tính thống nhất, tránh nhầm lẫn dễ dàng vận dụng trình thành lập, sử dụng đồ quản lý đất đai, ta cần hiểu rõ chất số yếu tố đồ địa yếu tố tham chiếu phụ trợ chúng – Yếu tố điểm: Điểm vị trí đánh dấu thực địa dấu mốc đặc biệt Trong thực lẽ điểm trắc địa, điểm đặc trưng đường biên đất, điểm đặc trưng địa vật, địa hình Trong địa cần quản lý dấu mốc thể điểm thực địa tọa độ chúng - Yếu tố đường: Đó đoạn thẳng, đường thẳng, đường cong nối qua điểm thực địa Đối với đoạn thẳng cần xác định quản lý tọa độ hai điểm đầu cuối, từ tọa độ tính chiều dài phương vị đoạn thẳng Đối với đường gấp khúc cần quản lý tọa độ điểm đặc trưng Các đường cong có dạng hình học quản lý yếu tố đặc trưng, ví dụ: Một cung trịn xác định quản lý điểm đầu cuối bán kính Tuy nhiên đo đạc địa xác định đường cong cách chia nhỏ cung cong tới mức đoạn coi đoạn thẳng, đường cong xác định quản lý đường gấp khúc – Thửa đất: Đó yếu tố đất đai Thửa đất mảnh đất tồn thực địa có diện tích xác định giới hạn đường bao khép kín, thuộc chủ sở hữu chủ sử dụng định Trong đất có loại đất Đường ranh giới đất thực địa đường, bờ ruộng, tường xây, hàng rào cây, đánh dấu mốc theo quy ước chủ sử dụng đất Các yếu tố đặc trưng đất điểm góc thửa, chiều dài cạnh diện tích Trên đồ địa tất đất xác định vị trí, ranh giới, diện tích Mọi đất đặt tên, tức gán cho số hiệu địa chính, số hiệu thường đặt theo thứ tự tờ đồ địa Ngồi số hiệu địa chính, đất cịn có yếu tố tham chiếu khác địa danh, tên riêng khu đất, xứ đồng, lô đất, địa thôn, xã, đường phố Số hiệu đất địa danh đất yếu tố tham chiếu giúp cho việc nhận dạng, phân biệt với khác phạm vi địa phương quốc gia Về nguyên tắc thay đổi diện tích đất đương nhiên kéo theo huỷ bỏ số hiệu cũ việc thiết lập tương ứng số hiệu cho đất hình thành từ việc thay đổi – Thửa đất phụ: Trên đất tồn nhỏ có đường ranh giới phân chia ổn định có phần sử dụng vào mục đích khác nhau, trồng khác nhau, mức tính thuế khác nhau, chí thường xuyên thay đổi chủ sử dụng đất Loại nhỏ gọi đất phụ hay đơn vị phụ tính thuế Ví dụ: đất khu vực dân cư nông thôn chủ sử dụng có đất ở, ao vườn Có thể phân chia loại đất tạo phụ – Lơ đất: Là vùng đất gồm nhiều đất Thông thường lô đất giới hạn đường kênh mương, sơng ngịi, đất đai chia lơ theo điều kiện địa lý có độ cao, độ dốc, theo điều kiện giao thông thủy lợi, theo mục đích sử dụng hay loại trồng – Khu đất, xứ đồng: Đó vùng đất gồm nhiều đất, nhiều lô đất Khu đất xứ đồng thường có tên gọi riêng đặt từ lâu đời – Thơn, bản, xóm, ấp: Đó cụm dân cư tạo thành cộng đồng người sống lao động sản xuất vùng đất Các cụm dân cư thường có cấu kết mạnh mẽ yếu tố dân tộc, tôn giáo, nghề nghiệp – Xã, phường: đơn vị hành sở gồm nhiều thơn, đường phố Đó đơn vị hành có đầy đủ tổ chức quyền lực để thực chức quản lý Nhà nước cách toàn diện hoạt động trị, kinh tế, văn hố, xã hội phạm vi lãnh thổ Thơng thường đồ địa đo vẽ biên tập theo đơn vị hành sở xã, phường để sử dụng trình quản lý đất đai 5.2.2 Nội dung địa Bản đồ địa tài liệu chủ yếu hồ sơ địa đồ cần thể đầy đủ yếu tố đáp ứng yêu cầu Quản lý đất đai – Điểm khống chê tọa độ độ cao: Trên đồ cần thể đầy đủ điểm khống chế tọa độ độ cao Nhà nước cấp, lưới tọa độ địa cấp , cấp điểm khống chế đo vẽ có chơn mốc để sử dụng lâu dài Đây yếu tố dạng điểm cần thể xác đến 0, mm đồ – Địa giới hành cấp: Cần thể xác đường địa giới quốc gia, địa giới hành cấp tỉnh, huyện, xã, mốc giới hành chính, điểm ngoặt đường địa giới Khi đường địa giới hành cấp thấp trùng với đường địa giới cấp cao biểu thị đường địa giới cấp cao Các đường địa giới phải phù hợp với hồ sơ địa giới lưu trữ quan Nhà nước – Ranh giới đất: Thửa đất yếu tố đồ địa Ranh giới đất thể đồ đường viền khép kín dạng đường gấp khúc đường cong Để xác định vị trí đất cần đo vẽ xác điểm đặc trưng đường ranh giới điểm góc thửa, điểm ngoặt, điểm cong đường biên Đối với môi đất, đồ phải thể đầy đủ ba yếu tố số thứ tự thửa, diện tích phân loại đất theo mục đích sử dụng – Loại đất: Tiến hành phân loại thể loại đất đất nơng nghiệp, đất chun dùng, đất đô thị, đất nông thôn đất chưa sử dụng (nay nhóm đất nơng nghiệp, phi nông nghiệp chưa sử dụng) Trên đồ địa cần phân loại đến dết theo mục đích sử dụng – Cơng trình xây dựng đất: Khi đo vẽ đồ tỷ lệ lớn vùng đất thổ cư, đặc biệt khu vực thị đất cịn phải thể xác ranh giới cơng trình xây dựng cố định nhà ở, nhà làm việc, Các cơng trình xây dựng xác định theo mép tường phía ngồi Trên vị trí cơng trình cịn biểu thị tính chất cơng trình nhà gạch, bê tông, nhà nhiều tầng, – Ranh giới sử dụng đất: Trên đồ thể ranh giới khu dân cư, ranh giới lãnh thổ sử dụng đất doanh nghiệp, tổ chức xã hội, doanh trại quân đội – Hệ thống giao thông: Cần thể tất loại đường sắt, đường bộ, đường làng, đồng, đường phố, ngõ phố Đo vẽ xác vị trí tìm đường, mặt đường giới đường, cơng trình cầu cống đường tính chất đường Giới hạn thể hệ thống giao thơng chân đường, đường có độ rộng lớn 0,5mm đồ phải vẽ nét Nếu độ rộng nhỏ 0,5mm vẽ nét ghi độ rộng – Mạng lưới thủy văn: Thể hệ thống sơng ngịi, kênh mương, ao hồ, Đo vẽ theo mức nước cao mức nước thời điểm đo vẽ Độ rộng kênh mương lớn 0,5 mm đồ phải vẽ nét Nếu độ rộng nhỏ 0,5 mm vẽ nét theo đường tim Khi đo vẽ khu dân cư phải vẽ xác rãnh nước cơng cộng Sơng ngịi, kênh mương cần phải ghi tên riêng hướng nước chảy – Địa vật quan trọng: Trên đồ địa thể địa vật có ý nghĩa định hướng 10 – Mốc giới quy hoạch: Trên đồ địa cịn phải thể đầy đủ mốc quy hoạch, giới quy hoạch, hành lang an toàn giao thông, hành lang bảo vệ đường điện cao thế, bảo vệ đê điều 11 – Dáng đất: Khi đo vẽ đồ vùng đặc biệt phải thể dáng đất đường đồng mức ghi độ cao 5.3 HỆ THỐNG TỶ LỆ BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH Bản đồ địa dược thành lập theo tỷ lệ 1:500; 1:1.000; 1:2.000; 1:5.000, 1:10 000 1:25.000 Việc chọn tỷ lệ đồ địa vào yếu tố như: - Mật độ đất hecta diện tích: mật độ lớn đồ địa phải vẽ tỷ lệ lớn - Loại đất cần vẽ đồ: đất nông – lâm nghiệp diện tích lớn vẽ tỷ lệ nhỏ cịn đất đất thị, đất có giá trị kinh tế sử dụng cao vẽ đồ tỷ lệ lớn - Khu vực đo vẽ: Do điều kiện tự nhiên, tính chất quy hoạch vùng đất tập quán sử dụng đất khác nên diện tích đất loại vùng khác thay đổi đáng kể Đất nông nghiệp đồng Nam Bộ thường có diện tích lớn vùng đồng Bắc Bộ nên đất nông nghiệp phía Nam vẽ đồ địa tỷ lệ nhỏ phía Bắc - Yêu cầu độ xác đồ yếu lố quan trọng để chọn tỷ lệ đồ Muốn thể diện tích đến 0,1 m2 chọn tỷ lệ 1:200, 1:500 Muốn thể xác đến m2 chọn tỷ lệ 1:1.000, 1:2.000 Nếu cần tính diện tích xác chục mét vng vẽ đồ tỷ lệ 1:5.000 nhỏ - Khả kinh tế kỹ thuật đơn vị cần vẽ đồ yếu tố cần tính đến đo vẽ tỷ lệ lớn phí lớn Như để đảm bảo chức mơ tả, đồ địa thành lập tỷ lệ lớn mật độ yếu tố nội dung đồ cần thể dày, quy mơ diện tích đất nhỏ, giá trị đất yêu cầu độ xác cao tỷ lệ đồ địa phải lớn Có thể tham khảo tỷ lệ đồ địa theo bảng 5.1 Loại đất Đất Khu vực đo vẽ Tỷ lệ đồ Đô thị lớn 1:500, 1:200 Thị xã, Thị trấn 1:500 Nông thôn 1:1.000 Đồng Bắc 1:2.000, 1:1.000 Đất Nông nghiệp Đồng Bắc 1:5.000, 1:2.000 Đất lâm nghiệp Đất chưa sử dụng Đồi núi Núi cao 1:5.000, 1:10.000 1:10.000, 1:25.000 5.4 PHÂN MẢNH VÀ PHIÊN HIỆU MẢNH BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH Từ trước tới quy phạm đồ địa đưa nhiều phương pháp chia mảnh đánh số đồ địa Các phương pháp chia mảnh đồ địa sử dụng thời kỳ, địa phương khác nhau, dẫn đến kết đồ hồ sơ địa khơng hồn tồn thống phạm vi rộng Xin giới thiệu phương pháp chia mảnh đánh số đồ địa theo quy phạm đo vẽ đồ địa ban hành tháng năm 2.000 5.4.1 Chia mảnh đồ địa theo hình vng tọa độ thẳng góc Bản đồ địa loại tỷ lệ thể vẽ hình vng Việc chia mảnh đồ địa dựa theo độ lưới ô vuông hệ tọa độ vng góc phẳng Trước hết xác định góc hình chữ nhật có tọa độ chẵn kilơmet hệ tọa độ vng góc theo kinh tuyến trục tỉnh bao kín tồn ranh giới hành tỉnh thành phố làm giới hạn chia mảnh đồ tỷ lệ l:25.000 Các tờ đồ tỷ lệ lớn chia nhỏ từ tờ đồ l:25.000, xem sơ đồ chia mảnh hình (5.l) Bản đồ 1:25.000: Dựa theo hình chữ nhật giới hạn khu đo, từ góc Tây - Bắc chia khu đo thành vng kích thước thực tế 12 x 12km Mỗi vuông tương ứng với tờ đồ tỷ lệ l:2.500, kích thước vẽ 48 X 48cm, diện tích đo vẽ 14.400 Số hiệu tờ đồ l:25.000 gồm chữ số: hai số đầu 25, tiếp sau dấu gạch ngang (-) ba số số chẵn tim tọa độ X, ba số sau số chẵn tim tọa độ Y điểm góc Tây - Bắc tờ đồ Bản đồ l:10.000: Lấy tờ đồ tỷ lệ 1.25.000 làm sở chia thành vng kích thước x km, tương ứng với mảnh đồ tỷ lệ l:l0.000 Kích thước khung tờ đồ 60 x 60 cm, ứng với diện tích đo vẽ 3600ha Số hiệu mảnh đồ tỷ lệ l:l0.000 đánh theo nguyên tắc tương tự tờ đồ l:25.000 thay số đầu 25 số 10 Bản đồ l:5.000: Chia mảnh đồ 1:10.000 thành vng, vng có kích thước x km, ta có mảnh đồ tỷ lệ l:5.000 Kích thước hữu ích vẽ 60 x 60 cm, tương ứng với diện tích đo vẽ 900ha thực địa Số hiệu tờ đồ l:5.000 đánh theo nguyên tắc tương tự lờ đồ tỷ lệ l:25.000 khơng có số 25 số 10 mà có số, tọa độ chẵn km góc Tây – Bắc mảnh đồ địa l:5.000 Bản đồ l:2.000: Lấy tờ đồ l:5.000 làm sở chia vng, vng có kích thước thực tế x km, ứng với tờ đồ tỷ lệ l:2.000, có kích thước khung vẽ 50 x 50 cm, diện tích đo vẽ thực tế 100ha Các ô vuông đánh số chữ cố Ảrập từ đến theo nguyên tắc từ trái sang phải, từ xuống Số hiệu mảnh đồ tỷ lệ l:2.000 số hiệu tờ l:5.000 thêm gạch nối số hiệu ô vuông Bản đồ 1:1.000: Lấy tờ đồ l:2.000 chia thành vng Mỗi vng có kích thước 500 X 500m ứng với mảnh đồ tỷ lệ 1:1.000 Kích thước hữu ích vẽ tờ đồ tỷ lệ 1:1.000 50 x 50cm, diện tích đo vẽ thực tế 25 Các ô vuông đánh số thứ tự chữ a, b, c, d theo nguyên tắc lừ trái sang phải, từ xuống Số hiệu tờ đồ 1:1.000 gồm số hiệu tờ đồ 1:2.000, thêm gạch nối số thứ tự ô vuông Bản đồ l:500: Lấy tờ đồ 1:2.000 làm sở chia thành 16 ô vuông Mỗi vng có kích thước thực tế 250 x 250 m tương ứng với tờ đồ tỷ lệ l:500 Kích thước hữu ích vẽ 50 x 50 cm, tương ứng với diện tích đo vẽ 6,25ha Các ô vuông đánh số từ đến 16 theo nguyên tắc từ xuống dưới, từ trái sang phải Số hiệu tờ đồ 1:500 gồm số hiệu tờ 1:2.000, thêm gạch nối thứ tự ô vuông ngoặc đơn Trong trường hợp đặc biệt cần vẽ đồ tỷ lệ l:200 lấy tờ đồ l:2.000 làm sở chia thành 100 tờ đồ tỷ lệ l:200 thêm ký hiệu chữ số Ảrập lừ đến 100 vào sau ký hiệu tờ đồ l:2.000 (theo quy phạm 19961 Tóm tắt số thông số phân chia bảng (5.2) Theo cách chia kích thước khung giấy tọa độ góc khung ln số chẵn trăm mét kilomet nên thuận lợi cho người đo vẽ biên tập đồ Bảng 5.2: Tóm tắt số thông số phân mảnh đồ Tỷ lệ đồ Cơ sở để chia mảnh Kích thước vẽ (cm) Kích thước thực Diện tích Ký hiệu tế (m) đo vẽ (ha) thêm vào 1:25.000 Khu đo 48 x 48 12.000 x 12.000 14.400 25-340.493 1:10 000 1:25.000 60 x 60 6.000 x 6.000 3600 10-334.499 1:5.000 1:10.000 60 x 60 3.000 x 3.000 900 331.502 1:2.000 1:5.000 50 x 50 1.000 x 1.000 100 1:1.000 1:2.000 50 x 50 500 x 5.000 25 1:500 1:2.000 50 x 50 250 x 250 6,25 1:200 1:2.000 50 x 50 100 x 100 1.0 1÷9 Ký hiệu 331.502-9 a, b, c, d 331.502-9-d (1), (16 331.502-(16) ) 1÷100 331.502-9-100 5.4.2 Chia mảnh đồ địa theo tọa độ địa lý Khi đo vẽ đồ địa khu vực rộng lớn dùng phương pháp chia mảnh đồ theo tọa độ địa lý tương tự phương pháp chia mảnh đồ địa hình Đây cách chia mảnh đồ địa theo quy phạm đo vẽ đồ địa ban hành năm 1991 Tổng cục Quản lý ruộng đất Trong thực tế có số địa phương chia mảnh đồ địa tỷ lệ l:5.000 l:2.000 khu vực đất nông nghiệp theo phương pháp Người làm công lác đo đạc địa cần hiểu rõ để cần thiết có biện pháp chuyển đổi đồ từ hệ thống cũ sang hệ thống Trình tự chia mảnh đồ địa theo tọa độ địa lý sau: Lấy tờ đồ tỷ lệ l:100.000 làm sở chia 384 mảnh đồ tỷ lệ l:5.000 Tức theo chiều ngang chia 24 phần, theo chiều đứng chia 16 phần Kích thước khung đồ l:5.000 l'15" x l'15" (hình 5.2 a) Ký hiệu từ đồ 1:5.000 số hiệu tờ đồ 1:100.000 thêm vào số thứ tự tờ đồ l:5.000, đánh số chữ số A rập từ đến 384 đặt ngoặc đơn, đánh số từ xuống dưới, từ trái qua phải Phương pháp chia mảnh hoàn toàn giống cách chia mảnh đồ địa hình tỷ lệ Toạ độ góc thẳng góc góc khung khơng phải số chẵn mà phải tính từ tọa độ địa lý Khung tờ đồ có dạng hình thang Lấy tờ đồ 1:5.000 chia tờ đồ l:2.000, đánh thêm số thứ tự a, b, c, d ngoặc đơn Ví dụ: F – 48 – 144 - (24 – c) hình (5.2b) 5.5 PHÉP CHIẾU VÀ HỆ TỌA ĐỘ ĐỊA CHÍNH Để đáp ứng yêu cầu quản lý đất đai, đặc biệt sử dụng hệ thống thơng tin đất đai, đồ địa tồn lãnh thổ phải hệ thống thống sở tốn học độ xác Muốn phải xây dựng lưới tọa độ thống chọn hệ quy chiếu tối ưu hợp lý để thể đồ Trong lựa chọn hệ quy chiếu cần xét đến ảnh hưởng biến dạng phép chiếu đến kết thể yếu tố đồ Những ảnh hưởng là: ảnh hưởng độ cao, biến dạng phép chiếu tọa độ phẳng Ta - Bản đồ trạng sử dụng đất đồ thể phân bố loại đất thời điểm xác định, nội dung đồ trạng sử dụng đất phải đảm bảo phản ánh trung thực trạng sử dụng loại đất theo mục đích sử dụng loại đất theo thực trạng bề mặt thời điểm thành lập - Bản đồ trạng sử dụng đất thành lập kỳ kiểm kê đất đai, lập quy hoạch sử dụng đất, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất thực dự án đầu tư liên quan đến sử dụng đất Bản đồ trạng sử dụng đất thành lập sở Thiết kế kỹ thuật – dự tốn cơng trình theo quy định Bộ Tài nguyên Môi trường - Bản đồ trạng sử dụng đất phải thể tồn diện tích loại đất đường địa giới hành xác định theo hồ sơ địa giới hành chính, định điều chỉnh địa giới hành quan Nhà nước có thẩm quyền Đối với đơn vị hành có biển, đồ trạng sử dụng đất phải thể tồn diện tích loại đất phần đất liền đảo, quần đảo biển tính đến đường mép nước biển triều kiệt trung bình Đối với khu cơng nghệ cao, khu kinh tế phải thể tồn diện tích loại đất đường ranh giới sử dụng đất khu công nghệ cao, khu kinh tế Các loại đất theo mục đích sử dụng loại đất theo trạng bề mặt xác định biểu thị đồ trạng sử dụng đất dạng khoanh đất có đường ranh giới khép kín theo ký hiệu quy ước Loại đất thể đồ trạng sử dụng đất xác định dựa vào sau: a/ Quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất quan Nhà nước có thẩm quyền b/ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho người sử dụng đất Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất c/ Đăng ký chuyển mục đích sử dụng đất phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trường hợp xin phép chuyển mục đích sử dụng đất d/ Đất sử dụng ổn định phù hợp với quy hoạch sử dụng đất quan Nhà nước có thẩm quyền xét duyệt e/ Đối với trường hợp chưa có quy định điểm a, b, c, d vào trạng sử dụng đất ổn định, Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh xác định loại đất, mục đích sử dụng đất 8.4.2 Các tài liệu dùng để thành lập đồ trạng sử dụng đất Các tài liệu dùng để thành lập đồ trạng sử dụng đất bao gồm: - Các văn pháp lý dùng làm thành lập, chỉnh lý đồ trạng sử dụng đất tài liệu thức, quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền ban hành cịn hiệu lực - Số liệu dùng cho việc thành lập, chỉnh lý đồ trạng sử dụng đất phải có đầy đủ sở pháp lý quan Nhà nước có thẩm quyền xác nhận phù hợp với thực trạng sử dụng đất Trường hợp số liệu sở pháp lý thú thể theo trạng sử dụng đất - Các tài liệu đồ dùng để thành lập đồ trạng sử dụng đất phải đảm bảo chất lượng, đầy đủ sở pháp lý, xác định thời gian phương pháp thành lập Bản đồ dùng để thành lập đồ trạng sử dụng đất cấp xã, khu công nghệ cao, khu kinh tế thành lập từ đồ địa đồ địa sở, trường hợp khơng có đồ địa chính, đồ địa sở sử dụng đồ địa hình tỷ lệ lớn có Bản đồ dùng để thành lập đồ trạng sử dụng đất đơn vị hành chính: cấp huyện, cấp tỉnh, nước vùng lãnh thổ thành lập từ đồ địa hình Trường hợp khơng có đồ địa hình dùng ảnh chụp từ máy bay, ảnh chụp từ vệ tinh có độ phân giải phù hợp với yêu cầu kỹ thuật tỷ lệ đồ trạng sử dụng đất để thành lập - Đường mép nước triều kiệt trung bình nhiều năm xác định theo quy định Bộ Tài nguyên Môi trường 8.4.3 Các phương pháp thành lập đồ trạng sử dụng đất 8.4.3.1 Phương pháp đo vẽ trực tiếp (đo mới) Phương pháp áp dụng chủ yếu để xây dựng đồ tỷ lệ lớn vùng địa hình tương đối phẳng, địa vật khơng q phức tạp nơi chưa có tài liệu đồ có đồ đo vẽ trước không đảm bảo chất lượng để xây dựng đồ trạng sử dụng đất Để đo vẽ yếu tố địa vật, địa hình nội dung chun mơn sử dụng cơng nghệ đo vẽ chi tiết dã ngoại cổ truyền bàn đạc toàn đặc chuyển kết đo vẽ lên giấy theo phương pháp thủ công, đo theo công nghệ đại (thiết bị đo đạc điện tử) Đo vẽ trực tiếp, sử dụng công nghệ đại cho kết xác chất lượng cao, yếu tố đồ hoàn toàn phù hợp với giá trị thực đo thực địa Mãi hạn chế phương pháp giá thành sản phẩm cao phải đầu tư mua sắm thiết bị đo đạc, máy tính, phẩm mềm thiết bị ngoại vi, tốn nhiều công sức thời gian đo vẽ (đặc biệt vùng núi có địa hình phức tạp) địi hỏi phải có trình độ chun mơn cao 8.4.3.2 Phương pháp sử dụng ảnh hàng không ảnh vệ tinh Hiện nước ta có đủ khả sử dụng rộng rãi tư liệu ảnh hàng không với công nghệ cổ truyền công nghệ ảnh số Tư liệu điều vẽ phòng nhằm giải đoán nhận biết yếu tố địa vật, địa hình, cấu trúc kích thước, bóng màu sắc ảnh (bằng phương pháp giải đoán ảnh) Điều vẽ ngồi thực địa theo tuyến hợp lý, có tầm quan sát tổng quát định để xác định bổ sung đặc tính chất lượng, số lượng, tên gọi địa danh yếu tố thực địa Các nội dung giải đoán ảnh tiêu chuẩn hoá chuyển lên ảnh gốc, ảnh phóng, sơ đồ bình đồ ảnh ký hiệu đường nét quy ước Trong công nghệ đại ảnh nắn liệu điều vẽ đưa vào máy tính bàn số hoá (Digitizer) máy quét ảnh SCANER, sử dụng máy đo vẽ lập thể giải tích mơ giải tích để đo vẽ mơ hình ảnh truyền số liệu trực tiếp sang máy tính Phần mềm tương ứng tạo vẽ máy tính, chất lượng đồ tạo phụ thuộc vào yếu tố đầu vào (độ xác số liệu điều vẽ chất lượng ảnh hàng khơng), cơng nghệ ảnh cịn sử dụng để chỉnh lý bổ sung tài liệu đồ đo vẽ trước có nhiều thay đổi nội dung Phương pháp sử dụng ảnh vệ tinh với công nghệ đại áp dụng để điều tra thành lập đồ chuyên ngành, có đồ trạng sử dụng đất Phạm vi ứng dụng chủ yếu để lập đồ cấp cao có quy mơ lãnh thổ lớn, có tỷ lệ đồ nhỏ cấp huyện, cấp tỉnh đặc biệt đồ trạng sử dụng đất nước Liu điểm phương pháp cho phép thể đầy đủ chi tiết nội dung đồ, vùng có điều kiện địa hình địa vật phức lạp (miền núi) việc sử dụng triệt để tư liệu ảnh có để thành lập đồ đem lại hiệu cao hơn, giảm chi phí thời gian so với đo vẽ trực tiếp thực địa Tuy nhiên việc đầu tư cơng nghệ ảnh địi hỏi kinh phí cao phương pháp khơng đáp ứng yêu cầu thành lập đồ trạng sử dụng đất cấp xã 8.4.3.3 Phương pháp thành lập đồ trạng sử dụng đất từ đồ, tài liệu có Bản đồ trạng sử dụng đất thành lập cách kết hợp tài liệu có như: + Bản đồ địa + Bản đồ giải 299 + Bản đồ địa hình + Bản đồ địa giới hành (bản đồ 364) + Bản đồ trạng sử dụng đất năm trước + Bản đồ quy hoạch sử dụng đất thời kỳ trước tài liệu đồ chuyên ngành khác (bản đồ giao thông, thủy lợi, quy hoạch rừng đồ giao đất rừng ) Cần đánh giá chất lượng tài liệu dùng chúng để thành lập đồ trạng sử dụng đất Chất lượng loại đồ đánh giá dựa vào tiêu chí sau: - Hình thức đồ: màu sắc, đường nét, chữ, độ - Năm thành lập - Phương pháp thành lập - Độ xác thể nội dung đồ - Tính phù hợp với trạng sử dụng đất Ở nơi mà điều kiện địa hình có ảnh hưởng định đến hiệu sử dụng đất nên chọn đồ địa hình làm đồ để thành lập đồ trạng sử dụng đất Bản đồ đối chiếu với thực địa nhằm xác định khối lượng công việc lựa chọn phương pháp đo vẽ, chỉnh lý bổ sung yếu tố địa vật theo nội dung chuyên môn đồ, dạng lưới đường truyền kinh vĩ, đường truyền bàn đạc, chuỗi tam giác, lưới hình học phương pháp giao hội thuận, giao hội nghịch hay giao hội cạnh góc, phương pháp tọa độ cực Với thiết bị đo đạc truyền thống hay đại tổng qt hố nội dung chun mơn chuyển vẽ lên đồ từ nguồn tài liệu khác Khi nội dung tài liệu đồ sai lệch so với thực tiễn vượt 30% phải vẽ lại Tuy nhiên số trường hợp đặc biệt kết hợp sử dụng ảnh hàng khơng cho phép đo vẽ chỉnh lý đồ có sai lệch yếu tố địa hình, địa vật so với thực địa 50% Sử dụng tài liệu đồ thành lập trước phương pháp có hiệu nhất, cho phép kế thừa thành có, tiết kiệm chi phí, vật tư, khơng địi hỏi nhiều trang thiết bị đo đạc, lớn cơng sức Tuy nhiên chất lượng sản phẩm phụ thuộc nhiều vào chất lượng tài liệu đồ lựa chọn phương pháp xử lý tổng hợp tài liệu 8.4.3.4 Công nghệ đồ số Trong công tác thành lập đồ từ trước tới phương pháp nêu sử dụng việc thành lập đồ trạng sử đụng đất dựa công nghệ đo vẽ thủ công Với phát triển máy tính điện tử cơng nghệ thành lập đồ số phát triển mạnh năm gần Cơng nghệ cho phép tự động hố tồn phần trình thành lập đồ, đồng thời tận dụng dễ dàng hiệu tất nguồn tài liệu, tuỳ theo khả mức độ theo thiết bị số liệu đo đạc, nguồn tài liệu sẵn có, loại ảnh máy bay, ảnh vệ tinh thu nhận trực tiếp vào máy tính dạng số hay số hố dạng thủ cơng thơng qua máy qt ảnh Dựa tài liệu dạng này, công tác xử lý tài liệu nắn ảnh, thu phóng tỷ lệ, chồng ghép hiệu chỉnh tổng hợp thể dễ dàng máy tính in hay nhiều máy in đồ 8.5 THÀNH LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT BẰNG PHƯƠNG PHÁP TỔNG HỢP, CHỈNH LÝ TÀI LIỆU BẢN ĐỒ ĐÃ CÓ 8.5.1 Thành lập đồ trạng sử dụng đất cấp xã, khu công nghệ cao, khu kinh tế Thành lập đồ trạng sử dụng đất cấp xã, khu công nghệ cao, khu kinh tế áp dụng phương pháp sau: - Phương pháp sử dụng đồ địa đồ địa sở - Phương pháp sử dụng ảnh chụp từ máy bay vệ tinh có áp dụng công nghệ ảnh số - Phương pháp hiệu chỉnh đồ trạng sử dụng đất chu kỳ trước - Phương pháp sử dụng đồ chuyên ngành 8.5.2 Thành lập đồ trạng sử dụng đất cấp huyện, tỉnh Bản đồ trạng sử dụng đất cấp huyện, đồ trạng sử dụng đất cấp tỉnh thành lập phương pháp: - Phương pháp tổng hợp từ đồ trạng sử dụng đất đơn vị hành cấp trực thuộc - Phương pháp hiệu chỉnh đồ trạng sử dụng đất chu kỳ trước - Phương pháp sử dụng đồ chuyên ngành - Phương pháp sử dụng ảnh chụp từ máy bay vệ tinh có áp dụng cơng nghệ ảnh số 8.5.3 Thành lập đồ trạng sử dụng đất vùng lãnh thổ Bản đồ trạng sử dụng đất vùng lãnh thổ thành lập phương pháp: - Phương pháp tổng hợp từ đồ trạng sử dụng đất tỉnh thuộc vùng lãnh thổ - Phương pháp hiệu chỉnh đồ trạng sử dụng đất chu kỳ trước - Phương pháp sử dụng ảnh chụp từ máy bay vệ tinh có áp dụng công nghệ ảnh số 8.5.4 Thành lập đồ trạng sử dụng đất nước Bản đồ trạng sử dụng đất nước thành lập phương pháp: Phương pháp tổng hợp từ đồ trạng sử dụng đất đơn vị hành cấp trực thuộc - Phương pháp hiệu chỉnh đồ trạng sử dụng đất chu kỳ trước - Phương pháp sử dụng ảnh chụp từ máy bay vệ tinh có áp dụng cơng nghệ ảnh số 8.5.5 Trình tự thành lập đồ trạng sử dụng đất Khi thành lập đồ trạng sử dụng đất cần tuân theo trình tự sau đây: Điều tra, thu thập tài liệu, số liệu, đồ Kiểm tra, đánh giá tài liệu đồ Điều tra, đối soát, chỉnh lý tài liệu đồ thu thập Xác định ranh giới khu đất khoanh đất Thu phóng đồ tài liệu tỷ lệ đồ trạng sử dụng đất chuyển hệ tọa độ Quốc gia VN-2000, tổng hợp yếu tố nội dung trạng sử dụng đất Chuyển vẽ yếu tố nội dung trạng sử dụng đất lên đồ Bố cục, trình bày, biểu thị yếu tố nội dung Lập biểu thống kê diện tích loại đất, viết báo cáo thuyết minh Kiểm tra, nghiệm thu giao nộp sản phẩm 8.6 THÀNH LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT THEO PHƯƠNG PHÁP SỬ DỤNG BẢN ĐỔ ĐỊA CHÍNH HOẶC BẢN ĐỔ ĐỊA CHÍNH CƠ SỞ Các bước thành lập đồ trạng sử dụng đất phương pháp sử dụng đồ địa đồ địa sở thể qua sơ (8 ) 8.6.1 Điều tra, thu thập, đánh giá xử lý tài liệu Tập hợp đầy đủ tài liệu có địa bàn gồm: + Bản đồ địa đồ địa sở + Bản đồ giải 299 + Bản đồ địa giới hành 364 + Tư liệu ảnh (nếu có) + Bản đồ địa hình + Các tài liệu đồ khác: đồ điều tra đất lâm nghiệp, nông nghiệp, đồ trạng sử đụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất kỳ trước (nếu có) + Số liệu thống kê, kiểm kê đất đai, hồ sơ địa + Tài liệu địa giới hành 364 - Xử lý, đánh giá chất lượng phân loại tài liệu (chọn tài liệu chính, tài liệu hỗ trợ lập đồ trạng sử dụng đất) Nếu sử dụng tư liệu ảnh máy bay phải giải đốn ảnh phịng - Chuẩn bị đồ theo tỷ lệ thích hợp chuyển vẽ địa giới hành theo tài liệu 364 Sau thu thập tài liệu cần sơ đánh giá chọn tài liệu sử dụng tài liệu bổ sung cho công tác thành lập đồ trạng 8.6.2 Xác định, khoanh vẽ yếu tố nội dung trạng sử dụng đất Điều tra thu thập, phân tích đánh giá tài liệu để định việc lựa chọn phương pháp thành lập đồ trạng sử dụng đất Các tài liệu, số liệu, đồ thu thập phải đảm bảo theo quy định quy phạm Công tác điều tra, thu thập tài liệu đồ gồm điều tra nội nghiệp điều tra ngoại nghiệp Các tài liệu thu thập phải đầy đủ, trung thực, cập nhật thơng lin nhất, xác Xác định khoanh đất theo mục đích sử dụng, theo thực trạng bề mặt dựa vào: tài liệu đồ nhất, có độ xác cao khu vực trực tiếp thực địa, vào diện tích, tính chất quan trọng khoanh đất, tỷ lệ đồ quy định khác theo quy phạm Mỗi khoanh đất phải thể đầy đủ nội dung ký hiệu quy định tập "Ký hiệu đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất" Dựa vào địa vật cố định, rõ ràng có đồ thực địa (hệ thống thủy văn, giao thơng, cơng trình xây dựng ) để xác định: ranh giới khoanh đất ranh giới khu đất, khu dân cư nông thôn, khu đô thị, khu công nghệ cao, khu kinh tế, công trình, dự án, ranh giới nơng, lâm trường Tài liệu đồ đối soát thực địa nhằm chỉnh lý, bổ sung thay đổi sử dụng đất đai thực địa đồ Có thể tiến hành theo tuyến khu vực (nhưng cần lập kế hoạch khảo sát cụ thể) Yêu cầu đối sốt theo lơ, khoảnh, xứ đồng yếu tố địa vật, địa khu vực khoanh bao trước (đất lâm nghiệp, đất chuyên dùng, đất khu dân cư ) Đo vẽ chỉnh lý, bổ sung chi tiết (đối với khu vực khoanh bao) dụng cụ đo đạc phương pháp đơn giản (máy kinh vĩ, thước dây, ê ke, phương pháp giao hội, hạ đường vng góc ) dựa vào yếu tố địa hình, địa vật ổn định, rõ ràng có thực địa thể đồ (từ đến điểm) 8.6.3 Thu đồ địa tỷ lệ đồ trạng sử dụng đất tổng hợp yếu tố nội dung 8.6.3.1 Thu đồ địa tỷ lệ đồ trạng sử dụng đất Tài liệu đồ phụ trợ sau đối soát, đo vẽ chỉnh lý bổ sung ngồi thực địa thu phóng tỷ lệ đồ trạng sử dụng đất cần thành lập thích hợp cấp hành Yêu cầu: Thu phóng xử lý tài liệu đồ phải đảm bảo tiêu chuẩn quy định thể phương pháp tổng hợp hóa yếu tố nội dung trạng sử dụng đất Phương pháp thu phóng: áp dụng phương pháp đơn giản dùng lưới vng, to, chụp thu phóng theo tỷ lệ dùng công nghệ đồ số để ghép mảnh thu tỷ lệ thích hợp phần mềm Microslation Phương pháp chuyển vẽ: Theo lưới ô vuông, dùng com pa đo dựa vào yếu tố địa vật địa hình thể rõ đồ đồ tư liệu cần chuyển vẽ - Phương pháp chồng ghép: Cần đảm bảo mối quan hệ thống phù hợp yếu tố nội dung chuyên môn sở địa lý, địa hình đồ dựa 3, điểm địa vật, địa hình thể rõ tài liệu đồ (chồng ghép) dùng bàn kính can vẽ, chuyển vẽ trực tiếp phương pháp đè nét - Khi tài liệu sở có độ xác thấp khác hệ tọa độ với đồ nền, ghép mảnh thường bị hở trùng lặp xử lý ghép biên theo yêu cầu kỹ thuật quy định đồ 8.6.3.2 Tổng hợp yếu tố nội dung đồ trạng sử dụng đất Trước tổng hợp yếu tố nội dung trạng sử dụng đất phải chuyển đồ dùng để thành lập đồ trạng sử dụng đất tỷ lệ đồ theo quy định đưa hệ tọa độ Quốc gia VN-2000 Quy đinh việc tổng quát hoá yếu tố nội dung trình thành lập đồ trạng sử dụng dết sau: Được phép loại bỏ vẽ gộp khoanh đất có loại dết mà có diện tích nhỏ 4mm2 đồ - Những yếu tố nội dung có diện lích nhỏ mm2 đồ có giá trị kinh tế cao có ý nghĩa quan trọng khơng loại bỏ phải giữ lại phóng to lên khơng q 1,5 lần phải giữ nét đặc trưng chúng - Các yếu tố thủy văn như: sông suối, kênh mương tổng hợp, chọn bỏ dịng chảy có chiều dài nhỏ cm đồ giản hoá đường bờ Khi tổng hợp phải xem xét đặc tính hình dáng, cấu trúc khơng gian, mật độ, kiểu phân bố, đặc điểm sử dụng phải giữ vị trí đầu nguồn, khơng bỏ dịng chảy đặc biệt suối nước nóng, nước khống - Tổng hợp đường bờ biển phải giữ tính chất đặc trưng kiểu bờ Đối với khu vực có nhiều cửa sơng, bờ biển có dạng hình cong trịn gộp khúc uốn nhỏ phải giữ lại cửa sơng, dịng chảy đổ biển bãi bồi - Không loại bỏ hịn đảo kẻo dài phải giữ lại hình dạng đặc trưng đảo, đảo nhỏ thể chấm màu Trường hợp đảo có mật độ dày bỏ số đảo bên trong, bảo đảm khoảng cách đảo lớn nam đồ Các mũi đá, mỏm núi không tổng hợp phóng lên khơng q ,5 lần phải giữ tính đặc trưng hình dạng chúng Tổng hợp hố đường giao thơng phải dựa vào: mật độ, cấp hạng, ý nghĩa kinh tế hành đường Trường hợp đường sắt đường tơ sát vị trí đường tơ thể xê dịch để giữ vị trí cho đường sắt 8.6.4 Trình bày, biên tập bố cục nội dung đồ trạng sử dụng đất Công tác biên tập đồ trạng sử dụng đất phải tiến hành suốt trình thành lập đồ Biên tập đồ trạng sử dụng đất đề cập đến vấn đề sau: - Tổng hợp yếu tố nội dung sở địa lý, yếu tố nội dung trạng sử dụng đất việc vận dụng ký hiệu để thể - Cách thể yếu tố nội dung sở địa lý, yếu tố nội dung trạng sử dụng đất phải thống toàn lãnh thổ hành khu vực - Việc tổng hợp lấy bỏ yếu tố nội dung phải đạt yêu cầu đồ trạng sử dụng đất, đồng thời thể đầy đủ theo yêu cầu Thiết kế kỹ thuật - dự tốn cơng trình duyệt Bố cục trình bày đồ trạng sử dụng đất theo nguyên lắc: - Khung đồ trạng sử dụng đất trình bày theo mẫu quy định tập "Ký hiệu đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất năm 2005" - Tên đồ trạng sử dụng đất thể đầy đủ tên đơn vị hành tên vùng ,lãnh thổ trình bày phần ngồi khung phía Bắc tờ đồ Trường hợp khơng trình bày theo quy định trên, tên đồ trình bày khu vực thích hợp khung Tỷ lệ đồ ghi phần ngồi khung phía Nam tờ đồ Kích thước, kiểu chữ tên đồ tỷ lệ đồ trình bày theo quy định tập "Ký hiệu đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất năm 2005" - Bản đồ phụ để thể vị trí đơn vị hành vùng lãnh thổ đơn \7ị hành cấp cao bố trí khung đồ Tỷ lệ, kích thước vị trí đồ phụ phải phù với bố cục đồ - Bản dẫn giải thích ký hiệu, biểu đồ cấu diện tích đất đai bố trí vị trí thích hợp khung Vị trí ký xác nhận, xét duyệt đóng dấu theo quy định tập ký hiệu đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất năm 2005" Ghi tài liệu sử dụng trình biên tập, lên địa đơn vị thành lập đồ trạng sử dụng đất bố trí phần ngồi khung phía nam theo mẫu quy định tập "Ký hiệu đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất năm 2005" 8.6.5 Viết thuyết minh Sau hoàn thành việc thành lập đồ trạng sử dụng đất phải viết thuyết minh kèm theo đồ trạng sử dụng đất gồm nội dung sau: - Căn pháp lý, cần thiết mục đích, yêu cầu việc thành lập đồ trạng sử dụng đất Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội đơn vị hành khu vực, thời gian bắt đầu kết thúc thành lập đồ trạng sử dụng đất - Các nguồn tài liệu sử dụng việc thành lập đồ trạng sử dụng đất phương pháp công nghệ thành lập đồ trạng sử dụng đất - Đánh giá chất lượng đồ trạng sử dụng đất gồm: khối lượng công việc thực hiện, mức độ đầy đủ, chi tiết độ xác yếu tố nội dung - Kết luận kiến nghị: nêu lên vấn đề làm được, vấn đề chưa làm cần khắc phục lần thành lập sau 8.6.6 Kiểm tra, nghiệm thu, nhân giao nộp sản phẩm lưu trữ * Kiểm tra, nghiệm thu sản phẩm Công tác kiểm tra nghiệm thu Bản đồ trạng sử dụng đất thực theo quy chế quản lý chất lượng cơng trình, sản phẩm đo đạc, đồ quản lý đất đai Bộ Tài nguyên Môi trường Căn để kiểm tra, nghiệm thu đồ trạng sử dụng đất quy định quy phạm "Thành lập đồ trạng sử dụng đạo, tập "Ký hiệu đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất"; Thiết kế kỹ thuật, dự toán cơng trình thành lập đồ trạng sử dụng đất phê duyệt Công tác kiểm tra nghiệm thu phải tiến hành thường xuyên, có hệ thống nhằm phát sai sót, tìm biện pháp khắc phục sửa chữa kịp thời Không cho phép chuyển tồn thành công đoạn trước cho công đoạn sau giải Chỉ cho phép đưa thành đồ kiểm tra, nghiệm thu công đoạn trước vào thực công đoạn liếp theo Kết hợp kiểm tra thường xuyên kiểm tra định kỳ kiểm tra nội nghiệp kiểm tra ngoại nghiệp Người thực phải kiểm tra tồn cơng việc thực Đơn vị trực tiếp sản xuất phải kiểm tra thường xuyên sau cơng đoạn suất q trình thực Cơ quan quản lý trực tiếp kiểm tra định kỳ kiểm tra, nghiệm thu sản phẩm cuối Kết kiểm tra, ý kiến đề xuất lòng hợp thành văn làm cho việc kiểm tra lần sau nghiệm thu sản phẩm Bản đồ trạng sử dụng đất nghiệm thu phải đảm bảo tiêu chuẩn sau: + Đúng quy trình cơng nghệ nêu thiết kế kỹ thuật, dự tốn cơng trình phê duyệt, lài liệu phục vụ thành lập đồ trạng sử dụng đất phải đảm bảo quy định quy phạm ban hành + Các yếu tố nội dung phải đầy đủ, phản ánh trạng sử dụng đất, mức độ tổng hợp thể yếu tố nội dung đồ theo quy định quy phạm tập "Ký hiệu đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất" thiết kế kỹ thuật, dự tốn cơng trình phê duyệt Kết kiểm tra nghiệm thu phải lập biên theo quy chế quản lý chất lượng cơng trình, sản phẩm đo đạc, đồ quản lý đất đai Bộ Tài nguyên Môi trường Xác nhận xét duyệt đồ trạng sử dụng đất: - Bản đồ trạng sử dụng đất cấp xã người đứng đầu đơn vị lập đồ ký tên, đóng dấu; Chủ tịch uỷ ban nhân xã ký duyệt - Bản đồ trạng sử dụng đất khu công nghệ cao, khu kinh tế, người đứng đầu đơn vị lập đồ người đứng đầu Ban quản lý khu công nghệ cao, khu kinh tế ký tên, đóng dấu - Bản đồ trạng sử dụng đất cấp huyện cấp tỉnh người đứng đầu đơn vị thành lập đồ thủ trưởng Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất ký tên, đóng dấu (trường hợp khơng có Văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện trưởng phịng Tài ngun Mơi trường ký, đóng dấu), thủ trưởng quan Tài nguyên Môi trường cấp ký xác nhận; Chủ tịch uỷ ban nhân dân huyện ký duyệt Bản đồ trạng sử dụng đất cấp huyện; Chủ tịch uỷ ban nhân dân tỉnh ký duyệt Bản đồ trạng sử dụng đất cấp tỉnh * Sao nhân giao nộp sản phẩm lưu trữ Bản đồ sau hoàn thành cần nhân giao nộp lưu trữ cấp sau: - Bản đồ trạng sử dụng đất cấp xã: 03 (1 cấp xã, cấp huyện cấp tỉnh) - Bản đồ trạng sử dụng đất cấp huyện: 03 (1 cấp huyện, cấp tỉnh cấp trung ương) - Bản đồ trạng sử dụng đất cấp tỉnh: 02 (l cấp tỉnh, cáp trung ương Ngoài đồ in dạng đồ giấy phải nộp theo giữ liệu đồ số ghi vào đĩa CD để giao nộp cấp theo quy định Cơ quan quản lý tài liệu là: cấp xã cán Địa trực tiếp quản lý; cấp huyện Phịng Tài ngun Mơi trường trực tiếp quản lý; cấp tỉnh Trung tâm Thông tin Tài nguyên Môi trường thuộc sở Tài nguyên Môi trường trực tiếp quản lý; cấp Trung ương Trung tâm Thông tin - Lưu trữ thuộc Bộ Tài nguyên Môi trường trực tiếp Quản lý TÀI LIỆU THAM KHẢO Lâm Quang Dốc (2002), Bản đồ chuyên đề, NXB Đại học Sư phạm Lâm Quang Dốc, Phạm Ngọc Định, Lê Huỳnh (1995), Giáo trình đồ học, NXB Bản đồ, Hà Nội Triệu Văn Hiến (1992), Bài giảng đồ học, ĐH Mỏ - Địa chất, Hà Nội Trần Trung Hồng (1997), Giáo trình in đồ, NXB Giao thơng vận tải, Hà Nội Trần Trung Hồng (2001), Trình bày đồ, NXB Giao thông vận tải Trương Anh Kiệt, Lê Văn Hường (2001), Công tác trắc địa ảnh ngoại nghiệp, NXB Giao thông vận tải, Hà Nội Trương Anh Kiệt (2001), Phương pháp đo ảnh đơn, NXB Giao thông vận tải, Hà Nội Luật đất dai (2003), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Trọng San (1999), Các phương pháp trắc địa đồ quản lý đất đai, ĐH Mỏ - Địa chất, Hà Nội 10 Nguyễn Trọng San (2001), Bài giảng đo đạc địa chính, ĐH Mỏ - Địa chất, Hà Nội 11 Nguyễn Trọng San, Đào Quang Hiến, Đinh Công Hồ (2002), Giáo trình Trắc địa sở, NXB xây dựng, Hà Nội 12 Nguyễn Thanh Trà (1999), Giáo trình Bản đồ địa chính, NXB Nơng nghiệp, Hà Nội 13 Tổng cục Địa (1995), Ký hiệu đồ địa tỷ lệ 1:500, 1:5.000, NXB Bản đồ, Hà Nội 14 Tổng cục Địa (1999), Quy phạm thành lập đồ địa tỷ lệ 1:500, l:25.000, NXB Bản đồ, Hà Nội 15 Bộ Tài nguyên Môi trường (2005), Quy phạm thành lập đồ trạng sử dụng đất, NXB Bản đồ, Hà Nội 16 Tổng cục Địa (1995), Ký hiệu đồ địa hình tỷ lệ 1:500, 1:1.000, l:2.000, l:5.000, NXB Bản đồ, Hà Nội 17 Cục đo đạc đồ Nhà nước (1990), Quy phạm đo vẽ đồ địa hình tỷ lệ 1:500, 1:1.000, 1:2.000, l: 5.000 (phần trời), NXB Bản đồ, Hà Nội 18 Tổng cục Địa (2001), Thơng tư số 273 ngày 20 tháng năm 2001 V/v hướng dẫn áp dựng hệ quy chiếu hệ tọa độ quốc gia VN - 2.000, Hà Nội 19 Từ điển Bách khoa Việt Nam tập I (1995), NXB Khoa học, kỹ thuật MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU PHẦN I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ BẢN ĐỒ HỌC Bài mở đầu Đối tượng nghiên cứu nhiệm vụ đồ học Sơ lược lịch sử phát triển đồ học 2.1 Trên giới 2.2 Sơ lược phát triển khoa học đồ Việt Nam Vai trò đồ thực tiễn khoa học 11 3.1 Ý nghĩa đồ thực tiễn 11 3.2 Ý nghĩa đồ khoa học 12 Chương 1: Những khái niệm đồ học 14 1.1 Khái niệm 14 1.2 Tính chất đồ 14 1.3 Phân loại đổ 15 1.4 Các yếu tố đồ 16 1.5 tỷ lệ đồ 17 Chương 2: Cơ sở toán học đồ 21 2.1 Khái niệm hình dạng, kích thước đất mặt thủy chuẩn 21 2.2.Khái niệm phép chiếu đồ, toán đồ 25 2.3 Độ xác đồ 27 2.4 Phân loại phép chiếu đồ 30 2.5 Lựa chọn nhận biết phép chiếu đồ 34 Chương 3: Các phép chiếu đồ sử dụng việt nam 36 3.1 Phép chiếu đồ bonne 36 3.2 Phép chiếu gauss 36 3.3 Phép chiếu utm 38 3.4 Các hệ tọa độ đồ 39 3.5 Các hệ tọa độ sử dụng việt nam từ sau 1954 42 3.6 Phân mảnh đặt phiên hiệu mảnh đồ 45 Chương : Pháp thể nội dung đồ 51 4.1 Những tính chất ký hiệu đồ 51 4.2 Hệ thống ký hiệu đổ 52 4.3 Tổng quát hoá nội dung đồ 56 4.4 Các phương pháp thể nội dung đồ 57 PHẦN II : BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH 72 Chương 5: Những khái niệm đồ đ!a 72 5.1 Khái niệm, tính chất phân loại đồ địa 72 5.2 Nội dung đồ địa 74 5.3 Hệ thống tỷ lệ đồ địa 77 5.4 Phân mảnh phiên hiệu mảnh đồ địa 78 5.5 Phép chiếu hệ tọa độ địa 81 5.6 Yêu cầu độ xác đổ địa 85 5.7 Phương pháp thể địa vật đồ địa 88 Chương 6: Thành lập đồ địa 90 6.1 Khái quát quy trình thành lập đồ đ!a 90 6.2 Thành lập đồ địa sở 90 6.3 Thành lập đồ địa theo đơn vị hành cấp xã (gọi tắt đổ địa chính) 92 Chương 7: Quản lý khai thác đồ địa 107 7.1 Nhũng vấn đề chung 107 7.2 Cập nhật, chỉnh lý bổ sung đồ địa 108 7.3 Các phương pháp đo đơn giản phục vụ trích đo 110 7.4 Các phương pháp chỉnh lý biến động 113 Chương : Sử dụng đồ địa công tác thành lập đồ trạng sử dụng đất 115 8.1 Khái niệm đồ trạng sử dụng đất 115 8.2 Nội dung đồ trạng sử dụng đất 116 8.3 Cơ sở toán học độ xác đồ trạng sử dụng đất 121 8.4 Khái quát công tác thành lập đồ trạng sử dụng đất 123 8.6 Thành lập đồ trạng sử dụng đất theo phương pháp sử dụng đổ địa đổ địa sở 129 Tài liệu tham khảo 136 ... dụng: Sơ đồ đất Bảng kê tọa độ Stt Khoáng cách Toạ độ (m) x y 2. 08 23 229 05 507780 2. 31 23 229 07 507780 14.60 23 229 09 507781 5. 42 2 322 923 507784 4.31 23 223 22 507790 14.55 23 229 18 507788 5 .21 23 229 04... sơ đồ ghép mảnh đồ địa xã 12 13 14 20 21 22 Hình 7: Sơ đồ ghép mảnh đồ địa xã Trường hợp đồ đơn vị sở có nhiều tờ đồ thể phần diện tích q nhỏ so với kích thước tính theo khung tờ đồ cho phép trình. .. 5.000 25 1:500 1 :2. 000 50 x 50 25 0 x 25 0 6 ,25 1 :20 0 1 :2. 000 50 x 50 100 x 100 1.0 1÷9 Ký hiệu 331.5 02- 9 a, b, c, d 331.5 02- 9-d (1), (16 331.5 02- (16) ) 1÷100 331.5 02- 9-100 5.4 .2 Chia mảnh đồ địa