II CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA THỜI KỲ ĐỔI MỚI: Quá trình đồi tư công nghiệp hóa: a Đại hội VI Đảng phê phán sai lầm nhận thức chủ trương công nghiệp hóa thời kỳ 1960 – 1985: Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI cùa Đảng (12/1986) với tinh thần “nhìn thẳng vào thật, đánh giá thật, nói rõ thật” nghiêm khắc sai lầm nhận thức chủ trương công nghiệp hóa thời kỳ 1960 – 1985, mà trực tiếp 10 năm từ 1975 – 1985 Đó là: - Chúng ta đạ phạm sai lầm việc xác định mục tiêu bước xây dựng sở vật chất – kỹ thuật, cải tạo xã hội chủ nghĩa quản lý kinh tế, v.v… Do tư tưởng đạo chủ quan, nóng vội, muốn bỏ qua bước cần thiết nên chủ trương đẩy mạnh công nghiệp hóa chưa có đủ tiền đề cần thiết, mặt khác chậm đổi chế quản lý kinh tế - Trong việc bố trí cấu kinh tế, trước hết cấu sản xuất đầu tư, thường xuất phát từ lòng mong muốn nhanh, không kết hợp chặt chẽ từ đầu công nghiệp với nông nghiệp thành cấu hợp lý, khí, luyện kim, hóa chất xây dựng thiên xây dựng công nghiệp nặng công trình quy mô lớn, không tập trung sức giải vấn đề lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng hàng xuất Kết đầu tư nhiều hiệu thấp - Không thực nghiêm chỉnh Nghị Đại hội lần thứ V, như: chưa thật coi nông nghiệp mặt trận hàng đầu, công nghiệp nặng không phục vụ kịp thời nông nghiệp công nghiệp nhẹ b Quá trình đổi tư công nghiệp hóa từ Đại hội VI đến Đại hội X: Từ việc sai lầm, khuyết điểm, Đại hội VI cụ thể hóa nội dung công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa năm lại chặng đường thời kỳ độ thực cho chương trình mục tiêu: lương thực thực phẩm, hàng tiêu dùng hàng xuất Hội nghị Trung ương khóa VII (1/1994) có bước đột phá nhận thức công nghiệp hóa Bước đột phá thể trước hết nhận thức khái niệm công nghiệp hóa, đại hóa “Công nghiệp hóa, đại hóa trình chuyển đổi bản, toàn diện hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế, xã hội từ sử dụng lao động thủ công sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện phương pháp tiên tiến, đại, dựa phát triển công nghiệp tiến khoa học – công nghệ, tạo suất lao động xã hội cao” Đại hội VIII Đảng (6/1996) nhìn nhận lại đất nước sau 10 năm đổi có nhận định quan trọng: nước ta khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, nhiệm vụ đề cho chặng đường đầu thời kỳ độ chuẩn bị tiền đề cho công nghiệp hóa hoàn thành cho phép chuyển sang thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đại hội tiếp tục khẳng định quan niệm công nghiệp hóa, đại hóa nêu hội nghị Trung ương khóa VII Đại hội nêu quan điểm công nghiệp hóa, đại hóa định hướng nội dung công nghiệp hóa, đại hóa năm lại thập kỷ 90 Các quan điểm định hướng đến có giá trị đạo thực tiễn Đến Đại hội IX (4/2001) Đại hội X (4/2006), Đảng tiếp tục bổ sung nhấn mạnh số quan điểm công nghiệp hóa: - Con đường công nghiệp hóa: nước ta cần rút ngắn thời gian so với nước trước Đây yêu cầu cấp thiết nước ta nhằm sớm thu hẹp khoảng cách trình độ phát triển so với nhiều nước khu vực giới Một nước sau có điều kiện tận dụng kinh nghiệm kỹ thuật, công nghệ thành nước trước, tận dụng xu thời đại qua hội nhập quốc tế để rút ngắn thời gian Tuy nhiên, tiến hành công nghiệp hóa theo kiểu rút ngắn so với nước trước, cần thực yêu cầu như: phát triển kinh tế côngnghệ phải vừa có bước tuần tự, vừa có bước nhảy vọt; phát huy lợi đất nước, gắn công nghiệp hóa với đại hóa, bước phát triển kinh tế tri thức; phát huy nguồn lực trí tuệ sức mạnh tinh thần người Việt Nam Đặc biệt coi trọng phát triển giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, xem tảng động lực cho công nghiệp hóa, đại hóa - Hướng công nghiệp hóa, đại hóa nước ta: phải phát triển nhanh có hiệu sản phẩm, ngành, lĩnh vực có lợi thế, đáp ứng nhu cầu nước xuất - Công nghiệp hóa, đại hóa đất nước phải bảo đảm xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, tức phải tiến hành công nghiệp hóa kinh tế mở, hướng ngoại - Đẩy nhanh công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp nông thôn, hướng vào việc nâng cao suất, chất lượng, sản phẩm nông nghiệp Mục tiêu, quan điềm công nghiệp hóa, đại hóa: a Mục tiêu công nghiệp hóa, đại hóa: Mục tiêu công nghiệp hóa, đại hóa cải biến nước ta thành nước công nghiệp có sở vật chất kỹ thuật đại, có cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất, mức sống vật chất tinh thần cao, quốc phòng – an ninh vững chắc, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh Để thực mục tiêu trên, thời kỳ phải đạt mục tiêu cụ thể Đại hội X xác định mục tiêu đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức để sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển; tạo tảng để đến năm 2020 đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại b Quan điểm công nghiệp hóa, đại hóa: Bước vào thời kỳ đổi mới, sở phân tích khoa học điều kiện nước quốc tế, Đảng nêu quan điểm đạo trình thực công nghiệp hóa, đại hóa đất nước điều kiện Những quan điểm hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa VII nêu phát triển, bổ sung qua Đại hội VIII, IX X Đảng Dưới khái quát lại quan điểm Đảng công nghiệp hóa, đại hóa thời kỳ đổi mới: Một là, công nghiệp hóa gắn với đại hóa công nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức Từ kỷ XVII, XVIII, nước Tây Âu tiến hành công nghiệp hóa Khi công nghiệp hóa hiểu trình thay lao động thủ công lao động sử dụng máy móc Nhưng thời đại ngày nay, Đại hội X nhận định: “khoa học công nghệ có bước tiến nhảy vọt Kinh tế tri thức có vai trò ngày bật trình phát triển lực lượng sản xuất” Cuộc cách mạng khoa học – công nghệ đại tác động sâu rộng tới lĩnh vực đời sống xã hội Bên cạnh đó, xu hội nhập tác động trình toàn cầu hóa tạo nhiều hội thách thức đất nước Trong bối cảnh đó, nước ta cần phải tiến hành công nghiệp hóa theo kiểu rút ngắn thời gian biết lựa chọn đường phát triển kết hợp công nghiệp hóa với đại hóa Nước ta thực công nghiệp hóa, đại hóa giới kinh tế tri thức phát triển Chúng ta cần thiết không trải qua bước từ kinh tế nông nghiệp lên kinh tế công nghiệp phát triển kinh tế tri thức Đó lợi nước sau, nóng vội, ý chí Vì vậy, Đại hội X rõ: đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức, coi kinh tế tri thức yếu tố quan trọng kinh tế công nghiệp hóa, đại hóa Kinh tế tri thức gì? Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế (OECD) đưa định nghĩa : kinh tế tri thức kinh tế sản sinh ra, phổ cập sử dụng tri thức giữ vai trò định phát triển kinh tế, tạo cải, nâng cao chất lượng sống Trong kinh tế tri thức, ngành kinh tế có tác động to lớn tới phát triển ngành dựa nhiều vào tri thức, dựa vào thành tựu khoa học, công nghệ Đó ngành kinh tế dựa công nghệ cao công nghệ thông tin, công nghệ sinh học ngành kinh tế truyền thống nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ ứng dụng khoa học, công nghệ cao Hai là, công nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế Khác với công nghiệp hóa thời kỳ trước đổi mới, tiến hành kinh tế kế hoạch hóa tập trung, lực lượng làm công nghiệp hóa có nhà nước, theo kế hoạch nhà nước thông qua tiêu pháp lện Thời kỳ đổi mới, công nghiệp hóa, đại hóa tiến hành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nhiều thành phần Do đó, công nghiệp hóa, đại hóa việc Nhà nước mà nghiệp toàn dân, thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước chủ đạo Ở thời kỳ trước đổi mới, phương thức phân bổ nguồn lược để công nghiệp hóa thực chế kế hoạch hóa tập trung nhà nước, thời kỳ đổi thực chủ yếu chế thị trường Công nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế thị trường khai thác có hiệu nguồn lực kinh tế mà sử dụng chúng có hiệu để đẩy nhanh trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Bởi vì, đầu tư vào lĩnh vực nào, đâu, quy mô nào, công nghệ đòi hỏi phải tính toán, cân nhắc kỹ càng, hạn chế đầu tư tràn lan, sai mục đích, hiệu lãng phí thất thoát Công nghiệp hóa, đại hóa kinh tế nước ta diễn bối cảnh toàn cầu hóa kinh tế, tất yếu phải hội nhập mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế Hội nhập kinh tế quốc tế, mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngoài, thu hút công nghệ đại, học hỏi kinh nghiệm quản lý tiêntiến giới… sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển Hội nhập kinh tế quốc tế nhằm khai thác thị trường giới để tiêu thụ sản phẩm mà nước ta có nhiều lợi thế, có sức cạnh tranh cao Nói cách khác, việc kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời phát triển kinh tế nói chung công nghiệp hóa, đại hóa nói riêng nhanh hơn, hiệu Ba là, lấy phát huy nguồn lực người yếu tố cho phát triển nhanh, bền vững Trong yếu tố tham gia vào trình công nghiệp hóa, đại hóa, yếu tố người coi yếu tố Để tăng trưởng kinh tế cần yếu tố chủ yếu : vốn, khoa học công nghệ, người, cấu kinh tế, thể chế trị quản lý nhà nước người yếu tố định Để phát triển nguồn lực người đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa cần đặc biệt ý đến phát triển giáo dục, đào tạo Công nghiệp hóa, đại hóa nghiệp toàn dân, thành phần kinh tế, lực lượng cán khoa học công nghệ, khoa học quản lý đội ngũ công nhân lành nghề giữ vai trò đặc biệt quan trọng Nguồn nhân lực cho công nghiệp hóa, đại hóa đòi hỏi phải đủ số lượng, cân đối cấu trình độ, có khả nắm bắt sử dụng thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến giới có khả sáng tạo công nghệ Bốn là, khoa học công nghệ tảng động lực công nghiệp hóa, đại hóa Khoa học công nghệ có vai trò định đến tăng suất lao động, giảm chi phí sản xuất, nâng cao lợi cạnh tranh tốc độ phát triển kinh tế nói chung Nước ta tiến lên chủ nghĩa xã hội từ kinh tế phát triển tiềm lực khoa học, công nghệ trình độ thấp Muốn đẩy nhanh trình công nghiệp hóa, đại hóa gắn với kinh tế tri thức phát triển khoa học công nghệ yêu cầu tất yếu xúc Phải đẩy mạnh việc chọn lọc nhập công nghệ, mua sáng chế kết hợp với phát triển công nghệ nội sinh để nhanh chóng đổi nâng cao trình độ công nghệ, công nghệ thông tin, công nghệ sinh học công nghệ vật liệu Năm là, phát triển nhanh, hiệu bền vững, tăng trưởng kinh tế đôi với thực tiến công xã hội, bảo vệ môi trường tự nhiên, bảo tồn đan dạng sinh học Xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta thực chất nhằm thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Để thực mục tiêu đó, trước hết kinh tế phải phát triển nhanh, hiệu bền vững Chỉ có có khả xóa đói, giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân, phát triển văn hóa, giáo dục, y tế, rút ngắn khoảng cách chênh lệch vùng… Mục tiêu thể phát triển người, người hưởng thành phát triển Sự phát triển nhanh, hiệu bền vững có quan hệ chặt chẽ với việc bảo vệ môi trường tự nhiên bảo tồn đa dạng sinh học Môi trường tự nhiên đa dạng sinh học môi trường sống hoạt động kinh tế người Bảo vệ môi trường tự nhiên bảo tồn đa dạng sinh học bảo vệ điều kiện sống người nội dung phát triển bền vững Nội dung định hướng công nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức : a Nội dung : Đại hội X Đảng rõ: ‘Chúng ta tranh thủ hội thuận lợi bối cảnh quốc tế tạo tiềm năng, lợi nước ta để rút ngắn trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa gắn với phát triển kinh tế tri thức Phải coi trọng kinh tế tri thức yếu tố quan trọng kinh tế công nghiệp hóa, đại hóa’ Nội dung trình là: - Phát triển mạnh ngành sản phẩm kinh tế có giá trị gia tăng cao dựa nhiều vào tri thức, kết hợp sử dụng nguồn vốn tri thức người Việt Nam với tri thức nhân loại - Coi trọng số lượng chất lượng tăng trưởng kinh tế bước phát triển đất nước, vùng, địa phương, dự án kinh tế - xã hội - Xây dựng cấu kinh tế đại hợp lý theo ngành, lĩnh vực lãnh thổ - Giảm chi phí trung gian, nâng cao suất lao động tất ngàn, lĩnh vực, ngành, lĩnh vực có sức cạnh tranh cao b Định hướng phát triển ngành lĩnh vực kinh tế trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức : - Đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn, giải đồng vấn đề nông nghiệp, nông thôn, nông dân Một là, công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn Vấn đề nông nghiệp, nông thôn nông dân vấn đề lớn cùa trình công nghiệp hóa tất nước tiến hành công nghiệp hóa giới, công nghiệp hóa trình thu hẹp khu vực nông nghiệp, nông thôn, gia tăng khu vực công nghiệp, xây dựng, dịch vụ đô thị Nông nghiệp nơi cung cấp lương thực, nguyên liệu, lao động cho công nghiệp thành thị, thị trường rộng lớn cho công nghiệp dịch vụ Nông thôn chiếm đa số dân cư thời điểm ki bắt đầu công nghiệp hóa Vì vậy, quan tâm đến nông nghiệp, nông dân nông thôn vấn đề có tầm quan trọng hàng đầu trình công nghiệp hóa Trong năm tới, định hướng phát triển cho trình là: Chuyển dịch mạnh cấu nông nghiệp kinh tế nông thôn theo hướng tạo giá trị gia tăng ngày cao, gắn với công nghiệp chế biến thị trường; đẩy nhanh tiến khoa học – kỹ thuật công nghệ sinh học vào sản xuất, nâng cao sảnxuất, chất lượng sức cạnh tranh nông sản hàng hóa, phù hợp đặc điểm vùng, địa phương Tăng nhanh tỷ trọng giá trị sản phẩm lao động ngành công nghiệp dịch vụ ; giảm dần tỷ trọng sản phẩm lao động nông nghiệp Hai là, quy hoạch phát triển nông thôn Khẩn trương xây dựng quy hoạch phát triển nông nghiệp, thực chương trình xây dựng nông thôn Xây dựng làng, xã, ấp, có sống no đủ, văn minh, môi trường lành mạnh Hình thành khu dân cư đô thị với kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng thủy lợi, giao thông, điện, nước sạch, cụm công nghiệp, trường học, trạm y tế, bưu điện, chợ… Phát huy dân chủ nông thôn đôi với xây dựng nếp sống văn hóa, nâng cao trình độ dân trí, trừ tệ nạn xã hội, hủ tục, mê tín dị đoan, bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội Ba là, giải lao động, việc làm nông thôn Chú trọng dạy nghề, giải việc làm cho nông dân, trước hết vùng có sử dụng đất nông nghiệp để xây dựng sở công nghiệp, dịch vụ, giao thông, khu đô thị Chuyển dịch cấu lao động nông nghiệp theo hướng giảm nhanh tỷ trọng lao động làm nông nghiệp, tăng nhanh tỷ trọng lao động làm công nghiệp, dịch vụ Tạo điều kiện để lao động nông thôn có việc làm khu vực nông thôn, kể lao động nước Đầu tư mạnh cho chương trình xóa đói giảm nghèo, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số - Phát triển nhanh công nghiệp, xây dựng dịch vụ: Tính quy luật công nghiệp hóa, đại hóa tỳ trọng nông nghiệp giảm công nghiệp, dịch vụ tăng lên Vì vậy, nước ta chủ trương phát triển nhanh công nghiệp, xây dựng dịch vụ Một là, công nghiệp xây dựng Khuyến khích phát triển công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp chế tác, công nghiệp phần mềm công nghiệp bổ trợ có lợi cạnh tranh, tạo nhiều sản phẩm xuất thu hút nhiều lao động; phát triển số khu kinh tế mở đặc khu kinh tế, nâng cao hiệu khu công nghiệp, khu chế xuất Khuyến khích tạo điều kiện để thành phần kinh tế tham gia phát triển ngành công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng hàng xuất khẩu; sản xuất tư liệu sản xuất quan trọng theo hướng đại; ưu tiên thu hút đầu tư tập đoàn kinh tế lớn nước công ty lớn xuyên quốc gia Tích cực thu hút vốn nước để đầu tư thực dự án quan trọng khai thác dầu khí, lọc dầu hóa dầu, luyện kim, khí chế tạo, hóa chất bản, phân bón, vật liệu xây dựng Có sách hạn chế xuất tài nguyên thô Thu hút chuyên gia giỏi, cao cấp nước cộng đồng người Việt định cư nước Xây dựng đồng kết cấu hạ tầng kỹ thuật kinh tế - xã hội sân bay quốc tế, cảng biển, đường cao tốc, đường ven biển, đường đông tây, mạng lưới cung cấp điện, hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội đô thị lớn, hệ thống thủy lợi, cấp thoát nước Phát triển công nghiệp lượng gắn với công nghệ tiết kiệm lượng Tăng nhanh lực đại hóa bưu – viễn thông Hai là, dịch vụ Tạo bước phát triển vượt bậc ngành dịch vụ, ngành có chất lượng cao, tiềm lớn có sức cạnh tranh, đưa tốc độ phát triển ngành dịch vụ cao với tốc độ tăng GDP Tận dụng tốt thời hội nhập kinh tế quốc tế để tạo bước phát triển ngành ‘công nghiệp khói’ Tiếp tục mở rộng nâng cao chất lượng ngành dịch vụ truyền thống vận tải, thương mại, ngân hàng, bưu viễn thông, du lịch Phát triển mạnh dịch vụ phục vụ sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp, phục vụ đời sống khu vực nông thôn Đổi chế quản lý phương thức cung ứng dịch vụ công cộng Nhà nước kiểm soát chặt chẽ độc quyền tạo hàng lang pháp lý, môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tham gia cạnh trạnh bình đẳng thị trường dịch vụ - Phát triển kinh tế vùng: Cơ cấu kinh tế vùng cấu kinh tế quốc dân Xác định đắn cấu vùng có ý nghĩa quan trọng, cho phép khai thác có hiệu lợi so sánh vùng, tạo phát triển đồng vùng nước Để phát triển mạnh mẽ kinh tế vùng năm tới, cần phải : Một là, có chế, sách phù hợp để vùng nước phát triển nhanh sở phát huy lợi so sánh, hình thành cấu kinh tế hợp lý vùng liên vùng, đồng thời tạo liên kết vùng nhằm đem lại hiệu cao, khắc phục tình trạng chia cắt, khép kín theo địa giới hành Hai là, xây dựng vùng kinh tế trọng điểm miền Bắc, miền Trung, miền Nam thành trung tâm công nghiệp lớn có công nghệ cao để vùng đóng góp ngày lớn cho phát triển chung nước Trên sở phát triển vùng kinh tế trọng điểm, tạo động lực lan tỏa đến vùng khác trợ giúp vùng khó khăn, đặc biệt vùng biên giới, hải đảo, Tây Nguyên, Tây Nam, Tây Bắc Có sách trợ giúp nhiều nguồn lực để phát triển vùng khó khăn Bổ sung sách, khuyến khích doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế doanh nghiệp nước đến đầu tư, kinh doanh vùng khó khăn - Phát triển kinh tế biển : Xây dựng thực chiến lược phát triển kinh tế biển toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm Sớm đưa nước ta trở thành quốc gia mạnh kinh tế biển khu vực, gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh hợp tác quốc tế Hoàn chỉnh quy hoạch phát triển có hiệu hệ thống cảng biển vận tải biển, khai thác chế biến dầu khí, khai thác chế biến hải sản, phát triển du lịchbiển, đảo Đẩy mạnh phát triển ngành công nghiệp đóng tàu biển, đồng thời hình thành số hành lang kinh tế ven biển - Chuyển dịch cấu lao động, cấu công nghệ : Để chuyển dịch cấu lao động cấu công nghệ trình công nghiệp hóa, đại hóa gắn liền với phát triển kinh tế tri thức cần phải :  Phát triển nguồn nhân lực, đảm bảo đến năm 2010 có nguồn nhân lực với cấu đồng chất lượng cao, tỷ lệ lao động khu vực nông nghiệp 50% lực lượng lao động xã hội  Phát triển khoa học công nghệ phù hợp với xu phát triển nhảy vọt cách mạng khoa học công nghệ Lựa chọn vào công nghệ đại số ngành, lĩnh vực then chốt Chú trọng phát triển công nghệ cao để tạo đột phá công nghệ sử dụng nhiều lao động để giải việc làm Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ, tạo bước đột phá suất, chất lượng hiệu quả, ngành, lĩnh vực kinh tế  Kết hợp chặt chẽ hoạt động khoa học công nghệ với giáo dục đào tạo để thực phát huy vai trò quốc sách, hàng đầu, tạo động lực thúc đẩy nhanh công nghiệp hóa, đại hóa phát triển kinh tế tri thức Thực sách trọng dụng nhân tài, nhà khoa học đầu ngành, tổng công trình sư, kỹ sư trưởng, kỹ thuật viên lành nghề công nhân kỹ thuật có tay nghề cao  Đổi cơ chế quản lý khoa học công nghệ, đặc biệt chế tài phù hợp với đặc thù sáng tạo khả rủi ro hoạt động khoa học công nghệ - Bảo vệ, sử dụng hiệu tài nguyên quốc gia, cải thiện môi trường tự nhiên: Xuất phát từ yêu cầu phát triển bền vững đất nước trình công nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức, vấn đề bảo vệ, sử dụng tài nguyên cải thiện môi trường tự nhiên xác định:  Tăng cường quản lý tài nguyên quốc gia, tài nguyên đất, nước, khoáng sản rừng Ngăn chặn hành vi hủy hoại gây ô nhiễm môi trường, khắc phục tình trạng xuống cấp môi trường lưu vực sông, đô thị, khu công nghiệp, làng nghề, nơi đông dân cư có nhiều hoạt động kinh tế Quan tâm đầu tư cho lĩnh vực môi trường, hoạt động thu gom, tái chế xử lý chất thải, phát triển ứng dụng công nghệ công nghệ gây ô nhiễm môi trường Hoàn chỉnh luật pháp, tăng cường quản lý nhà nước bảo vệ cải thiện môi trường tự nhiên Thực nguyên tắc người gây ô nhiễm phải xử lý ô nhiễm chi trả cho việc xử lý ô nhiễm  Từng bước đại hóa công tác nghiên cứu, dự báo khí tượng, thủy văn, chủ động phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn  Xử lý tốt mối quan hệ tăng dân số, phát triển kinh tế đô thị hóa với bảo vệ môi trường, bảo đảm phát triển bền vững  Mở rộng hợp tác quốc tế bảo vệ môi trường quản lý tài nguyên thiên nhiên, trọng lĩnh vực quản lý, khai thác sử dụng tài nguyên nước Kết quả, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân: a Kết thực đường lối ý nghĩa : Sau 20 năm đổi mới, đất nước thu thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử có thành tựu bật công nghiệp hóa, đại hóa Một là, sở vật chất – kỹ thuật đất nước tăng cường đáng kể, khả độc lập tự chủ kinh tế nâng cao Từ kinh tế chủ yếu nông nghiệp lạc hậu, sở vật chất yếu lên, đến nước có 100 khu công nghiệp, khu chế xuất tập trung, nhiều khu hoạt động có hiệu quả; tỷ lệ ngành công nghiệp chế tác, khí chế tạo nội địa hóa sản phẩm ngày tăng Ngành công nghiệp sản xuất tư liệu sản xuất luyện kim, khí, vật liệu xây dựng, hóa chất bản, khai thác hóa dầu có bước phát triển mạnh mẽ Một số sản phẩm công nghiệp cạnh tranh thị trường nước Ngành xây dựng tăng trưởng nhanh, bình quân thời kỳ 2001 – 2005 đạt 16,7%/năm, lực xây dựng tăng nhanh có bước tiến đáng kể theo hướng đại Việc xây dựng đô thị, nà đạt nhiều kết Hàng năm đưa thêm vào sử dụng hàng triệu m2 nhà (bình quân thời kỳ 2001 – 2005 tăng 20 triệu m2 /năm) Công nghiệp nông nghiệp miền núi có bước tăng trưởng cao tốc độ trung bình nước Nhiều công trình quan trọng thuộc kết cấu hạ tầng xây dựng: sân bay, cảng biển, đường bộ, cầu, nhà máy điện, bưu – viễn thông… theo hướng đại Hai là, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa đạt kết quan trọng, tỷ trọng công nghiệp xây dựng tăng, tỷ trọng nông, lâm nghiệp thủy sản giảm (thời kỳ 2001 – 2005, tỷ trọng công nghiệp xây dựng tăng từ 36,7% năm 2000 lên 41% năm 2005; tỷ trọng nông, lâm nghiệp thủy sản giảm từ 24,5% năm 2000 xuống 20,9% năm 2005) Trong ngành kinh tế có chuyển dịch tích cực cấu sản xuất, cấu công nghệ theo hướng tiến bộ, hiệu quả, gắn với sản xuất, với thị trường Cơ cấu kinh tế vùng có điều chỉnh theo hướng phát huy lợi so sánh vùng Các vùng kinh tế trọng điểm phát triển nhanh đóng góp quan trọng vào tăng trưởng đầu tàu kinh tế Cơ cấu thành phần kinh tế tiếp tục dịch chuyển dịch theo hướng phát huy tiềm thành phần kinh tế đan xen nhiều hình thức sở hữu Cơ cấu lao động có chuyển đổi tích cực gắn liền với trình chuyển dịch cấu kinh tế Từ năm 2000 – 2005, tỷ trọng lao động công nghiệp xây dựng tăng từ 12,1% lên 17,9%; dịch vụ tăng từ 91,7% lên 25,3%; nông lâmnghiệp thủy sản giảm từ 68,2% xuống 56,8%; lao động qua đào tạo tăng từ 20% lên 25% Ba là, thành tựu công nghiệp hóa, đại hóa góp phần quan trọng đưa kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng cao, bình quân từ năm 2000 – 2005 đạt 7,51%/năm, năm 2006 – 2007 đạt 8%/năm Điều góp phần quan trọng vào công tác xóa đói, giảm nghèo Thu nhập đầu người bình quân hàng năm tăng lên đáng kể Năm 2005, đạt 640 USD/người, năm 2007 đạt 800 USD/người Đời sống vật chất, tinh thần nhân dân tiếp tục cải thiện Những thành tựu có ý nghĩa quan trọng sở phấn đấu để sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 b Hạn chế nguyên nhân: Bên cạnh thành tựu to lớn đạt được, công nghiệp hóa, đại hóa nước ta nhiều hạn chế, bật là: - Tốc độ tăng trưởng kinh tế thấp so với khả thấp nhiề nước khu vực thời kỳ đầu công nghiệp hóa Quy mô kinh tế nhỏ, thu nhập bình quân đầu người thấp5 Tăng trưởng kinh tế chủ yếu theo chiều rộng, tập trung vào ngành công nghệ thấp, tiêu hao vật chất cao, sử dụng nhiều nguồn tài nguyên, vốn lao động Năng suất lao động thấp so với nhiều nước khu vực - Nguồn lực đất nước chưa sử dụng có hiệu cao; tài nguyên, đất đai nguồn vốn nhà nước bị lãng phí, thất thoát nghiêm trọng Nhiều nguồn lực dân chưa phát huy - Cơ cấu kinh tế chuyển dịch chậm Trong công nghiệp ngành sản phẩm có hàm lượng tri thức cao Trong nông nghiệp sản xuất chưa gắn kết chặt chẽ với thị trường Nội dung công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn thiếu cụ thể Chất lượng nguồn nhân lực đất nước thấp Tỷ trọng lao động nông nghiệp cao, tỷ trọng lao động qua đào tạo thấp, lao động thiếu việc làm, không việc làm nhiều - Các vùng kinh tế trọng điểm chưa phát huy mạnh để nhanh vào cấu kinh tế đại Kinh tế vùng chưa có liên kết chặt chẽ, hiệu thấp chưa quan tâm mức - Cơ cấu thành phần kinh tế phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, chưa tạo đầy đủ môi trường hợp tác, cạnh tranh bình đẳng khả phát triển thành phần kinh tế - Cơ cấu đầu tư chưa hợp lý Công tác quy hoạch chất lượng thấp, quản lý kém, chưa phù hợp với chế thị trường Theo đánh giá Ngân hàng giới, năm 2004, GDP GDP/người Trung Quốc 1.677 tỷ USD 1.290 USD/người Tương tự số Malaisia 117 tỷ USD 4.650 USD/người, Thái Lan 159 tỷ USD 1.540 USD/người, Việt Nam 45 tỷ USD 562 USD/người - Nhìn chung, cố gắng dầu tư kế cấu hạ tầng kinh tế xã hội lạc hậu, thiếu đồng chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Những hạn chế nhiều nguyên nhân chủ yếu nguyên nhân chủ quan như: - Nhiều sách giải pháp chưa đủ mạnh để huy động sử dụng tốt nguồn lực, nội lực ngoại lực vào công phát triển kinh tế - xã hội - Cải cách hành chậm hiệu Công tác tổ chức, cán chậm đổi mới, chưa đáp ứng yêu cầu Ngoài nguyên nhân chung nói có nguyên nhân cụ thể, trực tiếp như: công tác quy hoạch chất lượng kém, nhiều bất hợp lý dẫn đến quy hoạch ‘treo’ phổ biến gây lãng phí nghiêm trọng; cấu đầu tư bất hợp lý làm cho đầu tư hiệu quả, công tác quản lý yếu  ... hóa, đại hóa thời kỳ đổi mới: Một là, công nghiệp hóa gắn với đại hóa công nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức Từ kỷ XVII, XVIII, nước Tây Âu tiến hành công nghiệp hóa Khi công. .. công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp nông thôn, hướng vào việc nâng cao suất, chất lượng, sản phẩm nông nghiệp Mục tiêu, quan điềm công nghiệp hóa, đại hóa: a Mục tiêu công nghiệp hóa, đại hóa: ... nước công nghiệp theo hướng đại b Quan điểm công nghiệp hóa, đại hóa: Bước vào thời kỳ đổi mới, sở phân tích khoa học điều kiện nước quốc tế, Đảng nêu quan điểm đạo trình thực công nghiệp hóa, đại