ĐỀ CƯƠNG CHUÊN ĐỀ: SOẠN THẢO VĂN BẢN CỦA ỦY BAN KIỂM TRA CÁC CẤP I - VỊ TRÍ, TÁC DỤNG Văn Uỷ ban Kiểm tra tài liệu UBKT ban hành theo thẩm quyền quy định Điều lệ Đảng Trung ương Đảng; phương tiện, công cụ chủ yếu, phổ biến để thể hiện, phản ảnh hoạt động Ủy ban kiểm tra, mối quan hệ UBKT cấp với UBKT cấp dưới, UBKT với cấp ủy tổ chức Đảng, với tổ chức Nhà nước, đoàn thể trị - xã hội, với đảng viên nhân dân Soạn thảo văn trình từ việc xác định mục đích, yêu cầu, nội dung, thể loại, phạm vi, đối tượng, thời gian, hiệu lực việc xây dựng dự thảo, trình duyệt ban hành Làm tốt việc soạn thảo văn giúp cho UBKT cấp ban hành văn thẩm quyền theo quy định Mặt khác, giúp UBKT nắm bắt thông tin kịp thời tình hình chung, tình hình công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng ưu điểm, khuyết điểm, thuận lợi, khó khăn, vấn đề nảy sinh thực nhiệm vụ; thực tốt đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát cấp xem xét, kết luận, xử lý nhanh chóng vụ việc theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao; có tài liệu lưu trữ để nghiên cứu, tổng kết công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng ủy ban kiểm tra cấp, tổ chức Đảng đóng góp vào tổng kết công tác xây dựng Đảng II - YÊU CẦU VĂN BẢN KIỂM TRA, GIÁM SÁT VÀ KỶ LUẬT CỦA ĐẢNG Có yêu cầu: Bảo đảm tính trị; Bảo đảm tính xác; Bảo đảm tính khoa học Bảo đảm thể loại văn bản, thể thức hành chính, có tính pháp lý, tính hiệu lực thống - Bảo đảm tính trị Nội dung văn công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật đảng phải phù hợp với đường lối, sách, nghị quyết, thị Đảng pháp luật Nhà nước; phù hợp với Điều lệ Đảng, định, quy định Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đạo, hướng dẫn Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đồng thời, phải phù hợp với lãnh đạo, đạo cấp ủy hướng dẫn UBKT cấp Đây yêu cầu có tính nguyên tắc văn công tác kiểm tra - Bảo đảm tính xác Tính xác thể trước hết nội dung văn Nếu báo cáo việc phải phản ảnh cách trung thực, đầy đủ không gian, thời gian, nội dung, diễn biến, nguyên nhân, tác hại việc với chứng xác thực Nếu thông báo nội dung, số liệu phải thông tin thức, thật, đánh giá, nhận xét kết luận cấp ủy, ủy ban kiển tra Nội dung văn có xác giúp cho cấp ủy, tổ chức Đảng ủy ban kiểm tra hiểu thực chất tình hình, tầm quan trọng việc để đưa chủ trương, biện pháp xử lý đắn Tính xác thể việc dùng từ ngữ chuẩn xác, sáng, rõ ràng, dễ hiểu; không dùng từ chung chung, khó hiểu, hiểu được, từ riêng địa phương, tiếng lóng, viết tên người dùng họ tên thức, không dùng thứ bậc (anh hai, anh ba) - Bảo đảm tính khoa học Mỗi vấn đề đặt vừa phải có phân tích, nhận định, đánh giá, kết luận, vừa đưa dẫn chứng lý luận, quy định văn Đảng Nhà nước, tình hình thực tế, số liệu cụ thể để chứng minh nhằm thuyết phục người đọc, người nghe chủ yếu lý lẽ chặt chẽ dẫn chứng xác đáng bác bỏ Tính khoa học thể bố cục văn Một văn thường có ba phần: Phần đặt vấn đề, giải vấn đề kết luận vấn đề Trong phần lại phân mục, đoạn xếp, bố trí hợp lý, bảo đảm tính logic, tính hệ thống nhằm làm rõ chủ thể văn Từng câu phải rõ ràng, rành mạch, ngắn gọn, súc tích - Bảo đảm thể loại văn bản, thể thức hành chính, có tính pháp lý, tính hiệu lực thống Đúng thể thức văn Đảng, như: Tiêu đề, quan ban hành, địa điểm, ngày, tháng, năm ban hành văn bản; số ký hiệu văn bản; tên gọi văn trích yếu nội dung; chữ ký người có trách nhiệm dấu quan ban hành văn bản, quy định độ mật thu hồi văn (nếu có); nơi nhận nơi lưu giữ văn bản; văn phải làm thể thức lục (xem mẫu số 1) Có tính pháp lý văn ban hành phải chức năng, nhiệm vụ thẩm quyền ủy ban kiểm tra theo quy định Điều lệ Đảng Trung ương, quy chế làm việc ủy ban kiểm tra, quy định chế độ làm việc ủy ban kiểm tra quan giúp việc, đồng thời phù hợp với quy định pháp luật Nhà nước Có tính hiệu lực văn phải quy định rõ tổ chức cá nhân có trách nhiệm thi hành thời hạn có hiệu lực thi hành văn Tính thống thể hiện: Các văn công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng ủy ban kiểm tra cấp phải soạn thảo theo mẫu quy định Ủy ban Kiểm Trung ương nhằm bước chuẩn hoá văn nghành, tạo thuận lợi cho công tác tổng hợp, thống kê, quản lý, lưu trữ điều kiện phương tiện điện tử, tin học phát triển III - QUY TRÌNH SOẠN THẢO VĂN BẢN Có bước: Bước chuẩn bị; Bước xây dựng đề cương; Bước dự thảo hoàn chỉnh văn Bước duyệt văn trình ký, đóng dấu - Bước chuẩn bị a - Xác định mục đích, yêu cầu văn Mỗi văn có mục đích, yêu cầu khác nhau, trước soạn thảo văn cần xác định rõ mục đích, yêu cầu để chuẩn bị tư liệu cần thiết cho việc dự thảo văn bảo đảm cho văn trình bày thể loại b - Xác định nội dung văn Định rõ nội dung, vấn đề cần đề cập văn bản, vấn đề cốt lõi (chủ đề) cần quán xuyến từ đầu đến cuối văn Nếu không xác định nội dung văn bản, vấn đề cốt lõi cần thể dự thảo văn lan man, không mục đích, yêu cầu c - Xác định đối tượng đọc xử lý văn Cần xác định văn liên quan đến ai, quan hay nhiều quan, nghành hay ngành, quan nhận văn cấp trên, cấp hay ngang cấp Trên sở đó, định rõ phương pháp trình bày, diễn đạt nội dung từ ngữ cho phù hợp với đối tượng đọc văn d - Thu thập, chọn lọc tài liệu, thông tin Sau xác định rõ mục đích, nội dung, đối tượng văn bản, cần thu thập, chọn lọc tài liệu, thông tin (các báo cáo, tài liệu lưu trữ, số liệu thống kê, chứng xác thực, văn quy định Đảng Nhà nước ) để phục vụ cho việc xây dựng đề cương dự thảo văn - Bước xây dựng đề cương a - Xây dựng đề cương văn xếp, trình bày vấn đề dự định thể văn theo trình tự lô gíc Đề cương xây dựng chi tiết, cụ thể hợp lý tạo thuận lợi để dự thảo văn nhanh chóng, có chất lượng, tránh làm cho văn chỉnh sữa nhiều lần Ngoài ra, đề cương giúp cho việc kiểm tra chủ đề văn kết cấu văn hình thành để viết có biện pháp xử lý đúng, đáp ứng mục đích, yêu cầu đặt b - Tranh thủ ý kiến tổ chức, cá nhân có liên quan đề cương hình thức thích hợp nhằm thu thập nhiều ý kiến tham gia, tu chỉnh đề cương trước viết thảo - Bước dự thảo hoàn chỉnh văn a - Căn đề cương, dự thảo phần văn hoàn chỉnh Những văn quan trọng, có nhiều đề mục lớn (hướng dẫn nghiệp vụ, báo cáo tổng kết, báo cáo chuyên đề ) phân công nhiều người dự thảo Người dự thảo phải bám sát đề cương, thực phạm vi phân công, có người chịu trách nhiệm việc tu chỉnh toàn văn để thống cách thể tránh tình trạng trùng lắp, sót nội dung b - Lấy ý kiến tổ chức cá nhân có liên quan đóng góp vào dự thảo văn Sau tiếp thu, tu chỉnh, thông qua cấp có thẩm quyền Việc lấy ý kiến thông qua dự thảo văn có phải tiến hành nhiều lần hoàn thành 4- Bước duyệt văn trình ký, đóng dấu Khi văn cấp có thẩm quyền duyệt thông qua, ký vào văn bản, định số lượng cần phát hành, người soạn thảo phải trực tiếp soát lại văn trước in sao, sau chuyển cho phận vưn thư quan làm thủ tục theo quy định đóng dấu, phát hành IV NỘI DUNG MỘT SỐ VĂN BẢN THÔNG THƯỜNG CỦA ỦY BAN KIỂM TRA - Báo cáo Báo cáo văn dùng để phản ảnh, đánh giá, tường trình, sơ kết, tổng kết tình hình hoạt động, mặt công tác UBKT cấp vấn đề, chuyên đề, việc định Báo cáo công tác kiểm tra thường có loại: - Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ - Báo cáo công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng, hoạt động UBKT cấp - Báo cáo kết kiểm tra, giám sát đảng viên tổ chức đảng - Báo cáo việc giải tố cáo, khiếu nại - Báo cáo đề nghị thi hành kỷ luật Dưới nội dung điểm cần ý viết loại báo cáo a - Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát Thường có ba phần chính: Phần một: Đặc điểm tình hình Thường nêu đặc điểm tình hình có liên quan đến việc thực nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát nêu khái quát chủ trương, phương hướng, nhiệm vụ, tiêu đề thời gian báo cáo để làm sở cho việc kiểm điểm, nhận định, đánh giá tình hình phần sau Phần hai: Tình hình công tác kiểm tra, giám sát (theo thời gian báo cáo) Phần phải nêu tình hình thực nhiệm vụ, quyền hạn Điều lệ Đảng quy định thực nhiệm vụ cấp ủy giao ủy ban kiểm tra cấp cấp dưới, ưu điểm, khuyết điểm, nguyên nhân, kinh nghiệm học kinh nghiệm (nếu có), tình hình chấp hành kỷ luật tổ chức đảng đảng viên Phần ba: Phương hướng, nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát, chấp hành kỷ luật Đảng Trên sở chức năng, nhiệm vụ ủy ban kiểm tra, nhiệm vụ trị công tác xây dựng Đảng địa phương, đơn vị thực trạng tình trạng tình hình nói phần trên, đề xuất vấn đề cần thiết phương hướng, nhiệm vụ, chủ trương, biện pháp thực công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng thời gian tới Nội dung báo cáo phải trung thực, khách quan, có nhận định, nêu rõ số liệu, kiện quan trọng, bật, với dẫn chứng tiêu biểu để nơi nhận báo cáo nắm thực chất vấn đề Nếu cần thiết phải có phụ lục kèm theo Tránh viết báo cáo với nội dung chung chung, kết luận chưa có cân nhắc kỹ, dẫn chứng thiếu xác, số liệu chứng minh vụn vặt (xem mẫu số 2) b - Báo cáo kết kiểm tra đảng viên tổ chức đảng Thường có ba phần: Phần một: Sơ lược lý lịch đảng viên đặc điểm tình hình tổ chức đảng kiểm tra Tóm tắt nội dung kiểm tra Phần hai: Kết kiểm tra Căn mục đích, yêu cầu, nội dung kiểm tra đảng viên tổ chức đảng để báo cáo ưu điểm, khuyết điểm nội dung kiể tra, có vi phạm, nêu rõ nội dung, tính chất, mức độ, tác hại, nguyên nhân trách nhiệm đảng viên tổ chức đảng Chú ý nêu tình tiết quan trọng, chứng cụ thể để chứng minh Nếu cần thiết phải có phụ lục kèm theo Phần ba: Nhận xét đề nghị Căn quy định Điều lệ Đảng, quy định Trung ương, nghị quyết, thị Đảng pháp luật Nhà nước, nghị quyết, thị cấp ủy cấp cấp để nhận xét, đánh giá kết luận ưu điểm, khuyết điểm, vi phạm (nếu có) Trên sở kiến nghị biện pháp phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, thi hành kỷ luật, cần (xem mẫu số 3) c - Báo cáo giải tố cáo báo cáo giải khiếu nại kỷ luật Đảng Thường có bốn phần: Phần một: Sơ lược lý lịch người bị tố cáo khiếu nại; đặc điểm tổ chức đảng bị tố cáo khiếu nại Trình bày sơ lược lý lịch người bị tố cáo khiếu nại hay đặc điểm tổ chức đảng bị tố cáo bị tố cáo khiếu nại, nhằm giúp cho việc xem xét toàn diện, chu đáo, việc vận dụng phương hướng, phương châm thi hành kỷ luật Tuy nêu sơ lược, vắn tắt phải rõ ràng đầy đủ yếu tố cần biết đảng viên, tổ chức đảng bị tố cáo khiếu nại, tránh ghi chi tiết chung chung Phần hai: Tóm tắt nội dung tố cáo khiếu nại Phần nêu ngắn gọn, dễ hiểu giúp cho người đọc biết khái quát việc trình bày phần ba Phần ba: Kết thẩm tra, xác minh Đây phần chủ yếu báo cáo Cần tập trung làm rõ nội dung tố cáo khiếu nại chứng xác thực để làm sở cho việc nhận xét, kết luận Phần bốn: Nhận xét đề nghị Ghi nhận xét, kết luận cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp nhận xét, đề nghị người giải tố cáo, khiếu nại (xem mẫu số số 5) d - Báo cáo đề nghị thi hành kỷ luật Thường có ba phần Phần một: Sơ lược lý lịch đảng viên đặc điểm tổ chức đảng vi phạm Nội dung phần báo cáo giải tố cáo, khiếu nại Phần hai: Nội dung vi phạm Đây phần báo cáo nhằm giúp cho ủy ban kiểm tra, cấp ủy ban thường vụ cấp ủy cho biết xác, tường tận tình tiết việc, sở có phương hướng xử lý đắn Căn vào kết thẩm tra, xác minh, báo cáo nêu rõ diễn biến việc, thời gian, không gian, điều kiện khách quan, chủ quan dẫn đến vi phạm nội dung, mức độ, tính chất, tác hại, nguyên nhân vi phạm Phần ba: Nhận xét đề nghị Ghi nhận xét, kết luận ghi rõ số phiếu biểu đề nghị thi hành kỷ luật tổ chức đảng, cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy ủy ban kiểm tra cấp Nhận xét, đề nghị cán kiểm tra (xem mẫu số 6) - Quyết định Quyết định văn dùng để ban hành bãi bỏ quy định, quy chế, quy trình hay định khác tổ chức, máy, nhân lĩnh vực liên quan đến công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật phạm vi quyền hạn, thẩm quyền cấp ủy đảng ủy ban kiểm tra cấp Quyết định công tác kiểm tra có: - Quyết định thi hành kỷ luật đảng viên tổ chức đảng - Quyết định giải khiếu nại kỷ luật (chuẩn y, thay đổi xóa bỏ hình thức kỷ luật tổ chức đảng cấp định) - Quyết định đình sinh hoạt đảng - Quyết định kiểm tra Nội dung định gồm có: Một là: Nêu cứ, lý liên quan đến nội dung định Thường vào quy định Điều lệ Đảng; quy định Trung ương Đảng; báo cáo đề nghị tổ chức đảng, cấp ủy cấp dưới; ý kiến kết luận tổ chức định Riêng định thi hành kỷ luật giải khiếu nại kỷ luật phải vào nội dung vi phạm Yêu cầu viết nội dung vi phạm phải xác, ngắn gọn, không dễ dẫn đến khiếu nại Hai là: Nội dung định thường ghi hai điều Điều thứ ghi vấn đề tổ chức đảng có thẩm quyền định Điều thứ hai ghi tổ chức đảng đảng viên phải chấp hành định Đối với định giải khiếu nại, trường hợp đảng viên bị kỷ luật khai trừ chuyển đơn vị khác, tổ chức đảng có thẩm quyền định xóa bỏ thay đổi hình thức kỷ luật phải quy định thêm điều tổ chức đảng chịu trách nhiệm làm giấy tờ, hồ sơ để giới thiệu sinh hoạt đảng cho đảng viên trước bị kỷ luật khai trừ (xem mẫu số 7, 8, 9, 10) - Biên Biên văn ghi chép khách quan, trung thực, xác, đầy đủ diễn biến, ý kiến phát biểu ý kiến kết luận buổi làm việc, họp, hội nghị ủy ban kiểm tra cấp ( Ví dụ: Biên hội nghị, biên kiểm kê tài sản, biên làm việc ) Biên công tác kiểm tra thường có: - Biên hội nghị giải vấn đề kiểm tra, giám sát - Biên ghi nội dung đại diện tổ chức đảng có thẩm quyền nghe đảng viên đại diện tổ chức đảng vi phạm trình bày ý kiến - Biên hội nghị tổ chức đảng có thẩm quyền xử lý kỷ luật, giải tố cáo, khiếu nại - Biên ghi nội dung làm việc cán kiểm tra với cá nhân tổ chức có liên quan Tùy phạm vi, yêu cầu mà ghi chi tiết hay ghi tóm tắt Nội dung biên thường có: Một là: Ghi thủ tục cần thiết như: Lý (lý họp, lý buổi làm việc), địa điểm, ngày, bắt đầu làm việc, thành phần tham dự ( người triệu tập vắng mặt cần ghi rõ lý do), chủ tọa, thư ký Hai là: Ghi nội dung họp làm việc , ý kiến người phát biểu, ý kiến kết luận người chủ trì, vấn đề họp định, có biểu ghi rõ kết số người biểu số phiếu Ba là: Ghi ngày, kết thúc họp làm việc; chữ ký thư ký, chủ tọa (nếu họp), chữ ký cá nhân tổ chức có liên quan chữ ký cán kiểm tra (nếu buổi làm việc cán kiểm tra với cá nhân tổ chức có liên quan) Xem mẫu số 11, 12 - Thông báo Là văn dùng để thông tin vấn đề, việc cụ thể ủy ban kiểm tra cấp đến tổ chức cá nhân liên quan đến công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật đảng Nội dung thông báo thường có: Một là: vấn đề cần thông báo, tình hình công tác kiểm tra, giám sát, kiểm tra, vụ tố cáo vụ kỷ luật Cần làm rõ vấn đề chủ yếu, quan trọng, ý kiến kết luận xử lý tổ chức đảng có thẩm quyền, kinh nghiệm rút từ việc thông báo Hai là: Phạm vi phổ biến thông báo Nếu thông báo có nội dung phải chấp hành ghi rõ có trách nhiệm chấp hành (xem mẫu số 13) 5- Tờ trình Tờ trình văn để cấp thuyết trình tổng quát đề án, dự án, vấn đề, dự thảo văn để cấp xem xét kết luận Tờ trình thường gửi kèm theo dự thảo đề án ( kế hoạch, hướng dẫn, đề án kiện toàn tổ chức, quy chế làm việc ) Yêu cầu tờ trình phải nêu bật mục đích, yêu cầu đề án, trình xây dựng, nội dung đề án vấn đề cần xin ý kiến Tờ trình có nội dung sau: - Sự cần thiết phải xây dựng đề án - Việc chuẩn bị đề án, sở lý luận, thực tiễn để nghiên cứu xây dựng đề án, ý kiến tổ chức cá nhân có liên quan đóng góp vào đề án - Những nội dung đề án Trong đó, cần nêu rõ vấn đề trí, vấn đề có ý kiến khác lý lẽ chủ yếu ý kiến khác - Những vấn đề đề nghị cấp cho ý kiến đạo (xem mẫu số 14) Ngoài loại văn nói trên, trình giải công việc thường ngày, Ủy ban Kiểm tra cấp thường sử dụng số loại văn sau: 1- Quy định Quy định văn xác định nguyên tắc, tiêu chuẩn, thủ tục chế độ cụ thể lĩnh vực công tác định cấp ủy, tổ chức đảng ủy ban kiểm tra cấp 2- Quy chế Quy chế văn xác định chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm, quyền hạn, nguyên tắc, chế độ lề lối làm việc, mối quan hệ công tác cấp ủy, tổ chức đảng, ủy ban kiểm tra cấp 3- Đề án Đề án văn dùng để trình bày có hệ thống dự án, kế hoạch, giải pháp giải nhiệm vụ, vấn đề định để cấp có thẩm quyền phê duyệt - Chương trình Chương trình văn dùng để xếp nội dung công tác, lịch làm việc cụ thể ủy ban kiểm tra cấp đồng chí lãnh đạo thời gian định - Kế hoạch Kế hoạch văn dùng để xác định mục đích, yêu cầu, tiêu nhiệm vụ cần hoàn thành khoảng thời gian định biện pháp tổ chức, nhân sự, sở vật chất cần thiết để thực nhiệm vụ - Hướng dẫn Hướng dẫn văn giải thích, dẫn cụ thể việc tổ chức thực văn tổ chức đảng cấp - Công văn Công văn văn dùng để truyền đạt, trao đổi công việc cụ thể trình thực chức năng, nhiệm vụ cấp ủy, ủy ban kểm tra cấp - Giấy mời Giấy mời loại văn dùng để mời tổ chức, cá nhân quan khác tới quan để tham dự giải số vấn đề có liên quan - Giấy giới thiệu Giấy giới thiệu văn cấp cho cán bộ, chuyên viên quan liên hệ, giao dịch với quan khác để thực để thực nhiệm vụ giao 10 - Giấy đường Giấy đường văn dùng để cấp cho cán bộ, công chức, viên chức cử công tác dùng làm để toán khoản chi phí thời gian công tác V MỘT SỐ YÊU CẦU ĐỐI VỚI NGƯỜI SOẠN THẢO VĂN BẢN 1- Có quan điểm nhận thức sâu sắc vấn đề cần soạn thảo, phải nắm Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị, quy định Đảng, pháp luật Nhà nước hướng dẫn Ủy ban Kiểm tra Trung công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng Ngoài ra, phải có kiến thức kinh nghiệm thực tiễn lĩnh vực cần soạn thảo; người soạn thảo văn cần phải nắm vững thể thức văn Đảng - Tuân thủ lãnh đạo, đạo ủy ban kiểm tra đạo cán phụ trách Trước soạn thảo văn bản, văn quan trọng (hướng dẫn thực Điều lệ Đảng công tác kiểm tra, giám sát việc thi hành kỷ luật; sơ kết, tổng kết công tác kiểm tra ) phải có đạo, định hướng ủy ban kiểm tra đạo cán phụ trách, cán soạn thảo tự định nội dung, yêu cầu cần thể văn Nếu không tuân thủ lãnh đạo, đạo ủy ban kiểm tra đạo cán phụ trách văn soạn thảo dễ chệch hướng, thời gian phải chỉnh sữa nhiều lần - Soạn thảo văn công việc khó khăn, vất vả nên phải tranh thủ trí tuệ nhiều người, nhiều cấp (trừ văn có nội dung đơn giản, công văn ngắn) Những văn có nội dung liên quan đến toàn quan, toàn ngành, phải tổ chức lấy ý kiến toàn quan, toàn ngành (đề án kiện toàn quan, quy định chế độ làm việc Ủy ban Kiểm tra quan giúp việc, văn đóng góp bổ sung, sửa đổi Điều lệ Đảng, hướng dẫn thực chương VII, chương VIII Điều lệ Đảng) Văn có nội dung liên quan đến ban, ngành phải xin ý kiến đóng góp ban, ngành (Ví dụ: Quy chế phối hợp Ủy ban Kiểm tra với ban, ngành ) - Ngoài vấn đề nói trên, người soạn thảo văn phải có kiến thức, có kinh nghiệm, có khả tư duy, chịu khó nghiên cứu, chủ động, sáng tạo, để nâng cao chất lượng biên tập - Đối với cán phụ trách việc phân công, đạo, hướng dẫn cán cấp soạn thảo văn bản, cần nắm vững khả cán phân công đạo, hướng dẫn thích hợp, phải thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, văn quan trọng có nhiều cán biên soạn, quan tâm theo dõi, điều chỉnh, kết hợp hài hòa để bảo đảm văn đạt yêu cầu nội dung thời gian quy định Khi góp ý vào văn bản, cần rõ phần, điểm, ý viết chưa rõ, tránh tình trạng phê phán chung chung làm cho cán cấp khó tiếp thu để bổ sung, hoàn chình văn Soạn thảo văn công việc có ý nghĩa quan trọng việc đạo, hướng dân, tổ chức thực nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng Một yêu cầu có tính bắt buộc văn công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luât đảng phải bảo đảm tính xác, tính khoa học, thể thức, thể loại theo quy định Văn phòng Trung ương Đảng Muốn soạn thảo văn tốt, cán giao nhiệm vụ soạn thảo phải không ngừng phấn đấu nâng cao trình độ, lực, nâng cao chất lượng biên tập phải có tinh thần trách nhiệm cao, tác phong làm việc nghiêm túc./ 10 ... ba: Nhận xét đề nghị Ghi nhận xét, kết luận ghi rõ số phiếu biểu đề nghị thi hành kỷ luật tổ chức đảng, cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy ủy ban kiểm tra cấp Nhận xét, đề nghị cán kiểm tra (xem mẫu... thực tiễn lĩnh vực cần soạn thảo; người soạn thảo văn cần phải nắm vững thể thức văn Đảng - Tuân thủ lãnh đạo, đạo ủy ban kiểm tra đạo cán phụ trách Trước soạn thảo văn bản, văn quan trọng (hướng... pháp lý văn ban hành phải chức năng, nhiệm vụ thẩm quyền ủy ban kiểm tra theo quy định Điều lệ Đảng Trung ương, quy chế làm việc ủy ban kiểm tra, quy định chế độ làm việc ủy ban kiểm tra quan