Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only QUY HOẠCH MÔI TRƯỜNG (Chương trình kỹ sư Quản lý Môi trường 2011) TS Trịnh Thành Viện Khoa học Công nghệ Môi trường, ĐHBK Hà Nội Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Mở đầu Mục đích môn học Có kiến thức sở quy hoạch môi trường; Nắm phương pháp đánh giá quy hoạch môi trường; Biết cách thực Quy trình quy hoạch môi trường Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Mở đầu  Các kiến thức sở quy hoạch môi trường - Quy hoạch môi trường: trình sáng tạo và/hoặc thực chương trình, sách tiêu chuẩn có tính đến tác động phát triển người thời điểm tương lai đến môi trường tự nhiên; - Quy hoạch môi trường: liên hệ chặt chẽ với phát triển bền vững, quản lý tăng trưởng, chất lượng môi trường, bảo toàn sinh thái, vvv (thảo luận); - Cần phương pháp đánh giá, sở pháp lý: phận quản lý môi trường Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Mở đầu  Các kiến thức sở quy hoạch môi trường - Những người làm lĩnh vực Quy hoạch môi trường đóng vai trò sống việc cân nhu cầu xã hội: (thảo luận) - Phải có hiểu biết rộng nhân tố môi trường, xã hội, sách, kinh tế, … - Luôn có dung hòa, chấp nhận, biết giải xung đột lợi ích Tuy nhiên, tồn ngưỡng giới hạn vượt qua; - Có nhiều mức khác nhau: dự án, sở sản xuất, khu công nghiệp, khu kinh tế, vùng, ngành, quốc gia, vvv Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Mở đầu  Các phương pháp đánh giá quy hoạch môi trường (thảo luận) - Các phương pháp ĐTM … - Có nhiều mức khác nhau: định tính, định lượng, bán định lượng tùy theo tầm mức quy hoạch; - Cả theo không gian thời gian; - Quan hệ quy hoạch môi trường quy hoạch khác (kinh tế, xây dựng, …) Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Mở đầu  - Quy trình quy hoạch môi trường (thảo luận) Thường lồng ghép với quy hoạch khác; Phải làm nhiều mức khác theo sơ đồ lặp; Tiến tới có quy trình chuẩn nước ta; Vẫn giai đoạn ban đầu nước ta; Chấp nhận quy trình có cần xem xét; Cần nhiều công cụ: pháp lý, kỹ thuật, kinh tế, khác Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Mở đầu Nội dung Các vấn đề quy hoạch môi trường - Khái niệm quy hoạch; - Quy hoạch môi trường; - Các sở pháp lý công cụ quy hoạch môi trường hành xu hướng biến đổi Nội dung quy trình quy hoạch môi trường Các phương pháp đánh giá quy hoạch môi trường; Quy hoạch bảo vệ môi trường số loại hình Bài tập lớn Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Mở đầu Nội dung (tiếp) Các vấn đề quy hoạch môi trường Nội dung quy trình quy hoạch môi trường - Quy trình quy hoạch môi trường; - Nội dung: Đánh giá điều kiện tác động môi trường; xác định mục tiêu môi trường; thiết kế quy hoạch môi trường; quản lý quy hoạch Các phương pháp đánh giá quy hoạch môi trường Quy hoạch bảo vệ môi trường số loại hình Bài tập lớn Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Mở đầu Nội dung (tiếp) Các vấn đề quy hoạch môi trường Nội dung quy trình quy hoạch môi trường Các phương pháp đánh giá quy hoạch môi trường; - Chỉ số môi trường; - Phân tích chi phí lợi ích; - Phương pháp mô hình hóa; - Hệ thông tin địa lý; - Các phương pháp khác Quy hoạch bảo vệ môi trường số loại hình Bài tập lớn Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Mở đầu Nội dung (kết thúc) Các vấn đề quy hoạch môi trường Nội dung quy trình quy hoạch môi trường Các phương pháp đánh giá quy hoạch môi trường Quy hoạch bảo vệ môi trường số loại hình - Quy hoạch bảo vệ sử dụng đất; Quy hoạch khu vực nhạy cảm môi trường; Quy hoạch quản lý vùng đất ngập nước; Quy hoạch môi trường đô thị khu công nghiệp; Quy hoạch môi trường lưu vực sông; Quy hoạch môi trường vùng ven biển Bài tập lớn 10 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Mở đầu Vị trí môn học ngành - Là môn học chuyên ngành cần thiết; - Một công cụ quản lý môi trường để bảo vệ môi trường; - Một thành phần hoạt động quản lý nói chung, quản lý môi trường nói riêng; - Luôn biến đổi cách thức thực (quy trình), phương pháp luận thay đổi 12 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only CHƯƠNG Những khái niệm quy hoạch môi trường 13 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only 1.1 Khái niệm quy hoạch Quy hoạch -Đưa “sơ đồ không gian” cần đạt tới kế hoạch thực thời gian để đạt được; -Có nhiều vấn đề môi trường, hệ sinh thái, sức khỏe, … phận; -Cần biết mối liên hệ tương hỗ kinh tế, phát triển, xã hội môi trường; -Quy hoạch cần tối ưu: nhiên toán lớn cần làm rõ “mô hình”; -Cần đánh giá trước kiểm soát quản lý 14 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Quy trình quy hoạch Quy trình -Cần đưa “sơ đồ không gian” cần đạt tới kế hoạch thực thời gian để đạt mục tiêu đặt ra; -Phải có tổ chức; -Có nhiều vấn đề cần quan tâm, nhiên, phương tiện nguồn lực kinh tế có hạn Cần “tối ưu hóa”: Tuy nhiên, phải xác định vấn đề, đánh giá trước tối ưu để thực 15 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Những vấn đề cần ý quy hoạch (thảo luận) Phân tích cộng đồng; Các phương pháp nghiên cứu; Vẽ chi tiết; Quy hoạch địa điểm quy hoạch cấu trúc quan Thiết kế phong cảnh; Luật quy hoạch; Trạng thái tác động môi trường; Chính trị gia môi trường; Biểu diễn đồ hình ảnh; Sự tham gia cộng đồng quy hoạch; Thiết kế môi trường; Phân tích nhà đô thị; Quy hoạch vận tải; Kiểm soát phát triển; Quy hoạch bảo tồn; Kiểm kê phân tích liệu; Phân tích quy hoạch định lượng; Kinh tế đất đai; Quy hoạch công, vvv 16 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only 17 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Quy hoạch phát triển Việt Nam (thảo luận) Xem xét toán quy hoạch Việt Nam Phân tích cộng đồng; Các phương pháp nghiên cứu; Vẽ chi tiết; Quy hoạch địa điểm quy hoạch cấu trúc quan; Thiết kế phong cảnh; Luật quy hoạch; Trạng thái tác động môi trường; Chính trị gia môi trường; Biểu diễn đồ hình ảnh; Sự tham gia cộng đồng quy hoạch; Thiết kế môi trường; Phân tích nhà đô thị; Quy hoạch vận tải; Kiểm soát phát triển; Quy hoạch bảo tồn; Kiểm kê phân tích liệu; Phân tích quy hoạch định lượng; Kinh tế đất đai; Quy hoạch công, vvv 18 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Phân tích phương pháp sử dụng – So sánh nội dung môn học với thực toán thực Quy hoạch phát triển Thành phố Hà Nội mới? Quy hoạch đào tạo cán ngành tài nguyên môi trường; Quy hoạch đào tạo cán ngành điện hạt nhân; Quy hoạch phát triển ngành điện lực (tổng sơ đồ 6, 7); Quy hoạch nút giao thông ngã tư Kim Liên; Quy hoạch phát triển khu công nghiệp khu công nghiệp cụ thể; … Quy hoạch môi trường nằm đâu? 19 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only 1.2 Quy hoạch môi trường Khái niệm Các cấp độ hình thức quy hoạch môi trường Cơ sở pháp lý quy hoạch môi trường Việt Nam Đặc điểm nguyên tắc quy hoạch môi trường 20 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only 1.2.1 Khái niệm quy hoạch môi trường -Định nghĩa (nhắc lại): trình sáng tạo và/hoặc thực chương trình, sách tiêu chuẩn có tính đến tác động phát triển người thời điểm tương lai đến môi trường tự nhiên; - Là phận Quy hoạch: cần sơ đồ không gian, có kế hoạch cụ thể thực thời gian cần đạt được; - Để thực hiện: Cần phương pháp đánh giá, sở pháp lý, cần nhóm thực hiện, phương tiện, … 21 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only 1.2.2 Các cấp độ hình thức quy hoạch môi trường Cấp độ QHMT - Một dự án: tương đối đơn giản, liên quan đến dự án đó, dễ tính toán định lượng; -Một khu công nghiệp: nhiều dự án khu đất, tính định lượng với số tiêu; - Một khu kinh tế: số khu công nghiệp; - Một tỉnh, vùng, quốc gia, vvv 22 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only 1.2.2 Các cấp độ hình thức quy hoạch môi trường Hình thức QHMT - Quy hoạch sử dụng đất; - Bảo vệ đa dạng sinh học; - Quy hoạch ngành; - Sử dụng nước; - Lưu vực sông; - Sản xuất công nghiệp -… 23 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only 1.2.3 Cơ sở pháp lý quy hoạch môi trường Việt Nam  Các luật sách liên quan đến quy hoạch Luật, văn luật đất đai, sử dụng đất Chất lượng môi trường: khí, nước, đất (thảo luận) Chất lượng nước cấp Vấn đề lũ lụt, hỏa hoạn, cố, vvv Các luật sách liên quan đến đói nghèo Liên hệ với ĐMC (Đánh giá môi trường chiến lược) 24 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only 1.2.4 Đặc điểm nguyên tắc quy hoạch môi trường  Là trình thực với nhiều ngành, nhiều lĩnh vực, với tham gia nhiều loại chuyên gia Có tính hệ thống, tối ưu toàn cục  Là đồng thuận, chấp nhận dung hòa Quá trình lặp: vấn đề đặt cần thỏa mãn tương đối, có hiệu kinh tế tổng thể 25 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only 1.2.5 Xu biến đổi phương pháp quy hoạch môi trường  Các nhu cầu cần thỏa mãn nhiều áp lực nguồn tài nguyên ô nhiễm môi trường tăng  Bài toán phức tạp hơn, yêu cầu cao  Càng ngày đòi hỏi định lượng yêu cầu độ xác cao Các định cần có suy nghĩ sâu sắc 26 [...]... tài nguyên và môi trường; Quy hoạch đào tạo cán bộ ngành điện hạt nhân; Quy hoạch phát triển ngành điện lực (tổng sơ đồ 6, 7); Quy hoạch nút giao thông ngã tư Kim Liên; Quy hoạch phát triển các khu công nghiệp và một khu công nghiệp cụ thể; … Quy hoạch môi trường nằm ở đâu? 19 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only 1. 2 Quy hoạch môi trường Khái... trường Khái niệm Các cấp độ và hình thức quy hoạch môi trường Cơ sở pháp lý trong quy hoạch môi trường ở Việt Nam Đặc điểm nguyên tắc của quy hoạch môi trường 20 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only 1. 2 .1 Khái niệm quy hoạch môi trường -Định nghĩa (nhắc lại): là quá trình sáng tạo và/hoặc thực hiện các chương trình, chính sách và các tiêu chuẩn... evaluation only Quy hoạch phát triển ở Việt Nam (thảo luận) Xem xét những bài toán quy hoạch ở Việt Nam Phân tích cộng đồng; Các phương pháp nghiên cứu; Vẽ chi tiết; Quy hoạch địa điểm và quy hoạch cấu trúc cơ quan; Thiết kế phong cảnh; Luật quy hoạch; Trạng thái tác động môi trường; Chính trị gia môi trường; Biểu diễn bản đồ và hình ảnh; Sự tham gia của cộng đồng trong quy hoạch; Thiết kế môi trường; Phân... http://www.foxitsoftware.com For evaluation only CHƯƠNG 1 Những khái niệm cơ bản về quy hoạch môi trường 13 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only 1. 1 Khái niệm quy hoạch Quy hoạch -Đưa ra “sơ đồ không gian” cần đạt tới và kế hoạch thực hiện về thời gian để đạt được; -Có nhiều vấn đề trong đó môi trường, hệ sinh thái, sức khỏe, … chỉ là một bộ... đồng trong quy hoạch; Thiết kế môi trường; Phân tích nhà ở đô thị; Quy hoạch vận tải; Kiểm soát phát triển; Quy hoạch bảo tồn; Kiểm kê và phân tích dữ liệu; Phân tích quy hoạch định lượng; Kinh tế đất đai; Quy hoạch công, vvv 16 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only 17 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com... thị; Quy hoạch vận tải; Kiểm soát phát triển; Quy hoạch bảo tồn; Kiểm kê và phân tích dữ liệu; Phân tích quy hoạch định lượng; Kinh tế đất đai; Quy hoạch công, vvv 18 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Phân tích các phương pháp sử dụng – So sánh nội dung môn học với thực hiện bài toán thực Quy hoạch phát triển Thành phố Hà Nội mới? Quy hoạch. .. http://www.foxitsoftware.com For evaluation only 1. 2.2 Các cấp độ và hình thức quy hoạch môi trường Hình thức QHMT - Quy hoạch sử dụng đất; - Bảo vệ đa dạng sinh học; - Quy hoạch ngành; - Sử dụng nước; - Lưu vực sông; - Sản xuất công nghiệp -… 23 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only 1. 2.3 Cơ sở pháp lý trong quy hoạch môi trường ở Việt Nam... có thể tối ưu để thực hiện 15 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Những vấn đề cần chú ý trong quy hoạch (thảo luận) Phân tích cộng đồng; Các phương pháp nghiên cứu; Vẽ chi tiết; Quy hoạch địa điểm và quy hoạch cấu trúc cơ quan Thiết kế phong cảnh; Luật quy hoạch; Trạng thái tác động môi trường; Chính trị gia môi trường; Biểu diễn bản đồ và... tương lai đến môi trường tự nhiên; - Là một bộ phận của Quy hoạch: cũng cần sơ đồ không gian, có kế hoạch cụ thể thực hiện về thời gian cần đạt được; - Để thực hiện: Cần các phương pháp đánh giá, các cơ sở pháp lý, cần nhóm thực hiện, phương tiện, … 21 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only 1. 2.2 Các cấp độ và hình thức quy hoạch môi trường Cấp... giữa kinh tế, phát triển, xã hội và môi trường; -Quy hoạch luôn cần tối ưu: tuy nhiên đây là bài toán lớn cần làm rõ “mô hình”; -Cần đánh giá được trước khi có thể kiểm soát và quản lý 14 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Quy trình quy hoạch Quy trình -Cần đưa ra “sơ đồ không gian” cần đạt tới và kế hoạch thực hiện về thời gian để đạt ... quy hoạch môi trường Nội dung quy trình quy hoạch môi trường - Quy trình quy hoạch môi trường; - Nội dung: Đánh giá điều kiện tác động môi trường; xác định mục tiêu môi trường; thiết kế quy hoạch. .. đề quy hoạch môi trường Nội dung quy trình quy hoạch môi trường Các phương pháp đánh giá quy hoạch môi trường Quy hoạch bảo vệ môi trường số loại hình - Quy hoạch bảo vệ sử dụng đất; Quy hoạch. .. Các vấn đề quy hoạch môi trường - Khái niệm quy hoạch; - Quy hoạch môi trường; - Các sở pháp lý công cụ quy hoạch môi trường hành xu hướng biến đổi Nội dung quy trình quy hoạch môi trường Các