Tuần 3: Pháp luật bầu cử/Mối quan hệ Nhà nước công dân Tuần 3: Pháp luật bầu cử/Mối quan hệ Nhà nước công dân Khái niệm Bầu cử Chế độ bầu cử Các nguyên tắc bầu cử Các giai đoạn bầu cử Các phương pháp phân ghế đại biểu Khái niệm Bầu cử Chế độ bầu cử • Bầu cử: – Nghĩa rộng: phương thức hình thành nhân nói chung – Nghĩa hẹp: bầu cử luật hiến pháp, để hình thành nên quan nhà nước theo đường dân chủ • Chế độ bầu cử: – Nghĩa rộng: Toàn thể trình, quy trình bầu cử – Nghĩa hẹp: phương pháp phân ghế đại biểu – Tầm quan trọng chế độ bầu cử việc hình thành nhà nước đại 2 Các nguyên tắc bầu cử • Bầu cử phổ thông: người dân tham gia Những hạn chế tối thiểu – Tư cách công dân: số nước không quy định điều kiện số cấp bầu cử (vd Địa phương) – Tuổi: phổ biến 18 tuổi (một số ngoại lệ 16 tuổi (Brazil, Cuba, Iran …), 20 tuổi (Nhật bản, Thái lan), 21 tuổi (Malaysia, Maroc)) – Cư trú: số nước yêu cầu thời hạn cư trú (Canada, Mehico, Achentina) – Văn hóa: phổ biến Một số nước yêu cầu biết chữ (Thái lan) – Điều kiện vật chất đạo đức: phổ biến Các nguyên tắc bầu cử (tiếp) • Bình đẳng: người phiếu, giá trị phiếu Nguyên tắc phổ biến, ngoại lệ chủ yếu mang tính lịch sử • Bầu cử tự do/bỏ phiếu bắt buộc: bầu cử tự phổ biến Bắt buộc không phổ biến (VD Ý quy định bầu cử bắt buộc; Bỉ quy định phạt tiền; Argentina quy định phạt tiền cấm bầu cử • Bầu cử trực tiếp/gián tiếp – Trực tiếp: AD phổ biến bầu quan đại diện – Gián tiếp: AD phổ biến bầu tổng thống hay thượng viện • Bỏ phiếu kín: nguyên tắc phổ biến Các giai đoạn bầu cử • Về cách thức giống Việt Nam: Xác định ngày bầu cử, chia đơn vị bầu cử, lập danh sách cử tri, bỏ phiếu, kiểm phiếu • Những điểm khác biệt: – Ứng cử viên: cách: tự ứng cử, đảng phái, thu phiếu ủng hộ – Vận động bầu cử: tự – Tổ chức phụ trách bầu cử Các phương pháp phân ghế đại biểu • Hai phương pháp chính: – Đa số: nhiều phiếu số ghế đưa để chọn Có ba phương thức: đa số tương đối, đa số tuyệt đối, đa số tăng cường – Tỷ lệ: Chia số ghế theo tỷ lệ số phiếu đạt Thường áp dụng bầu cử có nhiều đảng phái tham gia • Phương pháp đa số: – Đa số tương đối: lớn VD: A 30%, B 40%, C 20%, D10% Ưu điểm: chia phiếu Nhược điểm: không hoàn toàn dân chủ – Đa số tuyệt đối: 50%+1 Ưu điểm: dân chủ Nhược điểm: có không chia phiếu, lợi cho đảng lớn (Mỹ, Anh) – Đa số tăng cường: 2/3 ¾ Khó 4 Các phương pháp phân ghế đại biểu (tiếp) • Phương pháp tỷ lệ: – Mỗi đảng phái trị có số ghế tương ứng với số phiếu thu => công trị – Mấu chốt xác định định mức tỷ lệ để sở chia ghế – Phương pháp Thomas Hare (đầu TK 19): • E=x/y (x: tổng phiếu hợp lệ; y: tổng ghế) • Lấy số phiếu đảng chia cho định mức Số phiếu lại xác định theo nguyên tắc số dư lớn số dư trung bình lớn – Phương pháp Bischof: E=x/(y+1) – Phương pháp D’hont: lấy số phiếu thu chia cho số nguyên từ trở lên Bài tập • Cuộc bầu cử có đảng phái, tranh ghế vào hội đồng địa phương • Tổng phiếu hợp lệ 472000 phiếu Phân bổ: – – – – – – – A 90000 B 30000 C 43000 D 134000 E 23500 G 55500 H 96000 ...Tuần 3: Pháp luật bầu cử/Mối quan hệ Nhà nước công dân Khái niệm Bầu cử Chế độ bầu cử Các nguyên tắc bầu cử Các giai đoạn bầu cử Các phương pháp phân ghế đại biểu Khái... – Nghĩa hẹp: bầu cử luật hiến pháp, để hình thành nên quan nhà nước theo đường dân chủ • Chế độ bầu cử: – Nghĩa rộng: Toàn thể trình, quy trình bầu cử – Nghĩa hẹp: phương pháp phân ghế đại biểu... đồng địa phương • Tổng phiếu hợp lệ 472000 phiếu Phân bổ: – – – – – – – A 90000 B 30 000 C 430 00 D 134 000 E 235 00 G 55500 H 96000