chơng V Luật Hiến pháp v luật hnh I Luật Hiến pháp Khái niệm a Đối tợng điều chỉnh Những quan hệ xã hội luật Hiến pháp tác động tới nhằm thiết lập trật tự định gọi đối tợng điều chỉnh luật Hiến pháp Đó quan hệ xã hội phát sinh việc tổ chức quyền lực nhà nớc Những mối quan hệ phân chia thành nhóm sau: - Các quan hệ xã hội qui định chế độ trị, kinh tế, văn hoá, xã hội đất nớc Mối quan hệ yếu tố cấu thành hệ thống trị, kết cấu kinh tế, sách việc xây dựng kinh tế phát triển văn hoá, khoa học công nghệ - Các quan hệ xã hội nhà nớc công dân Đây quan hệ xác định địa vị pháp lý công dân, quyền nghĩa vụ họ nhà nớc xã hội - Các quan hệ xã hội lĩnh vực tổ chức hoạt động máy nhà nớc Đây nguyên tắc tảng tổ chức, cấu hoạt động máy nhà nớc, qui định địa vị pháp lý, mối quan hệ qua lại chế ớc lẫn phận cấu quyền nghĩa vụ ngời đứng đầu hệ thống quan nhà nớc b Phơng pháp điều chỉnh Cũng nh ngành luật khác, luật Hiến pháp có phơng pháp điều chỉnh định Đó cách thức mà luật Hiến pháp tác động đến quan hệ xã hội nhằm thiết lập trật tự định Luật Hiến pháp có đối tợng điều chỉnh quan hệ xã hội có liên quan đến việc tổ chức quyền lực nhà nớc nên có phơng pháp điều chỉnh đặc thù Cụ thể luật Hiến pháp điều chỉnh hai phơng pháp sau: - Bằng cách qui định nguyên tắc chung mang tính định hớng cho chủ thể tham gia vào quan hệ luật Hiến pháp Bằng phơng pháp này, luật Hiến pháp buộc chủ thể tham gia vào quan hệ thuộc đối tợng điều chỉnh luật Hiến pháp phải tuân theo Đây phơng pháp điều chỉnh đặc thù luật Hiến pháp Ví dụ: Điều Hiến pháp 1992 qui định: Đảng Cộng sản Việt Nam lực lợng lãnh đạo Nhà nớc xã hội Qui định mang tính nguyên tắc buộc quan nhà nớc, tổ chức xã hội công dân phải tuân theo, phải phục vụ cho mục tiêu trị Đảng, không vợt đờng lối, chủ trơng, sách Đảng 48 - Bằng cách qui định quyền nghĩa vụ cụ thể cho chủ thể quan hệ luật Hiến pháp Ví dụ mối quan hệ Quốc hội với Chính phủ việc xây dựng kế hoạch nhà nớc, Quốc hội có quyền đòi hỏi Chính phủ phải làm sáng tỏ vấn đề nêu lên dự án Quốc hội có quyền sửa đổi phần hay toàn dự án c Khái niệm Từ đối tợng điều chỉnh phơng pháp điều chỉnh định nghĩa luật Hiến pháp nh sau: Luật Hiến pháp Việt Nam ngành luật chủ đạo hệ thống pháp luật Việt Nam, bao gồm tổng thể qui phạm pháp luật đợc chứa đựng rải rác văn pháp luật khác nhau, từ văn có hiệu lực pháp lý cao Hiến pháp văn pháp lý có hiệu lực pháp lý thấp hơn, nhằm điều chỉnh mối quan hệ xã hội có liên quan đến việc tổ chức quyền lực nhà nớc nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Vị trí luật Hiến pháp hệ thống pháp luật Việt Nam Luật Hiến pháp phận hợp thành hệ thống pháp luật Việt Nam Trong hệ thống đó, luật Hiến pháp có vị trí đặc biệt ngành luật chủ đạo Bởi vì: - Các qui phạm luật Hiến pháp hợp thành chế định quan trọng pháp luật Việt Nam - Các chế định, qui phạm luật Hiến pháp sở pháp lý cho việc xây dựng mới, sửa đổi huỷ bỏ chế định, qui phạm ngành luật khác Bởi chế định suy cho cội nguồn, sở để điều chỉnh quan hệ xã hội thuộc phạm vi điều chỉnh ngành luật khác Tất ngành luật khác điều chỉnh quan hệ xã hội phải bắt nguồn từ nguyên tắc mà qui phạm luật Hiến pháp quy định Nguồn luật Hiến pháp Nguồn ngành luật nói chung văn pháp luật có qui phạm ngành luật Tơng tự nh vậy, nguồn luật Hiến pháp văn pháp luật có qui phạm luật Hiến pháp Qui phạm luật Hiến pháp có nhiều văn pháp luật khác nhau, quan nhà nớc có thẩm quyền ban hành Cụ thể là: - Hiến pháp 1992 nguồn chủ yếu - Các Luật Nghị Quốc hội ban hành nh Luật bầu cử đại biểu Quốc hội, Luật tổ chức Quốc hội, Luật tổ chức Chính phủ - Một số Pháp lệnh Nghị Uỷ ban thờng vụ Quốc hội ban hành - Một số văn Chính phủ, Thủ tớng thành viên Chính phủ ban hành - Một số Nghị Hội đồng nhân dân cấp ban hành 49 Hiến pháp nội dung Hiến pháp 1992 a Hiến pháp * Hiến pháp 1946 Sau cách mạng tháng năm 1945, song song với việc bảo vệ độc lập dân tộc, nhà nớc phải tiến hành củng cố xây dựng quyền thông qua việc xây dựng Hiến pháp Quốc hội khoá thảo luận thông qua Hiến pháp 1946 vào ngày 9-111946 Hiến pháp 1946 Hiến pháp Việt Nam gồm chơng 70 điều Hiến pháp khẳng định tính thống toàn vẹn lãnh thổ nớc Việt Nam, chủ quyền quốc gia thuộc nhân dân Việt Nam, qui định rõ quyền nghĩa vụ công dân, quan nhà nớc Hiến pháp 1946 Hiến pháp dân chủ nhân dân, cha phải Hiến pháp xã hội chủ nghĩa Mặc dù nhiều hạn chế nhng đặt móng cho tổ chức hoạt động máy nhà nớc Việt Nam, cho trình hình thành phát triển Hiến pháp Việt Nam * Hiến pháp 1959 Sau chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ (1954), miền Bắc hoàn toàn giải phóng tiến hành xây dựng chủ nghĩa xã hội Trong miền Nam tạm thời bị đế quốc Mĩ chiếm đóng, đất nớc bị chia cắt Do đó, tất phơng diện trị, kinh tế, văn hoá-xã hội nh ngoại giao nớc ta có thay đổi vào năm sau năm 1954 Vì vậy, Hiến pháp 1946 không phù hợp với điều kiện mới, nhiệm vụ Đến 31-12-1559, kỳ họp thứ 11 Quốc hội khoá I, Quốc hội biểu thông qua Hiến pháp sửa đổi Ngày 1-1-1960 Chủ tịch nớc lệnh công bố Hiến pháp sửa đổi - Hiến pháp 1959 Hiến pháp 1959 gồm 10 chơng 112 điều khẳng định thành vĩ đại Đảng nhân dân ta kháng chiến chống Pháp nhiệm vụ đấu tranh giải phóng miền Nam thống đất nớc Hiến pháp 1959 Hiến pháp xã hội chủ nghĩa đầu tiên, sở cho việc xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc đấu tranh thống đất nớc Hiến pháp 1959 kế thừa vấn đề phù hợp Hiến pháp 1946 đồng thời phát triển thêm nhiều qui định * Hiến pháp 1980 - Hiến pháp 1980 Hiến pháp thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội phạm vi nớc Sau miền Nam đợc hoàn toàn giải phóng, đất nớc đợc thống nhất, tình hình kinh tế, trị, xã hội nớc ta có thay đổi Hiến pháp 1959 không phù hợp kỳ họp thứ Quốc hội khoá (18-12-1980), Quốc hội thông qua Hiến pháp - Hiến pháp 1980 - Hiến pháp 1980 bao gồm 12 chơng 147 điều, Hiến pháp xã hội chủ nghĩa thứ hai nớc ta Hiến pháp 1980 kế thừa qui định tiến hai Hiến pháp trớc mà qui định thêm nhiều vấn đề mới, vạch phơng hớng phát triển cho cách mạng Việt Nam điều kiện nớc độ lên chủ nghĩa xã hội Tuy nhiên chứa đựng nhiều qui định chế kế hoạch hoá nhận thức cũ 50 * Hiến pháp 1992 - Hiến pháp 1992 Hiến pháp thời kỳ đổi Vào năm cuối thập kỷ 80, tình hình kinh tế, trị, xã hội nớc ta diễn phức tạp, tình hình giới có nhiều biến động Sau đó, Liên Xô nhiều nớc xã hội chủ nghĩa bị tan rã Đến ngày 15-4-1992, Quốc hội khoá biểu thông qua Hiến pháp 1992 Ngày 18-4-1992, Hội đồng nhà nớc (nay Chủ tịch nớc) công bố toàn văn Hiến pháp 1992 Hiến pháp 1992 biểu đồng tâm, trí cao độ Đảng nhân dân ta việc tiếp tục đờng xây dựng CNXH Đây văn có hiệu lực pháp lý cao thể chế hoá đờng lối, chủ trơng đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ VII vào sống nhằm đẩy mạnh công đổi toàn diện đất nớc Hiến pháp 1992 bao gồm lời nói đầu 12 chơng, 147 điều b Nội dung Hiến pháp 1992 * Chế định chế độ trị: Đây chế định pháp lý bản, chi phối nội dung chế định khác Hiến pháp Chế định bao gồm quy phạm pháp luật qui định chất mục đích nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; hệ thống trị nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; vị trí, vai trò Đảng Cộng sản Việt Nam hệ thống trị; sách đoàn kết đờng lối dân tộc nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; đờng lối đối ngoại nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam * Chế định chế độ kinh tế: Chế độ kinh tế tảng chế độ xã hội, sở để xác định tính chất chế độ xã hội Trong chế định Hiến pháp qui định mục đích, phơng hớng phát triển kinh tế nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; hình thức sở hữu thành phần kinh tế nớc ta thời kì độ lên CNXH; nguyên tắc nhà nớc quản lý kinh tế quốc dân * Chế định chế độ văn hóa, giáo dục, khoa học công nghệ Trong chế định Hiến pháp qui định mục đích, sách phát triển văn hoá, giáo dục Việt Nam, phát triển khoa học công nghệ * Chế định quyền nghĩa vụ công dân Chế định qui định nguyên tắc quyền nghĩa vụ công dân nh: Nguyên tắc tôn trọng quyền ngời, nguyên tắc nhân đạo, nguyên tắc quyền công dân không tách rời nghĩa vụ công dân, nguyên tắc công dân có quyền bình đẳng trớc pháp luật Qui định cụ thể quyền nghĩa vụ công dân lĩnh vực kinh tế - xã hội, trị, văn hoá, tự dân chủ, tự cá nhân * Chế định bảo vệ Tổ quốc Chế định quy định nghĩa vụ bảo vệ Tổ quốc gắn liền với nghĩa vụ bảo vệ an ninh, trị, trật tự, an toàn xã hội, đề cập đến trách nhiệm phơng hớng xây dựng quân đội nhân dân an ninh nhân dân * Các chế định tổ chức hoạt động máy nhà nớc 51 Chơng qui định nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nớc nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; qui định vị trí hệ thống quan máy nhà nớc; qui định nhiệm vụ, quyền hạn quan máy nhà nớc; cấu tổ chức hình thức hoạt động Ngoài chế định chủ yếu trên, luật Hiến pháp có qui định quốc kỳ, quốc huy, quốc ca, thủ đô; qui định hiệu lực Hiến pháp sửa đổi Hiến pháp II Luật hnh Khái niệm a Đối tợng điều chỉnh Luật hành ngành luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình tổ chức thực hoạt động chấp hành điều hành quan nhà nớc Khái niệm hoạt động chấp hành điều hành đợc hiểu với nội dung phạm vi gần nh khái niệm hoạt động hành pháp, hoạt động hành nhà nớc hoạt động quản lý nhà nớc Do luật hành ngành luật quản lý nhà nớc, có ý nghĩa vô quan trọng công xây dựng đất nớc * Đối tợng điều chỉnh luật hành chính: Là quan hệ xã hội mang tính chất chấp hành điều hành phát sinh chủ thể tham gia hoạt động nhà nớc trờng hợp sau đây: - Tổ chức thực nguyên tắc quản lý nhà nớc nh: Nguyên tắc tập trung dân chủ, nguyên tắc thu hút rộng rãi nhân dân tham gia quản lý nhà nớc, nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa, nguyên tắc kết hợp quản lý theo ngành với quản lý theo lãnh thổ - Thực kế hoạch hoá, quản lý vật giá, chế độ lơng trợ cấp lơng, phân phối nguồn dự trữ vật chất, quản lý nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ lĩnh vực quản lý liên ngành khác - Tổ chức bảo đảm thực thực tiễn hoạt động hành nhà nớc quyền nghĩa vụ công dân lĩnh vực hành - trị, kinh tế, văn hoá, xã hội - Tham gia vào việc thành lập, xếp, giám sát hoạt động tổ chức xã hội quan nhà nớc - Tổ chức thực công vụ nhà nớc - Bảo đảm trật tự an toàn phơng tiện giao thông, nơi công cộng, bảo vệ môi trờng sinh thái - Xử lý hành vi vi phạm hành chính, tức hành vi vi phạm nguyên tắc quản lý nhà nớc mà cha tới mức tội phạm hình theo qui định pháp luật phải bị xử phạt hành Trong việc thực hoạt động đây, quan hệ chấp hành điều hành, xuất quan hệ xã hội khác Vì cần xác định số đâu 52 quan hệ xã hội mang tính chất chấp hành điều hành Để làm đợc điều này, phải xem xét chúng có phải quan hệ quyền uy, phục tùng, có tính mệnh lệnh bên tham gia quan hệ hay không Những quan hệ xã hội mang tính chấp hành điều hành có phạm vi rộng tính chất phức tạp, khái quát hoá chúng lại thành nhóm lớn sau đây: - Những quan hệ xã hội mang tính chất chấp hành điều hành phát sinh hoạt động quan quản lý nhà nớc cấp với - Những quan hệ xã hội mang tính chất chấp hành điều hành phát sinh hoạt động nội quan quản lý nhà nớc cấp - Những quan hệ xã hội mang tính chất chấp hành điều hành phát sinh hoạt động xây dựng tổ chức công tác nội quan quyền lực, kiểm sát, xét xử cấp - Những quan hệ xã hội mang tính chất chấp hành điều hành phát sinh hoạt động quan nhà nớc khác hoạt động tổ chức xã hội đợc nhà nớc trao quyền thực chức quản lý nhà nớc b Phơng pháp điều chỉnh - Phơng pháp mệnh lệnh - phục tùng (phơng pháp quyền uy): Phơng pháp thể chỗ bên tham gia vào quan hệ có địa vị không bình đẳng với ý chí: Một bên thực chức quản lý nhà nớc có quyền lệnh, bên chủ thể bị quản lý có nghĩa vụ phải phục tùng - Phơng pháp thoả thuận: Tuy trờng hợp đặc biệt, luật hành sử dụng phơng pháp thoả thuận nh trờng hợp ban hành định liên tịch, ký kết thực hợp đồng hành c Khái niệm: Từ đối tợng phơng pháp điều chỉnh hiểu ngành luật hành ngành luật độc lập hệ thống pháp luật Việt Nam, bao gồm hệ thống qui phạm pháp luật nhà nớc ban hành điều chỉnh quan hệ xã hội mang tính chất chấp hành điều hành phát sinh hoạt động quan nhà nớc tổ chức xã hội đợc nhà nớc trao quyền thực chức quản lý nhà nớc Nguồn hệ thống luật hành Việt Nam a Nguồn luật hành Việt Nam Hệ thống nguồn luật hành bao gồm loại văn sau đây: - Hiến pháp, Luật, Nghị Quốc hội - Pháp lệnh, Nghị uỷ ban thờng vụ Quốc hội - Lệnh, Quyết định chủ tịch nớc - Nghị quyết, Nghị định Chính phủ, Quyết định, Chỉ thị thủ tớng Chính phủ - Quyết định, Chỉ thị, Thông t trởng 53 - Nghị hội đồng nhân dân - Quyết định, Chỉ thị Uỷ ban nhân dân - Quyết định, Chỉ thị quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân - Quyết định, Chỉ thị quan nhà nớc sở (ban lãnh đạo doanh nghiệp, quan đơn vị hành nghiệp nhà nớc sở) - Những Nghị liên tịch, Thông t liên ngành, liên Chú ý: Không phải văn mang tên gọi nh nguồn luật hành chính, mà văn số chứa qui phạm pháp luật hành nguồn luật hành Ví dụ: Chơng VIII Hiến pháp 1992 Chính phủ, luật tổ chức Chính phủ 1992, luật bảo vệ sức khoẻ nhân dân 1990, Pháp lệnh xử lý vi phạm hành năm 1995 b Hệ thống luật hành Việt Nam Luật hành luật riêng giống nh ngành luật khác nh luật hình sự, luật dân mà bao gồm qui phạm pháp luật quản lý hành nhà nớc nằm văn pháp luật khác song tất qui phạm pháp luật tạo thành hệ thống luật hành Hệ thống luật hành bao gồm hai phần: Phần chung phần riêng + Phần chung luật hành bao gồm nhóm qui phạm sau đây: - Những qui phạm qui định nguyên tắc quản lý hành nhà nớc - Những qui phạm xây dựng qui chế pháp lý hành quan hành nhà nớc, hình thức phơng pháp quản lý, văn quản lý hành - Những qui phạm qui định qui chế viên chức nhà nớc - Những qui phạm qui định qui chế hành tổ chức xã hội, qui chế pháp lý hành công dân ngoại kiều - Trách nhiệm hành thủ tục hành - Những biện pháp bảo đảm pháp chế xã hội chủ nghĩa kỷ luật nhà nớc + Phần riêng luật hành bao gồm nhóm qui phạm qui định lĩnh vực quản lý hành nhà nớc: - Những qui phạm qui định quản lý hành lĩnh vực chuyên môn nh: Tài chính, kế hoạch, giá cả, tín dụng, xây dựng - Những qui phạm qui định quản lý hành lĩnh vực đời sống xã hội nh kinh tế, văn hoá, xã hội 54 Các hình thức phơng pháp quản lý nhà nớc a Các hình thức quản lý nhà nớc Hình thức quản lý nhà nớc biểu bên hoạt động quản lý loại với nội dung, tính chất phơng thức tác động chủ thể lên khách thể quản lý Hình thức quản lý đợc phân thành hai nhóm sau: - Hình thức pháp lý: Là hình thức đợc pháp luật qui định cụ thể gắn liền với việc ban hành qui phạm pháp luật áp dụng pháp luật - Những hình thức không mang tính pháp lý: Là hình thức đặc thù chúng, không đợc qui định cụ thể pháp luật Nh hoạt động tuyên truyền, giải thích, hớng dẫn thực pháp luật, công việc ngời đánh máy, ngời trực tổng đài, thủ th, cán văn th - lu trữ, ngời bảo vệ Những hoạt động thi hành biện pháp cỡng chế nh: Dẫn giải tội phạm, canh gác trại giam, huy nút giao thông b Các phơng pháp quản lý nhà nớc Phơng pháp quản lý nhà nớc phơng thức, cách thức, biện pháp mà chủ thể quản lý áp dụng để tác động lên khách thể quản lý (hành vi đối tợng bị quản lý) nhằm đạt đợc mục đích đề * Căn vào nội dung phơng pháp quản lý phân loại thành hai nhóm lớn: Phơng pháp thuyết phục phơng pháp cỡng chế - Phơng pháp thuyết phục bao gồm biện pháp nh: Giáo dục trị, t tởng, đạo đức áp dụng biện pháp khuyến khích vật chất tinh thần, tuyên truyền vận động giải thích hớng dẫn - Phơng pháp cỡng chế bao gồm biện pháp nh: Ban hành qui định mang tính chất bắt buộc, cấm đoán; định mang tính cá biệt, cụ thể mang tính bắt buộc; áp dụng biện pháp xử phạt biện pháp cỡng chế mang tính chất phòng ngừa, ngăn chặn vi phạm pháp luật * Căn vào tính chất tác động, phơng pháp quản lý đợc phân thành hai loại: - Phơng pháp hành (Phơng pháp mệnh lệnh - hành chính): Đợc thể dới dạng văn luật chứa đựng qui định có tính chất bắt buộc trực tiếp qui định cấm, định, thị cá biệt trao nghĩa vụ cụ thể dới hình thức biện pháp tổ chức, điều hành trực tiếp - Phơng pháp kinh tế: Là phơng pháp tác động cách gián tiếp tới tập thể, cá nhân thông qua việc sử dụng đòn bẩy kinh tế nh: Chính sách giá cả, tiền lơng, thởng, sách thuế, lãi suất ngân hàng nhằm tác động tới lợi ích ngời để tăng lòng nhiệt tình hăng say lao động Trách nhiệm hành Trách nhiệm hành loại trách nhiệm pháp lý áp dụng hành vi vi phạm hành 55 Vi phạm hành hành vi cá nhân tổ chức thực cách cố ý vô ý, vi phạm nguyên tắc quản lý nhà nớc mà cha đến mức truy cứu trách nhiệm hình theo qui định pháp luật phải bị xử phạt hành * Trách nhiệm hành có đặc điểm sau: - Trách nhiệm hành áp dụng hành vi nguy hiểm cho xã hội nhng mức độ thấp hơn, cha đủ yếu tố cấu thành tội phạm - Thẩm quyền xử phạt hành quan hành thực phạm vi thẩm quyền - Chủ thể phải chịu trách nhiệm hành cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm hành * Hình thức xử phạt hành bao gồm: - Hình thức xử phạt chính, bao gồm: Cảnh cáo (áp dụng cá nhân vi phạm hành nhỏ, lần đầu); phạt tiền (là hình thức xử phạt hành phổ biến nhất) - Hình thức xử phạt bổ sung, bao gồm: Tớc quyền sử dụng giấy phép có thời hạn không thời hạn (áp dụng với cá nhân, tổ chức vi phạm nghiêm trọng qui tắc sử dụng giấy phép); tịch thu tang vật, phơng tiện đợc sử dụng để thực vi phạm hành Ngoài ra, cá nhân, tổ chức vi phạm hành bị áp dụng biện pháp khôi phục pháp luật sau đây: Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu bị thay đổi vi phạm hành gây buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép; buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trờng sống, lây lan dịch bệnh vi phạm hành gây ra; buộc bồi thờng thiệt hại vi phạm hành gây đến 1.000.000 đồng; buộc thiêu huỷ vật phẩm gây hại cho sức khỏe ngời, văn hoá phẩm độc hại 56 Chơng Vi Cơ sở pháp luật hoạt động t pháp I Luật hình Việt Nam Khái niệm luật hình Việt Nam a Đối tợng điều chỉnh phơng pháp điều chỉnh luật hình - Đối tợng điều chỉnh: Mỗi ngành luật độc lập có đối tợng điều chỉnh riêng Đối tợng điều chỉnh luật hình quan hệ xã hội phát sinh nhà nớc ngời phạm tội ngời thực hành vi mà nhà nớc quy định tội phạm - Phơng pháp điều chỉnh: Phơng pháp điều chỉnh luật hình phơng pháp quyền uy Đó phơng pháp sử dụng quyền lực nhà nớc việc điều chỉnh quan hệ pháp luật hình nhà nớc ngời phạm tội Nhà nớc có quyền tối cao việc định đoạt số phận ngời phạm tội, buộc họ phải chịu trách nhiệm hình tội phạm mà họ gây Trách nhiệm hình tội phạm gây trách nhiệm thuộc cá nhân ngời phạm tội, phải ngời phạm tội gánh chịu cách trực tiếp, chuyển hay uỷ thác cho ngời khác b Khái niệm Luật hình ngành luật độc lập hệ thống pháp luật nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bao gồm hệ thống qui phạm pháp luật nhà nớc ban hành qui định hành vi nguy hiểm cho xã hội tội phạm hình phạt với tội phạm Trong hệ thống pháp luật nớc ta có luật hình qui định tội phạm hình phạt Các qui phạm pháp luật hình đợc chia làm hai loại: - Loại quy phạm quy định nguyên tắc, nhiệm vụ luật hình sự, vấn đề chung tội phạm hình phạt Những quy phạm tạo thành phần chung luật hình - Loại quy phạm quy định tội phạm cụ thể, loại mức hình phạt với loại tội phạm Những quy phạm hợp thành phần tội phạm luật hình Việt Nam c Bộ luật hình - nguồn chủ yếu ngành luật hình Việt Nam Bộ luật hình đạo luật quan quyền lực nhà nớc cao ban hành, quy định tội phạm, hình phạt nh vấn đề khác liên quan đến việc xác định tội phạm định hình phạt, đồng thời quy định nhiệm vụ nguyên tắc chung luật hình Việt Nam Hiện nay, Bộ luật hình nguồn chủ yếu ngành luật hình Các Thông t liên ngành, Nghị quyết, Chỉ thị, tổng kết, hớng dẫn Toà án nhân dân tối cao 57 b Nội dung quản lý nhà nớc tài nguyên nớc Quản lý nhà nớc tài nguyên nớc bao gồm nội dụng sau: - Xây dựng đạo thực chiến lợc, qui hoạch, kế hoạch, sách bảo vệ, khai thác, sử dụng, phát triển tài nguyên nớc, phòng chống khắc phục hậu tác hại nớc gây - Ban hành tổ chức thực văn pháp luật, qui trình, qui phạm tiêu chuẩn tài nguyên nớc - Quản lý công tác điều tra tài nguyên nớc, dự báo khí tợng thủy văn, cảnh báo lũ, lụt, hạn hán tác hại khác nớc gây ra, tổ chức nghiên cứu, áp dụng tiến khoa học, công nghệ, lu trữ tài liệu tài nguyên nớc - Cấp, thu hồi giấy phép tài nguyên nớc - Quyết định biện pháp, huy động lực lợng, vật t, phơng tiện để phòng, chống, khắc phục hậu lũ, lụt, hạn hán, xử lý cố công trình thủy lợi tác hại khác nớc gây - Kiểm tra, tra việc chấp hành xử lý hành vi vi phạm pháp luật tài nguyên nớc; giải tranh chấp, khiếu nại tố cáo hành vi phạm pháp luật tài nguyên nớc - Tiến hành quan hệ quốc tế lĩnh vực tài nguyên nớc, thực điều ớc quốc tế tài nguyên nớc mà nớc Cộng hoà XHCN Việt Nam ký kết tham gia - Tổ chức máy quản lý, đào tạo cán bộ, tuyên truyền, phổ biến pháp luật tài nguyên nớc Bảo vệ tài nguyên nớc Hoạt động bảo vệ tài nguyên nớc bao gồm: Phòng, chống suy thoái, cạn kiệt nguồn nớc nh bảo vệ phát triển rừng phòng hộ đầu nguồn loại rừng khác; xây dựng công trình thủy lợi, khôi phục nguồn nớc bị suy thoái cạn kiệt, sử dụng nớc hợp lý tiết kiệm Bảo vệ nớc dới đất tiến hành thăm dò địa chất, khoan thăm dò nớc dới đất, xử lý móng công trình Chống ô nhiễm nguồn nớc khôi phục nguồn nớc bị ô nhiễm để bảo vệ chất lợng nớc nói chung, nớc sinh hoạt, nớc sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, sản xuất công nghiệp, khai khoáng nói riêng Khai thác sử dụng tài nguyên nớc - Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nớc phải đợc phép quan nhà nớc có thẩm quyền, trừ trờng hợp nh: Khai thác, sử dụng nguồn nớc mặt, nguồn nớc dới đất với quy mô nhỏ phạm vi gia đình cho sinh hoạt, cho sản xuất nông 73 nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, sản xuất tiểu thủ công nghiệp, thủy điện cho mục đích khác, khai thác sử dụng nguồn nớc biển với qui mô nhỏ phạm vi gia đình cho sản xuất nuôi trồng hải sản; khai thác, sử dụng nớc ma, nớc mặt, nớc biển đất đợc giao, đợc thuê theo qui định pháp luật - Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nớc có quyền nghĩa vụ sau: + Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nớc có quyền: Khai thác sử dụng tài nguyên nớc; hởng lợi từ việc khai thác, sử dụng tài nguyên nớc; chuyển nhợng, cho thuê, để thừa kế, chấp tài sản đầu t vào việc khai thác, sử dụng tài nguyên nớc, phát triển tài nguyên nớc theo qui định pháp luật; đợc bồi thờng thiệt hại trờng hợp giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nớc bị thu hồi trớc thời hạn lý quốc phòng, an ninh lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng; khiếu nại, khởi kiện quan nhà nớc có thẩm quyền hành vi vi phạm quyền khai thác sử dụng tài nguyên nớc lợi ích hợp pháp khác + Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nớc có nghĩa vụ phải chấp hành đầy đủ qui định pháp luật tài nguyên nớc, sử dụng nớc mục đích, tiết kiệm, an toàn có hiệu quả, bảo vệ tài nguyên nớc đợc khai thác sử dụng, thực nghĩa vụ tài chính; bồi thờng thiệt hại gây khai thác, sử dụng tài nguyên nớc nghĩa vụ khác theo qui định pháp luật qui định ghi giấy phép có Phòng chống, khắc phục hậu lũ lụt tác hại khác nh hạn hán, xâm nhập mặn, nớc biển dâng tràn - Biện pháp phòng, chống, khắc phục hậu lũ lụt: Lập tiêu chuẩn phơng án phòng, chống lũ lụt; qui hoạch bố trí dân c, bố trí sản xuất xây dựng sở hạ tầng vùng ngập lũ; xây dựng hồ chứa nớc; định biện pháp phân lũ, chậm lũ tình khẩn cấp hệ thống đê bi uy hiếp nghiêm trọng; xây dựng tổ chức thực qui hoạch tiêu úng cho vùng bị ngập úng - Biện pháp phòng chống khắc phục hạn hán: Xây dựng công trình thủy lợi - Biện pháp phòng chống xâm nhập mặn, nớc biển dâng tràn: Xây dựng đê biển, cống ngăn mặn, giữ ngọt, bảo vệ phát triển rừng phòng hộ chắn sóng - Biện pháp phòng chống ma đá, ma axit: Cung cấp thông tin kịp thời, dự báo khả xuất ma đá, có biện pháp xử lý khí thải Khai thác bảo vệ công trình thủy lợi a Khai thác công trình thủy lợi Mỗi công trình thủy lợi phải tổ chức cá nhân đợc quan nhà nớc có thẩm quyền qui định trực tiếp chịu trách nhiệm quản lý khai thác 74 Tổ chức cá nhân khai thác công trình thủy lợi có quyền đợc hởng lợi từ công trình thủy lợi có nghĩa vụ phải thực theo quy hoạch, qui trình, qui phạm, tiêu chuẩn kỹ thuật qui định khai thác công trình dự án đầu t đợc quan nhà nớc có thẩm quyền phê duyệt, phải thực nghĩa vụ tài theo qui định pháp luật đợc hởng lợi từ công trình thủy lợi b Bảo vệ công trình thủy lợi + Trách nhiệm bảo vệ: Mọi tổ chức, cá nhân, Bộ, Ngành UBND cấp có trách nhiệm bảo vệ công trình thủy lợi + Phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi bao gồm công trình vùng phụ cận Việc qui định phạm vi vùng phụ cận phải vào đặc điểm công trình, tiêu chuẩn thiết kế phải đảm bảo an toàn công trình, thuận lợi cho việc vận hành tu, bảo dỡng quản lý công trình + Chính phủ qui định cụ thể phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi, thẩm quyền phê duyệt phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi hoạt động phải có phép phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi 75 Ti liệu tham khảo Giáo trình pháp luật đại cơng - PGS Luật học Nguyễn Hữu Viện - Bộ môn Luật Trờng Đại học Kinh tế quốc dân - NXB Giáo dục, năm 1998 Giáo trình nhà nớc pháp luật đại cơng - Nguyễn Cửu Việt - Khoa Luật - Trờng Đại học Khoa học xã hội nhân văn - NXB Đại học quốc gia Hà Nội, năm 1997 Đại cơng pháp luật - PGS TS Nguyễn Đăng Dung; Luật s Ngô Đức Tuấn; Luật gia Nguyễn Thị Khế - NXB Đồng Nai, năm 1999 Lý luận chung nhà nớc pháp luật - Trờng Đại học Luật Hà Nội NXB Giáo dục, năm 1996 Tìm hiểu Bộ luật Hình nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nguyễn Ngọc Minh - NXB Đồng Nai, năm 2000 Từ điển luật học NXB Từ điển bách khoa, Hà Nội, năm 1999 Bộ luật dân nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam NXB Chính trị quốc gia Luật Hiến pháp - NXB Chính trị quốc gia, năm 2002 Luật Tài nguyên nớc- NXB Chính trị quốc gia, năm 1998 76 mục lục Lời nói đầu Chơng I đối tợng nghiên cứu v nội dung môn học pháp luật đại cơng I Đối tợng nghiên cứu môn học II Phơng pháp nghiên cứu môn học III Nội dung môn học Chơng II Những vấn đề nh nớc 5 I Nguồn gốc chất nhà nớc Học thuyết Mác-Lênin nguồn gốc nhà nớc Bản chất nhà nớc Vị trí nhà nớc xã hội có giai cấp II Chức nhà nớc Khái niệm phân loại Chức kiểu nhà nớc lịch sử III Bộ máy nhà nớc Khái niệm máy nhà nớc Sự phát triển máy nhà nớc IV Nhà nớc Cộng hoà XHCN Việt Nam nhà nớc độ lên CNXH Bản chất Chức Bộ máy nhà nớc nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Xây dựng nhà nớc pháp quyền Việt Nam - Nhà nớc pháp quyền XHCN 9 10 11 12 12 13 14 14 14 16 16 16 18 21 CHƯƠNG III vấn đề pháp luật I Nguồn gốc chất pháp luật Nguồn gốc pháp luật Khái niệm pháp luật thuộc tính pháp luật Bản chất pháp luật II Vai trò pháp luật Vai trò pháp luật kinh tế Vai trò pháp luật xã hội Vai trò pháp luật hệ thống trị iii Chức pháp luật Khái niệm Các chức chủ yếu IV hình thức pháp luật Khái niệm 23 23 23 24 25 26 26 26 26 27 27 27 28 28 77 Phân loại hình thức pháp luật V Bản chất, vai trò pháp luật nớc Cộng hoà XHCN Việt Nam Bản chất pháp luật nớc Cộng hoà XHCN Việt Nam Vai trò pháp luật nớc Cộng hoà XHCN Việt Nam chơng iV Cơ chế điều chỉnh pháp luật quan hệ xã hội a điều chỉnh pháp luật, chế điều chỉnh pháp luật quan hệ xã hội I Điều chỉnh pháp luật Khái niệm Đối tợng điều chỉnh pháp luật Phơng pháp điều chỉnh pháp luật II Cơ chế điều chỉnh pháp luật Khái niệm chế điều chỉnh pháp luật Các giai đoạn chế điều chỉnh pháp luật b số khái niệm pháp lý I Quy phạm pháp luật Khái niệm Cơ cấu quy phạm pháp luật Vai trò quy phạm pháp luật chế điều chỉnh pháp luật Văn qui phạm pháp luật II Hoạt động áp dụng pháp luật Khái niệm áp dụng pháp luật Những trờng hợp áp dụng pháp luật Hình thức thể hoạt động áp dụng pháp luật Vai trò hoạt động áp dụng pháp luật chế điều chỉnh pháp luật III Quan hệ pháp luật Khái niệm đặc điểm Các phận quan hệ pháp luật Sự kiện pháp lý Vai trò việc xác lập quan hệ pháp luật chế điều chỉnh pháp luật IV ý thức pháp luật pháp chế x hội chủ nghĩa ý thức pháp luật xã hội chủ nghĩa Pháp chế xã hội chủ nghĩa V Vi phạm pháp luật trách nhiệm pháp lý Vi phạm pháp luật Trách nhiệm pháp lý Chơng V Luật Hiến pháp v luật hnh I Luật Hiến pháp Khái niệm Vị trí luật Hiến pháp hệ thống pháp luật Việt Nam Nguồn luật Hiến pháp Hiến pháp nội dung Hiến pháp 1992 78 28 29 29 30 32 32 32 32 33 33 33 33 34 34 34 34 35 36 36 37 37 38 38 38 39 39 39 41 41 41 41 43 44 44 44 47 47 47 48 48 49 II Luật hành Khái niệm Nguồn hệ thống luật hành Việt Nam Các hình thức phơng pháp quản lý nhà nớc Trách nhiệm hành 51 51 52 54 54 Chơng VI Cơ sở pháp luật hoạt động t pháp I Luật hình Việt Nam Khái niệm luật hình Việt Nam Tội phạm Đồng phạm Trách nhiệm hình II Luật tố tụng hình Khái niệm Các nguyên tắc luật tố tụng hình Các giai đoạn tố tụng hình III Luật dân Khái niệm luật dân Nguồn hệ thống luật dân Việt Nam Một số chế định luật dân IV luật tố tụng dân Khái niệm Các nguyên tắc đặc thù luật tố tụng dân Các giai đoạn tiến hành tố tụng dân 56 56 56 57 59 59 60 60 61 62 63 63 64 65 67 67 68 68 Chơng VII Luật ti nguyên nớc I Khái niệm luật tài nguyên nớc Đối tợng điều chỉnh Phơng pháp điều chỉnh II Luật tài nguyên nớc- nguồn chủ yếu ngành luật tài nguyên nớc III Nội dung chủ yếu luật tài nguyên nớc Quản lý nhà nớc tài nguyên nớc Bảo vệ tài nguyên nớc Khai thác sử dụng tài nguyên nớc Phòng chống, khắc phục hậu lũ lụt tác hại khác nh hạn hán, xâm nhập mặn, nớc biển dâng tràn Khai thác bảo vệ công trình thủy lợi Tài liệu tham khảo Mục lục 70 70 70 70 71 71 71 72 72 73 73 75 76 79 80 63 630 NN 2002 35 / 417 2002 Giá:12.000 đ Giá:10.400 đ Giá:15.000 đ Nh xuất Nông Nghiệp D14 - Phơng Mai - Đống Đa - Hà Nội ĐT: 5761075 - 8523887 Fax: (04) 5760748 Chi nhánh NXB Nông Nghiệp 58 Nguyễn Bỉnh Khiêm - Q.1, TP Hồ Chí Minh ĐT: 8297157 - 8299521 Fax: (08) 9101036 Chịu trách nhiệm xuất bản: Lê văn thịnh Phụ trách thảo sửa in: Phạm khôi Trình bày bìa: phơng ly In 1030 khổ 19 x 26,5cm Xởng in Nhà xuất Nông nghiệp Giấy chấp nhận đăng ký kế hoạch xuất số 35/417 Cục Xuất cấp ngày 16/4/2002 In xong nộp lu chiểu quý IV/2002 81 Chơng I đối tợng nghiên cứu v nội dung môn học pháp luật đại cơng I Đối tợng nghiên cứu môn học II Phơng pháp nghiên cứu môn học Phơng pháp luận Phơng pháp nghiên cứu cụ thể III Nội dung môn học Chơng II Những vấn đề nh nớc I Nguồn gốc chất nhà nớc Học thuyết Mác-Lênin nguồn gốc nhà nớc Bản chất nhà nớc Vị trí nhà nớc xã hội có giai cấp II Chức nhà nớc Khái niệm phân loại Chức kiểu nhà nớc lịch sử III Bộ máy nhà nớc Khái niệm máy nhà nớc Sự phát triển máy nhà nớc IV Nhà nớc Cộng hòa XHCN Việt Nam nhà nớc độ lên CNXH Bản chất Chức Bộ máy nhà nớc nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Xây dựng nhà nớc pháp quyền Việt Nam - Nhà nớc pháp quyền XHCN CHƯƠNG IiI vấn đề pháp luật I Nguồn gốc chất pháp luật Nguồn gốc pháp luật Khái niệm pháp luật thuộc tính pháp luật Bản chất pháp luật II Vai trò pháp luật Vai trò pháp luật kinh tế Vai trò pháp luật xã hội Vai trò pháp luật hệ thống trị iii Chức pháp luật Khái niệm Các chức chủ yếu IV hình thức pháp luật Khái niệm Phân loại hình thức pháp luật V Bản chất, vai trò pháp luật nớc Cộng hoà xhcn Việt Nam Bản chất pháp luật nớc Cộng hoà XHCN Việt Nam Vai trò pháp luật nớc Cộng hoà XHCN Việt Nam chơng iv Cơ chế điều chỉnh pháp luật quan hệ x hội I Điều chỉnh pháp luật 82 10 10 10 10 11 12 13 13 14 15 15 15 17 17 17 19 22 24 24 24 24 25 26 27 27 27 27 28 28 28 29 29 29 30 30 31 33 33 33 Khái niệm Đối tợng điều chỉnh pháp luật Phơng pháp điều chỉnh pháp luật II Cơ chế điều chỉnh pháp luật Khái niệm chế điều chỉnh pháp luật Các giai đoạn chế điều chỉnh pháp luật I Quy phạm pháp luật Khái niệm Cơ cấu quy phạm pháp luật Vai trò qui phạm pháp luật chế điều chỉnh pháp luật Văn quy phạm pháp luật II Hoạt động áp dụng pháp luật Khái niệm áp dụng pháp luật Những trờng hợp áp dụng pháp luật Hình thức thể hoạt động áp dụng pháp luật Vai trò hoạt động áp dụng pháp luật chế điều chỉnh pháp luật III Quan hệ pháp luật Khái niệm đặc điểm Các phận quan hệ pháp luật Sự kiện pháp lý Vai trò việc xác lập quan hệ pháp luật chế điều chỉnh pháp luật IV ý thức pháp luật pháp chế xã hội chủ nghĩa ý thức pháp luật xã hội chủ nghĩa Pháp chế xã hội chủ nghĩa V Vi phạm pháp luật trách nhiệm pháp lý Vi phạm pháp luật Trách nhiệm pháp lý chơng V Luật Hiến pháp v luật hnh I Luật Hiến pháp Khái niệm Vị trí luật Hiến pháp hệ thống pháp luật Việt Nam Nguồn luật Hiến pháp Hiến pháp nội dung Hiến pháp 1992 II Luật hành Khái niệm Nguồn hệ thống luật hành Việt Nam Các hình thức phơng pháp quản lý nhà nớc Trách nhiệm hành Chơng Vi Cơ sở pháp luật hoạt động t pháp I Luật hình Việt Nam Khái niệm luật hình Việt Nam Tội phạm Đồng phạm Trách nhiệm hình II Luật tố tụng hình Khái niệm 33 34 34 34 34 35 35 35 36 37 37 38 38 39 39 39 40 40 40 42 42 42 42 44 45 45 46 48 48 48 48 49 49 50 52 52 53 55 55 57 57 57 57 58 60 60 61 61 83 Các nguyên tắc luật tố tụng hình Các giai đoạn tố tụng hình III Luật dân Khái niệm luật dân Nguồn hệ thống luật dân Việt Nam Một số chế định luật dân IV luật tố tụng dân Khái niệm Các nguyên tắc đặc thù luật tố tụng dân Các giai đoạn tiến hành tố tụng dân Chơng VII 62 63 64 64 65 66 68 68 69 69 71 Luật ti nguyên nớc 71 I Khái niệm luật tài nguyên nớc 71 Phơng pháp điều chỉnh 71 II Luật tài nguyên nớc- nguồn chủ yếu ngành luật tài nguyên nớc 72 III Nội dung chủ yếu luật tài nguyên nớc 72 Quản lý nhà nớc tài nguyên nớc 72 Bảo vệ tài nguyên nớc 73 Khai thác sử dụng tài nguyên nớc 73 Phòng chống, khắc phục hậu lũ lụt tác hại khác nh hạn hán, xâm nhập mặn, nớc biển dâng tràn 74 Khai thác bảo vệ công trình thủy lợi 74 Tài liệu tham khảo 84 76 mục lục Chơng I đối tợng nghiên cứu v nội dung môn học pháp luật đại cơng I Đối tợng nghiên cứu môn học II Phơng pháp nghiên cứu môn học Phơng pháp luận Phơng pháp nghiên cứu cụ thể III Nội dung môn học Chơng II Những vấn đề nh nớc I Nguồn gốc chất nhà nớc Học thuyết Mác-Lênin nguồn gốc nhà nớc Bản chất nhà nớc Vị trí nhà nớc xã hội có giai cấp II Chức nhà nớc Khái niệm phân loại Chức kiểu nhà nớc lịch sử III Bộ máy nhà nớc Khái niệm máy nhà nớc Sự phát triển máy nhà nớc IV Nhà nớc Cộng hòa XHCN Việt Nam nhà nớc độ lên CNXH Bản chất Chức Bộ máy nhà nớc nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Xây dựng nhà nớc pháp quyền Việt Nam - Nhà nớc pháp quyền XHCN CHƯƠNG IiI vấn đề pháp luật I Nguồn gốc chất pháp luật Nguồn gốc pháp luật Khái niệm pháp luật thuộc tính pháp luật Bản chất pháp luật II Vai trò pháp luật Vai trò pháp luật kinh tế Vai trò pháp luật xã hội Vai trò pháp luật hệ thống trị III Chức pháp luật Khái niệm Các chức chủ yếu IV hình thức pháp luật Khái niệm Phân loại hình thức pháp luật V Bản chất, vai trò pháp luật nớc Cộng hoà XHCN Việt Nam 5 6 9 10 11 12 12 13 14 14 14 16 16 16 18 21 23 23 23 24 25 26 26 26 26 27 27 27 28 28 28 29 85 Bản chất pháp luật nớc Cộng hoà XHCN Việt Nam Vai trò pháp luật nớc Cộng hoà XHCN Việt Nam chơng iv Cơ chế điều chỉnh pháp luật quan hệ x hội I Điều chỉnh pháp luật Khái niệm Đối tợng điều chỉnh pháp luật Phơng pháp điều chỉnh pháp luật II Cơ chế điều chỉnh pháp luật Khái niệm chế điều chỉnh pháp luật Các giai đoạn chế điều chỉnh pháp luật I Quy phạm pháp luật Khái niệm Cơ cấu quy phạm pháp luật Vai trò qui phạm pháp luật chế điều chỉnh pháp luật Văn quy phạm pháp luật II Hoạt động áp dụng pháp luật Khái niệm áp dụng pháp luật Những trờng hợp áp dụng pháp luật Hình thức thể hoạt động áp dụng pháp luật Vai trò hoạt động áp dụng pháp luật chế điều chỉnh pháp luật III Quan hệ pháp luật Khái niệm đặc điểm Các phận quan hệ pháp luật Sự kiện pháp lý Vai trò việc xác lập quan hệ pháp luật chế điều chỉnh pháp luật IV ý thức pháp luật pháp chế xã hội chủ nghĩa ý thức pháp luật xã hội chủ nghĩa Pháp chế xã hội chủ nghĩa V Vi phạm pháp luật trách nhiệm pháp lý Vi phạm pháp luật Trách nhiệm pháp lý chơng V Luật Hiến pháp v luật hnh I Luật Hiến pháp Khái niệm Vị trí luật Hiến pháp hệ thống pháp luật Việt Nam Nguồn luật Hiến pháp Hiến pháp nội dung Hiến pháp 1992 II Luật hành Khái niệm Nguồn hệ thống luật hành Việt Nam Các hình thức phơng pháp quản lý nhà nớc Trách nhiệm hành Chơng Vi Cơ sở pháp luật hoạt động tƯ pháp I Luật hình Việt Nam 86 29 30 32 32 32 33 33 33 33 34 34 34 35 36 36 37 37 38 38 38 39 39 39 41 41 41 41 43 44 44 45 47 47 47 48 48 49 51 51 52 54 54 56 56 Khái niệm luật hình Việt Nam Tội phạm Đồng phạm Trách nhiệm hình II Luật tố tụng hình Khái niệm Các nguyên tắc luật tố tụng hình Các giai đoạn tố tụng hình III Luật dân Khái niệm luật dân Nguồn hệ thống luật dân Việt Nam Một số chế định luật dân IV Luật tố tụng dân Khái niệm Các nguyên tắc đặc thù luật tố tụng dân Các giai đoạn tiến hành tố tụng dân Chơng VII Luật ti nguyên nƯớc I Khái niệm luật tài nguyên nớc Đối tợng điều chỉnh Phơng pháp điều chỉnh II Luật tài nguyên nớc- nguồn chủ yếu ngành luật tài nguyên nớc III Nội dung chủ yếu luật tài nguyên nớc Quản lý nhà nớc tài nguyên nớc Bảo vệ tài nguyên nớc Khai thác sử dụng tài nguyên nớc Phòng chống, khắc phục hậu lũ lụt tác hại khác nh hạn hán, xâm nhập mặn, nớc biển dâng tràn Khai thác bảo vệ công trình thủy lợi 56 57 59 59 60 60 61 62 63 63 64 65 67 67 68 68 Tài liệu tham khảo 75 70 70 70 70 71 71 71 72 72 73 73 87 [...]... 19 22 24 24 24 24 25 26 27 27 27 27 28 28 28 29 29 29 30 30 31 33 33 33 1 Khái niệm 2 Đối tợng điều chỉnh của pháp luật 3 Phơng pháp điều chỉnh của pháp luật II Cơ chế điều chỉnh pháp luật 1 Khái niệm cơ chế điều chỉnh pháp luật 2 Các giai đoạn của cơ chế điều chỉnh pháp luật I Quy phạm pháp luật 1 Khái niệm 2 Cơ cấu của quy phạm pháp luật 3 Vai trò của qui phạm pháp luật trong cơ chế điều chỉnh pháp. .. pháp luật đối với hệ thống chính trị iii Chức năng của pháp luật 1 Khái niệm 2 Các chức năng chủ yếu IV hình thức pháp luật 1 Khái niệm 23 23 23 24 25 26 26 26 26 27 27 27 28 28 77 2 Phân loại hình thức pháp luật V Bản chất, vai trò của pháp luật nớc Cộng hoà XHCN Việt Nam 1 Bản chất của pháp luật nớc Cộng hoà XHCN Việt Nam 2 Vai trò của pháp luật nớc Cộng hoà XHCN Việt Nam chơng iV Cơ chế điều chỉnh pháp. .. hệ pháp luật 3 Sự kiện pháp lý 4 Vai trò của việc xác lập quan hệ pháp luật trong cơ chế điều chỉnh pháp luật IV ý thức pháp luật và pháp chế x hội chủ nghĩa 1 ý thức pháp luật xã hội chủ nghĩa 2 Pháp chế xã hội chủ nghĩa V Vi phạm pháp luật và trách nhiệm pháp lý 1 Vi phạm pháp luật 2 Trách nhiệm pháp lý Chơng V Luật Hiến pháp v luật hnh chính I Luật Hiến pháp 1 Khái niệm 2 Vị trí của luật Hiến pháp. .. chế điều chỉnh pháp luật IV ý thức pháp luật và pháp chế xã hội chủ nghĩa 1 ý thức pháp luật xã hội chủ nghĩa 2 Pháp chế xã hội chủ nghĩa V Vi phạm pháp luật và trách nhiệm pháp lý 1 Vi phạm pháp luật 2 Trách nhiệm pháp lý chơng V Luật Hiến pháp v luật hnh chính I Luật Hiến pháp 1 Khái niệm 2 Vị trí của luật Hiến pháp trong hệ thống pháp luật Việt Nam 3 Nguồn của luật Hiến pháp 4 Hiến pháp và nội dung... nớc pháp quyền ở Việt Nam - Nhà nớc pháp quyền XHCN 9 9 10 11 12 12 13 14 14 14 16 16 16 18 21 CHƯƠNG III những vấn đề cơ bản về pháp luật I Nguồn gốc và bản chất của pháp luật 1 Nguồn gốc của pháp luật 2 Khái niệm pháp luật và những thuộc tính của pháp luật 3 Bản chất của pháp luật II Vai trò của pháp luật 1 Vai trò của pháp luật đối với kinh tế 2 Vai trò của pháp luật đối với xã hội 3 Vai trò của pháp. .. 2 Cơ cấu của quy phạm pháp luật 3 Vai trò của quy phạm pháp luật trong cơ chế điều chỉnh pháp luật 4 Văn bản qui phạm pháp luật II Hoạt động áp dụng pháp luật 1 Khái niệm áp dụng pháp luật 2 Những trờng hợp áp dụng pháp luật 3 Hình thức thể hiện của hoạt động áp dụng pháp luật 4 Vai trò của hoạt động áp dụng pháp luật trong cơ chế điều chỉnh pháp luật III Quan hệ pháp luật 1 Khái niệm và đặc điểm 2. .. luật 4 Văn bản quy phạm pháp luật II Hoạt động áp dụng pháp luật 1 Khái niệm áp dụng pháp luật 2 Những trờng hợp áp dụng pháp luật 3 Hình thức thể hiện của hoạt động áp dụng pháp luật 4 Vai trò của hoạt động áp dụng pháp luật trong cơ chế điều chỉnh pháp luật III Quan hệ pháp luật 1 Khái niệm và đặc điểm 2 Các bộ phận của quan hệ pháp luật 3 Sự kiện pháp lý 4 Vai trò của việc xác lập quan hệ pháp luật. .. Nam 4 Xây dựng nhà nớc pháp quyền ở Việt Nam - Nhà nớc pháp quyền XHCN CHƯƠNG IiI những vấn đề cơ bản về pháp luật I Nguồn gốc và bản chất của pháp luật 1 Nguồn gốc của pháp luật 2 Khái niệm pháp luật và những thuộc tính của pháp luật 3 Bản chất của pháp luật II Vai trò của pháp luật 1 Vai trò của pháp luật đối với kinh tế 2 Vai trò của pháp luật đối với xã hội 3 Vai trò của pháp luật đối với hệ thống... chỉnh pháp luật đối với các quan hệ xã hội a điều chỉnh pháp luật, cơ chế điều chỉnh pháp luật đối với các quan hệ xã hội I Điều chỉnh pháp luật 1 Khái niệm 2 Đối tợng điều chỉnh của pháp luật 3 Phơng pháp điều chỉnh của pháp luật II Cơ chế điều chỉnh pháp luật 1 Khái niệm cơ chế điều chỉnh pháp luật 2 Các giai đoạn của cơ chế điều chỉnh pháp luật b một số khái niệm pháp lý cơ bản I Quy phạm pháp luật 1... năng của pháp luật 1 Khái niệm 2 Các chức năng chủ yếu IV hình thức pháp luật 1 Khái niệm 2 Phân loại hình thức pháp luật V Bản chất, vai trò của pháp luật nớc Cộng hoà xhcn Việt Nam 1 Bản chất của pháp luật nớc Cộng hoà XHCN Việt Nam 2 Vai trò của pháp luật nớc Cộng hoà XHCN Việt Nam chơng iv Cơ chế điều chỉnh pháp luật đối với các quan hệ x hội I Điều chỉnh pháp luật 82 10 10 10 10 11 12 13 13 14 ... Điều chỉnh pháp luật 82 10 10 10 10 11 12 13 13 14 15 15 15 17 17 17 19 22 24 24 24 24 25 26 27 27 27 27 28 28 28 29 29 29 30 30 31 33 33 33 Khái niệm Đối tợng điều chỉnh pháp luật Phơng pháp điều... hình thức pháp luật V Bản chất, vai trò pháp luật nớc Cộng hoà XHCN Việt Nam 5 6 9 10 11 12 12 13 14 14 14 16 16 16 18 21 23 23 23 24 25 26 26 26 26 27 27 27 28 28 28 29 85 Bản chất pháp luật nớc... IV hình thức pháp luật Khái niệm 23 23 23 24 25 26 26 26 26 27 27 27 28 28 77 Phân loại hình thức pháp luật V Bản chất, vai trò pháp luật nớc Cộng hoà XHCN Việt Nam Bản chất pháp luật nớc Cộng