ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH –––––––––––––––––––––––––––– TRẦN THỊ THỦY GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH (PCI) CỦA VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế THÁI NGUYÊN - 2013 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH –––––––––––––––––––––––––––– TRẦN THỊ THỦY GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH (PCI) CỦA VĨNH PHÚC Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TSKH VŨ HUY TỪ THÁI NGUYÊN - 2013 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi là: Trần Thị Thủy Học viên lớp: Quản lý kinh tế K8E, khoa đào tạo Sau đại học, trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên Tôi xin cam đoan luận văn “Giải pháp nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) Vĩnh Phúc” kết trình học tập, nghiên cứu khoa học độc lập, nghiêm túc thân Luận văn chưa công bố phương tiện truyền thông Các số liệu luận văn có nguồn gốc rõ ràng, đáng tin cậy xử lý khách quan, trung thực Trong trình nghiên cứu Tôi có tham khảo số tài liệu liệt kê phần Tài liệu tham khảo Các giải pháp nêu luận văn rút từ sở lý luận trình nghiên cứu thực tiễn Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm lời cam đoan Thái Nguyên, ngày 15 tháng năm 2013 Học viên Trần Thị Thủy Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Lời Tôi xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo giảng dạy Tôi toàn khóa học, cung cấp kiến thức cần thiết, sở lý luận khoa học để Tôi hoàn thành chương trình học sau đại học Luận văn Thứ hai Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới GS - TSKH Vũ Huy Từ người thầy tận tình giúp đỡ Tôi suốt trình viết hoàn thành Luận văn, từ chọn đề tài, xây dựng đề cương đến hoàn thiện Luận văn hoàn chỉnh Thứ ba Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn tới thầy cô giáo Hội đồng khoa học Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên, Phòng đào tạo Sau Đại Học tạo điều kiện giúp đỡ Tôi hoàn thành luận văn Thứ tư Tôi gửi lời cảm ơn tới Lãnh đạo Ban, đồng nghiệp quan Ban Quản lý Khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc tạo điều kiện cho học, giúp đỡ nhiều số liệu trình hoàn thành Luận văn Cuối xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới người thân gia đình, bạn bè, người động viên, khích lệ suốt trình hoàn thành khóa học Tôi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 15 tháng năm 2013 Tác giả Luận văn Trần Thị Thủy Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt vii Danh mục bảng, biểu ix Danh mục hình vẽ, đồ thị x MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học Luận văn Kết cấu đề tài Chƣơng 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH 1.1 Cơ sở lý luận số lực cạnh tranh cấp tỉnh 1.1.1 Khái niệm lực cạnh tranh số lực cạnh tranh cấp tỉnh 1.1.1.1 Khái niệm lực cạnh tranh 1.1.1.2 Khái niệm số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 1.1.2 Quy trình xây dựng số lực cạnh tranh cấp tỉnh 1.1.3 Các yếu tố cấu thành lực cạnh tranh cấp tỉnh 1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến số lực cạnh tranh cấp tỉnh 1.3 Tầm quan trọng việc nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh 12 1.4 Kinh nghiệm số tỉnh việc nâng cao lực cạnh tranh 14 1.4.1 Tỉnh Lào Cai 14 1.4.2 Thành phố Đà Nẵng 16 1.4.3 Tỉnh Bắc Ninh 19 1.4.4 Một số học kinh nghiệm rút cho Vĩnh Phúc 21 Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 2.1 Các câu hỏi đặt mà đề tài cần giải 23 2.2 Phương pháp nghiên cứu 23 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iv 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 23 2.2.1.1 Nội dung phương pháp 23 2.2.1.2 Ưu, nhược điểm 25 2.2.1.3 Trường hợp vận dụng phương pháp 26 2.2.2 Phương pháp xử lý thông tin 26 2.2.3 Phương pháp phân tích thông tin 27 2.2.3.1 Phương pháp thống kê mô tả 27 2.2.3.2 Phương pháp so sánh 27 2.2.3.3 Phương pháp đồ thị 27 2.2.3.4 Phương pháp chuyên gia chuyên khảo 27 2.2.3.5 Trường hợp vận dụng 27 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 31 2.3.1 Chi phí gia nhập thị trường 31 2.3.2 Tiếp cận đất đai ổn định sử dụng đất 31 2.3.3 Tính minh bạch tiếp cận thông tin 32 2.3.4 Chi phí thời gian để thực Quy định nhà nước 32 2.3.5 Chi phí không thức 33 2.3.6 Tính động tiên phong lãnh đạo tỉnh 33 2.3.7 Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp 33 2.3.8 Đào tạo lao động 34 2.3.9 Thiết chế pháp lý 35 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG VỀ CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH CỦA VĨNH PHÚC 36 3.1 Giới thiệu sơ lược tỉnh Vĩnh Phúc 36 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 36 3.1.2 Môi trường kinh tế - xã hội 36 3.1.2.2 Những tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu đạt năm 2008-2012 38 3.2 Thực trạng lực cạnh tranh cấp tỉnh Vĩnh Phúc 42 3.2.1 Phân tích trình diễn biến số lực cạnh tranh cấp tỉnh Vĩnh Phúc 42 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v 3.2.2 Phân tích yếu tố cấu thành số lực cạnh tranh cấp tỉnh Vĩnh Phúc 43 3.3 Đánh giá số thành phần PCI góc độ doanh nghiệp 47 3.3.1 Chỉ số chi phí gia nhập thị trường 48 3.3.2 Chỉ số tiếp cận đất đai ổn định sử dụng đất 52 3.3.3 Tính minh bạch tiếp cận thông tin 56 3.3.4 Chi phí thời gian để thực quy định Nhà nước 59 3.3.5 Chi phí không thức 63 3.3.6 Tính động tiên phong lãnh đạo tỉnh 66 3.3.7 Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp 67 3.3.8 Đào tạo lao động 69 3.3.9 Thiết chế pháp lý 72 3.4 Những hạn chế, yếu ảnh hưởng tới lực cạnh tranh cấp tỉnh tỉnh Vĩnh Phúc 74 3.4.1 Kết đạt 74 3.4.2 Mối quan hệ số PCI phát triển kinh tế 76 3.4.3 Những hạn chế, yếu 77 3.4.4 Nguyên nhân hạn chế, yếu 78 Chƣơng 4: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH CỦA VĨNH PHÚC 81 4.1 Cơ sở đề xuất giải pháp nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh tỉnh Vĩnh Phúc 81 4.1.1 Phương hướng chung 81 4.1.2 Nhiệm vụ chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2013-2020 81 4.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh củaVĩnh Phúc 82 4.2.1 Giải pháp cho số tính động tiên phong lãnh đạo tỉnh 82 4.2.2 Giải pháp cho số tính minh bạch tiếp cận thông tin 84 4.2.3 Giải pháp Nâng cao hiệu quản lý nhà nước đất đai 86 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vi 4.2.4 Giải pháp đào tạo lao động 92 4.2.5 Giải pháp tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao chất lượng dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp 97 4.2.6 Tăng cường, nâng cao chất lượng thiết chế pháp lý 101 4.3 Một số kiến nghị nhằm nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh Vĩnh Phúc 102 4.3.1 Tăng cường công tác tuyên truyền cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh 102 4.3.2 Tập trung đẩy mạnh cải cách thủ tục hành 103 4.3.3 Tăng cường đổi hoạt động xúc tiến đầu tư 104 4.3.4 Nâng cao hiệu công tác kiểm tra, tra 104 4.3.5 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức 105 KẾT LUẬN 106 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 PHỤ LỤC 108 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT DIỄN GIẢI TÊN TIẾNG ANH TIẾNG VIỆT BT GPMB Bồi thường, giải phóng mặt BT Xây dựng-chuyển giao (viết tắt Build-Transfer) BTO Xây dựng-chuyển giao-vận hành (viết tắt Build-Transfer-Operate) CNH-HĐH Công nghiệp hóa –Hiện đại hóa CN-XD Công nghiệp – Xây dựng CBCC Cán công chức CBCCVC Cán công chức viên chức CCHC Cải cách hành CCN Cụm công nghiệp CNLĐ Công nhân lao động CNTT Công nghệ thông tin CGCN Chuyển giao công nghệ DDI Đầu tư trực tiếp nước DN Doanh nghiệp DV Dịch vụ DNNVV Doanh nghiệp nhỏ vừa ĐBSH Đồng Sông Hông ĐTM Đánh giá tác động môi trường GCNĐT Giấy chứng nhận đầu tư GPXD Giấy phép xây dựng GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GD-ĐT Giáo dục – Đào tạo GTNT Giao thông nông thôn HĐND Hội đồng nhân dân KH Kế hoạch KCN Khu công nghiệp KH&ĐT Kế hoạch đầu tư KTTĐ Kinh tế trọng điểm KT-XH Kinh tế - Xã hội Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ viii TỪ VIẾT TẮT DIỄN GIẢI TÊN TIẾNG ANH LĐ-TB&XH Lao động – Thương binh – Xã hội SXKD Sản xuất kinh doanh TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam TNHH Trách nhiệm hữu hạn TTHC Thủ tục hành TTPBPL Tuyên truyền, phổ biến pháp luật TU Tỉnh ủy TW Trung ương XDCB Xây dựng XHCN Xã hội chủ nghĩa VBQPPL Văn quy phạm pháp luật VNCI Dự án nâng cao Năng lực cạnh tranh Việt Nam TIẾNG ANH FDI Đầu tư trực tiếp nước Foreign Direct Investment GDP Tổng sản phẩm quốc nội Gross domestic product GSO Tổng cục thống kê General Statistics Office USAID Cơ quan phát triển quốc tế Hoa Kỳ United States Agency for International Development PCI Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh Provincial Competitiveness Index VCCI Vietnam Chamber of Phòng thương mại công nghiệp Commerce and Việt Nam Industry WTO Tổ chức thương mại giới Số hóa trung tâm học liệu World Trade Organization http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 103 ngành, tổ chức trị-xã hội ý nghĩa, tầm quan trọng việc cải thiện môi trường đầu tư nâng cao lực cạnh tranh tỉnh huy động nguồn lực, tạo thống nhận thức hành động, đồng thuận, ủng hộ xã hội nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ, mục tiêu kinh tế-xã hội tỉnh đề ra;Tạo bước chuyển biến bản, xây dựng mối quan hệ hài hòa quan hệ quan hành nhà nước với cá nhân, tổ chức doanh nghiệp;nâng cao hiệu hoạt động phối hợp quan hành nhà nước với việc cải thiện môi trường đầu tư lực cạnh tranh tỉnh Công tác tuyên truyền cần bám sát vào nội dung số thành phần số lực cạnh tranh tỉnh để đánh giá kỹ thực trạng, nguyên nhân tác động đến số thành phần; Kế hoạch cải thiện môi trường đầu tư, lực cạnh tranh tỉnh gắn với việc tuyên truyền thực nhiệm vụ kinh tế-xã hội tỉnh Đồng thời, công tác tuyên truyền lồng ghép nội dung tuyên truyền phổ biến sách Đảng, Nhà nước tỉnh vai trò phát triển kinh tế quốc doanh, ý nghĩa tâm tỉnh việc nâng cao số PCI Công tác tuyên truyền phải thực thường xuyên, liên tục, nghiêm túc, gắn với nhiệm vụ trị quan, đơn vị; Làm rõ trách nhiệm cấp, ngành việc xây dựng môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, nâng cao lực cạnh tranh tỉnh bối cảnh số lực cạnh tranh tỉnh có xu hướng sụt giảm 4.3.2 Tập trung đẩy mạnh cải cách thủ tục hành Để đánh giá hấp dẫn môi trường đầu tư, yếu tố mà nhà đầu tư quan tâm thủ tục hành quy trình giải TTHC Nhà đầu tư thường có ấn tượng tốt đẹp tâm lý tin tưởng quan quản lý nhà nước họ giải nhanh gọn, hiệu thủ tục hành khâu cấp phép, thành lập doanh nghiệp suốt trình hoạt động sản xuất kinh doanh Theo phản ánh doanh nghiệp, tình trạng cửa quyền, sách nhiễu, gây khó khăn, phiền hà quan công quyền giảm đáng kể Tuy nhiên, theo số liệu khảo sát có lúc, có nơi, số quan quản lý nhà nước gây khó khăn cho doanh nghiệp giải thủ tục hành chính, đặt thủ tục quy định Việc tiếp cận thông tin hồ sơ, quy trình giải thủ tục hành khó khăn Một số doanh nghiệp phải bỏ khoản chi phí không thức để việc giải thủ tục hành thuận lợi Bởi thời gian tới, cần nâng cao hiệu công cải cách thủ tục hành nâng cao hiệu phận cửa 104 4.3.3 Tăng cường đổi hoạt động xúc tiến đầu tư Hoạt động xúc tiến đầu tư bao gồm loạt hoạt động nhằm thu hút đầu tư trực tiếp thông qua chiến lược marketing hỗn hợp bao gồm chiến lược sản phẩm, chiến lược giá chiến lược xúc tiến Xúc tiến đầu tư có vai trò đặc biệt quan trọng trình thu hút đầu tư, chủ đầu tư giai đoạn tìm hiểu, thăm dò, lựa chọn địa điểm đầu tư Hoạt động xúc tiến đầu tư đem đến cho chủ đầu tư thông tin liên quan đến dự định đầu tư họ, giúp họ có tầm nhìn bao quát địa phương để cân nhắc, lựa chọn Suy cho cùng, hoạt động xúc tiến đầu tư xây dựng hình ảnh, tạo hấp dẫn môi trường đầu tư tỉnh, hoạt động vận động, thuyết phục nhà đầu tư định đầu tư tỉnh, bao gồm dự án dự án mở rộng sản xuất kinh doanh Trong thời gian qua, tỉnh Vĩnh Phúc quan tâm đến hoạt động xúc tiến đầu tư, xúc tiến đầu tư trực tiếp nước Tuy nhiên, công tác xúc tiến đầu tư chưa đạt kết mong muốn, phần làm cho số tiêu đánh giá lực cạnh tranh cấp tỉnh giảm sút Trong đó, tỉnh Vĩnh Phúc đứng trước cạnh tranh gay gắt thu hút vốn đầu tư với tỉnh, thành lân cận có điều kiện thuận lợi vị trí địa lý Để hoạt động xúc tiến đầu tư thật có hiệu quả, thời gian tới, tỉnh Vĩnh Phúc cần tăng cường đổi phương thức vận động đầu tư 4.3.4 Nâng cao hiệu công tác kiểm tra, tra Hoạt động tra, kiểm tra khâu thiếu hoạt động quản lý nhà nước Thanh tra, kiểm tra phương thức quan trọng để đảm bảo thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, đảm bảo việc quản lý nhà nước thực có hiệu Hiện nay, theo quy định pháp luật, lúc tồn nhiều quan có chức kiểm tra, tra Tuy nhiên, hoạt động tra, kiểm tra quan chưa có phối hợp tốt xây dựng triển khai kế hoạch tra, kiểm tra Khi tra hoạt động doanh nghiệp địa bàn tỉnh, KCN, CCN quan đầu mối cụ thể chủ trì, phối hợp với quan liên quan để tiến hành hoạt động kiểm tra, tra cách thống nhất, không chồng chéo Trong khoảng thời gian năm, doanh nghiệp phải trải qua hàng loạt lượt kiểm tra, tra với nhiều nội dung trùng lắp, chồng chéo nhiều cấp, nhiều ngành (trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện, ngành) gây áp lực tâm lý xúc cho doanh nghiệp Theo phản ánh số doanh nghiệp hoạt động KCN, có năm doanh nghiệp phải tiếp đến 10 đoàn thanh, kiểm tra làm nhiều thời gian doanh nghiệp, ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh Qua số liệu khảo sát 105 14 quan quản lý nhà nước cho thấy: thời gian bình quân lần kiểm tra thường kéo dài từ 1-8 (có 64,29% ý kiến), từ 9-16 (có 7,14% ý kiến), từ 1740 (có 7,14% ý kiến), 40 (21,3% không ghi) Các doanh nghiệp phản ánh, đoàn đến doanh nghiệp để thanh, kiểm tra có chồng chéo đơn vị hành quan quản lý nhà nước chuyên ngành, quan chức địa phương Trung ương Theo quy định, quan chức phụ trách lĩnh vực riêng Do vậy, hàng năm quan có kế hoạch thanh, kiểm tra lĩnh vực quản lý Cùng nội dung, doanh nghiệp phải tiếp nhiều đoàn tra thuộc quan có chức như: tra cấp tỉnh, cấp huyện, tra chuyên ngành, tra quan công an (như: cảnh sát kinh tế, an ninh kinh tế, cảnh sát môi trường, cảnh sát phòng chống cháy nổ), tra lao động, tra an toàn vệ sinh thực phẩm…Cùng với đó, Bộ, Ngành thanh, kiểm tra, giám sát Đây nguyên nhân quan trọng làm giảm số lực cạnh tranh cấp tỉnh 4.3.5 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Trong lĩnh vực quản lý nhà nước đâu, lực trình độ phẩm chất đội ngũ cán bộ, công chức nhân tố định đến chất lượng hiệu công tác quản lý nhà nước Tuy nhiên, thực tế cho thấy chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức nhiều vấn đề cần bàn Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức giai đoạn trở thành vấn đề cấp bách Theo số liệu điều tra 14 quan quản lý nhà nước địa bàn tỉnh, có đến 12 quan cho việc nâng cao lực phẩm chất đội ngũ cán công chức quan trọng quan trọng Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tỉnh cần thực nhiều giải pháp nữa, cần phải quán triệt chủ trương “Đào tạo bồi dưỡng cán toàn diện lý luận trị, phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn, lực thực Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, cán quản lý…, trước hết đội ngũ cán chủ chốt…, coi trọng đức tài, đức gốc” 106 KẾT LUẬN Nghiên cứu số PCI có giá trị ứng dụng lớn; PCI thước đo chất lượng thực tế điều hành kinh tế địa phương thông qua cảm nhận doanh nghiệp hoạt động địa bàn tỉnh; PCI nhằm khuyến khích động sáng tạo quyền địa phương hướng tới doanh nghiệp; thực PCI nhằm hướng hoạt động điều hành quyền địa phương thể tư tưởng Đảng Nhà nước ta Nhà nước dân, dân, dân; đồng thời đo lường mức độ hài lòng doanh nghiệp, dân doanh hoạt động quyền địa phương Thứ bậc xếp hạng PCI có ý nghĩa tương đối Điều quan trọng sau số lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI quyền địa phương phải cảm nhận thái độ doanh nghiệp nhân dân coi công cụ giám sát điều hành, quản lý kinh tế - xã hội, từ nỗ lực cải cách Với ý nghĩa quan trọng số PCI nên không nhà lãnh đạo, quan quản lý nhà nước quan tâm mà công cụ giám sát quan trọng nhân dân Trong năm qua nhiều cử tri quan tâm chất vấn quyền tỉnh số PCI Những nguyên nhân làm cho PCI tỉnh năm qua bị sụt giảm đánh giá phân tích, làm rõ UBND tỉnh có giải pháp để cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao số PCI, như: ban hành Kế hoạch số 1775/KH-UBND ngày 16/5/2012 tuyên truyền cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao số lực cạnh tranh tỉnh; Chỉ đạo sở, ban, ngành, huyện, thành, thị chức năng, nhiệm vụ nghiên cứu, đề xuất, tham mưu cho UBND tỉnh giải pháp cụ thể để nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động xúc tiến đầu tư; cải thiện nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh thời gian tới Việc phân tích, đánh giá từ sở khoa học thực tiễn để làm rõ trạng, yếu tố ảnh hưởng nhằm đề giải pháp sát thực để cải thiện, nâng cao số PCI tỉnh Vĩnh Phúc đề tài: Thực trạng, giải pháp cải thiện nâng cao số lực cạnh tranh tỉnh Vĩnh Phúc hy vọng đưa báo cáo phân tích tranh toàn cảnh PCI tỉnh, từ tổng quan lực cạnh tranh cấp tỉnh; thực trạng lực canh tranh tỉnh Vĩnh Phúc; số giải pháp cải thiện, nâng cao số lực cạnh tranh tỉnh Vĩnh Phúc, đặc biệt giải pháp tiếp cận đất đai ổn định sử dụng đất; giải pháp đào tạo lao động Đề tài cung cấp sở lý luận, thực tiễn đề xuất với cấp ủy, quyền đề giải pháp đạo, điều hành nhằm thúc đẩy trình cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh nhằm tạo điều kiện tốt để nhà đầu tư sản xuất kinh doanh có hiệu quả, góp phần quan trọng để đạt mục tiêu chiến lược “Phấn đấu đến năm 2015 xây dựng tỉnh Vĩnh Phúc trở thành tỉnh công nghiệp; trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 trở thành thành phố Vĩnh Phúc vào năm 20 kỷ XXI” 107 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo Nghiên cứu sách – USAID/VNCI Chi cục quản lý đất đai, Sở Tài nguyên & Môi trường Vĩnh Phúc (2011), Báo cáo kết thực công tác năm 2011 phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2012, Vĩnh Phúc Báo Vĩnh Phúc, Cổng thông tin điện tử Vĩnh Phúc số báo điện tử khác: Vneconomy; vietnamnet.vn; baomoi.com Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2011, 2012 UBND tỉnh Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Hà Nội Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc năm 2011 – 2015 Niên giám thống kê tỉnh Vĩnh Phúc năm 2009, 2010, 2011 Phòng Thương mại & Công nghiệp Việt nam (2012), Báo cáo cuối số lực cạnh tranh cấp tỉnh Việt Nam 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, Hà Nội Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 10 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 tầm nhìn 2030 11 Sở Tài nguyên & Môi trường (2011), Báo cáo tổng kết thi hành Luật Đất đai năm 2003 địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, Vĩnh Phúc 12 Tài liệu xúc tiến đầu tư tỉnh Vĩnh Phúc năm 2012 “Vĩnh Phúc-Điểm đến nhà đầu tư.” 13 UBND tỉnh Vĩnh Phúc (2012), Chỉ thị UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc tăng cường công tác quản lý đất đai địa bàn tỉnh, Vĩnh Phúc 14 UBND tỉnh Vĩnh Phúc (2012), Đề án tăng cường quản lý bảo vệ & sử dụng tài nguyên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, Vĩnh Phúc 15 Dữ liệu PCI năm 2012, Báo cáo PCI năm 2012 Trang web: http://www.pcivietnam.org/reports_home.php 16 Tâm Vũ, Đà Nẵng đứng đầu PCI năm thứ liên tiếp:”Chúng đặt vào vị doanh nghiêp”.Địa chỉ: www.dddn.com [truy cập ngày 15.03.2011] 17 (N.Thoa-T.Nam (2009), http://vccinews.vn/?page=detail&folder=62&Id=57) 18 Đà Nẵng tự chẩn bệnh PCI Địa chỉ: http://www.pcivietnam.org/articles_detail.php?article=83) 108 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA KHẢO SÁT DOANH NGHIỆP CHỈ SỐ CẠNH TRANH (PCI) NĂM 2012 Lƣu ý: Nháy kép vào ô cần chọn, sau chọn: Checked Not checked THÔNG TIN CHUNG VỀ DOANH NGHIỆP1 Tên doanh nghiệp………………………………………… Địa trụ sở ………………………………………………………… Thông tin liên hệ người điền phiếu Họ tên: Nam/ nữ Năm sinh: Dân tộc Quốc tịch Vị trí công tác: ……………………………………………………………… Điện thoại: ……………………………Email: ………………… Trình độ thân: Năm thành lập doanh nghiệp: Số lượng nhân viên Dưới 30 người Từ 30 – 100 người Từ 100 – 300 người Trên 300 người Vốn điều lệ (VND): Dưới tỷ Từ 1-5 tỷ Từ 5- 10 tỷ Từ 10- 50 tỷ Từ 50- 200 tỷ Trên 200 tỷ Loại hình doanh nghiệp Công ty THHH Công ty Cổ phần Doanh nghiệp tư nhân Công ty hợp danh Loại hình khác Ngành sản xuất kinh doanh (có thể chọn nhiều mục) Cơ khí, xây dựng Công nghiệp nhẹ hàng tiêu dùng Nông lâm thuỷ sản Thủ công mỹ nghệ Thiết bị điện tử viễn thông Thương mại, dịch vụ Khác (nêu cụ thể) … .…………………………………………… Doanh nghiệp có xuất nhập sản phẩm không Tất thông tin Phiếu điều tra sử dụng vào mục đích thống kê nghiên cứu Chúng cam kết không công khai thông tin mà doanh nghiệp cung cấp 109 Có Không I Chi phí gia nhập thị trƣờng Doanh nghiệp bạn đăng ký kinh doanh Sở KH&ĐT (đối với doanh nghiệp FDI làm thủ tục cấp Giấy phép đầu tư, Giấy chứng nhận đầu tư đồng thời Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Ban Quản lý Khu công nghiệp, UBND tỉnh) ngày? ngày Khi doanh nghiệp đăng ký lại, ngày? ngày Hiện doanh nghiệp có Giấy phép kinh doanh, kể loại giấy đăng ký, giấy chấp nhận, định cho phép loại giấy tương tự giấy phép (trong nhiều lĩnh vực môi trường, lao động, vệ sinh thực phẩm, an toàn cháy nổ, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhiều quan nhà nước khác cấp)? loại Cụ thể : Giấy (cơ quan) cấp Giấy (cơ quan) cấp Giấy .do (cơ quan) cấp Để hoàn thành tất thủ tục để tiến hành hoạt động kinh doanh doanh nghiệp bạn phải bao lâu? ngày Thời gian trung bình doanh nghiệp chờ đợi để có mặt sản xuất kinh doanh : (ngày) Bạn có gặp khó khăn việc xin cấp loại giấy phép không? Rất khó khăn Có chút khó khăn Khó khăn Không gặp khó khăn Trong loại Giấy phép mà doanh nghiệp bạn thực hiện, nêu câu thực loại giấy phép bạn gặp khó khăn nhất: Đánh giá bạn tinh thần phục vụ quan có liên quan việc thực thủ tục để có Giấy phép kinh doanh mà doanh nghiệp bạn thực nêu câu (đề nghị trả lời rõ loại giấy phép, tinh thần phục vụ): Giấy .do (cơ quan) cấp Rất tốt Tốt Bình thường Không tốt Giấy (cơ quan) cấp Rất tốt Tốt Bình thường Không tốt Giấy (cơ quan) cấp Rất tốt Tốt Bình thường Không tốt Đề xuất cải tiến doanh nghiệp lĩnh vực này: 110 II Tiếp cận đất đai ổn định sử dụng đất (Đo lường hai khía cạnh vấn đề đất đai mà doanh nghiệp phải đối mặt: việc tiếp cận đất đai dàng không doanh nghiệp có thấy yên tâm đảm bảo ổn định có mặt kinh doanh hay không) Công việc kinh doanh doanh nghiệp thay đổi bạn có mặt kinh doanh dễ dàng ? Sẽ mở rộng quy mô Không thay đổi Thực hoạt động kinh doanh cần nhiều mặt Khác (xin vui lòng nêu cụ thể) Doanh nghiệp bạn UBND tỉnh giao, cho thuê đất để làm sở SXKD chưa? Đã giao (Vui lòng trả lời tiếp câu hỏi sau) Chưa giao (Không phải trả lời câu hỏi chuyển đến phần đề xuất cải tiến) 2.1 Thời gian DN bạn làm thủ tục thuê đất để SXKD kể từ ngày nộp hồ sơ dự án quan tiếp nhận hồ sơ dự án đến ngày giao đất thực địa ngày? ngày 2.2 Bạn có gặp khó khăn việc làm thủ tục thuê đất để làm sở SXKD? Rất khó khăn Có chút khó khăn Khó khăn Không gặp khó khăn 2.3 Trong thủ tục thuê đất để làm sở SXKD, như: thủ tục đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đầu tư; thủ tục giới thiệu, phê duyệt địa điểm; thủ tục bồi thường, giải phóng mặt bằng; thủ tục thu hồi, giao cho thuê đất bạn thấy thủ tục gặp khó khăn nhiều nhất? Thủ tục 2.4 Bạn có hài lòng thời gian giải quyết: Thủ tục đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đầu tư không? Có Không Thủ tục giới thiệu, phê duyệt địa điểm không? Có Không Thủ tục giải phóng mặt không? Có Không Thủ tục thu hồi, giao cho thuê đất không? Có Không Thủ tục không? Có Không Thủ tục không? Có Không 2.5 Đánh giá bạn tinh thần phục vụ quan có liên quan việc thực thủ tục thuê đất để làm sở SXKD (đề nghị trả lời rõ loại thủ tục, tinh thần phục vụ): Thủ tục (cơ quan) Rất tốt Tốt Bình thường Không tốt Thủ tục (cơ quan) Rất tốt Tốt Bình thường Không tốt 111 Thủ tục (cơ quan) Rất tốt Tốt Bình thường Không tốt Thủ tục (cơ quan) Rất tốt Tốt Bình thường Không tốt Doanh nghiệp bạn có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) không? thời gian chờ nhận GCNQSDĐ Có (Vui lòng trả lời câu hỏi 3.1 – 3.3) Không (Vui lòng trả lời câu hỏi 3, 4) 3.1 Bạn có hài lòng thời gian làm thủ tục cấp GCNQSDĐ không? Có Không 3.2 Bạn có tin doanh nghiệp/cá nhân nhận bồi thường thoả đáng cho mảnh đất bị thu hồi không ? Không Nhiều khả Hiếm Luôn Có khả 3.3 Hãy đánh giá tính ổn định mặt kinh doanh doanh nghiệp bạn (như khả bị quyền thu hồi cho mục đích khác) Rất thấp Thấp Khá cao Cao Rất cao Đánh giá mức độ rủi ro thay đổi điều kiện cho thuê ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh doanh nghiệp (Ví dụ: giá thuê, thời gian, điều kiện sử dụng ) Rất cao Cao Khá cao Thấp Rất thấp Bạn có tin cách thức để giải tranh chấp hợp đồng thuê công không? Không Thỉnh thoảng Hiếm Luôn Thường xuyên Đề xuất cải tiến doanh nghiệp lĩnh vực này: 112 III Tính minh bạch tiếp cận thông tin (Đo lường khả tiếp cận kế hoạch tỉnh văn pháp lý cần thiết cho hoạt động kinh doanh doanh nghiệp) Bạn đánh giá mức độ tiếp cận thông tin, tài liệu tỉnh doanh nghiệp bạn Rất dễ Có thể Tương đối dễ Có thể khó Không thể Bạn cần tiếp cận thông tin (kế hoạch, quy hoạch tỉnh; văn pháp lý cần thiết cho hoạt động kinh doanh doanh nghiệp; minh bạch giải thủ tục hành chính): Để tiếp cận với tài liệu trên, theo bạn việc phải có mối quan hệ với quan nhà nước: Không cần thiết Cần thiết Đôi cần thiết Rất cần thiết Khá cần thiết Bạn đánh giá vai trò gia đình bạn bè việc thương lượng với quan chức nhà nước Rất quan trọng Đôi quan trọng Quan trọng Không quan trọng Đại diện UBND hay Sở, ngành tỉnh có thường xuyên gặp doanh nghiệp bạn doanh nghiệp dân doanh khác để thảo luận thay đổi pháp luật sách không ? Không Thỉnh thoảng Hiếm Thường xuyên Luôn Bạn có đồng ý với nhận định sau : „Đàm phán với số thuế phải trả với cán thuế địa phương phần quan trọng công việc kinh doanh‟ Có Không Bạn cho điểm đánh giá trang Web tỉnh (thang điểm 1-10, 10: tốt, không tốt) điểm Theo bạn chất lượng dịch vụ tư vấn quan tỉnh cung cấp thông tin pháp luật là: Rất tốt Tốt Bình thường Không tốt 113 Bạn cần dịch vụ tư vấn quan tỉnh cung cấp thông tin pháp luật nhất: 10 Doanh nghiệp bạn đoán trước việc thực sách pháp luật kinh tế tài tỉnh không? Không Hiếm Thỉnh thoảng Thường xuyên Luôn Đề xuất cải tiến doanh nghiệp lĩnh vực này: IV Chi phí thời gian để thực quy định Nhà nƣớc (Đo lường thời gian doanh nghiệp phải bỏ để thực thủ tục hành mức độ thường xuyên thời gian doanh nghiệp phải tạm dừng kinh doanh để quan Nhà nước địa phương thực việc tra, kiểm tra) Doanh nghiệp bạn bị tra kiểm tra lần năm 2011? lần Thời gian trung bình đợt kiểm tra Thuế : Trung bình thời gian doanh nghiệp để giải công việc liên quan đến giấy tờ thủ tục hành Bạn đánh giá sách tra, kiểm tra tỉnh (thang điểm 1- 10; 10: hợp lý, 1: không hợp lý ) điểm Theo bạn Thời gian giải thủ tục hành (thang điểm 1- 10; 10: nhanh chóng, chậm) điểm Đề xuất cải tiến doanh nghiệp lĩnh vực này: V Chi phí không thức (Đo lường khoản chi phí không thức mà doanh nghiệp phải trả trở ngại chi phí không thức gây hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, việc trả khoản chi phí không thức có đem lại kết hay “dịch vụ” mong đợi liệu cán Nhà nước có sử dụng quy định địa phương để trục lợi hay không) Bạn có đồng ý với nhận định sau không? „Các doanh nghiệp ngành thường phải trả thêm khoản chi phí không thức‟ Hoàn toàn đồng ý Đồng ý Không đồng ý Hoàn toàn không đồng ý 114 Trung bình, phần trăm tổng thu nhập doanh nghiệp ngành kinh doanh doanh nghiệp bạn phải bỏ hàng năm để chi khoản không thức cho cán nhà nước 0% Ít 1% Từ 1-2% Từ 2- 10% Từ 10- 20% Từ 20-30% Trên 30% Bạn có đồng ý nhận định sau : „Một số cán cấp tỉnh sử dụng quy định riêng địa phương với mục đích trục lợi‟ Hoàn toàn đồng ý Đồng ý Không đồng ý Hoàn toàn không đồng ý Nếu một doanh nghiệp chi khoản chi không thức yêu cầu, công việc giải họ mong muốn không? Luôn Trong hầu hết trường hợp Thỉnh thoảng Hiếm Không Bạn có đồng ý quan điểm : „chi phí bổ sung trở ngại hoạt động kinh doanh bạn‟ Có Không Doanh nghiệp bạn thường xuyên phải trả thêm khoản chi phí không thức thực thủ tục gì? Đề xuất cải tiến doanh nghiệp lĩnh vực này: VI VI Tính động tiên phong lãnh đạo tỉnh: (Đo lường tính sáng tạo, sáng suốt lãnh đạo tỉnh trình thực thi sách Trung ương việc đưa sáng kiến riêng nhằm phát triển khu vực kinh tế tư nhân, đồng thời đánh giá khả hỗ trợ áp dụng sách chưa rõ ràng Trung ương theo hướng có lợi cho doanh nghiệp) Theo bạn quan chức cấp tỉnh có nắm vững sách, quy định hành để giải vấn đề mà doanh nghiệp gặp phải khuôn khổ pháp luật không ? Có Không 115 Bạn có đồng ý với nhận định sau không ? Các nhận định Hoàn toàn đồng ý Đồng Không ý đồng ý Hoàn toàn không đồng ý Các quan chức cấp tỉnh sáng tạo nhanh nhạy khuôn khổ pháp luật để giải vấn đề doanh nghiệp tư nhân gặp phải Tất sáng kiến tốt đến từ quyền tỉnh, quyền Trung ương lại làm hạn chế việc thực sáng kiến Không có sáng kiến có chất lượng đề xuất cấp tỉnh, tất sách tốt từ quyền Trung ương Đề xuất cải tiến doanh nghiệp lĩnh vực này: VII Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp (Đo lường dịch vụ tỉnh để phát triển khu vực tư nhân xúc tiến thương mại, cung cấp thông tin tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp, hỗ trợ tìm kiếm đối tác kinh doanh, phát triển khu/cụm công nghiệp địa phương cung cấp dịch vụ công nghệ cho doanh nghiệp) Bạn đánh giá chất lượng lĩnh vực sau: Hạng mục Rất hài lòng Hài lòng Không hài lòng Rất không hài lòng Chất lượng dịch vụ cung cấp thông tin thị trường quan tỉnh thực Chất lượng dịch vụ hỗ trợ tìm kiếm đối tác kinh doanh quan tỉnh cung cấp Chất lượng dịch vụ công nghệ dịch vụ khác liên quan đến công nghệ mà quan tỉnh cung cấp Chất lượng dịch vụ hỗ trợ xúc tiến thương mại triển lãm thương mại mà quan tỉnh cung cấp Chất lượng sách phát triển khu/ cụm công nghiệp cho DNNVV tỉnh Đề xuất cải tiến doanh nghiệp lĩnh vực này: 116 VIII Đào tạo lao động (Đo lường nỗ lực lãnh đạo tỉnh để thúc đẩy đào tạo nghề phát triển kỹ nhằm hỗ trợ cho ngành công nghiệp địa phương giúp người lao động tìm kiếm việc làm) Bạn đánh giá chất lượng giáo dục đào tạo quan tỉnh thực Rất hài lòng Hài lòng Không hài lòng Rất không hài lòng Bạn đánh giá chất lượng dịch vụ đào tạo nghề cho người lao động quan tỉnh thực Rất hài lòng Hài lòng Không hài lòng Rất không hài lòng Bạn đánh giá chất lượng dịch vụ hỗ trợ tuyển dụng môi giới lao động quan tỉnh thực Rất hài lòng Hài lòng Không hài lòng Rất không hài lòng Đề xuất cải tiến doanh nghiệp lĩnh vực này: IX Thiết chế pháp lý (Đo lường lòng tin doanh nghiệp tư nhân hệ thống tòa án, tư pháp tỉnh, liệu thiết chế pháp lý có doanh nghiệp xem công cụ hiệu để giải tranh chấp nơi doanh nghiệp khiếu nại hành vi nhũng nhiễu cán công quyền địa phương) Bạn đánh giá thiết chế pháp lý địa phương Rất tin tưởng Tin tưởng Không tin tưởng Rất không tin tưởng Doanh nghiệp bạn có đồng ý với nhận định „hệ thống pháp lý địa phương tạo chế để doanh nghiệp khởi kiện hành vi tham nhũng cán công quyền‟ Rất đồng ý Đồng ý Không đồng ý Rất không đồng ý Theo bạn việc sử dụng thiết chế pháp lý để giải tranh chấp Rất phổ biến Phổ biến Không phổ biến Rất không phổ biến Đề xuất cải tiến doanh nghiệp lĩnh vực này: 117 VẤN ĐỀ KHÁC (PHẦN TUỲ CHỌN) Doanh nghiệp vui lòng liệt kê vấn đề khó khăn môi trường kinh doanh tỉnh (xếp theo thứ tự ưu tiên) mà doanh nghiệp gặp phải? Theo doanh nghiệp, giải pháp cụ thể mà quyền cần ưu tiên thực (xếp theo thứ tự ưu tiên) thời gian tới gì? Các vấn đề khác mà doanh nghiệp muốn phản ánh môi trường kinh doanh tỉnh nay? [...]... nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của Vĩnh phúc từ năm 2008 đến năm 2012 4 Ý nghĩa khoa học của Luận văn Phân tích đánh giá về thực trạng chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của tỉnh Vĩnh Phúc trong những năm qua, từ đó tìm ra các giải pháp nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của Vĩnh Phúc 5 Kết cấu của đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận,... CHUNG VỀ CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH 1.1 Cơ sở lý luận về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh 1.1.1 Khái niệm về năng lực cạnh tranh và chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh 1.1.1.1 Khái niệm về năng lực cạnh tranh Trên thế giới, năng lực cạnh tranh là khái niệm được hiểu theo nhiều cách khác nhau, chưa có sự thống nhất Tuy nhiên, hiện nay thế giới sử dụng nhiều khái niệm năng lực cạnh tranh của M.Porter,... khảo luận văn gồm có 4 chương như sau: Số hóa bởi trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 3 Chương 1: Lý luận chung chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) Chương 2: Phương pháp nghiên cứu Chương 3: Thực trạng chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của Vĩnh Phúc Chương 4: Giải pháp nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của Vĩnh Phúc Số hóa bởi trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/... và nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh Từ đó đề ra phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao chỉ số năng lực của tỉnh trong giai đoạn tới, góp phần vào phát triển kinh tế tỉnh nhà bền vững, phấn đấu để trở thành thành phố Vĩnh Phúc vào những năm 2020 3 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu năng lực cạnh tranh của tỉnh Vĩnh Phúc thông qua chỉ số năng lực cạnh tranh cấp. .. lại vị trí trong tốp 10 tỉnh dẫn đầu về chỉ số PCI Vì những lý do nêu trên, qua nghiên cứu lý luận và từ thực tế công việc, học viên chọn đề tài Giải pháp nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của Vĩnh Phúc 2 Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở lý luận về vai trò của năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, luận văn nghiên cứu về thực trạng năng lực cạnh tranh của tỉnh Vĩnh Phúc trong thời gian qua,... cạnh tranh quốc gia cũng có nghĩa là đóng góp và nâng cao chất lượng tăng trưởng và hiệu quả của nền kinh tế Như vậy, chúng ta có thể hiểu năng lực cạnh tranh của một tỉnh, thành dưới dạng năng lực cạnh tranh quốc gia Nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh, thành là quá trình nâng cao chất lượng tăng trưởng và hiệu quả của kinh tế của một tỉnh, thành Năng lực cạnh tranh của tỉnh, thành phụ thuộc vào năng. .. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Các câu hỏi đặt ra mà đề tài cần giải quyết Để giải quyết được nội dung nghiên cứu đề tài chính là việc trả lời được các câu hỏi sau: a Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh được tính toán dựa trên các chỉ số thành phần nào? b Đánh giá của các doanh nghiệp về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của Vĩnh Phúc trong thời gian qua như thế nào? c Giải pháp nào giúp nâng cao chỉ số năng. .. HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Hình 1.1: Chỉ số PCI qua các năm của tỉnh Lào Cai 14 Hình 3.1: So sánh các chỉ số thành phần của tỉnh Vĩnh Phúc năm 2011-2012 46 Hình 3.2: Biểu đồ chỉ số PCI thành phần của tỉnh Vĩnh Phúc (chỉ số thành phần 3, 4) 57 Hình 3.3: Biểu đồ chỉ số PCI thành phần của tỉnh Vĩnh Phúc (chỉ số thành phần 5, 6) 63 Hình 3.4: Biểu đồ chỉ số đào tạo lao động, thiết chế pháp lý và dịch vụ hỗ trợ... lực con người, tài nguyên và nguồn vốn có một tỉnh, thành Năng lực cạnh tranh được các tỉnh cần được chú trọng tới để có thể phát triển hơn nữa kinh tế của tỉnh Các tỉnh cần phải nắm được năng lực cạnh tranh không phải là một tỉnh cạnh tranh trong lĩnh vực nào đó để phát triển mà là tỉnh đó cạnh tranh hiệu quả như thế nào trong các lĩnh vực 1.1.1.2 Khái niệm về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI). .. không chính thức của tỉnh Vĩnh Phúc .65 Bảng 3.10: Các chỉ tiêu đánh giá tính năng động và tiên phong của lãnh đạo tỉnh Vĩnh Phúc 67 Bảng 3.11: Các chỉ tiêu đánh giá dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp của tỉnh Vĩnh Phúc .68 Bảng 3.12: Các chỉ tiêu đánh giá chất lượng đào tạo lao động của tỉnh Vĩnh Phúc 71 Bảng 3.13: Các chỉ tiêu đánh giá chỉ số thiết chế pháp lý của tỉnh Vĩnh Phúc 73 Số hóa bởi trung ... 78 Chƣơng 4: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH CỦA VĨNH PHÚC 81 4.1 Cơ sở đề xuất giải pháp nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh tỉnh Vĩnh Phúc ... CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH 1.1 Cơ sở lý luận số lực cạnh tranh cấp tỉnh 1.1.1 Khái niệm lực cạnh tranh số lực cạnh tranh cấp tỉnh 1.1.1.1 Khái niệm lực cạnh tranh. .. a Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh tính toán dựa số thành phần nào? b Đánh giá doanh nghiệp số lực cạnh tranh cấp tỉnh Vĩnh Phúc thời gian qua nào? c Giải pháp giúp nâng cao số lực cạnh tranh cấp